工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制

第一篇：工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制

工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制

摘要：工程质量只要取决于设计质量，材料设备的质量和施工质量，设计质量的好坏直接牵扯到工程竣工投产后的使用。设计质量总的目标是：在经济性好的前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足业主的要求；结构安全可靠，符合城规、公用设施等部门的规定。例如：屋面防水设计设计直接影响到房屋日后防水的效果；工艺流程设计直接影响到日后工艺流程的操作、生产；空间布置直接影响今后用户使用的方便程度；抗震设计、结构设计直接影响到今后的抗震性能和结构安全性。因此，在工程监理的设计阶段采用比较合理的、科学的质量控制方法，可以缩短工程的施工时间，减少工程投资，充分利用新技术提高工程的施工及竣工后的使用效率。

关键词：施工阶段质量控制 安全控制 质量监督 国外监理现状

一、设计阶段质量控制

在工程监理工作中，为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。实际当中质量跟踪不是监督设计人员画图，不是监督设计人员结构计算和结构配筋，而是要定期地对设计文件进行审核，必要时要针对计算书进行核查，发现不符质量标准和要求的，要指示设计人员予以修改，直至符合标准为止。这里的标准就是设计质量目标。换句话说，设计质量控制就是在设计过程中定期地审查设计文件，并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符要求的就要请设计予以修改。必须指出的是，有了设计监理对设计文件的审查，决不等于设计单位就可以因此取消原来的逐级校核审定制度。相反，这种校审制度应该更加加强，以尽量不把问题暴露在设计监理面前。目前我国在设计质量监理工作中（施工阶段质量控制也是设计阶段质量控制方法中的重点，这个问题将在后面进一步叙述），监理人员常常采用“旁站法”，几乎成了承包商的施工员，这是我国推行施工监理初期特有的产物。眼下施工监理旁站法还有其较好的收效，但毕竟是初期实践的产物。对于设计质量监理当中，旁站法是行不通的，可是我国现行施工监理当中普遍采用“旁站法”，因此为以后的施工监理中埋下了安全隐患，所以要在设计阶段质量控制和施工监理当中要采用新型的、科学的、先进的质量控制

方法。在设计监理阶段为了确保设计的内在质量，把设计的要求、设计质量的目标描述清楚、具体就显得十分必要。对设计的要求有来自业主的，也有来自建设部门、城规、环保、卫生、电信、煤气等部门的，而建筑造型、使用功能及装修标准方面的要求主要来自业主，其主要通过设计招标文件、设计任务书或设计纲要以及设计合同来描述，因此设计监理要充分了解业主这方面的意图和要求，并将这些意图和要求转化成有关的设计语言详细描述到上述有关文件当中去。如果在设计过程中，有进一步的要求需要明确的，也可以通过有关的工程师函指示设计人员，但一定要及早提出。针对那些“三边工程”需要重点提出的是，设计阶段要密切联系施工阶段的工程进度，如在施工阶段发现设计方案不能用于实际施工当中时要在24h内向总监理工程师提出申请，其耽误时间有总监理工程师签字确认延期。因此设计单位完成的设计文件要满足上述各方面条件和要求，当然结构安全性、施工可行性、设计经济性也是衡量设计质量的依据之一，所以在设计阶段对设计文件的安全性的控制是设计监理控制设计内在质量的主要内容之一。作为设计阶段对质量控制的工作依据是，设计监理审查设计文件并确定文件是否符合要求，即设计监理对设计文件进行中间和最后审查验收，类似于施工监理的工序验收，验收不通过则需要整改和返工。

二、施工阶段质量监理与安全控制

（1）施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序，质量监督和质量控制同时是不可避免的重点，质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈，要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。从而促使企业的质量活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合杜绝重大质量事故的发生，促进企业各部门认真贯彻各项规定。而质量控制的任务是明确工程质量目标项目、严把材料质量关、确保主体结构质量、重视装饰质量、抓好关键部位施工、积极推广应用新技术新材料、样板引路、加强培训，提高员工素质、严格执行“三检”制度、搞好技术交底。质量控制主要包括：①、分包确认；②、工程材料、设备等质量控制③、质保体系和质量责任；④、施工方法、环境；⑤、质量报验。（2）施工项目质量控制的对策，对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中，为确保工程质量；其主要对策如下：①、以人的工作质量确保工程质量。工程质量是人（包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者）所创造的，因此要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用，增强人的质量观和责任感，使每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的工程质量。②、严格控制人品的质量。③、全面控制施工过程，重点控制工序质量。④、严格分项工程质量检验评定关。⑤、贯彻“以预防为主”的方针。“以预防为主”，防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，这是现代化管理观念。⑥、严防系统性因素的质量变异。（3）施工项目质量因素的控制，影响施工项目质量的因素主要有五个方面：人、材料、机械、方法和环境。事前对这五个方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关系。（4）在施工阶段，安全控制也是一个不容忽视问题，要想让一个工程能够保质保量的完成，必须在一个安全的环境下进行。因此建立安全责任制是在施工阶段提高安全控制的首要条件。作为安全生产第一责任人，企业法人代表、项目经理必须对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全控制工作包括：①、确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。②、安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。③加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。④、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。⑤、搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。（5）安全监理工作的现状，应该指出的是，在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。这样，在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来，建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏，有的在建设过程中发生，有的已经投入生产使用后发生。经初步统计，2004年1月至11月，全国共发生建筑施工事故956起、死亡1125人，与去年同期相比分别下降19.05%和19.20%；其中发生一次死亡3人以上重大事故41起、死亡170人，与去年同期相比分别下降4.65%和14.14%。但是进入11月以来，全国建筑施工一次死亡3人以上重大事故接连发生，部分地区建筑安全生产形势严峻。例如，1996年广东韶关公路大桥在即将建成时坍塌，死亡数十人。福建莆田江口新光电子有限公司职工四层住宅楼于1997年3月发生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受伤。1999年1月重庆綦江县彩虹桥发生垮塌，造成40人死亡，14人受伤。1999年3月投资4.2亿多元的宁波跨海大桥，尚未合扰，桥梁出现断裂（以上均摘自网络文献）。上述事故究其原因，有施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。

三、做好设计和施工阶段质量监理的几点体会

从我国普遍出现的工程事故分析当中可以发现一个问题，设计阶段质量监理与施工设计阶段质量监理是相辅相成的，精密连接在一起的。从以前的设计和施工阶段监理的实际情况来看，要想做好监理工作，不但要掌握好国家的相关法律、法规及当地质量监督部门的要求，还要熟悉精通本专业的知识，同时很重要的还要有一套工作方法和技巧。特别是对总监来说，必须注意工作方法和技巧的学习和掌握。从监理过的工程来看，要想做好施工阶段监理，须从以下几个方面加以重视：（1）监理工作超前性 包括总监控制工作要超前，专业交叉工作要超前。总监控制工作要超前，是指在各分部分项工作开始前，总监必须首先明确下一步工作重点，质量控制的关键部位，易发生质量通病的地方，特别是对发生设计变更和图纸修改的地方必须加以重视，尤其是图纸会审纪要中的内容，最好提前标注在图纸上，避免发生遗漏。要首先做好对监理人员的交底工作，以保证做到预控。（2）监理工作及时性 在施工监理中，必须做到及时发现各种质量问题及时处理，避免质量问题的持续发生。在旁站和巡视工地中，必须能及时发现质量缺陷和隐患，并要求及时处理。（3）监理工作原则性 在施工监理中，必须按照设计图纸、设计变更和各种强制性条文等规范要求进行检查验收，避免同施工单位搞权钱交易，不坚持原则的做法，把好工程质量关。（4）监理工作灵活性 在坚持原则的前提下也要讲究方法上的灵活性。只有做好灵活性，才能使监理工作协调有效地开展。研究问题要做到多角度思维，多方面去考虑，从业主、施工单位、监理等多方面去考查，避免片面性。对出现的问题要从实质上去认识，并能分析引发问题的多种因素。而在处理中不要刻板。因为各个地方的地质条件、施工环境和施工条件等都不相同，即使是同一地方也存在不同的具体情况，所以，我们在处理问题中要结合施工现场的实际去考虑，而不要脱离实际情况处理问题。（5）监理工作主动性 监理工作要做到“四勤”即脑勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考，勤检查，勤到施工现场查找施工质量问题，不要走马观花，对产生的疑问要勤问勤记。发现问题不要乱说，弄清楚后再下结论，避免产生失误，影响监理形象。只有做好上述“四勤”，才能保证监理工作的质量，做到工作主动，监理出业主满意的优质工程。

四、安全、质量、综合监理的探讨

（1）从当代世界文明和工业发展趋势看，全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。这四个问题称为人类可持续发展中的四大支柱，也是当今世界面临的四大难题，而要真正发挥其支柱作用，首先要在工程建设、能源开发等方面做到安全施工、安全开采、安全运转、安全操作，这样才能有效地保护人类的身心安全与健康，保障社会的安全与稳定。（2）我国目前正处在工业化和城镇快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目，对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施，而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大，城镇规划建设加大(特别是沿海地区)，对这些工程建设没有从安全、环保方面进行有序的监理，致使我国生态环境破坏严重，污染物排放量急剧增长。这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。（3）走向新世纪的中国，可持续发展已构成当今决策者考虑的大事。中国的可持续发展应以人的全面发展、经济的持续增长、社会的和谐共生、自然活力的维系、资源的永续利用为依据，建立跨世纪、跨区域、跨学科的现代持续发展理论。用可持续发展的战略理论落实到工程建设监理工作上，应该建立安全、质量、综合监理体系，我们决不能低估意外伤害的事故对生命、资源、环境造成灾难性的破坏，给社会稳定及国民经济建设带来的巨大损失。要正确处理工程建设

