第一篇：动领导小组办公室关于进一步开展整治发展与协调
公
司诉 讼
理由
是什么？
【法规名称】 陕西省人民政府办公厅转发省整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动领导小组办公室关于进一步开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案的通知
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅 查看
【发文字号】 陕政办发[2004]87号
【颁布时间】 2004-08-10
【实施时间】 2004-08-10
【效力属性】 有效
【正
文】
陕西省人民政府办公厅转发省整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动领导小组办公室关于进一步开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案的通知
各设区市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：
省整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动领导小组办公室拟定的《关于进一步开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案》已经省政府同意，现予转发，请结合实际，认真贯彻执行。
关于进一步开展整治油气田及输油气管道
生产治安秩序专项行动工作方案
(陕西省整治油气田及输油气管道生产治安
秩序专项行动领导小组办公室)
按照国务院的统一部署，2003年8月至12月上旬，我省8个市(区)开展了整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动，取得了显著成效。但是，一些地方盗抢、破坏国家油气资源及生产设施等方面的违法犯罪活动仍时有发生。为了巩固已取得的成绩，按照公安部等十部委《关于印发进一步开展整治油气田及
输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案的通知》(公治〔2004〕177号)，我省定于2004年8月至10月，由油区各级政府负责，进一步开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动(以下简称专项行动)。
一、工作目标
通过开展专项行动，进一步加大对盗窃、破坏国家油气资源及生产设施等违法犯罪活动的打击力度，破获一批涉油案件，严惩一批违法犯罪分子，特别要对公安部挂牌督办的案件进一步加大工作力度，争取年内有突破。对油区内的小炼油厂、土炼油炉、非法采油井点和其他寄生性厂点，要发现一处铲除一处，确保以前的整治成果不反弹。拆除占压输油气管道的违法建(构)筑物，规范油气开采、原油加工、油品运销和油区用电秩序，强化油区治安管理和石油企业内部防范管理工作。进一步消除涉油违法犯罪的直接诱因和石油、天然气生产安全隐患，探索建立油气田和输油气管道安全保护长效工作机制。
二、整治的范围和重点
(一)整治的范围榆林、延安、铜川、咸阳、渭南、宝鸡、西安、杨凌涉油气的县(市、区)。
(二)整治的重点地区及重点问题
1.对公安部挂牌督办的吴旗县白豹镇“200257”输油管道打眼盗油案、黄陵县“2002812”靖咸输油管道打眼盗油案、吴旗县“2003220”靖马输油管道原油被盗案、吴旗县白豹镇“2003618”石油及生产设施被抢劫案、三原县“2003813”靖咸输油管道原油被盗案，要进一步加大案件侦破工作力度，加强侦查措施，力争尽快突破。
2.按照公安部等十部委的部署：重点整治延安市吴旗县、志丹县、富县、黄陵县、安塞县，榆林市靖边县、定边县一些油区石油资源开采秩序和侵权打井的问题。
3.靖西天然气管道沿线的违章建筑拆除工作要从易到难加大力度进行。西气东输管线要确保不产生新的占压。
三、主要措施
(一)实行油气区各级政府负责的整治工作责任制各有关市、县、区政府要将专项行动纳入重要议事日程，制订实施方案，周密部署，狠抓落实，确保整治工作取得实效。要建立整治工作责任制，把维护油气田及输油气管道生产治安秩序、供用电秩序工作纳入油区地方特别是县(市、区)、乡(镇)政府政绩考核当中，兑现奖惩。对纵容涉油违法犯罪活动，违规越权审批小炼油厂、土炼油炉、采油井点等非法厂点的，要坚决依法追究有关领导的责任。
(二)强化侦查破案工作，加大对涉油犯罪的打击力度对2003年专项行动中公安部和省公安厅挂牌督办、至今尚未破获的涉油大案要案，各市、县、区要进一步加强侦查措施，尽快侦破，案件未破专案组不得撤销。各地要认真梳理2003年专项行动以来发生的涉油大案要案，从中确定一批案件报公安部、省公安厅进行挂牌督办，坚决把顶风作案的涉油犯罪分子的嚣张气焰打下去。
(三)集中清理，重点治乱，堵源截流，消除盗抢、破坏石油物资器材违法犯罪活动的直接诱因和石油生产安全隐患
1.彻底取缔土炼油炉、非法油品储存点、非法采油井点和其他寄生性厂点，拆除设施设备，强制恢复原地貌，依法追究业主的法律责任。坚决整顿、依法处罚一批违法经营的地方小炼油厂和油品储存站点，关闭非法建立的地方小炼油厂。整顿和规范原油回收秩序。对死灰复燃的土炼油厂、非法收油点等要坚决予以取缔，同时要追究有关领导的责任。
2.坚决清理输油气管道占压物。区分轻重缓急，有计划、有步骤地拆除占压输油气管道的建(构)筑物，消除管道安全运行隐患。
第二篇：张家口市食品药品安全监管协调领导小组办公室
张家口市食品药品安全监管协调领导小组办公室
关于征求《张家口市各级人民政府及其职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》、《张家口市食品安全监管责任状》和《张家口市
食品安全信息管理办法》的
通 知
各县区人民政府，察北、塞北管理区，高新区管委会，市直各相关部门：
根据省食品安全监管协调领导小组的部署和安排，我们依据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]21号）、河北省人民政府办公厅《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定的通知》（办字[2005]21号）、河北省人民政府办公厅《关于印发〈河北省各级人民政府及其职能部门食品安全职责〉的通知》（办字[2004]169号）等有关规定，结合我市实际，起草了《张家口市各级人民政府及其职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》。为落实该暂行规定，还起草了市政府与各县区人民政府签定的《张家口市食品安全监管责任状》。同时，为加强食品安全信息管理，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、国务院八部门《关于印发＜食品安全监管信息发布暂行管理办法＞的通知》的通知，结合我市实际，制定了《张家口市食品安全信息管理办法》。请各单位就上述三个文稿进行审议，提出修改意见建议，并将贵单位的修改意见于３月２５日前以传真或电子邮件的方式及时反馈给我们。
