实践“三三合一”机制 全面推进创先争优活动

第一篇：实践“三三合一”机制 全面推进创先争优活动

实践“三三合一”机制 全面推进创先争优活动

龙游县供电局党委

在深入贯彻党中央关于开展创先争优活动重大部署中，龙游县供电局党委把脉组织建设、企业发展和员工发展多重需求，结合实际，探索实践增强党委、支部、党员三位一体核心战斗力，凝聚党委、工会、团委三位一体创先争优团队，形成党委、行政、员工三位一体全面争创格局的“三三合一”新机制，在丰富创争途径、拓展创争队伍、夯实企业创争基础、促进企业科学发展中取得成效，展现了企业蓬勃向上，锐意进取精神风貌。

一、背景

深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是不断强化党的基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用重要载体，也是党密切联系群众、带领群众建设中国特色社会主义事业的基本途径。活动之初，龙游县供电局党委就深刻认识到创先争优活动的全方位性，大到企业发展，小到岗位奉献，面到组织建设，点到员工进步都是创先争优活动的载体，有着丰富的内涵和深远的现实意义。企业创先争优活动要实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设目的，就必须坚持围绕中心、依靠组织、发动群众和全盘谋划。

基于此认识，龙游县供电局在充分调研、精心分析基础上，把开展创先争优活动放在三个着力点上，全面探索实践“三三合一”创先争优新机制。

一是统筹党委、支部和党员创先争优目标，激发各自主观能动性、和互动性。把着力点放在党委为支部、支部为党员搭建活动平台，党员为点，支部为线、党委为面层层创先争优上，形成环环相扣、相互支撑作用，真正发挥党组织和党员在创先争优活动中的核心战斗力。

二是营造党委统一领导下，工、团组织积极响应的创先争优氛围。把着力点放在党委引领，工会、团委共同参与，在创先争优中既独立开展又相互协作、相互补充上，使党委领导的创先争优活动在组织上、队伍上实现有效补充，形成完整的创先争优工作团队。

三是将党委领导的创先争优活动主体延伸到企业行政和全体员工。把着力点放在实现企业科学发展、基层班组争当先进、促进员工全面发展上，形成全面、全方位、全员的争创格局。

二、主要做法

（一）增强党委、支部、党员三位一体的核心战斗力 创新载体，在服务基层、服务群众上“创先争优”。推出了党性教育、岗位奉献、服务群众、党建创新4大模块15项精品创争活动。建立了干部联系基层、党员联系群众制度，开展了“政工干部进班组”、“送图书进支部”和党员责任区等活动。如所属机关党支部全面落实“送服务进班组”、“送知识进团青”、“送安全进校园”为主题的“三进三送”活动，不仅提升了机关支部、党员服务基层能力，更在创先争优活动中强化了机关作风建设。

紧扣中心，在促进企业“两个转变”上“创先争优”。始终坚持“创先争优”与企业中心工作紧密结合，指导党支部履职尽责创先进，激发党员立足岗位争优秀。如所属生产党支部以党员突击队为载体，在国家重点工程杭长高铁、西气东输，以及农网建设等重点抢建项目，重大保供电任务，抗冰灾电网抢修等“急、难、险、重”中为党员创先争优搭建平台，使党支部、党员成为攻坚行动和创先争优核心，促进企业和电网发展方式两个转变稳步推进。

典型带动，在学习先进、做好表率上“创先争优”。把创先争优活动与创建先进团队和先进个人等活动紧密结合，同步推进。如所属营销党支部大力开展向吕清森、江小金、“阿斌”等电网系统先进典型学习，选树支部党员示范岗，开展党员领头雁活动，指导班组创建“青年文明号”。用典型及身边共产党员真实事迹激发了党员、群众创先争优的热情。

（二）凝聚党委、工会、团委三位一体的创先争优工作团队

党工互动，创先争优向班组和岗位全方位拓展。把“党建带动工建，工建服务党建”活动作为党工互动的重要载体。如依托工会系统特有的创建“工人先锋号”、安康杯劳动竞赛、“创建学习型组织，争当知识型职工”、创建职工小家等活动，激励员工在问鼎“劳模”、“技术能手”中创先争优，倡导员工在岗位竞赛中提高专业技能，提升工作水平，形成岗位创先争优你追我赶齐头并进的良好态势，实现党工共创理念。

党团互动，创先争优为青字号品牌注入新活力。党委不断强化“党建带团建”，加强对“青”字号品牌创建的指导。如团委借力创先争优良好氛围，组织开展“五强五优五模范”创争活动，开展团员入党帮扶、为青工找师傅等活动，积极带领广大团员青年立足岗位，争创一流、争当先进。使团员青年思想上有引领，工作上有师傅，生活上有帮助，在不断促进团员青年尽快成长成才中实现党团共创。

工团互动，创先争优为和谐企业建设凝聚力量。强化工团组织间的互动合作。如有效发挥党委统筹下“工字号”“青字号”团队建设帮扶机制作用，促使工会组织活动与团委活动有机融合，工会活动组织有力和团青活动热情高涨优势互补，相互借力，在引导员工努力工作，健康生活，推进工会组织各类劳动竞赛比武，团青志愿者服务活动中促进工团同创先进。

（三）形成党委、行政、员工三位一体的全面争创格局 围绕年度目标开展创先争优，提升企业绩效。将党委的创先争优活动与企业行政提升年度绩效相结合。如在安全生产上开展“你的安全、我的牵挂”创先争优活动，连续实现2840多天安全生产日；在营销工作中开展电费回收创先争优活动，采取多项措施确保电费颗粒归仓，提前完成100%电费回收目标。一系列的创争活动，有效的促进了企业经营发展主要指标快速提升。

