民政与民生第二十八期（5篇）

第一篇：民政与民生第二十八期

民政与民生

【第二十八期】

江津区民政局

二〇一〇年十二月八日

内 容 提 要

○工作动态

江津区社会救助信息系统凸显八大特色 江津区建立城乡困难群众节日慰问长效机制 江津区将集中开展福利企业资格认定证书换发工作 江津区民政局全面开展婚姻登记业务

江津区完成2000年以来婚姻登记档案补录工作 ○镇街动态

双福社会事务办慰问退伍老兵

李市镇低保清理核查“回头看”，社会救助便民流动服务换民心

【工作动态】

江津区社会救助信息系统凸显八大特色

近年来，江津区非常重视信息化建设，自2007年自行成功研发社会救助信息系统以来，经过不断的更新、升级和完善，使该系统已具有友好的界面、简单的操作和完备的功能，具体表现在以下八大方面：

一、清晰的审批模式划分。

（一）城市低保和农村低保划分为新户审批、调整审批、停发审批、迁转审批和续保审批五种审批模式；

（二）五保供养划分为新审批、调整审批和停止审批三种审批模式。

二、智能的低保管理分类。

系统可以根据区县的低保管理分类定义，智能划分城乡低保家庭管理类别，并能自动计算城乡低保救助到期日期，免除人为错误，保障公平。

三、严格的用户权限控制。

（一）系统实行区县、乡镇街和村居三级用户管理；

（二）实行村居审查、乡镇街审核和区县审批的协同业务操作模式。

四、便捷的数据查询。

（一）通过数据查询了解城乡低保家庭或五保供养对象的审批历史；

（二）通过数据查询直接进行审批操作，避免多种审批模

式的困扰。

五、强大的数据比对。

（一）用户可以将任何与城乡低保、五保供养相关联的数据通过Excel表格导入系统中与其进行比对后返回结果，这大大方便了将城乡低保和五保数据与教育、劳动社保、国土房管、银行等部门的数据交换，并极大地提高了工作效率和精准度；

（二）用户可以上传两个相关联的Excel文件后直接进行数据比对。

六、高效的批量数据操作。根据系统的Excel模板样式提供数据，可以：

（一）对城乡低保进行批量停发；

（二）对城乡低保和五保供养的银行帐号进行批量修改。

七、丰富的数据接口。

（一）民政部计财台帐数据接口。可直接将导出的城乡低保、五保供养数据导入民政部计财台帐软件系统；

（二）重庆市低保管理系统数据接口。可直接将导出的城乡低保数据导入到重庆市低保管理系统。

八、完善的报表名册。

除了生成上级要求的报表名册外，还提据本级的业务需求生成众多具有实用价值的报表名册，为城乡低保、五保供养数据上报、分析和交换提供了强有力的支撑。（於友洪）

江津区建立城乡困难群众节日慰问长效机制

在元旦春节即将来临之际，江津区出台了关于建立城乡困难群众节日送温暖长效机制的文件，从2010年中秋节起，对城乡低保对象、生活困难的重点优抚对象、建卡贫困户、企业困难职工、农村五保对象、生活困难老干部等11.9万城乡困难群众开展送温暖活动，安排慰问金1574万元。具体慰问标准为：每年元旦、五一节、端午节、中秋节、国庆节，每人发放慰问金20元，春节每人发放30元。慰问金采取社会化发放方式，打卡发放到户。节日期间，区领导还将带队走访慰问部分困难对象，为他们送去节日的问候，送去慰问金和慰问品。

（白荣芳）

江津区将集中开展福利企业资格认定证书换发工作

近日，江津区结合45家社会福利企业实际，将集中开展社会福利企业资格认定证书换发工作。据悉，此举将对规范福利企业管理、指导服务企业有着积极的促进作用。

根据民政部颁布的《社会福利企业资格认定办法》的有关规定，社会福利企业资格认定每年进行一次，其证书换发工作每三年进行换发。区民政局为了做好此次资格认定证书换发工作，确定由一名副局长牵头，福利企业指导中心具体承办，利用一个月的时间把这项工作完成。据了解，为了保证资格认定证书换发工作的质量和时间，该区将对部分福利企业安置残疾人职工情况、企业享受国家税收优惠政策情况和企业履行社会

责任等情况进行抽查，在积极维护福利企业残疾人职工合法权益的同时，认真开展为企业创新服务的方式、形式和内容等，切实解决企业目前存在的各种问题和困难。（王四唐、罗泽伦）

