市教育局关于印发《当阳市中小学教师管理办法(试行)》的通知(当教发[2012]4号)

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第一篇:市教育局关于印发《当阳市中小学教师管理办法(试行)》的通知(当教发[2012]4号)

当阳市教育局文件

当教发[2012]4号

市教育局关于印发《当阳市中小学教师管理

办法(试行)》的通知

各镇处中心学校,局属各教育单位:

现将《当阳市中小学教师管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇一二年四月二十八日

当阳市中小学教师管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强我市中小学教师队伍管理,建设一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质、专业化的教师队伍。根据《中华人民共和国教师法》以及有关法律法规,特制定本办法。

第二条 本规定适用于全市各级各类公办中小学教职工。含普通中小学、职业教育、特殊教育学校、幼儿园及其他教育事业单位中的教职工。

第三条 中小学教师队伍的管理,要适应中小学人事制度 改革的需要,有利于充分调动广大教师的积极性和创造性,有 利于充分发挥广大教师的聪明才智和优秀人才的脱颖而出,有 利于教育人才资源的优化配置,有利于教育的均衡发展,有利于全面提高教育教学质量和办学水平。

第四条 市教育局人事科负责全市中小学教师常规管理工作。第五条 学校依法依规管理本校教师。

第二章 权利和义务

第六条 教师应当履行《教师法》规定的义务,享受其规定的权利。

第七条 教师应当自觉服从学校管理,遵守《事业单位聘用合同》约定。教师可通过教职工代表大会、教育工会和其它正常途径行使自己的民主权利。

第三章 补 充

第八条 按照编制控制、资格准入、凡进必考、择优聘任的

原则,采用公开招聘、双向选择的方式,建立稳定的教师补充机制,优先安排到农村学校任教,满足教育教学工作需要。

第九条 按照中小学教职工编制管理的有关规定,教师编制在核定的编制总额内实行动态管理,按照办学规模和教师学科结构需要,定期对学校编制进行适当调整,报送编制部门批准后执行。

第十条 全面实行教师资格制度。各级各类学校新聘教 师必须具备大学本科及以上学历和取得《教师资格条例》规定的相应教师资格,持证上岗。

第十一条 教师招聘工作由市教育局会同有关部门每年根据补充教师编制数,制定教师招聘方案,发布招聘信息,统一组织实施。新录用农村中小学教师按省有关规定执行。

第四章 聘 用

第十二条 实行教师聘用(任)制。学校在核定的编制数内和中小学教师专业技术职务岗位数,制定竞聘方案,严格按照程序实施教师聘任。

第十三条 教师专业技术职务聘任按照公开、平等、竞争、择优的原则,竞聘专业技术职务岗位等级,实行合同管理。学校聘任教师,由学校与其签订聘用合同,经同级教育主管部门审核后,报人社部门鉴证,办理专业技术职务聘任手续。

第十四条 学校按照聘用合同的约定和法定的程序,对不 能履行工作职责、按质按量完成任务的教师,可以进行告诫,要求限期改正,逾期不改的,予以解聘。教师也可以辞聘。

第五章 流 动

第十五条 教师流动坚持“工作需要、优化结构;扶持薄 弱、均衡配置;统一管理、相对稳定”的原则,有利于教师队 伍结构的调整和优化,有利于学校教育教学工作,有利于教育 的均衡发展。鼓励城镇学校教师到农村学校任教,超编学校教 师向缺编学校流动。

第十六条 实行义务教育学校教师交流制度。实行城镇中小学教师到农村中小学定期支教制度,城区学校教师晋升中学高级教师职务,必须在任现职期间有1年以上的支教经历。城区中小学无农村学校工作经历的教师,不得晋升中级教师专业技术职务。实行教师校级之间相互交流,有组织地安排教师定向校级交流。

第十七条 实行义务教育学校校长定期交流制度。公开选拔新校长,实行聘任制,聘期每届3年,在任期内,每年进行年度考核,考核合格者可以连任,基本合格者给予诫勉谈话,不合格者予以解聘。在同一所学校连任校长不超过2届,已满2届的原则上在一定范围内,由组织安排异校交流任职。有计划地选派城镇学校校长和校长后备人选到农村(薄弱)学校挂职支教;选派农村(薄弱)学校校长到城镇中小学挂职锻炼。

第十八条 教师要服从组织调动和安排。对无正当理由,拒不服从组织调动或不按时上班者,从无故逾期报到的第二天起,按旷工处理,情节严重者,按照管理权限,给予行政处分,直至解除聘用合同。

第十九条 教师因特殊原因要求调动工作,应提前3个月 向学校提出书面申请,并按照下列程序进行:个人写出书面申 请,学校、中心学校同意调动并签字盖章,经市教育局研究同意,按照有关规定办理相关手续。教师调动原则上每年在秋季学期开学前集中研究一次。

第六章 培 训

第二十条 根据教师队伍建设规划,以“新理念、新课程、新技术”和教师职业道德修养为内容,采取集中培训、网络学习、校本研修等形式,有计划、多渠道、多形式、多层次地开

展教师学历培训和岗位培训,提高教师思想政治素质和业务知识能力。

第二十一条 教师每年参加脱产或集中培训时间应不少于72学时,其中参加公需科目培训30学时,参加专业科目培训不得少于42学时。

第二十二条 健全和完善继续教育证书制度,严格教师培训学时审验制度。教师参加培训情况作为教师年度考核、评选学科带头人、评聘专业技术职称、教师资格定期注册等的必备条件。教师未完成年度培训规定学时,年度考核不能定为优秀等次,不能评审晋升教师职务。