围绕生产经营开展创先争优，创新管理模式。党委与行政切实把创先争优活动与生产经营工作同布置、同落实，做到党委干事有中心、行政管事有抓手，员工成事有舞台。如开展先进基层班组建设活动，围绕“打造安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的优秀团队”班组建设目标，促进党员带头开展技术革新、项目攻关和QC活动，提升班组建设水平。开展电网无功优化科技创新，成为国家电网首批试点企业；开展“调控一体化”机制探索，成为浙江省公司系统首批实践企业，推进了企业管理模式创新。

围绕企业形象开展创先争优，落实社会责任。党委与行政，始终坚持把树立企业良好形象，落实社会责任纳入创先争优活动中。如开展“文明单位”创建活动，提升全局全员文明素质；开展“建美丽乡村”“双五结对共建文明”活动，提升企业在新农村美丽乡村建设中的社会履责率；开展为玉树灾区献血、捐款捐物等活动，以实际行动提升企业形象。

三、主要成效

党委的政治核心地位得到增强，统领全局的能力不断提升。“三三合一”创争机制凝聚了党委、支部、党员三位一体的核心战斗力，巩固了党委的领导地位；融合了党委、工会、团委三维组织的自身优势，强化了党委在工团中的政治核心地位；营造了企业、员工创先争优的良好氛围，促进了企业改革发展各项任务完成，提升了党对企业全局工作的统领力。

党支部建设特色性与专业性有机融合，支部活力朝气蓬勃。“三三合一”创争机制促进了创建特色支部与中心工作专业性相互融合，党委所属营销、生产、综合产业、机关、退休五个支部分别在服务群众、突击攻坚、廉洁从业、工作作风、弘扬传统上呈现了鲜明的特色，各自建成了与专业特点有机融合的特色支部，战斗堡垒功能得到极大发挥。

工会、团委的组织优势发挥更加明显，争创氛围更加浓厚。“三三合一”创争机制有效地凝聚了党、工、团三维组织，融合了各自优势，促进了共同提升。工会的厂务公开、文体活动和职工小家建设深受群众欢迎，营造了健康向上的争创氛围。团组织有效地激发青年团员学习进步的热情，促进了青年成长成才，为企业可持续发展积蓄了动力。

企业、员工实现双赢，整体实力稳步增强。“三三合一”创争机制使党员主观能动性充分激发，员工工作积极性不断增强，并通过组织引领，实现企业创新创效，整体实力稳步增强。2010年，龙游县供电局先后有51名党员员工获得系统内外多项荣誉；企业获全国“质量管理小组活动优秀企业”、浙江省文明单位、浙江省治安安全示范单位、浙江省“安康杯”竞赛优胜企业、群众最满意单位等荣誉称号。

点评：

创先争优活动是加强党组织建设的有效载体，是推动企业再上台阶的必然选择，是员工自身发展的迫切需要。龙游供电局在创先争优活动中，探索实践了“三三合一”创争机制，有效地将党、工、团的组织优势充分发挥出来，合理地将党组织、企业、员工的目标和要求统筹起来，实现了以党组织和党员创先争优带动企业和员工创先争优，为更好更全面地推进创先争优活动做出了有益的尝试，积累了经验。本案例在探索实践和总结过程中，曾多次得到高书记等市局领导的指点，并入选了由中央党校理论网和新华网联合征集的全国基层党建理论实践创新成果案例。

第二篇：创先争优活动机制

创先争优活动机制

一、抓好学习教育

执行学习日制度，党委开展周例会制度，各支部规定每月一次例会，采取干部轮流讲课的形式，创新学习方式，使党员干部明确活动的总体要求、主要内容、活动载体和推进方式，为下一阶段活动的开展奠定基础。党支部组织党员进行集中学习，党委成员亲自讲课，带领广大党员认真学习街道党工委下发的创先争优活动实施方案及活动相关内容。对出门在外的流动党员采取“一帮一”的形式，一个在家党员联系一个流动党员，对流动党员转达活动的内容、精神、实质等，确保所有党员都参与到创先争优活动中来。

二、创新宣传载体

社区积极创新活动宣传载体，采取党务公开栏、广播、简报、党建网站以及现代远程教育网络等手段来大力宣传创先争优活动。在党务公开栏开辟创先争优活动专栏，及时更新内容，宣传活动中的好做法、好经验。各党支部每月召开一次学习会，对本支部党员的典型事迹进行宣传，树立党员群众身边的先进典型。社区党委每月编发一次简报，下发到各党支部，宣传党支部和优秀共产党员的先进事迹。指派专人及时更新创先争优活动相关信息。依托远程教育网络进行宣传发动，号召广大党员干部和群众坐到电视机前，利用远程信息频道“零距离”收看“创先争优”活动和先进事迹节目。通过这些举措，促使全社区形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三、完善评议制度

党支部向社区党委、党员向所在党支部每季度汇报一次组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见和建议。汇报之后，进行“党委评议支部、支部评议党员”活动，对活动中的发现的问题进行梳理，提出意见，加以改进。每半年组织一次群众评议和联点领导评议，先由党支部书记和党员进行述职，然后组织党员群众对党支部开展活动情况进行逐个评议，对党员参与活动情况进行互评和群众评议，最后由联点领导进行点评。通过评议，使各党支部和党员认识到取得的成绩和存在的问题，明确努力的方向。

