向编办汇报市老年大学情况介绍

第一篇：向编办汇报市老年大学情况介绍

市老年大学情况介绍

一、基本情况

市老年大学是根据中央及省委有关文件精神，经原黄冈地委同意于1988年成立的（黄组发[1988]10号），老年大学领导机构为校务委员会，校长由副市级老领导担任，副校长由组织部分管部长和老干部局局长兼任。校委由市委、市政府的副秘书长和市发改委、财政、教育、文化、民政、老龄等相关部门的一把手组成。分管副局长为校委，主要负责对老年大学的协调指导。老干部活动中心主任、副主任兼任老年大学办公室主任、副主任，具体负责老年大学日常教学管理工作。

1998年市编办批复在市老干部活动中心加挂“黄冈市老年大学”牌子，并增加一名事业编制（黄机编办[1998]7号）。成立后的市老年大学未明确机构级别、也末进行“三定”，归口市委组织部、市委老干部局领导，与市老干部活动中心合署办公，2055年争取4万办学经费列入财政部门项目预算。中心定编15人，现有工作人员12人（去年12月退休1人、今年元月退休1人，调整到局机关1人），均参照公务员管理。其中：干部11人、工人1人；党员7人；大学4人、大专1人。

二、主要作法

二十多年来，特别是近几年，在黄冈市委、市政府的高度重视和支持下，在市委组织部、市委老干部局的直接领导下，市老年大学结合黄冈城区离退休干部和社会老年人的实际，因地制宜坚持“教、学、乐、为”四字方针，充分发挥主阵地作用，在构建终身教育体系、加强老干部思想政治建设、丰富老同志精神文化生活方面，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，深受广大离退休老同志的好评。特别是在城区老同志中，树立了学校形象，创造了教学品牌，赢得了良好口碑，其政治影响、社会效应逐步扩大，社会地位和知名度得到巩固和提升。2008年，我们以创建示范校为契机，立足实际，不断完善，使学校的软硬件建设得到进一步加强，各项工作朝着规范化、制度化方向发展。2009年，市老年大学被省委组织部、省委老干部局授予“全省老年大学示范校”称号。年底，又被中国老年大学协会授予“全国老年大学先进集体”称号。

我们的主要作法是坚持“教、学、乐、为”四字方针，搭建文体娱乐“三个载体”，创建老年艺术“两大团队”，抓住创建示范学校“一根主线”，从而进一步推进老年大学工作健康、顺利进行。

一是坚持“教、学、乐、为”四字方针，充分发挥老年大学引领作用。在组织老年大学教学、安排课程中，我们始终贯穿思想政治工作主线，做到把政治性、科技性、文化性、益智性课程与艺术性、知识性、趣味性、健身性课程相结合，不断创新教学形式，做到学中有乐、乐中求学、寓教于乐。学校先后开设了时事、政治、法律、历史、人文、英语、电脑、证券、声乐、乐理、书法、绘画、拳剑、形体、模特、器乐（京胡、二胡、葫芦丝）、戏曲（京剧、黄梅戏）、民族舞蹈、体育舞蹈、烹饪、花卉、手工制作等9大类60多门课程。与此同时，我们根据国际国内形势变化，结合时事热点问题，定期举办形势报告会、专题辅导会，帮助老同志正确认识和分析形势，保持清醒头脑，自觉维护社会稳定。

二是搭建文体娱乐“三个载体”，深入广泛开展老干部活动。我们通过在学校举办文艺演出、书画展览、体育竞赛三类文体活动，搭建展示老干部精神风采的平台，激发老同志参与活动的兴趣，增强老年人锻炼身体的信心。这些年我们主办、协办或参与了纪念长征胜利七十周年、抗日战争胜利六十周年书画展览，经典老歌大赛、一、二、三届全市中老年人演艺大奖赛，每年的全市敬老节文体展演、送文艺下乡、社区文艺演出等等文艺活动。主办了老干部象棋赛、台球赛等活动。通过这些活动，焕发了老同志的热情，也赢得了社会影响。

三是创建老年艺术“两大团队”，打造老干部工作品牌和亮点。我们在实践中深刻认识到，老年人是社区文化和先进文化的重要群体，具有较大的社会影响力和号召力。为此我们通过挖掘老年大学民舞班和声乐班的资源优势，组织成立“两大团队”（市老年艺术团、市老干部合唱团）。老年艺术团先后参加全省社区文化、全国双拥模范城市汇报演出等，在第八、第九届全国中老年人健身球操比赛中，分别荣获表演一等奖和编排奖。在全省老干部健身操舞大赛中荣获金奖，其中创编的《三峡我的家乡》健身操被中国老年体协录用为规定套路向全国推广。参加中组部召开的全国离退休干部思想政治工作暨离退休干部党支部建设经验交流会演出，得到了中组部领导的赞扬。参加第一、第二届全国中老年人春节电视联欢晚会演出并获奖。参加由省委、省政府举办的庆祝新中国成立60周年老干部、老工人、老党员、老模范座谈联欢会演出受到省领导的好评。可以说老年艺术团在本市群众文体活动中一直占据着主角地位。每年电视台的春节联欢晚会、迎春茶话会和重大社会活动，都离不开老年艺术团的身影。市委、市政府主要领导对老年艺术团赞赏有加。老干部合唱团由原行署老领导发起成立，吸引的党员县级离退休干部有几十人，其中级别最高的是副厅级，年龄最大的离休干部83岁。合唱团成立6年来，多次赴县市区农村和社区开展“送文艺下乡”活动，先后参加过中央电视台“激情广场大家唱”来黄冈演出，以及黄冈市老干部迎春茶话会文艺演出、庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会等。2011年9月应邀参加湖北电视台“岁岁重阳岁岁歌”节目录制，受到社会广泛的好评。

四是抓住创建示范学校“一根主线”，争取老年大学建设和发展。我们抓住创建省级老年大学示范校、举办老年大学二十周年成果展等活动的机遇，采取多种途径，积极争取市委、市政府领导重视，争取社会关注支持，最终将市老年大学、老干部活动中心建设项目列入黄冈市区社会发展五大重点项目和为民办实事十件大事之一。从工程开工到竣工投入使用仅用一年时间，投资4680万元，占地43.23亩，建筑面积15527.31平方米，实现了质量优、起点高、速度快、效果好、反响大的目标，不仅对县市区起到了示范作用，在全省也走在了前列。为此省委老干部局在我市召开现场会，推介黄冈的经验和作法。这不仅使黄冈老干部工作实现了历史性的新跨越，也彻底提升了我们老干部工作部门的地位，得到中组部和省委组织部、省委老干部局的肯定。

三、机构问题

随着新的老年大学的建成，为老干部学习活动创造了更大空间。但是，硬件的建设还需要对应的管理机制来规范。由于中心与老年大学办公室是一套班子，但做的是两个单位的事，人手少，事情杂，担子重。随着形势的发展变化，现有的机构职能、级别、地位与形势发展不相协调，与管理服务对象不相匹配，与所担负的学习活动任务不相适应。因此，加强市老年大学机构建设，明确其机构编制显得十分必要。恳请市编委予以研究，以确保市老年大学教学管理工作得以健康顺利的开展。

第二篇：市金融办介绍

市金融办介绍

主要职责：

（一）贯彻执行国家及省有关金融工作的方针、政策和法律法规；研究分析金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况；拟订全市金融业发展规划和规范性文件，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。

（二）负责协调、配合金融监管部门对全市各类金融机构的监管工作；负责联系各类进驻的金融机构及行业自律组织，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题，做好相关服务工作；协调、引导、鼓励异地金融机构为地方社会和经济发展提供金融服务。

（三）负责地方金融机构重大事项的指导、协调工作，会同有关部门做好市属金融机构的管理工作；负责金政、金企合作工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作；负责资金风险预警监测。

（四）拟定多层次资本市场培育、改革和发展的有关措施；协调和推动企业上市工作，负责股份有限公司发起设立的初审工作，跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作。

（五）拟定全市融资性担保机构管理措施，负责全市融资性担保机构设 立和变更的审核、报批及业务监管；协调有关部门做好非银行业金融机构及与金融业务相关企业的监管工作。

（六）指导、协调、推进全市农村金融机构改革发展；负责小额贷款公司设立的审核、报批、和监督管理；协调有关部门推动新型农村金融机构的规范发展。

（七）组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件；协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。

（八）承办市委、市政府交办的其他事项。

机构设置：

（一）综合科（挂政策法规科牌子）

组织协调办机关日常工作；研究分析金融形势、国家金融政策，拟定全市金融业发展规划和规范性文件；分析全市金融业统计数据和运行情况，提出有关措施和建议；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责办机关人事管理、机构编制等工作；负责公文、会务、档案、机要、保密、安全等工作。