和人口、资源、环境的关系。（4）安全、质量、在学科专业上有各自的特点和内涵，但在工程建设上又相互牵连、相互渗透，不能完全分割开来。从大安全观出发，应该建立安全、质量、综合监理体系，监理的内容程序在安全、质量、监理内容、程序的基础上将国家有安全法律法规、标准融合进去，组成一个完整的监理体系，既有分工又有综合。这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术的潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济

可持续发展。

五、国外工程监理现状 工程项目建设监理，国外统称为工程咨询，是国际上普遍实行的工程建设项目监督管理制度。它能使投资、进度、质量三大目标得到有效的控制，保证和提高工程建设水平，节省建设资金、提高投资效益。在国外一些经济发达的国家，特别是英美，监理咨询业发展已有百年的历史，建筑立法相当完善，积累了一套科学的管理体系，工作程序化、技术规范化、管理科学化、组织现代化。在国外，特别是英美日德等发达国家,监理咨询是全方位的。业主通常将项目从前期至建成的全过程都委托给监理咨询公司，实施全过程监理。在整个项目实施过程中，业主一般与承包商不直接发生关系，所有信息来往均由监理工程师来传送或发布。监理工程师主要监督业主与承包商执行合同的情况，防止索赔现象的发生或为反索赔提供依据，做好投资控制，以维护业主和承包商双方各自应得的利益。如今监理工程师的服务业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析、向设计单位，施工单位提供费用控制。国际上，监理咨询被看作为是一个智能型服务性企业或高智能的人才库，因此，国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。同时，国外很重视在职监理人员的教学，每年都要投入较大的费用用于人员培训，提高监理业务水平和实践经验。

六、当前监理工作应解决的问题

(1)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。(2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行

管理。(3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。(4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此

项工作。

(5)加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。(6)加强对分包单位资质的审核，严禁转包。1严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。2总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。3监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。4不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。(7)监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。

(8)承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。(9)应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥

监理人员的作用。结束语 随着信息化的高速发展，监理也要需要走上IT信息化。在工程建设监理过程中，建设监理工作中所涉及的信息量是很大的，要实现高效、快速的信息管理，使监理工作流程程序化、监理记录标准化、监理报告系统化，传统的手工操作管理办法已无法满足需要，可以利用计算机存储量大的特点，集中存储与工程项目有关的各种信息；利用计算机运算速度快、计算精度高的特点，及时、准确地加工处理项目所需要的各种数据，形成文字、图表、图像等各种信息，以辅助人们在建设监理过程中，及时发现问题，检查项目的实施情况，以便作出进一步调整或规划的决策。在国外的监理工作已完全普及使用计算机，国内在建筑管理方面对于计算机辅助管理存在起步晚、差距大、思想不统一、缺乏专门人才等问题，而计算机辅助监理方面的不足有：开发计算机的较少，大多数为人工凭经验控制；应用层次较低；软件开发的差距较大。因此监理工作要走上高速信息化、高效化、简单化是目前我国监理工作的前瞻目标，也是未来监理工作的重点。监理的高速信息化必将进一步推动我国的建设和监理事业大踏步的向前迈进。

参考文献：1，《中国建设报》 2，《建设监理规范》 3，《建设安全健康与环境管理工作规定》4，《施工项目质量》 5，《建设项目监理使用规

程》 [英] 英国皇家特许建造学会

第二篇：造林工程监理质量控制

造林工程监理的质量控制

造林工程监理包括质量控制、进度控制、投资控制进行建设工程合同管理；协调有关单位的工作关系三大部分。其中质量控制是根本。造林质量控制是指对作业设计、整地、表土回穴、苗木、栽植、抚育等工序质量的控制，各个工序的施工质量得到控制并满足要求，造林成效就有保障。造林质量工序控制的一般程序

在监理人员的指导下，工序施工完毕后，施工单位进行自检，白检合格后向监理机构(人员)提交工序报验单，监理人员现场查验后，出具监理文书。施工单位获得“工序合格认可单”后可以进入下一道工序，否则应按照“工序整改通知单”的要求，进行返工，重复以上程序。参见附图。质量控制依据

工程合同文件、工程总体设计文件，作业设计文件，项目技术文件，项目检查验收办法，业技术规程、规范、标准，环境保护规程等。作业设计控制

3．1控制重点

造林地选择、小班区划与适地适树(立地控制)、树种配置和造林密度控制、种苗遗传品质与播种品质控制等。3．2控制标准

本文第2条“质量控制依据”中技术文件、规程规范标准的要求；经批准的生产计划安排。3．3控制方法

根据项目技术规程、规范和标准的要求，采用内业和外业相结合的方式，对作业殴计文件中 的林地质量、小班区划、布局与配套工程、树种配置、造林密度、种苗供应、技术措施、作业时间、劳动力组织和环境保护等，进行科学性、规范性审核，填写“作业设计审查表”。3．4出具设计监理文书

作业设计内容符合技术规程、规范、标准要求时，监理机构(人员)出具作业设计合格的监理文书，总监下达开工令同意开工；作业设计不合理或存在重大差错，如选地不合理、违背适地适树原则、施工技术措施不合理、设计内容遗漏或不合要求、面积误差大、布局与配套工程不合理、造林模型不适配等，出具“整改通知单”，记载存在的主要问题，督促原设计单位修改完善。作业设计合格后方可施工。整地控制

4．1质量控制点

①栽植穴。栽植穴的密度(株行距)、栽植穴布局、栽植穴规格(长宽深)、表土堆放等； ② 面积；

③ 生态环境保护； ④表土回穴。4．2控制标准

符合下列条件，整地工序质量合格： ①在作业设计文件确定地点整地，整地面积 不低于设计面积的95％；

②栽植穴密度不低于设计密度的98％，合 格栽植穴密度不低于设计密度的95％：

③注重生态保护，强化防灾减灾。为减少水土流失，根据坡度大小采用相应的整地方式(全垦、带垦、穴垦等)。为保护生物多样性，保留山顶、山脊和山脚原有植被。为有利于森林防火，配置生物防火林带。为有利于培育地力和减少病虫危害，尽量减少大面积纯林

④表土返穴时，先填表土，后填心土。

⑤实地查看评价整地方式和山顶、山脊、山脚原生植被保护情况。4．3 出具监理文书

整地现场查验后，监理机构(人员)向施工方提供整地挖穴工序的监理文书。

①整地地点、整地面积、栽植穴密度和规62格等符合工序质量标准，监理人员出具“工序合格认可单”，进入下一施工工序。②如果整地工序质量不符合要求，监理人员出具“工序整改通知单”，注明存在的主要问题，如密度不够，栽植穴规格不够，整地地点错误等，督促施工方返工。苗木控制 5．1控制重点 ①种源； ②苗木等级；

③起苗时间、病虫危害状况与苗木外观。5．2控制标准

符合下列条件，苗木质量合格：

①使用作业设计文件指定的种源或省林木种苗主管部门确认的优良种源培育的苗木；

②一级苗比例达到100％或不低于作业设计文件中规定的比例： ③起苗时间和运输距离较短，苗木外观良好，未见病虫危害、干枯或严重脱水现象。5．3控制方法

①查看苗木的种源证明、检疫证明、起苗时间、苗木种类数量； ② 自育苗木，起苗时监理人员在苗圃现场监理选苗，非合格苗不得运往造林地。

③现场随机抽取5％的苗木，根据苗木分级标准，确定各等级苗木的数量，计算一、二

级苗木比例，填写“现场查验表”。

④监理人员根据造林劳力情况，监督小批量起苗，做到当天起苗当天完成栽植。特殊情况下当天没有栽完的苗木，督促施工方进行假植。

5．4 出具监理文书 苗木查验结束后，监理机构出具苗木查验的监理文书。①苗木整体质量合格，出具“苗木质量合格认可单”，允许栽植。②苗木整体质量不合格，出具“苗木整改通知单”，更换合格苗木或剔除不合格苗木后栽植。栽植控制

6．1控制点 ①栽植穴植苗比例；

②栽植深度、松紧度，苗木直立性； ③苗木种类和配置； ’ ④栽植天气。6．2控制标准

同时满足以下条件，栽植质量合格。①栽植穴植苗比例达到99％以上；

②苗木栽植深度适宜，轻提不出土，苗正根舒，符合该条件的植株比例应达到98％以上：

③苗木种类、不同苗木配置方式及面积比例与设计基本一致； ④栽植前期降雨量充足，栽植时为阴、雨天气。6．3控制方法

①采用巡视和旁站相结合的方式进行监理。

②采用样圆法调查栽植穴植苗情况和栽植效果，填写“现场查验表”，计算栽植穴植苗比例、合格植株比例、树种配置比例。样圆大小、数量、布设、调查方法和计算方法参照整地工序中的样圆法。

