第一篇:关于在全市乡镇畜牧兽医站开展向监管服务对象述职述廉工作的通知
安市牧字„2008‟184号
关于在全市乡镇畜牧兽医站开展向监管
服务对象述职述廉工作的通知
各县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局:
为切实加强对基层干部监督管理,确保基层站正确履行职责,推进全市各乡镇畜牧兽医站更好的履行职责,依法行政,廉洁从政,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》的有关要求,省纪委、省委组织部联合下发了《关于在部分省直单位所属基层站所开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》(黔纪发[2007]20号),市纪委、市委组织部(安市纪发[2008]26号)文件精神。
按省农业厅要求,结合全市畜牧系统的工作实际,市畜牧局党组研究制定《全市乡镇畜牧兽医站开展述职述廉工作方案》,决定此次述职述廉工作必须于2008年7月30日前完成述职述廉工作,8月10日前分别向市纪委、市委组织部和市局乡镇畜牧兽医站述职述廉工作领导小组办公室报送工作总结。各县(区)畜牧局对乡镇畜牧兽医站述职述廉工作要提高认识、统一思想、高度重视、切实加强领导,严格按照《方案》要求的对象、内容、方法步骤,精心组织,认真抓好本县区述职述廉工作的实施,确保取得实效。
附件:
1、《全市乡镇畜牧兽医站开展述职述廉工作方案》
2、黔纪发[2007]20号、安市纪发[2008]26号
3、市畜牧兽医站述职述廉工作领导小组成员名单
4、领导干部联系点的安排
安顺市畜牧水产事业局 二○○八年七月七日
主题词:畜牧业 述职述廉 方案 通知 抄 报:省农业厅、市纪委、市委组织部
安顺市畜牧水产事业局 2008年7月7日印发(共印25份)附件1:
安顺市乡镇畜牧兽医站开展述职述廉工作方案
为切实开展好畜牧兽医站向监管服务对象述职述廉工作,进一步推进全市畜牧系统更好地履行职责,依法行政、廉洁从政,改善为“三农”服务,强化队伍建设,自觉接受广大人民群众的监督,根据省纪委、省委组织部《关于在部分省直单位所属基层站所开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》(黔纪发[2007]20号)和(安市纪发[2008]26号)文件要求,结合去年全市畜牧兽医站开展述职述廉试点取得的经验和全市畜牧兽医站的实际,特制定本工作方案。
一、指导思想及目标要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,紧紧围绕“发展现代农业,增加农民收入,建设社会主义新农村”这一中心工作,以社会各界广泛参与为基础,以加强行风建设为核心,以有效整改为手段,以着力解决农业系统行风方面存在的突出问题为重点,以树立良好的行风为目标,以人民群众满意为标准,积极为群众办实事办好事,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型农业管理部门,为构建社会主义和谐社会、实现我省农业跨越式发展做出积极贡献。通过述职述廉,使全省农业系统执政为民、求真务实,诚实守信、廉洁奉公的意识进一步增强;依法行政的制度、措施和责任进一步落实;科学执政、民主执政和依法行政水平明显提升;干部队伍素质、工作效率和服务质量明显提高;政风行风建设和政务环境明显改善,抓好各项工作的动力得到进一步激发。
根据省厅的要求,结合全市畜牧系统的工作实际,决定此次述职述 廉工作必须于2008年7月30日前完成,8月10日前分别向市纪委、市委组织部和市局乡镇畜牧兽医站述职述廉工作领导小组办公室报送工作总结。
二、述职述廉对象和主要内容
全市畜牧兽医站主要负责人为述职述廉人,畜牧兽医站的全体干部和专业技术人员为被测评对象。
述职述廉的主要内容:述职述廉对象就近三年来的学习、思想、工作等方面的情况进行认真总结,撰写述职述廉报告。述职述廉报告既包含本单位业务工作、政治思想建设、作风建设和党风廉政建设等方面的情况,又要认真回顾个人学习、思想、工作情况和发挥表率作用、遵守廉洁自律各项规定情况,单位及个人在学习、思想、工作、生活等方面存在的问题。具体内容如下:(一)单位及个人履行工作职责、依法行政情况。主要包含两方面的工作情况:一是业务工作开展情况,如:各类养殖实用技术推广的情况,在本乡镇产业结构调整、产业开发及帮助农民增收方面发挥作用的情况,农民负担监管及开展农民收入调研等方面的工作情况。二是乡镇党委、政府安排的其他工作情况;(二)单位和个人遵守廉洁自律各项规定的情况。包括政治理论和业务学习方面的情况;(三)单位和个人存在的突出问题及整改措施;(四)其他需要说明的情况;(五)述职述廉中需要明示的问题。包括:本人配偶、子女及其配偶从业情况,本人是否经商办企业、在企业中兼职或进行中介活动(不包含按照当地党委、政府政策规定,领办、承办涉农企业、实体及基地,带领农民群众脱贫致富方面的情况);是否有利用婚丧嫁娶等大操大办甚至敛 收钱财的情况;是否有上班时间打麻将或打麻将聚赌的情况;征求意见中人民群众、干部职工反映需要明示的其他问题。