四、建立奖惩机制

社区党委对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，每年结合工作考核进行考核。在考核和评议的基础上，党委每年开展一次评选表彰活动，评选表彰活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员、优秀党员志愿者，并召开表彰大会，请先进党支部和优秀共产党员代表进行典型发言，并颁发证书和奖金，激励各党支部和广大党员全身心的投入到创先争优活动中来，促进活动更好更科学地开展。对于在活动中表现不力，甚至造成负面影响的党支部和党员进行通报批评，勒令改正，如果屡教不改，则视情节轻重进行处理。

第三篇：创新党建机制 推进创先争优

创新党建机制推进创先争优

—老城办金川社区党支部 老城办事处金川社区成立于2001年6月，社区位于城区金川门外，西至新城办金川村，南临新城办西坝村，北靠汉江。社区现有8个居民小组，52个中心户长，总户数885户，人口5116人。近年来，我们通过夯实基础，加强社区党组织自身建设；健全机制，推进社区党建工作逐步开展；服务社区，使社区党建的生机与活力逐步显现，从而不断推进社区创先争优活动的深入开展。

一、加强社区建设 夯实党建基础 明晰争创目标

我们按照推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强组织建设的总体要求，结合社区的社情民意，提出了“服务群众作表率，共建和谐促发展”的活动主题，以开展“文明社区、和谐家园”创建活动为契机，力求在完成重点工作，解决实际问题上创先争优，在创新党建机制发挥党员带头作用上创先争优，在服务人民群众，办实事上创先争优，在维护稳定促进社会和谐上创先争优，加强社区建设 夯实党建基础，认真开展社区“四有一化”建设，建立健全“两大网络体系”（党组织网络体系和公共服务网络体系），“五大组织”和“三个机构，完善充实各类规章制度，按照“三室三中心”设置要求（社区党支部办公室、居委会办公室、警务室，建立社区服务中心、党员活动中心和文体活动中心），注重加强“一站式”服务大厅建设，健全相应的活动设施和服务功能；其次加大办公设施投入，在上级组织部门的支持和包联部门的帮扶下，根据办公需求，购置了办公桌椅、文件柜，配备了电脑、空调，修建了

群众健身活动场所，配备了体育健身器材，添置了棋牌桌椅，布置了社区文化活动中心，进一步提升社区规范化建设水平，不断推进社区创先争优活动的深入开展。

二、创新党建机制 发挥党员作用

党员是党组织联系群众的纽带，是开展工作的基石。我们牢牢抓住机制创新这个关键，积极为各类党员发挥作用创造条件，不断引导党员成为服务人民群众、建设和谐社区的主体和骨干。

设置“四长”“八员”让党员“无岗”变“有岗”。按照因地制宜，因事设岗，以岗定责的原则，设置“四长”“八员”岗位。“四长”即社区党小组组长、楼栋长、治安巡逻队长和文体活动队长；“八员”即时事政策宣传员、社会治安联防员、环境卫生监管员、计划生育协管员、党风廉政监督员、家庭教育辅导员、社情民意联络员、邻里纠纷调解员。

落实人岗对结，让党员“无责”变“有责”。按照“自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗”等环节精心组织党员上岗。一是自我认岗，由社区党组织召开全体党员大会，通报“四长”、“八员”岗位设置和岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报，解决党员“愿不愿干”的问题。二是支部定岗。社区党组织本着尊重个人意见和因人而宜，就近便利的原则，对每各党员的岗位进行讨论审定，解决党员“能不能干”的问题。三是公示明岗。通过党员活动室、居务公开栏或召开会议等多种形式向党员和全体居民公布无职党员认岗定责情况和岗位职责要求，接受群众

监督，解决党员“真不真干”的问题。四是引导履岗。在方法上进行指导，开展定期督导，解决党员“会不会干”的问题。五是考核评岗。以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评，群众民意测评，支部综合评定相结合的方式，评定等次作出鉴定，解决居民“认不认可”的问题。

夯实具体任务，让党员“无为”变“有为”。社区党组织把发挥党员作用与解决居民群众关心的热点、难点问题相结合起来，真正使创先争优活动变成群众满意工程。要求无职党员做到“六个一”困难群众帮一帮，陌生来人问一问，环境卫生管一管，邻里纠纷劝一劝，社区信息报一报，时事政策讲一讲。同时，结合创建文明社区、和谐家园活动，构建“社区党支部、党小组、党员责任区、党员中心户”四级联网体系，将党员编入相应组织中分别承担相应的责任，使每个有工作能力，有服务愿望的无职党员者能在责任区分到“责任田”，使党员发挥作用有平台，服务群众有任务。

三、开展五项活动 服务社区居民

为了给党员搭建服务平台，使他们走在前作表率，我们以开展“五项服务活动”为载体，推进创先争优。

一是开展义务服务活动。组建了20名党员义务服务队，开展党员乐意、群众乐见的服务活动。在双创工作中走在前做表率，全体党员每周五集中义务清扫街道，平时当环卫监督员、宣传员，有效遏制了乱泼乱倒、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建现象，使社区环境面貌发生了显著变化。

二是开展扶贫济困活动。创建了爱心超市，为辖区500多

个低保居民发放生活救助物资，积极协调为14户大病救助对象解决资金3万元，为10名贫困大学生解决生活补助资金3.5万元。筹资2000多元，为2户孤寡老人换窗帘，购置了床铺板，添置了生活用品，硬化了室内地面，使辖区弱势群体感到温暖。

三是开展文艺演出活动。成立了金川社区艺术团，制作了门旗、鼓架，配备了4个大鼓，添置了文艺服装，每周一、三、五在新区表演一次文艺节目，满足居民文化生活需求。

四是开展卫生健康活动。组织500多名中老年人在果园卫生服务中心接受6次健康检查和健康知识教育。举办了奉献爱心大型义诊治疗活动，社区120多名群众接受了市红十字会专家的诊断治疗。

