道德档案建设可行性研究（推荐5篇）

第一篇：道德档案建设可行性研究

道德档案建设可行性研究

摘要：加强公民道德建设，是提高全民族素质的一项基础性工程，能够形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，对全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业也具有十分重要的意义。道德档案建设对促进公民道德建设有着不可取代的作用，因此我们应充分认识到加强道德档案建设的重要性。

关键词;道德档案

借鉴

创新

“我觉得应该给每个公民建立一份道德档案，以此来约束大家，每个人都要‘知耻’。”李小琳，李鹏之女，她关于建立道德档案的提案，吸引了很多人的注意。这个消息一散开，却遭到很多人的质疑，认为其初衷是好的，但是这道德档案由谁来建？谁来提供资料？以及信息真伪的辨别与保护都由谁来弄？这些都是人们争论的焦点。因此，一些人认为这个提案缺少一定的操作性，但是，我认为这个提议是好的，方案也具有一定的可行性。

然而在提升道德水平的话题持续发酵的今天，长沙理工大学城南学院勇创先例，脚踏实地做实事，开设“道德银行”培养学生服务意识，推动学生道德素养的提升，是一个有益的尝试。近几年发生的几起事件，尤其是两岁女童遭碾压而18路人熟视无睹之后，社会关于“道德滑坡、人心不古”的慨叹一直在继续。在社会大谈要提升社会整体道德水平时，也涌现了一些不错的措施和建议，但在实际生活中真正进入实质操作阶段仍然有很多困难与不足之处。在此种情势下，长沙理工大学城南学院的“道德银行”是一项积极大胆的尝试，参照了国外成熟的义工制度成立“道德银行”，对于提升学生积极参加志愿者服务等社会实践活动具有积极的鼓励和引导作用，值得借鉴，对社会道德水平具有一定的推动作用。当然了，提升道德是一项系统性的工程，道德模范的引领带动作用固然重要，但更需要一系列的制度设计作为支撑。长沙理工大学城南学院的“道德银行”，虽然不能支撑起提振社会道德的重任，但是却为道德档案建设提供了借鉴。

一直以来，从“五讲四美三热爱”到“八荣八耻”，道德文明建设一直为国家所重视。其中也有一些地方起了大头作用。从去年7月1日起，浙江省浦江县18周岁以上公民都将有一份个人“道德档案”，如有违反社会公德、职业道德、家庭美德的行为，将被记入“公民违德信息综合数据库”。因为道德不同于法律，道德主要依靠自律，建立道德档案的做法有其局限性也在情理之中，建立道德档案一无具体操作流程可参考，二无先例可借鉴，浦江县建立道德档案完全是出于摸索创新。可以通过浦江县“道德档案”建设的摸索中发现和解决问题，从中汲取经验与教训，为全社会的道德档案建设提供借鉴。从某种意义来讲，道德档案为我国道德文明建设注入了新的动力。

道德属于社会意识形态，与一定的经济基础密切相关。我国的经济发展水平虽较西方发达国家而言比较低，但是已有了较快较大的发展。经济发展的同时也可以促进道德建设。随着我国生产力的不断提高，建设道德档案也是大势所趋。就譬如我们为什么要考试？考试的目的是对我们学习者的一种最直接最简单的肯定！建立公民道德档案是对公民的道德素质一种最直接的肯定！只有在一次次肯定，鼓励中公民的道德素质才能提的更高。

现阶段我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，所以建设道德档案任重道远。

建立“道德档案”一说，虽然可能让一些人不太赞同，却是构建诚信社会的一种有益探索。整个社会的道德和诚信建设，往往是口号提得多，具体可操作性的办法尤其是针对个人的可量化类办法却极少。近年，国家开始把个人征信纳入法制化管理系统，这说明怎么把个人征信事项细化和使其变得可以操作，可以促使公民注重自己的诚信等行为，是值得探索的；而勇于作这种探索，也是符合大方向的。此外，再借鉴国外关于诚信档案的建设，吸取成功的经验。当然，道德档案建设不是一蹴而就的，但是我相信，随着我国生产力的不断发展，各方面建设的不断完善，建设道德档案必定能够完满实现。