江津区民政局全面开展婚姻登记业务

江津区为了进一步方便群众，着力打造民政系统的窗口形象，逐步完成婚姻登记规范化建设达标任务，今年以来，多次召开专题会议研究婚姻登记工作的开展情况，重新采购计算机、打印机、复印机、身份证阅读器、档案柜等设施设备，并专门抽调了两名综合素质高、业务能力强的同志来办理此项工作。经过精心的筹划、细致的安排，于2010年11月8日，正式面向全区办理婚姻登记业务，办公地点暂设在社会事务科，截至目前，共办理婚姻登记业务420起。（於友洪）

江津区完成2000年以来婚姻登记档案补录工作

江津区高度重视2000年以来的婚姻登记档案补录工作，但婚姻档案早已移交档案局，人工补录不太现实。经多次与区档案局协调，于2010年11月30日从档案局的档案信息系统中提取出2000年至2007年的婚姻登记档案电子数据76000余条。经过技术处理后，采取离线数据导入的方式，于2010年12月2日全部导入重庆市婚姻登记信息系统，至此，江津

区全面完成2000年以来的婚姻登记档案补录工作。（於友洪）【镇街动态】

双福社会事务办慰问退伍老兵

2010年11月26日，双福社会事务办全体工作人，到江津临峰山部队慰问即将退伍的130余名老兵。为了让这些最可爱的人能感受到部队的温暖，体现共建单位的深厚友谊，双福社会事务办为每位退伍军人准备了一份纪念品，新区代表还发表了热情洋溢的讲话，感谢退伍军人们为祖国的安定繁荣，为地方的建设发展，奉献青春。接着社会事务办的同志和部队领导进行了座谈，对如何更好地开展双拥共建工作交换了意见。

（双福社会事务办）、李市镇低保清理核查“回头看” 社会救助便民流动服务换民心

李市镇低保清理核查工作已经全面结束，通过全体机关干部和村居干部的共同努力，对不符合条件或已经脱贫的对象进行剔除，对符合条件的对象及时报批。为了全面了解低保清理核查后群众的反应，李市镇于12月2日起到2010年1月14日，开展以社会救助便民服务队为载体的低保清理核查回头看

工作。

社会救助便民服务队由各驻村的领导、分管民政工作的领导、民政办工作人员组成，深入村居向老百姓发放社会救助宣传资料，受理群众政策咨询，受理医疗救助、临时困难救助、低保申请等民政业务工作；接待群众来访，解答群众疑问，提供已享受低保对象花名供老百姓查询等等。

12月2日在洞塘村开展的活动中，镇人大主席朱代新，镇委副书记、镇长辜文伦同志亲自到场向群众宣传政策，发放宣传资料，受理群众来访。现场场面热烈，群众关注，反应较好，百姓满意。

李市镇组织的社会救助便民服务活动旨在工作贴进群众、服务走进农村、密切干群关系、低保更加阳光、广大群众满意。低保清理核查工作结束后有部份群众因被取消而带有不满、抱怨情绪，通过这种贴进对象，直面问题的方式，尽可能化解群众对干部的不满情绪，减少干部群众的对立矛盾，能起到很好的作用。同时，通过现场解答疑问和受理业务，也展示了干部愿意为群众办好事办实事的决心和信心，让群众能感受到干部愿意为群众办好事办实事的愿望。

民政办万红同志说，开展这样的活动，他们一定会遇到个别有极端情绪的群众的无理取闹，也会遇到很多刁难的情况，但她说：我们不怕群众来闹，也不怕群众的刁难，我们会热情接待、耐心解释，直面问题，如果是我们做得不足的，我们会

立即改正，如果是故意刁难，我们也想通过和他们正面交流让更多的老百姓来评判是非，达到教育群众的目的，也通过这种正面交流，让老百姓知道这次低保清理我们是较真的。（区低保中心

