第一篇:州纪委十一届二次全会精神范文
坚持以人为本执政为民 不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面
在中国共产党甘南藏族自治州第十一届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告(审议稿)
王勇
同志们:
现在,我代表中国共产党甘南藏族自治州第十一届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和十一届省纪委八次全会及州委工作会议精神,总结2011年全州党风廉政建设和反腐败工作,围绕州第十一次党代会精神,研究部署2012年工作任务。州委对这次会议高度重视,州委常委会对全州2012年反腐倡廉工作进行了研究部署。今天,州委各常委、州人大、州政协主要领导,州政府在家领导,州法院院长、州检察院检察长出席会议,魏书记将作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
一、2011年主要工作成效
2011年,在省纪委和州委、州政府的坚强领导下,全州各级党委、政府和纪检监察组织认真贯彻落实中央、省委关于反腐倡廉建设的决策部署,扎实推进惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,为推动全州经济社会跨越式发展和长治久安提供了坚强保证。
------滥督检查成效显著,服务水平进一步提升。一是加强对
党的政治纪律的执行和中央、省委关于宏观调控、节能减排、转型跨越、民生工作、环境保护、扩大内需等政策落实情况的监督检查,确保了中央和省委关于支持藏区发展的一系列方针政策的贯彻落实及全州重大任务、重大项目的完成。二是加强对换届纪律执行情况的监督检查,严格责任追究,确保了州、县、乡换届工作风清气正。三是重点围绕工程建设领域突出问题专项治理、专项资金管理使用等开展执法监察,共排查出问题项目222个,查出问题619个,已整改到位326个。四是对全州公务用车进行了专项治理,清理公务用车1700辆,发现违规购车40辆。其中,超编33辆,超标7辆,目前正在按规定核查处理。五是加强对“5·12”_灾后重建的监督检查。先后组织200多人(次),深入,舟曲、迭部等县,围绕工程建设质量、资金管理使用、大额度资金拨付、大宗物资采购和重大政策措施落实等情况进行了专项检查。特别是对舟曲县的201个重大重建项目、8708户重建户,迭部县的7852户重建户进行了重点检查,对发现的项目资料不全、工程质量不达标、资金管理使用不当等82个问题,下发监察建议书33份,督促其整改,使灾后重建项目建设和资金管理等工作趋于规范化。六是加强对舟曲“8·8”泥石流灾后重建工作的监督检查。舟曲“8·8”特大泥石流抢险救灾工作转入重建后,州纪委监察局及时成立监督检查领导小组,建立健全监督责任体系,按照“一定三包(定人员、包项目、包责任、包监督)”的形式将每、个项目分解给州、县两级纪委监察局工作人员,靠实了监督责任。同时,抽调得力人员,租赁办公房屋,轮班蹲点,长期驻守舟曲,围绕“8·8”泥石流灾后重建的110个自建项目,先后切批次10批次100多人(次)深入舟曲县有关部门、单位及乡镇、村组,按照“谁检查、谁负责”,的原则,进行监督检查,对存在的突出问题实
行挂牌销号管理。特别是对省灾后重建办公室下发的10份督办通知书中提出的有关问题进行现场办公,现场督促整改,保证了舟曲灾后重建顺利进行。七是加强对中央和省委、州委关于维稳的各项重大决策措施贯彻落实情况的监督检查.,尤其是在重要节假日和三月敏感期,各级纪检监察机关充分发挥职能作用,切实加强监督检查,严格落实维稳责任追究制度,全力维护了社会稳定。
-一考核机制不断完善,党风康政建设责任制进一步落实。州委、州政府高度重视党风廉政建设,去年年初,在全州经一济工作会上,对2010年执行党风廉政建设责任制好的4个县和州直6个部门进行了表彰,并对全州g个县市和州直80个部门落实党风廉政建设情况进行了通报。年底,由州委常委带队对全州执行责任制情况进行检查考核。州纪委在总结2沮0年工作的基础上,继续加强组织协调,健全机制、完善措施,对党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,进一步明确目标任务;坚持和完善了党委议事规则、民主生活会、述职述廉、康政档案、廉政警示谈话、廉政测评等制度,促进了党内监督条例的落实。各级党委、政府层层签订党风廉政建设责任书,认真落实党政“一把手”和班子成员“一岗双责”制度。一去年,各级纪委负责人同所属党政领导干部廉政谈话282人次、任前谈话390人次,听取领导干部述职述廉2304人次,检查考核党风廉政建设责任制部门591个,促进了党风廉政建设责任制的有效落实。
-一宣传教育不断深化,廉政意识进一步增强。采取集体学习、个人自学、会议讨论、民主生活会对照检查和报纸答题等多种形式,组织全州科级以上党员领导干部认真学习贯彻《廉政准则》等各项规定,切实提高了各级党员领导干部廉洁从政的
自觉性。并通过开展主题教育、举办廉政书画展、参加庆祝建党一90周年红歌比赛、组织收看廉政专题教育警示片等活动,对党一员干部进行分类分层次教育,提高了教育的针对性和实效性。不断拓展廉政宣传教育阵地,将迭部县腊子口战役纪念馆命名为全省廉政文化教育基地。同时,广泛开展廉政文化“六进”活动,开办“廉政专栏气开通举报电话和监督检查专网,大力宣传和报道纪检监察工作动态、典型事迹和反腐倡廉的做法、经验。特别在元旦、春节前,通过下发文件重申廉洁自律规定、发送手机廉政短信、廉政格言,进一步增:强了广大党一员领导千部的廉洁自律意识。
-一查办案件势头强劲,惩治力度进一步加大。一各级纪检监察机关坚持把查办案件作为有效遏制违纪行为的重要手段,作为从严治党、惩治腐败的重要措施,进一步畅通信访举报渠道,加强信访隐患排查,广辟案源线索少严格依纪办案,从严查处了一批违纪案件,取得了良好的政治、社会和法纪效果。去年犷全州各级纪检监察机关共受理各类来信来访108件(次),一初核案件线索74件,立案7件,给予党纪政纪处分11人,涉及县级干部1人、科级干部4人、一般干部6人,挽回经济损失639万元。