③使用1：10000地形图或作业设计图勾绘栽植界线，求算栽植面积。

6．4 出具监理文书

栽植查验结束后，及时向施工方提交监理文书。①栽植质量合格，出具“造林工序合格认可单”。

②栽植质量不合格，出具“造林工序整改通知单”，记载存在的主要问题，督促补栽或局部重栽，直至合格。

7．抚育控制：

7．1控制重点 ①抚育时间；

②抚育形式，除草、松土、扩穴、培蔸除萌； ③面积。7．2控制标准

同时符合下列条件，抚育质量合格。

①抚育时间、抚育形式与作业设计要求一致；

②各种抚育形式的抚育面积(或抚育株数)占总面积(或总株数)的95％以上；

③抚育过程幼树损伤率不超过1％。7．3控制方法

使用样圆法调查样圆内除草、松土、扩穴培蔸的面积(株数)、损伤幼树株数，填写“现场查验表，计算除草、松土、扩穴培蔸的面积比例或株数比例，损伤幼树株数。样圆大小、面积、数量、布设和计算方法与其他工序基本相同 7．4出具监理文书

①经查验，抚育质量合格时，监理机构(人员)出具“造林工序合格认可单”。

②经查验，抚育质量不合格时，监理机构(人员)出具“造林工序整改通知单”，注明存在的问题，督促施工方整改。监理文书及报表

造林监理涉及施工方、监理机构和业主(主管部门)，造林工序的质量、进度信息传递，施工方的意见和请求，监理机构对工序质量的评价和现场指令，都以监理文书和监理报表的形式表达。

8．1监理文书及报表类型

施工方使用的“造林工序报验单”，‘‘苗木报验单”等；监理机构使用的“造林工序合格认可单”，“造林工序整改通知单”，“作业设计审查表”，“苗木合格认可单”，“监理现场指示”等。在监理过程中，监理人员还要使用“现场查验表”，编写“监理日志”。监理机构分工序向业主报送“监理工序质量报表”，监理月报，年底提交“监理报告”。

第三篇：监理工程师对各施工阶段的质量控制

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监理工程师对各施工阶段的质量控制

1、绪论

质量控制是确保工程质量的有效方法，是建设工程项目管理的核心。在施工阶段进行工程项目建设中，为了保证工程施工质量，作为监理方而言，监理工程师应对工程建设对象的施工生产进行全过程、全面的质量监督、检查与控制，即包括事前的各项施工准备工作质量控制，施工过程中的控制，以及各单项工程及整个工程项目完成后，对建筑施工及安装产品质量的事后控制。同时，施工的各工种班组也应实行班组“自检、互检、交接检”制度，加强班组间和各分部质量管理，严格遵循质量控制的各道程序。下面从以下几点来分析。

2、当前建筑工程施工工序质量控制的要点

监理工程师实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次，抓住关键，依靠完善质量体系和质量检查制度。

首先，确立建筑工程施工工序质量控制计划，建筑工程施工工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。

其次，要设置建筑工程施工工序活动质量控制点，进行预控。控制点设置原则，主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。建筑工程施工工序就是生产和检验、材料、零部件、各分部、分项工程的具体阶段。建筑工程施工工序质量控制，是企业中最经常、最大量的质量管理活动，是企业实现质量目标的基本保证。

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3、如何做好各施工阶段的质量控制

3．1建立健全质量保证体系，加强合同管理

监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。

针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况，确定监理方的监控的目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，订出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。

3.2质量监控事前预防，施工操作事先指导

3.2.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。

首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，进行管理。

3.2.2加强质量意识，实行“三检”制

在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。

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3.2.3严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。

在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。

3.3动态控制，事中认真检查

在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使一些质量问 题已经出现，甚至还要返工。我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。

3.3.1加强管理力度，全天候旁监

对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”、“准”“细”、“实”。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师总计须全天候的、24小时跟班旁监，发现问题及时处理。

3.3.2工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目

根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理理由要管理的项目。当施工现场浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体，绑扎第一道柱、梁钢筋，支第一根柱模时，监理工程师要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等，对于工程重点部位，如框架梁柱节点处，悬挑结构，结构错层标高、偏轴线等部位，要认

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真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。

3.3.3现场巡视，量测检查，数据说话

监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高有误差，轴线偏多少，标高低还是高；钢筋绑扎少了几根，规格绑错多少，砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。3.4加大建筑施工工程工序产品完成后的质量控制

对工序产品效果的评价以及产品质量隐患的全面排查，重点在于尽可能减少质量隐患的漏查。笔者根据实践经验总结，在检查过程中推行多级检查及交叉检查制度。现对两个制度介绍如下：多级检查制度即操作班组自检、质检员检查、下道工序操作者的核检、监理工程师的验收检查。交叉检查制度是工序产品完成后各操作班组相互检查，各专业监理工程师分别对于工序产品进行检查，这样有利于多角度、多视点检查问题。

4、施工阶段质量控制的途径与方法

（1）、审核有关技术文件、报告或报表，这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。

（2）、质量检查的方法。对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检查的方法，一般可分为三类：目测法，即凭借感官进行检查，也称感觉性检验。这类方法主要是根据质量要求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。量测法，即利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求进行对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套四种。试验法，指通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况。

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5、事后验收，及时处理质量问题

当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，应及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。

(1)质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决方案，迅速处理问题，从而达到既保证工程质量又不影响工程进度的目的，避免不必要的经济损失。

(2)针对重要分部分项工程的不同工序要根据施工工艺的操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题，甲方监理工程师只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去强调事故责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员，不讳疾忌医，及时暴露出监理工程师忽视的地方，与甲方密切配合，共同提高工程质量

6、开展监理工作应注意的问题

监理工作是涉及人和事的一种监督和管理的工作，不可避免地会遇到各种各样的矛盾和受到某些方面的干扰，一些问题如果开始时处理不慎，会对后续的或其他部分的监理工作造成被动和混乱。开展监理工作时必须注意以下一些问题：

(1)监理人员对乙方开展工作的同时，不能忽略与甲方的沟通和协调。监理人员在工作中应多听取甲方意见，注意维护和保持与甲方配合一致。

(2)监理人员与甲方有不同意见时，应从技术角度加以充分说明，然后由甲方决定。监理人员只有取得甲方的充分支持和配合才能有效地开展工作。

(3)监理人员作为工程技术质量监理，主要工作在于检查工程质量，而不是参与乙方的工程开发。因此，监理人员原则上不应为乙方指定或寻求工程解决方案，以避免对监理工作造成被动。

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(4)当监理人员需要向乙方提出工程质量要求时，应直接提出所需要解决的问题和所要达到的目标。其中应注意的是，监理人员要避免用“指定具体的方案(或做法)”来要求乙方做某事或达到某种要求。

(5)注意做好监理工作记录，做好各项监理要求的跟踪管理工作，这是完整地做好监理工作的基础。对甲乙双方的任何工作安排、监理要求和相应答复，以及有关的落实和完成情况，都应有完整的，可以跟踪管理的工作记录。

7、结语

施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理工程师对工程施工的质量控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。

在工程开始前就注意做好和乙方的工程管理协商，明确各阶段的有关工作和相应的监理安排计划，必须根据工程的阶段工作安排选择和确定工程的各个监理环节和各环节的重点工作。实施监理工作时，应做好监理计划，使监理工作集中在监理环节中并针对该环节的重点来开展，还必须注意与各方的沟通协调，并着重在工程中要求乙方切实抓好阶段工作进度。实践证明，这些方法有效地促进了双方的配合，在工程的适当环节有效地开展了质量检查和及时的纠错工作，避免了监理工作出现混乱和对乙方开发工作的阻碍，取得了良好的工程监理效果。为施工单位创出许多优质工程，赢得建设单位的赞誉，也树立了公司监理的良好的社会地位。

第四篇：安全施工监理控制方案

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安全施工监理控制方案

工程项目概况

（一）项目特征

什邡市农村饮水安全工程南泉标段由什邡市水利局投资建设。

（二）项目组成、规模

该工程由意莱特建筑设有限公司。由什邡华锋建筑公司承担施工任务。现场施工安全是保证实现质量、进度、投资的重要条件和基础，因此施工安全监理是监理工作的重要组成部分，必须采取相应措施予以保证。

一、施工安全监理目标

通过安全监理，使施工现场完全具备安全生产条件和环境从而保证施工顺利进行，有效排除安全事故干扰。

二、安全事故隐患存在的可能性分析

（一）安全事故隐患可能出现，造成的主要因素有：

1、现场施工操作人员基本属农民工，文化程度相对较低，安全知识差，自我保护、防范意识差，其行为进有不规范的可能。

2、建筑施工企业安全管理不到位，制度不健全，责任制不落实专人，安全管理人员不能有效履行职责造成监控无力甚至失控。

3、施工单位为节省施工成本，安全设施陈旧，不及时更换，不能保证施工安全生产要求。

4、实行项目施工承包后，建筑公司一级放松了对项目施工部的安全监控、帮助和指导，偶尔一次检查起不到长效监控的效果。

5、没有摆正安全的效益，安全和质量进度的关系往往重视效益，重视进度远远胜过安全。

（二）安全隐患事故出现的频率分析

1、地基、基础施工阶段，由于场地零乱，施工平面规划未能实现，深基坑开挖后土方未能及时回填，碰伤跌伤或不小心摔倒基坑内等类似轻伤事故相

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对较多，再一个就是临时用电不规范，触电伤亡也时有发生。

2、主体施工期间，虽场地已基本平整道路畅通，临时用电已整改规范，但架体林立，高处作业居多，由于主体施工时间相对较长，加上高空作业多，现浇支模搭架多，故安全隐患和安全事故相对可能性也较大，在此期间出现的安全隐患和安全事故大都集中表现在：

