在全区防汛防滑暨灾后重建工作会议上的讲(精选多篇)

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第一篇:在全区防汛防滑暨灾后重建工作会议上的讲

在全区防汛防滑暨灾后重建工作会议上的讲话

延红岩

(2010年8月10日)

同志们:

刚才,有关乡镇办和部门就我区近期防汛防滑工作进行了汇报,文宏、平义二位同志就当前我区防汛防滑工作做了全面、细致、扎实的安排部署,我都同意,后面闫书记还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。就当前全区防汛防滑工作,我重点强调以下四个方面:

一、充分认识当前防汛防滑工作面临的严峻形势

今年是一个各种自然灾害濒发的年份,进入汛期以来,全国各地洪涝灾害濒发,形势异常严峻。我国长江、黄河等七大流域都不同程度的发生了洪涝灾害,近期,我省陕南地区发生的百年不遇洪涝灾害,造成了难以估量的损失。8月8日凌晨,甘肃省舟曲县因强降雨引发滑坡泥石流。7月22日-24日,我区连降暴雨,造成全区大面积受灾,农田受毁,基础设施遭到严重破坏。从全国及我区灾情来看,总结起来,主要呈现以下几个特点:

一是降雨强度大,持续时间长。此次陕南洪涝灾害造成的损失已经超过我省汶川地震的损失。我区22日至24日降雨量平均超过100毫米以上,局部最大降水量达219毫米,这是我区有气象记录以来降雨量最集中、涉及范围最广、灾害程度最大的一次洪涝灾害。据省气象台最新预报,8月15日前,我省将会出现连阴雨天气过程,强降水主要出现在10日到14日,其中12到13号关中地区将出现区域性暴雨、局地大暴雨天气,如此灾害天气 有可能持续到9月中旬。

二是灾害突发性强,破坏程度大。如本次甘肃省舟曲县泥石流灾害,40分钟降雨90毫米,突发滑坡泥石流,县城三分之二被淹,形成堰塞湖,已造成127人死亡2000多人失踪。本次我区暴雨引起11个乡镇办不同程度受灾,受灾人口约3.56万人,造成直接经济损失约1.2亿元。

三是灾害发生频率高,处臵难度大。从全国形势分析,当前自然环境恶化,气候异常,灾害发生的时间间隔缩短,频率增高,且来势凶猛。特别是由于人为因素诱发的地质灾害急剧增加,治理难度愈来愈大,我区就属于一个典型的人文因素诱发地质灾害的重灾区。

对此,各级各部门一定要保持清醒的认识,切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感,以高度的警觉、扎实的作风、有效的措施,争取工作的主动权,从最坏处着眼、向最好处努力,未雨绸缪,扎实做好防汛防滑工作,确保人民群众生命财产安全。

二、防汛防滑所做的工作和特点

总结前一阶段的工作,主要有以下几个特点:

一是反应迅速,组织领导有力。7月22日至24日强降雨发生后,区委、区政府高度重视,多次召开防汛防滑工作专题会议,迅速启动防汛预案,对全区防汛防滑和灾后重建工作进行全面安排部署。迅速成立了区灾后重建工作领导小组,严格落实抗灾救灾行政首长负责制和区级领导包抓乡镇办、包抓重点灾害隐患点工作制度,印发了《关于进一步做好全区防汛防滑工作的紧急通知》等4个文件,有力地指导了全区的防汛防滑工作 二是处臵得力,隐患排查到位。灾情发生后,区委闫书记立即冒雨带领有关部门深入全区各乡镇受灾第一线,现场指导全区防汛救灾工作。区政府迅速成立了六个工作组,由区级领导带队,深入包抓的乡镇办进行查灾、救灾和灾后重建工作。重点对城市、农村的危房、危窑、河道、水库、堤坝、支毛沟等重点防汛部位及沉陷区、滑塌区等地质灾害点进行了多次现场查看,及时转移了受威胁的群众,消除了安全隐患。

三是救助及时,生产自救迅速。严格落实“三无”、“三孤”人员生活救助制度。拨付救灾专项资金60万元,发放救灾面粉5万斤,筹集捐款6.7万元,为灾后重建工作奠定了基础。同时,能够抓紧抢修和恢复因灾受损的道路、供水、护坡、围墙等基础设施,积极引导和帮助群众广辟生产自救门路,努力减轻和弥补了灾害损失。

目前本次暴雨我区未发生一例人员伤亡事件,取得的成绩是令人欣慰的,这些成绩的取得,得益于区委、区政府的坚强领导、果断决策,得益于全区上下的共同努力。在此,我代表区委、区政府对全区连日来奋战在防汛防滑工作一线的广大党员干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

三、当前防汛防滑工作存在的主要问题

一是防汛抗洪基础工程脆弱。由于历史性原因,我区河、沟、堤、坝、库防洪能力较差,城市行洪、排洪基础设施落后,特别是25条支毛沟防洪设施差,如再遇强暴雨袭击,极易发生城市内涝和泥石流灾害。

二是受灾群众搬迁工作量大。我区44处地质灾害点涉及568 户2168人,仅三里洞、城关、玉华、王石凹四个乡镇办居住在沉陷区、滑塌区的居民就有407人1289人,目前已搬迁211户733人,还有196户556人未撤离。

三是地质灾害治理难度大。多年的煤炭、坩土等资源的过度开采,区内王石凹、玉华、三里洞、红土、陈炉、广阳等乡镇办已形成大面积采空区、沉陷区、滑塌区,分布区域广,治理难度大。特别是三里洞红矸山地区、玉华矿区、李家塔地区等重大地质灾害点问题异常严峻,如再遇强暴雨,极有可能出现危情。

四是防汛防滑应急管理体系不够完善。监测技术、监测手段单一落后,预报、预警系统建设不完善,防、抢、撤等工作措施还不到位,防汛防滑物资储备不足,不能满足当前防汛防滑工作要求。