联系人：孟悌军，电话（传真）：２１７６３８３
Ｅ－mail:zjksyjspk@tom.com
二○○六年三月十五日
张家口市各级人民政府及其职能部门食品安全
责任和责任追究暂行规定
为进一步加强食品安全监管，明确食品安全职责，保障人民群众饮食安全和身体健康，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、河北省人民政府办公厅《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作决定的通知》（办字„2005‟21号）、河北省人民政府办公厅《关于印发<河北省各级人民政府及职能部门食品安全职责>的通知》（办字„2004‟169号）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
一、各级人民政府食品安全职责
地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区的食品安全监管工作，主要职责为：
（一）贯彻落实国家有关食品安全的法律、法规和政策；
（二）根据法律、法规和当地食品安全工作的需要，组织制定和发布有关食品安全的规定；
（三）建立健全食品安全目标管理责任制，并组织考核、奖惩；
（四）建立职责明确的食品安全监管协调领导小组，配备足够的监督管理力量，完善食品安全监督管理手段，保障食品安全综合监管经费；
（五）组织制定食品安全重大事故的应急救援预案，并组织实施；
（六）依法对重大食品安全事故及时查处并做出对重大食品安全事故有关责任部门和工作人员的行政处分；
（七）法律、法规和规章规定的其他食品安全职责。
二、有关部门或机构食品安全职责
负有食品安全监管职责的有关部门（或机构）正职负责人，是本部门食品安全工作的第一责任人，对本部门职责范围内的食品安全工作负全面领导责任；主管负责人对分管工作中涉及食品安全事项负分管领导责任。
负有食品安全监管职责的有关部门（或机构）主要职责为：
（一）贯彻执行国家有关食品安全的法律、法规、规章和政策；
（二）定期向当地政府、食品安全监管协调领导小组报告食品安全工作情况；
（三）依法组织食品安全监督检查，认真排查事故隐患并督促整改，有效防范重大食品安全事故；
（四）按照工作职能分工做好食品安全宣传、教育和培训工作；
（五）依法对违反食品安全法律、法规和规章的行为进行查处。
（六）及时通报、反馈食品安全信息，对重大食品安全事故及时向有关部门报告，协同组织事故救援，减少事故危害和损失。
具体职责为：
（一）农业部门
负责初级农产品生产环节的监管。组织农业标准的实施；负责农产品生产过程控制和产地环境评价，依法对农药、肥料（主要为复合肥）、种子、农机及农机零配件等农业投入品的监管，规范农业生产行为；依据国家和农业行业标准，负责无公害农产品的产地认定以及无公害产品、绿色食品的组织认证与管理，对无公害食品生产基地开展采收前检测和对进入市场前农产品的检测工作；负责对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰管理，负责实施农产品质量安全例行检测，把好农产品市场准入关；负责地产农产品药物残留检测及信息发布；会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
（二）质量技术监督部门
负责食品生产加工环节的监管。负责食品生产加工环节的监管与卫生监管；严格组织实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度；负责食品生产加工企业的专项整治工作；负责开展农产品和食品认证工作；推进原产地域产品（地理标志产品）保护工作；负责组织查处无生产许可证生产食品及生产、加工不合格食品和其他质量违法行为；会同有关部门组织开展生产加工环节食品安全事故的调查处理；加强日常监督检查，组织专项监督抽查；做好食品计量、标准、质量及标签等监督管理工作；落实对生产企业巡查、回访等制度；定期向市食品安全监管协调领导小组报告市场食品质量监督检查信息和推进食品安全信用体系建设工作。
（三）工商部门
负责食品流通环节的监管。认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为，加强上市食品质量监督抽查，积极推行流通企业食品索证、索票，进货查验登记等制度。严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为；会同有关部门组织开展流通环节食品安全事故的调查处理；对食品生产经营中的不正当竞争行为进行监督检查；定期向市食品安全监管协调领导小组报告市场食品质量监督检查信息和推进食品安全信用体系建设工作。
（四）卫生部门
负责餐饮业、食堂等食品消费环节的监管。负责食品流通环节和餐饮业、食堂等食品消费环节的卫生许可和卫生监管；负责食品生产加工环节的卫生许可，严厉查处上述范围的违法行为；加强对餐饮业及集体食堂，特别是小餐馆、个体门店的监督检查，加强从业人员的健康检查和培训管理的监督，实施食品卫生监督量化分级管理；组织食品卫生、食源性疾病的监测；指导公众饮食与健康，促进公众合理营养，平衡膳食；加大食品卫生执法力度，参与查办大案要案；定期向市食品安全监管协调领导小组报告市场食品质量监督检查信息和推进食品安全信用体系建设工作。
（五）食品药品监督管理部门
负责食品安全综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。承担食品安全监管协调领导小组办公室日常工作；组织有关部门研究起草食品安全管理方面的有关规定；组织制定并监督实施食品安全工作中长期规划和计划；依法行使食品安全的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品安全监督工作，组织开展食品安全综合检查；依法组织查处食品重大安全事故，组织开展食品重大安全事故的应急救援工作，负责食品安全事故的督查督办工作；组织开展食品安全专项执法监督活动；负责对同级政府有关部门及下级政府落实食品安全目标管理责任制进行监督考核；会同有关部门研究制定本级食品安全评价监测计划，协调安排食品安全评价监测经费；负责食品安全信息的收集汇总、及时传递、分析整理，定期向社会发布食品安全综合信息，会同有关部门联合发布市场食品质量监督检查信息；牵头组织食品安全信用体系建设工作。
（六）公安部门
依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣食品及有毒有害食品案件，依法打击违法犯罪分子；负责保护重大食品安全事故现场，维护秩序和人员安全；配合食品安全监管部门开展行政执法工作，查处以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务案件，维护良好的行政执法环境；会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
