面试每日一练题目及答案解析(五)

第一篇：面试每日一练题目及答案解析(五)

给人改变未来的力量

面试每日一练题目及答案解析

（五）第一题：

某市一家五星级酒店的洗碗女工将客人留下的剩菜打包，打算带回家给正读大三的儿子补营养，被酒店管理人员发现后，酒店以盗窃财物为由将该女工开除。而该酒店的《员工手册》规定：不得蓄意破坏、偷窃、骗取或盗用客人、酒店或员工的财物。关于女工拿酒店厨余被开除事件，请谈谈你的看法。【答题要点】

1、对洗碗女工的行为有比较客观的评价。洗碗女工将剩菜打包打算带回家不是偷窃行为，酒店以盗窃财物为由将该女工开除，有失公允，缺少应有的人文关怀。

2、对酒店以盗窃财物为由将女工开除的做法有比较客观的评价。严格管理企业经营之本，但严格管理与人文关怀并不冲突，二者相辅相成。【参考答案】

关于某五星级酒店女工因将客人留下的剩菜打包打算带回家给正在读大三的儿子补营养而被酒店以盗窃财物为由开除这件事，我们应该客观地评价。

从管理角度而言，为了确保酒店的品牌形象与服务质量，所有淘汰的食物都不允许重复使用，是符合餐饮业的基本卫生要求的，也是一个负责任的餐饮企业应该具有的经营理念。

从雇员的角度而言，酒店女工既然受雇于酒店，就应该遵守用工单位所制定的合理的规章制度。虽然客人剩下的厨余已经是弃用的垃圾，但如果要拿走，酒店女工也应该跟酒店沟通。在未获得允许之前，不能擅自把厨余带出酒店。

从法律的角度而言，酒店以盗窃财物为理由将女工开除，是非常错误的行为。如果酒店要指控酒店女工盗窃的罪名，应该依靠合理的司法程序来确认事实，酒店以“盗窃”的罪名开除女工，显然是放大了罪名，给女工的名誉造成了很大的伤害，酒店应该向女工道歉。

从节约的角度而言，在大量的厨余当中，有很多干净卫生的酒菜被当做垃圾处理掉，的确是一种浪费行为。与其让它成为垃圾，还不如把它们以一种非常安全人性的方式妥善处理，以满足有需求的受众群体。酒店女工的行为虽然带有违规的性质，但是这种崇尚节约的习惯，酒店还是应当给予支持和谅解的。第二题：

近日,某省审议通过的《XXX省消防条例》规定：任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救。而且该条例将于2012年3月1日起开始实行。请谈谈你的看法。

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【答题要点】

1、“任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救”的规定是关爱成年人健康与生命安全的重要措施。

2、见义勇为和禁止组织未成年参加火灾扑救并不冲突，禁止是公共管理趋于理性的表现，也是对道德命题进行理性思考之后的探索。【参考答案】

某省审议通过的关于“任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救”的具体规定，是关爱未成年人健康与生命安全的重要措施，它呼唤着社会道德理性的回归。

未成年人救火,就其精神而言无疑值得褒奖,但就其行为而言却又值得争论。上个世纪救火少年英雄赖宁的故事，从人性的角度看待，其实也是一种悲剧。

社会的进步源于观念的理性,而将理性的观念列入法条,以法治化的面目出现,起到的不只是止息争议的作用,法律的清晰界线,还为免责树立起了标准。禁止未成年人救火,即意味着面对火灾,未成年人有不参与的权利,而且视而不救不会承担责任,甚至无须受到道德的谴责。从这个意义上讲,一条法规不仅为见义勇为开辟了一片安全区,同时也为没有边际的道德筑起一道堤岸。

公共社会秩序的规范,既需要道德的调节,更需要法规的约束。尤其是在见义勇为方面,诸如驾车追逃、救助突发疾病的群众等,如同是否鼓励未成年人救火一样充满着争议。尤其是在紧急救人的关头,见义勇为往往处于“两伤”的境地,一方面无动于衷伤的是道德,另一方面见义勇为造成负面后果,有时又不得不让法律为之倾斜。

禁止未成年人救火,理性观念洞照的是见义勇为不能没有界线的命题。现代社会,见义勇为只能成为弥补公共管理不足的一个环节,见义勇为所倡导的理念必须符合“避险”的原则,把更多的涉及险责的部分还给公共管理,由公共管理机构来执行。

进一步厘清公共管理与见义勇为的界线,期待更多的“理性”变成法条,赋予见义勇为更多的理性与保障,并逐步完善社会公共管理与公共服务。第三题：

你是文化执法大队的执法人员，某次依法查处了一批盗版书籍，并依法对违法人员进行了处罚。次日，你亲戚来找你求情，声称其中某位违法人员是其好友，希望你对他免去处罚。假设在座考官就是该位亲戚，请你现场与他谈谈。【答题要点】

1、划清严格执法和徇私枉法之间的界限，凸显原则性。

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2、说服别人要体现思想觉悟，张弛有度，以理服人，以情动人。通过沟通交流和真诚帮扶，实现原则性和灵活性。【参考答案】

表哥：

你今天来的意思我明白，因为我也有朋友，我知道每个人都会出现困难，每个人都有需要帮助的时候，所以我非常理解你的心情。

但是希望你也能够理解我的苦衷，作为一名执法工作者，我们的执法行为是有法律依据和法律规范的。正所谓无规矩不成方圆，我也要遵守原则，遵守单位的规章，按法律办事。如果像你刚才所说，让我对他免于处罚，这就触犯了我们的工作纪律，而我就得受到组织上的处罚，我觉得你也不希望看到这样的结果吧。

而且如果你的朋友这次免于处罚，在错误的道路上会越走越远，那么以后受到的惩罚就会更大，甚至会坐牢，我相信你也不希望看到他变成那样。

表哥，你看这样行不行，我可以在其他方面给他提供一些帮助，比如，他如果想要继续做图书生意的话，我可以帮忙联系一些正规出版社，在办理经营执照的过程中也可以提供一些相关帮助，争取让他早日营业。这样的话，他以后也能有一个正当的生意去做，不至于现在这样每天担惊受怕。如果他愿意我一定会倾力相助的，相信凭借他的智慧和勤劳，一定能将自己的生意经营的很好，这也是我们大家都愿意看到的。

表哥，说了这么多，你也明白我的意思。我很高兴你在遇到困难的时候能够想到我这个亲戚，说明我在你心里还是占一定的分量的，但这次真的是没有办法。你以后在生活上遇到任何困难还是可以随时来找我，我会尽力去帮助你的，回去你也替我问候姑妈好。

第二篇：面试每日一练之周一题目及答案解析

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面试每日一练之周一题目及答案解析

【题目】

有一组数据显示大学生毕业60%首选一线城市就业;另一组数据显示，60%的白领打算去二线城市发展，你怎么看?(2010年7月25日广西公务员面试真题)

【参考答案】

一直以来，一线城市以其发展的速度和广阔的发展空间对人才产生着强大的吸引力，很多大学生们为了在一线城市谋得一席之地孜孜以求。随着时代的发展，越来越多的白领选择二线城市作为职业发展新驻地。这体现了当代青年择业观的理性和多元化，是一种进步。

我认为，就北京、上海等一线城市而言，它们吸引大学生“打拼”的原因，主要有以下几点：

一是这些大城市为年轻人提供了一个公正合理的竞争环境，能够施展才华;二是大学生对职业发展和事业理想有比较长远的规划，需要在工作中不断“充电”，而在大城市可以开阔视野，使自己的事业拼搏更具前进的动力;三是大城市资源相对丰富，例如硬件设施比较完备，除物质建设比较完善外，还具有较为浓厚的文化氛围和社会福利保障，可以提供更为优质的生活和工作条件。

但随着大城市“拥挤”现象越来越严重，生活成本、生产成本越来越高。社会竞争逐年加剧，教育、卫生、就业和保障等公共服务供给压力不断增大。高额的房价、拥挤的交通、巨大的工作压力、紧张的生活节奏，使很多在一线城市求发展的年轻人越来越难以承受。而随着国家出台大量区域发展政策，如西部开发、东北振兴和中部崛起战略，促进了一大批二线城市的崛起。很多白领开始从一线城市向二线城市流动，这既有市场调节方面的原因，亦是理性选择的结果。

第一，基于城镇化发展，未来一段时期内，二三线城市与大都市之间的差距会越来越小。从这个角度来讲，当二线城市的通信网络和交通网络构建完善之后，开放和便利将不再是大城市的专利。

第二，二线城市的工业化程度提高，必然会吸引很多企业的投资，企业对人才的需求必然会直接影响到人才的流动。

第三，在追求事业发展的过程中，个人选择一线城市或二线城市，都是为了实现更加优质的生活品质，让生活变得更加美好。经济发展水平的提高，意味着工作机会增多、生活条件得到改善、收入水平提高，所以二线城市对人才的吸引力显著增强。