五是思想认识不到位。个别乡镇和部门主要领导防汛防滑意识不强、还存在麻痹和侥幸心理,工作落实不到位,反应迟缓。

四、下一步工作措施

一是要加快沉陷区、滑塌区、棚户区群众整体搬迁撤离工作。对三里洞、城关、玉华、王石凹四个乡镇办沉陷区、滑塌区、棚户区群众搬迁撤离工作,区政府上周作了专题安排部署,并要求在昨日前全部完成搬迁工作任务,目前城关、王石凹镇进展较快,但玉华、三里洞工作力度不够大,仍有大量未搬迁撤离的群众。在此,区委、区政府要求在今明两天内务必把所有需搬迁的群众全部撤离。其它乡镇会后也要迅速展开搬迁撤离工作,务必在五天内将所有居住在沉陷区、滑塌区等地质灾害点受威胁的群众全部撤离。区财政要加快资金筹措和拨付力度,各有关乡镇办要按 照市政府制定的货币化安臵标准,足额兑付,确保搬迁工作顺利进行。

二是要全力抓好灾后重建工作。各乡镇办、各部门要按照谁主管、谁负责的原则,把灾后重建工作做为当前的首要任务抓紧抓好,尽快把各项工作恢复到灾前水平。区交通部门要抓紧抢修辖区内因灾受损的道路、护坡、桥梁;区水务部门要对辖区内受损的河、库、堤、坝进行加固除险;区城建部门对市区内涉及排洪、泄洪的25条支毛沟进行综合治理;区农业部门要对受灾农田和农作物采取切实可行的补救措施,帮助群众尽快恢复生产,努力减轻和弥补灾害损失;区民政部门要认真做好“三无”、“三孤”人员的临时生活救助工作,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住。

三是要加快城市综合开发力度。8月6日冯市长主持召开了市政府第77次常务会议,专题就全市沉陷区、滑塌区、棚户区群众整体搬迁事宜进行了专题研究。会议确定把我市沉陷区、滑塌区、棚户区及城中村建设的规划权、开发权下放到区县,要求按照市区联动、社会参与、限期搬迁、综合整治的原则,扎实做好沉陷区、滑塌区、棚户区规划整治工作。同时,下达我区今年改造房屋的面积是15万平方米。市上本次规划权、建设权的下放,表面上看是赋予了我们权利,但实质是给予县区城市建设无限的责任和义务。对此我们要变压力为动力,变困难为机遇。按照本次区级机关机构改革的要求,区城建局要迅速组建区城市建设规划局,聘请选调专业化的城市建设规划队伍,迅速对北市区印台段城市建设进行高标准的规划设计。在未来2—3年内,我们将按照“下 山出沟、控建增绿、综合改造、提高品位”的方针,利用现有闲臵土地、废弃厂房等土地资源,对北市区印台段进行城市综合整治开发,建设足够的经济实用房、廉租房,本着以人为本,让利于民的原则,让所有居住在滑塌区、沉陷区、棚户区及支毛沟内的居民全部入住新居。区城建、计划、财政等相关部门要切实加强与省市各部门的联系、对接,加大跑项目、争资金的工作力度,为城市综合整治开发争取更多的资金和政策。

四是进一步加大防灾查灾救灾工作力度。会后,由区级包抓乡镇领导带队,迅速前往所包抓的乡镇开展查灾、防灾、救灾工作,重点对各乡镇道路、桥梁、河库、堤坝及地质灾害点进行重点检查,努力消除安全隐患,同时,指导各乡镇办开展好新一轮防汛防滑工作。

五是加强防汛防滑应急管理体系建设。各乡镇办、各部门要进一步完善防汛防滑应急预案,立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”,扎实做好防汛工作,加强应急物资的储备,强化应急救援队伍演练,不断健全和完善防汛防滑工作的长效机制。

六是严格责任追究。各乡镇办要切实落实以行政首长负责制为核心的防汛防滑工作责任制,做到守土有责,切实把责任落实到村组、社区、厂矿和学校,发生汛情时,主要领导要在第一时间内赶赴现场指挥抢险和救灾。对工作不力、疏忽或处臵不当出现问题造成重大损失的,区委、区政府将严肃追究有关单位领导和人员的责任,出现人身伤亡的,相关乡镇办的主要领导就地免职,造成严重后果的,将依法追究其法律责任。

第二篇:在全市灾后重建暨重点工作会议上的讲话

在全市灾后重建暨重点工作会议上的讲话

同志们:

刚才,各县(市、区)和市直相关部门汇报了抢险救灾和灾后重建工作安排,稍后xxx书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好贯彻落实。

在这场特大暴雨灾害面前,全市上下团结一心、众志成城,和紧急驰援的人民解放军、武警官兵、消防救援队伍以及全国各地救援力量一道,以各种方式参与抗洪抢险、救援赈灾和恢复重建,共同推动抢险救灾工作取得阶段性胜利。当前,全市工作重心已由抢险救灾转向灾后恢复重建。我们要认真贯彻落实xxx书记、xxx省长在全省灾后重建工作会议上的重要讲话精神,统筹抓好灾后重建、常态化疫情防控和经济社会发展工作,加快恢复生产生活秩序,尽最大努力把损失降到最低限度。下面,我强调几点具体要求。

加快核查灾情制定方案。

由市应急管理局牵头,各县(市、区)和民政、交通、水利、农业农村、住建、工信、商务、供水供电等相关市直单位按照“条块结合”的原则,抓紧对农业、工业、水利、道路交通、居民房屋及家庭财产等灾害损失进行调查摸底,全面核准灾情数据,建立台账、拉出清单,为灾后恢复重建、争取上级支持提供科学的基础支撑。各县(市、区)、市直有关部门要按照全省灾后重建工作会议精神和市委、市政府的部署要求,及时制定完善灾后重建方案,做到任务明确、目标明确、节点明确、措施具体、操作性强。市发改委要抓紧制定全市灾后重建工作整体方案,及时启动灾后重建规划编制工作;市财政局要抓紧制定灾后重建资金筹措方案;市住建、交通、水利、农业农村、商务、工信、教育等部门要制定本领域本行业的灾后重建工作方案;市民政局牵头,市财政局、应急管理局等相关单位密切配合,梳理国家有关政策,研究制定救灾工作方案;市乡村振兴局要抓紧制定防止脱贫群众因灾致贫、返贫工作方案;市水利局、应急管理局要尽快制定蓄滞洪区运用补偿方案,依法依规维护和保障受灾群众的合法权益。