（七）发展改革部门
宏观调控全市食品行业发展，制定食品发展规划及食品安全监督、检测体系建设规划；提出食品行业改革发展意见；加强粮食宏观调控，制定粮食储备计划。
（八）商务部门
负责食品流通、屠宰加工业的行业指导和管理，倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；负责监督管理生猪定点屠宰，依法查处私屠滥宰肉及定点厂加工病害肉、注水肉案件，确保“放心肉”工程的实施；提出整顿和规范食品药品市场经济秩序的工作建议，配合有关部门开展食品安全专项整治工作；会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
（九）监察部门
负责对地方政府和食品安全监管部门履行职责情况进行监督检查，促进依法行政；会同有关部门调查处理因重大食品安全事故中给国家、集体利益和人民生命财产造成损害的国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为，按照干部管理权限对有关责任人员进行责任追究。
（十）财政部门
依据国家和省、市有关规定，配合有关部门为食品安全监管工作提供必要的经费保障；负责对食品安全监管经费投入使用情况进行监督检查。
（十一）林业部门
负责果品安全标准并组织实施；对果品生产过程进行控制和产地环境评价，对果品从生产投入品、基地建设、生产管理、质量检验到上市的全过程管理；对果品无公害生产基地和无公害果品的认证工作，对无公害果品实施采前检测，发放无公害果品标识，把好果品市场准入关；依法实施对野生动植物及其产品的监督管理，审核发放重点保护野生动物驯养繁殖许可证、野生动物及其产品经营利用许可证；参与野生动植物及其产品的进出口监管工作；查处非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口野生动植物及其产品的违法行为；负责地产农林产品药物残留检测及信息发布；会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
（十二）畜牧水产部门
负责畜、水产品质量安全标准并组织实施，对畜、水产品生产过程控制和产地环境评价，对兽药、饲料和饲料添加剂等生产投入品的监管，对无公害畜、水产品生产基地建设、产地认定和无公害畜产品认证的初审工作，对无公害畜、水产品生产基地生产的各类畜、水产品和进入市场的畜产品进行检测，加强饲料和兽药市场准入管理，集中开展严查“瘦肉精”，进行畜产品使用违禁药物和兽药残留超标整治。组织开展水产养殖用药的监管，进行水产品药物残留超标整治；负责动物疫病的预防、控制和扑灭工作；负责动物及动物产品检疫，动物防疫监管；负责地产初级产品药物残留、兽药残留检测及信息发布；会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
（十三）教育部门
负责学校、幼儿园集体用餐的食品安全管理工作，建立食品安全管理制度，普及食品安全健康教育；配合有关执法部门，加强学校周围饮食摊点的管理，取缔非法经营的饮食摊点；发生食物中毒事故应及时上报食品安全监管部门，并采取有效控制措施，配合有关部门做好应急救援和调查处理工作。
（十四）粮食部门
贯彻执行《粮食流通管理条例》及有关法律、法规和政策，负责粮食储存安全管理，粮食市场管理，对“放心粮油”、“放心粮油企业”进行评审和认定工作；配合有关对粮油质量进行监督管理；组织开展粮食标准化工作，配合有关部门加强粮食质量检验检测体系建设；负责组织粮食质量测报工作。
（十五）盐务部门
负责生产领域盐业管理，食盐生产许可证、批发许可证、食盐准运证发放与管理，食盐计划的调拨，盐业质量监督管理，对食盐生产、加工管理和监督检查，依法查处盐业违法案件。
（十六）供销部门 负责指导系统贸易批发市场建设，对系统商场、旅游、饮食等服务业的管理规划，对农副产品经营的组织、协调和管理；负责流通领域盐业行政管理和盐政执法，食盐专营、批发、零售的监督管理和许可证管理，对全市食盐及制品质量检测和管理，市场工业用盐的归口经营，依法打击私盐违法活动。
（十七）出入境检验检疫部门
负责对列入进出境检验检疫目录内进出口食品实施检验检疫，对进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物及其装载容器、包装物、运输工具的检疫；对出口食品生产企业进行监督管理，实施卫生注册、登记。
（十八）环保部门
负责工业点源污染防治和城镇生活污水治理的监督管理；组织编制重点区域、流域面源污染控制规划，并监督实施。
（十九）民宗部门
负责检查清真食品的生产经营及监督管理。
三、行政责任追究制
各级人民政府及其职能部门和各食品安全监管部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究食品安全监管责任人的行政过错责任。
市政府可以责成有关部门负责食品安全监管过错责任调查，依法实施责任追究，市食品安全监管协调领导小组办公室为行政责任追究制的督办部门。
食品安全监管责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
有下列情形之一的，应当进行食品安全监管责任追究：
（一）在行政许可过程中，不符合法定条件而予以许可，致使不符合法律、法规和规章规定的食品安全条件的企业进入生产、经营环节，并造成重大食品安全隐患的。
（二）在行政执法监督检查过程中，不按法定职责实施执法检查的或不按法定程序对本辖区内容易发生重大食品安全事故的单位、设施和场所进行严格的日常执法检查，造成重大食品安全事故的；对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正以及其他违反行政执法监督检查的行为造成不良后果的。
（三）在实施行政强制措施过程中，应当采取行政强制措施而不采取行政强制措施产生不良后果的。
（四）在实施行政处罚过程中，对应当予以制止或者给予行政处罚的违法行为，不予以制止或不给予行政处罚的；违反法定程序进行行政处罚的；擅自改变处罚的种类或幅度，以罚款代替其他行政处罚的；应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；其他违法实施行政处罚的行为。
（五）阻挠和干扰执法部门正常的监督执法活动，致使本地形成假劣食品集散地，造成重大不良影响的。
（六）不及时受理、调查、处理食品生产经营违法行为举报造成不良影响的。
（七）在食品安全重大事故发生时，未采取有效措施，不听从统一指挥或行动迟缓不利，不及时上报信息，造成事故扩大的；阻碍、干涉事故调查的。
（八）在通报、报告食品安全监管信息、材料工作中，瞒报、迟报、谎报的。
（九）依据食品安全监管各部门制定的行政执法人员行为规范，应当追究监管责任的。
（十）其他应当依法追究食品安全责任的行为。食品安全监管责任追究方式分为：
（一）责令作出书面检查；