第二十三条 加大教师培训经费投入,建立和完善政府、单位、个人三者共同承担的多层次、多渠道教师培训经费的保障机制。义务教育阶段学校公用经费5%应用于教师培训,并进行预算、审计。教师培训专项资金按照教师工资总额的2%纳入年度预算。

第二十四条 鼓励教师参加在岗进修、函授学习或自考,取得高层次学历。教师经过学校批准的短期培训期间,享受在 岗教师待遇。

第二十五条 教师以提高学历为目的的脱产进修,必须经 学校研究同意,签订协议(离校前提供录取通知书),并报县 以上教育行政部门备案。学习期间,教师的基本工资,考核、绩效工资等按有关规定执行,教师学习结束后必须回到原学校 服务5年以上方可调动。未满服务期要求调动或毕业后另谋职 业的,要向学校缴纳学习期间享受的工资待遇和培养费。

第二十六条 建立和完善骨干教师、学科带头人、优秀班主任的培养、评选、管理机制,定期开展当阳市中小学学科带头人、优秀班主任等评选工作,建建立一支师德高尚、业务精湛、成绩突出、有一定知名度的拔尖人才队伍,充分发挥他们的示范引领作用,提高教师队伍的整体素质。

第七章 请 假

第二十七条 教师因病、因事、因公请假,应持相关证明,严格履行请假手续,并及时销假。教职工每学年累计请假2个月以内,由所在学校校长批准(镇处中小学由中心学校另行规定所属中小学校长批假权限);累计超过2个月以上者,必须经市教育局批准(明确规定的法定假不受此限,如婚假、产假),严格审核病假手续,一次病假在1个月以上的,必须提供诊断证明以外的住院、有关病检、治疗缴费凭证等资料,作为批假的参考依据,严禁“小病大养”,对以养病为名从事第二职业者,按脱岗旷工处理。教师请、销假情况记入教师业务档案,作为绩效考核、年度考核、晋级、聘任的重要依据。

第二十八条 学校校长因病、因事、因公请假,须向市教育局局长请假、销假。请、销假情况在市教育局备案,作为校长绩效考核、年度考核、晋级、聘任的重要依据。

第二十九条 教师参加学校以外其他单位组织的活动,应 严格履行报批手续。未经教育行政部门和学校按正常程序批准 同意,教师不得自行脱岗参加其他部门和社会举办的各类考察、研讨、交流、评审等活动,否则作旷工处理。

第八章 考 核

第三十条 教师应拥护中国共产党的领导,热爱社会主义祖国,忠诚于人民的教育事业,认真贯彻执行国家的教育方针,履行《教师法》等规定的教师义务,遵守《中小学教师职业道德规范》,教书育人,为人师表。

第三十一条 学校对教师的政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩、出勤等情况进行考核。对教师的考核坚持客观公正、民主公开的原则,做到定性考核与量化考核相结合、平时考核与年度考核相结合,注重德才表现和工作实绩。

第三十二条 教师年度考核严格按照人社部门的要求和规

定程序进行。严格审定参加年度考核人员,考核等次为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第三十三条 考核结果作为教师聘用、晋职、晋级、调整工资、兑现奖励性绩效工资及奖惩的重要依据。

第九章 奖 惩

第三十四条 教师在教育教学工作中取得显著成绩,或有 其他突出贡献的,应给予不同类别的表彰奖励。表彰奖励分单项奖励和综合表彰两类。表彰奖励可授予荣誉称号、享受津贴、疗休养等。

第三十五条 表彰奖励分校级、市级及以上级别。综合表彰校级、市级每学年度一次,在师德考核、年度考核的基础上进行。市级以上综合表彰奖励、单项表彰奖励根据上级有关部门安排或工作需要进行。表彰奖励坚持公开、公平、公正的原则,坚持精神奖励和物资奖励相结合的原则。

第三十六条 教师违反国家法律、法规、或有其他错误行为,应给予相应的行政处分。其中情节严重、构成犯罪的,由司法机关依法处理。行政处分分为:警告、记过、、记大过、降级、撤职、开除。

第十章 工资和福利

第三十七条 教师实行国家、省规定的工资相关制度。学校制定教师绩效考核办法,建立重能力、重实绩、重贡献的激励分配机制。

第三十八条 教师转正定级、政策性调资等事项按规定统一由学校上报,市教育局审核,市人力资源和保障局审批。

第三十九条 加快学校周转房建设和环境改造,改善教师生活条件和环境。

第四十条 学校大力发展校办产业,改善教师福利。

第十一章 退 休

第四十一条 教职工达到法定退休年龄,按程序办理退休手续。

第四十二条 教职工因病不能坚持正常工作,由本人申请,经病退体检,经鉴定符合病退条件者,按程序办理病退手续。

第四十三条 教师离退休后仍由原学校管理,学校落实专人负责离退休教师管理工作,做到老有所依、老有所养、老有所学、老有所乐。

第十二章 档 案

第四十四条 教职工人事档案以市教育局管理为主,工人身份教职工档案由人社部门管理。教师档案的保管、查阅、借用、转递按照国家有关规定执行。学校建立健全教师师德、业务档案。

第四十五条 教师分配录(聘)用、转正定级、培训进修、晋职晋级、任命聘任、奖励处分、入党入团、考核鉴定、离休 退休等有关材料,必须及时整理入档,不得遗漏。任何单位和 个人,不得随意抽减、添加、涂改、销毁档案材料,如发现以 上情况者,必须严肃处理。

