第一篇：cx县人民检察院案件管理工作规定
关于印发《**县人民检察院案件管理
工作规定》的通知
机关各内设机构：
《**县人民检察院案件管理工作规定》已经2012年 月 日**人民检察院第 届检察委员会第 次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
**县人民检察院
二○一二年 月 日 **县人民检察院案件管理工作规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为了加强**县人民检察院执法办案活动的管理工作，强化内部监督制约，提高办案质量和效率，促进公正廉洁执法，根据有关法律及规定，结合本院检察工作实际，制定本规定。
第二条 **县人民检察院案件管理办公室是专门负责案件管理的综合性业务部门，主要承担案件管理、监督、服务、参谋职能。案件管理办公室与其他相关部门在案件管理工作中应当分工负责、互相配合。
第三条 本规定所称案件管理，是指对**县人民检察院办理的案件实行统一受理、流程监控、质量管理、统计分析、综合业务考评、涉案物品管理、律师阅卷接待等管理活动。
第四条 案件管理办公室应当根据工作职责确定案件知情范围，各岗位工作人员对本人经办、管理的案件，应当严格保守秘密。对本人经办、管理权限以外的案件，不得违反规定查询、了解。
第五条 案件管理办公室每月向检察委员会书面报告各业务部门月度工作情况,并按季度发布案件质量分析报告。
第六条 业务部门之间在业务流程活动中意见不一致的，可以商请案管办进行协调。不能协商一致时，由案件管理办公室提请检察长或检察委员会决定。
第七条 案件管理工作人员应当依法履行职责，自觉接受监督。
第二章 案件管理
第一节 管理范围
第八条 下列侦查监督案件自受理开始纳入案件管理：
（一）公安机关提请批准逮捕案件；
（二）检察机关自侦部门报请决定逮捕的案件；
（三）不捕复议案件；
（四）检察机关自侦部门报请重新审查案件；
（五）侦查机关（部门）提请延长侦查羁押期限的案件；
（六）立案监督案件；
第九条 下列公诉案件自受理开始纳入案件管理：
（一）侦查机关、自侦部门移送审查起诉、不诉案件；
（二）不诉复议案件；
（三）法院刑事再审案件；
第十条 刑事上诉、提请抗诉、审判监督程序抗诉的案件自受理开始纳入案件管理。
第十一条 下列自侦案件自受理开始纳入案件管理：
（一）决定初查的举报线索；
（二）撤案审批案件。
第十二条 下列民事行政案件自受理开始纳入案件管理：
（一）民事行政提请抗诉案件；
（二）民事行政建议提请抗诉案件；
（三）民事行政再审检察建议案件；
（四）民事行政提请纠正违法案件。
民事行政申诉案件自立案开始纳入案件管理。
第十三条 下列控告申诉案件自立案开始纳入案件管理：
（一）刑事申诉案件；
（二）刑事赔偿案件；
（三）赔偿监督案件。
控告申诉刑事赔偿复议案件自受理开始纳入案件管理。
第十四条 未成年人刑事检察、监所检察的案件，按照诉讼阶段开始纳入案件管理。
第二节 案件受理
第十五条 本院侦查部门经分管检察长决定对举报线索初查的，自决定之日起3日内，将《初查请示》送案件管理办公室进行受理登记、编号。初查终结决定立案的，在决 4 定立案的第2个工作日，本院侦查部门将《立案请示》送案件管理办公室进行立案登记、编号。
第十六条 侦查监督、未成年人刑事检察部门对立案线索决定监督的，案管办在收到相关的《要求说明不立案理由通知书》或《要求说明立案理由通知书》后，进行受理登记、编号。
第十七条 民事行政检察部门对民事行政申诉线索决定立案的，自决定之日起3日内，将受理审查结案报告送案件管理办公室进行立案登记、编号。
第十八条 控告申诉检察部门对刑事申诉、赔偿线索决定受理或立案的，自决定之日起3日内，将有关立案复查报告或立案呈报表送案管办进行立案登记、编号。
第十九条 案件管理办公室对侦查机关移送的案件，应审查以下内容：
（一）是否属于本院管辖；
（二）卷宗材料及相关法律文书规范、齐备；
（三）在押犯罪嫌疑人换押手续俱全，取保候审犯罪嫌疑人具备明确联系方式。
第二十条 案件管理办公室接收案卷材料后，应当立即进行审查，并分别情形作出处理：
