信用社联社理事会2010年工作报告

第一篇：信用社联社理事会2010年工作报告

**联社2010年理事会工作报告

今天，省联社办事处领导班子考核小组来我联社进行考核。我首先代表联社领导班子成员，对各位领导的到来表示热烈欢迎！同时，也诚恳地接受同志们对我们联社领导班子进行评议。

下面，我代表联社理事会，就2010年的工作，向各位领导、同志们汇报：

刚刚过去的一年，是我区农村信用社在困难中拼搏、在拼搏中发展的一年。一年来，在全体员工的共同努力下，我们克服了种种困难，紧紧依靠省联社、省联社宁德办事处的正确领导，在**市监管分局、人民银行和当地党委政府等部门的大力支持下，全面贯彻落实全省农村信用社工作会议精神，认真落实一届七次社员大会的有关决议，坚持以发展为第一要务，以实现票据兑付为中心，以清收不良贷款为重点，将票据兑付、清非化险、加强管理、提升执行力作为全年工作的总目标，以党建和精神文明建设为保障，团结奋斗，拼搏苦干，扎实有效地推进各项工作，圆满实现了年初制定的各项目标。作为区联社理事会，在决策、组织2010年全区农村信用社工作中，充分发挥了社员大会赋予的职能：

一、不断加强理事会自身建设，较好地发挥了理事会在经营管理中的决策作用

一是按照章程和理事会议事规则的规定，明确了自身的权力和义务，树立了责任意识，提高了按章程决策、履行职责的能力。二是理事会成员加强了对国家金融政策、方针的学习，认真分析了国家及地方经济走势和经济特点等，树立了科学的发展观，突出了全区信用社业务发展为第一要务的思路,在决策中发挥了应有的作用。三是认真开好每次理事会，理事会成员履行了审议、决策职能，审议决策了年度业务经营计划、主任工作报告、内部职能部门和分支机构设臵及调整方案、固定资产处理、年度财务预算、决算方案、利润分配方案等。四是及时修改理事长对主任的授权书，完善法人治理职能。根据银监局在我社检查中发现的有关理事会授权方面未完善的部分，理事会及时对有关授权期限等事项进行了修改、明确。五是发挥理事会三个内设机构的作用，强化理事会对重大事项的审议决策职能。2010年9月5日召开理事会关联交易控制委员会会议，审议通过了《**区农村信用社大额贷款管理办法》；2010年9月9日召开理事会提名和薪酬委员会会议，审议通过了《关于拟聘任***为联社副主任的议题》；2010年9月26日召开风险管理委员会会议听取了《经营班子关于进一步开展案件专项治理检查情况的报告》。理事会内部委员会会议的召开，强化了理事会对重大事项的审议决策职能。

二、确定符合实际的业务发展规划，支持区联社经营班子开展工作。

2010年是贯彻落实党的十七大精神、全面科学发展观的一年，也是实现我区农村信用社票据能否兑付、高风险状态能否解除的关键的一年，全辖上下对抓住机遇、加快发展呼声很高、信心很大。为确定符合实际的发展计划，年初理事会在听取经营层意见的基础上，向一届三次社员大会提交了既符合上级精神又体现全区实际的工作报告。在一年来的执行过程中，虽然遇到了各种具体的困难，但理事会始终坚持发展这一主题不转移、规范这一主线不偏离，重点抓好了七项工作：

（一）高度重视，充分准备，确保票据兑付工作有序开展。

1、建立健全组织结构。1）为实现央行票据成功兑付的重点工作目标，在法人治理结构的基础上，成立了由联社理事长为组长、联社其他班子成员及业务部负责人为副组长的票据兑付工作领导小组，领导小组下设办公室，由业务部负责人任办公室主任，办公室下设指标测算组、资产处臵组、材料准备组，三个组组长分别由联社财务部、风险部和办公室负责人担任，并从联社其他部门抽调5名人员充实到各组。各小组根据各自工作职责，共同开展工作。2）实行包片挂点制度。一是重新调整包片挂点人员。今年6月1日，联社根据当前的工作实际重新对原包片挂点人员及挂点对象进行调整，成立了以联社班子成员包片，部门经理及部分部门管理人员挂点的制度；二是明确职责。联社明确规定各包片挂点人员负责抓好责任片区信用社的资金组织、信贷管理、清收盘活、增收节支等中心工作的指导和督促，保证全区上下政令畅通，扼制新的案件和违规、违纪行为的发生；三是绩效挂勾。为激发包片挂点人员的工作积极性，联社将包片挂点人员的工资（班子成员挂勾1000元/月，挂点人员挂勾500元/月）与相对应挂点社的工作考核情况挂勾，强化了包片挂点人员的工作责任心。

2、提高认识增强工作责任感。近两年，我社员工日以继夜地工作，千方百计地寻求发展，为深化农村信用社改革付出了艰辛的劳动。然而，改革的成果能否得到认同，这就需要央行票据兑付的成功与否来验证。理事会一直强调央行票据兑付工作的重要性不仅仅在于能否得到****万元票据资金，更重要的是真正能否实现“花钱买机制”的目的，同时也是体现我区联社员工艰辛努力的结果是否得到认可，是否能真正的干成事，能否在关键时刻冲锋陷阵，能否抓住机遇迎接挑战，争当**联社的“功臣”而非“罪人”。这样，我社从一把手到每个员工形成了共识，把专项央行票据兑付工作当成硬仗打；有了只许成功不许失败的责任感和使命感。

3、积极吸取各地经验。票据兑付工作是我社全体员工所面临的一项新工作，为了提高成功率，理事会组织人员积极同其他区、市联社沟通、学习和借鉴他们好的经验和办法，同时积极与人行、银监部门勾通，询问工作过程中应注意的问题，了解臵换资产的处臵办法，学习各项资料的筹备要求等，使我们票据兑付工作吸取了较为丰富的经验。

在全体员工的共同努力下，我区联社克服了种种困难，各项主要考核指标达到了规定的要求。今年12月份，经中国银监会审核，批准了我联社的改革，票据兑付成功。

（二）依靠党政，为揽储营造良好外部经营环境

为了确保我区农村信用社持续健康发展，理事会不断总结我区农村信用社发展过程中的经验教训，大力实施区联社可持续健康发展战略：紧紧依靠地方党委政府，加强政社、银企合作，营造良好外部经营环境，走政、社、企三赢、持续健康发展之路。一是区联社主动向地方党委政府汇报工作，并得到政府部门大力支持。政府明确规定将各项涉农资金转移至信用社，解除了信用社多年来被岐视的被动局面。二是政府部门积极配合信用社落实好粮食（综合）直补资金的发放工作。三是加强银企合作，增加企业日常经营性流动资金归集和项目性资金归集。至年末，各项存款***万元，比年初增长***万元，增幅***%，同比多增**万元。日均存款***万元，比增***万元，增幅 ***%，完成省联社下达计划指标的***%。存款增幅在全市信用社中排名第一，存款市场占有率比2009年底提高***百分点。

（三）拓展惠农信贷品种，着力提高支农水平。2010年，理事会提出了要在进一步巩固、深化、发展、规范信用村的基础上，积极开发新的信贷品种，加大对农民、农业生产的扶持力度。为实现这一目标，理事会着力抓好了两件事：一是实现支农贷款结构与农村经济发展的结合。区联社积极以信贷杠杆引导农村产业结构调整，已初步建成茶、果、反季节蔬菜、中药材、水产和城郊副食品等六大农副产品基地。去年来全区农村信用社信贷投向上突出了茶园生产、海产养殖和畜牧养殖三个重点；小额贴息贷款品种发展了到山地综合开发茶园贷款、少数民族村贴息贷款、二女户贴息贷款等10个信贷品种。截至2010年末，全区农村信用社农户小额贷款和农户联保贷款增加 万元，占贷款增量的 %。二是发展担保贷款，适度支持农村小企业生产发展。通过与担保公司的合作解决农业企业抵押担保难的问题，推动农业小企业贷款业务发展。在控制风险的前提下优化简化审批流程，提高贷款审批效率，为小企业客户提供快捷的服务。截止2010年末小企业贷款22户3352万元，全年累计投放小企业贷款5000多万元。支持有**市海洋技术开发有限公司190万元，用于开发福建省著名商标“***”系列海产品；支持福建***有限公司***万元，用于开发“***”系列海产品；支持***有限公司***万元，用于生产福建省著名商标“***”系列放心猪肉。

（四）强化管理，落实责任，不断提高信贷资产质量 在优化增量方面，区联社放宽了基层信用社的贷款权限，明确规定2万元以下的贷款可以不经区联社咨询直接发放，但同时加强了对贷款收回情况的检查，加大了清收责任的追究。去年，区联社连续组织了 次贷款检查，并下发了 整改意见。

在盘活存量方面，一是发挥清非队的作用，全盘统筹清收。目前，全区已形成了一支由联社清非大队牵头的不良贷款管理、清收队伍，从人力和机制上加强了不良贷款的清收盘活。二是加大不良贷款责任清收。对受处理人员实行不良贷款限期清收，2010年又有一位员工全额收回责任贷款而被解除处分。三是开展依法清收。去年全区法院系统开展了“清案”活动，全年共执行贷款**笔，收回**万元贷款。

（五）、加强对非生息资金处臵力度，提高资产利用率。

为加大对闲臵固定资产的清理力度，减少了非生息资金的占用，盘活资产，2009年以来，经嘉信等公司评估、发布公告、公开展示、委托福建国拍拍卖有限公司进行拍卖、移交等程序处臵了对原金涵信用社办公楼、原城关社锦福城闲臵房产、飞鸾抵贷资产、原七都分社大楼等四宗固定资产通过拍卖进行处臵，清理固定资产原值97.3万元。