李市民政办）

（编审：袁孝华 钟绍恩 胡华国）

送：银峰书记，海祥区长，德伟主任，忠德主席，诗龙副书记，建平常委，王君成常委、副区长，黄淳副主任，张尚毅副区长，余泳海副主席。

重庆市民政局，区委办公室,区人大常委会办公室,区政府办公室,区政协办公室，区委各部委、区政府各部门、区统筹办、区公安局。

发：各镇人民政府、街道办事处,四面山管委会。

（共印10份）

第二篇：民政与民生第二十二期

民政与民生

【第二十二期】

江津区民政局

二〇一〇年十一月九日

内 容 提 要

○时政要闻

福彩·中福在线江津销售厅隆重开业 ○工作动态

江津区累计销售福利彩票突破2400万元 江津区三大举措推进村居干部队伍建设 江津区村（社区）“两委”换届选举工作有序推进

【时政要闻】

福彩·中福在线江津销售厅隆重开业

11月6日，福彩·中福在线江津销售厅开业仪式在江津区时代广场隆重举行，重庆市福彩中心潘鸿斌主任、江津区人民政府副区长张尚毅和区民政局副局长何清出席仪式。

中福在线是由国家财政部、民政部合法批准，中国福利彩票发行管理中心正式发行的公益彩票，始终坚持“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，中福在线广聚涓滴，惠泽大众，取之于民，用之于民，堪称名副其实的光彩事业，堪称利国利民的公益事业。江津中福在线成功上市，这既是我区公益事业的一件大事，也是为江津人民做的一件善事，标志着我区社会福利事业又迈上了新台阶。

江津区销售厅将按照“提供一流服务，构建一流网络，实施一流管理，争创一流佳绩”的工作目标，真正把中福在线办成“民生工程”和“阳光工程”，今年筹集的公益金将全部用于济困赈灾，为我区社会福利和社会保障事业发展作出新的贡献。（王长江）

【工作动态】

江津区累计销售福利彩票突破2400万元

截止10底，江津区累计销售福利彩票突破2400万元，与去年同期相比增长11.89%。其中电脑福利彩票销售了1945

万元，同比增长 8.8 %，刮刮乐增幅显著，销售突破 510万元，同比增长了40.83 %，提前2个月完成重庆市福彩中心下达的目标考核任务。11月6日，中福在线在江津区正式登陆投入运营，成为今年最后两个月有力的增长点，力争全年销售福利彩票突破3000万元。（王新武

胡华国）

江津区三大举措推进村居干部队伍建设

江津区委、区政府全力抓好村（社区）“两委”换届选举工作，通过实施三大新举措，优化基层干部队伍结构，推进基层民主政治建设，整顿软弱涣散基层党组织和治理村务公开民主管理难点村，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村（社区）干部队伍。

一是合理设置干部职数，推进交叉任职。按照精干高效、有利于工作的要求，在辖区范围内村民人数（以2010年10月31日户籍人口为准）在7500人以下且面积在25平方公里以下的村设置村党组织书记、村委会主任、计生专干、文书（社会救助专干）、综治专干；辖区范围内村民人数在7500人以上（含7500人）或面积在25平方公里（含25平方公里）以上的村增设1名党务专干。社区辖区范围内居民人数在9000人以下的社区设置社区党组织书记、居委会主任，党务专干、文书（社会救助专干）、计生专干、综治专干、市政环保专干等岗位，辖区范围内居民人数在9000人以上（含9000人）的社区，增设 1名社区工作者。

二是严格选任标准，优化队伍结构。村（社区）“两委”成员原则上年龄不超过55周岁，其中村（社区）党组织书记年龄原则上不超过50周岁，村（居）委会主任连任者原则上不超过50岁，新任者原则上不超过45周岁。特别优秀的人才，任书记、主任的年龄可酌情放宽。

村“两委”成员要以高中、中专以上文化程度为主体，原则上至少要有1人具有大专以上文化程度。社区“两委”成员要以大专以上文化程度为主体，新进班子成员应当具有大专以上文化程度。通过换届，使党组织书记具有高中、中专以上学历达90%以上，其中大专以上学历的村党组织书记占40%以上、社区党组织书记占60%以上。

三是实施“六个一批”，拓宽选人范围。打破资历、身份、行业、地域等界限，依法从现任村（社区）干部中遴选一批，从当地致富能手中选用一批，从外出务工经商创业人员中回请一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批，从高校毕业生中挑选一批，从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批，不拘一格选任村（社区）“两委”成员，增强基层干部队伍凝聚力和战斗力。（刘义）

江津区村（社区）“两委”换届选举工作有序推进

江津区各镇街认真贯彻落实全区村（社区）“两委”换届选举工作会精神，扎实开展村（社区）“两委”换届选举工作，目前，换届选举准备阶段工作已顺利完成。

一是成立换届选举工作机构。各镇街均成立村（社区）两委换届选举领导小组及相关指导小组，为搞好村(社区)换届选举工作提供了组织保证。各村（社区）依法产生村（居）民选举委员会，切实有序开展工作。