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总之，我认为一方面坚持留在大城市发展的年轻人要正视当今城市格局的发展现状，必须对竞争的激烈性和残酷性有必要的心理准备，同时要抓住一切机会努力丰富自己的知识和技能，提高自我的竞争力。另一方面，城市管理者也要在加强城市包容性上多做文章，进一步优化创业环境、吸引人才，从更大层面上实现智力资源的畅通流动和循环，让各类各层面的人才能够发挥最大价值。

【题目】演讲者和听众，你更愿意选择哪一个？（2011年8月2日云南省公务员面试真题）

【参考答案】

演讲者和听众各有各的特质。我们既要甘当听众，又要勇当演讲者。在工作中，根据不同的场合，选择适合的角色。

第一，演讲者担负着启迪人们的思想、陶冶人们的情操、鼓舞人们前进的使命，演讲者不仅是文化的传播者，而且还是文化的缔造者。演讲是沟通的渠道，更是展现人格魅力的舞台。优秀的演讲，不仅需要睿智的语言，还需要激昂的情绪和诚挚的情怀。一个优秀的演讲者，总是能够以他聪慧的思维、诙谐的口才、严密的逻辑展示出强大的人格魅力和高超的表达技巧。

因此，在工作中，我会加强自己的道德素质修养，吸纳先进文化和理论知识，锻炼自己的表达与沟通能力，当我具备了这些素质，并且工作需要我去做一名演讲者时，我会不辱使命，将自己的思想、工作成果和经验与大家一齐分享，与大家共同进步。

第二，做好听众，善于倾听，是营造良好人际关系的重要法则。倾听是尊重他人的表现，在与人交往的过程中，倾听能帮助我们换位思考，打破思维定势。在工作的过程中，学会倾听，是我们掌握新知识的一种方式，每个人的知识范围和能力总是有限的，通过倾听他人的见解，可以丰富我们的知识，提升自己的能力，反省自身的不足，使自己获得长足的进步。

第三，演讲者和听众各有所长，缺一不可。

如果只做演讲者，而忘了倾听，则会逐渐脱离听众，没有听众的演讲不能称之为演讲。反映在工作中，如果固执己见，在工作交流中只搞一言堂，听不进去别人的意见和建议，也不亲自实践去获取理论来源，最终会使得我们的理论成为无源之水，无本之木，使演讲的内容脱离实际而不具可行性。

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同样，如果我们只做听众，而不做演讲者，一直停留在吸收别人经验的阶层上，而没有自己的创造性成果能够展示出来，长此以往，我们的创造能力就会逐步退化，永远只能在工作中机械的复制，不能开拓创新。做工作好比逆水行舟，不进则退。

作为一名公务人员，我会扬长避短，在工作中汲取智慧和力量，加强与领导同事的沟通，向他们学习先进的经验。同时倾听群众的利益诉求，真切的感知和把握人民群众的需求，只有察民情，知民意，解民心，才能真正实现为人民服务的宗旨。

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第三篇：面试每日一练之周一题目及答案解析

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面试每日一练之周一题目及答案解析

1.谈谈你对硕士生当城管现象的看法。

【参考解析】

常州市招收硕士生当城管的现象引起了群众的普遍热议。引入硕士生城管无疑给城管队伍注入了一股活水，然而人们不免担心，硕士生当城管会不会造成人力资源的浪费。其实对于这个问题还需要我们全面的看待。

第一，随着就业竞争的加剧，硕士毕业生也面临着就业压力。对于硕士毕业生而言，同样需要面对现实，灵活应对，树立理性的择业观念，通过实践锻炼和提升自己的工作能力，积累工作经验和丰富工作阅历，即使在城管的岗位上也可能做不不凡的成就。

第二，随着我国城市化进程的不断加快以及城市管理水平要求的提高，维护城市管理秩序，管理市容市貌，职杂责重，越来越要求更多受过高等教育、综合素质和专业水平较高的人才充实其中，从而推动城市管理朝着执法规范化、管理精细化以及服务周全化的方向发展，对于提升执法水平、改善城管人员的声誉和形象具有一定促进作用，也能进一步给城市管理带来新的观念、新的方法以及新的气象。

当然，做好城市管理与监督工作不是能够仅凭吸纳高学历人才就可以实现的，城市管理要实现真正质的飞跃，还需从观念上实现转变。转变城市管理理念，变执法为服务，对群众实行人性化的管理与服务理念，秉承专业和科学精神，才能够把城市管理的更好，把硕士生城管人员的专业素质和素养充分的得以展现，获得群众的通力支持和配合以及良好口碑。

此外，硕士生当城管的现象也从另一方面反映了就业压力加剧。城管人员稳定的工作、丰厚的待遇以及完善社会保险和医疗、养老保障等无疑也是吸引毕业生的重要条件。所以，正确引导毕业生理性择业、为毕业生提供更多就业信息以及就业导向、鼓励毕业生将社会需求与自身所学有机结合、到基层到群众最需要的地方去建功立业，加强社会保障制度的建设和完善也应是政府相关部门在下一步工作需要高度重视的问题。

2.对于四川彭山县将“做家务”纳入官员考核的做法，请谈谈你的看法。

【参考解析】

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近年来，各地相继出台了将“德”纳入考核标准的一些具体办法，这一系列的措施都是在拷问干部本身的道德，近日，四川省彭山县又提出将“做家务”作为官员的考核标准，这也是重视官员道德建设的一种表现。但是，将是否“做家务”作为考查官德的一种方式，我认为对于这个问题应该持辩证看待的态度。

一方面，我认为各地的类似考查方法的初衷是好的，考核远比不考核会有约束力。“德”关键是职业道德，职业道德已经包括了社会公德、家庭美德、个人品德的内容，所以考德的内容就比较多，形式也比较多样，作为大众也应该要理解，作为被考核者也应该配合和接受考核。毕竟一个官员对待家庭的态度，对待劳动的态度也关系也是与这个人的价值观息息相关的，因此，这种考核在一定层面上还是有一定的考察价值的。

但另一方面，初衷虽好，而效果是否能够达到预想的目的就值得商榷了。就四川省这位由于妻子说了一句不愿做家务，而被扣分的官员来讲，也许他会因为这次被扣分而有所触动，开始注重自己对家庭的责任，开始帮助妻子减轻家务的负担，下次考核的时候，成绩就会很优异，但也有可能妻子意识到这个问题的严重性，即便丈夫不改变，下次再调查的时候也会帮助丈夫考核过关。而其他的官员及亲友也会以此为警示，那么，以后的考核能不能调查处最真实的结果就很难想象。因此，与其看官员的家德还不如看群众的口德，我们更不能因为家长里短的小事，而忽略掉一个官员本身的工作能力，这样反而会打消官员的工作热情和积极性。同时我认为对于这种考核的标准也是很难量化的。

因此，我认为要想让我们的官员树立一种真正的德行，还需从以下几个方面着手：

第一，对党政机关的领导干部进行思想道德的培训和教育，让其从思想上树立起为人民群众服务的宗旨意识。

第二，建立健全监督机制，对领导干部的工作作风进行有效地监督，如人民群众的监督、网络监督、媒体监督等，让其在监督的约束下注重个人德行。

第三，完善考核机制，这种考核不单单停留在家庭本身，而应该走出家庭，避免主观因素的干扰，让我们的人民大众去做客观的评论，群众的眼睛是雪亮的，只要干实事、干好事那么就必然会赢得人民群众的爱戴和认可。

第四，完善选拔机制，我们一定要将一些优秀的干部选进来，用上去，提高

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干部队伍的门槛，真正提高干部队伍的整体素质。

最后，我相信通过以上措施，一定会从根本上解决官员道德滑坡的问题，切实保障人民群众的切身利益。

3.一则名为《涟源市公务员选拔招聘，录取结果多为领导亲戚》的帖子近日迅速在网络流传，并引发社会对于“萝卜招聘”现象的再次关注。对此你怎么看?