（二）取消评优评先资格；
（三）通报批评；
（四）行政赔偿；
（五）建议调离监管工作岗位；
（六）行政处分；
（七）法律、法规规定的其他方式。
以上追究方式，可以单独适用，也可以合并适用。有下列情形之一的，可以从轻或免于追究责任：
（一）主动、及时纠正行政执法过错行为且未造成后果的；
（二）行政过错显著轻微的；
（三）因为行政管理相对人弄虚作假以及出现不可抗力等因素造成过错的；
（四）其他可以从轻或免予追究责任的情形。
有下列情形之一的，应当从重追究责任；构成犯罪的，移送司法机关处理：
（一）玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿、吃拿卡要、敲诈勒索的；
（二）一年内出现两次以上应予追究责任的过错行为；
（三）干扰、阻碍调查人员进行调查的；
（四）故意导致责任事故发生的；
（五）拒不执行政府或上级有关部门纠正其违法行政行为的决定的；
（六）因监管不到位，导致出现重大食品安全事故的。
张 家 口 市 食 品 安 全 监 管 责 任 状
根据《国务院关于进一步加强食品安全工作决定》（国发[2004]23号）、《河北省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作决定的通知》（办字[2005]21号）、《张家口市各级人民政府及职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》等有关规定，张家口市人民政府与 县、区（含察北、塞北管理区，高新区下同）人民政府签定食品安全监管责任状：
1、食品安全监管工作实行属地管理和分级负责制，地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本行政区域内的食品安全监管和整治工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为具体负责人。
2、组织贯彻执行国家和省有关食品安全的法律、法规、规章及方针政策，研究解决当地食品安全重大问题，制定和发布有关食品安全的规定，教育和引导企业诚信守法经营。
3、建立职责明确的食品安全监管协调领导小组，保证食品安全综合监管的经费，完善食品安全综合监督管理机制。
4、组织实施食品放心工程，开展食品安全专项整治，每年集中行动不少于两次。定期对本区域内的食品安全现状进行有效分析、评价，对影响食品安全的问题，及时采取坚决果断的整治措施，做到早发现、早控制、早查处，对形成规模、具有一定数量的区域性食品要及早整治规范。
5、杜绝出现重特大食品安全事故。遏制较大、一般食品安全事故的发生，有效预防、控制和消除食品安全危害，确保人民群众的身体健康和生命安全。
6、全面推进“无公害食品行动计划”，加大农业投入品的监管力度，加快无公害农产品环评认证，农产品农药残留平均合格率95％以上，重大动物疫病强制免疫率达到100%，畜产品瘦肉精不得检出，畜禽产品、水产品药物残留平均合格率95％以上，生猪定点屠宰率达到95％以上，严禁注水肉和病害肉上市。
7、全面清理和整顿食品生产加工业，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工企业，加大食品质量安全日常监督抽查力度，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品及制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为，组织实施食品质量安全市场准入制度，基本实现小麦粉等15类食品质量安全准入上市，糖果制品等13类食品具备必备条件的生产企业80%取得食品生产许可证。
8、强化食品流通环节的安全监管，取缔无照生产经营食品行为；全面落实市场巡查制度，加强流通领域食品质量监督抽查工作，严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为，大中型食品流通企业食品进货索证索票率达到95％以上。
9、加强食品消费环节的安全监管，对餐饮业、食堂等实行卫生许可并强化卫生监管，对直接从事食品生产经营从业人员的健康状况进行监督检查，大中型餐饮业、食堂等90％以上实行食品卫生监督量化分级管理制度，提高食品卫生监督效率，有效地杜绝食品中毒事件的发生。
10、全面清理和废除与法律法规相抵触的地方保护政策，坚决克服地方保护主义，不得以任何理由和形式阻碍监管执法，决不充当不法企业和不法分子的“保护伞”。
11、加快食品安全信用体系建设步伐，完善食品安全信息收集、反馈、发布机制，构建统一的食品安全信息网络，实现互联互通和资源共享。
12、建立健全食品安全目标管理责任制，对实施食品放心工程和开展食品安全专项整治进行综合评价和考核，并根据评价和考核结果予以奖惩。
13、严格食品安全责任制和责任追究制，对辖区内发生重特大食品安全事故的。追究主要负责人的责任；对发生较大、一般食品安全事故的，追究分管负责人的负责；对食品安全事故处理不力和对食品违法犯罪行为打击不力的，追究有关责任人的责任；对玩忽职守、失职渎职而造成食品安全事故的有关责任人，要依法严肃处理；对不能正确履行职责的，要按照《张家口市各级人民政府及职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》进行责任追究。
张家口市人民政府负责人 县（区）人民政府负责人
签字： 签字：
（公章）（公章）年 月 日
年 月 日
张家口市食品安全信息管理办法
第一条 为加强我市食品安全信息管理工作，保证信息源的及时、客观、科学、准确，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、国务院八部门《关于印发＜食品安全监管信息发布暂行管理办法＞的通知，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府有关部门、各县、区（含察北、塞北管理区，高新技术开发区，下同）政府对食品安全信息的收集、处理和发布等活动，适用本办法。
本办法所指的食品安全信息是食品安全监管部门在食品及其原料种植、养殖、生产加工、运输、贮存、销售、检验检疫等监督管理过程中获得的涉及人体健康的信息：
㈠ 食品及其生产经营者的基本情况。
㈡ 食品安全总体趋势信息。能够对我市的食品安全总体趋势进行分析预测、预警的信息。
㈢ 食品安全监测评估信息。通过有计划的监测获得的反映我市食品安全现状的信息。
㈣ 食品安全监督检查（含抽检）信息。通过有计划的、有针对性的监督检查（含抽检）而获得的食品安全信息。
㈤ 食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。
㈥ 其他食品安全监管信息。
第三条 本市食品安全信息管理工作在市食品药品安全监管协调领导小组的统一领导下，由市食品药品安全监管协调领导小组办公室具体组织实施。