五是开展平安创建活动。组建了3个巡逻小组，在派出所的业务指导下，每逢节假日和重大活动，对辖区重点区域进行巡查巡访，排查消除不安全隐患和不稳定因素。成立了5人组成的调委会，深入居民家中调解各类矛盾纠纷，使纠纷不出街道，信访不出社区，矛盾不上交，维护了辖区稳定。

尽管我们在创新社区党建方面作了一些有益探索，促进了创先争优活动的深入开展，但这仅仅是个初步开始，工作中诸多问题还需要我们进一步做好巩固和落实。在以后的工作中，我们将再鼓干劲，再添措施，力争在创先争优活动中让社区居民得到更多的实惠，力争将社区党建工作提升到一个新的水平。

第四篇：县级创先争优活动全面总结

深入推进创先争优

开创万业兴盛新局面

——****经开区创先争优活动全面总结

“创先争优” 活动开展两年多来，经开区党工委、管委会按照中央和市委关于开展创先争优活动的统一部署，紧紧围绕中心，服务大局，以“改进作风，服务群众”为主题，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，在全区463个党组织、9031名党员和机关、事业、村、社区7000多名党外干部中集中开展了以“创建先进党组织，争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。活动开展以来，我区各级党组织和广大党员积极响应，讲奉献，做表率，树形象，促发展，在全区掀起了学先进、赶先进的浓厚氛围，基层党组织的战斗堡垒作用明显加强，党员队伍的形象明显提升，党群干群关系明显改善，取得了丰硕成果，为推进****经开区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治动力和组织保证。

一、主要做法

（一）坚持把落实保障作为关键点，确保创先争优活动高质量启动，强有力推进，严要求落实。一是组建工作机构，强化领导力量。根据市委的统一部署，按照书记抓、抓书记的要求，召开专题党委会和全区创先争优活动“一讲二评三公示”推进会，并结合区情，印发了《关于在全区党 的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》和创先争优活动实施方案。在区、镇街、村（社区）三级分别成立由党组织书记任组长的领导小组，书记担当“主帅”，带领班子成员加强对创先争优活动的领导和指导，强化组织领导。同时，建立起“三级书记”会议制度，由书记主持，定期召开活动进展工作会议，听取活动汇报，了解活动动态，分析存在问题，研究工作良策。二是分类制定方案，灵活指导推进。在创先争优活动中，原****区委按照有利于活动开展、有利于发挥作用、有利于取得实效的要求，分类进行指导，区别不同领域和行业基层党组织的工作任务、不同群体党员的岗位特点，分别制定了农村、社区、机关、“两新”、教育、卫生等6个系统的活动子方案，有针对性地提出了创先争优的主题、目标和要求，精心设计活动载体，增强了活动的针对性。各级党组织按照区委要求，分别制定活动方案，因地制宜地组织开展活动。三是精心安排部署，分解落实责任。原****区委、区政府在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行了安排部署。研究制定了《在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动考核细则》，细化目标任务，层层分解落实，确保创先争优活动落到实处，取得实效。

（二）坚持把找准主题和载体作为切入点，务实深化各领域创建活动，确保创先争优活动贴近基层，贴近实际，贴近需求。一是集思广益找准主题和载体。首先是在广泛征求意见的基础上，****确定了以“争当转型先锋，推动****科学发展”为主题，以“开展‘五个创先争优’，提升‘四大产业’，实施‘五大行动’”为载体。其次是各单位紧扣创先争优活动的要求，采取广泛征集意见、座谈讨论提炼、党员群众评议、党组织会议确定、指导检查组审查把关等“五步走”方式，将确定活动主题和活动载体的过程，变成集中各方智慧，找准发展定位、明确发展目标、理清发展思路、增添发展举措的过程，使创先争优活动与本单位各项工作实现有机结合，避免了“两张皮”、“一阵风”现象。二是分领域部署工作，务实开展六大行动。区别不同领域和行业基层党组织的工作任务、不同群体党员的岗位特点，有针对性地提出了创先争优的主题、目标和要求，分别制定了农村、社区、机关、“两新”、教育、卫生等6个系统的活动子方案，即在农村实施“五带五比”行动，在城市社区实施“四亮四带”行动，在机关实施“五争五创”行动，在“两新”实施“四强四做”行动，在教育系统实施“四比三优两满意”行动，在卫生系统实施“四比四争行动”，增强了活动的针对性。三是分时段找准重点，贴近实际务实创新。根据市委的安排部署，根据创先争优活动的不断深入，全力落实“一讲二评三公示”，务实开展“人民好公仆”活动，切实推行窗口单位和服务企业“三亮三比三评”活动，全面开展“基层组织建设年”活动，在不同 的时段，抓住不同的重点拓展工作。

（三）坚持把创新活动机制作为着力点，确保创先争优活动受欢迎、能落实、得实效。一是以“两定岗、两承诺、两讲述、两点评、两公示”机制创新落实“一讲二评三公示”。两定岗就是在职党员自主认定岗位，其他党员由党组织指定岗位，搭建创先争优舞台；两承诺就是党员向支部作承诺、支部向上级党组织作承诺，制定创先争优目标；两讲述就是党员向支部讲述、支部向上级党组织讲述，汇报创先争优情况；两点评就是支部点评党员、上级党组织点评支部，提升创先争优效果；两公示就是向全体干部职工公示、向全社会公示，展示创先争优成效。7002多名在职党员和2000多名无职党员全部落实了岗位，落实率为100%。全区463个党组织和8600多名党员按照机关党员一月一诺、其他党员半年一诺，每次承诺组织不少于10条，党员不少于5条的要求作出各项承诺30万条以上。特别是对贯彻落实市政府支持****经开区加快发展的重点工作、重点政策，各部门、镇街党组织和党员领导干部都作出了每月的具体承诺。全区所有党支部都组织召开了生活会，2.52万余人次党员讲述了争创情况。二是以“三个集中日”制度破解农村活动难点。即针对广大农村情况复杂、开展活动有较大难度的问题，探索建立“集中学习日、集中履职日、集中讲评日”制度，完善了农村党员干部管理工作机制，以制度