【参考解析】

《涟源市公务员选拔招聘，录取结果多为领导亲戚》的帖子在网络流传，并引发社会对于“萝卜招聘”现象的再次关注，表明各地公开招考公务员的人事选聘工作亟待进一步规范，应进一步增强公考的公信力。

我认为，针对本次事件，应尽快再次启动全面的调查。据了解，《涟源市公务员选拔招聘，录取结果多为领导亲戚》的帖子在网络流传之后，涟源市市委有关负责人表示，市委组织部、市纪委和市人事局近几天来对最终入选的15名考生社会关系进行了初步排查，这15人均不是涟源市现任的30余名市级领导三代以内的直系亲属。应该指出，这样的排查还应深入，因为这15人虽然不是“30余名市级领导”的亲属，但有可能与涟源市其他级别的领导有各种亲属关系;这15人虽然不是“三代以内的直系亲属”，但不排除有人与“市级领导”有着别的亲属关系。因此，有关部门应进一步查明事实真相，给公众一个“交代”，如果网络流传的帖子的确是杜撰的，可为涟源市这次招考正名，消除社会各界的疑虑和不满;如果该帖子内容属实或部分属实，就要依法严惩相关责任人。

无论涟源市这次招考是否存在舞弊行为，公众对“萝卜招聘”的反感需引起相关部门的高度关注，并采取积极措施有效防范各地招考中出现“萝卜招聘”。“萝卜招聘”是对“量身定制”招聘干部子女的形象的比喻，“萝卜招聘”的出现与考试过程缺乏公开透明、外部监督不够直接相关，具体的防范措施应包括以下几个方面：

第一，健全各地公考制度。应坚持人事考试“公开、平等、竞争、择优”的原则，建立相对独立的考试选拔机制，从职位设置、公开报名、考试实施、审核考察等各个环节堵住可能的漏洞，防止“认认真真走程序，扎扎实实走过场”的出现。

第二，加强对公考全过程的监管。应通过严格的监管，确保公考全过程的公

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开透明，避免暗箱操作、“萝卜招聘”。尤其要让公考接受公众的充分监督，建立畅通的群众举报的渠道。

第三，加大对公考中违法违纪行为的处罚力度。如果惩戒手段无关痛痒，就难以震慑想在公考中走后门的人。应加大惩处力度，一旦调查属实，就对违规操纵公考、弄虚作假的有关单位和个人给予严惩，并及时通过媒体向社会公布。

总之，此次涟源市公务员选拔招聘是否属于“萝卜招聘”还需进一步核实，在真相未明之前，社会各界都不宜先入为主，主观臆测这起曝光是真是假。我相信，随着党和政府的不断重视，法律不断健全，监督不断强化，违法成本不断提高，各类令人深恶痛绝的“萝卜招聘”终将得到有效遏制。

4.铁路部门在春运期间投入巨资改善“绿皮车”的设施设备，获得了乘车返乡的农民工的普遍赞誉。对此你怎么看?

【参考解析】

首先，我认为铁路部门在春运期间投巨资改善“绿皮车”乘车条件，体现了对乘客的人文关怀，有助于提升春运服务质量。在春运期间乘坐“绿皮车”的主力军是农民工群体，他们大多没有经济实力坐飞机或者高铁、动车，“绿皮车”依然是他们的首选。铁路部门充分考虑到农民工等弱势群体的消费能力与回家需求，在满足数量庞大的“低价”、“平价”出行需求的同时，最大限度地做到“价廉物美”，让“绿皮车”的乘客有尊严地返乡、有尊严地出行，其做法值得高度肯定。

其次，我认为铁路部门既然投巨资在春运期间改善“绿皮车”乘车条件，就一定要落到实处，把改善工作做细做扎实。应该以“焕然一新、眼前一亮”为目标，重点整修破损的门、窗、座椅、照明设施、空调、厕所、盥洗间等，使旅客印象中色调暗淡、内饰陈旧、充满异味的“绿皮车”改变为车辆外观色彩搭配和谐、内部照明度均匀、整体效果美观的舒适列车。除了硬件“改头换面”之外，还应在实际使用中维护列车良好的卫生环境，制定站车保洁验收标准，确保卧具更换和保洁作业时间，确保厕所配备卫生纸，重点解决卧具备品、客车外皮、空调客车空调口保洁质量不高等问题。

第三，我认为除了春运期间下大力气改善“绿皮车”之外，还应建立老旧列车的长效改善机制。绿皮车是20世纪70年代至80年代由我国自行制造的旅客

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列车，对全部“绿皮”老旧客车进行翻新改造是一项艰巨的任务，应该在日常工作中抓紧相关工作，不断改善乘车条件，致力于营造低碳、干净、时尚的乘坐环境。

总之，中国铁路快速发展举世瞩目，“绿皮车”不断翻新改造、动车与高铁快速发展等成绩是经济发展、社会进步的必然趋势。为了保证全体旅客旅途中的舒适、安全，铁路部门需要在各方面继续努力，促进我国铁路事业快速健康发展。

5.国家财政部日前发布关于公务卡强制结算的通知，以此抵制腐败，就此现象你怎么看?

【参考解析】

以抑制腐败为初衷的公务卡强制结算制度，有助于规范公务财务支出管理，对于从源头上控制三公消费，约束公款滥用行为大有裨益。

首先，通过公务卡强制结算、减少现金结算能够避免因现金结算而导致的滥用公款或者“吃回扣”得问题，对“三公”等消费的公开透明和降低势必有着非常的积极意义。

其次，公务卡强制结算，只对一些转账方式结算和小额支出、只能现金结算的支出留下较小的制度缺口，保证了公务卡的可行性，重要的是科学的决策要在运用好的前提下。

当然，公务卡结算确实能够有效避免某些弊端，但是，也不能一卡解决所有问题，要想彻底抑制腐败，要使其起到实际效用还需辅之以配套的制度和规章，并且严格监督执行。

第一，公务卡强制结算的前提应建立在国库单一账户体系基础之上。若要及时检查资金使用是否属于预算的用途范围，应通过建立国库单一账户体系的方式，实现银行卡几电子转账支付系统和国库管理信息系统的对接，使预算单位的财政完全透明起来，监控起来也更加容易。

第二，加强与公务卡相配套的制度的完善、监督与执行。公务卡能够“卡住”腐败，关键还在人的使用和管理，在于强制公务卡支出消费的同时，制定出与之相适应的制度，并且严格监督执行，只有如此，才能够保证公务卡能够成为公款消费的一道卡。

第三，要使公务消费的监管更加有效，在实行公务卡制度的同时，还需采取

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种种补充措施，比如严格核定公务支出总量，招标一批公众信得过的公务消费场所，分级制订公务消费标准，探索推行公务消费公开等。

当然，抑制腐败现象的方式与渠道多种多样，在公务卡强制结算的基础上，多管齐下、多措并举，相信腐败现象一定能够得以抑制。

6.针对北京打车难的问题，近日北京鼓励乘客合乘出租车，对于这种现象你怎么看?

【参考解析】

北京针对打车难的问题，日前交通部门和财政部门联合发布了关于鼓励乘客合乘出租车的规定，确实缓解了一部分人的出行难问题，得到了一些市民的积极支持。

首先，随着车辆的增多和道路的拥堵，通过乘客合乘出租车的方式既有利于解决城市交通拥堵的问题，同时对于缓解空气污染、节能减排等诸多问题也有一定帮助。

其次，随着油价的上涨，出行成本日益提高，通过鼓励乘客同路合乘出租车的办法也能够减轻市民的出行负担。

再次，按交通部门和财政部门联合发布的条文规定，乘客合乘将各付共同路段车费的60%，也可以打印多份发票的方式解决了乘客付费和索要发票的部分疑虑。

当然，由拼车而引发的一系列问题也需要得到重视并且予以解决。

第一，允许乘客合乘出租车，虽然交通部门和财政部门允许打印多分发票，但是出租车台标才会启动计价器打票，如果抬表则另一位乘客的里程便没法准确计价和打票，给司机和乘客带来计算麻烦;

第二，对于出租车司机而言，鼓励乘客尤其在高峰段合乘出租车，出租车司机搭载不存在利益上的问题，但是在出租车行业里还未完全形成这种氛围，容易造成抢客嫌疑得罪同行，使得部分出租车司机并不愿这样做;

第三，由于现行界定乘客自愿合乘与司机主动拼车之间的界限尚模糊，容易造成司机拒载的误解以至于司机被乘客投诉增多，如果因此招致公司严惩，也是出租车司机的疑虑。

第四，合成出租车也存在乘客尤其是女性乘客的安全担忧，以及查找失物的

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复杂化以及影响乘客的乘坐便利舒适度等问题。

所以，要解决上述疑虑与问题，鼓励乘客高峰时段合乘出租车的做法还需进一步完善。

一方面，在鼓励乘客在高峰时段合乘出租车的同时，还需健全相关的制度保障，提升司机的素质和服务质量，从而保护乘客的权益。同时也需要物价、质监等多部门的协作配合，加强管理部门的稽查职能，才能够使市民真正能够放心体会到此做法的益处;

另一方面，要想从根本上解决供求关系，还需从从长计议。首先，完善市场化准入机制，适当增加爱现有出租车的保有量，使其能够与城市发展相匹配;其次，改善城市的交通环境，继续完善城市公共交通设施，确保共公告交通工具畅通，从而实现出租车运载效率的提升。

第四篇：申论每日一练之周日题目及答案解析

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申论每日一练之周日题目及答案解析

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!