第二篇：养老院建设可行性研究

都 匀 市 社 会 福 利 项 目

大型养老院建设 可行性研究报告

编制： 审核： 日期：

目 录

一、项目概况1、2、项目简介 研究范围

二、项目背景及可行性分析1、2、项目背景 项目建设的可行性

三、项目场址与建设条件1、2、项目场址 建设条件

四、建设规模和建设方案1、2、总体设计 建设规模

五、投资估算和资金筹措方案1、2、投资估算 资金筹措

六、项目风险分析1、2、项目风险分类 项目风险控制对策

七、可行性研究结论1、2、养老院建设是必要的 养老院建设是可行的一、项目概况

1、项目简介

项目名称：迎恩村养老院。

项目建设地点位于都匀市沙包堡迎恩村组学田附近，空气清新，地理位置优越，交通方便。项目法人： 法人代表：

2、研究范围

本可研报告研究范围如下：项目背景和建设的必要性及可行性分析，项目场址和建设条件分析，建设规模和建设方案，组织机构与项目管理，投资估算和资金筹措方案，财务分析和项目效益评价，项目进度安排，项目风险分析，可行性研究结论。

二、项目背景和可行性分析

1、项目背景

现进入老龄化社会，目前我国老龄人口占总人口比率约7%左右，而这一比重仍有上升趋势。

全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变，在未来25年内，目前35岁至60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个宏大的人口群体将极大的提高都匀市老龄人口比重。

届时都匀市居住人口将达100万人左右，其中相当一部分

晨练和散步，随着设施设备的完善，老人可以在绿色的环境中进行各种休闲娱乐。

人民政府在投资兴办养老院方面给予了很多方面的优惠政策，在建设用地规划，行政规费减免、资金筹备等方面给予大量优惠政策，良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。

四、建设规模和建设方案

1、总体设计

总用地面积平方米，建筑用地面积平方米。

2、建设规模

具体功能设置：

1、老年居住室；

2、餐厅；

3、休息室；

4、老年活动室；

5、洗澡间；

6、门卫值班室；

7、药房及医务室；

8、康复中心；

9、更衣室；

10、洗衣房；

11、变电房；

12、资料室；

13、会议室；

14、办公室；

15、其他设施。

3、建筑装饰标准

在建筑装饰设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗体等建筑构件要充分考虑到防水、保温、牢固等措施，建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1.8m高度以上做与墙体粉刷平齐的护角，下部宜做0.4m高的防撞板，室内墙面采用耐碰撞、易擦拭的装修材料，色调宜用暧色调。

室内地面应选用平整、防滑、耐磨的装修材料，卧室起居室、活动室宜采用木地板或有弹性的塑胶板，厨房、卫生间及

1)建设风险是指项目无法完工，延期完工或者完工后无法达到预期运行标准而带来的风险，具体包括不能完工风险和完工迟延风险，项目的完工风险存在于项目建设阶段，它与建设项目的主要风险之一，建设风险对项目造成的负面影响是综合性的，不仅导致项目建设成本增加，项目贷款利息负担增加，还会导致项目现金流量不能按计划获得，贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。

2)成本超支风险：施工项目成本控制是企业成本管理的基础和核心，成本控制指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源，物质资源和费用开支，进行指导监督、调节和限制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本范围内，保证成本目标的实现，成本风险还可分为人工费风险、材料费风险、机械费风险、管理费风险等，同时成本风险还需考虑国家的宏观财政、货币政策，考虑货币的贬值问题及物价上涨指数等。

3)工程项目的施工还存在其他各方面风险，如质量风险、安全风险、自然灾害风险、政策风险、资金风险等。

2、项目风险控制对策

1)在工程项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的、科学的进度计划，该计划一般是承包商在投标过程中向业主承诺的工期，并在中标后写入合同，作为一项重要的合同条款，对承包商产生约束作用，但由于目前建筑市场竞争

第三篇：可行性研究

可行性研究

一、概述

可行性研究（Feasibility Study）是以预测为前提，以投资效果为目的，从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。

可行性研究的基本任务是对新建或改建项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。

工程项目的可行性研究的作用是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策性的文件。

美国是最早开始采用可行性研究方法的国家。20世纪30年代，美国开始开发田纳西流域，田纳西流域开发能否成功，对当时美国经济的发展关系重大。为保证田纳西流域的合理开发和综合利用，开创了可行性研究的方法，并获得成功。第二次世界大战以后，西方工业发达国家普遍采用这一方法，广泛地应用到科学技术和经济建设领域，已逐步形成一整套行之有效的科学研究方法。