第四条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室负责逐步建立交流食品安全信息的统一平台——张家口市食品安全监控网络系统，通过计算机网络实现食品安全信息的互联和共享，为食品安全管理提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。
第五条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当制定规划和采取措施，逐步实现下列各部门有关信息系统的互通互联：
㈠ 市农业局生产投入品、农业生产环境监测系统、食用农产品及其产地认证管理系统；
㈡ 市质量技术监督局食品标准、标签、编码、认证管理系统；
㈢ 市工商局食品安全备案和信用监督管理系统；
㈣ 市卫生局卫生许可证及食品卫生量化分级监督管理、食品污染和食源性疾患监测管理系统；
㈤ 市畜牧水产局畜牧水产投入品质量检验监测及产地环境监测系统；水产标准、水产品认证系统；动物疫病及人畜共患病监测系统；动物和水产品及其产地认证管理系统；
㈥ 市粮食局粮食质量及卫生安全监管、检测体系、质量测报管理系统；
㈦ 市商务局菜篮子工程和生猪屠宰环节的市场监控系统；
㈧ 其他相应纳入统一平台的系统。
第六条 市政府有关部门、各县、区政府通过政务专网可以登陆统一平台，提交或查询信息。
第七条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室逐步建立本市食品安全信息库，存储经收集、整理的食品安全信息。
第八条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室面向社会逐步建立并完善食品安全网，向社会各界提供食品安全信息查询服务。
第九条 市政府有关部门、各县、区政府应当按照各自职能向市食品药品安全监管协调领导小组办公室报送下列信息：
㈠ 各类食品在本市生产、流通、消费的总体情况；
㈡ 在本市流通的食品品名、品种、规格、商标、执行标准、标签等基本备案信息；
㈢ 在本市流通的食品及本市生产经营者通过各项许可、认证以及实施良好生产操作规范的情况；
㈣ 食品安全社情民意情况分析,包括消费者对本市食品安全的投诉情况、当前反映比较强烈的问题，投诉、举报情况统计及分析等；
㈤ 食品安全监督管理工作中查处的案件统计及分析；
㈥ 食品安全工作计划、总结；
㈦ 与食品安全监督管理工作有关的地方标准和规范性文件；
㈧ 食品污染、食源性疾患监测和食品安全监督抽查的结果；
㈨ 食品安全评估结果；
㈩ 重大食品安全事故的时间、地点、原因、经过、危害程度、调查结论以及其他应当报告的内容；
(十一)市食品药品安全监管协调领导小组办公室根据工作需要要求报送的其他信息。
前款第㈠项至第㈤项规定的信息由市政府有关部门每月向食品药品安全监管协调领导小组办公室报送一次。第㈥项至第㈨项信息根据工作进展情况报送。遇有重大、紧急申诉、举报和案件可随时报送。第㈩项规定的信息依照《张家口市重大食品安全事故应急预案》规定的内容、时限和程序进行报告。
第十条 市食品药品安全监管协调领导小组成员单位应当与国家、省及外省市食品安全监督管理部门、科研院所及其他有关机构就各自职能建立信息交流、协作关系，收集以下信息并及时报市食品药品安全监管协调领导小组办公室，以便建立全市相关数据库。
㈠ 与食品安全有关的国家法律、法规、部门规章；
㈡ 食品安全国家、行业标准；
㈢ 国家、省及外省市食品安全监督管理部门食品安全管理方面的规定、做法与经验；
㈣ 我国出入境动植物产品的风险预警信息；
㈤ 与食品安全有关的国家标准、公约和其他技术性文件；
㈥ 国外政府、国际组织发布的食品安全警示信息。
第十一条 市食品药品安全监管协调领导小组各成员单位应当根据工作需要采集国内外学术刊物、文献资料、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体披露的与食品安全有关的技术和管理信息并及时报市食品药品安全监管协调领导小组办公室，以便建立全市相关数据库。
第十二条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当对收集的信息根据工作需要进行筛选或分析、调查，对符合下列条件的信息经整理、分类后，纳入本市食品安全信息库统一管理：
㈠ 信息真实，来源可靠；
㈡ 符合科学依据；
㈢ 信息资料、数据完整；
㈣ 对本市食品安全管理工作有指导、借鉴意义。
第十三条 对真实性、科学性难以确定的重要信息，以及本办法第九条第一款第㈧项所规定的信息，应当由市食品药品安全监管协调领导小组办公室聘请市食品安全专家进行咨询和评估。
第十四条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当将有关信息及时进行整理，随简报一起报送市食品药品安全监管协调领导小组主要负责同志研究、批复，发送给食品药品安全监管协调领导小组成员单位及各县（市）区食品药品安全监管协调领导小组，并报市委、市人大、市政府、市政协等主要领导同志。
对与本市食品安全工作关系密切的重要信息，市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当建议召开专题会议分析情况、研究对策。
第十五条 经整理后的涉及本办法第九条第一款第㈥项至第㈨项规定的，以及重大、紧急的申诉、举报或案件，由市食品药品安全监管协调领导小组办公室随时报送市食品药品安全监管协调领导小组主要负责同志。
第十六条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当将市食品药品安全监管协调领导小组主要负责同志对信息的批复，以及专题会议形成的决议等及时移交给有关部门和县（市）区进行处理，并对处理情况进行跟踪。
第十七条 建立本市食品安全信息发布制度，发布信息的形式包括：公布、通告、分析或评估报告、消费警示或提示等。
第十八条 食品安全信息的发布应当遵循科学的原则，保证准确、及时、客观、公正。第十九条 本办法第九条第一款第㈣项、第㈤项、第㈧项至第㈩项规定的信息，以及全市范围内食品安全预警、警示信息，由市食品药品安全监管协调领导小组办公室统一向社会发布。
前款第㈣项、第㈤项和第㈧项规定的信息由市食品药品安全监管协调领导小组办公室定期发布。其他信息由市食品药品安全监管协调领导小组办公室根据需要随时发布。
市食品药品安全监管协调领导小组办公室也可以根据职能分工和规定授权市政府有关部门和各县、区发布前款所列信息。未经市食品药品安全监管协调领导小组办公室许可，任何部门和个人不得擅自对社会发布前款所列信息。
第二十条 本办法第九条第一款第㈠项至第㈢项、第㈦项规定的信息视情况由市食品药品安全监管协调领导小组办公室统一发布，或由市食品药品安全监管协调领导小组成员单位以本部门名义向社会发布。
第二十一条 信息提报要求。提报和发布的食品安全信息应当包括来源、分析评价依据、结论等基本内容，其中发布食品监督检查（含抽检）信息还应包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容。