全力保障灾后重建资金需求。

各级各相关部门要深入研究省里出台的《关于加快灾后恢复重建的若干政策措施》《关于防汛救灾资金分配意见》《财政支持防汛救灾和灾后重建意见》等文件精神,抢抓政策机遇,加紧谋划一批重大水利、交通、城建等灾后重建和补短板项目,积极与国家、省有关部门沟通汇报我市受损情况,争取更多项目纳入上级灾后恢复重建项目盘子。各县(市、区)、各相关单位要做好与上级对接,积极争取土地整理受灾损毁补助资金、交通道路修复建设资金、水利设施修复建设资金、生态修复工程资金、林业灾害损失补助资金、防汛救灾专项补助资金、蓄滞洪区受灾补偿专项资金。财政部门要通过争取政府间贷款、发行专项债、整合财政预算资金等方式,筹措更多资金用于灾后重建;要加强与红十字会、慈善总会等机构的对接;积极争取和引导更多社会资本参与灾后重建。要开通绿色通道。市直各相关部门要按照上级要求,实行灾后恢复重建项目审批绿色通道,对总投资1000万元以下项目,直接审批项目可研报告,点多面广的同类项目可合并审批项目可研报告;对不改变规模、不改变原线路走向、不新增用地的水毁水利、交通类修复项目,直接批复可研报告或直接开展施工图设计审查。要按照“急事急办、特事特办”原则,对灾后重建过程中涉及的项目支出,简化资金拨付程序,加快资金下达、拨付、审核进度,确保救灾资金用在其时。要加强资金监管。灾后重建资金数量较大、管理要求较严、群众关注度很高,必须严明政策规矩,守好原则底线。财政部门要会同纪检、审计等相关部门,对财政补助、社会捐赠、社会资本投入等灾后重建资金进行全面监管,及时发现和纠正资金使用中的违法违规行为,坚决防止弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、滞留重建资金等问题发生;要实行项目资金公示制度,将灾后重建项目以及资金管理办法、资金来源、资金分配和使用结果全部公开,主动接受社会各界监督,确保资金使用及时、安全、精准、规范。

精心做好群众安置回迁工作。

要继续落实“八有”标准,全力保障集中安置群众的基本生活。特别是要严格落实每天测量体温、佩戴口罩等疫情防控措施,落实每天两次消杀、两次巡诊检查制度,防止疫情在安置群众中传播蔓延。要有序组织群众回迁,对过水区域进行全面消杀,及时开展过水房屋安全鉴定工作,符合安全要求的,力争7天内完成回迁;经安全鉴定需要修缮的,争取10天内完成加固维修和回迁;对集中连片破坏严重、不具备修复条件的房屋,以及自然条件恶劣、不宜居住的地方,要在充分征求群众意见的基础上,进行统一规划选址、统一进行安置。根据省里要求,集中安置房将采用装配式建筑,相关部门要根据实际情况,尽快确定集中安置房项目选址,按照程序报有关部门和市政府审批后,抓紧开工建设,力争年底前建成一批集中安置房。在此期间,可以利用现有闲置的保障性住房进行过渡性安置。要扎实开展困难群众帮扶工作。结合“我为群众办实事”实践活动,全面摸排洪涝灾害对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户等重点群体的影响,对存在返贫致贫风险的,发现一户、监测一户、帮扶一户,坚决防止因灾返贫、因灾致贫。

加快恢复灾后生产生活秩序。

坚持问题导向、目标导向,结合“万人助万企”活动,及时收集和协调解决企业复工复产遇到的困难和问题,严格落实领导分包帮扶机制,深入排查企业受灾情况,从要素保障、财税政策、金融支持、卫生防疫等方面,加大帮扶支持力度,加快受灾企业厂房修复重建、设备维修、原材料补充,落实降低企业职工养老保险费率政策,建立“受灾企业缺工清单”,最大限度帮助企业减少损失,科学复产、尽快达产,除个别受损严重企业外,争取一个月内全面恢复企业产能。要加快做好农田清淤和田块平整工作,尽快修复井、电、路、渠等田间工程;强化灾后田间管理,开足马力排涝散墒,加强灾后病虫害防控,及时指导农民改种补种生育期较短的作物,争取8月20日前完成改种补种;按照省里要求,8月4日要全面完成打捞收集死亡畜禽并进行无害化处理工作;尽快修复加固破损畜舍和设施设备,抓好畜禽养殖圈舍、屠宰场点、畜禽交易市场等生产链条的消毒灭源,争取项目资金加大对受灾养殖场的支持力度,推动畜牧业加快恢复生产。要遵循安全、稳妥、有序的原则推进建筑工地复工复产,尽快排干建筑基坑积水,排查治理消除安全隐患,对市区197个建筑工地分类施策推进复工,一类71个建筑工地3天内全面复工复产,二类96个建筑工地力争20日内全部复工复产,三类建筑工地力争45天内全面复工复产。要对商贸场所损毁设施设备进行全面检修,做好环境清理和卫生消杀工作,尽快推动服务业正常营业。

全面开展水毁工程修复工作。

水利设施方面,要对水毁水利设施进行拉网式普查,逐项核对、建立台账,积极向上级水利部门汇报,争取水毁修复资金。当前重点要完成共产主义渠李士屯堤防漫溢段除险加固、东孟姜女河卫辉司湾段扒口恢复、卫河新中大道牧野区后辛庄段扒口恢复、15座水库安全设施修复等应急度汛工程。其他水毁设施严格按照水利工程设施施工标准,确保在明年汛期到来之前完成修复任务。要及早谋划推动全市水系综合治理工程,围绕海河流域、黄河流域水系,全面开展清淤疏浚、堤坝加固等工作,提高河渠水库防洪抗灾标准。按照全省十大水利工程治理要求,今年底要完成贯孟堤扩建工程,明年汛期前完成卫河共渠综合治理工程,全面提升卫河共渠的防洪除涝标准。交通公路方面,市交通运输局要会同各县(市、区),对全市国省干线公路、农村公路、桥涵等设施进行全面排查,消除洪灾带来的安全隐患;要按照“先重后轻、先通后畅、先干后支、远近结合”的原则,全面开展公路灾后重建工作,尽快实现公路路容路貌、通行能力等恢复到灾前水平。要重点抓好30个、总里程287公里、总投资约14.5亿元的灾毁重建干线公路项目建设,今年要重点推进S227林桐线等9个干线公路项目。要分批推进总里程650公里、总投资17.8亿的灾毁重建农村公路项目建设,今年要完成50公里以上重建任务。城市基础设施方面,对全市市政基础设施进行“拉网式”排查,按照轻重缓急,分类开展整治。对影响交通通行和行人安全的道路塌陷隐患,立即予以修复;对保障人民群众正常生活的供电、供水、供气设施加强巡查维护,确保整体运行平稳;对于需要资金量大的项目,积极筹措资金,制定修复方案,加快工程设计,确保9月底前完成整治;对受损的城市绿化进行全面清理、修复、补植、补栽,着力恢复原有的城市面貌。针对此次洪涝灾害暴露出的问题,要坚持立足当前、着眼长远,持续推进“五湖四河两渠”水系连通工程,抓好河渠清淤、疏浚、复堤等工作;加快城市排水设施建设,及早疏通排水管网,加强地下公共空间防护和低洼地带应急排涝,提高城区防洪排涝能力。