（六）、强化财务管理，努力增收节支，确保经营效益不断提高。

一是坚持推行目标责任制。联社把任务量化分解到各基层社，严格奖罚兑现，从目标和机制上保证了收息定时足额到位。今年贷款利息收入***万元，比增**万元，增幅***%；表内挂息**万元，同比减少***万元。二是强化财务管理，合理消化历年不良资产。三年来，我区信用社共计弥补历年亏损挂账**万元，历年亏损挂已弥补为零，账臵换呆账贷款**万元；核销呆账贷款**万元，提取呆账准备金**万元，贷款损失准备达**万元，至今年12月末资本充足率达到了** %。三是积极拓展中间业务收入。为增加收入渠道，促进收入多元化，大力推进发行“万通银联卡”、布设ATM自动取款机、发展POS特约商户等工作，进一步满足广大农民“持卡消费”的需求，带动中间业务收入增加。全年实现中间业务收入**万元，比增**万元，增幅**%。人均中间业务**元，完成省联社下达计划指标的**%。四是严格购建管理，规范财务行为。为加强我社固定资产的购建管理，严格控制我区信用社固定资产和大宗物品的购建支出，改善其财务状况，增加盈利。2010年我区信用社对飞鸾抵贷资产、原六都分社大楼、石后分社办公楼等3宗房产进行了公开拍卖。根据《福建省农村信用社固定资产和物品采购管理指导意见》及有关规定，基建项目实行公开招标制，对东湖、中心信用社的装修项目以及对全区远程监控视频网络系统和非资金网络系统建设进行了公开招标。

（七）、竖起牌子，喊响口号，大力实施形象工程。2010年理事会十分注重企业形象建设，在全辖先后投入一定的人力和财力，大力实施形象工程建设。一是加大硬件设施投入，对机构网点进行了优化整合，以省联社VI视觉规范为准统一了标识，对部分地理位臵中心、业务量大、装饰陈旧的营业部、****等5个信用社网点进行了重新装修，社容社貌焕然一新。二是加大科技投入力度和科技建设进程。以农信银系统上线为契机，开通实时电子汇兑、银行汇票和个人账户通存通兑业务，极大地满足了客户对资金汇兑业务快速便捷的需求。同时，城澳社、东湖社、中心社增设了ATM机，城关社、东湖社增加了排队机，其他社的科技基础建设也在陆续进行，我区信用社正加快步伐拉近与商业银行的差距。三是提倡文明规范服务，以制度来规范、约束窗口服务，使规范化服务意识深入全体干部员工心中。在全区农村信用社掀起一股改善服务手段、美化服务环境、提倡优质服务的热潮，有效提升了我区农村信用社的对外服务形象。四是疏通舆论监督通道，通过**热线、网点监督电话等办法，构建和客户、员工交流的互动平台。通过这一系列举措，不仅进一步拉近了信用社与人民群众之间的距离，同时信用社的企业形象也得到了全面提升。

二、加强内控建设，坚持规范运作，不断夯实农村信用社发展基础

按照理事会提出的“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的要求，区联社党委班子认真抓好了以下几项工作：

（一）、强化岗位制约，促进内控落实。一是进一步明确工作职责，加强岗位制约。去年3月，区联社组织召开了全区工作会议，按照新形势下的新要求，对基层信用社的内部岗位设臵、岗位职责等进行了进一步的明确，从而不断加强了监督制约，预防了操作风险。二是加强检查监督，促进制度落实。去年区联社先后组织检查 次，接受省联社内部交叉检查和行业管理部门外部检查17次，对发现的问题，并下发整改通知书。从历次检查的结果看，所发现的问题仅限于部分常规工作细节上出现一些操作不够规范的地方，均未发现其他大的操作失误或问题，表明了我社在经历过几年的整顿后，经营基础已比较扎实，业务操作规范，企业管理正步入良性发展的道路。

（二）、进一步加强稽核监察工作，不断促进内部监督工作质量提高。一是开展案件专项治理自查工作和借冒假名贷款专项整治回头看、信贷风险检查、贷款五级分类检查、案件专项治理“回头看”深度排查等工作。二是我们定期开展信贷、财务检查，及时发现、纠正违规经营行为。强化对重要岗位、重点环节、重点人员的监控措施，确保监控到岗、到人、到每一个重要环节和时点，做到不留盲区和死角。三是加大稽核检查力度，规范经营行为。按照省稽核审计工作的总体要求，采取集中稽核、责任稽核、非现场稽核，坚持离任、离职的审查审计，为业务工作保驾护航。今年开展了不良贷款真实性检查，认定2009年度全区新增不良贷款**笔，金额共计**万元，并对所有的调查人和审批人进行了责任认定；全年共接受外部检查**场次，下发整改通知书**份，提出整改建议和意**条，并对整改情况进行了跟踪落实。

（三）、加大安全保卫力度，构筑安全屏障。2010年，**联社保卫工作紧紧围绕“平安建设，构建和谐社会的主题”，以服务于联社中心工作为己任，按照“预防为主，主动控制，措施有效，工作扎实”的原则，从思想教育入手，提高干部员工防范意识，加强安全物防、技防设施建设，加大检查督导力度，强化管理机制，保障了**区联社财产和员工、客户的人身安全，为各项业务发展和改革的顺利推进起到了保驾护航的作用。

三、以科学发展观为指导，不断推进员工队伍建设 一是合理整合员工队伍；2010年以来，对员工队伍进行了大面积的人员调整组合，岗位轮换**人次，内退**人，退休**人，分流**人。新聘任了**位联社副主任，选拔了**位优秀年轻人才到信用社主要岗位工作，其中新提拔了**位信用社负责人(或副主任主持)、**位信用社副主任、**位主办会计。通过大面积的人力资源重新配臵，信用社员工的面貌焕然一新。

二是改革干部人事制度，建立能上能下激励机制，在公开竞聘职位，竞聘职数、公布任职条件、资格，通过自愿报名、组织审查、组织考试、演讲答辩、民主评议，接受监督等阳光操作后，对联社机关部分管理岗位实行竞聘上岗，优胜劣汰，为联社机关充实了3位业务骨干。

三是加强岗位练兵，提高员工队伍素质。一是参加省联社高管、综合、财务、信贷、安保、稽核等方面培训**场次；二是举办各类培训及会议**场次。如**月举办了全区新招员工上岗培训，9月份举办了全区主办会计、柜面会计岗位财务管理系统上线准备工作培训；三是积极鼓励干部员工在岗自学，参加各类专业技术考试，全辖年轻员工参加各类自学尉然成风，新取得各等级学历**人。

四是不断完善分配机制，提高工作积极性。一是效仿省联社对基层联社实行分类考核的办法，根据各乡镇区域经济的差异将辖内信用社划分为城区片区、沿海片区和山区片区三个类别，进行分类考核。二是实行百分制考核办法。制定本联社信贷工作考核办法和柜员量化考核办法，对基层工作人员实行量化考核，大大的提高了员工工作的积极性。

四、充分发挥党组织的作用，坚持围绕业务抓党建，形成推动农村信用社发展的合力。

一年来，区联社在正确决策、促进业务工作发展的同时，积极发挥党组织的作用，不断加强思想政治工作和精神文明建设工作。一年来，区联社坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的思路，突出抓好了两个方面的工作，促进了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥。一是抓规范，不断健全党建工作制度。在全面落实党建工作制度的同时，去年全区信用社重点建立了“党员活动日”制度。这一制度加强了上下级之间的联系与交流，转变了工作作风，提高了工作效率。二是是抓结合，不断拓展党建工作的内涵。一年来，我们坚持做到了“五个结合”，即：把党建工作与思想政治工作、农村信用社企业文化建设工作职业道德教育工作、加强内部管理工作和创建文明单位工作结合起来，通过“三抓”，全系统进一步找准了党建工作与业务经营工作的结合点，解决了党建工作与业务经营的“两张皮”现象，促进了业务工作的发展。同时，强化了广大党员的责任，发挥了广大党员的带头作用。

五、工作中存在的差距与不足

全面总结我区农村信用社2010年的工作，明显感到还存在着四个方面的差距与不足：一是观念上的差距，表现在部分员工危机意识、责任意识、争先创优意识、艰苦奋斗意识、规范意识和发展意识不够。有的思想僵化，创新意识差，对问题和困难坐等观望，丧失了发展机遇，甚至个别同志对新形势下的新要求，消极应付，影响和制约了整体工作的推进。二是管理和服务手段上的差距。虽然近年来全区农村信用社电子化建设有了一定的发展，但是由于种种原因，目前与其它商业银行的差距还是很大，严重影响了服务和管理水平的提高。三是资产质量和经营效益上的差距。虽然全区信用社已实现了整体性盈利，但是消化历史包袱的任务仍然非常艰巨。但是，我们相信只要有广大员工的信任和支持，通过不断的实践和探索，我们一定能在最短的时间内解决好这些问题，不负大家的期望与重托。

六、2009年主要工作思路

2009年我区农村信用社工作的指导思想是：坚持以党的十七大、十七届三中全会和省委八届四次全会精神为指导，在省联社、省联社**市办事处的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的办社宗旨和市场定位，坚持发展第一要义，努力在产权改革、法人治理、资产质量、风险防控、科技支撑、队伍建设、企业文化等方面实现又好又快发展，切实提高综合实力、竞争力和抗风险能力，为建设海峡西岸新农村和构建和谐社会做出新贡献。

根据目前国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓、国内经济、金融环境面临严峻考验的形势，结合我区农村信用社实际情况，确定如下2009年主要工作目标：

——各项存款余额力争超**亿元，增长**%以上，保持市场占有率稳步提升。其中对公存款新增**亿元，增长**%。

——各项贷款余额力争超**亿元，增长**%以上，保持市场占有率稳步提升，其中支农贷款新增占**%以上，农户小额信用贷款、联保贷款及小企业贷款余额增长**%以上。

——按贷款五级分类口径，不良贷款绝对额净降**亿元以上，不良贷款占比下降至**%，下降**个百分点。

——借记卡发卡新增**万张，贷记卡发卡新增**万张，交易额达**亿元。

——各项业务收入达到**亿元，比增**亿元，其中中间业务收入净增**万元,增幅**%；综合费用率略低于2010年执行结果。

——全辖实现账面利润总额**万元，考核利润**万元，人均考核利润**万元。

——狠抓风险防范和经营安全，抓实抓细案件专项治理，杜绝发生案件、事故。

围绕上述目标任务，结合银监部门的监管意见和要求以及省联社的意见和建议，要着重做好以下工作：

（一）以人为本，切实加强班子和队伍建设,激发团队精神。一要抓好班子自身建设；二要注重人才培养；三要强化教育培训；四要加强重要岗位和人员的制约；五要落实人才的引进机制；六要优化激励机制。