有关部门应当加强食品安全信息的科学管理和信息队伍建设，建立食品安全信息评估制度，完善食品安全信息提报和发布程序。对提报信息要进行严格筛选、把关，提报内容应由提报人和分管领导签字，并加盖单位公章。
第二十二条 市食品药品安全监管协调领导小组向社会统一发布信息可召开新闻发布会，与发布的食品安全信息有关的市食品药品安全监管协调领导小组成员单位应当派员参加，并解答新闻单位提出的问题。
第二十三条 向社会发布的信息应当在市食品安全网上登载。第二十四条 市政府各部门、各县、区应当根据本办法的要求，制定关于提交、维护、管理、利用食品安全信息的内部工作程序和管理制度以及相应的责任追究制度。
第二十五条 市政府各部门、各县、区有下列情形之一的，由市食品药品安全监管协调领导小组或市食品药品安全监管协调领导小组办公室予以通报批评；造成严重后果的，建议有关部门对其主要责任人依法追究相应责任：
㈠ 未按规定的时限和程序报送食品安全信息的；
㈡ 报送的食品安全信息严重失实的；
㈢ 对食品安全信息未按批复、决议认真执行或处理的；
㈣ 未经许可或授权擅自发布食品安全信息的；
㈤ 阻挠、干扰市食品安全统一平台建设的；
㈥ 对食品安全信息系统疏于维护造成信息丢失或严重系统障碍的。
第二十六条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室建立信息报送考核评比制度，每半年对市政府各部门、各县、区报送信息情况通报一次，年终进行评比。
第二十七条 本办法由市食品药品安全监管协调领导小组办公室负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起实施。
第三篇：中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室文件
关于做好2009首都精神文明创建工作
先进单位申报工作的通知
国机精办〔2009〕11号
中央国家机关有关部门文明办：
根据首都文明办《关于做好2009首都精神文明创建工作先进单位申报推荐工作的通知》（精建办〔2009〕30号）要求，结合中央国家机关实际，现就中央国家机关开展2009“首都文明单位”、“首都文明单位标兵”评选推荐工作有关事宜通知如下：
一、申报条件
（一）首都文明单位条件
1、连续三年（含三年）以上获得中央国家机关文明单位称号；
2、积极参与首都和地区文明创建活动；
3、组织开展了“城乡统筹、文明先行”主题教育社会实践活动，与京郊农村签定了共建协议，并取得了共建成效。
（二）首都文明单位标兵条件
1、连续三年（含三年）以上获得《中央国家机关文明单位标兵》和《首都文明单位》（双文明单位）;
2、符合首都文明单位条件；
3、在参与首都精神文明创建活动中具有带头和示范作用。
按照首都文明办的要求，获得2008年“首都文明单位”、“首都文明单位标兵”称号的单位优先申报。
二、申报程序
各有关单位要按照评选标准和条件进行自查申报，主管部门按照中央国家机关文明单位的考核程序进行考核，不符合条件的单位不得申报。
符合申报条件的单位要认真填写《2009首都文明单位推荐表》或《2009首都文明单位标兵推荐表》，单位名称要准确规范，与公章名称一致，于2009年11月25日前将推荐表上报中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室（西城区西安门大街22号）。推荐表请到“首都文明热线”(www.xiexiebang.com）首页下载。
联系人：杨宝琴83085470 83085281
附件： 1、2009首都文明单位标兵推荐表2、2009首都文明单位推荐表
中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室
二〇〇九年十一月五日
主题词：精神文明 先进单位 通知
抄送：首都文明办、中央国家机关精神文明建设协调领导小组组长副组长、成员
中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室印发（共印100份）
第四篇：际联席会议办公室有关负责人发展与协调
公
司诉 讼
理由
是什么？
融资性担保业务监管部际联席会议办公室有关负责人
就发布《融资性担保公司管理暂行办法》答记者问
近日，经国务院批准，《融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《办法》)发布实施。融资性担保业务监管部际联席会议办公室(银监会融资担保业务部)有关负责人就《办法》发布施行有关问题回答了记者的提问。
问：什么是融资性担保?为什么要制定《办法》?
答：融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
《办法》是根据当前融资性担保业规范发展和防范风险的需要，按照国务院有关要求研究制定的。《办法》的制定实施，将对融资性担保业的规范和发展产生现实和长远的积极影响。制定《办法》的必要性和紧迫性主要有以下三个方面：
(一)是促进融资性担保业健康发展的需要。长期以来，由于担保行业缺乏相对统一的准入要求和经营规范，也没有建立持续的日常监管制度，我国融资性担保机构仅作为普通的工商企业进行注册管理，导致行业市场定位不清、机构发展无序、经营管理失范，融资性担保的专业优势和增信功能未能得到充分有效的发
挥，进而影响了整个行业的可持续发展能力。制定《办法》正是要通过规定融资性担保公司的设立条件、业务规范、监管规则和法律责任，明确其性质、市场定位和基本的运作规则，促使其按照审慎经营原则，确立可持续经营的业务模式，增强发展能力，实现可持续健康发展。
(二)是融资性担保业规范经营、加强监管的需要。十几年来，在国家有关部门和各级地方政府的高度重视和积极扶持下，我国融资性担保业从小到大，取得了长足的发展，在缓解中小企业特别是广大小企业、微小企业融资难和促进地方经济发展方面发挥了重要的作用。但近年来，特别是全球金融危机爆发以后，融资性担保业不断暴露出业务运作规范性差、内部管理松弛、风险识别和管控能力不足，以及违法违规抽逃资本金和非法经营金融业务等问题。这些问题的存在，不仅损害了担保行业的整体形象，也扰乱了正常的经济金融秩序，造成了不利的社会影响。十多年的发展实践证明，不进行行业规范，不实施持续的监督管理，融资性担保业是难以持续健康发展的，甚至会危及国家经济金融的稳定。制定《办法》，可以为规范融资性担保公司自身运作，加强持续有效的监管提供制度依据。
(三)是防范和化解融资性担保业风险的需要。融资性担保业经营的是信用、管理的是风险、承担的是责任。融资性担保作为一种经济活动，体现的是一种增信和财务杠杆的作用，具有金融和中介两重属性，是一个高杠杆率、高风险的行业，其核心竞争力直接取决于担保机构自身的资本实力和风险管控能力。因此，有必要通过制定和实施《办法》，加强对担保公司资本金、杠杆率、拨备、公司治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员资格管理
等方面的审慎监管，促其提高风险意识，及时处置风险，尽快步入健康稳步发展的轨道。
问：《办法》的起草遵循了哪些原则?