可行性研究的内容很广泛、一般包括市场研究、工程建设条件研究、采用工艺技术研究、管理和施工研究、资金和成本研究、经济效益研究等内容。

我国进行可行性研究起步比较晚。改革开放以后，西方可行性研究的概念和方法逐渐引进，国家有关部门和高等院校多次举办讲习班，培训了一批骨干。同时国家经济建设主管部门对一些重大建设项目，如宝钢、石油化工引进装置、核电站、山西煤炭开发等，多次组织专家进行可行性分析和论证。我国自1981年开始正式将可行研究列入基建程序。国务院1981年30号文件《关于加强基本建设计划管理，控制基本建设规模的若干规定》和1981年12号文件《技术引进和设备进口工作暂行条例》中明确规定所有新建、扩建的大中型项目，都要在经过反复周密的论证后，提出项目可行性研究报告。1983年国家计委颁发计资［1983］116号文件《关于建设项目进行可行研究的试行管理办法》，其中规定，可行性研究一般采取主管部门下达计划或有关部门、建设单位同设计或咨询单位进行委托的方式。目前，可行性研究在我国已经普遍受到重视，并取得一定成效。

二、性研究的内容

可行性研究方法本身是相关方法的集成，主要包括战略分析、调查研究、预测技术、系统分析、模型方法和智囊技术等。

可行性研究的程序包括：接受委托书；组建研究小组；事前调查；编制研究计划；签订合同或协议；正式调查；分析研究、优化和选择方案；编制可行性研究报告。可行性研究报告内容包括：总论；需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料及公用设施；建厂条件和厂址方案；设计方案；环境保护；企业组织、劳动定员和人员培训；实施进度建议；投资估算和资金筹措；社会及经济效果评价10上方面。对时间较长的项目，通常应提交一个中期报告，或阶段报告，以便与委托单位及时交换意见。在正式的最终报告提交之前，应先提出草稿，听取委托单位和有关方面意见，并进行必要的补充和修改，然后提出最终可行性研究报告，经验收合格后，可行性研究即告完成。可行性研究的过程，是一个逐步深入的过程，一般要经过机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个步骤。

机会研究的任务，主要是为建设项目投资提出建议，寻找最有利的投资机会。有许多工程项目在机会研究之后，还不能决定取舍，需要进行比较详细和可行性研究，然而这是一项既费时又费钱的工作。所以在决定要不要开展式可行性研究之前，往往需要进行初步可行性研究，它是机会研究和正式可行性研究的中间环节。

初步可行性研究可能出现四种结果，即：肯定，项目可以“上马”；转入正式可行性研究，进行更深入更详细的分析研究；展开专题研究，如市场考察，实验室试验，中间工厂试验等；否定，项目应该“下马”。

三、建设项目的可行性研究

建设项目的可行性研究是在投资决策前，运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠，在财物上是否盈利；做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。

四、项目的可行性研究分段实施方法 第一阶段：初期工作

(1)收集资料。包括业主的要求，业主已经完成的研究成果，市场、厂址、原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格、物价上涨率等有关资料。

(2)现场考察。考察所有可利用的厂址、废料堆场和水源状况，与业主方技术人员初步商讨设计资料、设计原则和工艺技术方案。

(3)数据评估。认真检查所有数据及其来源，分析项目潜在的致命缺陷和设计难点，审查并确认可以提高效率、降低成本的工艺技术方案。

(4)初步报告。扼要总结初期工作，列出所收集的设计基础资料，分析项目潜在的致命缺陷，确定参与方案比较的工艺方案。

初步报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第二阶段的研究工作。如业主认为项目确实存在不可逆转的致命缺陷，则可及时终止研究工作。

第二阶段：可选方案评价

(1)制定设计原则。以现有资料为基础来确定设计原则，该原则必须满足技术方案和产量的要求，当进一步获得资料后，可对原则进行补充和修订。

(2)技术方案比较。对选择的各专业工艺技术方案从技术上和经济上进行比较，提出最后的入选方案。

(3)初步估算基建投资和生产成本。为确定初步的工程现金流量，将对基建投资和生产成本进行初步估算，通过比较，可以判定规模经济及分段生产效果。

(4)中期报告。确定项目的组成，对可选方案进行技术经济比较，提出推荐方案。中期报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第三阶段的研究工作。如业主对推荐方案有疑义，则可对方案比较进行补充和修改；如业主认为项目规模经济确实较差，则可及时终止研究工作。