（1）高处随意抛物（清理楼层，现浇拆模、拆架等）伤人。

（2）架体搭设不规范，脚手板安放不到位，平网不及时搭设或损坏不及时更换，加上个人劳动保护用品未正确使用，容易造成高处坠落伤亡事故。

（3）塔吊无专人指挥，吊具有破损不能及时检查更换造成吊物运转时，造成高处掉物伤人。

（4）施工人员，安全意识差，不走安全通道随意攀爬架体走捷径，不小心造成摔伤事故。

（5）地面施工人员不戴安全帽，难防高处掉物击伤。

3、装饰装修阶段，主要以高处作业较多加上内外同时施工，垂直布同时作业出现的事故及隐患主要表现在：

（1）高处抛物伤人；（2）高处坠落事故；

（3）同一垂直布，上下同时作业，高处掉物伤击下层作业人员；（4）从内向外（或从外向内）翻越时，不小心伤坠落伤亡；（5）设施陈旧不及时检查更换造成安全隐患；

（6）卸料平台送料斜槽架设不规范、不按规范搭设造成的安全事故。

三、安全监控措施

针对上述情况分析，拟采取有针对性的下列监控措施。

1、地基基础施工阶段严把审查关，重点审查，安全施工许可证，分包资格、安全质量保证体系完善情况，施工组织设计及专项安全方案，专兼职人员资格及到位情况，特种作业人员上岗证，安全管理相关制度规范是否建立和健全。本阶段安全检查的重点是：

a、方案执行情况；b制度履行情况；c、问题整改情况

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2、主体施工阶段严把监控关重点监控内容有： a、工序作业是否有安全技术交底； b、监控违纪违规行为；

c、定期安全检查和问题的整改落实情况； d、安全设施是否保持完整完好。此阶段还应做好两项安全监控工作。

（1）根据“防高空坠落安全事故的监督措施”有效实施防高空坠落安全事故的防范工作。

（2）督促施工单位制定严禁高空抛物的相关规定，并有专人监督执行，防止物体打击事故发生。

3、装饰装修阶段：重点监控（除采取上述同样措施外）（1）审查塔机及架体拆除方案及操作人员的资质证明；

（2）严禁同一垂直面上，上下同时作业（督促施工方增补相应管理措施）；（3）监督“严禁高处抛物相关规定”的执行情况；（4）监督“安全文明施工管理规定”执行情况。

4、现浇砼施工期间（重点是梁板现浇）重点监控，架体支撑的强度刚度和稳定性和悬挑构件的过早拆模以防止因架体失稳而造成的重大质量事故的安全事故。

附： 防高空坠落专项安全治理的监理安全监控措施

高空坠落安全事故是施工现场发生频率最高的一种安全事故，为有效履行监理安全监控职责，防止此类事故发生，特采取如下安全监控措施。

一、事前控制严格审查关：

1、对塔吊：重点审查：生产许可证、产品合格证、安装资质、检验合格证、使用许可证、人员上岗资格和安全警示标志。

2、对脚手架、卸料平台等架体，重点审查：安、拆方案，施工资质，特种作业人员上岗资格，管扣件材质证明。立网、平网的性能及安全证明，及搭设前的安全技术交底资料、自检验收记录。

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3、对临边防护设施，重点审查：自检验收记录，搭设的稳定性和规范程序。

二、事中控制做到监督、巡视、检查三结合

1、监督：监督施工专职安全人员，认真履行岗位职责，督促安全措施、安全规章制度有专人检查落实。

2、巡视：巡视高空作业有无违纪违规现象，巡视施工场地环境条件是否满足安全生产要求，巡视是否存在安全事故隐患。

3、检查：a、检查高空作业安全交底情况，b、检查整改通知落实情况，c、检查安全设施损坏情况，d、大风暴雨后检查架体沉降变形情况。

三、针对严重不规范行为或典型事例，督促施工方认真总结经验教训，强化安全意识教育。

四、组织施工单位，每月一次全面检查，通过检查结论进行一次阶段安全现状的分析评价，从而提高安全防范意识。

五、建议施工单位制定防高空坠落安全事故的专项安全奖惩制度，并严格兑现执行。

安全施工监理细则

（一）安全监理的依据

1、《建筑工程安全生产管理条例》

2、已批准的《监理规划》

3、施工组织设计

（二）安全监理的具体工作

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1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案及安全技术措施。

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。

8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

（三）施工阶段安全监理的程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件 ⑴《营业执照》 ⑵《施工许可证》 ⑶《安全资质证书》 ⑷《建筑施工安全监督书》

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⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等 ⑹ 安全生产责任制及管理体系 ⑺ 安全生产规章制度

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况 ⑼ 各工种的安全生产操作规程

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件

2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。

（2）安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审。

（3）安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。（4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。

（5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。（6）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。1）土方工程

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整。B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整。

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D 场区的排水防洪措施是否齐全完整。

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整。G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2）脚手架

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行。B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整。C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整。D 脚手架使用安全措施是否齐全完整。E 脚手架拆除方案是否齐全完整。3）模板施工。

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确。B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。

D 模板设计中安全措施是否周全。4）高处作业。

A 临边作业的防护措施是否齐全完整。B 洞口作业的防护措施是否齐全完整。C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整 5）交叉作业。

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整。

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B 安全防护棚的设置是否满足安全要求。C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6）塔式起重机。

A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要。B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整。

C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整。D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全。E 起重机的安全使用制度是否健全。7）临时用电。

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。B 负荷计算是否正确完整。

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。D 电气平面图、接线系统图是否正确完整。E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统。

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护。G 照明用电措施是否满足安全要求。

（四）如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。3.安全措施未经自检而擅自使用时。

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4.擅自变更设计图纸进行施工时。

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时 7.出现安全事故时。

（五）安全管理的实施

安全生产是每一个监理项目部必须重视的一项工作，必须贯彻“安全责任重于泰山”，将安全工作放在首位，做到“安全第一，预防为主”，建立和健全安全保证体系，分清各级安全生产责任制，使安全工作落实到实处，杜绝安全事故的发生。

1、各级安全生产责任制

针对此工程的具体情况，除了督促施工单位加强项目的各级管理外，还应督促施工单位建立和完善项目各级管理人员安全生产责任制，以保证安全生产的顺利进行。

2、督促施工单位完善项目施工安全生产制度（1）、审查安全技术措施制度

1）施工中采用任何安全措施，都应编制有针对性的安全措施和方案，同时要按程序批准后，认真组织实施。

2）采用新技术，新工艺，新设备，新材料时，必须制定相应的，针对性的安全技术措施，并付诸实施。

（2）、定期检查与跟踪检查相结合的检查制度

1）公司定期和不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施，9 四

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技术措施，安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。

2）项目监理部设立安全管理小组，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业，电气线路，机械动力等方面进行，防止发生高空坠落，触电，机械伤人等事故，执行书面整改通知单制度，并做好安全检查记录。

（3）、督促施工单位完善安全技术交底制度

分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全较低，班组履行签字手续后方可进行作业。

（4）、督促施工单位完善工人进场安全教育制度

1）对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点，不合格者不能上岗操作。

2）经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪，提高职工自我保护意识和能力。

3）项目每周召开一次安全例会，班组每天开工前做好班前安全活动教育，并有记录。

（六）安全施工的具体措施

1、高空作业安全防护

（1）在作业区域划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。（2）外架应采密目安全网封闭，操作层必须满铺架板，绑扎牢固，紧靠操作层下面必须设水平兜网。搭拆脚手架时，应有针对性书面安全技术交底，10 四

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拆架时还必须有专人监护。

（3）高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿脚手架、支撑等处攀登或行走。

（4）高空作业处配备足够的照明设备和避雷设施。

（5）高空作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，严禁卸料平台超负荷。楼梯踏步、休息平台等悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。

（6）高空作业的料具堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和在高处抛扔材料、工具、物件。

（7）专业性较强的分部工程要单独编制专项安全技术措施，如模板工程、脚手架工程及提升设备等垂直运输设备都应编制专题方案。

2、脚手架安全技术措施

（1）搭架前，应将地面夯实平整，立杆下面铺设木垫板，并设置底座及扫地杆，保持排水畅通，不得有积水。

（2）脚手架在7m以上必须与建筑结构拉结牢固，脚手架操作层上需设置防护栏杆，设置踢脚板，外挂密目安全网进行全封闭施工，脚手架要超过操作层2m高。

（3）施工操作层应满铺脚手板，脚手板须绑扎牢固，不得有探头板。（4）在脚手架两端和转角处必须设置剪刀撑，中间每隔15m设置一道，且每片架子不少于三道，剪刀撑底层斜杆与地面夹角应控制在45度至60度范围内，剪刀撑斜杆起点应连接在结点上。

