第一篇：“四个必须”的具体内容是什么
问：请问“四个必须”的具体内容是什么，对指导当前涉诉信访工作有何意义？
答：最近，最高人民法院王胜俊院长在总结多年来涉诉信访工作经验基础上批示指出：“做好涉诉信访工作，必须强化群众观念，必须坚持源头治理，必须建立长效机制，必须工作重心下移”。“四个必须”全面而深刻地揭示了人民法院涉诉信访工作的内在规律，系统总结和提出了当前涉诉信访工作的基本要求，是当前和今后一个时期各级人民法院涉诉信访工作的指导方针，也是必须遵循的工作思路、方法和要求，具有极为重要的理论和实践指导意义。
问：“五项制度”的主要内容以及最高人民法院制定“五项制度”的目的、意义是什么？
答：首先，信访评估预防制度。***同志指出，要建立健全重大工程项目建设和重大政策制定社会稳定风险评估机制，从源头上减少可能出现的信访问题。就人民法院来说，涉诉信访产生的源头在立案、审判、执行等各环节，要加强源头治理，必须从这些环节入手，提早研判，提早预防，使问题化解在初始阶段。为此，最高人民法院组织制定了这个意见。该意见要求：在立案、审判、执行等各个环节、每项程序，对案件进行信访风险评估。上一环节、前一程序对案件存在的信访风险，应认真评估，及时采取化解措施，并向下一环节、后一程序作出提示。目的就是对案件中产生的信访苗头，做到提早发现、及时化解。
其次，通报制度。2009年以来，最高人民法院每季度分析通报一次涉诉信访形势，及时预测、分析动向、沟通信息、督促警示。为进一步完善该制度，今后，最高人民法院还将对某些重大信访事件及相关信息进行通报，并要求各级法院建立健全涉诉信访分析通报制度，进一步强化办案人员的责任心，达到源头治理的目的。
第三，约期接谈制度。该规定要求，接谈法官无法一次答复来访人的，应与来访人协商约定下一次接待的日期并出具约期接谈单，接访人员承诺届时如期接待，来访人承诺在约定期内不再来访，以减少重复访、越级访数量，减轻当事人诉累，提高接谈效率，真正做到司法为民，节约司法成本，合理配置司法资源。
第四，多元化解制度。涉诉信访问题原因复杂、矛盾交织，仅仅依靠法律手段，往往难以奏效。制定这个规定，目的在于促使各级法院广泛调动和借助社会力量，共同参与涉诉信访矛盾的化解。包括建立“大调解”工作格局，把涉诉信访矛盾化解纳入社会治安综合治理，将法律援助、社会救助、心理咨询服务等引入信访化解机制，设立涉诉信访专项救助资金等等。
第五，案件终结制度。规定对于符合终结条件的案件，由最高人民法院予以终结或由高级人民法院予以终结并上报最高人民法院审查备案。涉诉信访案件终结工作必须严格程序，保证质量，落实化解稳控责任。目的就在于落实中央相关文件精神，畅通涉诉信访案件出口，实现上访人稳控责任主体的转移，最大限度地实现司法资源的合理有效配置和使用。
可以说，“五项制度”的出台，是人民法院建立健全涉诉信访工作长效机制的体现，是总结、推广涉诉信访工作成熟经验的体现，是强化群众观念、积极为民司法、合理配置审判资源、提高工作效率的体现，是依法加强和改进审判管理的体现，也是人民法院贯彻落实中央有关精神的体现。
第二篇：四个能力建设试点具体内容
社会单位消防安全“四个能力”建设试点具体内容
一．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；建立单位、部门、班组、岗位消防安全管理制度,定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；
一是岗位员工自查。每个岗位的员工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。员工在日常工作中练就了闻异味、查异常、消除险情的本领。二是保安人员巡查。保安人员每隔2小时沿指定路线对酒店的消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。三是安全部门专查。安全部每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每周对自动报警系统等消防设施进行抽测。与维保公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。四是单位组织联查。酒店每月进行一次联合大检查，由总经理亲自带队，各部门经理和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，并及时进行总结讲评。
对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
二．提高组织扑救初起火灾能力，建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。