二是举办换届选举工作动员及培训会。目前，全区所有镇街召开了第八届村（社区）“两委”换届选举工作动员及培训会，对负责村（社区）组织换届选举工作的相关人员进行了业务培训。

三是全面进行调查研究和摸底排查。各镇街注意打好基础，把握“三重点”：一是经济审计。全面开展村(社区)干部经济责任审计，给群众一个明白、给干部一个清白。二是班子回访。对村（社区）班子进行认真回访考察，全面掌握班子现状，选好选准带头人。三是排查摸底。切实摸清选民情况、选民思想动态、“三宗势力”情况等，做到家底清、情况明，确保选民登记不重、不漏、不错。（刘义）

（编审：袁孝华 钟绍恩 胡华国）

送：银峰书记，海祥区长，德伟主任，忠德主席，诗龙副书记，建平常委，王君成常委、副区长，黄淳副主任，张尚毅副区长，余泳海副主席。

重庆市民政局，区委办公室,区人大常委会办公室,区政府办公室,区政协办公室，区委各部委、区政府各部门、区统筹办、区公安局。

发：各镇人民政府、街道办事处,四面山管委会。

（共印10份）

第三篇：安全信息周报第二十八期

安全信息周报第二十八期

一、国家安全信息

1.国务院安全生产委员会全体会议在京召开，张德江出席会议并讲话

7月21日，国务院安全生产委员会全体会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并讲话。张德江副总理针对近期事故多发的态势，深入分析当前安全生产形势，查找存在的突出问题，研究综合防范措施，进一步部署下半年安全生产工作。强调各地区、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，坚持以人为本、警钟长鸣，从零开始、常抓不懈，继续深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强安全监管，切实把企业安全生产主体责任落到实处，进一步强化综合预防措施，进一步减少事故总量，进一步有效遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。张德江指出，当前正值主汛期，各地区、各部门、各单位一定要深刻吸取事故教训，制定完善应急预案，切实加强汛期安全生产工作。

2.国务院安委会办公室发出关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知

今年上半年，全国安全生产形势保持了持续稳定好转的发展态势。但进入7月份以来，接连发生多起重特大事故，安全生产形势十分严峻。温家宝总理等中央领导同志高度重视，作出重要批示，强调指出最近生产、交通、建设等领域事故频发，要求各地区、各有关部门高度重视，采取有效措施，切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。为切实迅速贯彻落实中央领导同志重要批示指示和国务院安委会全体会议精神，做好安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，国务院安委会办公室发出关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知，要求：

一、清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感；

二、进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位；

三、进一步强化重点行业（领域）的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患；

四、进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；

五、进一步强化安全保障能力建设，大力推进安全生产科技进步，切实提高安全生产应急救援能力；

六、进一步强化安全监管监察工作，不断提高安全监管监察效能；

七、进一步强化安全培训和宣传教育，全面提高安全生产群防群治能力。

二、地方安全信息

1.贵州一煤矿发生煤与瓦斯突出事故，3名矿工遇难

7月20日5时30分, 贵州遵义市遵义县平正乡富强煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，当班下井28人，23人安全升井，2人死亡，1人下落不明，2人轻伤。据了解，富强煤矿地处遵义县平正乡团结村，设计生产能力为每年21万吨。去年8月12日，该矿井因发生顶板事故被停产整顿。今年4月，经有关部门验收同意后恢复生产。

2.河南省上半年煤矿事故处理41人，死亡7人

7月22日，河南煤矿安全监察局通报了全省上半年煤矿安全生产形势。1-6月份，全省煤炭企业共生产原煤9418.3万吨，同比增加428万吨；共发生煤矿安全生产事故5起，死亡7人；百万吨死亡率为0.07，下降95.7%，没有发生较大以上事故。目前，已处理相关责任人41人。安全生产实现了事故起数、死亡人数和百万吨死亡率的“三个明显下降”，创历史同期最好水平。