二、给定资料

1.“在城市生活久了，曾经有过无数次这样的想象，寻找一处青山绿水环抱的地方，住在传统的旧式庭院中，书房简单却不简陋，闲时坐在舒适的木摇椅上，手拿一本喜爱的书，在里面探索人生;或是约上几个知己好友，泡上一壶好茶，看着室外种植的芭蕉在微风吹拂下摇曳生姿„„”

这是一个网友对安徽宏村的描述。宏村，古取宏广发达之意，称为弘村，位于安徽省黄山西南麓，距黟县县城11公里，是古黟桃花源里一座奇特的牛形古村落。2000年11月30日，宏村被联合国教科文组织列入了世界文化遗产名录。

类似于宏村这样的古村落在中国还有很多，密集地分布在浙江、江西、福建、广东、安徽、湖南、贵州、云南、山西、甘肃、宁夏、湖北、河北等省份。这些村落大多始建于明清时期，还有的可以追溯到南宋时期，它们是中国乡村社会的缩影，因其深厚的文化积淀、丰富的历史信息、意境深远的文化景观而具有“史考”的实证价值、“史鉴”的研究价值、“史貌”的审美价值。

然而，这些历史文化村落现在却面临着毁灭性灾难。2012年，我国政府正式启动了传统村落的全面调查，同时进行了专家审定与《中国传统村落名录》的甄选工作。调查显示，我国地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 1 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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现有约60万个村庄，其中古村落大约有5000个，占全部村落数量不足1%，不少专家学者感叹，古村落的保护已经到了“最危险的时刻”。

2.在由农耕社会向工业社会的转型中，村落的减少与消亡是正常的，世界各国都是如此，中国也不例外。

调查显示，中国城市化的步伐正在急迫地进行，城市化率已经从1991年的26%发展到2009年的46.6%，应对经济发展的建设用地需求在这一城市化的进程中，既有不可逆转的大趋势，也有不可回避的新问题，“古村落”的急剧减少、萎缩衰败和被乱更新，就是其中之一。“十一五”规划出台后，各地又掀起了轰轰烈烈的社会主义新农村建设。部分地方把新农村建设片面理解为新村建设，结果许多古村落在盖新房、建楼房的大拆大改大建中遭到破坏。有评论指出，人们很容易把新农村的形象等同于华西村(华西村是全国农村走共同富裕道路的典型，2009年入选世界纪录协会中国第一村)，这是错误的。中国城市已经遭遇了“千城一面”，如果不抓紧的话，这种悲剧会在农村上演，很多古村落可能我们还没来得及认识它，就要失去它。

调查还指出，另一个值得注意的问题是城镇化拓宽了农民的眼界，导致了新旧观念之间的差异，而差异也间接威胁了古村落的生存状况。农民通过电视、网络和外出打工，了解到现代生活应该是白瓷砖、水泥地和沙发。考虑到通风，他们会把精美的窗花去掉;考虑到美观，他们会把木墙拆除;考虑到更好地改善居住条件，他们会把整个房子拆掉重建。

3.湖南浏阳龙伏镇新开村的占地面积近万余平方米的沈家大屋，是晚清南方民居标本。如今，昔日气势恢宏的老屋满目疮痍，岁月久远，加上懒于修葺，精美的木雕褪了色，墙壁上的大洞十分醒目，往日的居民也早已搬走。

我国现有保护比较完好的古代袖珍城堡——山西省张壁古堡中，也正面临这样的困境，尽管原因有所不同。张壁古堡村外投资1亿元建设的古堡新村工程已接近收尾，搬迁工作将展开。大张旗鼓发展旅游业，通过发展旅游业促进古村落的保护与发展，似乎已成为各地政府采用的普遍办法，不少村落，在旅游开发过程中被人为“掏空”，成为没有原住居民的“空心村”，有的出现了形、神均不复存在的情况。日前，55亿元建山寨凤凰古城的消息曾一度引起争议，但这则消息，着实反映出了凤凰古城人满为患的现状：原本充满厚重文化底蕴、古色古香的小城俨然已成为摩肩接踵、车水马龙的闹市。

4.古村落的消亡引起了专家学者的焦虑。中国民间文艺家协会主席冯骥才先生曾撰文，希望地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 2 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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借鉴西方国家的经验，加大对传统村落的保护力度。

冯骥才在奥地利萨尔茨堡办画展时看到，沿着多瑙河边的山顶上有一个城堡，非常漂亮。后来一个女读者请他到自己家做客，冯骥才一看，就是那个城堡，屋子里到处都是古董。后来，冯骥才才知道，这个古堡按照奥地利政府的规定，他们只花了一个先令买下来。这些古堡没人继承，维修和居住使用的经济负担很大，政府后来象征性出售，但房主买这个古堡有一个条件限制，要修理、保养好古堡，按照政府的法律修理和使用，用原来的材料，由政府指定的工匠来修理，屋子里面的东西都统计过，只能使用不能卖，所有的物品坏了都要赔偿，用于建筑保护。

萨尔茨堡的保护体现了政府在文化保护方面的重大意义。在我国，物质文化遗产归国家文物局管理，非物质文化遗产归文化部非遗司管理，村镇建设归建设部村镇司管，有些业务又归农业部管。而村落本身既包含物质文化遗产又包含非物质文化遗产，如此一来，传统村落的保护哪头都不靠，也没有一个明确的部门专门负责。建设部和国家文物局虽然评定出160多个国家级“历史文化名村”，但评定标准是从建筑方面考虑的，且门槛很高，而很多拥有国家级‘非遗’的传统村落又不见得能列入其中。结果，传统村落就成了“被遗忘的角落”。“多瑙河边上的古堡就这么保护下来的。关键是地方政府官员懂得不懂得文化，爱不爱这些东西，如果政府不热爱它，不是从文化的本身去为它想办法，只是拿它赚钱搞商业开发，或者视为封建落后的产物进行改造，改善农民的生活条件，强迫他们搬到筒子楼里，这些古村的消亡势必不可避免。”对部分地方政府一味追求GDP的做法，冯骥才痛心地指出：“最大的文化遗产是古村落，一个地区的经济有兴衰，但唯有文化是永远攥在手中不变的王牌，是永恒的资源。”

对古村的未来，冯骥才很悲观。“现在城市的悲剧正在向农村转移，打着城镇化发展和新农村建设的口号，大批的房地产商把城市土地开发完了后，正在转向农村，因为农村还有大量的土地。这一波，如果我们的政府控制不了，千姿万态中国的村落就会变成城市里那些建筑垃圾。”

5.“有族必有祠，无庙不成村”。在国家历史文化名村陂下古村，最出名的就是大规模、密集型且具有特色的祠堂建筑群落。为保存这些文化遗产，“修旧如旧”的“时尚风”也刮到了这片古村。在一处号称“修旧如旧”的清朝祠堂大门前，建筑上配的却全是简体字。古村落翻修涉及传统文化和古建筑方面的知识，而且需要相应的历史学、文化学、美学等方地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 3 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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面的知识做背景，是一项专业性极强的工程。缺乏专业性的指导，翻修必将对古村落造成极大的损害。不过“修旧如旧”也有成功的。在政府斥资建造、专家参与的仿古建筑中，江西省吉安庐陵文化生态公园算是一个成功典型。园中充满了庐陵风格的仿古建筑，也置入了不少从古村中收来的楹联、匾额、花轿等文物。一位工作人员说：“新墙中嵌着的那块老墙，就是从村民推倒的老宅中‘捡’来的老古董。这里很多仿古建筑中都有真文物，让‘修旧如旧’更有参考模板。”她认为，文化园极力仿古，就是希望以此把祖先的智慧产物保留下来，至少把外观保留下来，供后人观瞻。

6.民族民间传统文化是“活”在今天的传统，也是古村落的内涵与精神所在。民族民间传统文化，既指有形的文化遗产，如传统工艺美术制品、民间艺术作品、服饰器具等;又指无形的文化遗产，如传统艺术技能、传统工艺技能、民俗技能等。千百年来，民族民间传统文化在我们的生活中扮演着重要的角色，并以绵绵的生命力，跨越时空，延续至今，被誉为“文化活化石”。

新中国成立以来，我国在民族民间文化整理研究和发展方面投入了大量的人力财力，取得了相当的成就。国家设立了众多研究机构，许多省市区都成立了专门的民族博物馆或少数民族文物展室。文化部还对民间艺术保护工作突出的地方，进行评选和命名工作。特别是改革开放后，文化部等多个部门开展了10部民间文艺集成志书的编撰工作，唤起了从中央到地方的文化系统5万余人的参与，经过十多年全面深入的搜集整理，抢救了为数众多的文化遗产。但随着市场经济的迅猛发展，民族民间文化遗产的抢救和保护已远远跟不上形势的急剧变化：各民族被誉为民族民间文化“活的图书馆”的民间艺人多已年逾古稀，或相继去世;不少青年对民族传统和民间艺术了无兴致，导致民间文化后继乏人;大量民间工艺逐渐失传，许多传统礼仪习俗濒临绝迹„„

7.丝绸织锦、陶瓷、漆器，向来是我们这个东方古国的骄傲。但这些曾被称为“中国古代三大宝”的民族民间工艺，却共同面临困境。

代表着古代最高织锦技术水平的南京云锦，商周时即为宫廷御用，1956年周总理曾专门指示：“一定要把云锦继承下来发扬光大!”80年代初，南京云锦研究所因完美复制了马王堆薄如蝉翼、轻如烟尘的素沙蚕衣，名噪一时。但如今其最关键的挑花绝技已失传，研究所生存困难。