三、述职述廉方法步骤
述职述廉工作原则上按照以下步骤进行:(一)准备工作
市畜牧局按照述职述廉工作的要求,结合全市实际制定工作方案、测评表、征求意见表,统一下发执行。
各县(区)要做好述职述廉对象的思想发动工作,以适当方式发布述职述廉公告,公布述职述廉对象的有关情况。同时,采取召开座谈会、设臵征求意见箱或征求意见电话,发放征求意见表或问卷调查等方式,征求各方面对乡镇畜牧兽医站、述职述廉对象的意见,进行梳理后,向述职述廉对象及被测评人员反馈,并对述职述廉对象撰写述职述廉报告进行指导。县局述职述廉工作领导小组负责从各乡镇畜牧兽医站的监管服务对象、有关协作单位、当地党委、政府领导、党代表、人大代表、政协委员、义务监督员中确定参加评议大会的代表,其中农民代表不少于50%。
(二)召开述职述廉大会
1、乡镇畜牧兽医站述职述廉大会由县局述职述廉领导小组派出的指导组负责人主持,并就开展好述职述廉工作提出要求。
2、由各乡镇畜牧兽医站主要负责人述职述廉。
3、述职述廉对象回答评议代表提出的问题。
4、指导组组织民主测评。在参评代表范围发放测评表及征求意见表,对述职述廉对象及兽医站全体干部进行测评。
(三)情况汇报及反馈
县、区指导组对述职述廉有关情况进行汇总,向县、区局述职述廉 领导小组汇报;县、区局领导小组对述职述廉情况进行分析,对畜牧兽医站及其主要负责人作出综合评价,并指定人员向述职述廉对象和受评干部反馈。
(四)对存在的问题进行整改
各乡镇畜牧兽医站要针对征求到的意见和查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施,进行整改;并在一定期限内通过一定途径将整改情况向评议代表反馈,向社会公布,向县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局报告。县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局要督促各乡镇畜牧兽医站落实整改措施。
(五)述职述廉成果的运用
各县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局要把述职述廉结果纳入干部考核的重要内容,作为干部任用的重要参考依据。并按照干部管理权限,将各乡镇畜牧兽医站主要负责人的述职述廉报告、测评情况存入个人档案。
对群众反映问题比较多的畜牧兽医站,县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局要督促认真分析原因,制定整改措施和明确整改时限,同时还要继续跟踪督查。
对群众反映较大的个人,县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局要及时打招呼或进行诫勉谈话。经组织考察确实不适合本岗位的,要作出调整;对构成违纪违法的,移送纪检监察机关从严处理。
(六)述职述廉工作总结
述职述廉工作结束后,各县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局要对开展述职述廉工作的情况进行认真总结,进一步建立健全长效机制,巩固述职述廉成果。述职述廉工作情况的总结分别于2008年8月10日前专题报市纪委、市委组织部和市畜牧局述职述廉工作领导小组办公室。
四、加强组织领导
根据全市畜牧系统管理体制实际,此项工作实行分级分工负责制。市畜牧局负责统一制定方案和统筹协调指导;县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局负责具体安排落实;以县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局为主组织实施。
市畜牧局成立市乡镇畜牧兽医站述职述廉工作领导小组,负责统筹和指导全市畜牧系统乡镇畜牧兽医站的述职述廉工作,由冯朝生副局长任组长,副县级纪检员伍正洪、陈永久副局长、总畜牧师任副组长(名单附后)。领导小组下设办公室,办公室、法规科、兽医防治站、检疫监督站、相关负责人为办公室成员。同时,建立市局领导干部联系点制度,每位领导干部联系一个县(区),具体指导一个乡的述职述廉工作,市畜牧局组建两个指导组,分县(区)进行巡回检查指导。
各县(区)畜牧局要统一成立相应组织。同时,根据方案,结合本县(区)实际制定实施方案,负责组织领导本县(区)乡镇畜牧兽医站的述职述廉工作,要做好上情下达和情况汇总工作。
各县(区)畜牧(农林牧水、农牧水)局负责本辖区内乡镇畜牧兽医站述职述廉工作的组织实施,统筹安排乡镇畜牧兽医站的述职述廉工作。要根据省纪委、省委组织部(黔纪发[2007]20号)和(安市纪发[2008]26号)文件精神,积极主动争取当地纪委和组织部门的领导和乡镇党委、政府的支持。附件3:
市乡镇畜牧兽医站述职述廉工作领导小组成员名单
一、领导小组成员
组 长:冯朝生(党组成员、副局长)副组长:伍正洪(党组成员、副县级纪检员)陈应久(党组成员、副局长)解志明(党组成员、总畜牧师)袁家骥(市纪委党风廉政室主任)谢家富(市委组织部干部监督科副科长)成 员:林治国(办公室主任)陈平(法规科科长)滕传孝(兽医防治站站长)叶万荣(检疫监督站站长