-一纠风治乱效果明显,机关作风进一步转变。一是全面清理纠正了个别学校乱收费现象厂有效规范了各级各类学校的收费行为。二是对各项强农惠农政策的贯彻落实情况进行了检查,切实维护了农牧民群众的合法权益。三是坚决纠正了医药购销中的不正之风和个别县市医疗卫生单位乱收费等现象。四是治理公路“三乱”成果得到巩固,对少数单位执法不严、执法不公等问题进行了查处。五是“小金库”治理成效显著,共查出33个部
门和单位的“小金库”违纪资金1100万元,追缴543万元(已缴财政)。六是行风评议工作深入开展,对全州卫生、教育系统和通讯行业进行了行风评议,对11个具有行政执法职能的单位进行了重一点评议,转变了政风行风,促进了依法行政。七是纠正了房屋拆迁中损害群众利益的问题,督促相关部门及时足额兑付房屋拆迁补偿安置费,严肃查处了个别县市发生的强拆房屋问题。八是加大对保障性住房建设的监管力度,推进了保障性住房建设工作的顺利开展。
制度建设整体推进,.惩防体系进一步完善。一是认真贯彻落实州委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》,几明确各部一门、一各单位反腐倡廉建设目标任务公督促检查落实进度,力求全州惩防体系建设五年任务如期完成。二是根据省纪委关于加快推进反腐倡廉制度建设的意见,对反腐倡廉制度建设任务进行了分解,明确了牵头单位和协办单位,建立健全反腐倡廉制度邻项,进一步完善了有效预防腐败的长效机制。三是积极推进党务、政务、村务公开,及时下发了《关于贯彻落实中央<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》,一并严格督促落实,做到了公开内容务求真实,公开形式注重实效公开程序规范有序,公开时限及时到位,一公开进程积极稳妥。四是在开展预防腐败试点的3个县市和5个州直单位中,共废止和完善工作制度50多项,新建30多项,减免和节约资金500多万元,切实规范了办事程序,提高了有效预防腐败的
科学化水平。
-一终端监督取得突破,基层党风建设进一步加强。一是认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,及时下发了《关于力。强甘南州农牧村基层党风廉政建设任务分解表》,明确了牵头部门和配合单位,并将工作任务列入党风廉政建设责任制考核范围。二是深入开展农牧村基层反腐倡廉教育活动,建立健全任前廉政谈话、诫勉谈话制度,推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主测评等制度。三是及时调整充实了“甘南州农牧村基层党风廉政建设协调领导小组”,加强_了对基层党风廉政建设工作的组织领导和业务指导,建立健全了由州纪委等17个部门组成的联席会议制度,切实形成了党政齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。
-一自身建设得到加强,履职能力进一步提高。一是加强领导班子建设。在州委的高度重视和关心下,完成了州、县、乡纪委换届,配齐配强了各级纪委领导班子。二是加大教育培训力度。积极采取专题培训、年度轮训、岗位练兵、以案代训等多种形式,先后选派30多名纪检干部参加子中央纪委一、一省纪委和州委组织部举办的各类业务培训,提高了各级纪检监察干部的业务技一能。三是深入开展主题实践活动。、各级纪检监察机关和纪检监察干部结合“创先争优”等活动,继续深入开展了_“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。认真践行中央纪委关于“五严守、一五禁止一”的规定,、使自身履行职责、服务发展的·能力进一步提高。2011年,州纪委监察局荣获了由中纪委、人社部、监察部授予的“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号;玛曲县、卓尼县纪委监察局荣获了由省纪委、人社厅、监察厅授予的一“全省纪检监察先进集体”荣誉称号。
各位委员、同志们,2011年,全州党风廉政建设和反腐败斗争取得了较好的成绩,这是省纪委正确指导和州委、州政府坚强领导的结果,是广大党员干部和人民群众积极支持的结果,也是全州广大纪检监察干部辛勤工作的结果。在此,我谨代表州纪委常委会,向所有关心、支持纪检监察工作的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前反腐倡廉工作任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象依然处于易发多发阶段,领导干部违纪违规的行为时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;个别反腐倡廉制度的执行还不够有力;干部队伍中“庸、散、懒、慢、拖”的现象还不同程度存在;少数单位党风廉政建设责任制的落实还不够到位,有效预防腐败的措施和办法还不够多;办案装备相对滞后,科技含量较低。对此,我们将高度重视,采取有力的措施,认真研究,并加以解决。
二、2012年的主要工作任务
今年是全面学习贯彻州第十一次党代会精神的开局之年,也是全面落实《惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》的收官之年。保护发展稳定各项工作任务十分繁重,实施“五大战略”任务艰巨,做好反腐倡廉工作意义重大。今年工作的总体要求是:深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实+七届中央纪委七次全会、十一届省纪委八次全会和州第十一次党代会精神,围绕迎接党的十八大和省第+二次党代会的胜利召开,严明党的纪律,保持党的纯洁性,着力加强机关作风与效能建设,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决影响发展和人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉建设的实际成效,为推进“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”建设提供更加坚强有力的保障。