制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。还针对大型活动、重要节日、人员集中的情况制定了8种专项预案，建立两支灭火力量。第一支由火灾现场附近岗位员工自发组成，在发生火灾时第一时间向公安消防队和酒店消防控制室报警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1分钟内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态；第二支是在编的酒店志愿消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的25名保安组成，配备了消防员战斗服、细水雾灭火器、空气呼吸器、破拆工具等专业装备，接警后迅速增援，在3分钟内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
三．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
一是疏散逃生演练到位。酒店每年组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使酒店全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。酒店除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间配备一个便携式应急手电、一具火场逃生面罩、房门后面张贴一幅房间疏散示意图。三是疏散逃生提示到位。凡进入酒店的客人，都会得到迎宾的温馨引领，服务人员会主动向客人提示最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材，以便于客人尽快熟悉环境。入住房间后，消防宣传折页会再次向客人介绍所处位置的逃生方法和必要的逃生技巧。
四．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。一楼大厅电视屏幕、电梯间楼宇电视，全天滚动播放消防常识宣传片；楼道、楼梯口、安全出口和电梯间等处，设置了中英文对照的消防宣传标识；每一间客房的插卡取电开关、电源插座、应急手电、纸篓、烟灰缸上均贴有消防安全“温馨小贴士”；客房内电视优先频道全部设置为防火安全提示短片。我们还专门制作了主题鲜明的消防公益广告牌和设计精巧、人性化的消防宣传手册，提醒客人注意消防安全。二是员工教育全员化。我们打破岗位界限，依靠三级消防培训教育体系，在单位内部大力推行全员消防教育。消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员全部参加了公安消防部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核合格后方可让其上岗；每季度举行一次全员消防安全培训和考核，考核不合格的不准上岗。三是宣传内容实用化。我们对酒店所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识。
第三篇：“一把手”要做到“四个必须”
“一把手”要做到“四个必须”
《干部任用条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。要贯彻、落实好《干部任用条例》，“一把手”的作用十分关键。“一把手”要做贯彻、落实《干部任用条例》的表率，应做到“四个必须”。
必须做熟知《条例》精神的第一明白人。新颁布的《干部任用条例》，对如何选人、怎样选人作了明确规定，“一把手”要把握好选用干部的“尺度”，就必须熟知《条例》，做第一明白人。要做到熟知《条例》，就应原原本本、逐字逐句地学习《条例》，准确掌握《条例》的主要内容，吃透精神实质，特别是对在《暂行条例》基础上新补充、新完善的内容，要重点学、领会好、掌握好，对哪些该办、哪些不该办，做到心如明镜。不能把《条例》看成是一般性文件、一般性常识，一目十行，应付地学，更不能不愿学、不去学。只有学深了，学透了，并与实际工作融会贯通，才能做到在干部工作中不脱离《条例》的规范，才能不说外行话，才能做到执行《条例》不走样。
必须严格用《条例》规定的标准看人选人。《条例》对党政领导干部应具备的基本条件和资格等，规定得很具体。“一把手”在选用干部工作中要带头坚持标准，以标准为“尺子”、为“镜子”，衡量干部优劣，作出正确评价和选择。不能随意降低标准，更不能随意变通标准，变标准为我所用。在坚持标准的基础上，“一把手”应力求做到眼界宽、境界高，科学辩证地识人。