3.榆林市加快科技支撑体系建设提升安全生产管理水平

近年来，榆林市安监局在加强安全监管的同时，积极实施“科技兴安”战略，指导企业大力推广先进适用的安全生产新技术、新装备、新材料，提升企业本质安全水平和预控安全事故的能力。在煤矿方面，推广了煤矿井下监控系统，对井下顶板来压、瓦斯和一氧化碳超限进行适时监控，在多起大面积冒顶事故发生前起到及时预警和及时撤离人员的作用，避免了煤矿人员财产的重大损失。在危险化学品方面，指导企业进行安全科技创新，其中陕西金泰氯碱化工有限在聚合釜上创新加装的釜顶冷凝器，能有效降低聚氯乙烯合成温度，减少爆炸危险；在全市加油站大力推广安装阻隔防爆材料累计 5000多立方米，提升了加油站防火、防爆能力，实现了加油站的本质安全。今年以来，榆林市又将3G视频监控技术在全市安全生产领域广泛推广，对生产过程实时监控，对提升安全监管水平，提高安全监管效率，促进安全发展，建立安全生产长效机制具有十分重要的意义。

三、神华集团安全信息

1.郝贵参加新疆自治区煤矿安全质量标准化现场会

7月18日至19日，新疆自治区煤矿安全质量标准化现场会在库车县召开。集团公司副总经理郝贵应新疆煤炭工业管理局邀请出席会议，并做了题为《推行风险预控管理体系，建立安全生产长效机制》的讲座。郝贵从当前国家安全管理形势及存在的问题、神华煤矿风险预控管理体系内容和作用、神华风险预控管理体系推进的效果和体会三个方面，进行了全面系统、深入浅出的讲解。通过讲解，参会人员对煤矿风险预控管理有了更深刻的理解和认识。新疆煤炭工业管理局主要负责人表示，煤矿风险预控管理体系是一套先进的、科学的安全管理方法，是煤矿安全质量标准化的深化与升华。各煤炭企业要进一步认真学习风险预控管理体系的知识和方法，大力推进风险预控管理体系建设，确保煤矿安全、稳定、和谐发展。

2.集团公司矿山救援中、小队长培训班在宁夏开班

7月18日，由中国煤矿安全技术中心和国家矿山救援宁煤基地共同举办的神华集团2011年第一期矿山救援中、小队长培训班在国家矿山救援宁煤基地正式开班，来自神东公司、神宁公司、神新公司等单位的70余名学员参加培训。本次培训班将按照国家矿山救援指挥员培训标准，从救援基本常识、矿山灾害事故处理、设备操作、一般技术操作、矿井通风与灾害预防、高温演习训练以及矿山救援军事化管理等教学内容展开为期一个月的系统培训，切实提高矿山救援中、小队长的技术理论水平与现场应急能力。

四、神东公司安全信息

（一）上周安全小结

上周，安监局主要对对6个煤矿和11个地面单位进行了日常动态检查，共查出各类问题及隐患137条，人员不安全行为9条。继续参与调查了寸草塔二矿7.12瓦斯事故，并形成报告。参加了机电管理部组织的机电设备三大保护专项检查。参加了生产管理部组织万利一矿31301综采工作面投产验收。配合鄂尔多斯煤监局、榆林煤监局对公司各矿井进行了检查。同时对12个煤矿单位及其地面及辅助单位进行了14次中夜班检查，共查出各类问题及隐患173条。

专家组参加了公司对12个井工矿的通风防灭火专项检查。救护消防大队上周参与地面救援1起，下矿预检4队次。

（二）近期动态检查情况通报

上周，公司夜查小分队、安监局各监察处对公司各矿井及部分地面单位进行了日常安全检查，现对查出的主要问题通报如下：

存在的主要问题 矿井及地面单位 1.生产服务中心

7月20日检查中发现：一处安装二队在石圪台煤矿安装22303工作面配电点一台400A馈电开关上接线腔当接线盒使用，隔离开关手把没有打到断电位置，且未上锁；一台10KVA照明综保过电压保护调整为1.2倍的额定电压，欠电压保护调整为0.5倍的额定电压,不符合标准要求。

处理意见：对生产服务中心一处安装二队罚款1000元、包机责任人罚款200元，要求加强供电管理。

2.石圪台煤矿

7月20日检查中发现：12104运顺综采二队绞车没有护绳板；7月20日夜班，12104综采工作面设备列车前端回收的动力电缆与信号电缆交叉盘放；员工邓子超违章在12104回顺片帮严重区域回收电缆；12煤北翼旺采面锚杆机馈电整定与系统图不符；破碎机处两台综保、两台馈电均未作漏电试验；通风队施工的12104综采面回顺2#联巷密闭顶部未掏槽；调度室电气焊措施记录不完善，缺少7月3日连采一队电焊时间、作业完成时间等记录，且无所有电气焊作业结束后的汇报记录。