各级党委、政府和纪检监察机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和省委王三运书记在十一届省纪委八次全会上的讲话精神,切实担负起保持党的纯洁性的重大责任,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制约和监督权力为核心,以人民满意为标准,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,切实做好保持党的纯洁性各项工作,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。要按照中央纪委和省委、州委的要求,把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程,围绕胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会重要讲话中提出的六项主要任务,加大工作力度,采取有力措施,确保重点工作取得明显成效,为保持党的先进性和纯洁性作出积极贡献。
(一)加强监督检查,确保贯彻落实。全州各级纪检监察机‘关要以高度的政治责任感,严谨的工作作风和勇于奉献的精神,紧紧围绕中央、省委、省纪委和州第十一次党代会做出的各项决策部薯,狠抓党风廉政建设不放松。一是围绕党的客项方针政策一贯彻落实和“十二一五”规划的执行,对宏观调控政策、转型一
跨越、“三农”工作、扩大内需、节能减排、保护坏境、物价监管、“五大战略”等一系列童大决策部署的执行情况开展监督检查乒及时发现问题、解决问题,确保各项重大决策部署落到实处。二是围绕进一步严明党的政治纪律开展监督检查,产禁在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见,严禁公开发表同中央和省委、州委精神相悖的言论,严禁编造、传播政治谣言,以严明的政治纪律切实保障中央和省、州各项方针政策的贯彻落实。三是围绕中李和省委藏区工作会议精神和支持我州加快发展政策措施的落实,对照我州制定的《实施意见》,从重大项目建设、一重要政策执行和大额度资金使用等方面开展监督检查。四是围绕落实惠民政策和民生项目建设等事关群众利益的几重大问题开展监督检查,重点对社会保障基金、扶贫、救灾资金、住房公积金及保障性住房建设等情况开展监督检查。五是加强对舟曲“8,·8”泥石流灾后恢复重建政策落实情况的监督检查,重点加大对灾后重建项目建设、资金管理使用等情况的监督检查力度。进一步健全完善督办剑度,对拿杠作任务和督查到的问题实行挂牌销号管理和重点督办。六是认真贯彻中央关于建立健全体现以人为本、执政为民的决策机制,会同有关部门建立重大项目建设和重大政策制定的评估机制、决策失误纠错机制和责任追究制度,坚决制止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理,导致群众利益受损的问题。七是加强对中央、省委、州委维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保社会大局持续稳定。
(二)强化教育监督,增强廉政意识。一是强化理想信念教育。进一步深化党的宗旨和各项路线方针政策的学习,加强党的
纯洁性教育和理想信念、党风党纪、康洁从政及艰苦奋斗教育,坚持“八个坚持、八个反对”和“两个务必”,大力倡导八个方面良好风气,教育引导广大党员领导干部牢记党的宗旨,树立社会主义荣辱观,夯实勤政廉政的思想道德基础,自觉践行以人为本、执政为民理念,切实做到思想不松防线、行动不碰红线、做人不越底线。二是深入贯彻《廉政准则》。进一步认真落实8个严禁、52个不准的要求,健全领导干部“三谈两述一报告”(既廉政责任谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和个人有关事项报告)等制度;全面推行廉政风险防控管理,健全机制,强化管理,促进党员领导干部廉洁从政。三是加强机关作风与效能建设。今年,州委决定用半年的时间,在全州范围内大规模开展以“求真务实转作风,勤政为民促效能”为主题的机关作风与效能建设活动,坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等脱离群众的不良风气和少数部门及干部身上存在的干劲不足,作风不实、效率不高、执行不力、服务不优等问题。各县市、各部门、各单位要务必引起高度重视,坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为重点,加强对职能部门履行职责情况的监督检查认从严查处失职读职、弄虚作假等行为,全力推进机关作风和效能建设。
(三)靠实工作责任,推进廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制,切实加强反腐倡廉建设的组织领导。中央新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对责任内容、检查考核与监督措施以及责任追究的情形、方式、程序和时效等进行了充实完善,各级党组织要认真学习《规定》,深刻理解《规定》中的新内容、新措施、新要求,进一步明确职责任务,细化工作方案,完善考核制度,切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。要完善反腐败领导体制和工作机制,统筹推进党风廉政建设和反腐败各项工作。继续抓好党风廉政建设责任制考核,积极开展党风廉政建设专项督查,不断促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是加强基层农牧村党风廉政建设,认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)}},围绕加强农牧村集体资金、资产、资源管理,进一步建立健全和推行“四议两公开一监督”民主管理制度。三是继续有效推进预防腐败试点工作,逐步建立起一套比较科学的预防腐败体制机制,达到用制度管权、管事、管人的目的。四是坚持改革创新,建立健全惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实《甘南州建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作方案》。各县市、各部门要按照《工作方案》任务分解,认真梳理盘点工作进展情况,务必于今年9月底全面完成各项任务,努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