在更远的南方，闻名天下的蜀锦如今只有一台机器还在运转，解放初期国家为保护壮锦建起地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 4 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

给人改变未来的力量 的6个厂只剩其一，宋锦沦为裱画的边角料，都锦生的名牌含义发生变化„„几千年流传至今的工艺空余绝响。

民族民间传统文化的传承延续大都靠口传身授，因而艺人工匠的个人生存条件，是这些民间技艺存在的前提。但市场经济条件下，现存的大多数民间文化形式如说唱、谣谚、故事、剪纸、皮影等都不能带来经济效益，一些艺术大师只能勉强维持，更别说授徒传艺发扬光大了。艰难的生存困境使得年轻一代望而却步。因为后继无人，随着老艺人工匠的过世，用不了多久，陇东皮影、桐乡竹刻、山东潍坊享誉世界的核雕、黄河流域独特的船夫号子，都将从我们的身边消失。

一些口头流传的文学作品、史诗流失更为严重。云南哈尼族能诵唱数万行史诗的民间艺人故去了，带走了这个民族曾经灿烂的篇章;黑龙江少数民族古老的英雄说唱“伊玛堪”、“摩苏昆”、“乌钦”堪称史诗性杰作，但如今赫哲族伊玛堪的最后一位传人已经去世，鄂伦春摩苏昆的说唱者也只剩下一位。

令人心惊的是，民族民间传统文化的式微带有普遍性。参加农村文化遗产调查的全国人大常委聂大江沉痛地说，这些年调研中听得最多的词是“滑坡”，而那些六七十岁的老艺人的倾诉，让聂大江至今心绪难平。

8.就在我们的民族民间文化财产日渐消失之时，一些关注或觊觎中国文化的外国人却开始涉足这块宝藏，伴随着旅游、经商、考察的脚步深入村寨乡间。不少境外人士，甚至一连十几年到大山深处的民族村寨“淘金”，兼收并蓄，收集或高价购买民族民间文化制品。在东北，日本人为系统掌握赫哲族的渔猎生活状况，一年四季扛着摄像机摄录赫哲人的生活劳作场景，在赫哲族的鱼皮工艺制作技术已濒临绝迹之时，重金采买赫哲人的渔笼、鱼皮服装、口弦琴等生产生活用品;在西北，甘肃陇东的皮影剪纸，宁夏的木雕砖雕，回族的刺绣，藏族的服饰，这些具有代表性的传统文化制品大量向海外流失。西南一些村寨的民族服装中传世珍品已日益减少。外国人到云南探寻歌舞，从贵州的山沟里悄悄运走蜡染制品。唐卡、剪纸，甚至火镰，无不在收罗之中，其功夫之深令人心惊。

文化遗存的流失与近20年大批古董贩子走村串乡，穿街入户，上门“淘宝”有着直接关系。但更令人担忧的是村民不了解这些遗存历史文化的价值，许多与其地域有重要关系的文献与器物被廉价买走，致使许多少数民族古老的村寨中已很难见到传衍久远的遗存。某专家指出，保护古村镇，既要保留古老的村容镇貌，更要留住它的内涵。“否则这些古村镇即使保留下地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 5 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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来，也成为记忆的真空。”

9.建设美丽中国，实现中华民族永续发展，是党的十八大报告明确提出的重要目标。中国五千年的农耕文明形成了千姿百态的传统村落，建设美好家园，必须保护民族根性文化。将文化遗产保护列入新农村建设总体规划中，对农村文化“家底”进行盘查和登记，也是社会主义新农村建设的应有之义，不仅要保护农村有形文化遗产，对无形的农村文化遗产，诸如民间故事、音乐舞蹈、节日习俗等，也要努力使之得以传承。

事实上，政府已有行动。古村落保护的“宏村样本”就采取了“政府主导、企业运作、村民参与”的方式，启动了实质性的古村落保护和整治行动。据统计，2012年前9个月，宏村接待游客近百万人次，门票收入超过5000万元。

“宏村每年的门票收入中有33%返还给当地政府与村民，用于古村落和古民居保护。”镇干部介绍，10年来，村民人均收入增长了5倍。随着村民古村落保护意识的增强，宏村正实现从被动保护到主动保护、从单一保护到全面保护、从静态保护向“活态”整体性保护的转变，集遗产保护、居住观光、文化体验、休闲度假于一体的社区型旅游示范区正在加速形成。10.从世界历史的发展进程看，古村落的消亡是人类社会必须面临的难题，但我们不能因此对村落的文明财富就可以不知底数，不留家底，粗暴地大破大立，致使文明传统及其传承受到粗暴的伤害。五千年的中华民族基本处在农耕文明时期。村落是我们农耕生活遥远的源头与根据地，至今至少一半中国人还在这种“农村社区”里种地生活，生儿育女，享用着世代相传的文明。在历史上，当城市出现之后，精英文化随之诞生，可是最能体现民众精神本质与气质的民间文化一直活生生存在于村落里。我国幅员辽阔，民族众多，地域多样;在漫长的岁月里，交通不便，信息隔绝，各自发展，自成形态，造就了中华文化的多样并存与整体灿烂，如果没有了这花团锦簇般各族各地根性的传统村落，中华文化的灿烂将无根可寻。进一步说，传统村落的消失还不仅是灿烂多样的历史创造、文化景观、乡土建筑、农耕时代的物质见证遭遇到泯灭，大量从属于村落的民间文化——非遗也随之灰飞烟灭。联合国教科文组织对非遗评定的标准是，它必需“扎根于有关社区的传统和文化史中”。如果村落没了，非遗——这笔刚刚整理出来的国家文化财富中许多项目便要立即重返绝境，而且这次是灭绝性的，“连根拔”的。

传统村落还有另外的意义——它是许多少数民族的所在地。不少少数民族没有文字，没有精英文化，只有民间文化。他们现在的所在地往往就是他们原始的聚居地。他们全部的历史、地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 6 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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文化与记忆都在世代居住的村寨里。村寨就是他们的根。如果传统的村寨瓦解了，这个民族也可能就名存实亡，不复存在。一位政府官员还指出，我国传统村落的核心是宗族祠堂，这与西方村落以教堂为核心截然不同，祠堂是连接家族血脉、传承族群文化的重要载体，是广大华侨、港澳台同胞寻根问祖的归属地。尽管他们远在千山万水之外，但总要回来找寻自己的根。

11.每个古村都是一个文化艺术的博物馆，许多民间工艺，如石雕、陶雕、木雕、彩绘等，继承了中华民族的优秀工艺。近年来，不少古村落都进行了规划，设立了博物馆向外界开放。比如，广东梅县南口镇侨乡村聚集着31座清末民初兴建的百年客家围屋，曾一度拟规划为“客家民居建筑博物馆”加以开发，却引来学术界不同的看法。有学者指出：“目前一些古村落中的古民居无人居住，便被弄成博物馆，把其他地方的桌子、椅子搬过去，装饰成不伦不类的样子。”某专家提出，古村落的这种“博物馆现象”不可能真正保护这些古村落。传统村落的建筑无论历史多久，都不同于古建，古建属于过去时，乡土建筑是现在时的，所有建筑内全都有人居住和生活，必须不断地修缮乃至更新。所以村落不会是某个时代风格一致的古建筑群，而是斑驳而丰富地呈现着它动态的嬗变的历史进程。

事实上，我们也曾经片面地把一些传统村落归入物质文化遗产范畴，单纯将传统村落作为博物馆供起来，这样造成的后果是只注重保护乡土建筑和历史景观，忽略了村落灵魂性的精神文化内涵，徒具躯壳，形存实亡。因为，古村落价值不只体现在凝固的建筑上，更体现在民间文化传统及风俗礼仪等方面。固态的保护方法还会带来另一个问题，传统村落不是“文保单位”，而是生产和生活的基地，是社会构成最基层的单位，是农村社区，它面临着改善与发展的难题，否则农民改善生活水平的要求永远难以实现。

12.传统村落的发展历来是学界争议的焦点话题。从目前状况看来，旅游业是传统村落得到发展的有效途径。然而，传统村落的旅游经济开发模式从来不少争议。反对者指出，一个村落进入旅游开发程序后，不可避免要按照商业规律来进行改造，这就极有可能导致文化被肢解。一些被当做旅游开发项目保留下来的村子，不少已被弄得面目全非。这是一种目光短浅的做法：在城镇化进程过程中，村落无疑是发展农村经济的一大优势资源，排除古村落的历史、审美等价值外，这也会让不少地方失去吃“祖宗饭”的资本，最终会阻碍农村地方经济的发展。