（二）银行科

拟定全市银行业发展规划并组织实施；调度分析全市银行业运行情况，提出有关措施建议；配合银行业监管机构做好监管工作；负责驻泰银行业机构的协调服务工作；负责市属银行业机构重大事项的指导、协调工作；加强与国内外金融机构的联系服务，引导其在本市设立分支机构；负责组织金政、金企合作，建立资金预警监测网络，组织化解企业资金链紧张，确保资金链安全；指导、协调、推进全市农村金融机构的规范发展，负责小额贷款公司设立的审核、报批和监督管理，协调有管部门对地方新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助合作社等进行监督管理和指导。

（三）证券与资本市场科

拟定全市资本市场发展规划并组织实施；调度分析全市资本市场运行情况，提出有关政策建议；配合省证券监管机构做好监管工作；负责驻泰证券、期货等机构的协调服务工作；协调和推动企业上市工作，负责企业境内外上市工作的初审、上报工作，跟踪监测全市上市公司经营业绩和运行情况，汇总分析相关统计数据，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作。

（四）保险与担保科

拟定全市保险业发展规划并组织实施；调度分析全市保险业和担保业运行情况，提出有关政策建议；配合保险监管机构做好监管工作；负责驻泰保险机构的协调服务工作，引进保险机构分支机构；协调有关部门开展农业保险、安全生产责任保险、治安保险等政策性保险工作；拟定全市融资性担保机构的管理措施，负责全市融资性担保机构设立和变更的审核、报批和业务监管；协调有关部门做好全市非融资性担保、典当、拍卖、信托、金融租赁、财务公司、创业投资公司等非银行业金融机构及与金融业相关企业的监管工作；承担市处置非法集资部门联系会议办公室的具体工作，负责全市金融应急机制建设；组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处置地方金融突发事件和中国大事件；组织协调有关部门依法查处非法集资、非法证券活动；推动开展信用体系、金融生态环境建设。

第三篇：编办汇报材料

赞皇县黄北坪乡

深化乡镇机构改革工作汇报

检查组各位领导：

首先，我代表乡党委政府，对各位领导来我乡检查指导工作表示欢迎。

我乡共辖27个行政村,人口1.3万，面积156平方公里。我乡的乡镇机构改革从去年就开始着手了。我们首先对本乡进行摸底登记并召开相关会议，拟定改革方案。今年5月份，我乡按照有关要求和部署，按照市编办下发了《关于印发<赞皇县深化乡镇机构改革实施方案>的通知》（石编【2011】22号）和赞皇县委、县人民政府《关于深化乡镇机构改革的指导意见》（赞发【2011】8号）文件精神，加快改革步伐，及时上报方案，抓紧组织实施，顺利完成乡镇机构改革工作，并进行了自查评估。下面，我就这次改革的职能转变、理顺关系、机构设置、人员编制和领导职数等情况作一汇报。

一、转变乡镇政府职能情况。

按照改革的指导思想，这次改革“以转变政府职能为核心”。我们通过改革，对我乡的部分职能进行了加强和调整，对乡政府职能进行重新介定。

（一）加强的职能

1.促进经济发展，增加农民收入。一是合理制定农业经济结构调整的规划，谋划切实可行的发展思路，由过去的行政命令变为引导服务；二是确保能够为农民提供准确快捷的信息，不断培育农村经济新的增长点。

2.加强社会管理和公共服务，为农村、农民提供更好的服务。着力加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展。

3.加强综合治理，维护农村社会稳定。充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。根 1

据我乡农村农民实际，强化对乡司法所人员及村委会民调委员的培训，提高其法律法规知识及综合素质，进而提高其调解民事纠纷能力，确保农村社会稳定。

（二）调整的职能

适当调整经济发展方式，做好各种资源整合工作，依托旅游和林果资源，综合发展种植、养殖业。开发“绿色瓜果”和生态旅游项目，拉动新的经济增长点。大力实施旅游兴乡战略，把做大做强旅游业作为调整经济发展方式及资源整合工作的重中之重，也是实施我县“绿色崛起”的首要举措。

二、理顺机制和职责关系情况。

按照“创新体制机制，理顺职责关系”的指导原则，在这次改革中，我们进一步转变工作作风，拓宽服务渠道。通过“一站式”服务、“村民事务代理制”等方式，积极主动地为群众办实事、办好事。推行行政机关首问首办负责制，强化责任意识。合理界定乡镇与县直部门及其派驻单位的事权关系。需我们乡镇协助或委托乡镇完成的工作，要求其提供相应的经费保障，并依法赋予相应的办事权限。同时县直部门派驻或设在乡镇的机构，必须服从服务于乡镇工作大局，接受乡党委、政府的统一指导、协调和监督。对站所负责人的任免、奖惩、评优、评先必须征求乡党委、政府的意见，并参与对其进行考察。

三、机构设置

按照（石编【2011】22号）文件精神，调整优化我乡党政机构和事业单位设置。机构名称和规格符合方案规定，机构限额未突破要求，机构改革方案之外不存在自行设立机构，挂牌子的机构也已经与主体机构整合形成了一套机构。具体情况为：

（一）党政机构的调整情况：党政机构设置均由改革前的4个调整为改革后的3个，即：党政办公室、计划生育和社会事务办公室（挂综洽办牌子）、经济发展办公室。

（二）事业单位设置情况：我乡事业单位设置改革前后均为4个。分别是：农业综合服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心、劳动保障事务所。

改革前我乡不存在自行设置机构，也没有自收自支事业单位。

四、严格控制编制和领导职数

我乡机关行政编制24名，实有12名。事业单位编制为20名，实有4名。严格按规定核定领导职数，适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。我乡党委委员职数为9名，其中设书记1名、副书记2名（一名担任乡长）。人大设主席1名。政府设乡长1名，副乡长2名。均未超过核定编制数，无精简任务。改革前各乡镇均不存在行政编制和事业编制混用问题，也不存在违反省、市、县有关规定超职数配备领导干部情况。我乡全部推行机构编制实名制管理和编制使用核准制度。

五、组织实施情况

这次深化乡镇机构改革工作是在县委、县政府统一领导和市、县编办精心指导进行的。我们通过思想发动，召开会议，大力宣传深化乡镇机构改革的意义、主要内容、具体政策，让乡镇干部做到队伍不散，思想不乱，工作不受影响。在此基础上我乡拟定本乡的机构设置、职能配置和人员编制方案，上报县编办审核。县编办对我们上报的“三定”方案对照市编委关于印发《赞皇县深化乡镇机构改革实施方案》的通知精神（石编【2011】22号）进行审核，再上报县编委审定，已于今年6月份全部实施。之后，又开展了自查评估工作。

各位领导，在这次深化乡镇机构改革过程中，上级领导多次对我县工作进行指导，并在机构的设置、整体方案的拟定、会议资料等各方面都给予了极大的支持和帮助，在此，我代表县委、县政府、县编委表示衷心的感谢！希望今后一如既往地继续支持关心我们的工作，帮助我们把工作做得更好。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。

谢谢大家！

第四篇：老年大学汇报材料

2014老年大学工作总结 xx年，在市委、市政府的关心支持下，在市委老干部局的直接领导下，按照党的xx大提出的“发展继续教育，构建终身教育体系”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，认真贯彻上级有关文件精神，较好地完成了xx年工作计划，全市老年教育有了新的发展，树立了良好形象，进一步提高了社会知名度。现将一年来的工作情况总结如下：

一、结合我市实际，深入贯彻上级文件精神，促进老年教育新发展。

今年，为深入贯彻中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步加强老年教育工作的意见》（闽委办[xx]79号）和省委组织部、省委老干部局等五家单位联合下发的《关于评选表彰全省老年教育先进集体和先进个人的通知》，以及省委老干部局、省老龄办、省老年大学联合下发的《关于在县以上老年大学（学校）开展省级老年大学示范校创建和评估活动的意见（试行）》等文件精神，我们结合实际，积极抓落实，促发展。[本文转载自范文-xxxx.]

1、坚持正确的办学方向，加强思想政治工作。今年，我校为紧跟迅速发展的政治、经济形势的步伐，丰富老年学员的政治生活，把思想政治教育放在首位，每月定期组织学员听时事政治讲座，使学员及时了解当前国内外发生的政治事件，深层了解新闻背景。

2、加强对各级老年大学（学校）的指导。一是召开了全市老年教育工作会议,把省两办《意见》精神传达贯彻落实到区级校和镇（街）、村（居）老年学校；二是召开全市各区（单位）校长联席会。今年5月份在思明区老年大学召开了全市各区（单位）校长联席会，校长们交流了基层老年教育办学经验，着重探讨了在办学中存在的主要困难和问题，及其解决办法；三是召开全市老年大学教材交流会。

3、评选和表彰老年教育先进集体和先进个人。xx年重阳节我市举行庆祝老年节暨表彰大会，市委、市政府五套班子领导参加了大会。思明区老年大学

等5个单位荣获老年教育先进集体称号；施能鹤等5人荣获特殊贡献奖；陈兆方等51人获老年教育先进个人称号。

同时，经省评选，厦门老年大学、思明区老年大学、集美区老年大学荣获省老年教育先进集体称号，黄宪等26人荣获省老年教育先进个人称号。

4、开展“市级老年大学示范校”创建和评估活动。根据省有关文件精神，今年我们着重抓了在全市老年大学(学校)开展“示范校”创建和评估活动的前期工作。5月份研究制定了“示范校评估方案”，建立了一整套评估标准并于6月份试行。[本文转载自范文-xxxx.]

