筑保障抓渗透促辐射发挥好机关党建的独特作用

第一篇：筑保障抓渗透促辐射发挥好机关党建的独特作用

筑保障抓渗透促辐射发挥好机关党建的独特作用

机关党建是党的建设的重要组成部分，在推进基层党建、发挥机关职能、转变工作作风、密切党群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。而企业机关党建，在服务和推进企业改革发展中，又具有特殊意义。近年来，上海石化在深化改革、转型发展、从严管理的历程中，机关党委准确把握机关党建独特的职责定位，坚持党建与行政工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好协助、监督和保证作用，努力把企业党组织的政治优势转化企业核心竞争力，着力破解业务工作和队伍建设中的难题，切实增强了机关党建工作的针对性和实效性。

强化基础，发挥机关党建的保障作用

一是强化思想政治教育。全面落实上海石化领导干部中心组学习、民主生活会、民主评议和对口联系困难职工等四项制度，搭建起机关党员干部之间相互学习、日常交流的平台，形成机关党员干部主动倾听意见、了解民意的良好机制。严格落实党内生活制度，运用好组织生活“8项规定动作+4项创新内容”模式，加强党员日常教育，推进组织生活创新设计活动，丰富党内生活内涵，激发机关党建活力。定期组织“新党章学习小组”学习实践活动，使之成为机关培养党员骨干的“摇篮”。加强新党员的教育管理，定期开展党纪党规教育，进一步提高党性意识和党纪观念。开展了主题鲜明的卡拉OK红歌会、党内外座谈会等，接受革命传统教育，抒发机关党员的爱党情怀。

二是强化形势任务宣传。机关各级党组织准确把握形势任务教育的阶段性特点和持续性要求，落实宣传教育责任，坚持机关党委委员、部室主任、党支部书记对口进行形势任务宣讲。通过组织学习讨论，进一步引导和帮助广大干部职工更好地把握企业各时期面临的新形势、新任务和新要求，鼓舞士气，振奋精神，努力使思想教育化为具体的行动要求和行为规范。

三是强化党组织自身建设。根据公司集中管理、机构调整等情况，坚持“三同步”原则，及时调整完善机关部室党支部。认真贯彻落实党章和上海石化基层党组织换届选举工作实施意见，抓好党支部（总支）换届选举工作。全面推行党支部换届公推直选工作，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分尊重党员、群众推荐和个人自荐，让职工满意、党员信任并有奉献精神的机关党员干部担任党支部书记。抓实党内“三联系”制度，落实机关党代表一对一、一对多联系职工全覆盖，经常性地提醒督促和服务帮助党代表履行职责，及时听取和传递机关员工的意愿和需求，有效地发挥了党代表的桥梁纽带作用。建立并完善机关部室党建工作考核机制，通过每年组织两次党支部工作检查考核和通报评比，有力地促进机关党建工作整体水平的提高。

突出重点，发挥机关党建的渗透作用

一是突出中心工作促进开展专项活动。坚持突出主题、因时制宜开展劳动竞赛，通过开展“开源增效、降本减费，向管理要效益”、“决战百日、力争上游”全员争效等专项劳动竞赛，发挥了党群工作的激励功能、创造功能和效益功能，增强机关员工向管理要效益的意识。组织开展群众性合理化建议工作，鼓励机关员工围绕上海石化安全生产、经营管理等方面薄弱环节探索攻关，提出改进的建议和措施。以文明部室创建活动为抓手，持续推进“深入基层为民服务”活动，加大机关指导服务基层工作力度。

二是突出凝心聚力促进打造服务平台。建立完善了上海石化机关党委联系和服务职工群众工作体系与机制的基础上，着力在“建起来、转起来、活起来”上下功夫，通过定期收集意见、协调处理和反馈公开等闭环管理，畅通了机关员工表达意愿的渠道。组织开展机关“为民服务办实事”专项活动，各部室党支部紧紧围绕服务基层、服务职工、改善作风等方面开展立项，年底组织实事项目成果交流发布。通过持续几年专项活动，扩大了宣传影响，强化了服务理念，同时机关部室工作作风得到进一步改进，为基层服务能力得到进一步增强。建立员工家庭全面走访、为退休职工召开欢送会等工作机制。2014年机关职工家庭走访率达80%，2015年起机关退休职工欢送会覆盖面将达到100%。进一步深化机关党建服务内涵。