（二）认真惯彻落实科学发展观，大力推进社会主义新农村建设。

1、继续坚持存款立社的思想，把资金组织放在首要位臵，做强、做大。通过各项措施的落实，确保2009年各项存款净增1亿元，突破6亿元大关；

2、因地制宜，构建支农服务新模式；

3、明确市场定位，细分市场。按照市区、沿海、农村三个类别的营业网点所处的不同位臵，明确不同的服务对象，突出特色服务的市场发展战略。

（三）树立合规文化建设，防范经营风险。

1、适应形势，提高风险识别能力；

2、突出重点，切实防范经营风险；

3、堵疏结合，加大风险处臵力度；

4、狠抓管理，科学发展化风险。

（四）进一步强化网点建设、科技建设、文化建设和窗口服务建设，打造信合新形象。

（五）切实加强和改进党的组织建设，增强党组织的生机和活力。

2011年，我区农村信用社将进入全面提速的阶段。在上级行业管理部门和区委、区政府的正确领导下，我们一定会抓住机遇，深化改革，团结一致，奋发向上，以出色的工作，实现全区信用合作事业的新突破。

第二篇：信用社理事会工作报告

信用社理事会工作报告

各位社员、各位职工代表：

我受本届理事会的委托，向**县农村信用合作社联合社三届二次社员大会暨二届二次职工代表大会报告工作，请出席大会的各位社员审议，并请各位职工代表提出宝贵的意见。

围绕效益核心，全面实施“四大工程”，全县信用社ⅩⅩ年经营管理工作取得了辉煌成就，开创了**历史的新纪元

ⅩⅩ年，联社理事会在上级管理部门和县委县政府的正确领导以及县人行的正确监管和大力支持下，紧紧围绕“支农、抓降、增效、控案”“八字方针”，殚精竭虑，矢志改革、带领全县信合员工团结一心，奋力拼搏，潜新经营，大力实施“惠农、降险、安全、形象”“四大工程”，实现了支农服务水平提高，存贷业务快速发展，经营效益整体增盈，内部管理安全规范的目标。谱写了五峰信用合作历史新的篇章。主要标志是：

（一）、实施“惠农工程”，实现了社农双赢。ⅩⅩ年，全县信用社努力实践“三个代表”重要思想，从优化信用环境，改善支农服务入手，大力实施“惠农工程”。全县农村信用社各项存款年末达到了1.8亿元，比上年净增2240万元，同比多增

万元，占市办计划的149％，增幅14.3%，存款额比行社脱钩前翻了5番，创历史较好水平。上年组织资金呈现的主要特点一是增速快，仅元月份一个月，全县存款就比上年净增2442万元，提前11个月完成了全年任务。二是稳定性强，全年月均增长额达到2551万元，是去年同期的15倍。三

是存款结构优化，成本降低。当年低成本存款比上年净增1444万元，占比达到51％，比上年增长

个百分点。四是呈现“四超”局面，即超同期、超历史、超同行、超计划。当年累计投放各项贷款11022万元，是上年的1.2倍，超历史最高水平，投放总额占全县金融机构的70％，“三农”贷款余额增长

％，新增额占贷款增加额的 ％，充分发挥了支农主力军作用。

全县农村信用社把推广农户小额信用贷款和创建农村信用工程作为实施“惠农工程”的着力点来抓，广大干部职工历千辛万苦，爬千山万水，说千言万语，走千家万户，把小额信贷惠农政策送到农民朋友中去，通过宣传发动，调查摸底，资信评定，核定限额，颁证发证，凭证放贷等程序，全年为5.37万户农户建立了经济档案，占农户总数的100％，为评上信用等级的2.79万户农户颁发了贷款证，占评上信用等级农户的％，授信额达

万元，为

万农户发放小额贷款

万元，比上年增长

％，余额达到

万元。全县评定信用村

个，占行政村总数的 ％，评定信用乡

个，占总数的 ％，为了满足不同经营项目和不同信用程度农户的生产经营资金需求，我们大胆创新，把小额农户贷款分为普通农户贷款、产业大户贷款和个体工商户贷款三类，分别按等级确定限额，最高的单户联保贷款可达到4万元，创新了小额农户贷款的支持范围和数额，为××县评为全市两个信用县（市）之一创造了经验，得到武汉分行的肯定。全县信用社还建立支农联系点9个，实行政策倾斜，重点扶持，取得了较好效果；与此同时，大力开展信贷支农“五个一”工程，除

支持27364个普通农户外，还重点支持了10家民营企业、101户农村产业大户、435户个体工商户，累计投放贷款3000余万元，有效支持了我县茶叶、烟叶、养殖业、水电工业等综合经济的全面发展。在广泛支持的同时，培育了一批有看头、有说头、有效益的信贷载体。

（二）实施“降险”工程，经营效益取得历史性突破。一是开展“抓降促效”竞赛活动。在去年的“抓降促效”工作中，我们努力构建“两个机制”，即：实行不良贷款净压计价制和盘活奖励制，采取“四条措施”，即：行政集体贷款协调收、责任贷款约束收、纠纷贷款依法收、灾害贷款帮扶收，调动一切积极因素，大打不良贷款清收盘活攻坚战，为了达到清收效果，联社确定了分管主任和信用社主任重点抓，其他班子成员和科室分片督导抓的分工责任制，联社和信用社领导对大额不良贷款亲自披挂上阵，以身示范，经常沉到基层进行不良贷款分析和排队，解决疑难问题，使抓降工作取得了前所未有的效果，当年清收不良贷款790万元，占计划的316％，清收上年未真实反映的不良贷款958万元，其中转户260万元，累计清收1488万元，通过清收盘活挖掘历欠利息106万元，占应收回的70％。年末，县联社被省办评为全市唯一的“清收盘活先进单位”。

二是防范新增贷款风险。要求信用社对每笔贷款的发放在发放手续上要严格遵守贷款操作规程，严格执行决策程序，严格进行审查把关，严格档案管理；在投向上严格定位“三农”，以发放农户小额信用贷款为主，实现了小额贷款大规模的目标，全年共投放农户小额贷

款6848万元，占总投放的62％，农户小额贷款余额达2278万元，比上年增长46.5倍；在贷款方式风险的控制上，我们严控大额信用贷款的发放，实行集体审批、备案操作，责任落实，使大额贷款管理的进一步走上了制度化、程序化的操作轨道，当年发放的大额贷款担保抵押率和操作合规率达到98％；据统计，去年共计发放贷款11022万元，检查发现的一般违规贷款仅123万元，占1％，比上年下降2个百分点，当年补办贷款担保抵押228笔，1368万元，连续贷款时效1267笔364万元。

通过“降险”工程的开展，提高了资金营运效益，当年实现各项收入1000万元，贷款规模虽只平均增长24％，而总收入却增长44.5％，全年实际支出974万元，仅比上年增长9.8个百分点。全县年末7个法人单位全面盈利，盈利额26万元，比上年减亏221万元，在全省信合系统率先创下了社社盈利，全县盈利的创举，被省行业管理办授予“效益最佳县市联社”称号。

（三）实施“安全工程”，规范了经营管理行为。我们牢固树立“安全就是效益”的思想，以“控案防险”为重点，作到了警钟常鸣。一是大力开展“学、查、改”活动，领导干部身先士卒，以身作则，边学边改，自觉执行和督导内控制度，联社与各信用社，信用社与网点负责人和职工签订了《安全保卫责任书》，为了防范道德和素质风险，联社举办了两期业务操作和内控制度培训班，对重要岗位人员实行定期谈话制度，有效规范了干部职工的经营管理行为。二是完善内部保障机制。首先，我们坚持审计稽核与违规处罚相结合，对全县7

个信用社，4个分社，2个储蓄所，10个信用站的信贷、财务进行了常规和序时审计，对基建和主任离任进行了专项审计，初步建立起业务操作、主管部门和审计稽核“三道防线”，当年共查处（加具体数据，）；其次，加强纪检监察工作。受理群众来信来访5件，解决落实4件，有效遏制了违规行为的发生。再次，加强“三防一保”工作，通过增加实施投入，提高人防意识，确保了全年安全无事故，据统计，当年新增加安全设施投入60余万元，改造金库2个，营业室3个，购置了专用防弹押运车一辆，安装了110报警器，筑牢了安全防范的堤防。在人防意识上，采取责任约束，检查处罚的办法，全年共签订安全责任书107份，联防协议书8份，进行大规模检查

次，处罚安全为规人员

人。县联社和2个信用社被宜昌市公安局评为安全保卫先进单位，有

人被评为安全保卫先进个人。

（四）、实施“形象工程”，优化了发展环境。在过去的一年里，我们高度重视宣传工作，制定了宣传调研工作奖励办法，开展立体式多渠道宣传，向各级刊物报送稿件124篇，采用81篇，用稿率达到63%，其中：国家级2篇，省级4篇，市级41篇，县级34篇。自办简报20期，组织户外宣传8次，印发宣传资料6万多份，使农村信用社的地位和作用以及小额信贷政策在农村家喻户晓，深入人心，各级党委政府也对信用社工作给予了很高的评价，我县信用社的地位和形象迅速提升，发展环境进一步优化。我们积极倡导全县广大干部职工树立“争先创优”的进取意识，取得了物质文明和精神文明建设的“双丰收”。ⅩⅩ年，我们被评为湖北省农村信用社“十佳县市联社”、“效益最佳县市联社”、“百日攻坚先进单位”称号，被宜昌市公安局评为“安全保卫先进单位”，在全市行业综合考评中，以150分的好成绩获得经营管理业绩考评第1名，被县政府评为“支持项目建设先进单位”。全县共有6名同志获省市“行业标兵”和“先进个人”称号，3个基层信用社和3个科室受市级表彰，3个信用社（分社、科室）和21名同志受县联社表彰。