坚决守住安全稳定底线。

要做好疫情防控工作。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性,按照省委、省政府部署,对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,从紧从严、落实落细“外防输入、内防反弹”各项措施,压实“四方责任”,扎紧“四个口袋”,切实做到“四早”,坚决守住疫情防控底线。要守住安全生产底线。时刻绷紧安全生产这根弦,全面排查交通、燃气、电力、危化、矿山等重点行业领域和医院、学校、车站、建筑工地、水毁房屋等重点场所,重点加强对高空作业、临时用电作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的管理,及时排除安全隐患,维护人民群众生命财产安全。要持续抓好防汛工作。当前仍处于“七下八上”主汛期,防汛任务依然非常艰巨。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,发扬连续作战精神,加强预测预报预警,强化值班值守和巡查检查,补足补齐补强人员、物资、装备,确保安全度汛。要切实加强社会治安综合治理。加大社会面治安巡逻和防控力度,坚决打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定,持续提升群众安全感、获得感。

今年只剩5个月的时间,受自然灾害影响,加之疫情防控形势严峻,完成全年任务难度很大。7月30日,中央政治局会议对下半年经济工作进行了安排部署,要求坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,挖掘国内市场潜力,强化科技创新和产业链供应链韧性,做好民生保障和安全生产工作。我们要按照中央政治局会议要求和省委省政府以及市委提出的“全年保预期、力争更好些”的总体基调,全力抓好后5个月的重点工作,确保完成全年既定目标任务。

一是要抓好经济运行。

各县(市、区)、各相关部门要围绕稳定经济运行、实现全年目标任务全力冲刺,确保经济运行稳中有进、稳中向好,确保在全省位次不回落,力争对全省有更大贡献。要强化经济运行分析调度,加强横向与纵向、定性与定量、主观因素和客观因素的分析,清醒认识本地区、本部门、本行业的发展趋势、发展基础和内在潜力,对经济运行做到全局在胸。高度重视上半年全市主要经济指标增速及在全省位次大幅回落、县域经济发展不平衡等问题,紧盯工业用电量、工业增值税、建筑业总产值、商品房销售、社会消费品零售总额等重点指标,深入研究数字背后的原因、总量背后的结构、静态背后的趋势,确保经济平稳健康发展,不出现大的波动。受灾严重的县(市、区)和相关行业、领域要抓紧复工复产,尽快恢复到灾前水平,力争在后5个月取得更好的发展成绩;受灾较轻的县(市、区)要站位全市大局,深入挖掘潜力,加大对企业的服务、要素保障力度,推动企业开足马力生产,加快释放产能,弥补、对冲灾情对我市经济社会发展造成的影响。

二要精准助企纾困。“万人助万企”活动办公室和市工信局要切实负起责任,尽快收集、梳理受灾企业反映的问题,研究制定相关政策措施,有针对性的帮助企业解决问题。

三要坚持项目为王。认真落实省委、省政府“项目为王”和“三个一批”的要求,围绕主导产业延链补链强链、城市有机更新、交通水利等重大基础设施,加大项目谋划和招商引资力度,吸引更多优质项目在我市落地。

四要坚持创新驱动。力争今年更多企业进入到国家高新技术和科技型中小企业名录,实现创新主体和创新平台“双倍增”。

五要保障改善民生。各县(市、区)、各相关部门要高度重视、加强调度,确保年初确定的民生实事逐项落实到位,坚决兑现市委、市政府对全市人民群众作出的庄严承诺。

各级各部门要按照省委、省政府和市委、市政府部署,认真抓好各项工作落实,把灾后重建的过程变成弥补短板、改善民生、促进发展,增强群众获得感、幸福感、安全感的过程,奋力夺取灾后恢复重建和经济社会发展的全面胜利。

第三篇:在全县防汛防滑工作会议上的讲话

在全县防汛防滑工作会议上的讲话

同志们:

在主汛期即将到来之即,县委、县政府决定召开这次全县防汛防滑工作会议,主要任务是回顾总结2006年防汛防滑工作,客观分析2007年全县汛情趋势、防汛防滑工作形势,进一步动员全县各级各部门迅速行动起来,明确防范重点,落实防汛防滑责任,细化工作方案,夯实工作措施,切实抓好今

年防汛防滑工作,确保安全渡汛。刚才,县防汛办、防滑办负责人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署,县气象局就今年雨情趋势作了分析,我都同意。后面,吴县长还要作重要讲话,请大家认真贯彻执行。下面,我讲几点意见。

一、进一步认识防汛防滑工作的极端重要性,切实增强做好防汛防滑工作的责任感和紧迫感

防汛防滑工作事关人民群众生命财产安全,事关经济建设发展,事关社会稳定大局,责任重于泰山。我县属北亚热带山地湿润季风气候区,年平均降水量大,山大沟深,地质结构复杂,加之群众多依山傍水居住,洪水、滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生,防汛防滑形势不容乐观。一是由于我县常年受北亚热带山地湿润季风气候影响,暴雨高频出现。从灾害种类来看,既有局部洪水,又有区域性大洪水,同时伴随滑坡、泥石流等自然灾害,随时都可能造成重大人员伤亡和财产损失,加之旱涝交替发生,直接影响到人民群众生产生活和经济社会发展。二是全县境内沟河密布,山高坡陡,防洪设施标准低,滑坡隐患分布广,城镇和村庄院落沿沟河建设且挤占行洪河道现象突出,加之群众居住分散,信息传递方式落后,任何时间的麻痹、任何部位的疏漏、任何环节的断档,都可能付出惨重的代价。三是受地方财力限制,防汛抗旱防滑的设施还很薄弱,且短期内难以彻底改变现状,特别是以走山滑坡、洪水、泥石流为主的灾害难以根治。四是部分干部群众有麻痹大意思想,对灾害危害和防范心存侥幸。这些问题的存在决定了我们防汛防滑工作的艰巨性和长期性。根据水利、气象部门预测和旱涝交替的自然规律,今年我县南江河、洪石河流域降水量比常年偏多,局部发生暴雨洪水的可能性极大,防汛防滑形势十分严峻。因此,各乡镇和有关部门,一定要充分认识防汛防滑工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,铭记灾害教训,以高度的警觉、扎实的作风和有效的措施,争取防汛防滑工作的主动权,努力减轻灾害损失,确保安全渡汛。