（5）脚手架搭设时严格按规程要求搭设，操作人员必须持特殊工种上岗证，在搭设前应进行安全技术交底，搭设完后相关部门对架体进行检查验收，11 四

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合格后才能使用。

（6）脚手架材质必须符合规范要求，严重锈蚀和弯曲、变形的钢管严禁使用，脚手架负荷每平方米不得超过270公斤，脚手架上严禁附装其他设备。

3、龙门架、出入口楼层安全防护

（1）门架、出入口通道的上空搭设水平防护棚，防护棚上面铺架板，棚边设置1m高的立边档板，上面满挂安全网。门架进出口安全金属活动安全防护门。

（2）对于1.5m×1.5m以下孔洞，应设置固定盖板；1.5m×1.5m以上孔洞，四周设两道防护栏杆，其间支挂水平安全网，并设安全警示标牌。

（3）未做外墙的建筑四周、楼梯踏步及休息平台，外沿设两道钢管防护栏杆，高度不低于1.2m。

4、施工现场临时用电安全防护

（1）必须严格遵照“一标准、三规范”，规范施工现场临时用电，实行“一机、一闸、一保护、一箱、一锁”。

（2）临时用电按现场用电的有关规定铺设后方能使用，施工现场用电配线采用三相五线制，并对现场线路设施每周检查一次，发现隐患及时整改。

（3）配电线路按规定架设整齐，架空线采用五芯绝缘导线，室内外线路均与施工机具、车辆及行人保护最小安全距离，否则将采取防护措施。

（4）配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

（5）各类电气设备和电动施工机具的金属外壳、金属支架和底座按规定采用可靠的接零或接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。

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（6）电焊机上要有防雨盖，下有防潮垫。

一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，一次电源线采用橡套电缆，或穿塑料软管，长度不大于5m。

（7）所有电器、设备应按安全规范要求做好接地措施。

（8）夜间施工等自然采光差的场所应有足够照明，照明应采用36V低电照明电。

5、机械设备安全技术措施

（1）垂直运输机具安装拆除，必须由取得拆装资质证书的专业队伍进行安装、验收，使用负责人必须参加验收，签字合格后才能挂牌使用。

（2）在操作现场要挂操作规程牌、限载标志牌、安全警示牌、定人定机责任制，操作人员必须持证上岗。

（3）每个台班都要如实做好设备的运转记录，交接签字和设备的维修保养记录。

（4）起重机具设备必须按规定定期保养维修，严禁带病运转使用，发现隐患要及时消除。

（5）垂直运输机械要派专人指挥，安全装置齐备，灵敏可靠，满足施工现场的使用。

6、防火安全要求

由于施工中火灾危险性大，起火因素多，所以组织施工时，必须落实安全用火的责任，认真落实施工防火措施。

（1）严格执行《消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施，加强消防工作的管理，建立义务消防队，现场设置消防值班人员，对进场职工进行

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消防知识教育，建立安全用火制度。

（2）现场划分用火作业区、易燃易爆材料区，各区间按规定保持防火间距。

（3）保持现场道路畅通，且路宽不小于4m，严禁占用场内通道堆放材料。（4）现场设置消防管网，配备消防栓及足够的消防器材，消防栓周围3m内不得堆放材料及其它杂物。

（七）文明施工监理措施

文明施工是建筑施工社会进步必须结果，是参与工程建设企业精神风貌的展现，是企业赢得良好社会形象的最佳手段，因此，为了确保该工程建成文明工地，充分体现公司的优势，在该工程施工监理全过程中，督促施工单位贯彻实施建设部关于加强施工现场管理的规定，按照文明工地标准进行实施，我公司将采取如下文明施工监理措施：

1、严格按照市政府的有关条例，督促施工单位做到施工标准化、现场景观化。

2、现场成立文明施工领导小组，结合工地实际制定切实可行的办法，统一指挥、统一协调，确保文明施工。

3、创造良好的外观形象

（1）督促施工单位维护现场整洁，做到文明施工、规范化、标准化、制度化。

（2）督促施工单位施工现场的大门是建筑企业外在形象的标志，门面庄重大方，不能歪斜破损，围墙外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调，场地出入口大门门扇应做成密闭不透式。

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（3）督促施工单位大门两侧广告宣传标语书写醒目，美观在态度，维护场容整洁，门前“三包”落实责任人，做好周边环境及保护工作，坚持文明施工原则，做到不因外界因素影响而延误工期。

（4）督促施工单位围墙砌筑要结实稳固，高度一致，围墙高度不得低于2.3米。在现场办公室周围摆放绿色植物或花草，使之达到施工现场园林化，营造良好的施工环境。

（5）督促施工单位入口设门卫值班，施工人员佩证出入现场。

（6）督促施工单位一图六牌齐备：施工总平面布置图、工程概况牌、文明施工管理、管理员名单及监督电话牌、安全生产牌、施工进度计划牌、新技术应用推广牌等，悬挂在门前或场内明显位置，图、牌幅高915mm，长1830mm，蓝底白字，书写仿宋体，字迹清晰、美观。

4、现场平面管理：

（1）根据现场具体情况对各类生产生活临时设施，督促施工单位做到经济合理，布置有序，搭设规范，现场道路、钢筋、木材及砂、石堆场，浇筑100—150厚C10混凝土，做到硬地化。

（2）督促施工单位按平面布置定点堆放现场材料、周转料具和半成品，堆放场地用石灰撒出界限，将材料在线内堆放整齐，砂、石砌块等大宗材料成堆见方，不许靠墙堆放。

（3）督促施工单位设备、构件、钢材、门窗、木材、水电材料按规格、型号定点堆放，防潮湿器材做好防潮、防雨措施。

（4）督促施工单位现场排水系统畅通，场地平整干净，无积水。

15（5）督促施工单位场内水电线路按报批的施工方案规定架设，不得乱拉、四

川

国 正 建 设 管 理 有 限 公 司

乱挂。

5、现场指挥标识

（1）督促施工单位施工现场管理人员、工人应戴不同颜色的安全帽，着装整齐，佩戴胸卡。

（2）督促施工单位现场指挥、质量、安全等检查监督人员应戴明显的袖章标志。

（3）督促施工单位危险施工区域派专人值班，并悬挂警示牌，晚间悬挂警示灯。

第五篇：市政道路工程监理质量控制要点

市政公用设施包括：

（一）城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。

（二）城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。

（三）城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施。

（四）城市防洪设施：城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施。

（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。

（六）城市建设公用设施：城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。

市政工程主要是指城市基础设施建造。市政工程有其独有的特点：市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用。主要包括：道路 桥梁 园林 房建 给排水 照明 安装 工程装饰 各种水电气线路及管道。像 ：

1、电力管线；

2、电信管线；

3、生活给水、消防、喷淋管线；

4、雨污水管线；

5、照明；

6、铺装 都属于市政工程 市政道路工程监理质量控制要点

市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分,是为城市居民 和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程,因此,道路工程施工质量,直接影响城市的各项经济建设。畅通的道路,快捷的交通,做为一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。改革开放以前,市政道路工程建设项目管理体制,一直沿用政府出资“,自筹、自管”和“工程指挥部”直接管理模式,在实际工作当中,虽然能集中力量,短期会战,取得了一定的成绩,但是由于自建、自管,也暴露了许多弊病。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,市政道路工程项目管理,引入了第三方———监理单位,逐步实现了道路工程建设管理专业化、社会化、科学化。

通过监理单位独立、公正的监理工作,极大地提高了市政道路工程建设管理的水平。随着监理单位直接参加工程管理,使得市政道路工程项目管理的组织得以健全。1城市道路工程的特点

1.1准备期短,开工急城市道路工程通常由政府出资建设,出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的,对施工周期的要求又十分严格,工程只能提前,不准推后,施工单位往往根据工期,倒排进度计划,难免缺乏周密性。1.2施工场地狭窄,动迁量大由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,场地狭窄,常常影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。1.3地下管线复杂

城市道路工程建设实施当中,经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位臵不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响,增加额外的投资费用。

1.4原材料投资大

城市道路工程材料使用量极大,在工程造价中,所占比例达到50%左右,如何合理选材,是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布,运距的远近都是材料选择的重要依据。

1.5质量控制难度大

在城市道路的施工过程中,往往会出现片面追求施工进度,不求质量,只讲施工方效益的情况,给施工监理工作带来了很大困难。

1.6地质条件影响大

城市道路工程中雨水、污水排水工程,往往受施工现场地质条件的影响,如遇现场地下水位高,土质差,就需要采取井点或深井降水措施,待水位降至符合施工条件,才能组织沟槽的开挖,如管道埋设深,土质差,还需要沟槽边坡支护,方能保证正常施工。2施工监理措施

通过以上分析,在城市道路工程施工监理工作中,就可以针对性地采取一些措施：

2.1对进场材料、半成品、成品的质量检查

市政道路工程的质量,与使用的材料密切相关,材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的使用和寿命。道路及其附属构造物不仅要承 受较大的荷载,而且常年暴露在大气环境下,经受各种环境条件复杂变化的影响,对其使用的原材料,应给予充分的重视。