三是突出成果转化促进作风建设。抓好党的群众路线教育实践活动中各机关部室整改措施的落实，完善了机关作风建设基层监督评议制度，通过定期组织基层职工对机关作风建设工作的满意度测评和自觉接受监督，及时了解基层单位对机关部室在服务和指导上的评价和需求。开展“争做文明、敬业、高效、廉洁的机关人”活动，通过深挖严查，征集到123条不符合文明、敬业、高效、廉洁要求的现象，提炼出以“敬业高效又廉洁，再站排头创辉煌”为主题的公司机关文明规范提示语20条，我们将机关员工文明礼仪行为规范制作成每周一题工作台历，发放到机关全体员工，做到宣传教育全覆盖，进一步规范员工文明礼仪行为，提升机关形象。近年来，在规范机关员工车辆停放、机关食堂改造等工作中，协调各方，组建机关志愿者队伍，发挥好党建的服务保障功能。

深化特色，发挥机关党建的辐射作用

一是深化党员示范岗创建。结合上海石化两年一轮民主评议党员和党内先进评优工作，2008年以来，机关党委组织开展党员示范岗创建活动。开展党员的示范承诺和亮牌上岗，倡导“一名党员，一面旗帜”的精神。机关党委加强党员示范岗的过程跟踪，一方面通过每年二次党支部考核，加强对示范岗党员定期评议，对示范岗创建活动实施日常考核；另一方面，开展示范岗党员与新党章学习小组成员座谈交流活动，让新党员、入党积极分子感受身边党员的先进事迹，起到了良好的教育效果，也扩大了党员示范岗的示范效应。通过对党员示范岗每两年一轮调整补充，不断扩大示范岗的覆盖面，充实示范岗党员的新生力量，发挥了示范榜样作用，树立了机关党员形象，有力地推动机关党员队伍建设。

二是深化先进典型宣传选树。机关党委充分发挥先进典型的榜样价值，针对机关各条线涌现出来的典型，深入挖掘特质、持续宣传选树，努力实现先进典型选树与上海石化建设“国内领先、世界一流”炼化企业这一宏伟目标的具体实践相结合，与提高干部职工的精气神相结合，与解决职工群众的思想和实际问题相结合。运用机关春节联欢会，对挖掘、收集的机关各类先进集体、优秀个人进行表彰。并利用展板、PPT展播等形式，大力宣传先进事迹，扩大先进影响力。通过加强先进表彰和事迹宣传，引导机关员工学习先进、争当先进，有效激励了机关员工努力进取，奋发有为。

三是深化机关文明部室创建活动。机关党委坚持把“文明部室”创建活动作为机关精神文明建设的重要抓手，从加强机关部室的思想政治建设、精神文明建设、职业作风建设入手，着力提升机关部室作风形象，促进机关整体功能发挥。每年组织对“文明部室”考核标准和内容进行修订完善，结合公司中心工作，突出重点，使文明部室的创建活动更具有针对性和有效性。几年来，通过健全完善机关文明部室创建的工作机制，建立科学的评价体系，增强活动的透明度，大大提高了各部室参与创建的积极性和主动性，逐步实现了机关部室“要我创建”为“我要创建”的转变，形成机关党建由机关党委统一领导、各部室党政齐抓共管、机关员工人人参与的良好格局，整体推进了上海石化的和谐发展。

第二篇：抓阵地建设 促作用发挥

抓阵地建设 促作用发挥

随着我国非公有制经济的进一步发展，我镇非公有制经济发展迅速。在非公有制经济领域的从业人员和党员人数越来越多，如何让他们更好的发挥作用，一直是镇党委力求解决的问题。镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“建立组织、发挥作用”的要求，坚持成熟一个建立一个的原则，抓实非公有制经济组织的党建工作。现将我镇工商联党支部工作开展情况做如下交流：