要求村社区党员干部强化学习，增强本领和提升责任感，及时妥善处理群众合理诉求，集中力量化解矛盾纠纷，维护了基层稳定。三是以“四季八节行动”推进联系服务群众工作。为使党员在创先争优活动中牢固树立起亲民为民意识，2011年，我们以开展“四季八节”活动为载体，全力做好“三进三同”、“结穷亲”工作。充分利用春耕、六

一、中秋、国庆、重阳等节气开展走访慰问，送去慰问金及物资，累计走访群众2万余人次，送大米34000余斤、食用油34000余斤，送帮扶资金数百万余元，党员结对子帮扶2000余户。同时前后分三批选派174名驻村干部驻农村指导工作，与村党支部共同研究解决双方在组织建设和经济发展中存在的问题，既强化了与村民的感情联系，又促进了结对帮扶工作的深入。

（四）坚持把抓典型示范作为突破点，确保创先争优活动有亮点、全覆盖。我们把示范带动作为以点带面，以先促后，整体推进全区活动开展的主要方法，在一开始就注重从三个方面推进示范带动工作。一是抓好“上级带下级”。注重发挥上级党组织或领导干部的带头示范作用，要求各级领导干部和上级组织率先示范，在贯彻落实创先争优活动的各项要求和具体工作中，高标准、严要求，先走一步、多干一些、做好一点，不仅做给下级党组织和广大普通党员看，还带动他们积极参与创先争优。活动中，共有5人

被评为市级优秀共产党员，170人被评为区级优秀共产党员。二是抓好“典型带全面”。积极推荐、培育一批先进典型，建立用身边人、身边事教育引导党员群众的有效机制。活动开始后，有5个基层党组织被评选为市级示范点，有100个基层党组织被评选为区级示范点，有150个基层党组织被评选为镇街级示范点，以点带面推动活动开展，促使创先争优活动在整体上取得全面实效。三是抓好“党内带党外”。各级党组织充分挖掘和宣传党组织、党员典型事例，组织区内外新闻媒体深入采访宣传各个领域、各个层面、各个类型先进典型事迹，以党组织、党员的先进性感染、带动群众，引导他们了解、支持、参与创先争优活动。坚持“党建带团建、工建、妇建”，通过党组织和党员在创先争优活动中搞竞赛、创先进、争优秀，带动共青团、工会、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当优秀个人活动，在全社会形成了党组织带动引导、各类组织全面覆盖，党员示范带头、广大群众共同参与的良好氛围。

（五）坚持把创新活动宣传形式作为着眼点，确保营造浓厚的活动氛围。一是健全宣传网络。从区委组织部、区委宣传部、****报社、****电视台等部门抽调5名同志组成了宣传组，制定了宣传工作方案，通过网络、新闻、专题专栏和户外宣传等媒体多角度开展宣传，形成宣传舆论氛围。各基层党组织分别明确1—2名政治强、业务精、作风

正的工作人员作为宣传信息员，及时反映创先争优活动中的各种典型事迹和好的做法。为加强基层党组织和上级的联系和沟通，区委指导检查组分别明确了一名宣传信息联络员，负责上情下达和下情上报，形成创先争优活动宣传的三级网络。二是用好宣传载体。在网络宣传方面，通过****党建网、****热线、****信息港、党政网开设“争当转型先锋，推动****科学发展”专栏，确保活动进展情况在第一时间向社会公开。在新闻宣传方面，有效整合****电视台、****报等媒体资源，开设了“党旗飘飘”、“时代先锋”、“创先争优先进典型”、“党员干部集中教育实践活动”等10余个栏目，及时宣传报道各单位活动进展情况、重要动态以及典型经验。同时，通过户外广告牌、宣传栏、橱窗和固定标语以及节庆文艺活动、社会文化活动、院坝文化活动等，加大宣传力度，做到报纸有动态、电视有声像、网络有反映，营造了全区上下干事创业、创先争优的氛围，确保创先争优活动深入人心。三是突出宣传重点。在宣传内容上，化复杂为简易，去糟糠取精华，重点抓住宣传创先争优的科学内涵、精神实质、基本要求；中央、市委和党工委领导讲话精神；全区各部门各单位开展活动取得的实际效果三个方面的内容。对活动中一些好的做法和经验，及时总结、提炼并在全区范围内推广，在部门之间、单位之间营造了相互学习、相互交流、取长补短的浓厚氛围。截止目前，报纸、电视