（一）符合受理条件的，应当及时登记、分办，并将案卷材料和《案件受理登记表》移送办案部门；
（二）案卷材料不齐全的，应当通知移送单位或者部门补送；
（三）不符合受理条件的，经案件管理办公室负责人决定，制作《不受理案件通知书》，连同案卷材料退回移送单位或者部门。
第二十一条 不捕案件重报，按规定重新登记案号；退查重报、追加起诉、变更起诉、撤回起诉、撤回起诉后又重新提起公诉、变更管辖返回等，按照原受理案号登记相关案件信息。
第二十二条 侦查机关、人民法院向本院送达的有关执行拘留、逮捕、释放决定的回执和判决书、裁定书等法律文书，由案件管理办公室负责接收。案件管理办公室应当即时登记，并在收到的当日移送办案部门。
第三节 案件分流
第二十三条 案件管理办公室在完成案件受理登记后，应于当日通知业务部门领取案件材料。
第二十四条 业务部门接到通知后，应于当日派专人到案管办签收领取案件材料。业务部门负责人决定案件承办人后，应于当日内将承办人信息报送案管办。
第二十五条 案件分流到业务部门后，业务部门经审查认为不属本部门受理的或需移送其他部门、单位办理的，业务部门经协商确定后退回案件管理办公室处理。
第四节 案件文书监管 第二十六条 以下法律文书统一到案管办进行编号登记：
（一）涉及人身权利类法律文书： 1．搜查证； 2．拘传证；
3．取保候审决定书、执行通知书，解除取保候审决定书、通知书；
4．监视居住决定书、执行通知书，解除监视居住决定书、通知书；
5．拘留决定书，拘留通知书； 6．通缉通知书；
7．逮捕决定书，逮捕通知书，批准逮捕决定书，不批准逮捕决定书，不予批准逮捕决定书，撤销不（予）批准逮捕决定通知书；
8．批准延长侦查羁押期限决定书，不批准延长侦查羁押期限决定书，延长侦查羁押期限决定书、通知书，重新计算侦查羁押期限决定书、通知书； 9．撤销强制措施决定书、通知书； 10．决定释放通知书。
（二）涉及财产权利类法律文书： 1．查封决定书，解除查封决定书； 2．扣押决定书，解除扣押决定书； 3．退还、返还扣押（调取）物品、文件决定书，处理扣押物品、文件决定书；
4．冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书，解除冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书，协助冻结存款通知书，解除冻结存款通知书。
第二十七条 办案部门需要使用本办法第二十六条规定的法律文书的，经分管检察长审批后，向案件管理办公室申请开具。对于手续齐全的，案件管理办公室应当登记编号，即时开具相关法律文书。
第二十八条 办案部门制发的下列文书，经检察长审批后，送案件管理办公室登记编号，并自正式文书印发之日起三个工作日内向案件管理办公室备案： 1．撤销案件决定书；
2．起诉书，不起诉决定书，刑事抗诉书；
3．刑事申诉复查决定书，刑事赔偿复议决定书，国家赔偿监督意见书；
4．民事抗诉书，行政抗诉书，民事再审检察建议书； 5．纠正不当假释裁定意见书，纠正不当减刑裁定意见书，纠正不当暂予监外执行决定意见书。
第五节 案件审结
第二十九条 案件审结是指案件在规定审理程序办理结束后，案件承办人按照案件管理办公室的审结要求，及时到案件管理办公室报结。
第三十条 案件审结日期是指案件承办人到案件管理办公室报结，经案件管理办公室验收合格后，登记到案管系统内的报结日期。
第三十一条 案件审结需要对外移送的，案件管理办公室登记的案件移送日期为案件审结日期。案件审结不需要对外移送的，案件承办人应在办案期限内凭业务部门负责人签字确认的报结清单及时送案件管理办公室，案件管理办公室登记的报结日期为案件审结日期。
第六节 案件送达
第三十二条 案件管理办公室负责案件移送材料审核工作，法警部门负责案件移送材料的送达工作。
第三十三条 送案材料包括送往侦查机关、审判机关、检察机关已审结的案件卷宗及必须随卷移送的相关法律文书和工作文书。
第三十四条 案件审结需要移送的，业务部门将案件材料及相关审结的法律文书送案件管理办公室移送，并列明案件送达单位。