各位社员、各位代表，回顾过去一年取得的辉煌成就，我们最深的体会是：必须注重两级法人领导班子建设，发挥坚强的战斗堡垒作用；必须具备先进的经营管理理念，自觉接受上级管理部门、人民银行和县委县政府的领导，依法合规经营；必须以先进的用人机制和经营管理机制为先导，充分调动一切积极因素；必须不断改善外部环境，推行业务经营管理创新，打造核心竞争力。在此，我谨代表联社党委、理事会向全县广大信合干部职工表示衷心的感谢！向支持和关心我县信合事业发展的各级各部门领导表示衷心的感谢！通过广大社员和职工代表向广大客户和社会各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们还应该清醒地看到当前仍然面临许多困难和问题，一是发展意识不浓，发展后劲不足，保持盈利水平的压力很大。二是员工素质偏低，学习空气不浓，上进心不强，适用市场和改革的观念滞后，责任心较差。三是贷款营销力度不大，部分地方对“推创”工作思想认识不够统一，工作不够扎实。四是管理工作不尽规范，安全管理和信用站的潜在隐患比较突出，审计检查力度有代于进一步加强。五是用人机制和分配机制有待进一步完善。八是信用站

管理有待于整顿和加强。

二、认真贯彻党的十六大会议精神，扎实推进四大战略，全面作好ⅩⅩ年全县农村信用社各项工作

从今年起，全县信用社要立足支农，实施坚持以效益为核心的战略转变，大打效益翻身仗，是全县信用社业务得到更大发展。今年全县信用社工作的指导思想是：在党的“十六大”精神指引下，认真贯彻全县农村经济工作会议精神，突出“三农”主题，紧扣效益核心，深化内部改革，依法合规经营，完善内部监控，严格规范管理，努力把全县信用社工作推向新水平。

今年全县农村信用社经营管理工作务必实现“2211”目标，即：年末各项存款余额突破2亿元，当年净增2500万元；不良贷款净压20%；各项贷款年末余额突破1亿元，当年累放1亿元；各项收入突破1100万元；稳定社社盈利的成绩，全县盈利达到100万元以上，全面实现管理规范化，有效防范各类案件和责任事故。

继续实施“惠农工程”战略，深化支农服务，促进社农双赢 农村信用社市场定位始终是“三农。”今年全县农村信用社要立足“三农”，进一步加大支持力度，帮助农民增产增收，扩大信用社创利来源，实现社农双赢的战略目标。今年的支农工作目标是：农户贷款余额净增1400万元，累放7500万元，占75％，农户贷款到期收回率95％，比上年增加5个百分点，农户贷款利息到期收回率达到98％，增加3个百分点。围绕上述目标必须做好以下几项工作：

(1)以增存扩股为切入点，不断各社要进一步牢固树立“存款兴

社”的指导思想，充分发挥农信社网点和人员优势，牢固占领农村信用社资金市场，努力扩大市场占有份额，一是要逐步建立农户联络员制度，动员他们发扬走村串户的优良传统，最大限度地把农民手中的闲置资金吸收到信用社来，促进存款的稳定增长；二是要在巩固和发展农村信用社传统存款业务的同时，积极开展各项代理业务，努力增加代理业务收入和各项存款来源；三是要大力开展教育储蓄，要对辖内城乡居民子女的就学情况进行调查摸底，广泛宣传教育储蓄的作用和意义，并可免征利息所得税的优惠政策，动员他们积极参与教育储蓄；四是要大力宣传，组织攻关，抢占城区存款市场，要利用一切有利条件，采取有效措施，组织有针对性的存款攻关活动，同时要加大宣传，用活政策，把涉农部门的基本帐户引进来，稳定住；五是要抓好城渔两镇企事业单位的存款攻关工作，尤其是财政、税务等部门资金的开户工作；六是要切实改进服务，深入开展文明优质服务整顿活动，通过整顿促进网点环境优美，服务素质提高，服务态度改善。提高柜面吸存能力，对那些种、养大户，农村劳务输出户和个体私营业主等，要建立台帐，明确联系人，建立定期联系制度，协助资金汇兑存取，通过优质服务稳定和发展一批“黄金客户”；七是要抓住信用等级评定和农户《贷款证》及个体私营企业《贷款证》的推广机遇，把是否在信用社存款作为必要条件，促进存款增长；八是要强化组织资金的内部责任，加大综合考核力度，充分调动全员吸储积极性。

(2)工作重点：①、强化“支农”，完善“信用工程”管理，培养黄金客户群，建立“支农”联系点，加快会计、信贷、计算机等规范

化建设步伐。②、强化人本管理，加强员工培训，开展业务技能比赛，提高员工素质，推动信用社经营观点和经营理念的转变。③、加强贷款营销管理，努力提高资产质量，狠抓不良贷款的清收和保全，促进信贷资产的转化增值。④、突出效益的核心地位，抓好财务效益的检查与督导，确保效益目标的全面实现。

2、工作措施：为了认真做好今年的各项工作，我们将从以下几个方面开展工作。

一是认真抓好“开门红”，开好局，起好步。为做好全年的工作打好基础，做好“开门红”的工作至关重要，元月二日，我们就将一季度的工作意见以【ⅩⅩ】2号文件下发了各社，并落实了各项工作任务，各社要按照文件要求，认真做好各项工作，特别是组织资金、贷款营销、春耕支农、财务效益等主要工作必须做到位，早计划、早安排、早落实。全县的竞争上岗已经结束，人员全部到位，请大家找准自己的位置，履行自己的职责，做好本职工作，完成所分配的各项工作任务。

二是认真制定好各项工作计划，落实责任制，完善配套的考核办法，各社要在此基础上层层落实责任，将任务分解到人，切实把各项工作落到实处，真正发扬求真务实的作风，把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。

三是继续抓好“推广农户小额信用贷款、创建农村信用工程”工作，各社要充分利用春耕支农的大好时机，继续抓好农户小额信用贷款证的年审工作，吸纳新的信用农户，对守信的农户要落实好各项优

惠政策，对不守信的农户要实行信贷制裁，严格按照“信用工程管理办法”的有关规定执行，该贷的贷，该停的停，真正发挥小额农贷在“支农”和“信用工程”中的积极作用。各社必须把此项工作抓扎实，严禁图形势，走过场，搞数字游戏，此项工作必须常抓不懈。其次是抓好各项贷款的营销工作，各社在贷款营销工作中，要有防险化险的手段，又要有勇于承担风险的责任意识。形全员抓降、控险、创收及增效的浓列氛围。

四是加强员工培训，全面提升员工素质。上半年，由人事部门牵头，各相关科室配合，组织一到二次有关业务培训，重点培训管理岗位的人员和一线重要岗位的业务人员，培训要组织考试，通报成绩，记入个人档案，为今后选人用人积极创造条件，努力提高我县信用社的经营管理水平。

五是加快“黄金客户”的培植与管理，促进我县农村信用社快速发展。市办要求，要建立黄金客户档案，跟踪服务，建立机制，落实责任，实现三个100的目标。即：一是分社黄金客户存、贷款3-5万元的达到100个户；二是信用社黄金客户存、贷款10-20万元的达到100个户；三是县联社黄金客户存、贷款20-40万元的必须达到100个户。因此，加快培植黄金客户，是我们当前工作中乃至今后发展的大事，各社要纳入今年工作的议事日程，研究管理措施和办法，制定黄金客户管理责任制，要通过自身优势稳定老客户，通过“小额农贷”发展一批新客户，通过信贷的全方位服务培植一批新型、高效的黄金客户，这样即可以保持存款的稳定增长，又可以促进各项贷款的安全

营销，全面提升我县信用社的经营效益。

六是加强信用代办站的清理工作，有序推进农户联络员制度，确保我县信用社健康有序向前发展。ⅩⅩ年，我县信用代办站各项存款总额达到4535万元，占全县1.8亿元的25.2%，存款规模100万元以上的站有9个，上年未存款余额为1554万元，占信用站总存款的34.3 %，自建站以来，各项业务就是一手清，严重缺乏应有的监督制约，加上信用社在管理上不到位，形成了一定的隐患，从清理的3个信用站来看，已给信用社带来经济损失近20万元，由此可见，信用站安全隐患之大，加强管理，刻不容缓，各社要充分认识到此项工作的重要性，增强紧迫感和危机感，要在抓好“联络员”工作的基础上，切实解决信用站管理中存在的问题，各社管站员要认真履行职责，真正起到管站员的作用，主任要抓好管站员，管站员要抓好源头，代办站的一切管理责任要落实到管站员的头上，今后出了问题，直接追究管站员的责任，确保我县信用社健康有序的向前发展。

七是突出效益的核心地位，切实加强经营管理，特别要加强财务效益的管理。去年，我县在全省同行业中率先实现整体盈利，取得了历史以来的最好成绩，也得到了很高的荣誉，但今年的财务形势不容乐观，困难很多，压力很大，任务很重，我们的工作丝毫也不能放松，各社主任要把财务效益指标分解落实，拿在手上，抓在行动上，拓宽增收领域，开发代办业务，千方百计增加收入，严把财务成本关，各社要严格执行各项财务制度和联社制定的财务管理办法，确保今年实现盈利100万元的奋斗目标。

八是加强安全防范，完善内控制度，努力实现全年安全无事故。抓安全防范是为了更好的发展，各社要树立大安全的意识，长期坚持安全无小事，安全就是效益的观点。安全不仅仅是保卫部门的事情，我们任何一个信合人都有义务维护本部门的全面安全，因此，要做好两个方面的工作：首先是要认真执行各项规章制度，加大审计稽核力度和检查的频率，实行环节责任追究，督促各项制度落实到位。其次是加大违规处罚力度，对严重违规的人和事，依照制度规定该怎么处就怎么处，绝不姑息迁就。

各位代表，我坚信，这次大会后，通过各位社员、各位代表的广泛宣传动员，在全县广大干部职工的共同努力下，团结拼搏，步调一致，我县农村信用社ⅩⅩ年的各项工作目标就一定能够实现。