(四)严格执纪执法,加大惩处力度。一是继续保持惩治腐败的高压态势。要贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,特别是要严肃查办损害群众利益的经济案件,发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职读职案件,发生在重点领域和关键环节中行贿受贿、权钱交易案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件,以及商业贿赂案件,以反腐败的坚决态度和实际成效取信于民。二是要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严格依纪依法、安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度(总结报告、剖析报告和整改建议报告),充分发挥查办案件的治本功能。三是认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党纪政纪处分决定、执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。四是加强信访举报工作,进户步探索建立健全纪检监察信访协调工作机制。、在充分发挥信访举报主渠道作用的同时,注重从专项治理、执法监察、专项检查、纠风等工作中发现案件线索,不断拓宽案源渠道。五是要注重完善反腐败协调工作机制,加强纪检监察机关同司法机关、行政执法机关、审计和组织人事部门之间的协调配合,努力形成查办案件、惩治腐败的整体合力。
(五)推行阳光行政,深化纠风治乱。一是推进阳光行政。将公众关注度高、公益性强、公共权力集中的基层部门和行业列为重点。开展对几《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》落实情况的监督检查,不断加大党务公开、政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开力度,切实推行“阳光行政”。二是加大问责力度‘建立健全并严格执行问责制的各项规定,认真落实岗位责任制、首问责任制、责任追究制、限时办结制、代理服务制、绩效管理制等制度。三是加强信访工作。抓好信访投诉,切实畅通群众反映问题、化解矛盾的渠道。认真倾听群众的意见和呼声,切实帮助群众解决实际困难和问题。四是开展纠风监察。坚决纠正公路“三乱”、教育乱收费、医药购销、医疗服务等行业中的不正之风,深入开展食品药品安全、环境保护和安全生产执法监察,加强对农民工维权、征地搬迁补偿等情况的监管;加强对行业协会、市场中介组织的监管;严肃查处违纪违法行为,切实维护群众合法权益。
认真解决群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若同闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为,对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的,要严肃立彭究相关人员的责任。
(六)推进专项治理,切实解决问题。一是强力推进工程建设领域突出问题专项治理。认真查处项目审批、招标投标、质量监管、物资采购、资金使用等关键环节中存在的突出问题,坚决做到问题排查不清楚不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不落实不放过、长效机制不健全不放过。二是深入开展国土资源领域内存在问题的专项治理。集中力量对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况进行全面清理。三是突出抓好政府采购活动中存在突出问题的专项治理。严肃查处应纳入政府采购而不纳入、肢解政府采购资金总额等违纪违规行为。四是全面开展党政机关公务用车突出问题专项治理。认真落实《甘肃省机关事业单位公务用车配备使用管理实施办法》、《甘肃省机关事业单位公务用车编制管理实施办法》及相关规定,重点纠正超标超编、规避控购配备使用公务用车和公车私用等问题。五是继续推进“小金库”专项治理。从体制机制上加强监管,在重点检查取得成效的基础上持续推进专项治理。
三、强化工作措施,不断开创全州反腐倡廉工作新局面 一党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的政治任务,各级党委、政府和纪检监察机关必须坚定信心,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加扎实的作风、更加明显的成效取信于民。
(一)着力加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。全州各级领导班子特别是各级党委、政府,要认真落实“党