二、明确总体工作要求,全面落实各项防灾抗灾减灾措施

今年全县防汛防滑工作的总体要求是:从维护改革、发展、稳定的大局出发,立足防大汛、抢大险、救大灾,以人为本,以防为主,防抗结合,积极应对,努力做到小汛无大灾,大灾不死人。发生超标洪水时,全力保证人员安全;发生旱灾时,确保群众生活用水供应和灌溉用水,尽力减轻旱灾损失。

今年我县防汛工作的重点是:南江河、大曙河、竹溪河、浪河、洪石河等沟河两岸沿线,城关、钟宝、曾家等重要集镇三大峡电站,双河口电站、浪河电站等在建电站,以及207省道大修工程各采砂场,工矿企业、学校等重点单位;防滑工作的重点是:已经明确的237处滑坡,其中最为严重的有13处是重中之重,主要分布于城关、白家、小曙河、钟宝等乡镇。各乡镇、各有关部门要根据本辖区、本行业的实际,确定各自的工作重点,有针对性地落实防范措施,切实做到防范于未然。

(一)扎实开展汛前检查工作。汛前、汛期检查是发现问题、查找薄弱环节的重要基础性工作。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队,迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡点、河道沿线、危房校舍等重点部位全面开展检查。重点检查防汛防滑责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍及通讯保障、隐患处理及措施落实等情况。各乡镇、各相关部门要在“五一”之前对各辖区的重点部位进行一次全面排查,并将检查结果报防汛办、防滑办。要严格执行检查结果登记制度,实行建档立卡、整治消号,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,对检查中发现的问题,要明确责任单位、责任人,限期整改。对一时整治难度大的,要落实应急防范措施和具体监测人员,定期回访调查;对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理、移民搬迁等工程,有关部门必须高度重视,抓住汛前的这一段黄金时间,科学筹划,抓紧实施,抢修一批应急工程,把问题解决在险情到来之前。水利部门要以贯彻《水法》、《防洪法》为契机,加强河道管理,组织专项执法检查,对于直接影响群众生命财产安全的行洪障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,依法限期彻底清除,确保行洪畅通。

(二)扎实搞好局部暴雨山洪灾害的防御工作。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我县汛期的主要自然灾害,具有突发性强、毁灭性大、难以预测、难以防范等特点,做好暴雨山洪易发区的工作对于有效控制和减少因灾伤亡人员至关重要。山洪灾害的防范工作要重点解决好三个方面的问题:一是灾害性天气、洪水信息快速有效传递问题;二是沟河沿

岸住户的紧急避险问题;三是抢险救灾的组织、指挥问题。局部暴雨山洪灾害易发区内村庄院落的“防、抢、撤”方案重点在“撤”,要做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”。“五一”前要将迁安明白卡发放到户。遇有灾害性天气或山洪暴发信息,要千方百计通知到户到人,果断组织撤离避险,信息传递及报警手段要土洋结合、灵

活多样。同时,各乡镇和有关部门要加强群众抗灾避灾的教育和引导,充分发挥农村基层组织在抗洪抢险中的战斗堡垒作用,组建以村、组为单元的联防自救组织,同一庄院的群众在强降雨天气时应实行夜间轮流值班,以监测雨情水情,加强对住所周边环境的巡查,做好照明、雨具等逃生器材的准备工作。

(三)切实将县城及集镇的各项度汛措施落实到位。城镇由于交通便利、信息发达且防范工作相对完备,部门干部容易产生侥幸心理。集镇人口密集、经济总量较大,一旦失守,后果不堪设想,特别是县城、曾家、钟宝等集镇在历年洪水灾害中都受到过严重灾害和威胁,这也警醒我们对待城镇防洪切不可麻痹大意。一要不断完善优化防汛预案。编制渡汛预案是认真研究迎战洪水对策的必要过程,是紧急情况下规范有序指挥抢险的重要基础性工作,各级领导要结合亲身实践,参与预案的修编和审定,这样既可以提高预案质量,又利于抗洪抢险指挥。预案考虑因素要周全,应对措施要具体,切忌闭门造车、纸上谈兵,对各种不利因素同时出现的情况要有充分准备。预案出台前要提交指挥部成员及相关人员认真审查讨论,同时要注重预案要点的宣传和执行,涉关区域要做到家喻户晓、人人皆知。二要建立能够覆盖城镇各个角落的“近程、远程相结合,有线、无线双保险”的防汛通讯、报警网络。各类指令、信息的传递途径既要便捷,又要可靠。主汛期前,各乡镇各有关部门要对县城和集镇报警系统、通讯系统进行全面的检查和调试,确保畅通。三要将撤离包干责任落实到户、到人,包抓干部与撤离对象要相互见面,互留联系方式。四要突出储备物资的实用性和可靠性,县防汛防滑办公室和各乡镇防灾物资储备库要切实储备好铁丝、雨衣、电筒、沙袋、铁铲等必要的防汛防滑物资,确保临灾时能迅速到位。同时,要组织好抢险队伍抢险模拟演练。

(四)加强区域间洪水的联防工作。位处同一河流上、下游的乡镇与乡镇之间要建立洪水联防制度,互通信息,团结防汛。上游地区出现强降雨或发生洪灾时,各乡镇政府有责任及时向下游通报情况,层层传递,提早防范。通讯或交通中断时应通过车辆和接力式传递的办法,保证信息及时传递到位。发生局部暴雨的乡镇要及时向周边乡镇通报,当汛情需要跨区域调配抢险物资和队伍时,各乡镇、各有关部门要无条件接受县防汛防滑指挥部调遣,紧急行动,快速反应,齐心协力应对灾害。