第十三章 附 则

第四十六条 本规定由市教育局负责解释。今后国家、省、宜昌市如有新规定则按照国家、省、宜昌市新规定执行。

第四十七条 本办法自发布之日开始实施。

主题词: 中小学教师 管理办法 通知 当阳市教育局办公室 2012年4月28日

校对:陈天河 共印5份

第二篇:省教育厅关于印发贵州省中小学教师继续教育登记管理办法(试行)的通知

贵州省教育厅文件

黔教师发〔2011〕263号

省教育厅关于印发贵州省中小学教师继续教育登记管理办法(试行)的通知

各市(州、地)、县(市、区、特区)教育局:

根据《贵州省“十二五”(2011-2015年)中小学教师继续教育工程实施意见》要求,为使教师培训管理规范有序,我省“十二五”中小学教师继续教育实行登记管理制度。现制定《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法(试行)》(简称登记办法)下发你们,请遵照执行。

我省实行中小学教师继续教育登记管理制度,是加强中小学教师继续教育规范管理,确保教师培训质量的重要措施。各级教育行政部门和学校对此项工作要高度重视、严肃对待,加强管理。要组织相关人员认真学习和掌握登记办法的具体要求,并结合本地实际拟定切实可行的操作细则。在实施过程中要不断探索,努力创新,不断改进和完善登记管理办法,推进教师培训管理制度的规范化和科学化。

附件:贵州省中小学教师继续教育登记管理办法(试行)

二○一一年七月二十六日 附件:

贵州省中小学教师继续教育登记管理办法

(试 行)

一、登记对象

全省在职中小学教师(含幼儿园、特殊教育学校、民办学校、企业自办学校教师)。

二、登记范围

按照《实施意见》要求,我省中小学教师参加继续教育且符合以下规定的培训,取得合格证或学时证明的,其培训学时实行登记。

(一)集中培训

1.县级及其以上教育行政部门举办的集中培训; 2.经县级及其以上教育行政部门批准或委托的县级及其以上教师培训机构、高等院校、教育科研部门举办的集中培训;

3.学校选派参加县级及其以上教育行政部门或教研机构组织的教科研培训活动。

(二)远程培训

由县级及其以上教育行政部门组织,由教育部推荐的具有教师远程教育培训资质的机构承办的中小学教师远程培训。

(三)校本培训

1.经本地教育主管部门同意,中小学校与县级及其以上培训机构或高等院校合作,通过送出去、请进来等方式组织的集中培训;

2.由学校集中组织的各类继续教育培训、教科研活动,校际间联片教研活动等。

三、登记办法

(一)学时登记

学时登记采用由省统一印制的“贵州省中小学教师继续教育培训登记证”(简称“登记证”)。

学时登记由学校负责。学校设继续教育学时登记员和审核员。登记员和审核员对登记结果负责。教师参加符合登记范围的培训后,登记员根据培训的有关文件、通知、学习记录和培训单位颁发的结业证、合格证或学时证明等进行相应的学时登记并签字(盖章),经审核员审核后签字(盖章)认可。

(二)学时计算

登记的学时含“集中培训”学时和“校本培训”学时两类。1.集中培训:

县级及其以上集中培训计为“集中培训”学时。按实际培训天数计算。全天计8学时,半天计4学时。五年累计集中培训登记学时数不得低于240学时,其中学科培训登记不低于200学时,师德培训(含法制教育)不低于40学时。

2.远程培训:

完成学习内容,取得合格证,按培训模块规定学时数的50%计算为“集中培训”学时。五年累计登记学时数不高于50学时。

3.校本培训:

校本培训按1课时为1学时计算为“校本培训”学时。五年累计校本培训登记学时数不高于120学时,其中学科培训登记不高于100学时,师德培训(含法制教育)不高于20学时。

4.其他培训

(1)学历提高培训:五年内,教师参加学历提高培训,在取得与其任教学科同专业的学历或学位证的当年,一次性记入“集中培训”学时。其中,小学教师取得大专学历、初中教师取得本科学历、高中教师取得硕士学位的按60学时计;小(2)脱产学习:经组织安排教师参加离岗脱产学习,取得合格证后,按实际培训天数计算“集中培训”学时,但学时数最多按20天计为160学时。超过的培训时间不再计算学时。

(3)主讲教师:中小学教师担任教育行政部门或学校组织的集中培训、校本培训的主讲教师,凭承办单位证明、课程表(加盖公章)及讲稿等资料计算相应学时。担任县级及其以上教育行政部门组织的集中培训、送教下乡、巡回讲学等授课的,按其实际授课时数3倍计算“集中培训”学时,其登记学时数累计不超过150学时;担任校本培训授课的,按其实际授课时数2倍计算“校本培训”学时。

(4)新教师培训:新入职教师参加岗位培训的120学时实行单独登记,不记入集中培训360总学时。

四、组织管理

我省中小学教师继续教育培训登记按照分级负责的办法进行审查、审核和备案。

(一)实行培训备案制度。各市(州、地)、县(市、区)、乡(镇)、校组织符合登记范围的中小学教师培训,须将培训文件和方案(含培训时间、培训学时、培训内容、课程安排、师资配备、食宿安排、经费预算等)等至少提前15日报上一级中小学教师继续教育工程办公室(简称“工程办”)备案。

(二)学校对登记结果进行审查。各级各类学校要及时、如实地登记和审查教师培训学时,做到内容翔实、资料完备、学教师取得本科学历、初中教师取得硕士学位的按80学时计。数据准确。