二、领导小组下设办公室
领导小组下设办公室,设在局办公室(电话:3225205),林治国同志兼任办公室主任,陈平、李永文二同志任副主任,成员有周楠杰、丁凯二同志。附件4:
领导干部联系点安排
冯朝生副局长 联系西秀区 伍正洪副县级纪检员陈应久副局长 解志明总畜牧师 林治国主任 滕传孝站长 叶万荣站长 联系平坝县 联系关岭县
联系镇宁县、黄果树联系普定县 联系开发区 联系紫云县
第二篇:全市乡镇畜牧兽医水产站开展向服务对象述职述廉工作方案(精)
附件1:
述职述廉工作方案
全市乡镇畜牧兽医水产站开展向服务对象按照《关于在全省乡镇农、牧技术推广机构开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》(黔农发[2007]122号)精神,为切实开展好我市基层畜牧兽医技术推广机构向所服务对象的述职述廉工作,进一步推进我市基层畜牧兽医技术推广机构更好地履行职责,依法行政、廉洁从政,改善为农服务,强化队伍建设,自觉接受广大人民群众的监督,结合全市畜牧水产系统管理体制及乡镇推广机构的实际,制定本工作方案。
一、指导思想及目标要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,紧紧围绕“发展现代农业,增加农民收入,建设社会主义新农村”这一中心工作,以社会各界广泛参与为基础,以加强行风建设为核心,以有效整改为手段,以着力解决农业系统行风方面存在的突出问题为重点,以树立良好的行风为目标,以人民群众满意为标准,积极为群众办实事办好事,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型农业管理部门,为构建社会主义和谐社会、实现我省农业跨越式发展做出积极贡献。通过述职述廉,使全省农业系统执政为民、求真务实、诚实守信、廉洁奉公的意识进一步增强;依法行政的制度、措施和责任进一步落实;科学执政、民主执政和依法行政水平明显提升;干部队伍素质、工作效率和服务质量明显提高;政风行风建设和政务环境明显改善,抓好各项工作的动力得到进一步激发。
根据上级的要求,结合我市畜牧渔业系统的实际,2008年8月7日以前,务必全面完成全市各乡镇站的述职述廉工作。
二、述职述廉对象和主要内容
全市各乡镇畜牧兽医技术推广机构主要负责人为述职述廉人,这些机构的全体干部和专业技术人员为被测评对象。
述职述廉的主要内容:述职述廉对象就近三年来的学习、思想、工作等方面的情况进行认真总结,撰写述职述廉报告。述职述廉报告既要包含本单位业务工作、政治思想建设、作风建设和党风廉政建设等方面的情况,又要认真回顾个人学习、思想、工作情况和发挥表率作用、遵守廉洁自律各项规定情况,单位及个人在学习、思想、工作、生活等方面存在的问题。具体内容如下:
(一)单位及个人履行工作职责、依法行政情况。主要包含两方面的工作情况:一是业务工作开展情况,如:畜牧兽医实用技术推广、产业开发及帮助农民增收方面发挥作用的情况等。二是乡镇党委、政府安排的其他工作情况;
(二)单位和个人遵守廉洁自律各项规定的情况。包括政治理论和业务学习方面的情况;
(三)单位和个人存在的突出问题及整改措施;
出要求。
2、由基层站主要负责人述职述廉。
3、述职述廉对象回答评议代表提出的问题。
4、指导组组织民主测评。在参评代表范围发放测评表及征求意见表(附后),对述职述廉对象及该单位全体干部进行测评。
(三)情况汇报及反馈
县指导组对述职述廉有关情况进行汇总,向县述职述廉领导小组汇报;县领导小组对述职述廉情况进行分析,对单位及其主要负责人作出综合评价,并指定人员向述职述廉对象和受评干部反馈。
(四)对存在的问题进行整改
各基层站要针对征求到的意见和查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施,进行整改;并在一定期限内通过一定途径将整改情况向评议代表反馈,向社会公布,向上级主管部门报告。县畜牧局要督促各基层推广站落实整改措施。
(五)述职述廉成果的运用
各县、区(市)要把述职述廉结果纳入干部考核的重要内容,作为干部任用的重要参考依据。并按照干部管理权限,将基层站主要负责人的述职述廉报告、测评情况存入个人档案。
对群众反映问题比较多的单位,上级主管部门要督促认真分析原因,制定整改措施和明确整改时限,同时还要继续跟踪督查。
对群众反映较大的个人,上级主管部门要及时打招呼或进行诫勉谈话。经组织考察确实不适合本岗位的,要作出调整;对构-4
第三篇:浅议如何深化基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作
浅议如何深化基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作