二、通过建校20周年校庆活动，总结办学经验，推动我市老年教育工作再上新台阶。

1、抓好校庆的各项准备工作。今年年初，学校建校二十周年庆典活动的筹备工作全面展开。成立了校庆筹备工作领导小组，查阅了大量的学校历史档案，开展了《厦门老年大学建校二十周年纪念册》编印工作和一场文艺节目策划、创作及学校二十年教学作品成果展的策划、征集工作；对校庆各项筹备任务进行了全面启动。

2、举办教学成果展及体育展示。为庆祝建校二十周年摄影研究会编辑出版了《城市之光》摄影集；诗词研究会出版了作品集《鹭江唱晚》；中医班出版了《验方集》；校老体协12月17日在人民会堂广场举办了精彩的千人体育展示大会操活动。

3、以市委、市政府的名义召开庆典大会。市委、市政府对厦门老年大学建校二十周年庆典十分重视，市委书记何立峰召开了市委书记办公会议，专题讨论厦门老年大学二十周年庆典事宜，并于12月24日在厦门人民会堂以市委、市政府的名义隆重举行了20周年庆典大会。福建省政协原主席、省老年大学校长游德馨，省老年大学协会会长、省老年大学副校长李青藻，省委常委、厦门市委书记何立峰等厦门市五套班子领导以及原市人大主任李秀记等市五套班子老领导出席了庆典大会。市人大副主任、校委会主任曾国玲主持大会。陈昆源

校长在总结市老年大学创办20周年的经验时说,厦门老年大学初创时一无校舍，二无资金，首期仅150名学员，发展至今已拥有独立的校舍、宽敞明亮的教室、较先进的教学设备和稳定的办学经费，有5000余名学员。

游德馨校长在庆典大会上高度赞扬了厦门老年大学的办学成绩，总结了四条办学经验：一是党政领导的高度重视、社会各方大力支持，是办好老年大学的关键；二是坚持正确的办学方向，加强思想政治教育，是老年大学的首要任务；三是根据特区的特点办学，扩大开放度，是老年大学发挥作用的场所；四是与时俱进，不断改革创新，是老年教育不断扩展、提高的动力。

庆典大会上，到会领导与1500多名老年学员一起观看了老年大学学员自编自演的《人生的风帆》大型文艺演出。xx年，厦门大学老年大学、集美区老年大学也分别举办了成立20周年校庆活动，思明区老年大学举办了成立15周年校庆活动。

三、夯实“硬件”，改善办学条件，优化教学资源。

1、教学楼的改造装修工程进展良好。在市委、市政府的关心支持下，位于斗西路的原电视大学校舍划拨我校管理使用，在着手进行了改造装修的前期准备工作后，于今年9月份，教学楼的改造装修工程正式动工，至年底装修改造工程已接近尾声，计划xx年上半年正式使用。

2、配备了良好的教学设备。新校舍建筑面积6000多平方米，有独立的教学大楼，内设适应不同学科教学要求的标准教室。各教室安装了投影仪，视频展台，配置了专用的教学资源服务器，实现了多媒体教学，为我校实现教学现代化，奠定了坚实的物质基础。

四、升级“软件”，推进制度建设，不断提高教学质量和办学水平。

1、加强调查研究，改进教学内容，满足学员需求。我们在举办各类讲座时，根据学员普遍喜欢听养生、保健讲座的需求，与香港金日集团合作，请了全国著名保健专家洪昭光教授为学员做了“健康生活新观念”报告会。我们还

请了厦门大学知名的体育教授为学员进行了《老年人科学健身与保健锻炼》的讲座。

2、根据新的情况不断完善各项教学管理制度，实行规范化、制度化管理。一是加强教学管理工作。为了更好改进教学方法和教学管理。每学期及时征求教师的意见和建议，为了增进学员、教师与学校的沟通。

二是完善了学员电脑管理系统。对每位在校学员的学号进行了确认、核实，更换了新的学员证，增加了分类功能，从而进一步完善了学员电脑管理系统，使教学管理工作做到科学、有序和高效。

三是健全后勤保障机制，增强教学的服务职能。进一步规范了各类所需物品的采购，保管、领用程序，在教学用品的采购上，优先给以满足，尽力压缩非教学性开支，优先满足教学的实际需要。

四是加强教师队伍和班主任队伍的建设，建立和实行聘任制、评估制。五是成立厦门老干部艺术团，为老年学员提供发挥作用的平台。xx年，学校坚持以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、提高素质、增进健康、服务社会”为办学宗旨，取得了一定的成绩。在新的一年中，需要我们共同探索和研究，力争做到理论与实践相结合，使全市老年教育更上新台阶。（校办公室）篇二：五河县老年大学办学情况汇报(一版)突出特色 规范办学 不断提升

——五河县老年大学办学情况汇报

五河县老年大学创办于1993年，建校20年以来，学校始终坚持 “老有所学、增长知识，老有所乐、促进健康，老有所为、服务社会”的办学宗旨，努力把老年大学办成老同志增长知识的阵地，愉悦身心的乐园。在县委、县政府的大力支持下，在市委老干部局、市老年大学的关心指导下，县老年大学的办学条件不断改善，规模逐步扩大，组织和管理不断加强，教学水平和办学质量不断提高，现在注册学员已有584名，开设11个专业，18个班级，成为一所具有一定影响的、多学科、综合性的老年大学。学校先后被评为全省老年教育先进集体、全市老年教育先进集体，是省级全民健身示范点，蚌埠市精神文明先进单位。

一、领导高度重视，全力支持办学

老年大学的教育对象是老年人，老年人的依托和保障，是党和政府的重视、关心与支持。县委、县政府始终把老年教育事业作为一项重要工作来抓，不惜财力物力人力，两次新建改建老年大学校舍，不断改善老年大学办学条件。2012年，政府投资700余万元，建筑面积5400平方米的县老年大学新楼建成，为老年大学创造了一流的办学硬件。在整个办学过程中，县委、县政府主要领导经常深入学校，听取汇报，督促工作，帮助解决工作中遇到的问题。每年县里都就老年大学工作召开专门会议，总结部署老年大学工作。县委常委、组织部长亲自任老年大学校长，指导老年大学工作。作为老年大学主管部门的县委老干部局更是倾全力打造进行老年大学，去年老年大学新楼投入使用后，局全体同志到老年大学现场办公，使学校新设施设备很快安装到位，学校教学步入正轨。

县政府每年安排财政预算计划时，都将县老年大学的办学经费作为专项列入财政预算，并随我县经济社会发展和办学实际需要，逐年增加拨款指标。学校购置教学设备、举行重大活动等都有适应需要的专项拨款，办学经费得到基本保证。2012年新教学楼投入使用，县财政为老年大学安排了40万的设备购置专款，今年，在把老年大学专项预算提高到15万的基础上，又为老年大学安排了7.5万的装修专款和，5万元的运行经费，使我们有底气申报省示范老年大学。

二、教学设施齐全，办学条件优越 1.校舍宽敞明亮。县老年大学教学大楼为8层，总建筑面积为5400平方米，因县图书馆暂借大楼办公，我校实际使用面积为2700平方米，设有普通教室、电脑教室、书画教室、多媒体教室、舞蹈教室、多功能厅、报告厅、校长室、教务处、教师办公室（图书阅览室）荣誉室和多个活动室。有专用教室大小7个，其中多功能厅使用面积约200平方米，多媒体教室、舞蹈教室、报告厅、书画教室使用面积都在100平方米以上。室外活动场地约700平方米，完全能满足教育教学需求。图书馆搬走后，我校将独自使用大楼，有着广阔的发展前景。2.教学设施齐全。目前，我校共配备了大小10台空调，4台彩电，3套多媒体投影仪，21台教学电脑，8台办公电脑（含一台笔记本），多功能厅配备了一套价值5万余元的灯光音响，多媒体教室、报告厅、多功能厅、舞蹈教室壁挂式彩电可直接上网收听收看远程教育节目。学校图书阅览室、乒乓球室、健身房、棋牌室设施齐全，电子琴、传真机、打印复印机、电话机、照相机、幻灯机应有尽有，可以说实现了教学办公信息化自动化。