一、党支部基本情况

***镇工商联党支部成立于2001年6月，从成立之初的5名党员发展到今天的12名党员，走过了风雨十年。党支部的党员大部分都是来自于****街道的个体户，其中大学生党员3名，入党积极分子1名。该支部先后于2002年至2004年被镇党委评为“***镇先进党支部”，2006年被镇党委评为“***镇先进基层党组织”，2009年被县委评为“先进基层党组织”。

二、主要做法

（一）抓制度，建立党建工作长效机制

1.选好配强党组织负责人。镇党委非常重视非公有制经济组织的党建工作，指定党委副书记为工商联党支部专职联系人。通过明确标准、拓宽渠道、严格程序等措施，把思想

政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀党员选配到支部书记岗位上来，有力推动了党组织建设。

2.健全学习制度。支委会制定学习长效机制，把每月15号定为学习日，并把各项制度和工作内容规范上墙。严格落实集体学习、个人自学、调查研究等制度，确保学习效果。增强学习针对性，坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕提高能力学、紧贴职责学、盯着薄弱环节学。坚持“三会一课”制度，每年由镇党委领导为其上一次党课，认真撰写各种学习心得体会和总结。在党支部在学习过程中，严格执行请销假制度，并作为年终民主评议的扣分依据。

3.落实考评制度。一个党员就是一面旗帜，为加强对党员的管理，党支部年初制定了党建工作计划，支委会通过定期检查及时发现党员中存在的问题和困难，并不断完善工作措施和考评制度，采取一季一通报、半年一总结、年底总考评的方式“查阅走访”督导检查,提出下一步的工作方案，提高党建工作的规范化水平。

（二）抓活动，丰富党建工作内容

1.开展扶贫助困活动。工商联党支部的党员来自于全国各地，他们把勐混当成家乡，坚持为辖区内的人民做好事做实事。组织党员开展祭扫烈士陵园、看望老人、清理排水沟、杂草、清扫大街、栽树、修缮厕所等志愿服务活动，10年来共计参加义务劳动的党团员达600余人次，捐资5000多元。

2.开展“结对帮扶”活动。党支部以保持共产党员先进性教育为契机，响应上级号召，开展“结对帮扶”活动。2005年支部与***村党总支的贫困党员****结为帮扶对子，通过实地走访、调研，发挥支部党员经营管理的优势，结合****同志的实际情况，通过三年努力，****偿还了5000元的借款，2008年家庭收入11748.5元，人均收入达2349.70元，实现了脱贫致富。

3.开展向“杨善洲同志”学习活动。2011年，在积极响应各级党委提出向杨善洲同志学习向建党90周年献礼号召中，党支部认真学习杨善洲同志的先进事迹，学习他对党忠诚，为民造福的精神。支部带领党员们在***镇与国道214线连接线大约500米的公路两旁栽种樱花树，在没有工作经费的情况下，党员们自发筹集经费300元，购买了140棵樱花树苗和培土。目前这条路已被确定为“工商联党支部示范路”。

（三）抓培训，巩固党建工作基础

1.加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和创先争优等活动载体，利用镇党委和党支部的学习活动日，加强对党员的政治思想教育，提高广大党员在生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用；

2.加强外出流动党员管理。工商联党支部的党员，应生活的需要不断的流动，党支部密切关注流动党员思想、生活

情况，制定了一系列管理办法。定期、不定期派人上门与党员谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。

（四）抓联创，推动党建工作新格局

工商联党支部始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强和改善党对共青团、妇女和工会工作的领导，不断巩固党的组织基础、执政基础和群众基础，坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究党建带团建、党建带妇建、党建带工建中面临的新情况，解决新问题，总结新经验。

目前，***镇工商联个体协会有共青团员18人，工会会员42人。在各项活动中，党支部不仅对内严格要求，还把工、青、妇等群团组织团结起来，上下联动，左右配合，形成工作合力，推动党建工作新格局。