处理意见：对综采二队罚款1000元，队长罚款200元，绞车包机责任人罚款200元；连采四队罚款500元，队长罚款200元，邓子超罚款300元，停工学习一周；通风队罚款500元；7月3日连采一队施焊现场负责人罚款300元、当班电焊工罚款200元、调度室罚款300元。要求加强防护、严格执行电气焊管理制度。

3.上湾煤矿

7月16日检查中发现：12206综采面拉设备列车绞车钢丝绳有断丝，且变形严重。7月15日夜班，12206综采工作面移变列车配电点，四台移变低压侧馈电开关漏电延时与整定卡不符；回柱绞车馈电开关有两处操作按钮不灵活；移变列车配电点局部接地松动； 12105回顺一联巷为深度12m盲巷，未设置栅栏，也未采取导风措施。

处理意见：对综采队罚款1000元、绞车包机人罚款200元，机电副队长罚款300元，7月15日夜班电工罚款200元；对通风队罚款500元，队长罚款300元。要求更换钢丝绳，加强设备日常检查。

4.万利一矿

7月19日检查中发现：掘锚六队工作面两台煤电钻综保无辅助接地极，交接班地点一台照明综保无局部接地极和漏电试验记录；工作面后配套胶带机与主运胶带机搭接处堆煤保护不起作用，配电点无供电系统图；掘锚机随机电缆有一处破口漏芯线，属失爆。

处理意见：对掘锚六队罚款5000元，对机电副队长罚款500元，当班电工罚款300元。

5.保德煤矿

7月16日检查中发现：81106回风绕道永久密闭墙体有裂缝，密闭胶局部有脱落现象，密闭两侧片帮严重；通风队瓦检员闫根儿，在综采二队88104工作面支架内打瞌睡。

处理意见：对保德煤矿罚款3000元，通风队各罚款500元，闫根儿罚款300元，停工学习一周。6.车辆管理中心

7月18日检查中发现：补连塔车辆维修队车间内的配电柜接线混乱，柜底未封堵，有一根电缆芯线绝缘层老化；使用的空压机上的压力表没有检验标签；升降门上的电机限位开关无防护罩；控制箱内有一台开关控制多台设备。

处理意见：对补连塔车辆维修队罚款500元。外委单位

1.7月16日检查中发现：陕西文信建筑工程公司——保德项目部有三间宿舍电线未做穿管保护；材料库房灭火器配备不足，氧气瓶和乙炔瓶无安全帽、无防震胶圈，存放点未设置安全警戒，气瓶压力表已损坏，用煤气顶乙炔使用；生活区、办公区彩钢结构内充物不阻燃；

处理意见：对陕西文信建筑工程公司保德项目部罚款2000元。

2.7月17日检查中发现：榆林胜利公司锦界矿胜利四队变压器周围的防护栏破损，起不到防护作用；有一台综保开关一个喇叭嘴有明接线头，易造成人员触电；工作区域灭火器配备不足。

处理意见：对锦界胜利四队罚款2000元。重点强调

1.各单位要进一步加强密闭”施工质量，严格按《神东煤炭集团公司“一通三防”实施细则》相关规定，进行密闭的施工。

2.针对各单位电缆、电气设备、设备保护管理管理不到位现象，要求各单位加强机电设备完好管理。

3.各单位要将不安全行为的治理常态化，尤其是典型违章、习惯性违章行为，要深入分析发生的原因，制定针对性的管控措施加以治理。

4.工程项目管理公司各项目部要进一步加强各建筑施工作业点、建筑工人居住点的安全检查，牢固树立“安全第一”的思想，确保各施工点作业安全。

（三）下周管控重点

落实7月份安全例会精神，并对各基层单位落实情况进行督办。贯彻落实第四次安委会公司领导讲话精神，对第四次安委会确定的各项问题进行重点督办。吸取寸草塔二矿“7.12”事故教训，对各矿井及在矿施工的开拓准备中心、生产服务中心队伍井下电气焊、空压机的管理使用情况及危险源辨识情况进行重点检查。重点盯防石圪台12104、保德81104、万利一矿42202综采工作面回撤工程。对机电设备三大保护专项检查存在的问题进行复查。加强各矿除铁器的安全管理。进一步加强各单位有毒、有害气体的管控，同时，密切关注因节气变化，导致的瓦斯异常涌出，掌握规律，超前预控。进一步加强炮掘作业“一炮三检”、警戒设置及放炮结束炮烟扩散后的准入等方面的现场监督检查。