三、组织管理规范，教育教学质量较高 1.组织机构健全。从1993年县老年大学正式挂牌、招生办学开始，每届都由在任的县领导担任老年大学校长，由老干部局长或副局长和退休的县领导担任副校长，县直相关单位领导任校务委员组成校务委员会。在校长领导下的校委会每学期开会数次，研究解决学校建设和发展中的重大问题。学校还设置了办公室、教务处和学报编辑部，分别负责学校的日常管理、教育教学和学报编辑及宣传工作。为加强学校的管理与服务，从教育系统借调了一名有教育教学管理经验的中学校长负责学校的教育教学管理工作，聘请一名退休老教师专门负责学校的档案及图书管理工作。县委还任命两名退休老领导负责学校的行政管理工作。目前，我校共有专（兼）职管理和工作人员8名。2.教学管理规范。我校制定了较为系统和完备的教育教学管理制度，并能切合实际严格执行。从校长老师到学员都有自己的行为规范，各项工作有章可循、有序进行。各项管理规定已汇编成册，有关制度都上墙，教师档案、学员档案等文书资料齐全，并能有效落实安全措 施，各项工作已逐渐走上制度化、规范化管理轨道。

在加强制度化建设，科学管理教育教学工作的同时，我们还充公发挥学员自我管理意识，依靠学员中的骨干力量增强班级的凝聚力，由各班学员民主选举班长、副班长，切实发挥学员自我教育、自我管理、自我服务的作用。每学期都多次召开班长座谈会，发征求意见表，向学员征求意见建议，不断改进学校的教育教学工作。3.教师队伍优良。教师队伍是办好老年大学的重要支柱，其素质如何直接影响到学校的教学质量和教学水平，直接关系到学校的前途和发展。我们立足于县内一流的标准聘用教师，选聘有较好的专业知识，有较好的教学经验，有奉献精神，热爱教育工作的同志来校任教。目前，我校长期聘用的10名专职教师中有6人是县相关协会学会的主席或副主席，7人是市以上协会会员，8人有中级以上职称。这些老师都具有丰富的专业理论知识和实践经验，他们能根据老同志学习和生活实际，不断改进教学方法，提高教学质量。比如，书法老师刘国贤平易近人，耐心教学，方法灵活多样，讲理论授课与现场书法相结合，使学员易于理解，学得开心。舞蹈班老师申小杰，虽然年轻，却是集创编、教学育人于一身的优秀教师，她编排的舞蹈动作，都针对中老年人实际，使学员们在学习中感到快乐，享受美感，增强了学员的积极性，既陶冶情操，又提高了艺术修养。为了加强教师队伍的管理，学校制定了教师职责和教学制度，不定期召开教师座谈会，既严格了对教师的管理和要求，又倾听教师的意见，及时解决教学工作上的问题，充分调动了教师工作积极性，增强了教师的责任感和荣誉感。4.开办专业受欢迎。学校按照老年学员的特点和发展开设课程，努力满足学员多方面的学习需求。目前，学校开设的主要课程有书法、国画、摄影、音乐、诗词、太极拳（剑扇）、舞蹈、卫生保健、电脑等，受到广大学员的普遍欢迎。目前学校共有11个专业18个班级，学员人数也呈现逐年增长的态势。尤其是新教学楼投入使用以来，良好的办学条件和学校的大力宣传，对老年同志产生了强大的吸引力，再加上学费可以报销的行政规定，学员人数从去年搬入时的300多人连续突破400人500人，到5月底注册学员已达584人。新开的电脑、摄影等专业更是广受欢迎，目前仅电脑班已排了7个班次，人数还在不

断增加中。为提高教学水平，我们积极实施远程教育，2000年，我们在全省第一家与北京银铃远程教育联合办学，时任省老干部局副局长邱茂叶曾带队来我校考察。现在学校接通了20兆光纤，各教室都通了网线，配备的电脑、电视机都可直接上网，拓展了远程教学功能。为增强课堂的吸引力，我们组织教师随时听取学员的意见，不断完善教学内容和方法，使教学方式方法适合老年人学习特点，从而使教学更进一步贴近老年教育的需要。在抓好第一课堂教学的同时，积极开辟第二课堂，注重课堂教学与场外活动的结合。比如，书画、摄影、诗词教学既上课又外出采风；书画班还经常举办书画展；舞蹈、太极拳（剑扇）班学员还把学到的内容传播到广场、社区。

5、校园文体活动丰富多彩。我校在加大硬件投入，加强教育教学制度化规范化建设的同时，我们还特别注重校园文化建设，“组织学员开展丰富多彩的文体活动。学校早在2002年就组建了“夕阳红”艺术团，目前，艺术团内有舞蹈、时装表演、太极拳剑、腰鼓、合唱等七个表演队，每个队都有自己的拿手节目，艺术团随时可以组织起一台文艺演出。“夕阳红”艺术团已成为全县知名的活跃的文艺团体，送戏下乡、送表演进社区、进学校，五河城乡到处都留下了他们的足迹。为了保证学校的文体活动场所，我们整合老干部活动室资源，规定只有老年大学学员、离休干部和退休县干才能到活动室活动，老干部活动室主任由老年大学办公室主任兼任，使老干部活动室成为实际上的老年大学活动室。现在，每周一次的卡拉ｏｋ演唱，每学期一次的全校性的文体比赛，每年一到两次的广场大型文体表演及教学成果展示，每年一度的迎新春文艺晚会，每年一度的庆重阳节书画展等活动已形成惯例。除丰富多彩的文体活动外，学校还应时开展了献爱心，为地震灾区捐款捐物，为广大市民写春联等活动，使学员们在学校学习生活和快乐而充实。

四、办学效果显著，社会影响广泛 1．学员整体素质提高，学校办学成果显著。广大学员通过在老年大学学习和活动不仅精神愉快、体质增强，而且还增长了知识、陶冶了情操，学有所得、学有所成。在去年的全国 据不完全统计，办学20年来，县老年大学师生创作的书画作品参加省、市、县美展的有千余幅作品。书画作品在国家和省市报刊发表的有30余幅，诗词作品 200余首，相当一部分作品获了奖。参加县级以上文体展演、各类比赛获奖46次。有200多位学员被吸收为市级以上相关专业协会会员，其中国家级1人，省级38人，市级167人，并有多人获得相关荣誉称号。2.社会效益显著，社会影响广泛。我们在练好内功，办好学校的同时，不忘积极组织引导学员服务社会，发挥余热。县老年大学夕阳红艺术团，十几年如一日，紧紧围绕党的中心工作和社会改革发展步伐，排演积极向上的节目，积极参加市、县文艺汇演、送戏下乡和慰问敬老院演出活动，受到社会各界的广泛好评。舞蹈班、太极拳班学员在各种晨练、晚练场所，义务教群众舞蹈。书画班学员每逢春节前夕，都会组织学员到街边和乡镇义务为群众书写对联。

3．发挥示范带动作用。为推动全县老年教育均衡发展，我们充分发挥示范带动作用，不定期组织县与乡镇老年学校之间学员交流学习，总结教学经验进行推广，乡镇老年教育得到长足发展，15个乡镇老年学校现有在校学员1000多人，涌现出了全省乡镇老年学校先进典型临北回族乡老年大学。

回顾20年的办学历程，学校在不断发展壮大，我们取得了一些成绩，也得到省市老年教育主管部门和省市老年大学的相关领导的亲切关怀，省委老干部局 当然，在创建全省示范老年大学过程中，我们也感到学校还有很多不足，比如新教学楼刚投入使用不到一年，教育教学设施设备还不很齐全，学校目前注册学员人数还不是很多，开设的专业、班级还不能满足学员的需求，学校的党组织建设还有待加强。下一步，我们将根据考核评估组的要求，加大力度，科学管理，规范办学，力争把五河老年大学办成全省一流的老年大学。篇三：某老年大学项目可研报告