三、全面落实各项责任制,合力打好防汛防滑总体战

健全的责任制是做好防汛防滑工作的重要保证,全面落实各项责任制既是我们对组织的负责,也是对自己的负责。一是坚持实行行政首长负责制。各乡镇政府各有关部门的主要负责同志是防汛防滑工作的第一责任人,对防汛防滑工作负总责,分管负责同志是直接责任人,主要职责是确定工作部署,搞好思想发动,组建指挥机构,制定抗灾预案,组织工程建设,执行抗灾命令,开展灾后自救,确保社会稳定。一旦发生灾情,要快速反应,果断处置,调动各方力量,全力抗灾救灾。二是坚持实行部门分工责任制。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自情况,密切合作,齐心协力搞好今年防汛防滑工作。县人武部负责抢险救灾民兵队伍的组编、训练工作;县城建部门负责城区街道、排涝设施及市政设施应急抢险;县计划、财政部门分别负责防汛防滑抗旱项目的安排和防灾救灾经费的筹措;县交通部门负责道路受灾抢修、抢险救灾车辆的调配以及人员、物资、设备的运输保障;县民政部门负责救灾物资储备、灾民安置、救灾物资的筹集发放和灾情统计;县公安、交警部门负责维护防汛防滑抢险车辆和人员秩序;县教育部门负责中、小学安全度汛;县广电部门负责防汛防滑宣传报道和指挥部相关通知、通报、命令等文书的及时发布;县国土部门负责地质灾害的防御组织工作;县农业部门负责旱涝灾区的农业救灾工作;县卫生部门负责灾区防疫和医疗救护工作;县气象、水利部门负责监测天气形势和水情预报,及时、准确地向县委、县政府及防汛防滑指挥部提供天气、水情服务;县电力、电信及移动、联通公司要确保电力、通信线路的畅通。三是坚持实行重点部位包抓责任制。各乡镇、各有关部门要提早落实好本辖区、本系统内重点度汛部位的包抓领导和分管领导的责任,三大峡水库、重点集镇、重点滑坡的渡汛责任人名单要在县内媒体上予以公布;四是坚持实行责任事故追究制。在防汛防滑及抗旱中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,坚决从重从快追究责任领导和当事人的责任。对各自为政、各行其是,对下达的任务、指令推诿扯皮或顶着不办的,要追究相关领导的行政责任,造成严重后果的依法追究法律责任。

防汛防滑工作涉及面广、时效性强,需要各部门之间的紧密配合并以严明的工作纪律为保证。汛期要继续严格执行24小时值班制度,值班人员要主动掌握相关信息,及时上传下达,严禁值班期间酗酒、打牌、游戏、电话呼叫转移或占用值班电话聊天,带班领导要坚守工作岗位,果断处置突发情况,县防汛办、防滑办要加强对各乡镇、各有关部门防汛防滑值班情况的抽查。各乡镇、各有关部门主要领导及分管领导汛期内尽可能避免同时外出。防汛防滑指挥部成员单位各工作人员及物资保管员的通讯工具汛期内一律不得关机、换号,确保工作联系畅通。同时,要严格信息报送制度,发生人员伤亡和较大灾害损失要迅速报告县委办、县政府办和防汛、防滑指挥部,发生重大灾害时,县文旅广电局要加强新闻舆论及信息对外发布的管理工作,坚决杜绝乱传信息,扰乱秩序的行为。县政府法制督办室、监察局要把各乡镇防汛防滑工作落实情况纳入督查督办的重点,督办各成员单位共同做好今年防汛防滑工作。

同志们,今年防汛防滑工作任务十分艰巨,希望全县各级各部门以高度的政治觉悟和责任感来对待防汛防滑工作,精心组织,团结协作,扎扎实实地抓好各项防汛防滑措施的落实,努力夺取今年防汛防滑工作的全面胜利,为保障全县经济社会快速健康发展做出积极的贡献。

第四篇:在全市灾后房屋重建工作会议上的讲话

在全市灾后房屋重建工作会议上的讲话

今天召开这次灾后房屋重建工作会议,主要任务是贯彻落实全省防灾减灾救灾工作会议和市政府常务会议精神,专题安排部署全市灾后房屋重建工作。下面,我再讲几点:一、一定要高度重视灾后房屋重建工作20XX年是我市极不平凡的一年,夏季经历了历史上罕见的高温干旱天气,8月下旬到

10月中旬,全市又经历了

20年一遇、有气象历史记载以来第四强秋淋天气过程,全市多县区发生洪涝滑坡泥石流自然灾害,基础设施、工农业生产和脱贫攻坚遭受重大损失,特别是基础设施损失严重,灾害共造成直接经济损失

30多亿元。据民政部门统计,全市

1801户群众因灾无房居住,其中,因灾倒塌房屋

634户、1501间,严重损毁

1022户、2744间,一般损坏

4341户、10156间,地质灾害致危

145户、543间,家庭财产损失

3亿多元。

面对严重灾害,省市高度重视,科学应对。省政府召开了全省防灾减灾救灾工作会议,启动了自然灾害救助四级应急响应,派出工作组到一线查灾救灾。市委、市政府迅速安排部署,科学有力应对,县区主要领导亲自坐镇,靠前指挥,全市

5万余名党员干部奋战在抢险救灾一线,“双节”期间自动取消休假,坚守岗位,开展抢险救灾工作;各级各部门把保护群众生命安全放在首位,全市紧急转移群众

7万余名,最大限度减少了人员伤亡。

—118—救灾工作有力有序,市上启动了自然灾害救助四级和三级应急响应,紧急拨付救灾资金

3100

余万元,按照“五有”要求妥善安置灾民;恢复重建工作有序推进,市政府召开常务会议安排部署重建工作,市委市政府领导和各部门积极赴省对口汇报对接,争取重建项目资金,印发了《灾后恢复重建工作的通知》,对灾后恢复重建提出明确工作要求。市政府专题召开这次房屋重建工作视频会议,就是积极贯彻全省防灾减灾救灾工作会议和市政府常务会议精神,落实党的十九大改善和保障民生的要求,把灾后房屋重建作为恢复重建首要任务来抓,扎实推进房屋重建这项最紧急、最迫切的重要工作,确保恢复重建取得重大进展。