第三十五条 公诉部门退回补充侦查案件，应经案件管理办公室移送侦查机关或部门。第三十六条 案件办理完毕后，业务部门应留有必要的送案时间，将案卷材料最迟于期限届满前移交案件管理办公室。侦查监督部门应在距届满期限半个工作日前移交，特殊情况除外。其他业务部门应在距届满期限一个工作日前移交。未在规定时间内将案件移交案管办，导致案件超期或其他后果的，由案件承办人负责。
第三十七条 案件管理办公室在办理案件材料移送时，应审查移送材料内容和审结信息是否一致，受理案号与移送案件是否一致，文书号是否登记。经审查不一致的，案件管理办公室将案件材料退回业务部门。
第三十八条 案件被退回后，案件承办人应及时完成相关流程操作或补充材料，并按照第三十六条规定的时间内重新移送案件；因案件被退回而导致案件超期的，由案件承办人负责。
第三十九条 案件管理办公室接收当日，应当按照受理案号在案管系统登记案件移送事项、移送单位和移送日期后，及时通知法警部门送达案件或通知相关单位领取。有送达回执的，要及时回转案件管理办公室，并通知业务部门领取。
第四十条 案件管理办公室收到业务部门案件材料或法律文书，法警部门在24小时负责送达相关单位。
第七节 案件归档 第四十一条 档案部门负责归档结案工作，检察业务部门移送归档的案卷材料，并将案件归档信息录入案管系统。
第四十二条 案件管理办公室收到所管理案件的审结检察法律文书和法院裁判书等后，应当提醒业务部门及时归档。
第四十三条 案管办根据档案部门提供案件归档情况，每季度对业务部门案卷按期归档、超期归档和超期未归档情况进行通报。
第三章 案件流程监控
第四十四条 对于本规定第十五条至第十九条规定的案件，案件管理办公室在受理、登记后，对办案程序和办案期限进行跟踪、预警和监控。
对于本规定第十五条至第十九条规定的案件，案件管理办公室在登记后，对办案期限和办案进程进行跟踪。
对于检察长直接批示由案件管理办公室交办的案件，案件管理办公室应当做好督促办理工作。
第四十五条 对于纳入流程监控范围的案件，案件管理办公室应当按照下列规定的时间要求对办案期限进行预警提示：
（一）办案期限在七日以下的，在期限届满一日前；
（二）办案期限在七日以上二十日以下的，在期限届满二日前；
（三）办案期限在二十日以上二个月以下的，在期限届满三日前；
（四）办案期限在二个月以上的，在期限届满七日前。
办案部门依照有关规定延长办案期限的，应当在决定当日书面告知案件管理办公室。
第四十六条 对于办案期限届满未办结案件的，案件管理办公室应当向办案人员了解情况，提醒督促。经提醒督促仍未在限定时间内办结的，应当向办案部门发送《案件流程监控通知书》。办案部门应当于收到《案件流程监控通知书》后三个工作日内，将未办结原因和办理情况书面回复案件管理办公室。
第四十七条 案件管理办公室在流程监控中发现办案活动违反法律规定或者执法办案规范的，应当分别情形予以处理：
（一）情节轻微的，可以向办案部门或者办案人员进行口头提示；
（二）情节较重的，应当向办案部门发送《案件流程监控通知书》，提示办案部门及时查明情况并纠正。办案部门应当自收到《案件流程监控通知书》后五个工作日内，将查明和整改情况书面回复案件管理办公室；
（三）情节严重的，应当向办案部门发送《案件流程监控通知书》，同时向检察长报告。第四十八条 对于纳入流程监控范围的案件，案件管理办公室应当对执法办案风险评估预警工作进行组织协调和督促检查。
第四十九条 办案部门办理的各类案件，应当在办结后三个工作日内持结案文书向案件管理办公室审核备案。但结案文书属于案件管理办公室开具或者登记编号的法律文书的，依照本规定第二十七条、第二十八条的规定办理。
需要向其他单位移送案卷的，统一由案件管理办公室审核材料是否规范、齐备。案件管理办公室认为材料规范、齐备的，应当立即移送；认为材料不符合要求的，应当在收到案卷后的一个工作日内通知办案部门补送、更正。
第五章 涉案款物监管
第五十条 办案部门负责涉案款物的查封、扣押、冻结、处理等工作，行装部门负责查封、扣押涉案款物的保管工作，案件管理办公室会同纪检监察等有关部门对查封、扣押、冻结、保管、处理涉案款物工作进行监督管理。第五十一条 我院办案部门查封、扣押、冻结款物要到案件管理办公室登记并接受纪检监察监督；侦查机关等其他单位随案移送的涉案款物后，应当立即办理入库保管手续，并在三个工作日内持涉案款物清单和保管部门收据向案件管理办公室备案。