总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表关于‚把权力关进制度的笼子里‛的重要讲话,他强调全党同志要按照党的十八大的部署,坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防止腐败、坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。作为基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,是全面落实习书记这一讲话精神的有效举措,是广大人民群众对工商执法人员进行监督的有效途径。因此,工商部门深化向监管服务对象述职述廉(下称‚双述‛)工作,有利于密切党群干群关系和拓宽监督渠道的“直通车”,开启加强政风建设、推进科学发展的“新通道”,真正做到习书记所阐述的‚铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民‛。
一、向监管服务对象述职述廉工作中存在的薄弱环节
(一)思想认识存在偏差。在‚双述‛中,有的执法人员认为,向监管服务对象‚双述‛是公开曝光,怕影响工商整体形象;也有的执法人员认为,让监管服务对象进行评议,会让执法人员‚失威信‛,担心监管对象今后不服从管理;还有的执法人员认为,公开向监管服务对象‚双述‛会引火上身。上述存在的几种认识偏差,直接造成‚双述‛不到位。
(二)述职述廉趋利避害。有的执法人员一定程度上存在平时工作拖沓低效,接待群众服务不热心、参与经营者的请吃等问题,但都未在‚双述‛中向群众说明,或是避重就轻。讲成绩时头头是道,甚至文过饰非;讲问题时蜻蜓点水,甚至掩耳盗铃、应付了事,这种高调述职与低调述廉的做法导致‚双述‛工作走过场,直接影响‚双述‛工作效果。
(三)‚双述‛对象‚内外不分‛。在‚双述‛中,有的执法人员简单地把向监管服务对象‚双述‛当成常规工作汇报。既未针对群众关心或存在问题如何纠正等展开,也未围绕自己的工作方法、工作成效来论述,更是较少进行群众意见民主征询,将‚双述‛对象混同为内部人员,轻重主次不分,未将重点放在如何为群众服务、怎么做以及廉洁自律的情况上,远未达到向监管服务对象‚双述‛的目的。
(四)程序方法尚待规范。当前,各地工商部门紧密结合实际,多种形式开展‚双述‛工作。如通过述职述廉报告会、干部群众大会,或通过电视、广播、公开栏等多种渠道公开述廉,主动接受监督,其效力和作用日渐显现。但因为这些做法都还在尝试中,工商系统也未统一规定,因此在‚双述‛的内容和程序上,在地区之间、条块之间、上下之间还有差异,存在宽严不
一、各行其是的现象,导致述职述廉工作规范化程度不高。
(五)监督整改没有到位。在‚双述‛中,有的工商部门重过程,轻效果,监督效果不明显。对那些述廉‚作秀‛或趋利避害的执法人员缺乏刚性的要求和硬性的处理措施,只要群众不‚举报‛就不查不问,使制度的约束力和震撼力大打折扣。特别是由于‚双述‛活动雷声大‛,事后整改‚雨点小‛,监督与整改不到位,导致出现‚问题年年讲、年年同与年年没纠正‛的怪现象,从而使‚双述‛流于形式。
二、深化向监管服务对象述职述廉工作应把握的五大原则 向监管服务对象‚双述‛,不同于系统内部的总结报告与民主评议,应针对对象不同,既讲成绩又不回避问题,既要自己‚述‛又要让监管服务对象‚论‛,更要向监管服务对象‚征谏‛。在‚双述‛中,应把握好如下原则:
(一)以述促进原则。‚双述‛工作要注重与已有的效能考核制度和民主评议制度的衔接,接受监督、增进干群关系与改进工作。深化‚双述‛工作是坚持‚四个统一‛的必然要求,有利于整体推进工商队伍建设。
(二)实事求是原则。‚双述‛工作要坚持客观公正,要实事求是从本单位实际出发,要针对自己的所作所为开展。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督,又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。
(三)内外有别原则。向监管服务对象‚双述‛要注意所述对象的‚内外有别‛,要针对监管服务对象不同与执法人员所作所为,有侧重地对群众关心的‚照、费、案、诉‛等诸方面开展述职述廉,激发群众参与工商执法监督的热忱。
(四)干群互动原则。‚双述‛工作不能仅限于‚述‛,还要进一步开展‚征、评、示‛。即在述职述廉后,要认真听取、接受监管服务对象提出的意见和建议,还要对评议与整改情况进行适当公示。以这种互动式的‚双述‛活动广泛宣传工商职能,使监管服务对象更加了解工商、理解工商、支持工商。
(五)注重整改原则。应高度重视‚双述‛中监管服务对象提出的意见建议,不能‚说一套做一套‛。积极制定整改措施实现自我整改,并将整改情况、整改结果及时向当地党政、评议代表和社会各界群众通报;暂时无法解决的问题要说明情况,同时提出整改方案和落实期限。
三、深化向监管服务对象述职述廉工作的意见初探
(一)创新内容形式,凸现民主监督透明化。
一是述职述廉内容的针对性。突出‚关注民生‛和‚四个统一‛主题,除围绕履行职责、依法行政、维护经营者和消费者合法权益情况;服务辖区经济、促进和谐发展情况;提高办事效率、改进服务态度情况;廉洁执法和遵守‚六项禁令‛、‚八项规定‛情况等五个方面进行‚双述‛外,重点向监管服务对象汇报‚照、费、案、诉‛等与群众生活密切相关、关系监管服务对象切实利益的工作,使社会各界更加理解和支持工商工作。