必须处理好“一双眼睛”和“多双眼睛”的关系。所谓“多双眼睛”，就是充分发扬民主，多层面、多渠道、多角度的认识干部，防止“一双眼睛”带来的盲目性和片面性。具体可从三方面入手：发挥好组织部门的参谋作用；发挥好人大、政协、分管领导的参与作用；发挥好执纪执法部门的参与作用。
必须严格按《条例》规定的程序办事。《干部任用条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论、决定、任免、监督等各个环节，从程序上作出了更加严密的规定。一些地方和部门出现严重的用人失误，原因虽是多方面的，但很重要的一点是因为“一把手”不按程序办事。因此，作为“一把手”，要切实增强政治观念、组织观念、法纪观念，自觉排除各种干扰，严格按照程序办事。重点把握好三点：一是尊重民意，不搞个人点“将”。二是坚持讨论酝酿，不渗透个人意图。三是尊重集体决策，不搞个人拍板。
（作者系山东省潍坊市寒亭区委书记）
第四篇：转变工作作风要做到“四个必须”
转变工作作风要做到“四个必须”
作风问题历来都与党的任务、党的事业、党的形象紧密相连。实践证明，有了好的路线方针政策，还必须靠好的作风作保证。我们讲的抓落实，实际上就是抓作风，因为好的作风能够产生无穷的创造力，能够形成巨大的凝聚力，能够造就无坚不摧的战斗力。那么，如何把作风建设具体化，在工作实践中要切实做到“四个必须”。
一、转变工作作风，必须体现开拓创新
思想深度决定工作力度，精神状态决定工作状态。没有思想观念的转变就没有工作作风的转变。同时，工作作风的转变过程，也是思想不断解放、思路不断创新的过程。
近年来，我们把思想观念的转变作为推进工作作风转变的一个重要突破口，按照市委、市政府的总体要求，在不断深化县情认识的基础上，立足长远，理性地思考**未来的发展，提出了“明确一大目标（发展生态型经济），突出两大重点（农业产业化、城镇化），实施三大战略（生态立县、项目带动、民营主体），强化四项机制（创新机制、服务机制、环境机制、落实机制）“1234”经济发展大思路和“敬业、务实、创新、突破”八字工作总要求，突出了“三化两县”功能定位（生态建设产业化、产业发展生态化、特色产业规模化，建成山川秀美的生态大县、生产特色农畜产品的农业强县）。
这一思路和目标，集中了全县人民的智慧，体现了开拓创新的精神，表明了加快发展的信心和决心，基本解决了我县“干什 么、怎么干”的问题，为加快发展指明了方向和路子。
二、转变工作作风，必须寓于有效载体
开展各类务实的活动，是促进作风转变的有效形式，也是体现转变作风效果的重要载体。近年来，我们结合加快发展，在全县组织开展了一系列丰富多彩的活动，目的就是要把作风建设具体化，把工作措施形象化，把工作效果明确化。通过这些活动，做到在工作一线培养干部、锻炼干部、考验干部、提高干部。
特别是在扶贫工作上，今年我们组织开展了“千名干部下基层，百村万户大振兴”活动，从全县抽调近千名干部，以饱满的热情和良好的精神状态，深入到扶贫开发的第一线，投身到扶贫开发的主战场，帮助贫困村建好班子、选好路子、扶好产业，为群众多做“铺路搭桥”的事、“雪中送炭”的事、“锦上添花”的事，与广大群众同心协力、真抓实干，加快脱贫致富进程，确保如期完成脱贫任务。
三、转变工作作风，必须明确工作重点
抓重点求突破，是我们重要的工作方法，也是工作作风转变的一个重要体现。重点工作抓得不到位，也就是工作作风转变得不到位。因此，检验工作作风是否过硬的一个重要标志，就是能不能抓住事关发展全局的大事、要事，集中精力，重点突破。
我县是农业大县，优势、潜力、发展空间在农业。因此，我们要求全县广大干部要把主要精力放在抓农业农村经济发展上，着力解决好“三农”问题。特别是要围绕发展规模特色经济，大力实施“典型扩张”战略，推进“三三制”覆盖，做大“点状经济”，做强“板块经济”，把我县建成名副其实的“蔬菜之乡”、“食用菌之乡”。我们把项目建设作为推进县域经济发展的重中之重，要求广大干部牢固树立“项目首位”意识，继续深入开展“亿元大招商”活动，采取有效措施，下大力研究国家的政策导向，吃透部委精神，摸准客商意愿，挖掘互惠优势，找准对接关口，围绕畜牧、蔬菜、食用菌等特色产业，加强与京津等地消费需求市场的对接；围绕煤炭、硅石、花岗岩等矿产资源和劳动力资源，加强与环保经济的对接；围绕生态、交通、电力等基础设施建设，加强与国家政策扶持和资金投向的对接，把我县建成绿色农产品生产基地、劳务输出基地和生态旅游基地。
围绕“环境建设年”，我们要求广大干部切实转变工作作风，强化服务意识，提高工作效率，着力解决在优化发展环境中政策不落实和服务不到位的问题，甚至乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和投资者的问题，为改革发展排阻清障。我们就是要通过干部的作风转变，解决一些行政机关执法行为不规范、行政不作为、办事效率低下的问题，真正使我们出台的各项便民利企措施得到认真的兑现。