关于如何保护古村落，专家学者和政府已有不少成熟的观点。

地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 7 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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中国民协分党组书记罗杨则提议将保护传统村落和提高村民生活质量融为一体，“留得住人就能留得住村，保得住也要活起来。”罗杨说。“留得住人，就要满足村民改善生活条件的基本要求，甚至在建筑的局部增设现代化设备都是可行的，只要注意了注意现代元素的融入形式，这也是国际上普遍认可的保护方式。我们保护的决不是那建筑物的空壳，而是民族文化的记忆、符号、传承。”清华大学建筑学院副教授罗德胤也有相似的观点，他还补充说，民众对传统村落的保护意识亟待加强，不要片面地认为城市高楼大厦里才有好生活。13.2012年4月，由国家四部局——住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部联合启动了中国传统村落的调查。半年后，通过各省政府相关部门组织专家的调研与审评工作初步完成，全国汇总的数字表明我国现存的具有传统性质的村落近12000个。随即四部局成立了由建筑学、民俗学、规划学、艺术学、遗产学、人类学等专家组成的专家委员会，评审《中国传统村落名录》，进入名录的传统村落将成为国家保护的重点。评定的着眼点为历史建筑、选址与格局、非遗三个方面，除去各个方面的专业性，还要兼顾整体性和全面性。比如，在乡土建筑与村落景观方面，不但要看其自身价值，还要注重地域个性与代表性，不能漏掉任何一种有鲜明地域个性的村落，以确保中华文化多样性并存。再如，如果某个传统村落以“非遗”为主，其非遗首先必须列入了国家非物质文化遗产名录，以使国家非遗不受损失，不致“皮之不存，毛将焉附”的悲剧发生。四部局联合推行，可以统筹全局，推动有力，使工作的落实从根本上得到保证。这是一个符合国情、符合实际的创造性的办法，体现了国家保护传统村落的决心。它的一个重要标志是将原先习惯称呼的“古村落”，改名为“传统村落”。“古村落”一称是模糊和不确切的，只表达一种“历史久远”的时间性;“传统村落”则明确指出这类村落富有珍贵的历史文化的遗产与传统，有着重要的价值，必须保护。

三、作答要求

(一)文物是一个国家、一个民族历史发展的见证。当前，我国古村落急剧消亡，请根据给定资料1～5，指出出现这种文化悲剧的原因。(20分)要求：准确、全面、简明。不超过300字。

(二)民族民间传统文化被称为“文化活化石”，请你根据给定资料6～9，就如何保护民间传统文化谈谈你的对策和建议。(15分)要求：对策具体可行，有针对性。不超过250字。

(三)有评论指出，对于传统村落，最有效的保护方式是“必须在保得住的同时，让传统村落地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 8 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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活起来”，请根据给定资料，谈谈你对这句话的理解。(25分)要求：指出当前存在的问题。观点明确，分析恰当，语言流畅，400字以内。(四)请你根据给定资料，以“留住即将逝去的风景”为题，写一篇议论文。(40分)要求：1.观点正确、结构完整;2.有真情实感;3.字数1000～1200字。

答案解析

(一)文物是一个国家、一个民族历史发展的见证。当前，我国古村落急剧消亡，请根据给定资料1～5，指出出现这种文化悲剧的原因。(20分)要求：准确、全面、简明。不超过300字。【参考要点】

总括句：古村落衰落有多方面的原因：

1.城镇化进程加快，经济的发展需要更多的建设用地;(2分)2.新农村建设中盲目拆建，建设同质化;(2分)3.农民观念转变，期望改变生活方式，从而破坏传统村落;(2分)4.古村落年久失修，自然老化;(2分)5.古村翻建缺乏专业性，存在“破坏性保护”;(3分)6.部分政府官员缺乏长远眼光：缺乏“文化政绩观”，单纯追求GDP(2分);对古村落的意义认识不够，视其为封建产物进行改造;(2分)7.过度商业化，导致原住居民完全搬离、原有风貌受损;(2分)8.政府工作中存在权责不明确，缺乏主管部门等问题。(3分)【参考答案】

这种文化悲剧表现在我国古村落急剧消亡，其消亡的原因有多方面。

一、城镇化进程加快，经济的发展需要更多的建设用地，村落被占用。

二、新农村建设中出现了标准单

一、盲目拆建的情况，古村落被大量拆除。

三、农民观念转变，期望改变生活方式，破坏了村落原有结构。

四、古村落年久失修，自然老化。

五、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性，地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 9 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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存在“破坏性保护”。

六、部分地方政府领导思想觉悟不高：盲目用文化资源换取GDP;或视古村落为封建产物，对其进行改造。

七、过度商业化，导致原住居民完全搬离、原有风貌受损。

八、政府工作中存在权责不明确，缺乏主管部门等问题，对古村落的保护不到位。(计空格280字)(二)民族民间传统文化被称为“文化活化石”，请你根据给定资料6～9，就如何保护民间传统文化谈谈你的对策和建议。(15分)要求：对策具体可行，有针对性。不超过250字。【参考要点】

总括句：保护民间传统文化需要从以下几个方面开展工作：(1分)1.开展整理研究和发展工作;(2分)2.培养民间艺术家;(2分)3.推动民间传统艺术的产业化和市场化进程(3分)4.增强农民文物保护意识;(2分)5.加大对文物贩卖工作的查处力度，打击非法倒卖行为;(3分)6.将古村落文化遗产保护工作列入新农村建设总体规划中。(2分)【参考答案】

保护民间传统文化需要从以下几个方面开展工作：

一、开展设立研究机构和博物馆，推进评选和命名工作、表彰在民间文化保护方面取出突出成绩的典型，整理和记录文化遗产，以推进农村文化遗产整理研究和发展。

二、培养和扶持民间艺术家，改善民间艺术家生存环境。

三、推动民间传统艺术的产业化和市场化进程。

四、增强农民文物保护意识。

五、加大对文物贩卖行为的查处曝光力度，防治珍贵文物流失海外。

六、将古村落文化遗产保护工作列入新农村建设总体规划，全面摸底盘查，分类制定保护计划。(计空格226字)(三)有评论指出，对于传统村落，最有效的保护方式是“必须在保得住的同时，让传统村落活起来”，请根据给定资料，谈谈你对这句话的理解。(25分)要求：指出当前存在的问题。观点明确，分析恰当，语言流畅，400字以内。

【参考要点】

总括句：对传统村落最有效的保护形式是在保持村落原有风貌和文化遗产的同时，对其进行地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 10 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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合理开发利用。(2分)分析： 1.保得住：

(1)传统村落是中华农耕文明的根基;(2分)(2)村落消亡会导致大量物质文化遗产和非物质文化遗产的消亡;(2分)(3)传统村落是增强民族凝聚力、提高国家软实力的重要因素;(2分)(4)村落无疑是发展农村经济的一大优势资源。(2分)2.活起来：

(1)村落的历史不是滞固和平面的，而是活态和立体的;(2分)(2)传统村落生产和生活的基地，也是农村社区，不发展，将难以改善农民生活水平。(2分)3.当前存在的问题：

(1)将村落作为博物馆，完全不开发;(2分)(2)过度商业化，肢解了农村传统文化。(2分)结论：因此，应对古村落实施保护性开发战略。

(1)将保护传统村落和提高村民生活质量融为一体。保留原住村民;巧妙融入现代元素，改善村落基础设施;(2分)(2)要提高民众对民间生活的认同感，增强民众对传统村落的保护意识。(2分)逻辑分：3分 【参考答案】

对传统村落最有效的保护形式是在保持村落原有风貌和文化遗产的同时，对其进行合理开发利用。

传统村落的保护对历史传承和现代发展具有重大意义，它是探寻中华农耕文明之基础、保护大量附于其上的物质文化遗产和非物质文化遗产的关;也是增强民族凝聚力、发展农村经济，提高农民收入的优势资源。

要保护传统村落，必须要对其进行一定开发利用。因为传统村落具有活态和立体的历史属性，同时也是生产、生活的基地及农村社区，不发展，将难以改善农民生活水平。

因此，当前存在的将古村落作为博物馆保留，以及肢解村落风貌及文化、进行过度开发的行为都是不可取的。应对古村落实施保护性开发战略。一方面将保护传统村落和提高村民生活地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 11 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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质量融为一体，保留原住村民，巧妙融入现代元素，改善村落基础设施。另一方面要提高民众对民间生活的认同感，增强民众对传统村落的保护意识。(计空格357字)(四)请你根据给定资料，以“留住即将逝去的风景”为题，写一篇议论文。(40分)要求：1.观点正确、结构完整;2.有真情实感;3.字数1000～1200字。【参考例文】 留住即将逝去的风景

记得童年时代，大街上随处可见的是卖冰糖葫芦的;逢年过节到处张灯结彩，尤其是春节时家家户户贴剪纸、蒸年糕、办年货、贴对联，到处洋溢着节日的气氛。可是近几年节日气氛越来越淡。现今的人们重视物质轻视精神，重视经济轻视文化，社会正处在物质丰裕和精神贫乏并存的现状中。长期以来，人们在追求利益最大化的过程中，忽视了对优良传统文化的保护，结果是经济发展起来了，越来越多的传统文化却被抛在了脑后，有的甚至已经看不见踪影。