第四篇：第二十八期：案件聚焦—关于拍卖房产

在最近的业务办理过程中，我中心遇到关于拍卖房产的相关问题咨询及办理，借这个机会和大家探讨一下。

首先拍卖在房产中分为两种一是法院查封之后的拍卖，二是由个人或法人委托的拍卖。两者主要的区别在于前者的委托方是法院，后者的委托方是个人或企事业单位。其次是是否存在法律上的强制力不同，法院委托拍卖的房子一般是由法院对该房事先进行了查封，这里只有法院才能成为委托方，有权对该房产进行拍卖出售，并具有强制力。同样对于未受法院查封的房子我们知道个人或企事业单位可以通过正常买卖，也可以委托拍卖行进行拍卖来处理房产的交易。

在弄清两种拍卖的区别和相同点的时候，接下来我们需要核实的就是如何对这两种出售方式进行缴税和办理过户手续。简单地说如果个人或企事业单位通过拍卖行进行拍卖拍到了该房产，如果委托公司进行办理过户或再买卖事宜，如何对通过拍卖取得的房产进行办理过户手续。

首先我们来分析一下通过法院查封的方式由法院委托拍卖行进行房产出售的具体操作流程：

一、通过地税部门的了解我们知道法院查封而拍卖所得的房产在办理房本时不用签订买卖合同，且不用交纳除契税以外的各项税费，也就是说缴纳契税即可。

二、通过向建委行政部门的了解过户时所需要的材料有：房产证原件、委托拍卖合同、拍卖成交确认书、平面图二份、契税完税证明、身份证件材料等相关资料。

然后我们再分析下个人或企业事单位所委托拍卖行出售的房产的纳税及过户流程：

可以说个人或企事业单位委托拍卖行所成交的房产交易手续，在本质上其实和委托我们中介行业是一样的，只是受托的方式和成交的方式存在一定的不同，但都是一种无强制性的民事行为方式，其主要区别是以竟价的方式购买。

在纳税时提交拍卖成交确认书之后，仍需要签署买卖合同，按照正常的方式缴纳契税和办理过户手续，此处和我们办理平时过户手续一样。

另外，要说明的是，拍卖房屋的过户价格只能以竞价办理过户手续，不能做低合同价。本案揭示：

1、在接手由拍卖所得房产的过户时一定首先要区分是法院委托拍卖还是个人、企事业单位委托；

2、在拍卖的房产中过户价一般是根据拍卖成交确认书确定，故避税将成为不可能。

第五篇：民政与民生第二十九期

民政与民生

【第二十九期】

江津区民政局

二〇一〇年十二月十六日

内 容 提 要

○创先争优

“兵妈妈” 陈莉萍被评为“全国百名优秀志愿者” ○工作动态

重庆市殡葬管理中心对我区2010年殡葬工作进行考核 江津区首个“留守儿童彩虹之家”落户永兴镇 ○镇街动态

白沙：切实关注民生 密切联系群众 耐心细致做好申请重点优抚待遇对象工作

【创先争优】

“兵妈妈” 陈莉萍被评为“全国百名优秀志愿者”

近日，由中国志愿服务基金会、中国文明网等单位联合组织开展全国百名优秀志愿者网上推荐活动名单揭晓，江津“兵妈妈”陈莉萍榜上有名。据悉，我市共有4位志愿者获此殊荣。

陈莉萍从1984年任几江五福街居委会党支部书记兼居委会主任以来，发动江津建行等29个单位与江津武警中队、消防中队共建，签定共建公约、协议，与部队官兵结下了浓厚的鱼水情，26年来部队随时都有她的身影。（刘达平胡华国）【工作动态】

重庆市殡葬管理中心对我区2010年殡葬工作进行考核

近日，重庆市殡葬管理中心主任唐维智一行对江津区2010年殡葬工作进行考核。江津区民政局局长杨方华、副局长程宏分别就我区2010年殡葬工作情况进行汇报。

唐维智主任一行在查看资料和听完汇报后，对我区2010年殡葬工作较为满意。他说江津殡葬工作,一是区委、区府十分重视。年初与各镇街签订目标责任书，各级相应成立领导小组，负责殡葬工作的开展到位。二是科学规划。根据各镇街人口密度、交通状况、耕地分布情况和群众接受程度等划分火葬区和土葬改革区，积极巩固和提高火化率。三是服务优质。江