某老年大学项目可研报告

目录

第一章 项目基本情况...................................6 1.1项目建设内容...................................6 1.2项目建设单位概况...............................6 1.3项目地理位置...................................7 1.4项目编制依据...................................7 1.5项目技术经济综合指标...........................7 1.6可行性研究报告结论.............................7 第二章 项目建设的背景.................................8 2.1我国人口老龄化的产生原因.......................8 2.2我国人口老龄化的特征分析.......................8 2.3我国人口老龄化的负面影响.......................10 2.4我国人口老龄化的趋势分析.......................11 第三章 老年大学的办学意义.............................12 3.1利于老年人社会交往的扩大与集体生活的重建.......12 3.2利于家庭的融洽与社区的和谐.....................13 3.3利于国家人力资源的持续供给.....................14 第四章 老年大学建立的市场分析.........................15 4.1国际上老年大学主要模式.........................15 4.1.1法英模式.....................................15 4.1.2美国模式.....................................15 4.1.3日本模式.....................................16 4.2国内老年大学的发展现状及问题...................16 4.2.1我国老年大学现状.............................16 4.2.2我国老年大学目前存在的问题...................17 4.2.3我国老年大学发展潜力.........................18 4.3目前国内主要老年大学的比较.....................18 4.3.1北京京教老年大学.............................18 4.3.2杭州老年大学.................................19 4.3.3武汉老年大学.................................19 4.3.4上海老年大学.................................19 第五章 ****老年大学总体规划...........................20 5.1、总体规划.....................................20 5.2、土地规划.....................................20 5.3、建筑规划.....................................20 5.4、设备设施规划.................................21 5.5、职能部门人员规划.............................21 5.6、院系规划.....................................21 第六章 ****大学组织机构、专业及师资建设规划...........22 6.1办学宗旨与目标.................................22 6.2组织结构设计...................................23 6.3学校教育.......................................24 6.3.1课堂教育.....................................24 6.3.2远程教育.....................................24 6.3.3教学原则.....................................25 6.4科研规划.......................................26 6.5人才师资.......................................27 第七章 公共服务体系建设可行性分析.....................27 7.1校园网资源中心与信息系统建设可行性分析.........27 7.2图书馆建设可行性分析...........................31 7.3社会服务建设可行性分析.........................33 7.4基础设施建设可行性分析.........................34 第八章 风险分析与保障措施.............................34 8.1项目建设存在的主要风险因素.....................34 8.2建设项目的保障措施.............................35 8.2.1组织保障.....................................35 8.2.2项目管理保障.................................35 8.2.3资金保障.....................................35 8.2.4人事制度保障.................................36 8.2.5招标说明.....................................36 8.2.5环保说明.....................................36 第九章 投资估算与资金筹措.............................36 9.1编制说明.......................................36 9.2编制方法.......................................36 9.3投资估算的依据.................................36 9.4建设投资估算...................................37 9.5流动资金估算...................................37 9.6新增总投资估算.................................37 9.7资金来源.......................................39 第十章 财务评价.......................................40 10.1财务评价基础数据和参数选取....................40 10.2收入及税金估算................................40 10.3经营成本估算..................................41 10.4总成本估算....................................41 10.5利润估算......................................43 10.6财务评价......................................43 10.7财务评价结论..................................49 第十一章 社会效益评价.................................49 第十二章 基本结论.....................................50 第一章 项目基本情况 1.1项目建设内容 ****老年大学

项目法人代表：xxxx 1.2项目建设单位概况 ****老年产业控股集团有限公司，系国务院老龄工作办公室所管辖企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作。集团在国务院老龄办公室的领导下，以发展老年产业为己任，正着力推进中国老龄社会发展规划与方案的实施。2008年11月经国务院老龄工作办公室批准，集团成立了“中国老年产业重大项目筹备组”，目前正在筹建、报批“中国老龄社会发展彩票发行管理中心”、“中国老龄社会发展基金”和“中国老年产业大厦”等项目。同时，****集团拟组建“中国老年实业投资发展管理中心”、“中国老年文化发展管理中心”、“全国老年休养连锁基地管理中心”、“中国老年服务管理教育中心”、“中国老年产品质量监督检测管理中心”、“中国老年科技产品孵化推广交易中心”和“中国老龄社会发展研究中心”。****集团在党中央、国务院的关怀支持下，为了大力推动老年产业的健康发展，正不断探寻老年产业发展的新途径，采取全方位、多层次、多元化的方式，动员社会各界力量，积极推动老年产业和老年公益事业的发展，以实际行动来迎接中国社会“未富先老”的严峻挑战。

****老年产业控股集团有限公司，是经上级有关部门批准成立的，为实施《中国老龄事业发展“十一五”规划》而设立的我国唯一专业从事老年产业的企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作；承担着中国老年产业重大项目的研究、开发、实施任务。1.3项目地理位置

海南省****老城区

面积200亩

投资总额10亿 1.4项目编制依据

《中华人民共和国教育法》1995年

《中华人民共和国老年人权益保障法》1996年

《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发［2000］13号》

《中国老龄事业发展“十一五”规划纲要（2006-2010）》

《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见（中组发2008[10]号）》

《北京建设工程技术经济指标

（一）》

《北京建设工程技术经济指标

（二）》 1.5项目技术经济综合指标

按全投资现金流量表计算所得税后内部收益率为11.22%，净现值（ic=9%时）为9170万元，内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该项目在财务上是可以考虑接受的。

所得税后静态投资回收期为9.28年（含建设期）。1.6可行性研究报告结论

该项目作为公益性项目，内部收益率达11.22%，投资回收期达9.28年，因此项目是可行的。

第二章 项目建设的背景

2.1我国人口老龄化的产生原因

首先，人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。由于社会稳定，经济发展，人民健康水平的提高，特别是医疗条件的改善，老年人口寿命增加，当前我国人口平均寿命为73岁达到中等发达国家水平；其次，我国的计划生育政策，使得我国的人口出生率迅速下降，近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而导致少儿人口所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程。2.2我国人口老龄化的特征分析

人口老龄化在国际上的通常标准是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。自1999年中国进入老龄社会开始，我国老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深。据民政部《2008年民政事业发展统计报告》中数据，2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3%，比上年上升了0.2个百分点。60岁及以上人口15989万人，占全国总人口的12%，比上年上升了0.4个百分点。

与其他国家相比，中国的人口老龄化主要具有以下的特征：

（一）、老年人口规模巨大，且发展迅速 2004年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3-4亿的规模。据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。

（二）、老龄化发展迅速

据有关测算，65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国130年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。

（三）、地区发展不平衡 中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海（1979年）和最迟进入人口老年型行列的宁夏（2012年）比较，时间跨度长达33年。

（四）、城乡倒置显著

发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。

（五）、女性老年人口数量多于男性

目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700-1900万人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50-70%都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。

（六）、老龄化超前于现代化

发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，2008年我国人均gdp为3125美元，属于世界中等偏下收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。2.3我国人口老龄化的负面影响

首先，老龄化会带来社会抚养比不断提高，中国的劳动力成本也是随之增大。抚养比又称抚养系数，指人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人口数之比，一般以百分数表示。它表明，从整个社会来看，每100名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。常用的抚养比指标有：总人口抚养比（简称总抚养比）、少儿人口抚养比（简称少儿抚养比）、老年人口抚养比（简称老年抚养比）。在我国，一般以15岁到64岁为劳动年龄人口，14岁及以下和65岁及以上为被抚养人口。抚养比指标反映不同人口群体之间的抚养关系，实际上也反映了人口老龄化的程度。人口老龄化发展所带来的劳动年龄人口比重下降，将导致老年抚养比和总抚养比的上升。中国的老年抚养比变化可以分为两个阶段，从1950年（7.26）到1970年（7.68）经过短暂的增长后开始了平稳的下降；然后从1970年（7.68）开始，老年抚养比开始了不断上升的阶段，直到2050年的38.88%，即平均3个劳动年龄人口要养活一个老人。

其次，老龄化会加大消费性人口比例，降低生产性人口比例，国民收入中用于消费的养老、护理、医疗方面的支出增大，减少了个人储蓄和生产性投资，导致国民经济随之下滑。

第三，人口红利不是免费的午餐，一方面传统的家庭养老模式（多个兄弟姐妹之间赡养两个老人，抚养一两个孩子）受到严峻的挑战，由人口负债引起的“4+2+1”家庭养老模式日益面临危机，特别是中国农村老年人口数量庞大，占全国老年人口的60%以上，其中95%没有养老金，只能靠家庭养老。这对“4+2+1”家庭养老模式提出严峻挑战。另一方面，机构养老在我国发展滞后，会进一步加剧人口负债期老年人在服务、生理、情感等方面需求的匮乏。容易造成老无所养、老无所依的状况。中国老龄化来得快，社会还没有做好应对老龄化的准备。很多老人在经济状况，健康水平，文化素质和精神心理等方面都存在不同程度篇四：老年大学调查报告

许伟 赵胜阳 杨生荣

风采依旧，大美夕阳

——关于老年大学的调查报告

一、基本情况

巴彦淖尔市老年大学东校区已于2010年1月20日成立，这是我市新设立的专门服务于老年人，公益型、开放型、非学历型的老年教 育机构。

为满足广大离退休教师生活需要、丰富老年人离退休生活，巴彦

淖尔市老年大学在原河大附中设立了巴市老年大学东校区，主要招收

市直各教育单位及临河区教育系统各学校离退休教师。学校以“增长

知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会、构建和谐 ”为

办学宗旨，促进全市老年朋友“老有所学、老有所乐、老有所为”

巴彦淖尔老年大学东校区占地23310平方米，总建筑面积11000 平方米。学校水暖设备、教学设施、文体活动场所等各类基础设施齐

备，现有大、中、小教室40多个、活动室60多个，还有各类教室 75个，老年大学的设备更加齐全，东校区现有电脑100台、钢琴4 架、电子琴35架、电钢琴30架、古筝30架。