谢谢大家

第三篇：信用社(银行)理事会工作报告

信用社（银行）理事会工作报告 坚持科学发展

创新发展思路 努力开创农村信用社工作新局面

-----在第二届社员代表大会第三次会议上的报告

各位代表：

受县联社理事会委托，我向大会作报告，请予以审议。

一、＃＃年全县农村信用社主要工作回顾

＃＃年是全省深化农村信用社改革试点工作的开局之年,是我县联社积极推进法人治理结构建设试点工作的重要一年，也是本届理事会完成任期目标的关键性一年。一年来，本届理事会以改革的精神、创新的思路、扎实的工作，做到一手抓改革、一手抓发展，牢固树立科学的发展观。紧紧围绕省联社下达的经营目标和县联社第二届社员代表大会所确定的目标，认真履行理事会的各项职责，充分发挥理事会的职能，带领全体干部职工团结拼搏、求真务实、锐意进取；坚持发展是主题,服务“三农”是宗旨,以产权制度改革和法人治理结构建设为重点,积极推进了信用社的体制、机制、管理和业务的创新，实现各项业务的持续健康发展。全辖业务市场拓展速度明显加快，资金实力快速增长，资产质量显著提高，经营效益稳步提升，资本实力及抗风险能力进一步增强，全方位提升了对农业、农民、农村经济的支持实力和后劲，发挥了农村金融主力军的作用。实现了社会效益和自身效益“双赢”的可喜局面。

（一）狠抓业务发展主线，加大信贷支农力度 一是各项业务全面发展，呈现出良好发展局面。＃＃年末，全县农村信用社存贷增量均创历史新高，全辖各项存款余额达

亿元，比年初净增加

亿元，增长

%,存款市场占有率达

%；三月末,各项存款在全县金融机构中率先突破

亿元。全辖各项贷款余额为

亿元，比年初净增加

亿元，增长

%，其中：农业贷款余额为

亿元，占贷款总额的 %,比年初净增加 亿元；贷款总量市场份额达 %。存贷款业务规模呈现出快速增长态势。年末,存贷款总量均居全县金融机构首位。

全辖不良贷款余额

万元,比年初下降

万元,不良贷款占比为

%，比年初净降了

个百分点；年末,不良资产比例为

%,全辖实现无呆帐贷款,不良贷款拨备覆盖率达

%。

全年实现各项财务总收入

万元，其中，实现利息收入

万元；各项贷款收益率达

%，（农业贷款收益率达到

%，企业贷款收益率达

%）。年末实现帐面利润 万元,增长 %，全辖经营效益创历史最好水平。年末资本充足率达 %，比年初上升 个百分点,大大增强了资本实力及金融抗风险能力。

二是加大信贷支农力度，做优支农品牌。今年，按照中发[＃＃]1号文件的要求，把信贷支农工作的着眼点和落脚点放到促进农民增收上来。联社上下进一步统一思想，认清形势，增强做好信贷支农工作的紧迫感和自觉性。坚持以服务“三农”为己任，巩固和扩大改革试点以来的支农工作成果，坚持落实富民举措，继续大力推广农户小额信用贷款，加大创建信用村（镇）建设工作的力度，适应农村经济发展的要求，与时俱进地调整为“三农”服务的范围，进一步拓宽服务领域，创新服务品种,为农民增收致富，为农村经济快速发展提供有效的信贷投入。同时各基层信用社因地制宜，求实创新，充分发挥区域优势，扩张富民特色产业群，突出特色产业的信贷支持力度，至12月末,全年累计发放各项贷款 亿元，其中农业贷款 亿元。增量贷款占全县各金融机构信贷投入总额的%,存贷占比为

%。全辖农户经济档案建档面达

%；农户信用证发证面已达

%；今年全县评定信用村 个、信用镇

个；目前，全县信用村 个、信用镇 个,占比分别为

%、%。

（二）主攻改革难点，激发经营发展新动力

一是大力增资扩股。按照国务院、省政府深化农村信用社改革的要求，为做好我县信用社改革的深化、完善工作，把改革工作不断引向深入。县联社理事会按照第二届社员代表大会第二次会议上所通过的决议要求,统一思想，充分认识深化信用社改革的重要性、必要性、紧迫性；结合我县联社拟组建农村合作银行这一产权组织形式的总体改革目标，理事会突出重点，落实改革试点工作，根据国发〔2003〕15号文件精神和江苏信改办[2002]1号文件内容，组织实施产权制度的深化工作，全辖增资扩股 万元。至12月末，全辖股本总额为 万元，其中：资格股为 万元，占股本总额的4%；投资股为

万元，占股本总额的 %；法人股为 万元，占股本金额的 %，自然人股为 万元,占股本总额的 %,其中:职工股为 万元,占股本总额的 %,资本充足率达 %。通过增资扩股工作，推进产权制度改革，为组建高淳县农村合作银行奠定了基础。

二是积极落实国家资金扶持政策。为贯彻落实国务院和省政府关于深化农村信用社改革试点方案精神，用好专项票据的资金扶持政策。年初，理事会认真部署了此项工作的开展，一季度申请央行票据，六月份如期拿到专项票据，置换了不良资产 万元，联社对置换的不良贷款纳入正常贷款管理, 并落实管理责任人,建立专门的分户帐,将借据等资料专项保管,确保准确无误；并采取有效措施, 加大清收激励力度,调动清收积极性，力争以最低的成本盘活资产、清收变现。从年末数据反映的情况来看有有望在＃＃年2季度提前兑付人民银行扶持的 万元专项票据。

（三）、积极实施法人治理结构建设试点工作。今年,江苏银监局、省联社选择我县农村信用村作为全省进一步完善法人治理结构试点单位。在深化改革的实践中，坚持边实施、边探索、边完善，循序渐进，积极推进法人治理改革进程。根据《江苏省农村信用社进一步完善法人治理结构试点工作指导意见》的要求，结合我县联社拟组建高淳县农村合作银行目标，根据《农村合作银行管理暂行规定》，比照《公司法》、《商业银行法》、《股份制商业银行公司治理指引》、《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》等法律、法规、规章要求，在原有法人治理运作制度的基础上,进行重新修整,建立健全符合法人治理要求的一系列规章制度, 建立决策、执行、监督相制衡,激励和约束相结合的经营管理机制,完善法人治理的基本制度和运作框架。通过改革试点，我县联社社员代表大会、理事会、监事会发生三个方面的积极变化：一是“三会”成员的产生更加严谨。“三会”成员的产生经过提名、公示、承诺和选举等程序，有了较大的透明度。选举表决充分结合和运用了合作制和股份制两种产权制度形式。新增社员代表由全体社员按所持投票权、无记名方式投票选举产生，并在辖区公示。社员代表大会由社员代表所持投票权，以记名方式选举产生理事和监事。二是“三会”成员的结构更加合理。在提名理事、监事成员候选人时，引入了相当比例的外部社员代表。全社 名社员代表中，非职工自然人和法人社员代表57名，占64%；理事会成员中外部理事占 %；监事会成员中外部监事占71%。这些外部代表来自不同阶层，有农户、个体工商户、私营业主、企业管理人员、村组干部，他们中多数比较关心、关注农村信用社的发展，积极参会议事，在一定程度上改善了原来的“内部人控制”现象，有助于强化约束机制。三是“三会”成员的职责更加明确。联社制定了各项规章制度，明确划分“三会”、“三长”的岗位职责、权力和义务，完善“三会”和经营班子的议事规则和决策程序，增加“三会”运作的透明度，初步形成权责统一、运作协调、有效制衡、行为规范的组织框架。

今年，面对深化信用社改革试点工作，理事会高度重视，积极调整思路，制定改革总体目标，统一全县信用社系统干部职工的思想认识，增强发展意识、大局意识、责任意识，扎实有效地推进全县信用社深化改革，在业务经营发展中做到：

一是抓大放小，决策不错位。今年以来，我们不断规范理事会的决策程序，对事关农村信用社的经营和发展的大事紧紧抓住不放，共召开了 次理事会，重点审定了经营目标、拓展业务经营，增资扩股和申请发行票据工作、重大财务开支、补充养老保险、大额贷款发放等影响农村信用社生存与发展问题的解决等事项。

二是把握全局，支持不越位。理事会坚持多研究全局发展的大问题，在把握方向和政策上下功夫,坚持农村信用社的服务宗旨和国家的金融方针政策，充分发挥理事会“谋大事，把方向”的决策功能作用。在实际工作中，重点抓好经营目标的确定、经营方针的制定、贷款的投向、经营效益的提高、风险的防范、规章制度的建立等重要事项。对于授权主任室范围内的事,做到支持不越位,让主任室独立处理相关事务，充分发挥经营班子的作用。

三是接受监督,合规合法。为有效发挥监事会的职能作用,理事会每次例会都请全体监事列席会议,理事会对全县信用社工作做出的决策,监事会都全程参与、监督,对监事长和监事提出的意见与建议,全体理事都能仔细研究,明确答复,认真吸收,及时改进。

＃＃各项工作任务的全面完成,是县联社理事会切实履行社员代表大会决议的结果,是主任室切实贯彻执行理事会各项决议的结果,也是全体班干部职工共同努力的结果。总结一年来的工作，我们也深切地感到，信用社的发展离不开省联社、县委、县政府和人民银行、银行业监管等部门的正确领导，信用社的发展离不开各位代表的关心支持。在此，我谨代表

县农村信用社理事会向各位代表，并通过你们向所有关心支持信用社发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！我们也清醒看到，对照省联社的要求和信用社改革发展的实践需要，感到工作中仍存在一些不足：尽管各项存、贷款增量创历史新高，但与兄弟联社发展速度差距很大；尽管在改善经营管理进行了有益的探索，但在经营机制转换力度上仍有不足，法人治理结构运作质量不高，全县信用社系统管理上还存在薄弱环节，基层社之间的业务发展还很不平衡,人员素质还有待提高，等等。所有这些，理事会将高度重视，坚持用改革和发展的方法，在以后工作中努力加以解决。