津区通过交流、培训等提高人员素质，以此提高整体殡葬服务水平，使江津殡葬工作位居全市前列。四是有效落实惠民政策。江津区结合自身实际制定了城乡困难群众火葬基本服务费减免和补助办法，充分体现党和政府对困难群众的关怀，真正将党和政府的惠民政策落到实处。(於友洪

胡华国)

江津区首个“留守儿童彩虹之家”落户永兴镇

2010年12月10日，福彩投注宝·关爱留守儿童—— “留守儿童彩虹之家”挂牌仪式暨“给父母报平安”摄影活动在江津区永兴镇万狮桥村举行。重庆市政协常委、市福利彩票发行中心副主任孙晓明一行在江津区民政局副局长何清、永兴镇镇委书记白华杰的陪同下出席了当天活动。

留守儿童，这个因为经济社会的快速发展直接导致越来越多的农村青壮年外出打工而产生的特殊群体，是市委三届七次全会确定的10件民生大事之一，也是当前我区工作的重中之重。为切实改善民生，关爱留守儿童，市福利彩票发行中心和重庆环彩科技有限公司在江津区永兴镇万狮桥村捐建“留守儿童彩虹之家”，为万狮桥村留守儿童搭建一个温馨家园，让当地留守儿童在“留守儿童彩虹之家”度过一个五彩缤纷的童年。此次活动标志着江津区首个“留守儿童彩虹之家”成立。

“感谢各位叔叔、阿姨对我们的关心，虽然我们的爸爸、妈妈都在外打工，但现在有了“留守儿童彩虹之家”，我们觉得并不孤单……”留守儿童代表的发言让在场的每位同志无不为

之动容。活动当天，市福利彩票发行中心、重庆环彩科技有限公司送来了电脑、乒乓球桌、篮球架等儿童活动用品。

（张强

胡华国）【镇街动态】

白沙：切实关注民生 密切联系群众

为认真贯彻落实市、区“民生十条”精神，白沙镇牢固树立服务意识，进一步增强密切联系群众责任感。近日下发通知，结合第八届村（社区）“两委会”换届选举工作，扎实开展“切实关注民生，密切联系群众”活动，该镇对群众反映的问题，如：干部作风、就业和再就业、农村留守儿童等进行认真分析，细致排查，集中开展专项治理整顿，逐项加以解决，同时进一步开展好“三项活动”即三进三同、结穷亲和大下访，落实好“三项制度”，利用村（社区）党组织换届选举开好农村院坝会，宣传好各项农村惠民政策，并制作连心卡，形成与群众近距离交流沟通的长效机制，切实把“关注民生，密切联系群众，共推经济发展”活动落到实处。（白沙镇民政办）

耐心细致做好申请重点优抚待遇对象工作

“谢谢你们，谢谢你们，党的政策硬是好啊！”76岁的雍光良把本人身份证复印件和邮局存折帐号复印件交到永兴镇民

政办公室工作人员手中时，激动地说。

根据区民政局优安科通知，我镇立即与审批合格的5名带病回乡人员和8名参战人员进行了联系，立即着手收集相关资料，使他们能尽快享受到国家的优待政策。虽说这次只有13名人员符合条件，但我镇却做了大量耐心细致的工作。一是通过“一条街”集中宣传、村社干部会、院坝会和散发宣传资料等形式，大力宣传符合带病回乡退伍军人及参战参核人员的条件及办理的程序。二是认真整理资料并及时上报审批。三是对不符合条件的人员，“动之以情，晓之以理”作好解释工作，争取使他们在思想上转过弯来。（永兴镇民政办）

（编审：袁孝华 钟绍恩 胡华国）

送：银峰书记，海祥区长，德伟主任，忠德主席，诗龙副书记，建平常委，王君成常委、副区长，黄淳副主任，张尚毅副区长，余泳海副主席。

重庆市民政局，区委办公室,区人大常委会办公室,区政府办公室,区政协办公室，区委各部委、区政府各部门、区统筹办、区公安局。

发：各镇人民政府、街道办事处,四面山管委会。

（共印

10份）