网络广泛宣传我区创先争优动态400余条次，主干道宣传橱窗30余块、横幅400余条，小幅宣传标语逾万条。

（六）坚持把联系服务群众作为落脚点，牢牢把握活动的目标主旨，确保服务群众的有效性。为突出“服务群众”这个主旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，全区所有党组织和党员深入开展“三项制度”、“三进三同”、“党员干部联系群众活动”，公开做出承诺，接受群众监督，力争党员服务群众更加扎实有效。一是强力推进党员服务中心建设，搭建服务平台。多方筹集资金，全面完成了村级公共服务中心建设，进一步完善服务功能；加大社区“红岩家园”党员服务中心建设力度，采取“一社一策”方式，明确相关部门的建设职责，社区“红岩家园”党员服务中心建设取得明显成效。二是深入推进“三项制度”、“三进三同”、“一讲二评三公示”，增强基层党组织的凝聚力、服务力和战斗力。组织全区党员干部深入走访群众、了解民意、化解民难，让全区党员干部在为民办实事、解民忧的过程中，发挥共产党员的先锋模范作用。各基层党支部召开“一讲二评三公示 ”专题组织生活会7600余次，党员、干部和群众参加讲述汇报25090人次。三是建立健全工作机制，确保服务长效。探索建立了“民情日记”制度，为全区2000多名机关党员干部印制“民情日记”，认真记载走访内容、商谈情况、解决结果，有效监督了党员干部联系服务群众工

作；探索建立了党员在居住地发挥作用长效机制，推行“零距离”服务，引导党员在居住地“树形象、做表率、争先锋”；探索建立了流动党员事务党组织代理机制，增强流动党员的归属感和荣誉感；探索建立了党员“星级管理”定期评价机制，充分发挥群众的监督作用，不断增强党员履职尽责的积极性和主动性。

（七）坚持把健全保障机制作为立足点，确保活动开展不走样，活动安排得落实。一是建立调度推进机制。各级组织每月向活动领导小组办公室报送活动情况的统计报表，区委对各单位活动情况实现了动态掌握；活动领导小组每月召开一次例会，集体为推进较慢、效果不明显的党组织“把脉”诊断，提出整改要求；每季度组织召开现场推进会，总结成绩、交流经验、部署下一步工作。二是建立五项保障机制。以审议承诺事项、规范评定指标、开展双讲双评、严格评比激励、拓宽公示渠道为核心的五项举措，促进“一讲二评三公示”务实落地，保障了创先争优活动落到实处、取得实效、群众欢迎。三是建立巡查通报机制。专门成立3个指导检查组，采取明察暗访、现场查看、个别访谈等方式，不定期深入各单位巡查指导。在****党建网和创先争优活动简报开辟专栏，定期通报党组织书记抓活动、领导干部到联系点指导工作、各单位活动进展和舆论宣传情况。对党员创先争优的表现，依托“12371”党建信息平台

及时更新。目前，已对全区67个区级部门和10个镇街进行了6次专项督查，对暴露出来的问题，指明整改方向，明确整改期限，并将采取“回头看”的方式，再次检查督促。四是建立考核激励机制。一是建立单项考核制度。将落实“一讲二评三公示”作为各级党组织党建考核的重要内容，明确规定对贯彻落实不力的镇街、村（社区）两级干部，在换届选举时不能作为提名候选人。二是建立领导干部实绩记实登记制度。领导干部将每月讲述内容报区委，以此建立领导干部日常工作实绩记实登记制度，作为考核的重要内容。三是强化结果运用。对连续获优秀的党组织和党员，给予奖励；对排名连续靠后的党组织和党员，查究其负责人责任。

（八）坚持把建立长效机制作为攻坚点，确保创先争优常态化、长效化。为认真贯彻“党员争优秀、组织争先进、群众得实惠”的要求，进一步加强和创新社会管理，密切党群干群关系，确保创先争优常态化、长效化，经开区党工委结合当前工作的重点，探索实施了以三定构建联系服务群众工作长效机制。一是定期开展民情大调查，广泛收集社情民意。要求全区各级各部门结合实际，通过召开专题座谈会、深入开展蹲点调研、进家入户、聘请民情联络员等各种有效形式，集中开展民情大调查，广泛倾听民意、了解民情、体察民生、汇集民智、凝聚民力。党工委规定

市管领导每年蹲点调研不少于10天，每年入户走访群众家庭不少于10户。区级部门领导每年蹲点调研不少于15天，镇街领导干部每年蹲点调研不少于20天，镇街、区级部门按照联系村（社区）安排，每年安排干部分片进家入户走访所联系村（社区）的特殊困难群众和信访诉求群众家庭1遍以上。其他干部每年蹲点调研不少于7天，每人每年走访不少于5户；村（社区）“两委”干部结合落实“三项制度”，每年走访辖区群众2遍以上；“两代表一委员”每年入户走访群众家庭不少于10户；聘请民情联络员长期巡访搭建载体，公开热线电话，各村（社区）悬挂2—4个民意信箱；开设媒体专栏。由经开区报社、电视台和各政务网站负责单位负责，分别开通“书记信箱”、“民情直通车”、“为民热线”等相应专栏。二是建立机关党员干部全员定向长期联系服务群众机制，实现干部联系服务群众全覆盖、常态化。要求市管领导定向联系1个以上镇街、2个以上村（社区），结对联系3户以上群众家庭。区级部门定向联系1—3个村（社区），镇街各科室站所联系1个村（社区）。处级领导干部结对联系2户以上群众家庭，科级以下机关干部结对联系1户群众家庭。村（社区）“两委”干部结对联系1户以上群众家庭；开展机关干部驻村，按照“每年一期、每村一名”的原则，从改非退出区级部门、镇街领导班子的干部，提拔担任非领导职务的干部，以及有培养潜力的年轻干部和