项目监理部对工程材料的监理,贯穿于工程建设的全过程,所有材料在工程验收之前,监理工程师都有权进行检查、抽样测试和复试,对于不符合标准的材料,应给予清退。

在工程材料检查验收工作中,监理工程师要严格控制材料的供应来源,加强对材料的抽检工作,以保证进场材料的质量。

2.2原材料的验收

2.2.1填方用土

对于道路工程路基填筑、给排水管道、沟槽回填等,均需要选择合适的材料进行回填。并对压实度有严格要求,以保证有足够强度和稳定性。因此,对填筑用土的质量监理就十分必要,内容就是选择土料,进行最大干密度和最佳含水量试验、级配及有害物质测定试验等。

2.2.2基层材料

基层使用原材料的质量监理,系指控制水泥、石灰、土、碎石、粉煤灰等的质量。另外混合料的质量监理,如水泥稳定砂砾、水泥稳定土、二灰稳定碎石、级配碎石、石灰土等的配比、级配、最大干密度、最佳含水量、压实度的测定等,需要现场取样测定。

2.2.3沥青混合料

由于沥青具有良好的粘性、塑性和防水性,因而被广泛用于道路工程,沥青混合料被用作道路面层的材料,如沥青混凝土、沥青碎石等路面,质量监理就是在施工中使原材料(粗集料、细集料、矿粉、沥青)、混合料的配合比及其性质、油石比等符合规范和设计的要求。

市政基础设施工程质量监督工作程序要点

根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《房屋建筑工程和市政基 础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验 收备案暂行办法》和《建设工程质量监督机构监督工作指南》，结合工作实际，制定我站市政工程基础设施工程质量监督程序和要点如下。监督程序

一、工程质量监督申报

（一）建设单位申请领取市政公用工程施工许可证之前，应到市政工程质量 监督站办理工程质量监督申报手续。办理工程质量监督申报手续时填写《市政 工程建设质量监督注册登记表》（见表一）

（二）建设单位申报市政工程质量监督手续时，应提交以下资料：

1、项目立项批注文件、规划许可证；

2、勘察、设计、施工、监理单位的中标通知书；

3、勘察、设计、施工、监理单位的资质证书；

4、工程地质勘察报告、施工图设计文件和施工图设计文件审查报告；

5、其他规定需要的文件资料。

（三）质量监督站应在 7 个工作日内完成以上文件资料的审查，填写《报监 资料审查表》（见表二）。对提交文件资料齐全、完整、符合要求的项目，签 发“市政工程质量监督通知书”（见表三）；对提交文件资料有缺漏的，签发 “市政工程质量监督申报缺漏文件通知单”（见表四），待建设单位将缺漏文 件资料补充完整，符合要求后，再签发“市政工程质量监督通知书”，办理工 程开工报告。

（四）建设单位凭“市政工程质量监督通知书”和其他有关资料按规定向工 程所在地建设行政主管部门申请领取施工许可证。

二、工程开工前的质量监督

（一）工程报监后，质量监督站应委派具备资格的质量监督工程师依据国家 有关法律、法规、工程建设强制性标准、以及设计图纸和有关文件，针对工程 项目的特点，制定“工程质量监督计划及附表”。“工程质量监督计划”应以 工程参建各方主题的质量行为，工程地基基础、主题结构和设计结构安全、使 用功能的重要部位、关键工序作为监督重点，确定质量监督的内容和方法。质 量监督工程师对所监督的工程质量承担监督责任。

（二）每项工程开工前，质量监督组应到工程现场进行第一次监督检查。检 查的内容包括：

1、工程项目参建各方的质量保证体系、岗位责任制度和工程质量控制程序 是否建立和健全，是否已形成书面文件。

2、核查参建各方单位资质与有关规定的符合性。审查工程参建各方有关人 员的从业资格证书和岗位证书，请有关单位的项目经理、技术负责人、质量检 验员、施工员、技术员、理单位的总监理工程师、专业监 理工程师、监理员、见证员；建设单位的项目负责人（或甲方代表）；勘察、设计单位的项目负责人、结构工程师、建筑师。

3、检查施工单位的施工组织设计和项目监理的监理规划、监理细则等文件 是否制定，审批手续是否完善。

（三）质量监督组应召开有工程建设各方参加的首次监督工作会议。会议的 主要内容是：

1、介绍（宣布）监督受监工程的质量监督工程师和监督人员。

2、公布“工程质量监督计划”，提出的监督要求，听取建设各方意见，要 求受监各方做好配合工作。

3、要求参与工程建设各方提供工程项目主要管理人员（项目经理、总监理 工程师、业主代表）的任命文件及履历资料，明确质量责任人。

三、施工过程中的质量监督 施工过程中的质量监督包括对工程参建各方质量行为 质量行为和主体工程实体质量 质量行为 工程实体质量 的监督

（一）对工程建设参与各方质量行为的监督依据《建设工程质量管理条例》 中第七至三十八条的规定或。

（二）工程质量监督主要以抽查为主、抽查时辅以科学的检测手段。工程质 量监督抽查包括对工程参建各方质量行为的检查；对主体工程实体质量的外观 检查、实测实量和对质量保证资料的检查。地基、基础工程实体必须经监督检查后方可进行主体结构施工；主体结构 工程实体必须须监督检查后方可进行后续工程施工。质量监督工程师应在监督 检查后签署监督意见。填写地基基础、主体结构验收监督记录（见表七）。为了确保工程地基基础、主体结构安全，地基基础、主题结构工程的主要 检测、功能性试验报告发出后三天内，地基、基础（基桩）、主体结构的分部 工程验收后五天内，建设单位或其委托的监理单位应将检测、试验报告、分部 工程验收的证明文件、质量资料保送工程质量监督机构核查。

（三）每项工程，质量监督（组）人员一般应保证每周不少于二次的现场巡 查、抽查或专项检查。每次检查均应做检查记录（见表八）。监督检查记录、监督意见书等文件是质量监督档案的重要组成部分。

（四）工程质量监督机构在进行监督工作中发现有违反建设工程质量管理规 定行为和影响工程质量的问题时，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性 措施，直到问题得到改正。需要给予行政处罚的，报告委托监督的部门批准后 实施。

四、工程竣工验收阶段的质量监督

（一）依据建设部《房屋建筑工程和市政基础施工竣工验收暂行规定》，工 程竣工验收工作由建设单位负责组织实施。市政工程质量监督站在实施竣工验 收监督时，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范的情况 实行监督。发现违反建设工程质量管理对顶的，责令改正。工程质量监督报告 中要将竣工验收的监督情况作为重要内容来反映。

（二）工程竣工验收应按以下程序进行：

1、工程全部完工且条件符合《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收 暂行规定》第五条的规定时，由施工单位向建设单位提交“工程竣工报告”，申请工程竣工验收。实行监理的工程，“工程竣工报告”必须经项目总监理工 程师签署意见。

2、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的，组织勘察、设 计、施工、监理等单位和其他方面的专家组成验收组，制定验收方案。

3、建设单位应在工程竣工验收前 7 日，将验收的时间、地点质量评价文件 等资料及验收名单统治工程质量监督机构审查是否具备竣工验收条件，经审查 认可后，方可进行竣工验收工作。

4、在建设单位组织的工程验收过程中，建设、勘察、设计、施工、监理单 位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节上旅行法律、法规、和工 程建设强制性标准的情况；验收组应审阅建设、勘察、设计、施工、监理 单的工程档案资料、实地查验工程质量、对工程勘察、设计、施工、监理单位的 各方面工作成果作出全面评价，形成经验收组成员签署的工程质量验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方面不能形成一 致意见时，应当协商提出解决的方法。待意见一致后，重新组织竣工验收。

5、质量监督站对竣工验收合格的工程，应在工程竣工验收合格之日起 5 日 内出具工程质量监督报告。工程质量监督报告必须经项目质量监督工程师签认，工程质量监督机构人事审核后，加盖公章向委托监督的部门保送。

6、市政工程质量监督站定期向委托起进行工程质量监督的上级主管部门领 导报告质量形势。包括质量上升、下降情况的原因分析以及好坏典型等。

五、工程竣工验收备案

（一）武汉市市政工程质量监督站是武汉市政建设行政主管部门为落的市政 基础设施备案机构。武汉市行政辖区内的市政工程在竣工验收合格之日起 15 日 内，右建设单位到武汉市 市政工程质量监督站办理竣工验收备案手续。

（二）备案机构受到备案申请后，应核对备案文件是否齐全并对照工程质量 监督报告对备案文件予以审查。对符合备案条件的，在《房屋建筑工程和市政 基础设施工程竣工验收备案表》（见表）上签署同意备案意见，同时给建设、监理、施工单位填发《市政基础设施施工竣工备案证》（见表）。对违反有关 规定程序，文件不全，质量不符合国家强制性标准要求的，下达整改通知书，文件不全，质量不符合国家强制性标准要求的，下达整改通知书限期整改。整 改达到要求后，重新申请备案。