三、存在的困难和问题

1.党支部工作经费紧张。不能很好的宣传党的各项政策和开展各种有意义的活动。

2.办公场地紧张。镇党委、镇政府一直以来很支持党支部的工作，但由于经费不足、办公地点有限，目前，支部和镇老年协会合属办公。

3.办公设备紧张。经济在发展，科技在进步，办公自动化水平越来越高，办公设备的缺乏严重制约了工作的开展。

四、下步工作打算

1.加强指导。非公有制经济党组织要继续认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定决议，服从党委统一领导，镇党委加大对党支部工作的宣传力度，扩大党支部在非公有制经济人士中的影响力和领导力。

2.加大经费投入。镇党委在工作经费紧张的情况下，挤出部分党建经费，分期对非公有制经济组织活动场所办公设备进行配备。

3.开展内容丰富的党建活动，增强对党员的吸引力和凝聚力。镇党委指导党支部开展一些形式活泼、内容丰富的活动，吸引党员积极参与，使党员在参与中增强向心力。

4.帮助解决非公有制经济组织中党员的实际问题，维护他们的合法权益，增强党组织的凝聚力和号召力。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它在满足人民多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展中起着积极作用。我镇党委将积极服务于非公有制经济组织的党建工作，扩大党的工作覆盖面，发挥各阶层党员的作用，促进非公有制经济的健康发展。

第三篇：且末县发挥好党建指导员作用

且末县发挥好党建指导员作用促进“两新”组织

创先争优

今年６月以来，且末县从全县各部门选派思想政治素质高、开拓创新意识和组织协调能力强、党建工作经验丰富的19名党员到“两新”组织担任党建指导员，其中新社会组织11名，新经济组织8名，覆盖面达到100%。充分发挥好党建指导员的作用，帮助“两新”组织开展好党建工作，解决实际困难和问题，促进“两新”组织创先争优。

选派标准高。县委组织部下发了《关于选派“两新”组织党建指导员的通知》，制定了党建指导员的选派条件。要求，党建指导员必须具有三年以上党龄的中共正式党员；拥护党的领导，执行党的决议，服从党的安排，自觉宣传贯彻党的路线方针政策；政治立场坚定，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，敢于同一切非法破坏活动作斗争；熟悉党务工作，有一定的党务工作经验和政策理论水平；具有较强的组织协调能力；善于学习，掌握一定的市场经济知识和经营管理知识；身体健康，能胜任岗位工作。

组织管理严。由县委组织部对党建指导员进行统一管理，要求党建指导员必须遵守企业作息时间，每月驻企工作时间不少于4个工作日。党建指导员每月向非公经济党工委和新社会组织党工委汇报一次工作开展情况，“两新”组织党工委对工作开展情况进行督导检查，并将工作开展情况 每月向组织部汇报一次。县委组织部每月召开一次汇报会，每半年召开一次座谈会，听取党建指导员工作开展情况汇报，安排部署下一阶段工作。建立了党建指导员工作规范，提出 “七个不得”，不得增加企业负担，不得接受企业的馈赠和宴请，不得找企业报销任何费用，不得领取任何报酬，不得泄露商业机密，不得干预业主的经营决策权，不得干预业主的财务决策权。工作职责清。明确了党建指导员工作职责。即：宣传贯彻党的政策法规，加强业主及员工的思想政治教育，引导和督促企业依法经营；围绕企业生产经营活动，引导党员发挥先锋模范作用，发展党员，促进企业科学发展；主动帮助解决发展中的困难和问题，协调企业内外关系，扩大党在企业的号召力和影响力；积极创造条件，在企业中建立健全党组织，培养优秀党务工作者，发展壮大党员队伍；指导督促企业党组织和群团组织开展活动，建立健全各项规章制度。