每学期末,学校对学时登记情况进行一次校内公示,公示无异议后加盖学校公章。学校每学年对学时登记情况进行一次汇总并填写汇总表,将汇总情况报县一级工程办审核。

(三)县一级对登记结果进行审核。县一级工程办根据培训备案资料对学校学时登记汇总情况及汇总表进行一年一次审核,同时对“登记证”登记情况进行随机抽查,然后签署意见和盖章。

每五年,县一级对经审核认定完成规定培训学时的教师进行统计汇总,将汇总情况及汇总表上报市(州、地)进行审核,然后报省工程办备案,并作为颁发中小学教师继续教育合格证的依据。

(四)各级使用的汇总表格由省统一制作。各县要建立和完善登记管理信息化体系,实行电子档案管理。

(五)各级工程办要加强继续教育培训登记的监督管理。通过查看资料、召开座谈会、填写问卷、实地检查等方式对培训登记管理制度执行情况进行督促、指导和抽查,使继续教育培训登记管理程序规范、结果真实。杜绝弄虚作假现象,对违规者要视其情节予以严肃处理。

(六)考核评估

中小学教师继续教育培训登记是我省中小学教师继续教育工程管理的重要内容,省工程办将定期或不定期对各地培训登记管理情况进行检查或抽查,并将检查结果纳入对“十二五”中小学教师继续教育的评价。

五、各市(州、地)、县(市、区)要根据以上管理办法,结合本地实际制定实施细则并认真执行。

第三篇:关于印发《南京市市本级住房补贴资金管理办法 (试行)》的通知

关于印发《南京市市本级住房补贴资金管理办法(试行)》的通知

宁财综 〔 2003〕155号

各部、委、办、局 , 各有关单位 :

现将《南京市市本级住房补贴资金管理办法(试行)》印发给你们 , 请遵照执行。

附件 : 《南京市市本级住房补贴资金管理办法(试行)》

南京市财政局

二 ○○ 三年三月十三日

南京市市本级住房补贴资金管理办法(试行)

为了稳妥推进我市住房制度改革 , 做好我市市本级机关事业单位老职工住房补贴发放工作 , 根据《市政府办公厅转发市房产局等部门关于〈南京市机关事业单位住房分配货币化实施细则〉的通知》(宁政办发〔 2002]208 号)文件精神 , 经市政府同意 , 制定本办法。

一、2003年市本级住房补贴发放工作的安排

(一)2003 年市本级住房补贴发放对象

2003 年住房补贴发放对象为市本级机关事业单位和企业离休干部、市本级机关事业单位 2002 年 12 月 31 日前办理退休手续的职工、2002 年 12 月 31 日前购房的在职职工。

住房补贴发放工作步骤 :2003 年 3 月 , 各部门对住房补贴发放工作进行宣传 , 做好住房补贴发放的准备工作;4 月 , 受理住房补贴申请 , 进行住房补贴发放。离休干部的住房补贴要优先安排 , 可直接发给本人;退休职工的住房补贴也要优先安排 , 可按退休年限长短顺序直接发给本人。

(二)机关事业单位老职工住房补贴发放标准

我市机关事业单位老职工住房补贴由购房补贴和工龄补贴组成。各单位对无房和住房面积未达到标准的职工可发放购房补贴 , 有条件的单位可给予无房和住房面积未达到标准的职工发放工龄补贴。

购房补贴额为每平方米建筑面积补贴额〈现为 720 元 /平方米)与住房补贴面积之积。住房补贴面积按职工住房面积标准与原住房面积的差额计算。我市职工住房面积标准(建筑面积)为 : 一般干部、职工为 75平方米 , 科级干部为 90平方米 , 处级干部为 110平方米 , 南京市副局级干部 120平方米 , 厅局级干部为 135平方米。

工龄补贴额为职工家庭每年每平方米建筑面积工龄补贴(现为 8.16 元 / 年·平方米)、工龄、住房补贴面积三项之积。工龄指职工 1992 年 6 月 30 日以前的工龄。

住房补贴有关计算公式如下 :、住房补贴 = 购房补贴 + 工龄补贴、购房补贴 =720 元 /平方米×(住房面积标准一原住房面积〉、工龄补贴 =8.16 元 /(年·平方米)×工龄×(住房面积标准一原住房面积)

(三)住房补贴资金来源

市本级机关、事业单位(不含自收自支事业单位)住房补贴资金主要由单位住房资金(含公有住

1房售房款 , 下同)、单位自有资金(含预算外资金 , 下同)解决 , 并经财政审核后使用。不足部分申请财政专项补贴资金。

自收自支事业单位住房补贴资金由单位住房资金、单位自有资金解决。

二、2003年市本级住房补贴资金安排方案、住房补贴资金使用顺序 :(1)单位住房资金;(2)单位自有资金;(3)财政专项补贴资金。、“ 轮候制 ” 发放 : 各部门要积极调动单位住房资金和单位自有资金发放住房补贴 , 不足部分可申请财政专项补贴。住房补贴资金筹集确有困难的 , 对该部门按宁政办发 [2002]208 号文件规定的 “ 轮候制 ” 执行。