六、工程质量监督档案

（一）质量监督站应按单位工程及时、真实、完整地建立质量监督档案。只 来年感监督工程师对所监督工程的监督文件资料完整归档负责。

（二）质量监督档案的内容主要包括：

1、工程质量监督档案封页：封页上表明工程名称、建设、勘察、设计、施 工、监理单位名称、开竣工日期及挡案编号等。

2、档案目录。

3、建设工程报监资料，包括；报监登记表、施工、监理中标通知书、施工 图文件审查意见、施工、监理合同的编号及日期等。

4、各负责主体的资质和有关人远资格审查记录；

5、质量监督记录：质量监督交底会议纪要、工程质量监督计划、工程质量 整改通知书及整改复查记录、历次监督抽查和检测记录、竣工验收监督记录；

6、行政出发书及相关材料；

7、工程质量事故报告（如果有）；

8、工程质量监督报告。

（三）工程质量监督档案同意用国际标准 A4 号纸，按档案管理对顶装订存 档。

（四）国家及省市重点市政工程、特殊工程和标志性工程、特大型市政基础 工程的质量监督档案长期保存。其他市政基础设施工程的质量监督档案按工程 设计的使用年限保存。

监督要点 市政基础设施工程质量监督的依据是国家有关法律、法规和强制性标准； 主要目的是保证工程使用安全和环境质量；主要内容是监督建设各方主体的质量行为和工程的地基、基础、主体结构及使用功能；主要监督方式是巡回抽查，对建设单位组织的竣工验收实施监督。工程竣工后，工程质量监督机构应出具 工程质量监督报告。受市政建设行政主管部门的委托，负责市政基础设施工程 的竣工备案工作。

（一）依据《建设工程质量管理条例》对工程参建 各方质量行为的监督 依据《建设工程质量管理条例》

1、对建设单位质量行为的监督（1）建设单位不得明示或暗示勘察、设计、施工、监理等单位违反工程建 设强制性标准、降低工程质量。（2）建设单位不得任意压缩合理工期；（3）按照合同约定，由建设单位采购的建筑材料、构配件和设备必须符合 设计文件和合同要求；不得明示和暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配 件和设备。（4）涉及工程基础和主体结构变动，建设单位应在施工前委托原设计单位 做出修改设计，报施工图设计审查机构审查批准后方可施工。

2、对勘察、设计单位质量行为的监督（1）勘察、设计单位应依据工程建设强制性标准的规定进行勘察和设计。施工图设计变更文件上图章和印鉴、勘察设计人员的签字等手续齐全。（2）勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确；设计 文件应符合国家规定的设计深度要求，并已注明工程合理使用年限。（3）设计单位不得指定设备、材料、构配件的生产厂家。（4）施工图设计文件审查的手续必须完备。工程开工前，设计单位应依据 审查合格的施工图文件向施工单位作详细的技术交底。

3、对监理单位质量行为的监督（1）监理单位应派出具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻现场。保证项目监理的组织机构健全，岗位责任落实，质量监控体系运行正常；（2）项目监理应根据工程项目特点制定监理对话和监理细则，并按规划和 细则的规定实施监理。（3）项目监理应按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验的 形式对工程项目实施监理；（4）项目监理应按国家强制性标准和施工规范、规程的规定，对工序、分 部、分项和单位工程及时验收签认。（5）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、构配件和 设备供应单位不得有隶属关系或者其他厉害冲突。（6）监理单位不得转让工程监理业务；（7）对涉及工程结构安全的试件、试块及材料必须见证取样、送检；（8）采取有效的管理措施，保证工程管理文件资料整理准确、及时、真实、完整。

4、对施工单位质量行为的监督（1）施工单位的工程现场质量保证体系应组织健全、运转正常。项目经理、技术负责人、施工负责人、质检员应持证上岗，按职尽责。工程现场项目经理、技术负责人应与工程投标书中的承诺一致。（2）施工单位不得违法分包和转包工程。（3）施工单位应按照设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自变更设计，不得偷工减料。（4）施工单位应制定为实现质量目标所编制的施工组织设计或施工方案，并切实贯彻执行。

（5）施工单位必须建立健全的质量检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工 程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，应通知工程质量监督机构。（6）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建 筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应有书面记录和专人签字； 未经检验或检验不合格的不得使用。（7）对设计结构安全的试件、试块以及有关材料应当在建设单位或工程监 理取样员的监督下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。（8）工程只来年感保证资料要准确、及时、真实、完整。（9）工程施工中出现的质量事故必须按规定及时报告和处理。

（二）工程实体质量监督 工程实体质量监督 市政道路、给排水、桥 梁等工程的地基基础、主体结构实体质量监督检查 的主要内容如下： 道路工程

1、路基高于原地面的填方路基称为路堤，低于原地面的挖方路基称为路堑。路面底面以下80cm范围内的路基部分称为路床。路基主要是指道路结构组成的一部分，道路也是结构物，主要简单的可以分为道路的路基、基层和面层三个部分。路基指直接承载道路基层和面层的最下面的那部分，一般是指自然基础或者人工填筑的道路基础，一般由性质较好的土或者级配砂石组成，需要进行碾压填实。路堑在我的印象里应该是挖方路段的说法，一般是指挖方路段的路基，叫做路堑。路肩，是一般公路中比较常见的，指道路两侧留出的50cm左右的土质路肩，或者其它材料的路肩，主要作用是对道路稳定性有一定作用，而且利于道路排水，经过雨水冲刷后可以保证道路机构部分不被破坏等等作用。路堤是指填方段的道路路基。和路堑是相对的。路床指的就是路基，只不过我们说路床指的比较具体，路基和路床应该没有实质上的区别。、路床、路床是路面的基础，是指路面底面以下80cm范围内的路基部分。路床分上、下两层：路面底面以下深度0～30cm范围内的路基称为上路床；路面底面以下深度30～80cm范围内的路基称为下路床基层的压实度(环刀取样)

2、路基、路床、基层的弯沉回弹值（柔性路面在荷载作用下会产生竖向变形，在荷载作用后变形会恢复，能够恢复的那部分变形量就是弯沉。它是直接反映路面刚度的一个重要指标弯沉值就是从整体上反映了路面各层次的整体刚度，路基的刚度一般用回弹模量来反映。如果弯沉值过大，其变形也就越大，路面各层也 就容易破裂。弯沉值过大，其原因一般与路面各层的材料性质，厚度，整体性（是否结板），压实度等有关，还与气候条件有关，雨季会偏大。）

3、复合地基承载力

4、基层无侧限饱水抗压强度:无侧限抗压强度是指试样在无侧向压力条件下，抵抗轴向压力的极限强度。在三轴试验中，在不加任何侧向压力的情况 13 下，对圆柱体试样施加轴向压力，直至试样剪切破坏为止。试样破坏时的轴向压力以qu表示，即为无侧限抗压强度。(无侧限抗压强度是通过现场钻芯取样，经过试验检测，测量其抗压强度值。)

5、基层无侧限路面面层强度、厚度、平整度

6、沥青混凝土路面面层压实度、厚度、平整度

7、沥青混凝土路面面层弯沉回弹值

8、水泥混凝土路面（沥青混凝土路面）中线高程 给、排水工程

1、沟槽（基坑）土质、地基承载力

2、沟槽（基坑）回填土压实度

3、给水管道中心线高程和排水管（涵）内低高程

4、水泥混凝土、砂浆强度

5、箱涵、水池满水试验

6、有压管道的压力试验和严密性试验

7、无压管道的严密性试验（即闭水工程）

8、水泥混凝土抗渗等级、抗冻融等级

9、管道（涵）顶进施工的轴线和高程 桥梁工程

1、中线位臵、三角网基点、水准点高程的控制

2、基桩的桩位、桩长、锚固筋长度、水泥混凝土强度和承载力检测

3、下部结构的混凝土强度、钢筋连接质量、结构尺寸和轴线偏差

4、上部结构的混凝土强度、结构尺寸、上拱度、挠度、动（静）载检测、预压测量、预应力钢筋张拉、主钢筋焊接、钢梁焊接探伤、梁架设位臵、梁顶 高程等

5、锚夹具的鉴定（须经部以上级别鉴定）、张拉机具定期校验情况

（三）工程质量保证资料的抽查 工程质量监督机构在抽查工程实体质量的同时，应对工程项目的质量保证 资料进行抽查。质量保证资料主要抽查：

1、见证取样送检检测资料。

2、分项、分部工程质量评定资料和隐蔽工程验收记录

3、地基检测报告 14 和地基验槽记录

4、结构安全重点部位的混凝土、钢筋、锚具的施工质量抽查和检测报告。

5、混凝土构件、钢结构构件制作和安装质量检测报告。

6、涉及地基基础、主体结构安全性能、使用功能的抽查、检测报告和功能 性能试验报告。

7、工程外观质量检查记录。

一、道路工程

1、路基 1．

1检查现场施工质量，主要包括：填料质量；分层厚度；碾压质量等。1

2抽查质量控制资料，主要包括：压实度；路基材料检验报告、路基功能性检测报告（如弯沉检测报告等）；隐蔽验收记录及监理平行检验资料；工序质量评定验收 记录，以及软基处理验收记录。

2、基层

2．1检查现场施工质量，主要包括：填料质量；分层厚度；碾压质量等。

2．2抽查质量控制资料，主要包括：基层材料出厂合格证、检验报告、进场验收（复试）报告；混合料配合比；标准击实试验报告及灰剂量标准曲线报告；压实度检测报告；灰剂量报告；弯沉值检测报告；无侧限抗压强度检测报告；隐蔽验收记录及监理平行检验资料；工序质量评定验收记录。