第五十二条 办案部门调用、移送、处理查封、扣押、冻结的涉案款物的，应当按照规定办理审批手续。案件管理办公室对于审批手续齐全的，应当签署意见，由办案部门到保管部门办理涉案款物出库手续。
办案部门应当在涉案款物处理完毕后三个工作日内，持处理结果或者清单向案件管理办公室备案。
第五十三条 办案部门未依照有关规定及时处理涉案款物的，案件管理办公室应当要求其说明理由，并督促其及时处理。
第五十四条 案件管理办公室应当会同纪检监察等有关部门对查封、扣押、冻结、保管、处理涉案款物工作进行定期检查，每年至少检查一次。
第六章 办案质量评查
第五十五条 案件管理办公室应当对我院各业务部门办理的案件组织定期评查；对投诉我院有关业务部门办案质量问题的案件进行审查；组织、协调本院各业务部门骨干对我院的案件进行个案评查。
案件管理办公室应当就评查范围、评查方法、评查重点、人员组成等制定工作方案，经检察长审批后组织实施。
第五十六条 办案质量评查应当坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重效果的原则。
办案质量评查应当着重从证据采信、事实认定、法律适用、程序规范、风险评估、文书使用和制作、涉案款物处理、办案效果等方面进行，通过审阅案卷、实地调研等，发现、解决办案中存在的问题，实现提高办案质量和效率的目的。办案质量评查可以采取随机评查、重点评查、专项评查等方式进行。
第五十七条 案件管理办公室组织办案质量评查时，根据需要可以抽调相关检察业务骨干等人员参加，相关部门和单位应当支持。
第五十八条 办案质量评查具体办法另行规定。第七章 案件统计
第五十九条 案件管理办公室负责制定、修改案件统计标准、统计报表、案件登记卡；负责案件统计信息管理，提供案件统计信息查询服务。
第六十条 办案部门对于办理的案件应当依照《**人民检察院检察业务统计工作管理办法》和《人民检察院案件登记卡填录管理规定》等规定，及时、准确填录相关案件登记卡或者统计报表。
第六十一条 办案部门报送的统计数据应当经本部门主要负责人审签。
第六十二条 案件管理办公室应当对办案部门报送的案件登记卡、统计数据的规范性、真实性进行审查。发现问题后，及时反馈办案部门，并会同办案部门查明情况，及时纠正。第八章 律师阅卷接待
第六十三条 律师阅卷接待是指自案件移送审查起诉之日起，检察机关为律师查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料提供预约、联络、接待等服务。
第六十四 案件管理办公室负责律师阅卷预约、联系工作，并提供可以查阅的案卷材料。
第六十五条 律师向案件管理办公室提出阅卷申请的，案件管理办公室接到预约后应及时与分管检察长联系，经分管检察长批准，通知律师查阅电子档案。
第六十六条 律师阅卷接待一律在律师阅卷室进行，案件管理办公室派专人做好相关工作。
第六十七条 律师到检察机关阅卷的，应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或法律援助公函，案件管理办公室对律师的基本情况等登记备案。
第六十八条 律师复印案卷卷宗材料的，案管办按有关规定收费。
第六十九条 其他辩护人、诉讼代理人的阅卷接待工作参照本章规定执行。
第九章 其他规定
第七十条 案件管理办公室应当定期通报本院的办案情况，并定期对本院案件办理情况进行综合分析，提出有针对性的对策建议，为领导决策和业务部门执法办案服务。第七十一条 案件管理工作中形成的案件信息材料和数据是考核办案部门和办案人员的重要依据。
案件管理办公室在工作中发现涉嫌违纪违法的，应当依照有关规定移送纪检监察部门处理。
第七十二条 机关各部门到案件管理办公室查询案件办理情况的，应当经本部门负责人审核签署意见，并经案件管理办公室负责人批准。
第十章 附 则
第七十三条 本规定由本院检察委员会负责解释。第七十四条 本规定自2012年 月 日起试行。