第三阶段：推荐方案研究(1)具体问题研究。对推荐方案的具体问题作进一步的分析研究，包括工艺流程、物料平衡、生产进度计划、设备选型等。

(2)基建投资及生产成本估算。估算项目所需的总投资，确定投资逐年分配计划，合理确定筹资方案；确定成本估算的原则和计算条件，进行成本计算和分析。

(3)技术经济评价。分析确定产品售价，进行财务评价，包括技术经济指标计算、清偿能力分析和不确定性分析，进而进行国家收益分析和社会效益评价。

(4)最终报告。根据本阶段研究结论，按照可行性研究内容和深度的规定编制可行性研究最终报告。最终报告提交业主，在得到业主的确认后，研究工作即告结束。如业主对最终报告有疑义，则可进一步对最终报告进行补充和修改。

五、工作程序

国际上典型的可行性研究报告的工作程序分6个步骤。在整个程序中，雇主和咨询单位必须紧密合作。

第一步，开始阶段。

要讨论研究的范围，细心限定研究的界限及明确雇主的目标。

第二步，进行实地调查和技术经济研究。

每项研究要包括项目的主要方面，需要量、价格、工业结构和竞争决定市场机会，同时，原材料、能源、工艺需求、运输、人力和外部工程又影响适当的工艺技术选择。所有这些方面都是相互关联的，但是每个方面都要分别评价。

第三步，优选阶段。

将项目的各不同方面设计成可供选择的方案。这里咨询单位的经验是很重要的，它能用较多的有代表性的设计组合制定出少数可供选择的方案，便于有效地取得最优方案，随后进行详细讨论，雇主要作出非计量因素方面的判定，并确定协议项目的最后形式。

第四步，对选出的方案详细的进行论证，确定具体的范围，估算投资费用、经营费用和收益，并作出项目的经济分析和评价。

为了达到预定目标，可行性研究必须论证选择的项目在技术上是可行的，建设进度是能达到的。估计的投资费用应包括所有的合理的未预见费用（如包括施工中的涨价预备费）。经济和财务分析必须说明项目在经济上是可以接受的，资金是可以筹措到的。敏感性分析则用来论证成本、价格或进度等发生时，可能给项目的经济效果带来的影响。

第五步，编制可行性研究报告。

其结构和内容常常有特定的要求（如各种国际贷款机构的规定）。这些要求和涉及到的步骤，在项目的编制和实施中能有助于雇主。

第六步，编制资金筹措计划。

项目的资金筹措在比较方案时，已作出详细的考查，其中一些潜在的项目资金会在贷款者讨论可行性研究时冒出来。实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变，这些都可以根据可行性研究的财务分析作相应的调整。最后，要作出一个明确的结论，以供决策者作出最终判断。

六、研究报告 可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确、系统、完备的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档。可行性研究报告可用于代替项目建议书、项目申请报告、资金申请报告。

七、要点

择写可行性研究报告要注意以下几点：

1.必须亲自参加该项目的可行性研究，可行性研究报告的编写要尊重科学，尊重客观事实，要从客观实际出发看问题，不带主观偏见，不迎合“长官意志”，各种数据的推算和经济效益的分析要有科学根据。可行性研究报告要观点鲜明，对研究对象的“可行”或“不可行”要作出明确判断，不能模棱两可。

2.在计算投资效果和社会效益时要认真、负责，尽可能具体、客观，真实、准确.。在进行投资估算、产品成本核算时，要考虑到各种不确定因素，要留有余地。

3.在具体写作可行性研究报告时，要层次分明，条理清晰，文字简洁、恰当

八、特点

不论那种类型的可行性研究报告具有以下特点： 一是专业性

可行性研究报告在论证项目的可行性时要涉及许多专业，通常要涉及基本建设、环境保护、市场预测、人员培训等方面内容，所以需要各方面专业人员分别开展深入研究，再进行科学的综合分析。

二是科学性

内容要真实、完整、正确，.研究目的用明确，研究过程要客观，要应用各种科学方法、科学推理，得出明确结论。可行性研究报告的结论要建立在定量分析基础上，这些定量化数据是根据科学技术和经济学原理，在调查研究基础上计算出来的，具有科学根据，是经得起时间考验。

三是时效性

科技调查报告反映科技领域中某一急需认识的事物或、某急需解决的问题，所以，要及时、迅速地写出调查报告，才能实现其价值，发挥其作用。

九、不同的可行性研究的用途

1.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2.用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3.用于银行贷款的可行性研究报告 商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4.用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5.用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