二、＃＃年全县农村信用社工作的主要任务

＃＃年,是我县信用社加快产权制度和体制改革的重要时期,是全面加快发展的崭新时期，也是本届理事会任期的最后一年，对

联社发展至关重要。我们要积极参与,形成发展共识,凝聚发展力量,开拓创新,真抓实干。

＃＃年改革与业务发展工作的总体思路是：

在业务经营机制上，坚持以创新求发展、以质量促效益的可持续发展战略；

在市场定位上，以服务“三农”为宗旨,自觉融入县域经济发展的大环境，量身定做不同层次的金融服务产品；

在风险防范上，加大内控制度建设和业务经营管理流程再造，建立规范经营的长效机制；

在班子建设上，按照法人治理结构的要求逐步规范运作，提高班子的凝聚力，增强科学决策能力； 在管理体制上，积极组建

县农村合作银行，全力打造现代农村现代金融企业品牌与形象。

围绕这一总体工作思路，要实现如下主要工作目标：

1、存款增长指标：各项存款净增加 亿元，增长18%，年末各项存款余额最低达到 亿元。

2、贷款增长指标：各项贷款净增加 亿元，增长28%，年末各项贷款余额达 亿元，期间最高达到 亿元。其中：农业贷款年末占比达 %，全辖年末存贷比达 %。

3、资产质量指标：不良资产控制在2%以内,不良贷款占比年末控制在3%以内，比年初下降 个百分点，总额控制在 万元以内。其中：“两呆”贷款占比控制在 %以内，总额控制在 万元以内。

4、综合费用率指标:全年营业费用总额控制在 万元以内，综合费用率不突破。

5、经营效益指标:全年实现营业总收入 万元，增长15%，其中：确保贷款利息收入达 万元，资产收益率达 %；综合贷款收息率达到 %。实现经营利润 万元，考核利润 万元，人均创利7万元。

6、资本充足率指标：按照组建农村合作银行标准, 资本充足率达 %以上；年末,资本充足率要达到 %以上,不良贷款拨备覆盖率达 %以上。

7、基础管理指标：继续开展会计达标升级活动，加强内部基础管理；确保80%的信用社会计管理工作升一级, %的信用社会计管理工作升二级，文书档案管理工保持一级水平，争创市级先进集体。

8、安全防范指标：狠抓安全设施改造，完善“三防一保”工作责任制，继续增强全员安全防范意识，确保全年安全保卫无事故。

围绕上述目标,要着重做好以下工作：

(一)、把握发展方向，积极组建

县农村合作银行。按照省政府关于《江苏省深化农村信用社改革试点工作实施方案》要求，深化改革的目标就是要把农村信用社建设成为资本充足、内控严密、运营安全、快速发展、服务和效益良好的为农村社区服务的地方性金融企业。围绕这一整体要求，＃＃年我们深化改革的目标就是要积极组建高淳县农村合作银行,组建农村合作银行是

县信用合作事业发展史的重大转折点,有利于提升企业形象,有利于各项业务的长足发展,有利于提高广大股东的投资回报。

(二)、坚持科学发展，突出业务全面发展主题。业务发展上我们一定要紧紧抢抓地方经济发展增长点，把信用社的灵活机制、优惠政策、资金实力等各种优势用好、用活、用足，千方百计发展优势客户、黄金客户，同时也要不断积累经验，提升服务档次，完善服务功能。

一是要立足发展，把握好与市场定位相一致的业务走向，在发展中重点解决质量和效益问题。要进一步牢固树立为“三农”服务的宗旨，进一步加大支农力度,积极支持符合产业政策、有市场前景和还款能力的农户和企业发展,围绕我县“三大”特色产业，切实做好信贷支农大文章，创支农品牌，建筑业、水产业、水运业是富民特色产业,也是我们信贷投放的高效载体，既要加大对特色经济的投入力度，又要调整好信贷投向与结构。另外，各基层社要进一步明确“三农”的市场定位，要以服务农户为基础，加大有效信贷投放，充分满足农户生产、生活需要。要不断改进服务方式，健全农户小额信用贷款的激励机制，推动小额农贷深入持续发展，为全面奔小康的广大农民提供全方位的信贷支持。此外,要大力清收盘活不良贷款,继续确保双降。要针对不同情况,多法并举,强化考核,做到思想认识到位、人员到位、措施到位,确保责任落实、目标任务落实。

二是要大力组织资金，拓展市场份额，努力实现存款的稳步增长。要开拓思路，通过各种途径吸收存款，壮大资金实力，过去点多面广，现在又有网络优势，要努力发展中间业务，通过代收学费、代征税款、代发工资、等多种代理收费形式抢占中间业务市场，同时各社要进一步加大组织资金的考核力度，以此推动存款工作上新台阶，增强发展后劲。

三是加强内部管理，要进一步建立健全并落实各项内控制度。严格按照内控要求，加强制度约束，重视和加强风险控制制度建设,开展对规章制度执行情况检查，实实在在抓好制度的落实，信贷、财务要按规定程序实行会办，责任到人，相互制约，集体把关。

四是进一步转换经营机制，激活信用社内部活力。要深化人事、用工和分配制度改革，形成“能者上，庸者下，平者让”的用人机制，并将按照干部队伍“四化”方针，扩大联社中层干部的竞争上岗范围。吸纳德才兼备、年富力强的进入中层干部之列，加大基层社主任的交流力度，实行竞争淘汰制度，对不能胜任工作干部要坚决撤换。要完善经营目标责任制和基层社等级管理制度，实行科学严格的考核体系，把经营业绩与管理人员的奖惩、任免紧密结合起来，确保经营活动的健康发展。

五是要做好专项票据兑付的相关工作。我们要认真对照“产权明晰,资本金到位,法人治理结构完善”的专项票据兑付条件,制定工作计划,落实具体措施,确保提前兑付。同时,要加强对专项票据置换的不良贷款的管理。

各位代表，新的一年充满希望，新的目标催人奋进。＃＃年的工作是深化改革的关键之年，需要我们做好思想上和作风上的准备，以奋发有为的精神状态，以科学有效的工作方法，突出发展要务，把握方向，开拓创新，真抓实干，为组建

县农村合作银行加快发展步伐。我们要充分发挥农村金融主力军作用,为“富民强县”,为实现两个“率先”做出新的贡献。

谢谢大家!

第四篇：理事会工作报告

篇一：理事会工作报告 理事会工作报告 作者：吕坚东 来源：《中国集体经济·中》2013年第10期 各位会员、各位代表：

现在，我代表中国工业合作经济学会第四届理事会，向大会报告过去六年理事会工作，并对今后工作提出建议，请各位会员审议。

一、过去六年工作回顾

中国工业合作经济学会第四次会员大会以来的六年，是我国经济社会发展极不平凡的六年，是城镇集体经济和工业合作经济取得重大进展的六年。面对国际金融危机严重冲击和国内外经济形势的严峻挑战，学会深入贯彻落实科学发展观，坚持理论创新与实践，利用多种形式宣扬集体经济、合作经济的贡献，营造良好的社会发展环境，竭诚为企业服务，工业合作经济实现较快发展。2012年，规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业完成工业销售产值15683.9亿元，同比增长9.84%；主营业务收入15867.2亿元，同比分别增长7.93%；利税总额1681.6亿元，其中利润1116.5亿元，同比分别增长7.62%和7.95%。六年来的主要工作及成果。

（一）大力开展理论研究与创新

进入21世纪以后，经过不断深化改革，城镇集体经济出现了多种新的实现形式，多数企业走出最困难时期。但是，由于国际金融危机的严重冲击和相关的政策法规滞后，城镇集体经济和工业合作经济发展遇到了新的困难。为了坚定信心，深刻认识中国特色社会主义集体经济理论创新成果和作用，共同探索生存与发展的路径，学会组织开展了一系列理论研讨活动。2008年5月与全国城镇集体经济研讨会组委会在石家庄联合召开全国城镇集体经济第十六次研讨会，总结了改革开放30年城镇集体、合作经济成就和经验，提出了在新形势改革发展的主要措施。2009年3月在北京召开了“纪念学会成立20周年暨第四届二次理事会”，研究新形势下创新集体经济理论，推进集体经济改革发展。4月召开了“新时期我国合作经济发展现状、趋势及政策建议”专家座谈会，12月上旬组织参加首届中国城乡合作经济发展论坛暨合作社专家沙龙第六次论坛。12月底在厦门召开常务理事扩大会，总结了改革开放30年来城镇集体、合作经济的理论创新与发展的七个方面成果和六个方面的历史贡献并就联社职能创新、增强经济功能和扩大服务功能进行了探索交流。

（二）积极参与课题研究

2010年6月，总社受国家工信部委托，组织开展集体经济发展与改革课题研究，课题研究人员主要来自我们学会。在课题研究中，大家分工负责，收集了大量的历史资料和现状情况、数据，较好地完成课题工作。课题报告系统阐述了改革开放以来集体经济新变化，客观论证了集体经济的重要作用，分析了集体经济改革发展面临的问题和原因，探讨了集体经济发展方向与路径，提出了促进集体经济改革发展的建议，这对于国家有关部门制定相关政策、完善法规，促进集体经济改革发展将起到积极作用。

（三）参与编辑出版《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷 该书编辑人员主要来自我们学会，全书100多万字，汇集了1996年至2006年11年间有关城镇集体经济发展的重点史料，圆满地完成了该书资料收集、编辑出版工作。该书是中国共产党历史资料丛书，第四卷是前三卷的接续，为今后研究党史、国史、集体经济发展史提供史料，为有关经济部门、科研单位和集体经济主管部门提供决策参考材料和日常检索材料，对城镇集体经济的继续深化改革和科学发展服务将起到很好的辅助作用。

（四）组织开展国际交流活动 2010年和2012年，学会两次组织部分理事单位负责人分别到美国、加拿大和法国、意大利、奥地利就合作经济和中小企业发展、组织体系、管理模式、政府扶持政策措施等方面进行考察交流，使大家直接了解了发达国家重视合作（社）经济发展，中小企业在国家经济社会发展中的重要地位及各级商会、协会等行业组织的重要作用，增强了大家搞好学会工作、联社工作，推进合作经济发展的信心。

学会积极参与“2012·国际合作社年在中国”系列活动，出席了在北京人民大会堂举行的“2012·国际合作社年在中国”启动仪式、主题报告会及专题研讨会，与国际合作社联盟领导和许多国家合作社组织负责人进行了广泛的接触交流，学习发达国家发展合作社的经验，宣传了我国合作（社）经济成就与贡献，扩大了我国合作经济的国际影响。