根据目前校舍的数量，按照“两专多选”的原则，每个学员可报

两门专业课、多门选修课，学校涉及的专业有书法、绘画、摄影、健

身舞、太极拳、蒙文书法和歌舞班等。

二、师资力量

老年大学特聘请了巴彦淖尔市知名专家教授、社会名人、离退休

教师任教，针对老年人的特点和爱好情趣，开设了电脑、绘画、书法、太极拳、舞蹈、音乐、摄影、孙辈教育、汽车驾驶、棋类、食疗与营

养、养花艺术、球类等30多种专业课程供老年朋友学习和活动，真

正满足了老年朋友们对文化生活的需求。

老年大学在全市范围内择优聘用具有丰富教学经验优秀教师，组

建师资库，逐步形成了相对稳定的师资队伍，坚强教学管理，积极创

造条件，充分发挥每位老师的聪明才智。

三、积极开展文体活动

（一）、参加比赛

记者从市老年大学东校区获悉，该校编排的舞蹈《共产党来了苦

变甜》和歌伴舞《为内蒙古喝彩》在全国第二届老年大学文艺汇演中

分别获得三等奖——菊花奖。

据了解，全国第二届老年大学文艺汇演于2010年9月10日至9 月13日在长春举行，全国24个省(市、自治区)和部分大军区、特大

型企业的81个团队、102个优秀节目、2600多名演职人员参加了汇

演。

4月28至29日，巴彦淖尔市老年大学在主校区和东校区分别举

办了庆“五一”健身操表演赛和文艺汇演。市民政局副局长苏快进、市老龄办副主任周志平、市老干局等部门领导应邀观看表演。

（二）、庆“五一”健身操表演赛

庆“五一”健身操表演赛，共有15个代表队参赛，比赛项目有 养生气功、广播体操、太极拳、健美操等。通过激烈紧张的比赛，舞

蹈一班表演的广播体操获得第一名；舞蹈二班表演的健美操获得了第二名；舞蹈三班表演的健美操和太极班表演的太极扇获得了第三名。

庆“五一”文艺汇演共演出了16个节目，有合唱、独唱、舞蹈、乐器演奏等，乐器演奏中间加入了学员的书法绘画作品展使人耳目一

新。演出现场，老年学员们良好的精神风貌和精彩的舞台表现赢得了

台下观众的阵阵喝彩和掌声。演出充分展现了老年学员的风采和他们 对劳动的热爱及对劳动人民的赞美，老年人们积极向上的生活态度也

让在场的每个观众深受感染。

建校以来，巴彦淖尔市老年大学通过举办丰富多彩的校园文体活

动，把老年教育搞得丰富多彩，有声有色，在丰富充实老年人晚年生

活，弘扬中华民族的传统文化艺术，强化居民的养生保健意识，推动

精神文明建设等方面作出了积极的贡献。

（三）、巴彦淖尔老年大学 巴彦淖尔市社区科普大学

举行庆“七一”首届文艺会演表彰会 2010年7月1日巴彦淖尔老年大学、社区科普大学首届文艺会

演优秀节目演出。此次文艺会演共有 9 大类 85 个节目 532 人参

加了演出。同时有 130 多幅书画作品参加了书画展。经过评委会严

格评审共 评选出： 优秀节目奖 10 个；优秀表演奖 20 个；优秀创

作奖 3 个；表演奖 10 个；书画展优秀作品奖 10 个；优秀演出奖 6 个。

通过举行庆“七一”首届文艺会演、书画作品展和表彰会，为老

年学员搭建一个展示知识技艺、展现艺术才华的舞台，检验了老年大

学成立以来的教学成果，进一步丰富和活跃了老年大学校园文化生

活，提高了老年学员参与活动的积极性和主动性；通过 首届文艺会

演，唱响主旋律，歌颂党、歌颂祖国、歌颂巴彦淖尔、歌颂我们伟

大的时代，充分展现了巴彦淖尔老年学员老有所乐、老有所为的时代

风采和精神风貌。

四、总结

办好老年大学，是敬老工程，也是民心工程、德政工程。市委、府政对成立老年大学十分重视。各级党委府政、各有关部门和社会各

界要从构建和谐社会、建设终身学习型社会的战略高度，充分认识老

年教育工作的重要性和紧迫性，思想上高度重视，政治上关注，感情

上关怀，生活上关心，积极做好老龄工作，大力支持老年大学发展，以实际行动营造尊老爱老的良好社会氛围。老龄委、老干局、老年体

协、关工委等部门和街道镇社区党组织、各大系统各单位机关党组织，都要动员和支持本系统、本部门、本单位、本辖区的老同志就读老年

大学，积极配合做好相关工作，推动我市老年教育事业健康快速发展。

较大系统的主管部门要按照市委、府政的总体安排，根据实际，做好

成立老年大学分校等相关工作，更好地满足老干部学习文化、丰富生

活等需求。老年大学校委会要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实

老干部和老龄工作方针政策和《老年人权益保障法》，按照服务型、公益型、开放型、非学历型的定位，把握“增长知识、丰富生活、陶

冶情操、促进健康、服务社会、构建和谐”的办学宗旨，围绕促进“老

有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的办学目标，把握时代脉搏，紧跟形势要求，积极开拓创新，不断探索

规律、总结经验，扩大办学规模，规范教学管理，提高办学质量，努

力办出特色、办出水平、办出成效，真正把老年大学办成传播先进文

化的载体，成为老干部、老同志参与社会、服务社会的舞台。希望受

聘为老年大学工作的老同志和教师，爱岗敬业，无私奉献，为老同志

学习文化、丰富生活做好各项服务工作。希望老年大学的学员们发扬 优良传统，自强不息，乐观进取，甘当学生，真正做到学有所成、学

有所用、学用结合、服务社会。学校真正的做到了“增长知识、丰富

生活、陶冶情操、促进健康、服务社会、构建和谐 ”为办学宗旨，促进全市老年朋友“老有所学、老有所乐、老有所为”。篇五：县老年大学办学情况汇报 **县老年大学办学情况汇报 **县老年大学创办于1993年，建校20年以来，学校始终坚

持 “老有所学、增长知识，老有所乐、促进健康，老有所为、服务社会”的办学宗旨，努力把老年大学办成老同志增长知识的阵地，愉悦身心的乐园。在县委、县政府的大力支持下，在市委老干部局、市老年大学的关心指导下，县老年大学的办学条件不断改善，规模逐步扩大，组织和管理不断加强，教学水平和办学质量不断提高，现在注册学员已有584名，开设11个专业，18个班级，成为一所具有一定影响的、多学科、综合性的老年大学。学校先后被评为全省老年教育先进集体、全市老年教育先进集体，是省级全民健身示范点，蚌埠市精神文明先进单位。

一、领导高度重视，全力支持办学

老年大学的教育对象是老年人，老年人的依托和保障，是

党和政府的重视、关心与支持。县委、县政府始终把老年教育事业作为一项重要工作来抓，不惜财力物力人力，两次新建改建老年大学校舍，不断改善老年大学办学条件。2012年，政府投资700余万元，建筑面积5400平方米的县老年大学新楼建成，为老年大学创造了一流的办学硬件。在整个办学过程中，县委、县政府主要领导经常深入学校，听取汇报，督促工作，帮助解决工作中遇到的问题。每年县里都就老年大学工作召开专门会议，总结部署老年大学工作。县委常委、组织部长亲自任老年大学校长，指导老年大学工作。作为老年大学主管部门的县委老干部局更是倾全力打造进行老年大学，去年老年大学新楼投入使用后，局全体同志到老年大学现场办公，使学校新设施设备很快安装到位，学校教学步入正轨。

县政府每年安排财政预算计划时，都将县老年大学的办学经

费作为专项列入财政预算，并随我县经济社会发展和办学实际需要，逐年增加拨款指标。学校购置教学设备、举行重大活动

等都有适应需要的专项拨款，办学经费得到基本保证。2012年新教学楼投入使用，县财政为老年大学安排了40万的设备购置专款，今年，在把老年大学专项预算提高到15万的基础上，又为老年大学安排了7.5万的装修专款和，5万元的运行经费，使我们有底气申报省示范老年大学。