在上述五种可研中，第(2)(4)(5)准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级。

十、性研究过程中存在的问题

1.究所需要的基础资料、所遵循的规程规范等一般不需业主的正式认可，研究报告上报业主审查时方能发现问题，从而造成研究工作的重复。

2.一旦研究开始，就不可能随时终止，即使发现致命的问题，也要做完可行性研究，从而造成了人力和财力的浪费。

3.研究过程中，推荐的方案不能及时得到业主的认可，研究结束后，业主如有意见，将造成大量而无效的重复工作。

第四篇：可行性研究

◎ 第一章 导论

可行性研究的含义：是在投资拟建之前，通过对项目有关的市场资源、工程技术、经济、社会等方面问题进行全面分析、论证和评价，从而确定项目是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。

工程可行性：技术可行性研究（核心内容），经济合理性

可行性研究的阶段：机会研究（项目建设书）、初步可行性研究（目的是节省时间）、可行性研究

可行性研究的作用：①为投资者进行投资决策提供依据，②为投资者申请项目贷款提供依据③为商务谈判和签订有关合同或协议提供依据④为投资企业上市提供依据⑤为工程设计提供依据⑥为领导决策提供依据⑦为项目项融资提供依据。

公路项目的特点：非排他性、垄断性、外部性 资源配置的形式：①计划经济、②市场经济、③中间派道路（帕里托补偿原则：在不损害大多数人利益的同时补偿少数人的利益）◎ 第二章 可行性研究经济学基础

经济学原理：将稀缺资源进行有效配置而实现利益的最大化。

经济配置：①计划经济②市场经济③二者结合 稀缺资源与欲望需求存在矛盾，就要解决如何将稀缺资源进行有效配置而获得最大利益的问题。

配置资源理论：①自由经济学（亚当斯密《国富论》市场经济 弗里德曼《资本主义自由》）② 社会经济学 ③ 福利经济学（效用经济学、边际效益理论、功利主义、节富济贫）

市场决定资源资源价格，政府干预扭曲价格，进出口问题，投入物（土地 劳动力），外汇 影子价格：在完全竞争市场条件下的均衡价格，将国民收入作为目标函数，求出各种资源收到最有利用的价格。

可比性：①价格可比性（原材料、土地、劳动力、交易成本、外汇汇率、利率）②需求的可比性③消耗费用可比性 ④时间上的可比性 ◎ 第三章 社会经济调查、分析与基础 直接影响区：道路通过的区域

特征：经济显著增长、交通显著增长、交通明显增加、交通集中、交通条件改善

小区：属运输经济带，社会经济分析调查预测的最小区域

区域经济调查的内容：①资源调查（矿产 土地 旅游 森林）②人口调查（总人口、人口密度、增长率、劳动力资源）③区域经济发展水平（国民经济生产总值、经济结构、国民收入、经济布局、投资于外贸、经济发展、政策与规划、交通运输业）

区域经济调查方法：直接观察法、采访法、统计年鉴

经济分析的内容：①资源分析 ②人力资源分析（增长 构成分布 结构 人均收入情况）③经济分析（增速、区域经济）

经济分析程序：①明确目标 ② 搜集资料 ③系统性比较（定量、定性）④ 概括、总结分析 经济分析方法：对比分析法、平均数分析法、变异性分析法（标准差法）

分析时应注意的问题：可行性问题、定性与定量相结合、综合分析原则

社会经济预测的程序：①明确对象，选择目标 ② 选择变量 ③收集变量信息 ④选择预测方法，建立模型 ⑤检验模型 ⑥应用模型预测 预测的方法：①趋势外推法、②生长曲线法、③回归法、④弹性系数法预测的基本原理：现有数据，规律 预测未来 ①确定性关系 ②统计对应关系

◎ 第四章 公路项目交通量的调查分析与预测 交通量调查的任务：①机动车保有量调查②公路里程调查③运输量调查（航空、铁路、公路、水运、管道）④道路运输量调查⑤交通量分布调查⑥车辆实载率调查⑦其他调查

交通量调查的范围：①空间范围（小区---县、区，不能重复、交叉）②时间范围（30年）OD矩阵：表示起终点间的交通出行量的调查结果的二维表格，称为OD表，也叫OD矩阵。交通量分析与预测包括：总量调查、分布调查（节点之间）