（五）认真做好企业产权制度改革典型案例等论证工作

2007年，学会领导应邀出席了上海市工业合作联社举办的新工联（集团）有限公司深化产权制度改革论证会，对该公司设置多元投资主体、职工身份置换、明确出资者权益等给予论证支持。2010年4月，学会受山西省联社委托，针对下属的长子县联社产权投资归属等问题，组织学会有关专家进行了法规论证，对该县联社打赢官司、维护集体资产合法权益，起到了重要作用。2011年上半年，受山西省联社委托，针对下属的山西省塑料集团有限公司产权制度改革中股权结构调整、股份转让等做法和山西仁鑫律师事务所出具的法律意见书，组织学会有关专家进行了法规论证，肯定了公司股权结构调整、实行股份有偿转让的合法性，否定了已解除劳动关系职工选代表、召开职代会的做法，支持了公司深化改革。2011年8月，学会与山西省联社在太原联合召开了中部六省联社系统经济技术合作座谈会，就联社系统经济联合、优势互补、合作共赢进行了论证交流，扩展了联社系统互助合作的路径。2012年10月，学会领导应邀出席了“上海市城镇工业合作联社?十二五?发展规划专家咨询会”，针对该联社的职能定位、地位作用和企业结构、产业结构、产品结构的调整与发展及联社壮大组织队伍，增强经济性和服务性功能提出了建议，得到与会人员的赞同。

（六）大力开展集体、合作经济地位作用的宣传工作

2007年12月，总社隆重召开了庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会，学会作为协办单位，协助总社做了各项筹备工作，宣传50年来集体经济、合作经济的重要作用和成就、经验。2009年6月与中国工业合作协会等有关单位共同召开了“国际合作社日”座谈会，2010年学会配合总社宣传了“十一五”期间城镇集体经济发展成就和在新的历史时期经济社会发展中的重要作用。按照国家发改委、工信部要求，每年撰写城镇集体经济改革发展状况的代拟稿，在中国经济年鉴刊发。2012年6月，学会在“2012·国际合作社年在中国”系列活动的“中国特色合作社发展之路交流会”上做了《发展合作社经济有利于社会协调发展》的发言。8月28日，学会应邀出席了“集体经济理论与政策——中国经济社会发展智库第六届高层论坛”，在大会上做了《发挥集体经济特色优势，促进经济社会协调发展》的发言，学会成员单位中国集体经济杂志社和上海集体经济研究所的同志向大会提交了论文，大家围绕坚持集体经济的性质、地位、作用、改革模式、扶持政策等促进集体经济发展等问题发表意见和建议，引起国家有关部门和许多国内知名专家的关注。学会和上海集体经济研究会联名并通过多种渠道向中央上报了《关于在党的十八大报告中重申发展多种形式集体经济的建议》。学会和总社主办的《中国集体经济》杂志，坚持对集体经济改革发展、成就贡献、地位作用进行宣传，发挥了很好的作用。5年以来，学会领导和许多常务理事、理事适时撰写文章，在报刊杂志上宣传集体经济、合作经济，为营造良好社会氛围做出了积极的贡献。

过去六年的成绩来之不易。这是我们贯彻落实党和国家决策的结果，是总社和各级联社领导大力支持的结果，是全体会员齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表中国工业合作经济学会向全体会员表示由衷的谢意！向关心支持工业合作经济改革发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示诚挚的感谢！

我们清楚地认识到，学会工作还有较大差距。长期的理事制代替会员制不符合现有规定，急需改变，秘书长投入精力不足、会费收缴困难、经费不足影响了工作开展，深入的理论研究、学会的基础性建设、为广大成员单位的服务有待于加强。我相信，通过这次学会换届，改进工作不足，今后学会肯定会越办越好。

二、对今后学会工作的建议

2013年，举国上下全面贯彻落实党的十八大精神，继续实施“十二五”规划，经济社会发展取得了显著成效。但是我们面临的形势仍然错综复杂，世界整体经济增长乏力，产业保护加剧，外向型经济受到制约。国内经济发展与资源环境、生产经营成本上升、产能相对过剩、创新能力不足等方面的矛盾影响了集体经济的高速增长，集体企业在改革发展中还有一些实际问题急需加以解决。尽管这样，我国集体经济、合作经济仍处于重要的战略机遇期，多数集体企业经过深化改革、创新发展，重新显示自身优势，我国工业化、城镇化的加快推进和城乡各类需求的新期待，为集体经济、合作经济提供了广阔发展空间，中央和各级政府重视和支持中小企业和改善民生等一系列政策措施，将会进一步促进集体经济、合作经济的快速发展，调整后的成员单位，对学会工作有热情，自身有实力，大家齐心协力，学会工作将会开创出新局面。我们要深入贯彻落实党的十八大精神，紧密围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，加快学会职能创新，借鉴协会工作方法，扩大工作基础；加倍工作，搭建多种服务平台，增强学会的经济性和服务性；加强理论研究与实践总结，反映基层诉求，争取政策支持，解决成员单位实际问题；加大宣传力度，营造良好的合作经济发展环境，进一步促进城镇集体经济、工业合作经济健康发展。对于学会今后重点工作，提出以下建议。

（一）积极开展合作经济理论研究与创新

深入贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真总结我国合作经济理论发展的成就、贡献和在新的历史时期的重要作用，系统总结深化改革以后合作经济的特征和优势。坚持从实际出发，研究分析合作经济遇到的新情况、新问题，提出促进合作经济发展的政策措施建议。探索与社会主义市场经济相结合的新型合作经济，推进工业合作经济加快结构调整和转型升级。积极开展有关课题研究和理论研讨活动，不断完善和创新合作经济理论。采取多种形式宣传合作经济理论研究成果，增强各级领导和从业人员的道路自信、理论自信、制度自信，齐心协力开创工业合作经济健康发展的新局面。

（二）多方面为成员单位提供有效服务

广泛征求和听取成员单位意见，有针对性地搭建多种服务平台，积极为成员单位提供政策咨询、素质培训、开拓市场、信贷融资、经济合作、法规论证、信息交流等服务工作。与总社和联社紧密配合，加强手工业、工艺美术产业等方面的调研，积极争取扶持政策，提出促进发展的指导意见，帮助地方做好工艺美术大师和产业集群的评选命名工作。

（三）着力探索和实施学会新的工作模式

解放思想，打破行业和所有制界限，积极吸纳新成员，壮大会员队伍，扩大工作基础。借鉴行业协会的做法，在履行反映需求、提供服务、规范行为的基本职能的同时，扩大服务领域，组织会员企业开展市场营销、产品展销、品牌培育、高新技术推介等经济活动和专业知识交流活动，积极为会员单位经济合作牵线搭桥，推动合作共赢，加强调查研究和指导服务工作，帮助基层解决一些实际问题，及时反映会员企业诉求，提出政策性建议，切实把学会办成会员之家。抓住政府职能转变、下放权力的有利时机，创造条件，接受政府委托或承接一些为社会、为会员企业服务的职能，充分发挥学会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，增强学会的凝聚力和公信度。

（四）进一步做好舆论宣传办好总社和学会主办的《中国集体经济》杂志，恢复《中国工业合作经济》会刊，组织编辑集体合作经济知识干部读本，扩大刊物发行，做好刊物向国家有关部门的送阅工作，加强与工业、农业、供销、研究机构、大专院校、新闻媒体等单位的交流与合作，开展合作经济理论研讨和实践成果宣传，组织会员撰写发表论文，利用学会常务理事会、理事会进行信息交流，做好将基层诉求、重要信息、政策性建议向国家有关领导和部门的呈报工作，多方面宣传我国合作经济的理论、方针、政策、成果、贡献、作用，为合作经济发展争取和营造更加良好的社会环境。

（五）加强学会自身建设

按照民政部对学协会评估标准，加快完善和落实各项规章制度，努力实现学会工作上等级。充实秘书处力量，创建“会员电子邮报”，与总社配合，建立相应的信息收集、整理、发布制度，及时反映学会工作动态及其它综合信息。加强会费收缴和管理，通过建立专项基金和其他创收方式筹集资金，为学会的生存与发展提供资金保证。在条件成熟的情况下，成立相应的专业委员会，更加广泛深入地开展为企业服务、为经济建设服务，努力开创学会工作新局面。同志们：本次会员大会是学会工作新的起点。我相信，在中国特色社会主义理论体系指导下，在新一届理事会领导下，紧紧围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，以服务为宗旨，扎实工作，齐心协力，开拓创新，学会工作必将迎来美好的明天，为促进我国合作经济的持续健康发展做出新的贡献。篇二：理事会工作报告 山西省融资担保行业协会 第一届第二次理事会工作报告（2014年3月13日）

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

2013年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于2013年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引 担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整篇三：理事会工作报告

求学问是 唱响服务社员主旋律 敢为人先 开创学社工作新局面

（楚源国学社第一届社员代表大会第一次会议工作报告）撰稿人：彭文斌

各兄弟社团代表，学社部长联席会，监委会、各中心负责人，社员代表、同学们： 大家好！现在，我受楚源国学社理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。

本次大会是在学院乔迁望城，学社面临严峻考验的形势下召开的，本次大会理事会工作报告分为三大部分：第一部分为简史回顾；第二部分为战略规划；第三部分为未来前景。第一部分 简史回顾