委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,‘纳入党的建设和经济社会发展的总体布局,一起部署,一道检查,一并考核。各级各部门主、要负责同志是其管辖范围内党风廉政建设第一责任人,要坚持做」到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负领导责任。要继续加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大责任追究力度,对那些领导不} 3}日位、重视不够、措施不力,不正之风日盛、重大案件和腐败问题屡屡发生、人民群众反映强烈的部门和单位,要严肃追究相关责任。
(二)着力提高反腐倡康建设的整体水平。通过严厉惩治违纪行为,增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力,促使党员干部不愿腐败、不敢腐败、不能腐败;要进一步加强廉政监察、执法监察、效能监察,促进廉政勤政;要着力抓好“四个突出”。一是突出重点,善于从本地本部门的实际出发,以关键问题、关键部位、关键环节的突破推动整体工作的扎实开展。二是突出创新,坚持与时俱进,创新工作方式方法,创造性地开展工作,不断增强工作活力。三是突出特色,抓住影响反腐倡廉建设的重大问题、群众反映强烈的突出问题,加强调查研究,及时总结推广好经验、好做法,形成特色,体现亮点。四是突出实效,对于安排的工作,有计划、有步骤地抓好落实,确保各项工作取得实效。
(三)着力增强纪检监察千部队伍的综合素质。各级纪检监察机关要认真贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察
干部队伍建设的若干意见》,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为核心,以落实“五严守、五禁止”的要求为重点,不断加强纪检干部队伍的纯洁性,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。加强政治理论和业务知识学习培训,不断提高纪检监察干部队伍的综合素质。大力改善办公条件和办案装备,进一步强化纪律检查和行政监察的功能,充分发挥各级纪委书记、纪检组长的应有作用,不断提高州、县、乡纪委的履职能力和工作水平。各级纪检监察干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,即要做好本职工作,又要做好贯彻执行的表率,特别要在全州机关作风与效能建设活动中,充分发挥模范带头作用,切实转变作风,不断提高效率,认真完成各项工作任务。同时,要增强监督者更要接受监督的意识,自觉接受党和人民的监督,接受社会各界和新闻其论的监督,珍惜声誉,秉公执纪,依法办事,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党章赋予的职责。
同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣,责任重大,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在州委的坚强领导下,以对党、对人民高度负责的态度,抓热点,解难题,求实效,进一步提升反腐倡廉建设的科学化水平,进一步增强各级领导干部拒腐防变、干事创业、加快发展的能力,进一步推动全州上下忠实践行以人为本、执政为民的理念,为全面贯彻落实州第十一次党代会精神到促进全州经济社会跨越式发展和长治久安作出新的更大的贡献!
第二篇:四川省纪委十一届二次全会精神心得体会
四川省纪委十一届二次全会精神心得体
会
中国共产党四川省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议,于2018年2月5日至6日在成都举行。全会由中共四川省纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委第二次全会精神,认真学习讨论了总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告以及王东明同志在本次全会上的讲话,审议通过了王雁飞同志代表省纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。
全会分析了党的十八大以来我省全面从严治党取得的显著成绩,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,强调省委“三个不可低估”的形势判断仍然没有过时,全面从严治党依然任重道远,必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,坚定不移把反腐败斗争进行到底。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,持之以恒、毫不动摇推进全面从严治党。要始终把党的政治建设摆在首位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要坚持标本兼治惩贪治腐,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。要切实担负全面从严治党政治责任,不断巩固齐抓共管的工作格局。
十九大为新时代推进全面从严治党作出了新部署,夺取反腐败斗争压倒性胜利的号角已经吹响。从“严明政治纪律和政治规矩”到“锲而不舍落实中央八项规定精神”,从“重点纠正形式主义、官僚主义问题”到“巩固发展反腐败斗争压倒性态势”,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,要把全面从严治党长期坚持下去,伟大的事业离不开党的领导,也不开基层的党组织的全力配合,我们作为基层的党组织要积极落实“三会一课”制度,推进活动方式创新,积极响应本次全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委和省委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,奋力夺取反腐败斗争新胜利,立足审计本职工作忠诚履职,进一步巩固发展良好政治生态,为建设美丽繁荣和谐四川作出更大贡献!