3、面层

3．1检查现场施工质量，主要包括：面层材料质量和厚度；碾压（浇筑）质量；水泥砼面层伸缩缝填充料密实饱满度等。

3．2抽查质量控制资料，主要包括：沥青砼、水泥砼、水泥砼面层伸缩缝填料以及土工织物材料出厂合格证、检验报告、进场验收记录；沥青砼和水泥砼配合比；沥青砼马歇尔试验及压实度；水泥混凝土路面的抗压强度和抗折强度；沥青混凝土路面的弯沉值；抗滑性能检测报告； 15 隐蔽工程验收记录及监理平行检验资料；沥青砼摊铺记录（测温记录等）；工序质量评定验收记录。

4、根据实际情况抽查内容人行道板；侧平石；收水井；地下管线检查井盖外观质量和相关出厂合格证、检验报告、进场验收记录等。

二、市政桥梁工程

1、桩基础

1．1检查现场施工质量，主要包括：桩基成孔质量；钢筋笼制作安装质量；桩径；桩头处理质量；预制桩外观质量和接桩质量等。

1．2抽查质量控制资料，主要包括：桩基施工方案及方案审批；预制桩和预制桩接桩材料的产品合格证和验收记录、复试报告、试桩报告；灌注桩原材料合格证书、检验报告、进场验收记录、复试报告；桩基施工记录、隐蔽工程验收记录及监理平行检验资料；混凝土强度及评定；桩基检测报告；桩基础质量验收记录。

2、现浇混凝土结构

2．1检查现场施工质量，主要包括：模板及其支架安装质量；钢筋品种及规格、制作、连接、安装质量；混凝土浇筑质量（现场计量）和外观质量；标养试块制作和同条件试块留臵情况。

2．2抽查质量控制资料，主要包括：现浇混凝土结构施工方案、支架模板等专项方案及审批；原材料合格证书、检验报告、进场验收记录、复试报告；混凝土配合比、强度及评定、商品混凝土质量保证资料；现浇混凝土主体工程质量验收记录。

3、装配式结构

3．1检查现场施工质量，主要包括：构件几何尺寸、外观质量和安装质量。3．

2抽查质量控制资料，主要包括：吊装方案及审批；原材料合格证书、检验

报告、进场验收记录、复试报告；构件出厂合格证和进场验收记录；吊装记录；构件节点处理；装配式结构主体工程质量验收记录。

4、砌体结构

4．1检查现场施工质量，主要包括：砌体几何尺寸和外观质量；组砌方法；砌筑质量；砂浆试块留臵情况。4．

2抽查质量控制资料，主要包括：原材料合格证书、检验报告、进场验收记录、复试报告；砂浆配合比、砂浆强度检测报告。

5、钢结构

5．1检查现场施工质量，主要包括：构件几何尺寸和外观质量；焊接（螺栓连接）外观质量；涂装质量。

5．2抽查质量控制资料，主要包括：钢结构桥梁主体施工方案及审批；原材料和半成品合格证、检验报告、进场验收记录、复试报告；高强螺栓连接摩擦面抗滑移系数厂家试验报告和安装前复验报告、焊缝无损检验报告及涂层检测资料；

高强螺栓扭矩系数复验报告；焊缝探伤报告、焊接工艺评定；构件安装记录；钢结构主体工程质量验收记录；钢结构防腐层厚度检测报告。

6、预应力

6．1检查现场施工质量，主要包括：波纹管；锚垫板定位及保护措施；预应力筋存放情况；预应力筋长度（失效长度）；张拉和压浆系统工作情况。

6．2抽查质量控制资料，主要包括：预应力张拉专项方案及审批；原材料、成品（预应力筋、锚具、夹片、波纹管）合格证、检验报告、进场验收记录、复试报告、静载锚固性能试验报告；油泵、千斤顶、压力表的校验报告和配套标定报告；预应力张拉

应力值、伸长量、每端滑移量、滑丝量记录；孔道压浆配合比、试块强度、压浆记录；同条件试块强度。

7、其它抽查内容

支座、伸缩装臵、防水层涂料、排水系统、通风孔等成品合格证、检验报告、进场验收记录、复试报告；桥台后填土压实度报告；伸缩缝宽度、平整度、外观质量；桥面沥青混凝土按照道路有关规定检查；桥台天然地基验槽记录；大型、新型结构和施工过程中出现过问题的桥梁的动静载试验报告。

8、根据实际情况抽查内容

桥面铺装层钢筋网片质量、铺装层厚度、平整度、高程等；桥面防水层施工质量；沉降缝宽度、垂直度；栏杆及防撞护栏施工质量；泄水孔施工质量；桥梁总体线形、外观质量；桩基承载力及沉降观测的检测报告。

三、给排水和污水处理工程

（一）市政给水和污水处理工程

1、地基与基础工程 1．

1检查现场施工质量，主要包括：桩基施工质量；钢筋制作与安装质量；混凝 土浇筑与外观质量；砌体施工质量；混凝土和砂浆试块留臵情况。1．

2抽查质量控制资料，主要包括：施工方案及审批；原材料合格证书、检验报告、进场验收记录、复试报告；天然地基验槽记录、人工地基承载力试验检测报告及回填密实度试验报告；桩基成孔、钢筋笼质量、桩位及混凝土强度、桩长、桩径；桩基施工隐蔽工程检查验收记录、桩基检测报告；地基与基础工程验收记录。

2、构筑物

2．1检查现场施工质量，主要包括：模板及其支架安装质量；钢筋品种及规格、18 制作、连接、安装质量；混凝土浇筑质量（现场计量）和外观质量；标养试块制作和同条件试块留臵情况；预埋件和预留孔的位臵、尺寸；变形缝施工质量。2．

2抽查质量控制资料，主要包括：施工方案及审批；原材料合格证书、检验报 告、进场验收记录、复

试

报

告；钢

筋

加

工、成 型、安

装

质

量

；混

凝

土配

合 比

报告，抗

压、抗渗试验报告、同条件养护试验报告；池体 构筑物满水试验报告、池体构筑物沉降观测报告；隐蔽工程检查验收记录；给水、污水处理构筑物工程验收记录。

3、预应力结构、钢结构、消化池、沼气罐等特殊工程

3．1原材料（预应力钢筋、钢材、连接材料、焊接材料、涂料）合格证书、检验报告、进场验收记录、复试报告。

3．2预应力张拉施工质量及资料；钢结构工程验收文件；消化池保温、防腐（特

别是顶部内衬防腐处理）；消化池满水试验、气密性试验；沼气罐沉降观测；沼气罐焊缝质量、无损探伤检测；沼气罐气密性试验；调试记录。

4、机电设备安装工程

4．1机电设备的订购合同、产品质量合格证书、说明书、运行及保养手册、性能检测报告、符合国家强制性标准（如CCC认证）情况、进口产品的商检报告及相关文件、进场开箱验收记录中文合格证明文件。4．

2设备运行单机调试，联动调试；机电设备安装工程验收文件；机电设备基础施工隐蔽记录、地角螺栓的制作、安装质量验收记录和设备安装质量的抽查。

5、根据实际情况抽查内容

建筑物、构筑物的净空、净高、柱间距等几何尺寸；建筑物、构筑物外观质量和使

用功能；钢结构安装前的测量定位，支承面、地脚螺栓的校验；钢结构安装与校正、连接与固定质量；钢结构的连接和涂装防腐质量；设备基础定位、标高及几何尺寸；设备

安装的水平度、垂直度及稳固度；设备接管、接线的合理性和美观性及设备支架牢固度。

（二）市政排水工程

1、检查现场施工质量，主要包括：沟槽开挖质量；管道基础施工质量；管道外观和敷设质量；沟槽回填质量。

2、抽查质量控制资料，主要包括：施工方案及审批；

原材料合格证、检测报告、进场验收记录、复试报告；功能性试验（闭水试验）、变形量检测及管道高程；沟槽回填压实度试验；平基、管座砼配合比及抗压强度。

3、根据实际情况抽查内容：管道垫层施工质量；管道轴线与高程（坡度）及管道接口质量；检查井砌筑粉刷质量，井内辅助设施质量。

四、管道工程（含给水、燃气、热力）

1、检查现场施工质量，主要包括：管道基础、支墩、支架施工质量；管道及连接件外观质量、几何尺寸、连接和防腐质量；设备安装质量。

2、抽查质量控制资料，主要包括：施工方案及审批；原材料及成品（管材、阀门、水泵等）合格证、检测报告、进场验收记录、复试报告、给水卫生许可批件；埋地钢管阴极保护、燃气、热力钢管焊

缝探

伤检 测 报告；功 能性 试 验

强

度

试

验、严

密

性

试）、阀门抽样试验报告；隐蔽工程验收记录及监理平行检验记录。

3、根据实际情况抽查内容：清洁性试验记录（管道吹扫、冲洗）、消毒、给水管道的卫生检疫报告的抽查；管道系统中设备绝缘接地；管道系统运行调试；沟槽回填密实度试验报告。