后备干部中选派到村工作，积极协助村“两委”理思路、谋发展，引项目、聚资源，训人才、强管理，化矛盾、促和谐；推行机关在职党员到社区报到、发挥作用。各级各部门要组织本机关在职党员每年到居住地社区报到。每名机关在职党员应认领1个服务岗位，每年至少参加1次社区志愿者服务活动，结对帮扶1户社区困难群众。三是定时办理群众意见建议制度，确保联系服务群众工作取得实效。即建立民情定期分析制度，由主要领导牵头召开，村（社区）、镇街和部门民情分析会原则上每月召开一次，区级民情分析联席会原则上每季度召开一次，遇有涉及民生的重大决策、重大工程项目、重大活动等事项，根据需要随时召开；认真办理民情事项，按照“首接首办”和“逐级交办”的原则，及时抓好群众诉求事项的办理落实；做好办理结果反馈工作。对群众反映的民情事项的办理措施、办理进度、办理结果等情况，各牵头负责单位要采取个别反馈、公开反馈、随时反馈、集中反馈等方式及时反馈，切实树立亲民、诚信的形象。

二、主要成效

（一）党员素质与结构明显改善，先锋模范作用进一步发挥。通过创先争优活动，全区广大党员积极争创先进，思想政治素质普遍得到提高，学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，提高了党

员的学习能力、创业能力和带头能力，实现党员队伍整体素质的上档升级，进一步发挥了党员队伍的先锋模范作用。同时，我们提出了党员队伍新型化，大力实施“十百千万”工程，着力培育10个党建综合示范村、培养100名优秀村干部、培养1000名能人入党积极分子、培养10000名农村能人，为社会主义新农村建设提供了人才支撑。三年来发展党员528余名，其中年龄在35岁以下的比例不低于75%，高中以上文化程度的比例达到85%以上，发展女党员的比例达到40%以上，党员结构得到了明显改善。在工作中，广大党员干部主动冲在工作生产第一线，积极承担各种急、难、险、重任务，先锋模范作用得到充分发挥，“负重自强、敢为人先”的****精神得到大力弘扬，涌现出了全国劳动模范张前东、涂江莲，重庆市劳动模范傅凤兰、傅汝栋等众多先进典型。

（二）党风政风明显转变，党群干群关系进一步密切。通过创先争优，各级党组织和党员个人进一步找准了存在的突出问题，边查边改的主动性和自觉性不断增强，党风政风发生了较大变化。在创先争优活动中，建立了三定联系服务群众机制、“两定岗、两承诺、两讲述、两点评、两公示”机制，拓宽了党群、干群的联系与沟通渠道。根据党员年龄结构、知识结构、区域结构以及能力特长的实际，把党员划分到“便民利民服务队、思想政治宣传队、发展致富

帮带队”中，组建了党员“三支队伍”，主动深入群众、深入矛盾、深入困难，把创先争优活动结合实际工作，体现在群众得实惠上，使群众真切感受到了党组织和党员在创先争优活动中发生的新变化，党群干群关系进一步密切。全区机关党员干部作风问题得到切实解决，“一盘棋”工作机制得以建立，广大机关党员干部的服务意识进一步增强，工作作风进一步转变，优质、高效、廉洁、和谐的政务环境逐步形成。

（三）基层党组织建设扎实推进，创造力凝聚力战斗力进一步增强。活动开展以来，我们按照“有利于党员教育管理、有利于党员作用发挥”的原则，适时调整了基层党组织设置，新建了70个非公经济党组织、2个社区党组织，调整组建了6个村级党委、党总支，在猕猴桃、方竹笋、茶叶等33个跨地域专业协会中建立党支部，按从业类别和年龄重新划分了285个党小组，在流动党员相对集中的地区设立了8个流动党员管理服务站和流动党支部，初步建立起“支部归类设置，党员分类管理”的党建工作运行模式。同时，新建党员活动阵地25个，实现57个村“村村上网”，发展203名农村能人入党，培养村级后备干部205人。通过创先争优活动，全区基层党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强，成为推进我区经济社会发展的坚强“基石”。

（四）理论研究成果丰硕，进一步完善了党建工作机

制。我区创先争优活动，既取得了明显的实践成果，也取得了丰富的制度成果和理论成果。在制度成果方面，“四季八节行动”“三定联系群众机制”“农村三个集中日”“五个两”等制度的建立，受到上级领导和基层群众两个层面的好评。在理论成果方面，我们深入开展了创先争优理论研讨工作，全区共确定重点研讨课题4个，召开理论研讨座谈会28场，举办大型研讨会一场，征集理论研讨文章150多篇，在区内媒体刊发80多篇，在市级以上媒体刊发8篇。

（五）以党建推动中心工作成效明显，经济社会发展速度进一步加快。各级党组织紧紧围绕“经济发展、社会稳定、民生改善、人民幸福”开展创先争优活动，坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来，切实做到领导带头、全员参与，进一步形成上下联动、齐争共创的良好格局。广大党员把活动激发出来的能量转化为强大的工作动力，埋头苦干，积极进取，有力地推进了全区经济社会发展，一大批关系****经济社会发展的重大项目相继开工或投产，特别是黑山谷5A景区的创建、青山湖工程、****廉租住房、教育民生工程等重点工程进展良好，推进顺利。

我区创先争优活动尽管取得了一些成效，但离市委的要求和全区人民的期望还有一定差距。下一步，我们决心认真学习贯彻市第四次党代会精神，牢固树立科学发展观，以“转型发展、富民兴区”为主线，把创先争优和党员干部集中教育实践活动结合起来，着力推动党员干部解放思想、提振信心、增强素质、改进作风，不断发扬创先争优的精神，不断保持、发展党的先进性和纯洁性，认真吸收运用活动经验，持续巩固扩大活动成果，加快实施“三区一城五大任务”战略，推进工业化、城镇化和农业现代化，深化城乡统筹改革，着力发展实体经济，不断改善民生，努力开创万业兴盛的局面，为建设经济发达、城市繁荣、社会和谐、人民幸福的新型经济技术开发区而奋斗！