优先发放不需财政专项补贴的部门 , 再发放需要财政专项补贴的部门(从规模小到规模大排序)。

对财政专项补贴的部门 , 在补贴过程中 , 按以下顺序轮候 :(1)单位内部 , 按离休职工、退休职工、有特殊贡献在职购房职工、无房在职购房职工、在职购房职工轮候;(2)同一部门中 , 按无稳定自有资金收入单位、有少量自有资金收入单位、有充足自有资金单位轮候;(3)同属行政机关的 , 按全部经费来源为预算内资金的单位、部分经费来源为预算内资金的单位。、主管局及下属单位公有住房售房款的调剂 : 同一主管局及下属单位的公有住房售房款可在主管局内部调剂使用 , 在主管局及下属所有单位公有住房售房款都用完后 , 才可使用下一顺序资金。、主管局及下属单位财政专项补贴资金的调剂 : 主管局及下属单位在收到市财政局拨付的住房补贴财政专项补贴资金后 , 可根据本部门实际情况 , 按宁政办发 [2002]208 号文件精神和各单位住房补贴资金需求的轻重缓急 , 对财政专项补贴资金在本部门内进行调剂使用。、申请财政专项补贴的前提 : 在部门住房资金和自有资金不到本部门住房补贴发放额的 30% 时 , 才可向市财政局申请财政专项补贴。、教育、卫生、公安、城建部门 2003 年住房补贴资金的筹集 : 教育、卫生、公安、城建部门发放人数多、资金量大、情况比较复杂 ,2003 年 , 对此类部门住房补贴资金来源做如下安排 :(1)部门及下属单位的单位住房资金必须全部用于本部门住房补贴的发放。(2)教育、公安部门单位住房资金和经审核可动用的本部门单位自有资金(含预算外资金)不足发放本部门住房补贴的 , 市财政局按不超过住房补贴资金当年缺口的 20% 安排财政专项补贴资金。(3)卫生部门中的公共卫生单位比照教育、公安部门补助比例安排财政专项补贴资金。鉴于市级医疗机构是差额事业单位 , 市财政局按不超过住房补贴资金当年缺口的 10% 安排财政专项补贴资金。(4)城建部门中全额事业单位按不超过住房补贴资金当年缺口的 20% 安排财政专项补贴资金。对城建部门的差额事业单位 , 市财政局按不超过住房补贴资金当年缺口的 10% 安排财政专项补贴资金。

三、住房补贴资金申领步骤

(一)各单位将本单位申领住房补贴老职工的《南京市职工住房情况表》、《南京市职工购房(工龄)补贴申请表》报市房改办审核。

机关、事业单位离休干部申领住房补贴须先由市委老干部局审批 , 再和单位其他人员材料一并报市房改办。

企业离休干部申领住房补贴须经市委老干部局单独审批后 , 由市委老干部局统一扎口报市房改办。(具体操作办法由市委老干部局、市财政局、市房改办另行制定)

市管干部申领住房补贴须经市监察局审核盖章 , 再报市房改办。

(二)各单位将本单位所有经市房改办审核、符合条件职工的住房补贴情况进行汇总。根据《南京市职工住房情况表》、《南京市职工购房〈工龄)补贴申请表》汇总填写《南京市单位职工购房(工龄)补贴审批表》、《南京市单位职工购房(工龄)补贴清册》。

(三)主管部门将本部门所有单位(含自收自支事业单位 , 下同。)《南京市职工住房情况表》、《南京市职工购房(工龄)补贴申请表》、《南京市单位职工购房〈工龄)补贴审批表》、《南京市单位职工购房(工龄)补贴清册》〈以下简称 “ 四表 ”)收集完整 , 进行复核 , 并签署意见。主管部门将审核后的整个部门情况汇总 , 填写本部门《南京市市本级部门住房补贴审批表》、《南京市市本级部门发放住房补贴清册》(以下简称 “ 两表)。

主管部门中副高以上专业技术职务聘用人员按所聘职务核定住房补贴面积标准的 , 须由市人事局认定 , 并在《南京市市本级部门住房补贴审批表》上盖章确认。

(四)主管部门将本部门 ” 两表 “ 及所有单位 ” 四表 “ 报送市房改办审批。市房改办在《南京市单位职工购房(工龄)补贴审批表》、《南京市市本级部门住房补贴审批表》上签署审批意见 , 力口盖 ” 南京市住房分配货币化审批专用章 “, 并及时将审批结果通报申请部门。

(五)由主管部门统一扎口将 ” 两表 “、” 四表 " 及本部门《南京市市本级部门发放住房补贴清册》软盘报市财政局审核。

(六)市财政局根据本办法规定的住房补贴资金安排原则 , 核定申报部门的住房补贴资金 , 并根据核定结果拨付资金。

四、单位住房资金的审核

各主管部门在向市财政局报送审核材料时 , 应同时报送本部门所有单位自我市实施住房制度改革以来的单位住房资金使用情况清单。

未按规定使用单位住房资金及无单位住房资金使用情况清单的部门 , 原则上不审批该部门的住房补贴。

五、住房补贴资金使用的监管

职工申请住房补贴时 , 要按规定如实填报。各单位对本单位职工申请住房补贴材料严格把关 , 对职工的工龄、已享受实物分房情况、享受补贴面积、补贴额等情况予以公示 10 天以上。各单位和主管部门要指定专人办理住房补贴审核工作。各部门应在住房补贴资金到帐后 30 日内 , 按审定金额将住房补贴发放给申领职工。市财政局加强对住房补贴资金的监督管理 , 对各单位住房补贴发放情况进行定期、不定期地检查 , 凡发现未按规定使用住房补贴资金以及虚报、冒领住房补贴的情况 , 按《南京市财政监督检查办法》予以处理。

六、本办法由市财政局负责解释。

附表 :

一、《南京市职工住房情况表》

二、《南京市职工购房(工龄)补贴申请表》

三、《南京市单位职工购房(工龄)补贴审批表》

四、《南京市单位职工购房(工龄)补贴清册》

五、《南京市市本级部门住房补贴审批表》

六、《南京市市本级部门发放住房补贴清册

第四篇:关于印发《县教育局2010文明单位创建实施方案》的通知_秭教发_

关于印发《县教育局2010文明单位创建实施方案》的通知_秭教发_文件传递_教育政务_秭归教育信息网 设为首页

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日期:2010年5月5日 出处:秭教发〔2010〕18号 点击:375 字体颜色: 选择颜色 黑 色 红 色 黄