保障措施强。党建工作指导员由县委组织部统一选派，纳入后备干部队伍。要求指导员所在单位要把干部派驻企业作为本单位的“两新”组织党建工作联系点，积极支持指导员认真开展工作，特别是不能以参与“两新”组织党建指导工作为理由而影响其评选后备干部、职称评定、福利待遇和评优选先等。“两新”组织党工委要配合党建指导员开展工作，为开展工作提供必要的工作环境和办公条件，解决工作中的实际困难和问题。考核机制全。党建工作指导员实行目标责任制，每年考核一次。建立指导员党建工作目标责任制，把指导员的选派和履职情况纳入派出单位和选派人员个人考核。对工作成绩突出的指导员，给予一定的表彰奖励，同等条件下优先推荐提拔；对工作期间出现严重问题的，要追究相关人员的责任。发挥作用好。经过3个多月的工作，党建指导员基本掌握了“两新”组织基本情况，通过扎实有效的工作，“两新”组织党建工作正健康发展，步入了规范化、制度化的轨道。通过党建指导员积极的建言献策，“两新”组织各项工作得以明显推进，经济效益显著增加。经座谈测评，“两新”组织负责人对党建指导员普遍评价较好，满意率达98%以上。（信息员：陆贵华）

第四篇：发挥机关党建的示范引领作用

胡锦涛同志指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。这为我们进一步加强和改进新形势下机关党的建设、以创新精神推进机关党建指明了方向、明确了要求。荆州市委高度重视机关党建工作，在实际工作中注重发挥机关党建的示范引领作用，积极给机关党建解难题、交任务、压担子，努力将机关党建提升到一把手抓的工作层面来部署，将机关党建提升到全市经济社会发展的大局中来推进，将机关党建提升到品牌建设的高度来锤炼，使机关党建有为有位，实现机关党建走在全市基层组织建设前头的目标，更好地服务荆州经济社会科学发展。

将机关党建提升到一把手抓的工作层面来部署

荆州市直党政机关是荆州坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部，肩负着贯彻落实市委、市政府决策部署，为基层和人民群众服务的重大责任，承担着组织、管理全市改革开放和现代化建设各方面的工作，党的建设抓得如何，直接关系到各项工作成效的好坏。一段时期以来，由于机关中党员领导干部多、工作上侧重于业务工作等原因，使机关党建在单位中地位不高、工作容易流于形式。因此，市委积极为机关党建解难题，将机关党建提升到一把手抓的工作层面来部署，强化对机关党建工作的组织领导。

实现机关党建由部门层面向市级层面提升。荆州市委专题召开市直机关党建工作座谈会，交流党建创先活动经验，研究如何以创新精神推进实抓党建战略落实，要求市直各部门党组织主要负责人主动承担党建工作“第一责任人”责任，突出“六抓”：抓学习、抓服务、抓创新、抓监督、抓典型、抓规范，提升机关党建工作科学化水平。市直单位“一把手”高度重视机关党建工作，坚持党建工作“一岗双责”，发挥了示范带动作用。

构筑齐抓共管的大党建工作格局。市委市直机关工委作为市委的派出机构，与党委同等部门相比，工作职能和力量相对弱一些，单纯依靠市委市直机关工委抓机关党建，已不能满足新形势下机关党的建设需要。为此，市委建立市委办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委7个单位组成的机关党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，研究部署党建工作，制定党建工作规划，协调解决有关问题，形成分工合作、齐抓共管的机关党建工作格局。

由机关党组织专职副书记结账转变为“一把手”结账。提升机关党建考核验收档次，由过去机关党建工作仅考核机关党组织工作状况，转变为考核市直各单位落实党建工作责任情况；由与各单位专职副书记结账，转变为与各部门党组织“一把(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）手”结账。在考核过程中，实行党建工作领导小组负责制，由7个成员单位共同考核评定，使考核标准更加科学、考核程序更加规范、考核结果更加权威。

将机关党建提升到经济社会发展的大局中来推进

围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本出发点。机关党建只有融入市委工作中心，服务经济社会发展大局，才能在实践中不断创新发展，更加富有生命力。在实际工作中积极给机关党建压担子、交任务，将机关党建提升到全市经济社会发展的大局中来推进，要求市直机关各级党组织延伸党建工作触角、拓宽党建工作领域，跳出“就党建抓党建”的思路，使机关党建在服务和完成市委重点工作、重要任务和重大活动中有话语、见行动、显成效。