第五篇：创先争优活动全面工作总结

“创先争优”活动工作总结

xx年，按照荥阳市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合城管工作实际，xxxx局开展了以“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋”为主题的“创先争优”活动，现将工作情况总结如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导,层层宣传发动。我局成立了由局长、党组书记任组长的活动领导小组,下设办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动开展,为活动提供坚实的组织保障。并召开全局党员大会和各支部动员大会,对创先争优活动进行层层动员,通过悬挂横幅、书写标语、黑板报、召开座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在全局党员干部中形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

（二）制定活动方案,精心设置载体。按照“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋” 的指导思想,结合我局实际,在广泛征求各层次意见和建议的基础上,经过反复修改,制定出以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为目标,以“围绕中心，服务大局”、“立足实际，务求实效”、“与时俱进，改革创新”为活动基本原则的《中共xx市xx局党组关于在全体党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体

要求,各党支部也从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、目标明确、竞相比学赶超的生动局面。

（三）加强督导检查，推进全面落实。为确保活动开展落到实处,我局创新工作机制促进活动开展。一是局创先争优活动领导小组采取听汇报、走访调研、专题调研、交流研讨等形式，检查了解了活动的进展情况，推动了活动的顺利开展,确保各项活动安排全面落实。二是落实目标责任,指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标责任进行层层分解,目标到人、责任到人。

（四）抓好学习教育,强化理论基础。坚持每周一下午学习日的制度,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真学习市委下发的创先争优活动实施方案和有关指示,使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤,为下一步活动开展奠定了基础。

（五）做好长期规划，深入推进创先争优活动。1.9月份，根据市委关于印发《xx市深入推进创先争优活动工作规划》通知，制定了我局三年工作规划，并依据创先争优争标具体标准实施基层党组织公开承诺，对党员定责，有效促进了全局中心工作和重点工作的有效落实。

2.通过“创先争优：如何创，怎么争”大讲堂党课教育，进一步统一思想，提高全局党员干部创先争优认识，调动大

家投身创先争优活动工作积极性。同时，大讲堂教育课对今后一段时间创先争优进行了工作部署。

3.认真做好了领导点评、群众评议工作。

4.抓好了在创先争优活动中深入开展向宋留志同志学习活动和关于开展“身边最令人感动的人和事”活动，联系实际挖掘和树立典型，通过培树像张福平等一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型，充分发挥了典型的示范引导作用，形成了“比学赶超”的良好氛围，实现了以点带面扩大典型影响力。

5.做好了创先争优、农村村容村貌路容路貌指导帮扶村活动，指导帮扶桥楼镇10个村，为各村开展好活动进行工作指导，力所能及提供人力、物力帮助，帮助桥楼镇治理了集贸市场环境，开展了农村绿化工程，为村里绿化环境，为村民解决实际问题，受到了村民热烈欢迎。

通过创先争优活动的扎实开展，进一步加强了局党组织建设和党员干部队伍建设，凝聚了人心，鼓舞了士气，有效调动了全体人员工作积极性，推进了城管各项工作有效开展和各项任务的圆满完成。

二、经验总结

深入开展创先争优活动，增强党员干部争先创优的责任感、使命感和危机感，提高党员干部履职尽职的能力水平，在工作中充分发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，树立执法队伍勤奋敬业、公正廉洁的良好形象，我局做到全盘

工作统筹谋划，将此项工作融入到的其他具体工作中：

1.积极贯彻落实“基层党建推进月”活动，进一步推动争先创优深入开展。一是更加注重加强基层组织建设，加大对党的方针政策的宣传，引导广大青年团结在党组织周围，加大对入党积极分子的教育培训，组织党员开展戴党徽重温入党誓词活动；二是更加注重发挥典型示范作用，开展了向张可山学习的活动，更加注重发挥党员先锋作用。三是更加注重发挥党史教育作用，组织广大党员干部观看红色影视剧，开展革命传统教育活动和“学党史、讲故事”活动。四是更加注重落实党内关怀机制，对老党员、帮扶对象、困难职工开展一次走访慰问活动，深化 “四大两解”活动，召开不同层次、不同行业的党员代表座谈会，组织全局人员进行一次健康检查。

2.与“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”“四个重在”党课教育相结合，不断提升决策执行力，不断提升党员干部解决问题的能力，为我局进一步开展创先争优活动做好党建工作奠定思想基础。

3.与领导干部读书竞赛 “七个一”活动相结合，培养领导干部多读书、读好书的习惯，提高领导干部的理论水平和党性修养，促进学习型党组织和学习型干部建设。

4.与廉政风险“三星评估、四级防范”工作机制建设相结合，建立我局廉政风险三星评估四级防范机制，教育、引

导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，促使全局党员领导干部正确履行职责。

三、存在问题

因机构改革、人员资产移交和近期大项执法活动频繁，我局在组织全体人员学习教育上困难较大，存在学习制度坚持不到位、学习教育不够深入等问题。

四、下步打算

创先争优活动是一项长期的、经常性的工作，任务重、要求高，我局将严格按照市委要求部署，认真落实上级的有关要求和指示，按照单位三年规划，把创先争优活动摆上重要日程，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进。

（一）明确领导，加强督促检查。局创先争优领导小组要经常深入基层支部对创先争优活动进行指导。党总支、支部要进一步增强责任感和使命感，各支部书记是抓好创先争优活动的第一责任人，各支部成员要协助支部书记做好此项工作。还将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

（二）搞好典型示范。以开展创先争优活动为契机，选树党员身边可亲可近、可学可比的典型，引导党员争做优秀共产党员在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好

风气。把典型培养作为推动工作的重要着力点，持之以恒、常抓不懈，通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。