附件：1．《**县人民检察院案件受理登记表》样式 2．《**县人民检察院不受理案件通知书》样式 3．《**县人民检察院案件管理办公室案件流程监控通知书》样式
第二篇：人民检察院办理减刑假释案件规定
人民检察院办理减刑 假释案件规定
（2014年7月21日最高人民检察院第十二届检察委员会第25次会议通过）
第一条 为了进一步加强和规范减刑、假释法律监督工作，确保刑罚变更执行合法、公正，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国监狱法》等有关规定,结合检察工作实际，制定本规定。
第二条 人民检察院依法对减刑、假释案件的提请、审理、裁定等活动是否合法实行法律监督。
第三条 人民检察院办理减刑、假释案件，应当按照下列情形分别处理：
(一)对减刑、假释案件提请活动的监督，由对执行机关承担检察职责的人民检察院负责;
(二)对减刑、假释案件审理、裁定活动的监督,由人民法院的同级人民检察院负责;同级人民检察院对执行机关不承担检察职责的,可以根据需要指定对执行机关承担检察职责的人民检察院派员出席法庭;下级人民检察院发现减刑、假释裁定不当的,应当及时向作出减刑、假释裁定的人民法院的同级人民检察院报告。
第四条 人民检察院办理减刑、假释案件,依照规定实行统一案件管理和办案责任制。
第五条 人民检察院收到执行机关移送的下列减刑、假释案件材料后,应当及时进行审查:
(一)执行机关拟提请减刑、假释意见;
(二)终审法院裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书;
(三)罪犯确有悔改表现、立功表现或者重大立功表现的证明材料;
(四)罪犯评审鉴定表、奖惩审批表;
(五)其他应当审查的案件材料。
对拟提请假释案件,还应当审查社区矫正机构或者基层组织关于罪犯假释后对所居住社区影响的调查评估报告。
第六条 具有下列情形之一的,人民检察院应当进行调查核实:
—1—
(一)拟提请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯,破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯,黑社会性质组织犯罪罪犯,严重暴力恐怖犯罪罪犯,或者其他在社会上有重大影响、社会关注度高的罪犯;
(二)因罪犯有立功表现或者重大立功表现拟提请减刑的;
(三)拟提请减刑、假释罪犯的减刑幅度大、假释考验期长、起始时间早、间隔时间短或者实际执行刑期短的;
(四)拟提请减刑、假释罪犯的考核计分高、专项奖励多或者鉴定材料、奖惩记录有疑点的;
(五)收到控告、举报的;
(六)其他应当进行调查核实的。
第七条 人民检察院可以采取调阅复制有关材料、重新组织诊断鉴别、进行文证鉴定、召开座谈会、个别询问等方式,对下列情况进行调查核实:
(一)拟提请减刑、假释罪犯在服刑期间的表现情况;
(二)拟提请减刑、假释罪犯的财产刑执行、附带民事裁判履行、退赃退赔等情况;
(三)拟提请减刑罪犯的立功表现、重大立功表现是否属实,发明创造、技术革新是否系罪犯在服刑期间独立完成并经有关主管机关确认;
(四)拟提请假释罪犯的身体状况、性格特征、假释后生活来源和监管条件等影响再犯罪的因素;
(五)其他应当进行调查核实的情况。
第八条 人民检察院可以派员列席执行机关提请减刑、假释评审会议,了解案件有关情况,根据需要发表意见。
第九条 人民检察院发现罪犯符合减刑、假释条件,但是执行机关未提请减刑、假释的,可以建议执行机关提请减刑、假释。
第十条 人民检察院收到执行机关抄送的减刑、假释建议书副本后,应当逐案进行审查,可以向人民法院提出书面意见。发现减刑、假释建议不当或者提请减刑、假释违反法定程序的,应当在收到建议书副本后十日以内,依法向审理减刑、假释案件的人民法院提出书面意见,同时将检察意见书副本抄送执行机关。案情复杂或者情况特殊的,可以延长十日。
第十一条 人民法院开庭审理减刑、假释案件的,人民检察院应当指派检
察人员出席法庭,发表检察意见,并对法庭审理活动是否合法进行监督。
第十二条 出席法庭的检察人员不得少于二人,其中至少一人具有检察官职务。
第十三条 检察人员应当在庭审前做好下列准备工作:
(一)全面熟悉案情,掌握证据情况,拟定法庭调查提纲和出庭意见;
(二)对执行机关提请减刑、假释有异议的案件,应当收集相关证据,可以建议人民法院通知相关证人出庭作证。
第十四条 庭审开始后,在执行机关代表宣读减刑、假释建议书并说明理由之后,检察人员应当发表检察意见。
第十五条 庭审过程中,检察人员对执行机关提请减刑、假释有疑问的,经审判长许可,可以出示证据,申请证人出庭作证,要求执行机关代表出示证据或者作出说明,向被提请减刑、假释的罪犯及证人提问并发表意见。
第十六条 法庭调查结束时,在被提请减刑、假释罪犯作最后陈述之前,经审判长许可,检察人员可以发表总结性意见。
第十七条 庭审过程中,检察人员认为需要进一步调查核实案件事实、证据,需要补充鉴定或者重新鉴定,或者需要通知新的证人到庭的,应当建议休庭。
第十八条 检察人员发现法庭审理活动违反法律规定的,应当在庭审后及时向本院检察长报告,依法向人民法院提出纠正意见。
第十九条 人民检察院收到人民法院减刑、假释裁定书副本后,应当及时审查下列内容:
(一)人民法院对罪犯裁定予以减刑、假释,以及起始时间、间隔时间、实际执行刑期、减刑幅度或者假释考验期是否符合有关规定;
(二)人民法院对罪犯裁定不予减刑、假释是否符合有关规定;
(三)人民法院审理、裁定减刑、假释的程序是否合法;
(四)按照有关规定应当开庭审理的减刑、假释案件,人民法院是否开庭审理;
(五)人民法院减刑、假释裁定书是否依法送达执行并向社会公布。
第二十条 人民检察院经审查认为人民法院减刑、假释裁定不当的,应当在收到裁定书副本后二十日以内,依法向作出减刑、假释裁定的人民法院提
出书面纠正意见。
第二十一条 人民检察院对人民法院减刑、假释裁定提出纠正意见的,应当监督人民法院在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭进行审理并作出最终裁定。
第二十二条 人民检察院发现人民法院已经生效的减刑、假释裁定确有错误的,应当向人民法院提出书面纠正意见,提请人民法院按照审判监督程序依法另行组成合议庭重新审理并作出裁定。
第二十三条 人民检察院收到控告、举报或者发现司法工作人员在办理减刑、假释案件中涉嫌违法的,应当依法进行调查,并根据情况,向有关单位提出纠正违法意见,建议更换办案人,或者建议予以纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 人民检察院办理职务犯罪罪犯减刑、假释案件,按照有关规定实行备案审查。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。最高人民检察院以前发布的有关规定与本规定不一致的,以本规定为准。
第三篇：人民检察院案件流程监控工作规定(试行)
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人民检察院案件流程监控工作规定(试行)
人民检察院案件流程监控工作规定(试行)
(2016年7月14日最高人民检察院第十二届检察委员会第五十三次会议通过)
第一条 为加强对人民检察院司法办案工作的监督管理,进一步规范司法办案行为,促进公正、高效司法,根据有关法律规定,结合检察工作实际,制定本规定。
第二条 本规定所称案件流程监控,是指对人民检察院正在受理或者办理的案件(包括对控告、举报、申诉、国家赔偿申请材料的处理活动),依照法律规定和相关司法解释、规范性文件等,对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督、提示、防控。
第三条 案件流程监控工作应当坚持加强监督管理与服务司法办案相结合、全程管理与重点监控相结合、人工管理与依托信息技术相结合的原则。
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第四条 案件管理部门负责案件流程监控工作的组织协调和具体实施。
办案部门应当协助、配合案件管理部门开展案件流程监控工作,及时核实情况、反馈意见、纠正问题、加强管理。