在支援四川汶川地震灾区系列活动中推进机关党建。指导荆州市对口援建汉源灾区办公室成立临时党支部，到援建办现场指导党建工作，在施工工地开展新党员宣誓和老党员重温入党誓词活动，加强援建办党组织建设和党员队伍建设，确保了对口援建各项工作任务高效、优质地完成。

在学习实践科学发展观活动中推进机关党建。学习实践科学发展观活动期间，以“如何创新机关党建、服务荆州科学发展”主题在市直机关开展调研活动，撰写6篇高质量的调研报告。调研活动引发了市直单位一把手对党建工作的思考，有效地改善了市直单位一把手对党建工作的重视程度。组织市直机关纪念改革开放30周年和学习实践科学发展观征文活动，市直98个单位党组织主要负责人结合部门工作实际，就如何推进荆州科学发展撰文，并结集出版优秀征文《科学发展看荆州》。

在移民安置工作中推进机关党建。专门组建市交通局、国土局、民政局3个移民安置点党建工作队，积极协助做好移民安置点施工建设的协调工作；指导移民点党组织抓好党员教育管理，做好移民的思想政治工作；发挥部门职能，结合国家扶持政策，为

第五篇：浅谈如何发挥“第一书记”在抓党建促脱贫工作中的引领作用

浅谈如何发挥“第一书记”在抓党建促脱贫工作中的引领作

用

到党的路线、方针和政策在农村基层能否得到有效贯彻落实。结合帮扶经历，笔者就如何发挥“第一书记”在抓党建、促脱贫工作中的引领作用谈谈自己粗浅的认识。

一、找准定位，融入角色，以优良的作风增强基层组织影响力

一要身心上投入。首先，要让村班子明白上级选派“第一书记”的政策和目的，让老百姓知道“第一书记”是干什么的？同时，要注意方式和方法，不要讲一些大话、空话、套话，而是要用简单质朴、通俗易懂的语言把科学理论讲清楚，用群众喜闻乐见的方式把道理说明白，把群众最想知道的告诉群众，让群众打心眼里感到自己的利益就在党的政策中。帮扶的经历证明，只有真正住在村里，与群众多交流、多接触，才能缩短心与心的距离。只有扑下身子、真心实意的为百姓办实事，才能赢得老百姓的支持，凝聚发展的正能量。

二要调研上切入。认真开展调查研究，摸透村情民意，是“第一书记”工作的基础和前提。在重点走访村里的党员干部、村民代表和致富能手的基础上，特别要注意经常走访“五保户”、孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。在落实“五通十有”工作的基础上，还要在生产生活、衣食住行等方面真情关怀、真心帮助，并将群众的所思所盼和集中关心的热点、难点问题作为今后工作的着力点，努力做到有的放矢、对症下药，才能更有针对性地开展好帮扶工作。

三要感情上融入。既然担任“第一书记”，就必须融入村子，了解民意，和村民心交心、如亲人。就像省委常委、组织部长高晓兵讲的那样，“只要你带着责任，用积极的态度、满腔的热情融入到老百姓中去，和他们交朋友，群众就一定会理解你、支持你。”因此，“第一书记”要和党员干部一起吃、一起住，工作上及时交流，生活上打成一片，将自己全身心地融入村里，带着真感情去倾听群众的心声，及时体察他们的冷暖，帮助他们排忧解难，老百姓才会从感情上接纳你，从行动上配合你。

二、建章立制，固本强基，着眼长远增强基层组织内动力

总书记指出，“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”，“抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验”。因此，“第一书记”要在建机制、提素质、激活力上狠下功夫，让党员成为推动村级发展的骨干力量，以党员带群众，这样村内一切工作才会顺利开展、事半功倍。