保护传统文化，建立科学有序的传承机制是关键。近几年，虽然各地采取了有针对性的保护措施，但由于绝大多数非物质文化遗项目劳动强度大，经济效益不高，加上学习不易的原因，许多年轻的人都不愿意从事这些行业。因此，建议各大高校设立相关非物质文化遗产项目专业，鼓励年轻人学习，并且为其设立畅通的就业渠道，国家也要在政策上支持非物质文化遗产学习者的学习，给予适当的优惠政策，确保非物质文化遗产不断流传下去。

保护传统文化，加大财政资金投入的基础。一个民族的文化凝聚着这个民族对世界和自身的历史认知感和现实感，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则，中华民族在几千年的历史长河中，创造了灿烂的中华文明，形成了优良的文化传统，而这些优良的文化传统正是凝聚中华民族的精神纽带。而与此同时，传统文化量多面广，需要的保护资金数目巨大，政府应加大对其的财政支持力度，给传统文化的保护工作提供坚实的物质保障。同时，要建立完善文化部门和财政部门之间的沟通协调机制，确保文化保护资金的筹集、使用、管理、监督工作顺利进行。

保护传统文化，宣传、教育和弘扬优秀传统文化是重点。一是通过媒体、报纸、网络加大对优秀传统文化的宣传力度。可以在网上设立保护优秀传统文化交流平台，鼓励网友关注、重视、发现和保护优秀传统文化。二是通过广泛、深入、持久的宣传教育，包括编写通俗读物、拍摄电视专题片等多种形式，使更多的人了解传统法文化，喜爱传统文化，成为优秀传统文地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 12 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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化的承载者、传播者。三是切实做好中小学生的传统文化教育工作，各学科课程结合学科特点融入优秀传统文化内容，设置书法、绘画、传统工艺等课程，培养学生掌握基本的传统文化技能，形成优良的传统文化观念。

中国的传统文化，对待自然主张“天人合一”，而不是征服万物;对于人际关系，主张“以和为贵”，而不是冲突暴力;对于自我，主张“修身养性”，而不是放纵自大。这些优良的传统思想对解决现今全球性矛盾有着深刻的启发，也是解决社会中人们“利益至上”通病的一剂良方。加大传统文化的保护力度，留住那些即将逝去的风景，让我们找回中国最初的美丽!(计空格1089字)

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第五篇：申论每日一练之周四题目及答案解析

给人改变未来的力量

申论每日一练之周四题目及答案解析

一、注意事项

1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题纸!

二、给定资料

(一)近一段时间以来，在一些银行网点，尤其是北京、上海、成都等大城市的银行门前排长队现象日益严重，已经引起社会舆论和消费者的广泛关注。昨日，记者来到成都市区10家银行网点进行调查，这10家银行分别位于繁华商业口岸、居民小区、高校等区域。在这些银行里排队办理业务的时间，估算下来最长的要等待两个小时，最短的也要二十多分钟。上午10时建设路上中国银行一储蓄所：共开设两个个人业务窗口，这里没有排号机，有8人在排队等候。队列中一名女士告诉记者，自己准备存款两万元，先到自动存款机前，但是该机器每次放入金额仅限30张，要存完这笔钱总共需要操作7次，她只有选择排队。在这位女士前面一位老大爷正办理基金业务，需要填写几张表格，二十多分钟都没有办完。一名学生要取220元钱，由于取款机只提供100元和50元的钞票，也只有排队。

上午10时30分玉双路上一家招商银行网点：开设了两个个人普通业务窗口和一个贵宾窗口，大厅里有近20人在等候，大厅咨询人员引导部分客户到自助银行办理存取款等业务。记者注意到，墙上挂着的留言簿上有几条是反映排队人多，窗口开得少的。

上午11时红星路二段建设银行三支行营业部：记者在排号机上打印出来的纸条显示号码为“0177，您前面还有72位在等待”。该网点对私业务共有5个窗口，但只有3个储蓄窗口地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 1 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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在办业务，其中还有一个白金卡/金卡专用窗口。记者等了10分钟，发现前面才有5名客户办完了业务，按此速度计算，72名客户将耗时144分钟。

下午4时30分岳府街农业银行锦阳支行：由于地处偏僻，又临近下班时间，排队的人不多，开了两个个人窗口，记者取号为“0500”，纸条上显示等待人数为8名。

四川省银行业协会秘书长李冀伟在接受记者采访时表示，从去年开始，就有不少市民反映‘排队“问题，在一些银行大厅里竟有“号贩子”出没。他们拿号以后，过些时间以每张两三元的价格卖给那些不想排队的人。李秘书长指出，缓解银行排队现象将是一个系统工程，不可能马上解决好。

工商银行一部门负责人分析认为，过去老百姓领工资、缴水电费、电话费等都找单位，现在却集中在银行特别是国有银行办理，形成了“千军万马过独木桥”的架势。这些业务使用了国有银行30%的柜台资源。另一方面，老百姓财富的增加带来了投资理财需求的膨胀。招商银行在2004年调查发现，客户中有85%的人办理存取款等简单业务，只有15%的人办理买基金、理财产品等复杂业务。而今年的调查显示，后者的比重已飙升到59%。办简单业务往往只需2分钟，而办复杂业务有时需要30分钟，复杂业务越多，银行的处理时间自然越长。工商银行的工作人员称，自动排号机的出现给客户们提供了一个相对宽松的等候环境，与此同时，也为网点带来了空号费时、过号纠纷等问题。据统计，目前成都地区使用叫号机的营业网点每天平均会出现4成以上的空号情况，空号呼唤浪费时问题成为银行排长队的原因之一。

有业内人士认为，解决银行排队问题不仅是采用排号机或是恢复站队等候能够解决的。让人心焦的等候时间确实有相当多“水分”，这其中既有银行服务的问题，也有市民消费习惯的原因。从银行方面来说，营业窗口的工作人员忙闲不均，窗口资源没有充分得到利用。一些网点业务人员流动频繁，对业务操作不够熟悉，延长业务办理时间。

在记者调查的银行网点中，70%以上安置了排号机，最近有消息称，工行将在北京部分网点准备叫停排号机，原因是它不能提高业务处理效率，不能解决银行排队问题，但是成都方面表示将继续使用这一方式。

(二)中国银行业协会27日公布全国35家银行业协会关于银行排队的联合调查报告。结果显示，不同地区银行网点高峰时段和高峰工作日各不相同。排队问题比较突出的地方主要是在北京、上海、广州等大城市和一些省会城市，中小城市情况要稍好。城市银行柜台压力大，地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 2 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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郊区、农村行柜台压力较小，有些农村网点甚至柜台冷清。工、农、中、建这四家大型国有商业银行特别是工行的排队现象比较明显，股份制银行以及地方中小银行客户排队现象不明显。基本上是一季度、四季度为业务高峰;每月缴水、电、气费及发工资前后为业务高峰;国债发行、基金申购和赎回的热销阶段也是网点业务高峰时段。排队状况的分布以月为周期大体呈现出“月初平稳，月中激增，月末回落”的波动特征。

近年银行普遍承担了大量各类公共事业费用代收代缴职能，这是造成排队现象严重的首要原因。由于各类代收代缴业务品种(如代收移动、电信、水、电、煤气、各种税款等)及数量暴增，而各公共事业单位的系统接口、数据要求、发票格式等千差万别，造成银行电子渠道系统开发改造困难，业务无法大规模迁移至电子渠道进行，客户柜台拥挤严重。以工行北京分行为例，该行免费为北京市70%近90万离退休人员按月发放养老金，一般在每月13-16日办理业务，造成这一时段排队严重。据统计，银行网点承担的代理业务种类，全国有260多种，仅北京地区就有150多种。

调查显示，客房排队办理的业务主要集中在转账、人民币现金存取款、银行卡业务、代缴费、理财等业务。中国银行业协会专职副会长刘张君说，存取款等一般业务办理平均需要1至6分钟，而大额现金存取、挂失、开户、购买基金、电子银行签约等特殊业务一笔则需要10至20分钟，个别长达半个多小时。如果客户排在一位需要办理特殊业务的客户后面，就需要等待很长时间。

由于近年银行案件频发，为防范各类风险，银行和监管部门对特殊业务的处理增加了许多风险控制环节，业务处理流程有些繁琐和复杂，致使每笔业务的平均处理时间过长，因此客户的等候时间也必然会更长。

“股市火爆也增加了银行柜台压力。”刘张君说。此外，每月在代发工资、养老金、低保金、粮食直补金及代收农村电费时段，都会有大量用户集中到前台办理业务，给营业前台带来很大压力。

调查显示，业务量较大的地区主要集中在经济发展热点地区、繁华商业区、大型居民社区、大型批发市场周边以及新建的、配套设施不完善的地区。而这些地区的银行网点相对偏少，服务半径过大，不能较好地满足金融服务需求。