二是述职述廉场合的公开性。基层工商部门面对面向监管服务对象述职述廉,接受监管服务对象的评议和质询,要提前公示。监管服务对象可以就有关行政审批、行政收费、执法办案及投诉举报等方面的问题要求‚双述‛个人当场予以解答,真正把工商干部勤政廉政的‚打分权‛交给监管服务对象。三是参加评议代表的广泛性。在确定‚双述‛对象时,除邀请辖区国有、集体和私营企业、个体工商户代表外,还邀请当地党政机关领导、人大代表、政协委员、行风评议代表、消费者代表、居委会代表及工商特邀代表等社会各界代表参加。同时,基层所要坚持做到局长、纪检监察科长亲自参加基层所、队‚双述‛活动,真正扩大‚双述‛工作的影响面,增进社会各界对工商工作的认识和了解。
四是述职述廉形式的多样性。开展‚双述‛活动形式要不拘一格,除传统的面对面形式外,还可借鉴属地政府站点,开展类似情况调查与征求的网络式‚双述‛,甚至可在人员聚集区的社区与大型商超、行政办事窗口等地方设臵公告、公示、宣传窗开展公示性‚双述‛。在活动中,还可以分散开展,如以责任区监管区划为单位,在行业聚集的市场、园区、社区、协会、商会等地开展上门 ‚双述‛等。
五是述职述廉程序的严肃性。‚双述‛要紧扣‚宣、征、述、评、改‛五个环节,严把报告关、代表选定关、测评关、整改关及结果运用关‚五个关口‛,不随意变通工作程序,不随意减少工作程序,要应地制宜形成一套适应基层工商所向监管服务对象‚双述‛活动的机制。要加强活动前的宣传发动,争取在每个环节中都有监管服务对象的参与,并且清楚地了解每个环节的具体任务和要求,以工作程序的严肃性真正让广大监管服务对象和社会各界感受到工商部门加强行风建设的信心和决心。
(二)严格组织机制,推进述职述廉长效化。一是抓组织,确保部署到位。局机关要探索形成一套适应本局基层工商所实施的‚双述‛流程与组织实施保障机制,并及时制定下发‚双述‛工作《实施方案》及其《实施细则》,明确指导思想、基本原则、方法步骤及保障措施等内容。基层工商所也应成立相应的组织机构,部署细化‚双述‛分工与落实,逐步形成了局机关‚一把手‛亲自抓、班子成员配合抓、纪检组全力抓、各基层所共同抓的领导体制和工作机制。二是抓机制,确保制度到位。局机关要根据‚双述‛工作制度,明确各基层所参加‚双述‛的人员范围、重点内容、方法步骤、程序要求等内容,并以制度的形式固定下来。要求各工商所及其他窗口单位,严格按照规定的程序、步骤和内容进行,抓好每一个环节和步骤,落实好每一项要求,做到‚规定动作不变通、创新动作实里抓‛,真正以制度确保活动的落实。
三是抓结合确保工作到位。局机关要在‚融入‛和‚拓展‛上下功夫,把‚双述‛工作与规范化、制度化、程序化、法治化建设紧密结合起来,与基层工商所规范化达标建设和深化政务公开工作紧密结合起来。通过‚双述‛工作,重点解决工商队伍中服务意识淡薄、工作作风不实、自律意识不强等监管服务对象关注的热点难点问题,做到点面结合、重点突出,确保各项工作相互渗透、相互促进。
四是抓保障确保落实到位。习书记在讲话中还谈到‚要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许‘上有政策、下有对策’,绝不允许有令不行、有禁不止‛。因此,局机关要把‚双述‛工作列入党风廉政建设的考核内容当中,可尝试建立健全激励竞争机制,对测评满意度高的单位和个人,在全局通报表扬,并作为年终评先评优的重要依据。对工作不重视、测评满意度低的单位和个人,在全局通报批评,当年不得评先评优。以严格的奖惩激励机制,推进‚双述‛取得实实在在的成效。
第四篇:工商所开展向监管服务对象代表述职述廉工作情况的汇报
为进一步加强党风廉政建设,不断提高基层行政执法人员公正廉洁、依法行政的意识,自觉接受社会各界对工商行政管理工作的监督,按照省局、市局关于工商系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述廉工作的部署和要求,××局在××工商所先行试点取得成功经验的基础上,在所辖××个工商所全面推开,采取统一安排、统一调度、分别实施、强化指导的工作方法,全面开展了基层行政执法人员向监管服务对象代表述廉活动。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
××局现有干部职工××人,其中,在职干部职工××人,离岗干部职工××人,离(退)休干部职工××人。局机关现有在职干部职工××人,工商所××人。党组由××名成员组成,设企业注册局、公平交易局、市场监管局_个直属局,设办公室、人事政工科、财务装备科、个消协办公室_个内设机构,下设××个工商所。____年,××局所属××个工商所参加述职述廉的人员共有××人,其中所长××人,指导员、副所长××人,登记服务厅主任、巡查执法队长××人,共邀请地方党委政府有关、人大代表、政协委员、义务监督员及监管服务对象代表××余人参加了述职述廉工作评议,发放民主评议表共计××余份,全部当场收回,征求到意见和建议共涉及××个方面的问题,并提出了改进措施,加大力度进行了整改,社会各界及监管服务对象代表民主测评满意率达__以上。
二、具体做法:
(一)加强,周密部署。为认真贯彻落实国家工商总局《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督,向监管服务对象代表述职述廉实施意见(试行)》、《××省工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督,向监管服务对象代表述职述廉实施办法》,根据市局《关于在全市工商系统开展述职述廉工作的通知》要求,××局结合实际,迅速对下辖××个工商所的述职述廉工作进行了全面部署。一是认真研究制定出台了××局《关于工商所开展向监管服务对象代表述职述廉工作的通知》,进一步明确了述职述廉的重要意义、关键环节及活动步骤,规定了述职述廉人员范围、参加评议代表选择的标准等具体要求,做到了组织领导、安排部署、工作措施三个到位。二是成立了领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长,党组其他成员为成员,领导小组下设办公室,具体负责工商所述职述廉工作的组织、协调、调度、测评和汇总等工作,同时要求各工商所所长要靠上抓,早,早安排,早准备,建立起了协调配合、有序运转的工作机制。三是为积极稳妥地在××个工商所推行这项制度,全面积累经验,我局坚持试点引路、全面推开,采取了统一安排、统一调度、分别实施的工作方法。把服务工作富有成效、监管执法到位、执法环境较好、实施条件基本具备的××工商所作为述职述廉工作的试点单位,认真经验后,由领导小组办公室对述职述廉的内容、时间、程序等方面进行统一安排和调度,各所按照要示求分别实施,全面推开工商所述职述廉工作。
(二)广泛宣传、营造氛围。基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉涉及面广、政策性强,为消除基层行政执法人员的思想顾虑,赢取地方党委政府的支持,引导广大监管服务对象的积极参与,提高述职述廉的质量和效果,一方面,我们通过局域办公网下发国家工商总局《实施意见》、省局《实施办法》及市局《工作通知》,组织广大干部职工认真学习贯彻,使基层行政执法人员进一步明确了述职述廉的重要性,统一了思想,消除了顾虑,积极投身于述职述廉活动中,在系统内部营造了主动接受监督的良好氛围。另一方面,各工商所加强与当地党委、政府部门的联系沟通,主动做好请示汇报工作,积极争取党委、政府对开展此项工作的认可和支持。同时,通过召开监管服务对象座谈会、征求意见等形式,向监管服务对象宣传工商所开展述职述廉活动的主要目的、方法步骤和主要内容,恳请监管服务对象监督工商部门的工作,积极参与述职述廉活动,关心、支持工商事业发展,在系统外部营造了良好的“评”、“议”氛围。
(三)精心组织、认真实施。按照省局、市局的要求,结合工作实际,××局明确各工商所于××月底前全部完成述职述廉工作,并将工商所述职述廉工作分准备阶段、调度把关阶段、组织述职述廉三个阶段实施,期间,领导小组办公室负责对工商所的会议方案、述职述廉、参会评议代表等内容进行把关,合理调度各所时间安排,积极做好指导、配合、测评、汇总、意见反馈、督促整改等工作。为确保述职述廉活动顺利进行,精心组织好每一个步骤,突出抓好了四个环节:一是撰写述职述廉要实事求是。述职述廉人员要结合实际,实事求是地撰写述职述廉报告,做到讲成绩要客观真实、讲问题要敢于揭短,切实增强述职述廉报告的完整性、准确性。二是群众提出的突出问题要认真解答。在公开陈述环节,述职述廉人员要直面问题,要认真解答群众提出的突出问题,要实事求是,有成绩讲成绩,有不足说不足,不能文过饰非。三是民主评议要确保意见真实。为确保评议的真实性,在监管服务对象听取述职述廉后,由分局领导小组办公室工作人员负责发放、收回民主测评表,以不记名的方式进行测评。四是整改提高要注重客观公正。对反映的问题和意见,领导小组办公室在经过梳理核查的基础上,做出客观公正的评价,经领导小组批准后,反馈给各工商所进行限期整改。同时,加强对整改工作的督促指导,努力提高整改工作的质量和效率。
(四)加强督导、扎实推进。为确保基层述职述廉活动不走过场、不流于形式,取得预期效果,*局领导小组全程介入各工商所述职述廉活动,对准备情况进行督促检查,共同研究有关细节,及时解决存在的问题,参加工商所的述职述廉会议,核查反馈意见并督促整改,保证了述职述廉工作严格按照要求扎实推进,落到实处,取得了良好的社会效果。
三、主要效果
通过开展基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动,推动了××局党风廉政和政风行风建设的深入开展,促进了基层行政执法人员廉政勤政和依法行政,进一步树立了良好的社会形象,群众对工商工作的满意度得到了不断提高。
(一)增强了自律意识,经受了社会监督。在工商所述职述廉过程中,广大行政执法人员按照上级要求对自身履行职责、遵守廉洁自律规定等方面进行了认真全面的对照检查、分析评价、认真反思,通过向监管服务对象面对面的述职述廉,使基层执法干部切实从灵魂深处受到了一次深刻教育,增强了自律意识。同时,进一步提高了学习和工作的积极性、主动性,树立了公正执法、公平待人的理念,提升了能力,锻炼了干部。在活动中,述职述廉人员对个人工作成绩、存在不足、廉洁勤政情况与监管服务对象进行了面对面的展示,敢于面对群众,经受住了社会监督,体现出了过硬的廉政纪律和良好的作风