楚源国学社从前身创立至今，栉风沐雨，披荆斩棘，辗转跋涉。学社的前身为新青年学会，于2005年5月4日在武汉成立。当时由北京大学、中国人民大学、武汉大学、华中师范大学、湖北大学、华中农业大学等部分高校的十几位志同道合的大学生共同组建的学术型组织，重在宣扬五四精神，重建校园学术气氛，活跃校园文化，重塑青年灵魂。但创建之初，由于资金问题，一直处于低迷状态。2006月5月，值创会一周年之际，学会在社会公益组织和有关老师的帮助下，进行换届选举和重整改组，划分六大区域，直击地方发展，相继在北京、上海、山东、广东等地区高校校园中生根发芽。2007年5月，新青年学会在武汉召开年会，处于中南地区的部分负责人在年会上提出：成立新青年学会中南分会，后面向中南地区部分高校选拔负责人，学会在短时间内得到复苏，在中南地区逐渐形成影响力，现逐渐分化成各类学生社团。2007年8月，北京大学学生社团联合会联合社会多家公益组织，诚邀全国多家高校学生社团负责人参加暑期社团骨干培训与可持续发展讨论会，学会荣幸参与。会议期间，北京大学、中国人民大学等相关高校社团的负责人共同讨论新青年学会的出路与发展，之后，共同签署备忘录。不到一年的时间，很多高校相继成立新青年学会分会。2007年10月，开始在我校筹建新青年学会，但一直受一些因素的影响，历经挫折，组建宣告失败。

直到2010年3月，在我院08级及09级部分学生的支持与帮助下，重新启动组建程序，开始筹建新青年学会。但由于一些因素的影响，学社几度改名，由“新青年学会”变更为“楚源学社，由“楚源学社”变更为“楚源国学社”，经再三修改，最后确定为“楚源国学社”。2010年6月20日，学校下达批文，准许成立中南林业科技大学涉外学院“楚源国学社”。

第二部分 战略规划

目前，学社在理事会的领导下，下设部长联席会议和监督检查委员会，同时在学社内部设立四大中心，九大部门，组成学社庞大的组织管理机构。在内部管理逐渐形成主体框架的同时，学社向外聘请1名专家和3名指导老师，其中北京大学哲学博士、一耽学堂创始人逄飞担任本社荣誉顾问，中南林业科技大学外国语学院副院长纪望书、湖南第一师范何秋瑛老师、本院辅导员蒲松亮老师担任本社指导老师。在此基础上，学社力举实行企业化管理，推行cis形象设计理念和4p营销战略，从视觉、理念、行为三个方面规划与设计学社建设与管理制度、学社文化、社员行为、项目活动、人才培养机制。随着，学院搬迁望城丁字镇校区，2010届新成员加入，学社面临新形势、新局面，新挑战，学社理事会、部长联席会、监委会、各中心及全体负责人在未来一年的工作中，必须从宏观上坚持“引进来”、“走出去”的发展策略，把握学社发展方向、学社宗旨与工作原则，贯彻落实学社工作任务，在未来一年里基本形成学社“企业化管理、社团式活动”的战略思想，为早日实现“学习型、服务型、开放型学社”而服务。

一、把握重点，发挥优势，推进学社文化工程建设，实现向学习型社团转型。什么是学习型社团？学习是每一个大学生在大学期间的必修课，但是大学的学习并不局限于课本知识的学习，同时也需要提升课外的学习能力，这样才能向社会迈进。建立学习型社团总体目标是：始终把学社文化理念宣传与植入放在学社工作的首要位置，坚持用“企业化管理、学社式活动”基本战略思想武装学社，着力推行cis形象设计理念和4p营销战略，展开学社内部与外部联合学习，强化进攻，提升负责人自我学习能力及学社成员的综合素质和文化修养。

一是开展内建工程，加强梯队建设，培养自我学习、自我提高、自我管理的学习之风。大力扶持和引导学社文化理论的健康发展，在学社成员中大兴理论学习和研究之风，将理想信念教育落实到有形的组织依托和生动的活动载体之中；同时，提升社团内部学术文化，形成特色的品牌学术及特色的管理模式、建立以学习为中心的社团学术申报体系，加强社团内部成员的学术研究水平，提升学社学术修养和自我创新能力，实现理论与社会的结合。

二是开展“旗舰”人才工程，筹建人才培养与储备库，营造学习氛围和实践平台，构建和谐学社。学社将在未来一年，从培养和认证两方面出发，满足会员专业技能需求，同时通过认证给予肯定，将学风建设深入到学社活动中。从建立培养机制而言，一方面，学社根据自身的特色和会员的需求，制定详实的培养目标和培养办法，为人才培养做好基础工作和充分准备。另一方面，学社根据需要聘请长期的专业老师作为指导教师，既促进理论与实践的结合，又为学社提供培养技能所必要的师资力量。从实施认证机制而言，在很多社团活动中，涌现出了许多优秀的大学生，但很多社团苦于没有好的评估和奖励机制，使很多原本是活动先锋的同学积极性受到一定的伤害，对学社活动日趋冷淡。为此，学社将推行“楚源之星”评比活动，积极争取“优秀社员”，将各项评比结果纳入年终评奖评优的认证项目之中，进一步增加会员参与积极性。对会员来说“楚源之星”是一种见证，一种认可，同时也是一种荣耀，一种激励自我更加向前的动力。

二、完善制度，强化管理，弘扬特色，巩固学社自身建设，实现向服务型社团转型。建立服务型社团总体目标为“一切以社员为核心”，学社全体成员必须树立起“只有引领而不被引领” 的工作原则和办事风格，积极主动地去克服自身困难，不断探索创新，建立起了一套重培养、求实效、讲创新的学社工作模式和服务机制。

一是建立学社管理服务机制和模式，贯彻落实学社内部建设方案，从根本上保障社员利益。学社必须有针对性地不断建立学社各种工作制度，健全和完善管理建设制度、激励制度和考核制度，不断增强制度的科学性和可操作性，使各项工作有章可循、规范有序。

二为加强学社负责人队伍建设，打造高素质负责人队伍，提高负责人服务能力。学社负责人是学社的骨干，是学社的核心。按照“先培养、后任用”的指导思想，始终坚持“人才是第一资源”的理念，以“创建学习型学社组织，培养创新型学社负责人”为目标，严把负责人任用关。改革学社负责人的选拔机制，要在学社内营造“能者上”的良好氛围，要开始尝试在全院范围内竞选主要负责人，让同学来选择，让学社来选择。加强对学社负责人的考核，提高学社负责人的工作效率和工作质量，树立学社负责人在全校师生中的良好形象。在负责人选聘上，除了要经过公开的招聘、面试、复试外，还要在试用期内接受课时培训和挂职锻炼，合格后正式成为学社负责人；在负责人培养上，结合学社工作实际，对学社负责人进行培训，通过交流会、讲座、户外拓展、知识竞赛等学习形式，丰富他们管理、社交能力等知识，同时，开展“学社十佳精英”等评比活动，在精神上鼓励学社负责人积极工作，为实现学社的可持续发展奠定坚实的基础。

三为培育精品，弘扬特色，树立品牌意识，提升学社品牌服务。品牌是社团可持续发展的一张名片。按照“建设特色品牌、打造精品学社”的学社文化建设思路，开展丰富多彩的学社文化活动，推动学社文化活动的繁荣。首先，建设品牌活动项目，带动学社活动项目文化的发展。学社每年必须至少开展二项大型项目活动、开展学社巡礼活动，以开展学社品牌活动的方式来引导学社深入到校园文化生活中去，促进各社团之间互相交流与学习，加强宣传学社活动，逐渐形成一种良性竞争、共同发展的势态；其次，点面结合，全面推进，进一步深化学社社会实践和志愿服务活动。学社必须紧密结合时代特点，针对学社成员的成长规律和思想特点，组织会员深入农村、企业、学校、社区，开展社会实践和志愿服务活动，有效地延伸学社活动开展的手臂。最后，制定学社品牌建设量化指标，开展每学期、每学年的精品项目评选活动、品牌文化宣传，提供对内对外更多展示和交流机会，让社员更加快速成长，并逐步形成地区性品牌，从而达到形成品牌效应的目的。

三、坚持“引进来、走出去”发展模式，强化内部联合，拓展外部延伸，建设开放型社团。开放型社团是基于传统型社团这一观念而提出来的，主要目标是要摆脱传统的社团管理模式，建立面向社会、面向商家、面向同学的社团。建立开放型学社，其主要途径是采取“合纵连横”战略，开展“四个联系”，实现“四个整合”，加强社团之间的联系、协作与交流，鼓励社员、学社走出校门，走向社会。利用社团间的优势互补和资源共享，推出跨校际联合活动，促进学社的发展；利用社会的广阔舞台和丰富资源，充实成员、学社的内涵。

一为加强学院和本社的联系，实现信息的整合。随着学院对社团工作的重视层度不断增加，加强我社与学院之间的联系，进行信息的整合是进一壮大我社在校园文化建设方面有生力量的重要一环，要鼓励本社与学院联系与合作，使得学社活动得以延伸，扩展学社活动的空间，不断增强学社建设的实效性。

二为加强学社与组织机构及有关人士联系，实现文化的整合。立足湖南本土文化，结合校园及学社文化，在青年学生中形成弘扬本土文化乃至民族精神的意识。利用湖南特有的文化模式和在校资源举办“湖湘文化”特色活动，并成立一支专项小组对此进行考察。

三为加强学社与社会的联系，实现资源的整合。实践证明，学社的社会化过程，是学社克服自身不足，超常规快速发展的重要途径。一方面，学社走出校园，在社会上开展活动，能在与社会企业的联系中，利用自身的智力和文化优势，得到企业的经费支持，使学社活动能在更大范围和更高层次上开展。另一方面，通过组织和带动学社成员走出校园，在社会和学校之间架起一座桥梁，既让会员在社会的广阔台中经历磨练，丰满羽翼，又能将自身的研究成果转化为社会价值，奉献社会，服务社会。

四为加强本社与兄弟院校社团、学院兄弟社团之间的联系，实现结构的整合。鼓励社团与社团之间加强联系，实现社团之间的资源共享，优势互补。一方面，通过与兄弟社团的联系，弥补学社较为单一的专业知识，满足会员对知识结构的更高要求。另一方面，通过尝试与其他高校学社的联合，在交流中学习和借鉴，将活动走出校园，扩大学社的发展空间。

第三部分 未来前景

第五篇：理事会工作报告

山西省融资担保行业协会 第一届第二次理事会工作报告

（2014年3月13日）

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

2013年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于2013年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿

发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引

担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指

引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整

体形象。

（五）加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作

为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发（2013）119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

（六）充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展

我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏

好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，2014年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

以上是山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。