调查显示，银行网点资源也没有得到充分利用。一方面部分银行柜面开工率较低，有的网点地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 3 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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共有14个窗口，但仅开放6个，开工率仅为42.86%(目前这一状况已得到有效解决);另一方面，部分银行对公对私窗口分布比例不合理，比如有的网点共有13个窗口，其中办理对私业务的窗口仅为4个。

调查显示，大多数储户存款时宁愿多花时间去储蓄网点柜台排长队，将现金亲自交到银行柜员手中，也不愿意尝试自助设备。客户“不放心、怕吃亏”等顾虑成为银行推广自助设备的最大障碍。许多设备和功能处于闲置状态，自助银行的便利性没有得到充分的发挥。如中行北京分行2007年3月份全辖柜台储蓄业务日均约为12.5万笔，而该行全辖ATM机的日均交易笔数却仅约为3万笔。工行北京分行的统计数据显示，自助设备单台日均交易212笔，而同期每个柜员日平均交易290笔。另外，银行自助机具和电子银行与各地交通违章罚款等第三方系统接口不统一，数据格式要求不统一，银行数据系统连接困难，限制了代收付等中间业务在自助设备上的大规模开展。

调研中发现部分银行大堂经理配备不足。如某银行北京分行储蓄所均未配备专职大堂经理，因而在高峰时段根本无法对客户进行疏导和分流。此外，大堂经理职责定位不准。目前，部分银行推行全员营销策略，大堂经理承担了诸如基金等业务的营销任务，影响了疏导客流功能的发挥。同时部分银行大堂经理疏导客户的意识不强，在答疑解惑、分流指导客户有效使用自助机具等方面发挥作用有限，有的只是坐等客户咨询，个别网点大堂经理有空岗现象。(三)一个多月以来国内多家媒体对银行排队问题也进行了大规模的集中报道。监管部门、行业协会和银行本身对此给予了高度的重视，也出台了不少缓解排队问题的措施方案。在前天的座谈会上，一些与会的银行业人士还从不同角度对排队问题和媒体报道发表了自己的观点。

不少媒体在报道排队问题时直接把矛头指向银行，认为罪魁祸首是银行的服务不好。在座谈会上，各参会银行的代表首先承认了自己在对员工的教育培训、服务规范的完善、服务流程的构建和劳动组织的整合等方面还存在一些不足。但同时，他们认为，在排队问题的报道中，银行方面的声音显得比较微弱。

刘张君副会长也在座谈会上表示，在调查中发现，有的银行窗口服务人员到下午3点多了，还没有顾上吃中午饭，由于没有上厕所的时间，不少窗口服务人员上班时间不敢喝水。某国有银行的代表希望社会能理解银行柜员的辛苦。

在探讨排队原因时，与会的媒体和银行代表都认为，彻底解决银行排队问题绝不能只靠银行地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 4 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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一己之力，而是一项全社会的系统工程。

“比如缴费问题吧，大部分公共事业企业单位在设计收费系统时没有考虑与商业银行支付系统的对接问题，使一些本来可以通过后台批量处理的集中性的业务变成了只能通过柜面一笔笔处理的单项重复业务。银行在代收水电煤气费等公用事业费时，无法与部分委托单位数据系统实时联网，只能采取手工归集方式。”

根据调查，从业务结构来看，客户排队办理的业务主要集中在转账、人民币现金存取款、银行卡业务、代缴费、理财等业务。从地域来看，大城市排队比一般地区严重。排队问题比较突出的主要是北京、上海、广州等大城市和一些省会城市，中小城市情况要稍好。“还有很多医院拒绝接受银行卡等现代支付工具，病人如果交好几万的住院押金，也得上银行柜台去取钱，然后再交到医院。医院再将现金存进银行。这个过程实际上是社会资源的极大浪费，人为地将交易成本转嫁给了消费者和商业银行。”

三、作答要求

1.请用150字左右的篇幅概括出给定村料的主要内容，要求有条理、有层次。(20分)2.请用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料的问题，要求有条理说明、要体现针对性和操作性。(30分)3.就给定材料反映的问题，用1200字左右的篇幅，你可以选取某个方面，也可以全面论述，要求中心明确，内容充实，有说服力。(50分)

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【申论范文】

1.请用150字左右的篇幅概括出给定村料的主要内容，要求有条理、有层次。(20分)近来，银行网点排队现象(尤其在大城市)日益严重，引起了社会舆论和消费者的广泛关注。这里既有银行服务的问题，也有市民消费习惯等多种原因。为缓解银行排队现象，相关部门采取了利用自动排号机来缓解排队等措施，但这并未解决问题的实质，彻底解决银行排队问题要求银行做好工作的同时更是一项全社会的系统工程。

2.请用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料的问题，要求有条理说明、要体现针对性和操作性。(30分)首先，加强银行内部管理机制，加强从业人员技能培训，提供便捷的多元化服务。规范员工服务礼仪和业务操作，通过学习交流、检查、评比等手段，规范员工服务行为，提高服务质量和服务效率。

其次，努力做到改进和完善银行服务环境和设施，搞好网点内外环境整治。优化银行网点的整体布局，针对客流量大的地区多开设网点。增加投入，改造流程，保持所有窗口开放，提高效率。

再次，特殊时间采取特别安排，采取在高峰时间、高峰工作日实行“弹性工作制”和“弹性窗口”的措施。深化分区服务分流客户，将银行业务归类，把简单的需要等待时间短的窗口和等待时间长的窗口进行分设。

最后，加强银行网络安全建设，引导客户采用电子银行，自助银行等方式，缓解柜台压力。号召医院等其他非银行机构与银行互通，施行刷卡制度。社会各界配合协助使银行业务更加方便快捷。

3.就给定材料反映的问题，用1200字左右的篇幅，你可以选取某个方面，也可以全面论述，要求中心明确，内容充实，有说服力。(50分)参考例文：

强化银行管理机制，解决银行排队问题

在经济飞速发展的今天，人们和银行之间打交道也越来越频繁，由于大量的银行业务要在短暂的时间内处理，因此出现了银行排队长，等待时间久等现象，尤其是在北京、上海、广州等大城市，银行排队状况更是严重。引起了社会舆论和消费者的广泛关注。虽然很多银行采地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 6 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

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取了自动排号机等方式缓解此类问题，但是效果却并不明显。排队问题矛盾突出，严重影响到人们的利益，造成了时间和资源上的重大浪费，因此，强化银行管理机制，解决银行排队问题十分紧迫。

首先，加强从业人员技能培训和素质提高。拥有高素质高技能的从业人员能提高工作效率和工作质量，从业人员对银行业务的熟悉程度是影响银行办事效率的重要因素之一。使很多负责得程序简单化、快速化就显得尤为重要。在经济高速发展的今天，效率对一个银行的重要性更加不言而喻，因此加强从业人员技能培训和素质提高，能够快速缓解一定得排队问题。其次，简化前台程序，规范后台操作。银行业务的种类繁杂，各种程序繁冗复杂，因此改善银行科学的工作方式尤为重要，尽量简化前台程序，缩短时间，缓解冗长的队伍，规范后台操作，对银行的业务进行核实校对，做到准确无误。有一个科学的行之有效的工作方式对整个银行队伍提高工作效率来说都是至关重要的。

再次，规范银行从业队伍，进行科学的优化配置。在重点区域顾客量较大的银行点要设置专门的大堂经理。以便快速地使顾客明白到自己的业务特点和业务窗口。能够加快人口流动的频率，在有限的时间内完成更多得工作。对能够在自动取款机上办理的业务，尽量采取自动取款机办理，增派相关人员，保障自动取款机的安全和流畅。

加强银行业务渠道得多样化，安全性。银行业复杂繁多，不一定全部都要到柜台上办理，如开通电子银行，银行自助存取款机等方式。但是很多群众对电子银行和自助存取款机得安全性尚有顾虑，出现问题并不能及时得解决处理。因此在加强银行业务渠道多样化得同时更加保证各种渠道的安全性、稳定性才是使渠道多样化有效实施起来得有力保证。

最后，采取“弹性工作制”和“弹性窗口”的措施，进行针对性解决问题。银行排队现象突出表现在特别的工作日和特别的时段，对于这样的特点，银行应该采取“弹性工作制”的方式，对客流量相对较大得工作日和时段，银行加派人手，加开窗口，争取更多流水线同时作业，及时有效快速得解决银行排队问题。

银行排队问题是社会多方面共同作用的一个结果，单靠银行一方面得努力是远远不够得，银行在加强了内部管理机制得改善和建设得同时，需要社会各界得同时努力，在社会各个领域的消费和银行之间得业务简单化才是最重要得有限解决途径，因此银行排队问题需要社会各界和银行共同解决。解决银行排队问题，为广大人民群众节约更多的时间才是真正的维护群众的利益。

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