干好农村工作，要有一套务实管用、长期有效的村级工作运行机制。事实表明，现在的村子并不缺制度，而是写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。因此，“第一书记”首要任务是立足村情、实实在在抓好民主集中制、“四议两公开”工作法、党务村务财务公开等制度的落实。其次，要在工作中养成善于总结的好习惯。在学中干、干中学的同时，把工作中的成功经验和有效做法固定下来，留下一些能长期起作用的制度成果，对村级党建来说是最至关重要的。第三，要帮助党员干部养成决策讲民主、办事重公开、自觉接受群众监督的习惯。

通过加强党员队伍管理，提高党员队伍整体素质，提升党员的党性意识和责任观念。农村要发展，党员是骨干。只有把党员队伍建设好，模范带动作用发挥好，其他工作才会有条不紊。一是抓班子、带队伍，确保组织良性运转。一个村发展好坏，关键要看村“两委”班子有没有战斗力，支部书记能否团结班子，能否充分发挥党员先锋模范作用。在工作中，我们要坚持团结合作的作风，把握好“引领、帮助、支持”这个要领，到位不越位，指导不指责，干事不添乱；生活中，多关心党员干部，多体谅他们的家庭困难，多为他们排忧解难。领着干部干，做给干部看，通过潜移默化的感染，激发起村干部干事创业、富民强村的积极性。二是提素质、强观念，永葆组织活力。保障基层党员的主体地位和民主权利，是激发广大党员主动性、创造性，增强党员队伍生机活力的源泉和基础。要加强党员队伍建设，必须建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，增强党员的光荣感、责任感和保持先进性的内在动力。

三、帮扶不包办，扶贫先扶志，用先进理念引领脱贫致富

帮钱帮物不如帮助建个好支部。“输血”固然重要，但更要重视增强帮包村自身的“造血”功能。“第一书记”如何确保成为一支“永不撤离的工作队”，关键要用先进的理念来引领帮扶村脱贫致富。

一是善于用党的理论政策来引领。对农民群众来讲，党的理论就是指南针，政策就是富民经。当前宣传引领群众的，最重要的就是深入学习、宣传好党的十八大精神、全国全省农村工作会议精神，特别是这次省委选派“第一书记”工作的有关政策和精神。要让大家明白，省派 “第一书记”目的不是包办代替村班子，而是通过发挥指导帮带作用，引导村班子成员提升素质能力，增强党组织凝聚力、战斗力，为推动村级发展提供强劲动力。与村党支部书记之间，我们要搞好配合，做好村党支部书记的“政委”，既要从政治上引导、工作上支持，也要从形象上塑造，树立维护好村党支部书记的威信和形象；与村班子成员之间，我们要做好沟通协调，做村班子成员之间的“润滑剂”、“指导员”，抓好村班子的团结，凝聚起工作的合力。

二是善于用科学发展理念来引领。一个村贫困有多种原因，但最根本、也最难解决的，往往就是思想上保守、观念上落后。而解决好这个问题，就要用科学发展的思路来引领。一是适应新形势和新任务要求，采取“走出去、请进来、传帮带”等多种形式进行养殖、种植、加工等方面的技能培训。也可采取参观考察、典型培育、示范引导等行之有效的办法，加大新型农民的培育力度，让农民掌握现代的生产经营理念、先进的农业技术。二是结合村情民意发展力所能及的致富项目。笔者帮扶的聊城阳谷地区，一直就是汽车坐垫编织、电感线圈加工和蔬菜瓜果种植基地。根据这一情况，我们积极发现和引导了一批有想法、也想做点事的年轻人参与到这些致富项目中，帮助他们出点子、理思路、跑政策，最后这个青年致富能手都做得很好，并带动全村产业结构调整实现了新的突破。三是针对特殊人群，大力发展简单实用的家庭养殖业。紧紧依托30万元的农村互助社这个资金平台，积极争取相关惠民政策，帮助村里的留守人员发展獭兔和小尾寒羊养殖，使他们足不出户就能实现增收，既有效的破解了难题，也促进了社会和谐。