(二)拓宽了监督渠道,增进了社会信任。一是向监管服务对象公开述职述廉,扩大了监管服务对象的知情权、参与权和监督权,进一步拓宽了外部监督渠道,有利于多层次、多渠道、多角度对工商部门实施监督,有利于促进分局的党风廉政和政风行风建设;二是接受监管服务对象的评议和监督这一做法赢得了有关领导、社会各界和监督服务对象代表的广泛赞誉,构建了和谐的监管关系,营造和改善了执法环境,有效地促进了各项工作的顺利开展。
(三)扩大了社会影响,树立了良好形象。一方面,一线执法人员通过述职述廉,向监管服务对象代表报告履行职责、监管服务和廉洁自律等情况,在监管服务对象进行评议的同时,也宣传了工商职能、法规政策和上级要求,进一步宣传了工商工作,并得到了监管服务对象代表的理解和支持,提高了监管服务对象守法经营意识;另一方面,通过开展工商所述职述廉活动,向社会各界宣示了工商部门转变职能、搞好服务、接受监督、预防腐败的决心和诚心,也展示了工商干部的素质、干部队伍的形象,收到了对内整肃队伍、对外扩大影响的“双赢”效果。
四、存在问题
××局的工商所述职述廉工作在广大干部职工的共同努力下,虽然取得了一些成效,积累了一些经验,但与上级的要求和群众的愿望相比还存在一定的差距和不足之处:一是个别人员对基层述职述廉工作的重要性认识不足,落实述职述廉工作的积极性不够高。由于对述职述廉工作的重要性认识不足,虽然我们制定了有关规章制度,下发了工作通知,但部分人员执行的坚定性和贯彻的自觉性仍需提高;二是部分群众参与监督的积极性不够高,表扬有余,批评不足。由于工商所向监管服务对象代表述职述廉是第一次开展,是新鲜事物,虽然我们做了大量的解释说明工作,但让他们立即接受并积极投入到这项活动中还是比较困难,加上多少不关已的情绪存在,导致参与的积极性不够高。三是参加述职述廉的人员范围不够广。根据上级有关要求,去年的述职述廉工作明确要求各工商所所长、指导员、副所长和厅队负责人参加述职述廉,其他执法人员则不在范围内,而这一部分执法人员是工商部门各项业务工作实施的主体,承担着工商机关的具体业务工作,直接与监管服务对象接触,其造成的影响更为直接和具体。
五、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,结合××、××活动的开展,不断把工商所述职述廉工作抓实抓好,引向深入。一是要进一步加大对《实施意见》、《实施办法》的学习宣传力度,让大家熟悉并掌握述职述廉的目的、意义、程序。把述职述廉与学习实践科学发展观活动结合起来,与加强有效预防腐败结合起来,与促进党风廉政和政风行风建设结合起来,进一步提高思想认识,从思想上保证工商所述职述廉工作的扎实推行。同时,在监管服务对象中进行广泛宣传,使他们正确认识基层工商部门开展述职述廉是加强自身建设的重要活动,也是更好地服务经济发展的重要举措,以提高他们参与监督的积极性、主动性;二是坚持因地制宜、拓展思路,使工商所述职述廉工作更加贴近各所实际,以述职述廉活动为有效载体,进一步加强具有工商机关特点的惩防体系建设。三是继续在基层工商所全面推行述职述廉制度,适时扩大述职述廉人员范围,以更好地接受监管服务对象对工商基层行政执法人员的监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力打造“阳光工商”,推进“阳光执法”。四是在全局特别是在基层执法一线进一步树立执法为民的理念,端正执法指导思想,以群众满意不满意作为工商工作的出发点和落脚点,按照“四个统一”和“三个过硬”的要求,打造“为民、务实、清廉”的工商干部队伍,为构建富裕、文明、和谐的新××贡献力量。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第五篇:畜牧兽医站党支部述职述廉报告
畜牧兽医站党支部述职述廉报告
今年,我在xx县畜牧局党委、行政的正确领导下,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的十八大精神,尤其是关于党风廉政建设责任制等相关规定,针对工作中所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕“转型升级、提质增效”的总体工作要求,切实做好自身廉政建设。回顾一年的工作,有成绩,也有不足。归纳为以下几个方面,向组织和同志们作一汇报。
一、努力学习,不断提高理论水平和服务能力
畜牧业也是社会的细胞。要使畜牧业在市场经济条件下谋求新发展,就得不断学习,经常掌握党的路线方针、法规政策。一年来,我努力学习邓小平理论、三个代表重要思想和“科学发展观”,学习党的十八大精神,学习省、市、县的相关政策规定,并且认真记学习笔记。力争使自己能够较多地了解、掌握党和国家的经济政策,了解市场动态。其次是努力学习与畜牧业相关的业务知识、法律法规知识。学习方法,一是从书本上学,读原著,全面领会精神实质。二是向业务内行学习,带着现代畜牧业存在的问题向其他领导和同志们请教,通过探讨、交流的方式,达到解决问题、提高业务知识的目的。三是主动参加局党委组织的集中学习,共同学习,一起讨论。四是参加培训学习,通过多种形式的学习,开阔了眼界,增长了见识,准确把握勘探行业改革发展动态,进一步明晰工作思路,正确定位发展方向。