第一,灾后房屋重建事关百姓民生。衣食住行是人民最基本的需求,关乎群众切身利益,是最大的民生。住房重建则是重中之重,马上就要入冬,有安全稳定的住所,重建美好家园,温暖过冬、过个好年,是每个受灾群众的热切期盼。安居才能乐业,各级各部门要牢固树立“以人民为中心”的理念,带着感情、真情、实情,把受灾群众住房重建作为恢复重建的首要任务、重中之重,扎实推进。

第二,灾后房屋重建事关脱贫攻坚大局。此次灾害导致大量房屋被毁,倒房的贫困户雪上加霜,部分群众因灾致贫、因灾返贫。今年全市有

122个贫困村要实现稳定脱贫,脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨、考核验收的关键时期,安全住房是“两不愁、三保障”脱贫标准的硬性指标,圆满完成受灾群众特别是贫困群众房—119—屋重建工作,是实现脱贫攻坚任务的重要举措。

第三,灾后房屋重建事关社会大局稳定。此次受灾面广,受灾程度深,全市有

1801户群众因房屋倒塌和严重损坏居无定所,农村家庭十几年甚至几十年艰苦奋斗的结晶因灾损毁付之一炬。

如果安全住房问题不能得到及时有效解决,受灾群众的生产发展和民生保障就无从谈起,就有可能衍生新的社会问题和矛盾,诱发不稳定因素。我们要从社会安全稳定大局出发,千方百计推动房屋重建工作,切实解决群众的实际困难,确保受灾群众人心安定、社会稳定。

第四,灾后房屋重建事关党的执政能力和水平。灾后房屋重建是保民生、保稳定、保发展的重要工作,事关群众切身利益、脱贫攻坚和经济社会发展全局,事关政府公信力,能否及时有效完成房屋重建任务,一定程度上讲,是衡量党的执政能力和水平的重要方面。

总之,各级各部门要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,把灾后房屋重建作为当前最紧急、最迫切的重要工作,带着感情、真情、实情,全力以赴推进落实,确保受灾的贫困村贫困户年底前住进安全住房,所有受灾群众春节前住进安全住房。

二、一定要扎扎实实地抓好灾后房屋重建各项工作(一)抓紧制定灾后房屋重建实施方案。要瞄准时间节点,按照受灾贫困村贫困户年底前住进安全住房、所有受灾群众春节前住进安全住房的要求,制定切实可行的房屋重建工作实施方—120—案。一要摸清底数情况明。民政部门牵头抓总,国土、住建、扶贫部门负责,以县区为单位迅速组织力量深入受灾镇村逐户查实、核准农房因灾倒损情况,按照实事求是、公开、公平、公正的原则,精准确定房屋重建、危房改造对象,搞清住房恢复重建总数。进一步明确移民搬迁户、选址重建户、危房加固改造户、受灾贫困户等住房重建类别,分门别类逐户登记造册,建立完整的房屋恢复重建工作台账,做到底子清、情况明。二要脱贫标准衔接调整要精准。民政、扶贫、国土、住建相关部门和县区要利用年末贫困户动态调整机遇,对所有房屋受灾群众进行综合评估认定,对于无安全住房保障、达到贫困户标准的,要按照规定纳入贫困户,做到应纳尽纳进入贫困户数据系统,按贫困户标准统筹住房重建。三要迅速制定房屋重建方案。会后,市民政、国土、住建、扶贫和财政部门要迅速联合下发全市房屋重建实施方案,各县区也要迅速制定灾后房屋重建实施方案,明确房屋恢复重建责任单位、时间进度要求和工作流程,逐户落实恢复重建项目资金。努力做到一个镇办一本名册,一个县区一本住房重建台帐。

各县区灾后房屋重建实施方案

11月

10日前报市民政局、市国土局、市住建局、市扶贫局。

(二)要夯实灾后房屋重建工作责任。要重点突出倒塌、严重损毁和贫困户的房屋重建工作,积极推进危房加固改造,加快工作进度。民政部门(减灾办)负责牵头抓总,迅速核准全市灾后房屋重建对象,督办协调灾后房屋重建工作;国土部门负责房—121—屋倒塌、严重损坏和受灾害威胁房屋重建工作,将重建房屋全部纳入移民搬迁政策范围,加快组织实施;住建部门负责一般性损坏房屋的加固修缮工作,要全部纳入危房改造政策范围,加快组织实施;扶贫部门负责核准贫困户房屋重建对象,严格按贫困户脱贫标准,加快组织实施督促推进。灾后房屋重建工作做到部门责任明晰、任务明确。特别要充分发挥受灾群众主观能动性,不等不靠、自力更生,重建美好家园。各部门要切实履行工作职责,加大政策落实力度,做到倒损房屋重建工作受灾对象不漏一人,政策措施全覆盖。

(三)要抓紧筹集落实房屋重建项目资金。采取群众自筹一部分、政府扶持资金补助一部分、信贷支持一部分,多渠道筹集房屋重建修复资金。发改、财政、民政、住建、国土、扶贫等部门要继续加大向上争取汇报工作力度,争取移民搬迁、危房改造恢复重建项目指标和资金,集中向灾民建房修复方面倾斜。要严格按照规定落实住房重建补助政策,加大落实力度,已调整纳入贫困户的重建对象,充分享受脱贫房屋重建扶持政策补助标准,倒损房屋重建非贫困户全部纳入移民搬迁政策补助范围,原地修复加固房屋全部纳入危房改造项目支持范围,确保重建和修复政策补助一户不漏,尽快下拨落实到户到人,政策落实要做到公开、公平、公正,统一标准。充分利用商品房去库存同等享受移民搬迁补助政策,支持重建户采取货币化安置。金融部门要加大“两权抵押”贷款、“5321”扶贫小额信贷和异地搬迁政策性金融支—122—持力度,解决群众房屋重建资金短缺问题。五保户原则上不再重建,由民政福利机构、五保供养服务机构集中供养。要统筹兼顾房屋重建和基础设施、公共设施恢复重建,路、水、电、讯等基础设施重建资金要向房屋重建集中安置点和安置户聚集倾斜,建好配套设施,保障灾民基本生活条件。

(四)要统筹加快房屋重建工作进度。灾后重建是一项系统工作,要以系统性思维统筹受灾群众生产生活、安全稳定、永续发展等各个方面,统筹兼顾全力推进。一是尽快科学规划选址。