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关于印发《县教育局2010文明单位创建实施方案》的通知

各乡镇中学、县直各教育单位,机关各股室:

现将《教育局2010文明单位创建实施方案》印发给你们,请结合本地、本部门实际,加强领导,制定具体措施,狠抓落实,确保创建工作取得实效。

二○一○年三月十日

县教育局2010文明单位创建实施方案

为深入贯彻党的十七大精神,坚持政治文明、精神文明、物质文明一起抓的方针,使局机关精神文明建设落到实处,塑造良好机关形象。经研究,决定在局机关开展2010县级文明单位创建活动,现制定实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,以办人民满意教育为目标,以规范管理、提高质量为重点,以创建学习型、服务型、创新型、和谐性机关为抓手,大力开展讲文明、树新风活动,努力开创教育系统精神文明建设新局面。

二、创建目标 办人民满意教育,创人民满意机关,做到领导班子团结奋进、锐意改革;思想政治工作切合实际、扎实深入;管理制度科学规范;普法教育深入人心;工作及生活环境整洁优美;广大干部职工精神饱满、奋发向上,创新意识强、服务意识好、工作效率高,工作业绩突出;精神文明建设成果显著,达到县级文明单位标准。

三、组织领导

县教育局成立由向钢局长任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,办公室主任由王平兼任。

四、创建措施

(一)加强理论学习,提高思想业务素质,创建“学习型”机关

以学习为主线,以活动为载体,以全员参与为基础,以收到实效为目的,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展观等内容,加强对干部职工的形势、政策和理想信念教育,严明政治纪律,维护教育和谐稳定,增强广大干部职工以德立教的自觉意识、爱岗敬业的奉献精神和教书育人的技能本领,切实加强和推进精神文明建设,真正把机关建设成为观念新、作风实、能力强、效率高的学习型机关,每位干部职工成为善于学习、善于创造、善于管理、善于服务的创新型人才。

(二)加强效能建设,切实转变工作作风,创建“服务型”机关

引导干部职工了解国情、县情,树立教育优先发展理念和服务意识。转变工作作风,提高服务师生和群众的意识和质量。加强党风廉政教育,增强党员干部的廉洁自律意识,提高严格执行党纪政纪的自觉性。深入开展“星级党组织”创建活动和“城乡互联、结对共建”活动,不断增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。进一步完善各项规章制度,建立学校安全管理首遇负责制、校园巡查制、安全保卫制、一岗双责制,进一步加强领导,落实责任。严令禁止有令不行、有禁不止、办事拖拉、态度蛮横、吃拿卡要等现象,大力倡导“马上办”、“主动办”、“上门办”、“积极办”、“公开办”的工作作风。

(三)创新工作思路,促进教育科学发展,创建“创新型”机关

认真实施“2010年教育质量规范管理年”。全面贯彻教育方针,全面推进素质教育,全面提高教育质量,建立健全规范质量管理的各项规章制度和评价体系,采取有效措施治理教学领域的不规范行为,改进教学方法,打造高效课堂,切实减轻学生课业负担,促进学生身心健康、和谐发展。

继续做好贫困学生资助工作。严格落实义务教育“两免一补”和中职助学政策,积极稳妥推进高校生源地助学贷款工作。逐步建立非义务教育阶段贫困生资助机制。积极争取社会捐资助学,不断扩大家庭经济困难学生资助面,健全完善覆盖各学段的资助工作体系。

扎实创建安全和谐校园,切实维护教育系统安全稳定。完善安全管理制度和学校突发公共事件应急预案,认真开展突发事件应急演练,提高防范和处置突发事件的能力。加强校园安全隐患排查和整改,开展经常性的安全知识教育。加强各类流行性、传染性疾病防控工作。

着力推进教育均衡发展。积极开展义务教育均衡发展、城乡教育一体化改革实验,以办好每所学校,满足人民群众“上好学”为目标,以“均衡发展”为重点,加快办学条件改善。积极稳妥地推进学校布局调整,整合资源,加大投入,加大薄弱学校改造力度,加大农村寄宿制学校配套建设。突出试点做好“卫生新校园”工程,实施中小学校舍安全工程,加快“放心学校”建设。全面推进基础教育信息化,中小学装备标准化建设,中心小学以上全面实施现代远程教育“班班通”。加强中小学体育卫生设施建设。(四)加强文化建设,优化工作学习环境,创建“和谐型”机关

进一步做好机关内务整理和办公区绿化、美化、净化和亮化工作,做到内务管理规范有序,内外环境清洁整齐。开展丰富多彩的文体活动,陶冶干部职工的高尚情操,杜绝“黄赌毒邪”等丑陋现象。做好教育宣传、人口与计划生育、节能、扶贫、普法、保密、综治等工作。做好信访工作,积极排查、化解各类矛盾,确保教育系统和谐稳定。加强和改进学校德育工作。突出德育首要地位不动摇,推进德育制度、德育队伍、德育课程、德育内容和德育活动五项建设,增强德育工作针对性和实效性。加强关工委工作,把培养社会主义事业的建设者和接班人,培养未来社会合格公民作为教育的出发点和落脚点,切实加强青少年学生的思想道德建设和良好行为养成教育,广泛开展“文明伴我成长”活动。加强校园文化建设,彰显学校特色,营造有利于学生健康成长的文化环境。抓好校园周边环境治理,为学生创造良好的学习生活环境,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。巩固“零辍学县”、“规范教育收费示范县”创建成果,努力办人民群众满意的教育。