履行诉讼监督职责的部门和纪检监察机构应当加强与案件管理部门的协作配合,及时查处案件流程监控中发现的违纪违法问题。
技术信息部门应当根据案件流程监控工作需要提供技术保障。
第五条 对正在受理的案件,案件管理部门应当重点审查下列内容:
(一)是否属于本院管辖;
(二)案卷材料是否齐备、规范;
(三)移送的款项或者物品与移送清单是否相符;
(四)是否存在其他不符合受理要求的情形。
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第六条 在强制措施方面,应当重点监督、审查下列内容:
(一)适用、变更、解除强制措施是否依法办理审批手续、法律文书是否齐全;
(二)是否依法及时通知被监视居住人、被拘留人、被逮捕人的家属;
(三)强制措施期满是否依法及时变更或者解除;
(四)审查起诉依法应当重新办理监视居住、取保候审的,是否依法办理;
(五)是否存在其他违反法律和有关规定的情形。
第七条 对涉案财物查封、扣押、冻结、保管、处理等工作,应当重点监督、审查下列内容:
(一)是否未立案即采取查封、扣押、冻结措施;
(二)是否未开具法律文书即采取查封、扣押、冻结措施;
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(三)查封、扣押、冻结的涉案财物与清单是否一致;
(四)查封、扣押、冻结涉案财物时,是否依照有关规定进行密封、签名或者盖章;
(五)查封、扣押、冻结涉案财物后,是否及时存入合规账户、办理入库保管手续,是否及时向案件管理部门登记;
(六)是否在诉讼程序依法终结之前将涉案财物上缴国库或者作其他处理;
(七)是否在诉讼程序依法终结之后依法及时处理涉案财物;
(八)是否存在因不负责任造成查封、扣押、冻结的涉案财物丢失、损毁,贪污、挪用、截留、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结涉案财物的情形;
(九)是否存在其他违反法律和有关规定的情形。
第八条 在文书制作、使用方面,应当重点监督、审查下列内容:
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(一)文书名称、类型、文号、格式、文字、数字等是否规范;
(二)应当制作的文书是否制作;
(三)是否违反规定开具、使用、处理空白文书;
(四)是否依照规定程序审批;
(五)是否违反规定在统一业务应用系统外制作文书;
(六)对文书样式中的提示性语言是否删除、修改;
(七)在统一业务应用系统中制作的文书是否依照规定使用印章、打印、送达;
(八)是否存在其他不规范制作、使用文书的情形。
第九条 在办案期限方面,应当重点监督、审查下列内容:
(一)是否超过法定办案期限仍未办结案件;
(二)中止、延长、重新计算办案期限是否依照规定办理审批手续;
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(三)是否依法就变更办案期限告知相关诉讼参与人;
(四)是否存在其他违反办案期限规定的情形。
第十条 在诉讼权利保障方面,应当重点监督、审查下列内容:
(一)是否依法告知当事人相关诉讼权利义务;
(二)是否依法答复当事人、辩护人、诉讼代理人;
(三)是否依法听取辩护人、被害人及其诉讼代理人意见;
(四)是否依法向诉讼参与人送达法律文书;
(五)是否依法、及时告知辩护人、诉讼代理人重大程序性决定;
(六)是否依照规定保障律师行使知情权、会见权、阅卷权、申请收集调取证据权等执业权利;
(七)是否依法保证当事人获得法律援助;
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(八)对未成年人刑事案件是否依法落实特殊程序规定;
(九)是否依照规定办理其他诉讼权利保障事项。
第十一条 对拟向外移送、退回的案件,应当重点监督、审查下列内容:
(一)案卷材料是否齐备、规范;
(二)是否存在审查逮捕案件、审查起诉案件符合受理条件却作出退回侦查机关处理决定的情形;
(三)是否存在审查起诉案件受理后未实际办理却作出退回补充侦查决定的情形;