二、教学设施齐全，办学条件优越 1.校舍宽敞明亮。县老年大学教学大楼为8层，总建筑面

积为5400平方米，因县图书馆暂借大楼办公，我校实际使用面积为2700平方米，设有普通教室、电脑教室、书画教室、多媒体教室、舞蹈教室、多功能厅、报告厅、校长室、教务处、教师办公室（图书阅览室）荣誉室和多个活动室。有专用教室大小7个，其中多功能厅使用面积约200平方米，多媒体教室、舞蹈教室、报告厅、书画教室使用面积都在100平方米以上。室外活动场地约700平方米，完全能满足教育教学需求。图书馆搬走后，我校将独自使用大楼，有着广阔的发展前景。2.教学设施齐全。目前，我校共配备了大小10台空调，4 台彩电，3套多媒体投影仪，21台教学电脑，8台办公电脑（含一台笔记本），多功能厅配备了一套价值5万余元的灯光音响，多媒体教室、报告厅、多功能厅、舞蹈教室壁挂式彩电可直接上网收听收看远程教育节目。学校图书阅览室、乒乓球室、健身房、棋牌室设施齐全，电子琴、传真机、打印复印机、电话机、照相机、幻灯机应有尽有，可以说实现了教学办公信息化自动化。

三、组织管理规范，教育教学质量较高 1.组织机构健全。从1993年县老年大学正式挂牌、招生办 学开始，每届都由在任的县领导担任老年大学校长，由老干部局长或副局长和退休的县领导担任副校长，县直相关单位领导任校务委员组成校务委员会。在校长领导下的校委会每学期开会数次，研究解决学校建设和发展中的重大问题。学校还设置了办公室、教务处和学报编辑部，分别负责学校的日常管理、教育教学和学报编辑及宣传工作。为加强学校的管理与服务，从教育系统借调了一名有教育教学管理经验的中学校长负责学校的教育教学管理工作，聘请一名退休老教师专门负责学校的档案及图书管理工作。县委还任命两名退休老领导负责学校的行政管理工作。目前，我校共有专（兼）职管理和工作人员8名。2.教学管理规范。我校制定了较为系统和完备的教育教学

管理制度，并能切合实际严格执行。从校长老师到学员都有自己的行为规范，各项工作有章可循、有序进行。各项管理规定已汇编成册，有关制度都上墙，教师档案、学员档案等文书资料齐全，并能有效落实安全措施，各项工作已逐渐走上制度化、规范化管理轨道。在加强制度化建设，科学管理教育教学工作的同时，我们

还充公发挥学员自我管理意识，依靠学员中的骨干力量增强班级的凝聚力，由各班学员民主选举班长、副班长，切实发挥学员自我教育、自我管理、自我服务的作用。每学期都多次召开班长座谈会，发征求意见表，向学员征求意见建议，不断改进学校的教育教学工作。3.教师队伍优良。教师队伍是办好老年大学的重要支柱，其素质如何直接影响到学校的教学质量和教学水平，直接关系到学校的前途和发展。我们立足于县内一流的标准聘用教师，选聘有较好的专业知识，有较好的教学经验，有奉献精神，热爱教育工作的同志来校任教。目前，我校长期聘用的10名专职教师中有6人是县相关协会学会的主席或副主席，7人是市以上协会会员，8人有中级以上职称。这些老师都具有丰富的专业理论知识和实践经验，他们能根据老同志学习和生活实际，不断改进教学方法，提高教学质量。比如，书法老师xxx平易近人，耐心教学，方法灵活多样，讲理论授课与现场书法相结合，使学员易于理解，学得开心。舞蹈班老师xxx，虽然年轻，却是集创编、教学育人于一身的优秀教师，她编排的舞蹈动作，都针

对中老年人实际，使学员们在学习中感到快乐，享受美感，增强了学员的积极性，既陶冶情操，又提高了艺术修养。

为了加强教师队伍的管理，学校制定了教师职责和教学制

度，不定期召开教师座谈会，既严格了对教师的管理和要求，又倾听教师的意见，及时解决教学工作上的问题，充分调动了教师工作积极性，增强了教师的责任感和荣誉感。4.开办专业受欢迎。学校按照老年学员的特点和发展开设

课程，努力满足学员多方面的学习需求。目前，学校开设的主要课程有书法、国画、摄影、音乐、诗词、太极拳（剑扇）、舞蹈、卫生保健、电脑等，受到广大学员的普遍欢迎。目前学校共有11个专业18个班级，学员人数也呈现逐年增长的态势。尤其是新教学楼投入使用以来，良好的办学条件和学校的大力宣传，对老年同志产生了强大的吸引力，再加上学费可以报销的行政规定，学员人数从去年搬入时的300多人连续突破400人500人，到5月底注册学员已达584人。新开的电脑、摄影等专业更是广受欢迎，目前仅电脑班已排了7个班次，人数还在不断增加中。为提高教学水平，我们积极实施远程教育，2000年，我们在全省第一家与北京银铃远程教育联合办学，时任省老干部局副局长邱茂叶曾带队来我校考察。现在学校接通了20兆光纤，各教室都通了网线，配备的电脑、电视机都可直接上网，拓展了远程教学功能。为增强课堂的吸引力，我们组织教师随时听取学员的意见，不断完善教学内容和方法，使教学方式方法适合老年人学习特点，从而使教学更进一步贴近老年教育的需要。在抓好第一课堂教学的同时，积极开辟第二课堂，注重课堂教学与场外活动的结合。比如，书画、摄影、诗词教学既上课又外出采风；书画班还经常举办书画展；舞蹈、太极拳（剑扇）班学员还把学到的内容传播到广场、社区。

5、校园文体活动丰富多彩。我校在加大硬件投入，加强教

育教学制度化规范化建设的同时，我们还特别注重校园文化建设，“组织学员开展丰富多彩的文体活动。学校早在2002年就

组建了“夕阳红”艺术团，目前，艺术团内有舞蹈、时装表演、太极拳剑、腰鼓、合唱等七个表演队，每个队都有自己的拿手节目，艺术团随时可以组织起一台文艺演出。“夕阳红”艺术团已成为全县知名的活跃的文艺团体，送戏下乡、送表演进社区、进学校，**城乡到处都留下了他们的足迹。为了保证学校的文体活动场所，我们整合老干部活动室资源，规定只有老年大学学员、离休干部和退休县干才能到活动室活动，老干部活动室主任由老年大学办公室主任兼任，使老干部活动室成为实际上的老年大学活动室。现在，每周一次的卡拉ｏｋ演唱，每学期一次的全校性的文体比赛，每年一到两次的广场大型文体表演及教学成果展示，每年一度的迎新春文艺晚会，每年一度的庆重阳节书画展等活动已形成惯例。除丰富多彩的文体活动外，学校还应时开展了献爱心，为地震灾区捐款捐物，为广大市民写春联等活动，使学员们在学校学习生活和快乐而充实。

四、办学效果显著，社会影响广泛 1．学员整体素质提高，学校办学成果显著。广大学员通过

在老年大学学习和活动不仅精神愉快、体质增强，而且还增长

了知识、陶冶了情操，学有所得、学有所成。在去年的全国 据不完全统计，办学20年来，县老年大学师生创作的书画作品参加省、市、县美展的有千余幅作品。书画作品在国家和省市报刊发表的有30余幅，诗词作品200余首，相当一部分作品获了奖。参加县级以上文体展演、各类比赛获奖46次。有200多位学员被吸收为市级以上相关专业协会会员，其中国家级1人，省级38人，市级167人，并有多人获得相关荣誉称号。2.社会效益显著，社会影响广泛。我们在练好内功，办好学 校的同时，不忘积极组织引导学员服务社会，发挥余热。县老年大学夕阳红艺术团，十几年如一日，紧紧围绕党的中心工作和社会改革发展步伐，排演积极向上的节目，积极参加市、县文艺汇演、送戏下乡和慰问敬老院演出活动，受到社会各界的广泛好评。

第五篇：市编办县乡机构改革检查汇报材料[推荐]

市编办县乡机构改革检查汇报材料

（2 0 1 1 年 6 月 日）

尊敬的市编办领导：

首先，我对市编办检查组一行来城固检查、指导工作表示热烈欢迎。下面，就我县县乡机构改革的有关情况向各位领导做以汇报。如有不妥之处，敬请批评指正。

一、县政府机构改革完成情况

2010年10月，市委、市政府批准下发《关于县政府机构改革的意见》后，我县立即启动城固县政府机构改革工作，到现在，县政府机构改革工作基本完成。改革后，县政府工作机构设臵27个，内设科室设臵123个；县政府直属事业机构由改革前的4个精减至改革后的3个，精减率为25%；重新调整核定各部门行政编制670名、直属事业单位编制41名。没有自行设臵议事协调机构、自定行政机构的情况。这次县政府机构改革，我们主要从以下几个方面抓好了工作落实：

一是加强领导，认真落实县政府机构改革的各项要求。县委、县政府对城固县政府机构改革高度重视，对改革涉及的重点、难点问题，提出指导性意见和要求。精心组织，明 1 确县政府机构改革领导小组各成员单位的职责分工，强化责任。各部门把机构改革作为头等大事，主要领导亲自负责，组织专门力量，认真做好本部门机构改革实施工作，保证了改革顺利推进。