二、踏实认真,严格履行自己的工作职责
根据局党委工作安排,我作为基层党支部书记,在日常工作中,始终牢记自己的工作职责,按照局党委行政的要求,认真抓好管理服务工作,切实搞好班子团结,兢兢业业,尽职尽责。多理解尊重,把党员干部职工的工作、生活需要放在重要的位置;大事讲原则,小事讲风格,全力拓展适合基层畜牧业发展的管理思路和方法,竭力将xx片区的工作推向新的台阶。一年来,我抱着对党、对事业、对xx片区所有干部职工负责的态度,忠实履行自己的岗位职责,正确行使手中的权力,扎实推进全片区工作的有序开展。
三、加强党风廉政建设,认真落实廉洁自律的各项规定
过去的一年,在党支部的坚强领导下,我们全面贯彻落实科学发展观,认真学习党章,切实遵守党章,深入贯彻党章,自觉维护党章,做到了从源头上预防腐败。一是认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》,签署党风廉政建设责任状。切实筑牢反腐倡廉防线,自觉落实党风廉政建设责任制目标,认真履行党支部党风廉政建设的岗位职责。始终坚持把全面落实党风廉政建设责任制与xx片区的具体工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是率先垂范,以身作则,在日常工作中,严格按照廉洁从政有关规定,带头搞好党风廉政建设,规范自己的言行,切实做到自重、自省、自警、自励。工作中,要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。生活上严格要求自己,一年里,本人没有发生与职权范围相关的关联交易;没有利用受众职权谋取不正当利益;没有庆寿探医收受相关礼品、礼金的现象;没有配偶、子女和亲属在自己分管的工作或谋取不正当利益的现象。始终坚持按规章制度办事,廉洁从政,做到了公平、公正、公开。以自己的实际行动,树立了基层党员干部的良好形象,为xx片区畜牧业的发展贡献了自己的力量。
四、恪尽职守,实现目标工作任务
本人能牢固确立为xx片区畜牧事业服务的思想,始终保持较强的事业心和责任感,真抓实干,务求实效。2013年坚持两项制度,夯实服务基础;一是 “联站包片”制度。即坚持支部书记负总责、一个支委联系2个乡镇站的包片责任制,切实加强对联系乡镇站的调研指导和监督检查,确保了各项工作真正落到实处,年终目标综合考核领先于其它片区。二是 “结对帮扶”制度。即坚持党员站长与困难职工、党员与科技人员、科技人员与养殖户结对帮扶制度,积极开展政策咨询、困难扶助、物资扶持、科技增收等入户帮扶活动,一年来共落实各类结对帮扶户36户,解决生产生活上的问题42个。搭建两个平台,创新服务载体;一是学习交流平台。创建了支部QQ空间学习的平台,共编辑“QQ空间学习内容” 116篇幅,入网党员及积极分子学习达1429人次,促进了党员之间的互动交流。二是信息服务平台。建立了畜牧科技信息网络,共提供科学养殖、产品市场、疫病防控等信息56条次,及时有效为养殖户规避了市场和疫病两大风险。探索两种模式,转变服务方式;一是 “支部+合作社”,引领产业发展。联系指导创建示范性农民专业合作社3个(其中省级1个、市级1个、县级1个)、标准化养殖示范场(小区)12个,新发展适度规模养殖户89户,畜禽规模养殖比重提高了近3个百分比,有力助推了畜牧业发展方式转变。二是“开放式+示范性”党课,增强支部凝聚力。积极推行“开放式党课”新方法,单独或联合村支部、合作社支部举办开放式党课3期,吸引群众参与78人次,探索建立了“上下联动、示范带动、党群互动”新机制,进一步密切了党员群众关系。开展两大行动,突出服务群众;一是党员志愿服务行动。组建了党员志愿服务队,实行常态化管理,定期组织开展志愿服务4次,带动干部职工参与120人以上,帮助解决群众解决困难13个,充分体现了党员的带头表率和先锋模范作用。二是科技示范创建行动。以“创先争优”为载体,着力打造亮点,注重示范引导,共建立党员示范岗8个、党员联系科技示范场4个,支部联系科技示范基地2个,共成功接待各级干部群众参观学习265人次,进一步坚定了干部群众加快发展的信心和决心,受到了上级党组织的充分肯定。
五、存在不足及整改措施。
一年来,虽然取得了一些成绩。但是,仍有很明显的不足,主要包括:结合实际自觉学习和深入思考仍然不够;敢为人先的创新意识仍然不强。新的一年,将以“十八届三中全会”为动力,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,主动顺应时代发展变化,紧随改革发展步伐,转变思想观念,不断开阔视野,调整工作思路,创新思维方式,主动融入到深化改革的工作实践中,谱写xx片区畜牧事业新篇章,为建成现代生态畜牧经济强县、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。以上是本人2013年述职述廉报告,敬请批评指正!