答：制定《办法》的指导思想是，以科学发展观为指导，结合当前融资性担保业发展和监管实际，加强对融资性担保机构的监督管理，防范化解融资性担保风险，促进融资性担保业务健康发展，为发挥担保机构缓解中小企业贷款难担保难作用创造必要的制度条件。为体现这一指导思想，《办法》的起草确立了以下原则：
一是紧密联系实际。立足当前担保业实际状况，着重总结担保行业发展的基本规律，体现规范管理和促进发展并重的理念。比如，在资本金准入门槛的设置上，充分考虑了我国区域经济发展差异较大的现状，授权地方监管部门在人民币500万元以上，根据当地实际情况，规定注册资本的最低限额。又如业务范围、担保放大倍数以及有关审慎指标等，都充分考虑了担保机构现状和扶持发展的要求。
二是尊重市场规律。市场能管好的，办法不作过多、过细的限制。比如，银行对担保公司的评估和选择，很大程度上构成了市场对担保公司的监管，可以通过银行业监管部门对银行业的约束和指引，引导担保机构加强风险控制，审慎经营。在具体监管指标设置上管住主要方面和突出风险点，重点对准入、经营规则、监管要求以及资本金管理、准备金管理、集中度控制、为关联方担保、信息披露
等主要风险控制措施做出规定，对于其他问题则主要由地方监管部门根据市场实际情况，通过制定实施细则或另行制定具体办法等进行规范。
三是着力规范管理。对担保机构违背基本经营规则的严重不规范不审慎行为，比如一些脱离主业、专干副业，打着担保名义，实际从事放贷、骗贷等行为的担保机构必须进行规范整顿，净化融资性担保市场。
第五篇：高速项目协调工作领导小组办公室工作总结
县**高速项目协调工作领导小组办公室工作总结
201*年，在县委、县政府的正确领导和省**高速项目办、市**高速征迁协调办的指导下，县**高速项目协调办精心组织，周密安排，全力服务高速建设，依靠沿线乡镇和县直有关部门的共同努力，较好完成了**高速铜鼓段征地拆迁任务。完成红线内征地6478亩（占全线的46%），其中耕地 亩；拆迁房屋13.94万平方米（占全线80%），涉及拆迁房屋257幢，拆除房屋面积平方米，房屋拆迁户415户，建立22个拆迁户还建安置点，总占地面积200余亩，70%安置房已完工；兑现征地拆迁户补偿费 万元。确保了工程如期开工，路基线型已全线拉通，共完成路基土石方59%，施工环境良好。我县创优高速施工环境的做法受省领导凌成兴、舒晓琴充分肯定。我县“阳光拆迁、人文拆迁、和谐拆迁”的做法获省**高速项目办的高度肯定和推广。现将一年来的工作总结如下：
一、领导重视，为**高速公路建设提供了坚强保障
今年元月份以来，特别是8月9日**高速公路开工建设以来，**高速建设得到了省、市、县领导的高度重视。省领导凌成兴、舒晓琴分别到我县考察了**高速公路建设进展情况、高速公路治安建设情况，并提出了明确要求。省交通运输厅厅长马志武、赣粤高速公司总经理、省**项目办主任谭生光、省**项目办副主任杨全新等领导十分关心工程建设，先后多次到我县实地调研**高速公路征迁进度及施工进展情况，市政府副巡视员胡芳兰多次到我县调研征迁进度情况，并要求平稳推进征迁工作。县委、县政府把**高速公路建设项目列为全县的“一号工程”。县委书记胡国瑞多次在县委书记工作例会、全县“三重”工作调度会等会上安排部署，提出“全县征迁工作要走在全线前列，创造一流和谐的施工环境”的目标要求，还深入到沿线乡镇及施工现场调研，详细了解工程建设情况，现场协调解决施工中遇到的有关困难和问题，并慰问施工建设者。县长漆海云到有关乡镇、施工标段调研指导工程建设和协调服务工作。县委副书记宗旅旅受县委书记胡国瑞的委托，在全县**高速公路建设项目征迁动员大会上作动员报告。县委常委李鸣、副县长肖晓、县政协副主席时水莲等县领导多次主持召开征地拆迁工作调度会和推进会，及时研究部署有关问题，多次深入征迁一线协调解决有关具体问题。县协调办工作人员统筹协调各项工作，配合乡镇及时发现、协调解决征地拆迁和施工建设中的具体问题。全县上下形成了领导高度重视，沿线乡镇积极主动，县直有关部门配合有力，县协调办协调到位的良好格局，为**高速公路建设提供了坚强保障。
由于省、市领导及省、市有关部门的高度重视，经过县委、县政府领导的努力争取，省**项目办在我县设立铜鼓管理部，**高速途经我县建设里程最长（占全线43%，达57.17公里，穿越6个乡镇和3个林场），并实现了“三个目标”：设置了三个互通、一个综合服务区和一个省际收费站。
二、广泛宣传，营造支持**高速建设的浓厚氛围
我县始终把深入宣传，广泛动员作为第一抓手，制定了《**高速公路（铜鼓段）建设宣传工作方案》，将高速公路建设的目的意义，征迁相关法律法规及政策宣传得家喻户晓。一是开展集了中巡回宣传。县协调办开通征迁工作政策宣传车到沿线乡镇和沿线村组开展了为期3个月的集中巡回宣传。二是采取了多种形式宣传。充分利用广播、电视、报纸、编发《工作简报》及层层召开动员会、张贴宣传标语、悬挂横幅、树立永久性大型宣传牌、开辟宣传栏、发布通告、发放公开信等形式，及时有效进行宣传。县协调办全年在县级以上报刊发表有关新闻报道及经验做法文章60余篇，其中省级报刊10篇、市级报刊19篇。我县**高速公路征地拆迁的做法被省**高速项目办誉为“铜鼓经验”，并以《和谐征迁暖人心》为题，加注“编者按”，并专报省委常委、常务副省长凌成兴，副省长洪礼和及省直有关部门领导。三是搞好了公开公示。对征迁补偿资金做到“三个公开”，即公开征迁面积、等级和补偿标准，公开村组户及征地拆迁人数，公开村组户应得补偿经费。通过公开透明操作，给了群众一个明白，还了干部一个清白。从而，为推进**高速铜鼓段征地拆迁安置工作夯实了基础。