总量调查的方法：①弹性系数法、②年增长率法、③运输强度法

奖励在调查基础上的交通量预测目的：预测OD矩阵

交通量分析与预测的方法：①平均因子增长法、②弗莱特法、③FURNESS法、④双约束模型法 ◎ 第五章 公路项目建设条件与方案比选 公路建设条件：1.自然条件（1）地理条件①路线在政治经济国防上的意义②与铁路、航空、内河航运的配合③历史古迹、自然保护区开发。（2）地形条件①平原区布线（农田、城镇、桥位、铁路）②山岭区、沿河线、越岭线、山脊线③丘岭区。（3）地质、气候、水文条件①不良地质条件②气候条件③荷载条件。2.筑路材料与运输条件（1）路基材料（2）路面材料（3）人工构造物材料（4）运输条件、运输距离。3.路线与环境的协调（1）生态环境（2）社会环境（人口、学校、医院）

方案的评价：净现值差额、等额年值差额、资金有限条件独立方案的选择（图解法、数学规划模型）

平原路线设计原则：离而不远近而不进

资金来源：①项目利益资本（国家财政拨款 企业利润留存 发行股票 外国资本）②国内银行贷款③国外间接投资④发行债券 ⑤租赁融资 净现值：把不同时间上发生的经现金流量，通过某个规定的利率，统一折现为现值然后求其代数和。

◎ 第七章 公路项目经济评价

财务效益分析：根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。

国民经济效益分析：指按照资源合理配置的原则，从国民经济的角度出发，用一套国家参数(包括货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等)计算、分析项目对国民经济的净贡献，以评价项目经济合理性的经济评价方法。

经济评价原则：①宏观经济与微观经济相结合②有无对比法③国家有关部门颁布的参数和指标

有无对比法：对有项目实现和没有项目实现的各种经济成本和经济效益进行比较，其差别是因资产而产生的效益的真实增加量，它可以清楚的确定有多少效益是归于该投资项目的。财务评价的步骤：①收集资源的市场价格②财务评价指标的确立（净现值---财务净现值FNPV，经济内部收益率FIRR，FB/FC，财务投资回收期）③财务效益④财务费用及其调整⑤财务敏感性分析⑥财务项目决策，最佳方案选择

国民经济评价步骤：①分析计算资源的影子价格②确定评价指标（社会折现率，净现值，经济内部收益率EIRR，EB/EC，财务投资回收期）③国民经济效益④费用及其调整⑤敏感性分析⑥项目决策，最佳方案选择

财务评价的任务：从现行市场价格和国家财税政策出发，对项目的盈利能力和抗风险能力进行分析。

经济指标的识别：①客运成本降低产生的效益②减少拥挤带来的效益③公路里程缩短节约的效益④节约客货在途时间⑤减少交通事故带来的效益⑥减少货投产生的效益⑦诱增交通产生的效益

国民经济评价指标：折现 经济净现值 经济效费比 经济内部收益率 经济回收期

财务评价指标：FNPV、FIRR、FBCR、TN 基本财务报表（以现行市场价格为基础，国家现行财税政策为依据）：财务现金流量表、利润表、资产负债表、还本付息表、外汇平衡表、资金来源与运用表。

不确定性分析：通过分析方案各个技术经济变量（不确定性因素）的变化对投资方案经济效益的影响（还应进一步研究外部条件变化影响这些变量），分析投资方案对各种不确定性因素变化的承受能力，进一步确认项目在财务和经济上的可靠性，这个过程称为风险与不确定性分析。不确定性分析包括敏感分析和概率分析 敏感分析：是研究分析项目的投资、成本、价格、产量和工期等主要变量发生变化时，导致项目经济效益的主要指标发生变动的敏感程度的一种分析方法

概率分析：是指使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量分析方法。

第五篇：枣庄港物流园区建设可行性研究

枣庄港物流园区建设可行性研究

2009年6月30日

摘要：枣庄港是京杭运河山东段综合整治工程的组成部分，是京杭运河续建工程规划建设的重要港口。应借助京杭运河区位优势，利用水运发展产生的人流、物流、信息流、资金流集聚效应，加快建设以京杭运河为依托的工业园区和以港口为依托的临港产业集群。

关键词：京杭运河 枣庄港 物流园区

近年来港口作为国际运输体系的重要节点和运输链中的枢纽，具有得天独厚的发展现代物流的有利条件，依托港口建设物流园区不仅有利于港口发展，而且能改善投资环境，带动区域相关行业的发展。目前，许多具有港口资源优势的城市都相继进行了港口物流园区规划，有些已经进入了实施阶段。且对加快运河航运现代物流发展，推动和提升相关产业、提高流域经济运行质量和效益具有重要的战略意义。现代物流理念的核心是产成品供应链的一体化管理，其实质就是要“降低成本、提高效率、改善服务。”现代化物流服务在能力、效率、成本和质量这四个方面对运河航运这一传统运输方式提出了全新的要求，就是“物畅其流、成本低廉、安全可靠和节能环保。”