第三篇:县纪委十届二次全会精神
7.23
县纪委十届二次全会精神
县纪委十届二次全会闭幕以后,我局高度重视,召集局股长以上干部召开专题会议,专门传达了纪委张书记、李县长、褚书记在全会上的讲话精神,认真研究部署了2012年县人社局党风廉政建设和反腐败工作,出台了《县人社局2012年党风廉政建设任务分解》,并确定了2012年廉政建设和反腐败工作重点。
一、以科学发展观为统领,扎实开展党风廉政教育
党风廉政教育是构建惩防腐败体系的基础性工作,主要从如下几个方面开展工作。
(一)要结合“三自六不让”活动,以省委“约法八章”和市委《六项要求》为重点,加强县委和县政府重大决策部署落实情况的监督检查,促进党员干部讲党性、重品行、做表率,确保确保县委、县政府的各项决策落到实处。
(二)不断完善“大宣教”格局,大力推进廉政文化建设。要坚持把党风廉政教育纳入党的“大宣教”格局之中,增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。采取日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合等方式,对领导干部进行权力观、政绩观和党纪条规教育;坚持开展经常性地廉政谈话教育,把教育融入干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,增强教育的针对性和实效性。
(三)进一步健全制度,加强领导干部廉洁自律建设。领导干部要严格执行廉洁自率各项规定,结合党风廉政建设考核中发现的问题,认真整改。要结合县委召开的各项专项整治活动,认真查找问题,进一步规范行政行为,使遵守规定和执行纪律成为领导干部的自觉行动。
二、认真贯彻党风廉政建设责任制,保证责任制落到实处
落实党风廉政建设责任制,要坚持谁主管、谁负责,领导班子、领导干部,特别是“一把手”要切实负起责任,按照《局党风廉政建设责任制》的要求,层层落实。
要继续实行日常检查和年末检查的工作机制,抓好责任考核,做到功过分明。要根据党政领导班子和领导干部的不同职责,在不同范围内进行考核,考核结果继续作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,继续实行一票否决。
要抓好责任追究,严格执行纪律。要认真落实局党风廉政建设责任制及责任追究的规定,加大责任追究力度。严格区分问题发生前抓与不抓、问题发生后报与不报、处理与不处理等不同情况,灵活运用纪律处分和组织处理的手段实施责任追究,保证责任制落到实处,进一步巩固和发展齐抓共管党风廉政建设的工作局面。
三、加大纠风工作力度,坚决维护群众的切身利益
要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立纠风工作责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把增强服务意识、服务质量和工作效率作为一项重要工作内容,以建设服务型机关、服务型部门为落脚点,进一步巩固行风评议的成果。要加大对执法部门收费、罚款、摊派的监督力度。对违反规定、在群众中造成不良影响的,要追究有关人员责任。要认真解决损害群众利益的突出问题,进一步加大劳动监察力度,注重日常检查和专项监察,重点解决劳动合同签订、拖欠和克扣农民工资问题,进一步加大接访工作力度,注重矛盾排查和信访调解,将矛盾化解到萌芽状态,为打造和谐崇礼、平安崇礼做出应有贡献。
第四篇:关于贯彻落实州纪委全会精神的汇报(县委常委会)
关于贯彻落实五届州纪委六次全会精神的
汇 报
县委常委会:
中共黔西南州第五届纪律检查委员会第六次全体会议于2011年2月16日在兴义召开。为贯彻落实好此次会议精神,现将会议具体情况汇报如下:
一、会议概况
州纪委常委会主持会议,会议传达学习了十七届中央纪委六次全会、十届省纪委六次全会精神,回顾总结了全州2010年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2011年工作任务,省政协副主席、州委书记陈敏在会上作了重要讲话。
州委常委、州人大、州政府、州政协副职以上党员领导同志和州纪委委员出席会议;各县(市、区)党委(党工委)书记、纪委(纪工委)书记、监察局长,州直各部门、州管企业和中央、省驻州单位主要领导,州监察局副局长及州纪委监察局机关各室负责人,州纪委监察局派驻州直各部门纪检组长、监察室主任,中央、省驻州单位纪检组长参加了会议。我县参加会议的同志是县委书记桑维亮,县委常委、县纪委书记唐昌应,县纪委副书记、县监察局局长陈登鳌。
五届州纪委六次全会结束后,州纪委监察局还召开了2010县市区纪检监察目标考核情况通报会,全州9县(市、区)全部完成绩效目标任务,对18项特色工作进行了表彰,其中我县获得3项工作特色奖。
二、会议的主要精神
会议的精神,集中体现在省政协副主席、州委书记陈敏同志的讲话和州委常委、州纪委书记李景辉同志的工作报 告中。
(一)陈敏同志的讲话精神
1、进一步增强紧迫感和责任感,坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。他首先对我州2010年党风廉政建设和反腐败工作成绩进行了肯定。他指出我州2010年开创性地开实行“四线”(项目协调推动、督查及效能监察、行业主管、党政督查)监管,加强对中央、省、州重大决策部署的监督检查,得到中央纪委监察部和省纪委监察厅的肯定。在全省率先创建廉政教育“六大基地”,在全省《廉政准则》电视竞赛中荣获第一名,严肃查处违法违纪案件等方面均取得了明显成效,为全州改革发展稳定提供了坚强有力的政治保证。在肯定成绩的同时,他指出了我州党风廉政建设和反腐败工作面临的五个方面的突出问题,这五个方面的突出问题是:一些权力集中部门和岗位违纪违法问题仍然突出,腐败现象在一些领域易发多发;少数领导干部不认真执行廉洁从政规定;有的地方和部门没有认真履行党风廉政建设责任制的职责,“一岗双责”落实不到位;贪污、挪用专项涉农资金,损害群众利益的案件在基层时有发生;有的领导班子和领导干部精神状态不振,缺乏事业心和责任感,执行力和落实力不强。并针对这些问题,具体提出了六个方面的要求:一要坚持加强对中央、省、州重大决策部署执行情况的监督检查,确保各项工作任务和措施落到实处。二要坚持加强惩治和预防腐败体系建设,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。三要坚持加强领导干部廉洁自律工作,继续搞好领导干部廉洁自律各项规定 贯彻落实。四要坚持加大查办违纪违法案件工作力度,坚决遏制腐败现象易发多发势头。五要坚持加强对群众反映强烈的突出问题的治理,深化专项治理工作,着力解决发生在群众身边的腐败问题。六要加强对县乡换届的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人的不正之风。