五、创建步骤

根据县文明办的统一部署,结合我局实际,今年的创建工作主要分三个阶段:

第一阶段:宣传发动阶段

召开全局创建文明单位动员会,安排部署今年的创建工作。组织学习省、市、县等相关文件精神,引导广大干部职工积极主动地参与到文明创建活动中来,使全体干部职工明确今年的创建目标,提高对创建工作重要性和必要性的认识,在全局迅速掀起文明创建的高潮。

第二阶段:自查整改阶段

1、深入查摆。联系工作实际,着重查摆干部职工在政治信念、工作作风、工作效率、工作态度等各方面存在的主要问题,以及在创建工作等方面存在的主要差距。

2、明确方向、抓好整改。

(1)针对查摆出的问题,制定切实有效的措施进行整改,特别对群众反映比较强烈的热点和难点问题,要坚持实事求是、标本兼治的原则,突出重点,认真解决。对一时难以解决的问题,及时向群众讲明原因,并制定计划,限期整改。

(2)加强领导、明确责任,切实履行自己的职责。各教育单位主要负责同志为本单位创建工作的第一责任人,切实履行起自己的职责,要明确创建目标,认真组织实施,切实抓出成效。工、青、妇等群众组织要发挥各自的优势,加大工作力度,做到齐抓共管,形成合力,共同推进我局精神文明建设。

(3)完善各项制度,认真抓好落实。对现有的规章制度进行梳理,该完善的完善,该取消的取消,该充实的充实,进一步建立健全机关各项规章制度。

(4)加大宣传力度,强化教育,提高认识,以高尚的道德塑造、陶冶干部职工。充分利用各种宣传手段,及时报道创建工作开展情况,积极宣传各项创建活动,进行典型引导,促进创建工作的全面开展。

(5)认真总结活动开展情况并巩固创建成果,在不断提高和完善的基础上查漏补缺、巩固提高。

第三阶段:迎检阶段

根据县文明办有关要求,及时准备考核材料,做好迎检工作;认真收集整理县级文明单位创建工作台帐资料,装订归档、编制索引目录,确保资料齐全,便于查阅;根据考核检查结果和检查组反馈意见,认真进行总结提高,推动全局文明创建工作向更高目标迈进。

编辑审核:胡敏

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第五篇:(税总发[2015]19号)国家税务总局关于印发《系统督查管理办法(试行)》的通知

国家税务总局关于印发《系统督查管理办法(试行)》的通

税总发[2015]19号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:

现将《系统督查管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

系统督查管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了规范系统督查工作,科学推进工作落实,根据中共中央办公厅、国务院办公厅有关加强督查工作的规定,结合税收工作实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于国家税务总局组织的系统督查。

第三条 系统督查是指为保证党中央和国务院重大决策部署、税务总局重要工作安排的落实及热点难点问题的解决,采取适当形式,对下级税务机关进行督促检查。

第四条 系统督查应当以文件规定、会议决定、领导批示为依据,以实现督查任务为目标,坚持围绕中心、服务大局,组织安排、领导授权,实事求是、客观公正的原则。

第五条 系统督查工作由办公厅负责组织协调。办公厅应当加强与督查内审、巡视、干部监督部门以及相关司局的统筹协调,避免重复交叉,以减轻基层负担。

第二章 任务和流程

第六条 根据督查的方式和要求,系统督查主要分为实地督查、案头督查。

第七条 实地督查工作流程一般包括:确定计划、实施准备、现场检查、交换意见、总结汇报、整改反馈等环节。

第八条 确定计划。各司局根据税收工作重点任务,向办公厅报送实地督查工作计划,说明需要督查的事项、对象、理由、时间安排等。

办公厅对各司局报送的督查事项进行汇总分析、统筹安排,形成督查工作计划,经税务总局领导(以下简称局领导)审定后发布。

中间,根据工作需要,经局领导批准,可以调整计划。

第九条 实施准备。实地督查开展前,应当做好下列准备工作:

(一)拟定方案。办公厅会同相关司局,制定督查方案。一般包括:督查事项、督查对象、督查依据和标准、督查方式、时间安排等。

(二)组建督查组。办公厅根据督查事项和方式,会商相关司局、省税务机关,经局领导批准,抽调人员组成若干督查组,并确定督查组组长。

(三)开展培训。依据督查任务拟定培训内容,汇编文件资料,编印督查工作手册,在开展实地督查前,对督查组人员进行业务培训,讲解业务政策、督查重点、方式方法、注意事项等。

(四)下达督查通知。组织实地督查,应提前向被督查单位下达督查通知(见附件1),告知督查事项、工作安排、督查组成员、需提供的资料和有关要求。根据工作需要,督查通知可以发至各省税务机关。

(五)发布督查公告。根据工作需要,在被督查单位办公楼、网站、办税服务厅显著位置发布督查公告(见附件2),一般包括:督查事项、对象、时间和联系方式等,广泛征求意见建议。

第十条 现场检查。督查组应当按照督查方案,做好督查工作,主要内容为:

(一)听取省税务机关关于督查事项的工作汇报。

(二)召开不同层级税务机关内部座谈会和纳税人座谈会,围绕督查事项听取意见建议。

(三)查阅被督查单位收发文登记簿、相关文件、会议纪要、税收执法卷宗和文书等资料。

(四)查询分析与督查事项有关的信息系统电子文档和数据。

(五)选择部分地市局和区县局,深入了解基层工作落实情况。

(六)走访纳税人,征求意见建议。

(七)督查工作中发现被督查单位存在问题的,必要时可以约谈相关人员,进一步了解情况。

(八)现场检查工作中,应当认真做好记录,填写督查工作底稿(见附件3)。

第十一条 交换意见。督查组对督查情况进行汇总和分析梳理,评估工作、总结经验、分析问题、提出建议,并召开会议向被督查单位进行反馈,被督查单位领导和相关人员参加。

与被督查单位交换意见,不应提供反映问题的人员姓名或单位名称。

第十二条 总结汇报。督查组按照被督查单位分别起草督查报告。督查报告由组长审定。办公厅根据督查情况汇总整理督查工作总报告。

第十三条 整改反馈。针对督查发现的问题,办公厅向被督查单位分别制发整改通知(见附件1),明确需要整改的问题、时限及有关要求。

被督查单位根据要求制定整改方案,按照整改通知要求的时限,报税务总局办公厅;整改落实情况按整改通知要求的时限,报税务总局。整改方案和整改报告需经主要负责人审签。

办公厅汇总被督查单位的整改方案、整改报告,以《系统督查专报》(见附件4)报局领导、发相关省税务机关和司局。

第十四条 根据工作需要,通过适当方式、在适当时间对被督查单位的整改落实情况开展“回头看”活动。主要内容:

(一)整改通知中指出问题的整改落实情况。

(二)整改落实长效机制建设情况。

(三)尚未整改落实的问题及原因。

(四)需要了解的其他情况。

“回头看”结束后,向局领导报告情况,对被督查单位整改落实情况作出评价并提出相关意见。

第十五条 根据工作需要,实地督查可以采取随机走访纳税人、不公开身份实地查看等形式进行暗访。暗访人员应当通过拍照、录音、录像等留存记录,填写督查工作底稿。

必要时,暗访人员可公开身份,向当地税务机关进一步核实有关问题。

第十六条 实地督查的现场检查环节,均应有2名以上督查组成员参加。

第十七条 开展实地督查时,根据工作需要,可以邀请新闻单位,对督查情况进行及时、全面、深入的报道,对落实情况好的进行正面宣传,对落实不力的典型案例予以曝光。

第十八条 案头督查主要通过文件、电话等方式开展。工作流程如下:

(一)立项通知。经局领导或者办公厅领导批准,对有关单位下发督查通知,布置督查任务。

(二)跟踪催办。及时了解、掌握督查事项落实进展情况,督促责任单位做好落实工作。对需要较长时间办理的重要事项,加强跟踪督查。

(三)反馈审核。责任单位按时限要求,经主要负责同志审签,向税务总局

报告办理情况。办公厅会同相关司局对反馈落实情况进行审核、协查。

(四)总结报告。对督查事项和整改落实情况进行汇总分析,编发《系统督查专报》。

第十九条 根据工作需要,邀请研究咨询部门等机构,对有关政策措施落实情况开展第三方评估,并通过网络开展社会评价,向局领导提供评估报告。

第二十条 结果运用。督查发现的问题,以及对被督查单位提出的整改要求,具有普遍性的,通知全国税务机关防范和整改;问题严重的,通报批评;涉及违法违纪的,移交有关部门处理。

对督查结果和整改情况,纳入绩效考核。

第二十一条 督查中基层税务机关和纳税人对税务总局的意见建议,由办公厅提交相关司局研究处理。相关司局应在限期内向办公厅提供书面意见。办公厅汇总后,根据情况,经局领导批准,统一答复基层和纳税人。

第二十二条 督查组工作结束后,及时将相关材料整理后向办公厅移交。办公厅按档案管理规定对所有督查材料进行整理归档。

第三章 组织和纪律

第二十三条 建立督查专员人才库。从税务总局和省税务机关的司局级领导中甄选一定数量人员,作为司局级督查专员和督查组组长候备人选;经税务总局相关司局和省局推荐,从总局领军人才、专业人才及其他优秀人才中甄选一定数量的处级以下干部,建立督查专员队伍。

第二十四条 督查组向税务总局负责,发现重大问题和重大线索要及时报告。督查组实行组长负责制,每个组指定一位联络员,负责与办公厅的工作联系。

第二十五条 督查人员应当认真履行职责,客观反映督查情况,如实记录问题,公正评价被督查单位,不准擅自放宽督查标准或者隐瞒督查发现的问题。

督查人员应严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律,做到厉行节约、廉洁正派、严格标准、坚持原则。

督查人员应当严格遵守保密工作纪律,不准向被督查单位泄露与督查工作有关的保密信息;对被督查单位提供的有关信息负保密责任。

第二十六条 对认真履行职责、忠于职守、坚持原则、取得显著成绩的督查组和督查人员,应给予表彰奖励。

第二十七条 督查人员对被督查单位人员或纳税人反映强烈的问题,应核实未核实、应报告未报告的,追究相关责任人的纪律责任。

对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄漏秘密的督查人员,依照规定程序处理。

第二十八条 对不配合督查工作、拒绝督查督办、拒不提供资料或者提供虚假资料、采取整改措施不力或者瞒报、虚报整改情况以及打击报复督查人员和反映问题人员的,按照有关规定处理。

第四章 附 则

第二十九条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局

可参照本办法,结合实际,制定系统督查管理办法。

第三十条 本办法由税务总局办公厅负责解释。

第三十一条 本办法自印发之日起试行。

附件:1.督查(整改)通知(模板)

2.督查公告(模板)

3.督查工作底稿(模板)

4.系统督查专报(模板)

5.督查管理台账(模板)

国家税务总局2015年2月4日

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