枣庄港物流园区发展现状

根据山东省人民政府办公厅关于加快内河水运建设与发展的通知精神，借助京杭运河区位优势，利用水运发展产生的人流、物流、信息流、资金流集聚效应，加快发展以京杭运河为依托的工业园区和以港口为依托的临港产业集群，大力发展航运、矿建、煤化工、加工制造、商贸旅游、农牧林渔等产业，打造沿河经济带。加快内河水运融入现代化物流的步伐，重点扶持济宁、枣庄区域物流中心建设，使之成为具有一定辐射力的区域综合性现代化物流基地。加强京杭运河两岸的绿化美化、污染防治工作，充分挖掘沿线地区深厚的历史文化底蕴，积极开发航道、船闸、港口、船舶、人文历史景观等丰富的旅游资源，以京杭运河沿线经济带建设为龙头，带动文化带、旅游带、风景带建设，实现多方位、多层次的协调发展。京杭运河枣庄港是京杭运河山东段综合整治工程的组成部分，是京杭运河续建工程规划建设的重要港口。经国家批准建设规模年吞吐能力近期为133万吨，远期400万吨。目前，港口占地

6.7万平方米,陆域面积5.7万平方米，水域面积10.4万平方米，码头岸线长295米，共建有千吨级泊位4个，后方设有5万平方米硬化货场，2000平方米杂货仓库，一条每小时1000吨装卸能力散货生产线和一台10吨轨道吊机。

随着万年闸枢纽工程等一批重点项目的相继建成使用，我市港航基础设施有了明显改善，京杭大运河真正成为我市境内的一条黄金水道。根据京杭运河续建工程总体规划和沿运经济带“四港四区”的规划建设，鉴于我市中、东部资源日益萎缩，而我市现有的公路、铁路已不能满足货物运输发展的需要，枣庄港的物流园区建设日益重要。规划建设的枣庄港物流园区位于我市薛城区沙沟镇境内，微山湖东岸，水陆交通方便，到京沪铁路沙沟站不到3公里，港址向南300m处接国家级干线104国道，距京福高速公路薛城出口约10公里，进港航道与京杭运河主航道联网。枣庄港将与已建设滕州港、峄城港、台儿庄港一起构成我市沿运经济

带发展的重要载体。是连接京津与鲁西南、苏北、苏南及长三角地区的经济纽带，矿产和水资源条件得天独厚。煤炭、石膏储量在全省都占有重要位置，大运河将黄河、淮河、长江、钱塘江四大东西走向的水系相贯通，可充分利用运河水运的优势，增强我市的运输能力，发挥港口吞吐功能，形成有进有出，吞吐兼备，物资双向交流的局面。我市的物资产品通过运河直下苏、浙、沪，借助长江、淮河及钱塘江等上溯华东、中南和西南的大部分地区。港口物流园区的建设，对提高港口吞吐能力，进一步发挥港航生产的综合效益，拉动周边地区经济发展，必将产生积极重要的作用。

枣庄港物流园区围绕枣庄港进行规划建设，总规划用地面积230公顷，规划性质为：以枣庄港为依托，建成一个集港口、商贸服务、物流仓储区、配货中心、旅游观光、工业品加工、工农业产品交易、经济园、等为一体的多功能开发的经济开发区，枣庄港物流园区规划以潘庄引水灌渠为界，分为两大区域，北部为港口作业区、工业品加工区、物流仓储区和工农业产品交易区即物流区等，南部为生态农业观光旅游区。

港口北部开发区

港口北部物流园区规划用地130公顷，为港口的主要业务区，包括港口作业区、生活办公区、生产服务区，同时周围是具有仓储、工业品加工、工农业产品交易、运输服务的一个大物流区，同时设有航道管理、航运管理、海事管理机构。港口作业区主要是码头前沿的散货、件杂货、化工产品、集装箱装卸作业区，后方的货场堆存、配货作业区。生活办公区为港口管理者即长河港业有限公司的办公区、生活区，以及为货主、船主等设置的休息生活场所和为之配套的食堂、锅炉房、浴室等。生产服务区主要是为生产提供后勤服务的仓库、修理车间等。除此之外，还设有活动设施，为人员提供娱乐、健身场所。物流区的设置是港口经济拉动作用的直接体现，在这个区域内，不但可以进行工农业产品的生产加工、贸易，还有相应的内外运输服务，还有货物的仓储等等。