二是深入调研，因地制宜制定机构改革方案。根据市委、市政府对我县机构改革的总体安排，我县采取切实措施，深入细致地做好县政府机构改革方案拟制工作。首先，认真研究，早做准备。全市县政府机构改革工作会后，县编办超前筹划，着手做好城固县政府机构改革的相关准备工作。结合城固实际，研究提出城固县政府机构改革工作安排意见，其次，多方听取意见，拟订和完善改革方案。选择职能调整相关部门进行调研，采取召开座谈会、个别约谈等形式，听取这些单位党组对拟制县政府机构改革的意见，力求使方案既符合上级要求，又充分体现城固实际。再次，加强与市编办汇报沟通。了解有关情况，掌握政策口径，得到了市编办的肯定和支持。

三是把握重点，精心做好部门“三定”工作。市上批准城固县政府机构改革方案后，一方面，我县积极组织召开县政府机构改革动员会，另一方面，我们提前着手研究各部门“三定”的草拟工作。组织召开了“三定”工作培训会，对各部门“三定”工作业务人员进行培训，对“三定”的撰写提出了具体要求，并组成5个工作小组，集中时间精力，全 力以赴做好“三定”工作。严格审核把关，建立了由各“三定”工作小组和编办领导层层审核把关的工作机制，反复修改完善各部门的“三定”规定草案，还请县法制办对草案进行合法性审查，并按规定程序分别提交县委、县政府和县编委审定后印发实施。

四是加强思想政治工作，确保机构改革平稳进行。这次机构改革，涉及的部门虽然不多，但社会各界十分关注。各部门特别是改革中调整和新组建的部门采取切实措施，搞好改革动员和政策宣传，稳定干部职工的思想情绪，确保了机构改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。

这次城固县政府机构改革，各部门都能够严格按照“三定”方案配备领导、设臵内设机构，不存在擅自增加职数、加挂牌子、变更机构名称和擅自提高机构规格的问题；并能严格按照上级有关要求，对现有超编部门共147人采取多种方式进行分流安臵，共计安臵分流工作人员150人；其中：提前退休8人，提前离岗47人，到企业任职1 人，到事业单位任职17人，下基层锻炼47人，定向培训和学历教育1人，其它方式（到工勤岗位23人、调出外县6人）29人。通过改革，进一步优化了机构设臵，初步建立了与我县现阶段经济社会发展相适应的政府组织架构。

二、乡镇机构改革进展情况

为了确保新一轮乡镇机构改革工作顺利进行，我县结合 县委、县政府中心工作，统筹兼顾、循序渐进，已认真做好了乡镇机构改革的各项准备工作。

一是认真学习宣传。县编办多次组织参与乡镇机构改革的工作人员，系统学习《省政府机构改革“三定”工作培训学习资料汇编》和省市关于乡镇机构改革的文件精神，不断熟悉乡镇机构改革工作的各项要求，明确乡镇机构改革的重要意义、目标方向和改革重点，为顺利实施乡镇机构改革打下了坚实的理论基础和思想基础。积极宣传省市关于乡镇机构改革有关精神，使乡镇干部能够正确认识撤乡建镇，合理调整内设机构，精减领导职数等改革的具体内容，为乡镇机构改革的全面启动做好铺垫。

二是扎实开展调研。有重点地深入到乡镇开展实地调研，摸清乡镇的底数，掌握乡镇在职能运行过程中存在的一些问题以及职能职责调整情况，对乡镇机关和事业单位机构性质清、职能职责清、人员编制清。充分听取乡镇干部对乡镇机构改革的意见和建议。并对乡镇机构的基本情况进行了专项调查摸底，形成《乡镇事业单位统计表》、《乡镇编制和实有人员配臵表》、《乡镇实有人员文化和年龄结构表》等四种表册，全面准确的掌握了各乡镇第一手详实资料。三是及时安排部署。我县县委、县政府高度重视，要求纪检监察机关和组织、人事、编制、财政、审计、档案等部门要各司其职，密切配合，认真研究制定阶段性工作步骤和计划。县上迅速成立了以县长刘双耀同志为组长的乡镇机构改革领导小组，组织、人事、纪检、财政、民政、审计、编制等部门为成员单位。并明确各成员单位的职责，夯实工作任务，确保机构改革顺利进行。在调研座谈、广泛征求各成员单位意见的基础上，形成了《城固县乡镇机构改革实施意见》，对乡镇机构改革的实施步骤及时间安排做了详细的部署。目前，乡镇机构改革方案已经市上批准；各乡镇的行政编制、领导职数、内设机构已形成了初步意见；乡镇事业单位设臵已按市上的改革要求拿出了方案。待省上撤乡并镇区划批准后即可实施。

三、机构改革工作的成效与体会

这次城固县政府机构改革，按照建设服务型政府的要求，重点围绕转变经济发展方式、改革和创新行政管理体制，推进职能转变和机构调整，在构建有利于我县科学发展的体制机制方面取得了积极成效。

一是转变政府职能有了新的进展，通过县政府机构改革，更加关注民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最 现实的利益问题。比如：为统筹人力资源管理，统筹就业和社会保障政策，加强了县人力资源和社会保障局社会保障、人才市场和劳动力市场发展职责；为加快建立住房保障体系，加强了县住房和城乡建设局城乡住房保障、城乡规划管理等职责；加强了县卫生局深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民基本医疗卫生制度的职责；为适应实施《食品安全法》要求，调整了食品药品监管体制，进一步加强了县卫生、质监、工商、食药等部门食品安全监管的相关职责；为保障人民群众生命财产安全，强化了县安全生产监管局安全生产综合监管职责和相关部门的安全生产监管责任，等等。

二是理顺关系强化责任取得了新的成效，建立健全了部门间协调配合机制，形成工作合力。如：建立了县级水利、环保部门的协商机制，协商解决有关重大问题；县药监局将消费环节食品安全、化妆品评审工作交给事业单位；县司法局增加管理社区矫正工作职责等等。本次机构改革，县政府各工作部门共新增了14项职能，强化了36项职能，化转了14项职能，下放了1项职能，取消了5项职能；共计取消行政审批事项共26项。为建立健全责任体系，认真落实县政府机构改革精神创造了良好条件。

三是优化组织结构迈出了新的步伐。这次县政府机构改革，尽管机构设臵总数没有大的变化，但对于涉改部门的职能调整力度较大，职能调整变动部门共有11个，其中撤并1 个：县文体事业局；撤并县直属事业机构4个：县乡企局、县粮食局、县广播电视局和县房产管理局；撤销县政府议事协调机构1个：县农业综合开发领导小组办公室。初步建立了与我县现阶段经济社会发展相适应的政府组织架构。

四是行政效能有了新的提升。通过县政府机构改革部门实施“三定”和撤乡建镇工作，推动了县乡机关效能建设。

主要有以下体会：一是机构改革要适应并服务于经济社会的发展变化。政府机构是上层建筑的重要组成部分，必然要随着经济社会的发展不断改革完善。今后，仍然要根据形势任务的发展变化，不断深化改革.二是机构改革要坚持从实际出发，因地制宜，在机构改革体现贯彻落实科学发展观。三是机构改革要突出转变职能、理顺关系、强化责任的重点。这次改革，紧紧抓住这一重点，做了大量的工作，取得了明显成效。四是机构改革要与加强机构编制管理紧密结合。

四、存在的问题及下一步工作打算

我县县政府机构改革后，各部门都已转入正常的运作状态，乡镇机构改革即将全面启动，主要存在以下几方面的问题，一是乡镇撤并的个数太多，以至领导干部的精减的人员分流压力大：二是县政府机构改革离“大部制”的目标要求还有较大的距离，需在今后工作中积极探索，大胆改革；三是县乡机关行政编制总量较少，在编制分解核定中难度最大，在今后一段时间内，要求增加编制、增设内设机构的压 力仍然存在，稍加松懈，就会产生新的膨胀。因此，我县将继续加强和规范机构编制管理，建立健全机构编制管理的长效机制，不断巩固改革成果。主要抓好以下几方面的工作： 一是跟踪研究县政府机构改革方案的运行情况。深入了解城固县政府各部门“三定”规定的落实情况，研究分析存在的问题，并采取切实措施，将改革的各项要求落到实处。

二是集中精力搞好乡镇机构改革。根据省市部署，抓好乡镇机构改革的组织实施工作，指导乡镇拟制机构改革方案，做好乡镇机构改革方案的审核报批工作；加强对乡镇机构改革的监督检查和指导，及时研究解决改革中的共性问题，确保乡镇机构改革任务顺利完成。

三是进一步加强机构编制管理。认真贯彻落实机构编制管理的各项规定，进一步完善机构编制管理的相关制度，严格控制行政机构编制，保持“三定”规定的相对稳定。同时，积极推行机构编制实名制管理，加强机构编制的监督检查，对违反机构编制管理规定的行为，坚决纠正，严肃处理，切实增强机构编制管理的有效性和权威性。