四、转变工作作风，必须坚持求真务实
发展思路作为一种主观范畴的东西，不可能自己转化成客观现实，只有通过好的作风推进落实才能完成这一转变。不抓落实，再好的发展思路，也是纸上谈兵；没有良好的作风、过硬的工作，也就没有高质量的落实。
良好的工作效果是衡量我们干部工作态度、工作方法、工作成效的重要标志，也是我们转变作风的出发点和落脚点。近年来，特别是在农业结构调整上，我们的力度大、效果好，全县广大干部群众的思想观念发生了巨大变化，农业结构向更优化的方向迈 进。尤其是生态建设效果明显，完成了141万亩的建设任务，形成了100万亩的“***生态开发区”，集中连片，规模空前，特色明显。同时，结合生态建设，我们着力培育了畜牧、蔬菜、食用菌等特色产业，强化了生态建设与产业发展的结合，不仅改善了生态大环境，而且改善了生产小环境，促使特色主导产业的规模、质量和效益都有了明显提升，在局部已经冲破了传统农业的模式，实现了“二次跨越”，为今年实现“24135”目标（即发展奶牛2万头、羊40万只、蔬菜13万亩、食用菌50万平米）打下了坚实的基础。
总之，不论是我们在农业工作上取得的成绩，还是在城镇建设、开放开发和项目建设、发展民营经济以及社会各项事业发展上取得的进步，都是全县广大党员干部转变作风的结果，是广大人民群众艰苦奋斗的结果。在今后的工作中，我们一定要进一步弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，按照市委的要求，敬业务实，创新突破，以过硬的作风、扎实的工作、良好的效果，向市委、市政府和全县人民交一份合格的答卷。
第五篇：做到“四个必须”落实全会精神
做到“四个必须”落实全会精神
党的十九届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议。
认真学习全会精神，深受教育、倍感振奋、倍增信心。
一、认真学习领会全会精神，必须坚定理想信念。
党的百年奋斗，先后经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期和中国特色社会主义进入新时代，走过弯路，甚至还经历过迷惘，但中国这艘巨轮始终破浪前行，创造了一个又一个人间奇迹。这些奇迹的背后，坚定的理想信念就是最有力的后盾。在新的历史起点上，我们更应深入学习领会党的历史，进一步坚定理想信念，投身到建设现代化新怀化的宏伟事业中去。二、认真学习领会全会精神，必须增强宗旨意识。
全会强调，“坚持人民至上”是党领导人民进行伟大奋斗的宝贵历史经验之一。回望党的百年历史，我们党取得的一切伟大成就，无不是把“为人民服务”放在至高无上的位置。新的历史条件下，我们更应树牢宗旨意识，想百姓之所想，急百姓之所急，忧百姓之所忧，解百姓之所困，解决好群众关心关注的“急难愁盼”问题，切实增强老百姓的获得感、幸福感、安全感。三、认真学习领会全会精神，必须强化使命担当。
百年党史，就是一部党团结带领全国人民进行伟大斗争的探索史、奋斗史、创业史和发展史，是无数革命先烈、仁人志士用鲜血和生命、智慧和勇气书写的壮美华章。这种大无畏精神，这种强烈的责任担当，必将激励我们在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。深入学习贯彻全会精神，必须深入领会精神实质，进一步强化政治责任和政治担当，始终保持共产党人应有的精神状态和奋斗姿态，切实把全会精神落实到具体工作中、体现在实际行动上，奋力推动怀化高质量跨越式发展。
四、认真学习领会全会精神，必须树牢规矩意识。
全会强调，要坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮。我们党从建党伊始就重视党的纪律建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就。但依然要认识到，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。作为新时代的党员领导干部，务必始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，严格约束自己的操守和行为，守纪律，讲规矩，严私德，慎独慎微、严于律己，以俭养德、廉洁齐家，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
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