按照安全经济适用的原则,兼顾就业、就学、就医和生产发展,科学选址重建,防止走“受灾-重建-再受灾”的老路;要把受灾房屋重建与推进镇村规划、集约节约用地有机结合,尊重群众意愿,集中安置和分散安置方式相结合,突出地域特色,严格控制建房面积,防止盲目攀比,改善居住条件,提高房屋重建工作水平。二是简化程序保进度。发改、财政、民政、规划、住建、国土等部门要围绕“两学一做”活动,强化服务意识,开辟绿色通道,对涉及的土地征用、立项审批等工作,简化程序,提高效率,确保工程早日动工,为灾后房屋恢复重建赢得时间。三是确保工程质量。房屋重建是“民心工程”,更是“良心工程”,要严格执行基本建设程序和防御灾害标准,选用有资质的施工队伍,加强施工全过程监管,建设安全工程、精品工程。四是抓好后续发展。

要因地制宜,尊重群众意愿,统筹考虑生产生活、就业和产业发展,真正让受灾群众“有安居、稳得住、能致富”。五是抓好过—123—度安置。在受灾群众住进安全住房前,要严格按照“五有”要求,切实做好受灾群众过度安置工作,确保基本生产生活不受影响。

三、一定要加强对灾后房屋重建工作的组织领导灾后房屋重建修复是一项政治任务、民生德政工程,时间紧、任务重,受灾群众期盼,社会各方面关注。各县区、各相关部门要加强领导,精心组织,落实措施,确保有序推进,务求取得实效。

一要加强组织领导。各县区特别是重灾县区政府要认真履行职责,切实加强组织领导,政府常务会议要专题研究灾后房屋重建工作,迅速安排部署;重灾县区要成立恢复重建工作领导小组,政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门为成员,健全组织保障,研究部署抓落实,将恢复重建工作任务落实到各镇办、村组及各部门,层层夯实责任、任务和措施。

二要形成工作合力。灾后房屋重建涉及各个方面,各相关部门要发挥职能作用,围绕房屋重建拧成一股绳合力推进落实。民政、国土(搬迁办)、住建、扶贫部门要认真履行工作职责,落实一名领导、成立一套班子,根据各自职责狠抓落实,加快重建进度;发改、财政、规划、审计等相关部门要各司其职,通力协作,密切配合,形成工作合力,为灾后房屋重建提供良好环境。

三要严肃工作纪律。要严格对象、严格标准、严格政策、严格项目资金监管、严格工程质量监管,确保对象、标准、政策一定要公开、公平、公正、透明,确保项目资金安全、确保工程质—124—量安全、确保干部安全。要防止优亲厚友,弄虚作假;财政、审计、监察部门要提前介入,加强监管,对借机套取救灾资金等违法违规问题,要从重从快严肃处理,绝不姑息迁就。

四要加强督查考核。要建立健全督查考核奖惩机制,将房屋恢复重建纳入季度点评、脱贫攻坚考核的重要内容,定期督查通报。市民政、国土、住建、扶贫等部门要成立联合督查组,对全市房屋恢复重建工作进行定期专项督查督办,定期通报工作进展情况,确保今年脱贫村贫困户年底前住进安全住房,其他受灾群众春节前住进安全住房,按时完成恢复重建工作任务。

房屋恢复重建工作任务繁重,责任重大。各县区、各部门要坚定信心,锐意进取,扎实工作,坚决打好房屋恢复重建这场硬仗,为推动全市脱贫攻坚、追赶超越做出新的更大贡献!

第五篇:乡镇防汛灾后重建工作汇报

乡镇防汛灾后重建工作汇报

进洪受灾后,镇党w、zf始终秉承人民至上、生命至上的原则,积极开展受灾群众转移安置、防疫消杀、灾后自救、“六稳六保”和脱贫攻坚工作,确保了群众生命财产安全,极尽全力降低灾害的损失。现将有关情况汇报如下:

一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作

(一)工作落实情况

自防汛工作开展以来,在县委、县zf的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党w、zf始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。

镇党w书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。

按照要求行洪后,镇党wzf始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等*个方面,有序开展工作。

(二)巡查排险情况

全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至*月*日行洪时,共发现出险点*处,处理险情*余次,确保了两座圩堤的安全。

在做好圩堤防汛工作的同时,镇党wzf也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。

(三)物资储备情况

*月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金*万余元在两个圩堤上搭建了*个值守点,架设通电线路*公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。

二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作

(一)转移安置情况

我镇共转移群众*户*人,其中*户*人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。

(二)救灾款物管理

灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。

共收到社会捐资*.*万,各部门下拨及社会捐物约*.*万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金*.*万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。

(三)核灾报灾情况

灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。*月*日水位超历史最高水位,我镇*个行政村有*个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有*户*人受灾,其中贫困户*户*人;紧急转移*户*人,其中集中安置*户*人;农作物受灾面积*.*亩,水产养殖受灾面积*亩,良田损毁*亩,其中贫困户产业受灾种植业*亩,绝收*亩,水产养殖受灾*亩;受灾房屋*户,其中贫困户*户,倒塌房屋*间;道路损毁*米,桥梁损毁*座,水利设施损毁*处,直接经济损失*余万元,其中农业损失*万元,基础设施损失*万元,群众家庭财产损失*万元。

(四)服务保障情况

因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党wzf同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众*余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。

(五)防疫消杀情况

在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党wzf安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。

(六)灾后重建情况

按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。

我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积*亩,赔付*万元,散户投保面积*亩,保险公司正在查勘,虾稻共作*亩,已落实赔付*元/亩,赔付资金*.*万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积*亩,发放粮种*.*万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积*亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。

对洪水退出的区域,镇党wzf及时安排各村委会联合中峰公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路*.*公里,同时申报水毁交通项目资金*万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。

三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作

(一)脱贫攻坚工作

一是做实两业扶贫。

在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报*万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有*人名贫困人口实现就业(县外*名,县内*名其中*名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。

二是做牢四道保障。

对全镇*名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。

三是做好普查准备。

*、成立普查领导小组专门负责该项工作;*、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法*月份全镇贫困户收入测算全部超过*元;*、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜,全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿,正在进行数据核查。

(二)环境整治工作

在做好洪水退出区域垃圾清理工作的同时,全面开展铁皮棚整治,整治率达到*%,持续开展闲置宅基地整治、畜禽圈养整治,落实长效管护措施,同时开展移风易俗工作,使我镇环境整治工作更上一个台阶。

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