枣庄港物流园区的一个规划重点是在港口实现铁水联运，建立配货中心，实现铁转水的运输方式的转换，枣庄港紧邻京沪铁路，尤其是靠近铁路这一侧无村民居住，得天独厚的条件为实现铁水联运打下了良好的基础。在枣庄港实现铁水联运，将更加充分发挥水运巨大优势，缓解铁路运输压力，从而带动腹地有关产业的迅速发展，也极力促进了港航业的巨大发展。南部农业生态观光旅游区

加强生态农业观光旅游设施建设，发挥旅游业对国民经济的拉动作用。

按照生态旅游规划的特点，把枣庄港物流园区旅游区规划为生态农、渔业生产基地，生态景观、观光、旅游渡假的基地，生态科普教育基地。

以保持生态环境为前提，结合地形，因地制宜，充分利用现有的河渠进行绿化建设，合理布置各类公共绿地，使开发区成为生态健全、环境优美、景观丰富的开发区。

按照“布局合理，功能齐全、统一规划、规范建设”的原则，大力发展生态农业观光区，加强旅游资源的开发。坚持开发、保护、管理、运营为一体，建立起“吃、住、行、游、购、娱”配套的服务体系，加大旅游促销的力度，拓宽服务领域，提高服务质量，使枣庄港物流园区成为沿运经济发展的核心。

枣庄港物流园区建设的战略目标与对策

据预测，2020年京杭运河货运量将达到2.8亿吨。交通部计划于2010年前，加快缓解堵航状况。预计到2010年，京杭运河的通过能力将提高40%，提高航行于京杭运河船舶的技术装备水平，计划到2010年，基本实现京杭运河船型标准化，使船舶水污染和噪音污染状况得到根本好转，航道和船闸通过能力提高30%。运河上航行的船舶平均吨位由原来的100吨增加到300吨左右。

京杭运河航运发展现代物流的战略目标是：坚持以市场为导向，以通道建设为基础，以港口为核心，以信息化为导向，以物流区为重点，形成物畅其流，成本低廉、安全可靠、节能环保的社会化、专业化运河航运现代物流服务体系。

1．转变观念，提高认识。切实增强对发展运河航运现代物流必然性和重要性的认识，积极采取各种政策措施加快发展。转变经营观念，坚持“用户至上”，加快拓展除运输、装卸以外的包括仓储、流通加工、包装、配送、分拨乃至订货管理、存货管理、信息传递、货物跟踪、需求预测、物流网络设计等物流业务。

2．制定战略，科学规划。准确把握现代物流发展趋势，认真分析和预测未来物流发展需求；加快制定运河航运现代物流发展战略；重视并加强运河航运物流基础设施的规划和建设，提出运河航运现代物流发展的总体规划；开展运河航运现代物流与流域经济以及相关行业发展问题具有前瞻性、指导性和可操作性的研究。

3．强化基础，完善体系。在发展战略和规划的指导下，加强运河干线航道、港口、信息化系统和物流园区的建设。实施“深下游、畅中游、延上游”的运河干线航道优先发展战略，实现与沿运高等级公路和沿运铁路的顺畅衔接，共同构成运河运输大通道；重点建设集装箱、煤炭、石灰石、化工产品、水泥、焦炭等运输系统，形成以长途干线物流为重点、以区域物流为基础、以城市配送物流为支撑的运河航运现代物流体系；加快建设港口物流园区和港口物流基地，积极支持和引导发展第三物流。

4．信息先导，培养人才。运河航运发展现代物流，加快运河航运现代物流基础信息平台，建立与物流信息链相适应的信息网络，实现对物流全过程的监控和跟踪管理；加强信息技术在港航企业内部的推广和应用，逐步建立适应物流业务运作的计算机管理系统；加快物流专业人才的培养，重点培养航运与物流、信息与物流等不同专业的复合型、管理型人才。

5．完善政策，改善环境。制定和实施支持航运物流企业加快发展的政策措施；实施鼓励外资和民间资本投入航运物流业的政策；制定和实施多方投资航运物流业基础设施建设的政策措施；及时制定航运业的物流标准；加强协调，建立必要的政府及相关部门间的协调机制。