2、进一步统一思想认识,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。他指出,全州各级党委、政府和广大党员干部在坚持以人为本、执政为民方面,主流是好的。但我州干部队伍中不同程度存在的四个方面的问题:党员干部群众观念淡薄,群众意识不强;有的地方和干部决策脱离实际,违法违纪问题严重;行业不正之风在一些地方仍然突出,以权谋私现象多发;一些重点领域和关键岗位的党员干部贪污受贿,堕落成为腐败分子。针对这些问题,陈书记具体提出了五个方面的解决措施。
一是坚持围绕中心、服务大局。今年是“十二五”规划的开局之年,“加速发展、加快转型、推动跨越”是“十二五”的主基调,也是我们全部工作的“中心”和“大局”,要坚持把促进发展、维护民生、为发展保驾护航作为反腐倡廉的根本任务。要深入开展“三个建设年”活动,真正把干部的心思和精力集中到发展上,把发展环境进一步优化,把项目建设做强做大,这也是纪检监察工作围绕中心、服务大局的一个重要体现。二是坚持抓好教育与预防工作。腐败问题和治病一样,预防代价最小、效果最好。必须把教育放在防治腐败的首要任务,抓紧抓好。要着力加强以人为本、执 政为民教育,正确认识教育与惩治的关系,坚持教育与监督并举,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。三是坚持查办违纪违法案件。要始终坚持党要管党、从严治党的方针,继续保持惩治腐败的强劲态势,不论什么人,不论何时何地,只要搞腐败,就要坚决查处,决不姑息。四是坚持纠正不正之风。要将以人为本、执政为民作为决策的基础,坚持做到依法办事,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题,切实维护人民群众的正当权益。五是坚持加强作风建设。要把贯彻以人为本、执政为民的要求,作为开展作风建设年和“四帮四促”活动的根本主题贯穿始终,强化真抓实干,强化密切联系群众,强化基层干部作风,强化作风建设的监督检查,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。
3、进一步加强组织领导,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一是进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导,要把反腐倡廉纳入党委、政府的总体工作,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级党政领导要抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,亲自部署任务,亲自检查落实,亲自协调重大环节、督办重要案件。二是进一步发挥党员领导干部和纪检监察机关的表率作用。领导干部要以身作则、廉洁自律,加强党性修养、坚定理想信念,坚持严以律纪、模范地执行廉洁从政的各项规定,树立自觉接受监督的意识,主动接受党组织和广大人民群众的监督。各级 纪检监察机关要坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则中去,努力作表率、起前列。广大纪检监察干部要继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。三是进一步支持纪检监察机关履行职责。各级党委、政府要定期听取纪检监察机关的工作汇报,支持纪检监察机关全面履行职责,做纪检监察机关的坚强后盾。对纪检监察干部,既要严格要求、加强管理,又要关心爱护、帮助成长,努力做到高进、严管、优出,要在县乡换届中真正把党貹好、作风正、威信高、善执行、能担当的干部选拔到纪检监察机关领导班子中来,充实纪检监察队伍,提升纪检监察干部队伍的能力和水平。
(二)李景辉同志的工作报告精神 报告分为三个部分:
第一部分:2010年工作回顾。这部分全面回顾总结了全州2010年党风廉政建设和反腐败工作,同时指出了全州党风廉政建设和反腐败工作存在的问题:工程建设、土地出让和矿产资源开发等领域腐败现象仍然易发多发,涉农资金使用、征地拆迁、移民安置等方面的问题仍然突出,教育不深入、制度不完善、惩治不得力的问题仍然存在,党员领导干部收受红包礼金等不廉洁行为屡禁不止,损害群众利益的问题时有发生,行政效率不高,“庸、散、懒、慢、拖”现象仍然存在。提出了“以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进”的要求。
第二部分:2011年主要工作任务。
1、整体推进三项基础性、常规性工作:
一是加强对中央、省、州重大决策部署落实情况的监督检查。要围绕州委“一二三四”科学发展思路和“十二五”规划的实施,加强市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况、重点项目和重大工程等决策部署,加强监督检查。二是切实做到以人为本、执政为民。把以人为本、执政为民贯穿于反腐倡廉之中,大力弘扬密切联系群众的优良作风,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强专项资金监管,加强对群众反映强烈热点难点问题的监管,重点解决涉及民生的突出问题。三是将预防腐败、惩防并举贯穿于纪检监察工作始终。提出要在强化监督教育上下功夫、在创新制度上下功夫、在查办案件举措上下功夫、在源头治理方式上下功夫。
2、切实解决三个方面的问题:
一是切实治理重点领域腐败现象多发易发问题。提出要深入开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展国土资源领域腐败问题专项整治,深入开展“小金库”专项治理,切实开展各种庆典、研讨会过多过滥问题专项治理,深入开展公务用车问题专项治理。二是切实解决党员领导干部中存在的不廉洁问题。认真落实《廉政准则》,落实领导干部报告个人有关事项的规定、因公出国(境)管理制度,继续治理领导干部利用职务之便,谋取不正当利益等问题。三是切实解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进基层事务公开,加强对基层干部的教育、管理和监督,加大对损害群 众利益行为的问责力度,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,着力推进农村、企业、高效、城市社区党风廉政建设。
3、着力在三个方面提供坚强保障:
一是着力为推动经济社会发展提供环境保障。结合“三个建设年”活动,认真抓好环境建设工作,深入推进行政审批制度改革,规范行政执法行为、清理整顿收费秩序,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步规范州政务服务中心运行管理模式,完成县市区政务服务中心建设,推行电子政务,加快网上审批和电子监察系统建设,实现州县两级电子监察系统联网。积极推行绩效管理和行政问责,对乱摊派、乱收费、乱罚款,以及违法行政、不诚信、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为,要坚决纠正、严肃追究责任;对故意刁难、敲诈勒索投资者和企业经营者,干扰和阻碍企业正常生产经营活动的,要重拳出击,严厉惩治。对线索具体、指向明确的举报,要认真进行调查核实。对典型案例,要公开曝光,以严明的纪律为招商引资、加快发展营造良好环境。二是着力为加快发展提供作风保障。力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的优良作风,大力弘扬批评和自我批评的优良作风,加强对领导干部作风建设情况的监督检查。及时发现和纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。三是着力为县乡党委换届提供纪律保障。严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,从严把关,切实整治“拉票贿选”行为,防止和纠正 “带病上岗”、“带病提拔”等问题,严肃查处严重违反组织人事纪律的案件,努力营造风清气正的换届环境和良好的政治生态环境。
第三部分:以求真务实的精神抓好工作落实。指出全州各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民,坚持转变作风、真抓实干,确保各项工作落到实处、取得实效。一是认真履行组织协调职责。认真执行新修订的《党风廉政建设责任制》,严格责任追究,加强督促指导,促进履职到位,创新工作机制,整合监督力量,形成齐抓共管的监督合力。二是不断提高反腐倡廉工作水平。改进反腐倡廉工作方式方法,注重将党风廉政建设与围绕中心、服务大局结合起来,注重将查处大案要案与优化经济社会发展环境结合起来,注重将工程建设领域突出问题专项治理与服务重点项目建设结合起来,进一步加强和改进执法监察、廉政监察、效能监察工作,促进政府职能部门廉政勤政。三是切实加强纪检监察机关自身建设。深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动,建立“记民情日记”制度,坚持把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察机关自身建设之中,结合县乡换届,认真抓好纪委监察局班子换届工作,真正把党性强、作风正、威信高、善执行、能担当的干部选拔到纪检监察领导班子中来,推进乡镇、行政村及国有企业等基层纪检组织建设,充分发挥基层纪检组织作用。
三、贯彻落实会议精神的建议
为贯彻落实好五届州纪委六次全会精神,经2月18日中共兴仁县纪委常委会研究,建议召开十届县纪委六次全 会。
会议时间:拟定于2011年2月27日至28日。会议地点:县政协会场 参会人员:
1、邀请县委、县人大、县政府、县政协副县级以上党员领导同志和法院院长、检察院院长出席会议。
2、县十届纪委委员出席会议;各乡镇(街道)党委(党工委)书记,县直各部门党政主要负责人,省州驻县单位主要负责人,不是县纪委委员的乡镇(街道)纪委(纪工委)书记,缺纪委书记的乡镇党委副书记,县公安局、县直属机关纪委书记和县纪委监察局派驻县直部门纪检组长、监察室主任,省、州驻县单位纪检组长,县纪委监察局各室负责人列席会议。
会议议程:
一是县委主要领导作重要讲话; 二是听取并审议县纪委工作报告; 三是其他。
当否,请县委常委会审定。
中共兴仁县纪委 2011年2月26日
第五篇:贯彻县纪委十一届六次全会精神的报告
蓬溪县广播电影电视局
关于贯彻县纪委十一届六次全会精神的报告
县纪委:
为全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会、第十七届中央纪委第五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委五届九次全会精神。根据3月28日县纪委十一届六次全会要求,结合工作实际,我局于3月31日,由党组书记、局长邓涛同志在党组会上传达了县纪委六次全会精神,同时,明确了今年系统党风廉政建设和反腐败工作的重点任务:一是以内容丰富、形式多样,加强反腐倡廉教育;二是落实领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定;三是坚持预防为先、关口前移把党风廉政建设和反腐倡廉的要求渗透到工作的各个环节;四是加强监督检查,加强领导干部的教育以及领导干部党性和个人修养的监督,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,深化权力制约和监督制,提高行政效能和干部素质,努力营造勤政为民、廉洁奉公、促进和谐的社会氛围,推进广播电视事业又好又快发展。
二〇一〇年四月二日