三、克难攻艰，较好完成**高速公路建设征迁任务
面对**高速（铜鼓段）公路建设里程最长、建筑物拆迁量最大、征地面积最广、征迁最集中、时间紧迫、任务繁重的实际情况，我县坚定信心、迎难而上，做到“7个到户”（两个丈量到户、三个协议到户、两个安置到户）。一是强化责任，上下联动。征地拆迁工作政策性、业务性强，涉及方方面面，关系千家万户。县里明确了沿线乡镇党委、政府是征迁工作的责任主体，乡镇党委、政府及相关部门（单位）主要领导是征迁及协调服务工作的第一责任人，分管领导为第二责任人，沿线各村主要负责人为直接责任人；明确了县、乡镇协调办的职责。在征迁工作中，实行县级领导驻点包干乡镇、乡镇领导包干村组、乡村干部包干拆迁户的工作机制。县林业、国土、公安、移动、广电网络、电信、联通等部门按各自职责，积极配合做好相关工作。县协调办在开展征迁调查摸底、协助征地拆迁丈量的同时，加强了对全县征迁工作的协调、指导、督查和调度。二是依法补偿，严格监管。全县征迁补偿方案严格按省、市标准要求实施。对征地拆迁中的各类补偿，严格执行相关法律、法规和政策，做到“四个一”，即一个政策、一个标准、一个口径、一视同仁；出台了《铜鼓县**高速公路建设征迁资金管理办法》。县**高速协调领导小组严格执行资金的拨付程序，及时足额将征迁补偿资金下拨至沿线乡镇场协调办，按照“专户存储、专款专用”原则，指定银行设立账号，实行“封闭运行，全程监控”。三是直面矛盾，稳步推进。一年来，县协调办全体干部发扬“5+2”、“白加黑”的工作精神，不分节假日、加班加点投入工作。站在以人为本和关注民生的高度，满腔热情地、深入细致地做好拆迁群众的工作，确保征地拆迁工作整体推进。
四、真心为民，切实维护广大人民群众的根本利益
征地拆迁工作中，我们始终坚持以人为本，在维护群众利益上力求一个“诚”字。一是热情周到服务。千方百计帮助群众解决生产生活中的具体困难。在征迁工作中我县坚持做细各项工作，对拆迁户不是一拆了之，而是从帮助落实宅基地、联系过渡房等多方面给予拆迁户积极协助。在县茶场 户拆迁户集中安置中，县协调办牵头组织县建设、供水、供电、国土、经贸委、温泉镇为拆迁户建房选址，并为安置点解决了“三通一平”。县协调办与有关乡镇的乡村干部一起帮助拆迁农户搬砖取瓦、搬运家具，联系安装帐蓬，解决拆迁户暂时居住问题。为了不降低拆迁户的生活条件，全县按新农村示范点要求规划建设22个拆迁户集中安置点，由镇村负责统一征用土地、负责“三通一平”等基础设施，县**高速协调工作领导小组从县调剂经费中安排400多万元用于增加补偿精装修房拆迁、集中安置点建设。通过“心贴心、实打实”的帮扶与服务，赢得了沿线拆迁群众的积极参与和主动支持。二是及时查漏补缺。一年来，县协调办会同乡镇、村、组干部一道，坚持实事求是，依法办事，有错必纠的原则，对群众反映的征地拆迁中清点登记和勘丈中漏登（点、丈）等问题，与省**项目办、设计代表、施工单位一起再次清点勘丈并重新核算补偿费用，共计纠错 户，增补农民补偿资金 万元，切实维护了被征迁群众的利益。三是严格工作纪律。在工作中，县协调办坚持做到五个严禁：严禁任何单位和个人截留、挪用征地拆迁费用；严禁在征地拆迁中优亲厚友、乱开口子；严禁任何人因私欲未满足而设置障碍；严禁强揽强包工程；严禁强行推销沙石等材料。县协调办工作人员坚持严于律已，规范操作，树立了真心为民的良好形象，促进了**高速铜鼓段协调工作稳步推进。
五、强化协调，为**高速公路建设创造良好环境
按照县委、县政府提出的“创建一流和谐的施工环境”的目标要求，我们着力优化了**高速建设环境。一是主动协调服务。一年来，县协调办会同省**项目办铜鼓管理部先后5次召开有沿线乡镇、县直有关部门、施工企业等方面人员参加的协调会。多次与相关乡镇领导主动深入到全县12个标段项目经理部和施工现场，广泛征求意见，协调解决施工建设中的有关具体困难和问题，协助解决工程建设临时用地及使用农村公路，协调施工用电扩容以保障施工用电，赢得施工单位好评。从而使征迁工作和工程建设在宽松环境中顺利推进，形成了和谐融洽的良好氛围。二是及时化解矛盾。由于高速公路工程面宽量大，征地拆迁与农户息息相关。在工作中，我们十分注重施工队伍与当地群众和谐相处，充分发挥纽带作用，及时协调解决施工过程中村组道路损毁、青苗林木及农房受损、改水改路、接水接路及杆管线系统损坏等具体问题，对群众的合理要求及时向施工单位转达和沟通，力求互谅互让，互相理解。同时，协助指导施工单位狠抓队伍建设，严格工作纪律，严禁损害群众利益的行为发生，为工程建设顺利推进创造了良好环境。三是狠抓安全稳定。县协调办协调县公安部门在今年5月提前部署我县**高速公路建设安全保卫工作，设立了5个高速公路建设警务室，加强了高速公路建设涉爆人员培训。协调县安监、消防、公安等部门定期检查工程安全施工情况，并与省**项目办管理部联合开展“创建平安工地”活动，及时分析和防范各类异常苗头，落实有效措施，把问题解决在萌芽状态。以安全稳定的环境，确保工程施工安全，加快进度。
县**高速项目协调工作领导小组办公室
二0一*年十二月二十九日
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