(四)是否存在审查起诉中违反法律规定程序退回侦查机关处理的情形;
(五)是否存在其他不符合移送、退回要求的情形。
第十二条 对已经移送人民法院、侦查机关或者退回侦查机关补充侦查的案件,应当重点监督、审查下列内容:
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(一)已经作出批准逮捕或者不批准逮捕决定的案件,三日以内是否收到侦查机关的执行回执;
(二)退回补充侦查的案件,一个月以内是否重新移送审查起诉;
(三)提起公诉、提出抗诉的案件,超过审理期限十日是否收到人民法院判决书、裁定书或者延期审理通知。
第十三条 在司法办案风险评估方面,应当重点监督、审查下列内容:
(一)对应当进行司法办案风险评估的案件是否作出评估;
(二)对存在重大涉检信访或者引发社会矛盾的风险是否及时向有关部门提示;
(三)对存在办案风险的案件是否制定、落实相应司法办案风险预警工作预案。
第十四条 在统一业务应用系统使用方面,应当重点监督、审查下列内容:
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(一)是否违反规定在统一业务应用系统外办理、审批案件;
(二)在统一业务应用系统上运行的办案进程与实际办案进程是否一致、同步;
(三)是否违反规定修改、删除统一业务应用系统中的案件、线索;
(四)是否依照规定执行相关流程操作;
(五)是否依照规定填录案件信息;
(六)是否依照规定制作、上传、使用电子卷宗;
(七)是否依照规定使用账号、密钥;
(八)是否依照规定对统一业务应用系统用户进行注册、审核、注销及权限分配等系统操作;
(九)是否存在其他违反统一业务应用系统使用管理规定的情形。
第十五条 在案件信息公开方面,应当重点监督、审查下列内容:
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(一)是否存在应当公开的案件信息被标记为不公开或者未及时办理公开事项的情形;
(二)是否存在不应当公开的案件信息却公开的情形;
(三)对拟公开的案件信息、法律文书是否依照规定进行格式处理;
(四)是否存在其他不符合案件信息公开工作规定的情形。
第十六条 对正在受理、办理的案件开展案件流程监控,应当通过下列方式了解情况、发现问题:
(一)审查受理的案卷材料;
(二)查阅统一业务应用系统、案件信息公开系统的案卡、流程、文书、数据等相关信息;
(三)对需要向其他单位或者部门移送的案卷材料进行统一审核;
(四)向办案人员或者办案部门核实情况;
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(五)上级人民检察院或者本院检察长、检察委员会决定的其他方式。
对诉讼参与人签收后附卷的通知书、告知书等,应当上传到统一业务应用系统备查。
第十七条 对案件流程监控中发现的问题,应当按照不同情形作出处理:
(一)网上操作不规范、法律文书错漏等违规办案情节轻微的,应当向办案人员进行口头提示,或者通过统一业务应用系统提示;
(二)违规办案情节较重的,应当向办案部门发送案件流程监控通知书,提示办案部门及时查明情况并予以纠正;
(三)违规办案情节严重的,应当向办案部门发送案件流程监控通知书,同时通报相关诉讼监督部门,并报告检察长。
涉嫌违纪违法的,应当移送纪检监察机构处理。
发现侦查机关、审判机关违法办案的,应当及时移送本院相关部门依法处理。
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第十八条 办案人员收到口头提示后,应当立即核查,并在收到口头提示后三个工作日以内,将核查、纠正情况回复案件管理部门。
办案部门收到案件流程监控通知书后,应当立即开展核查,并在收到通知书后十个工作日以内,将核查、纠正情况书面回复案件管理部门。
办案部门对案件流程监控通知书内容有异议的,案件管理部门应当进行复核,重新审查并与办案部门充分交换意见。经复核后,仍有意见分歧的,报检察长决定。
第十九条 案件管理部门应当建立案件流程监控日志和台账,记录每日开展的案件流程监控工作情况、发现的问题、处理纠正结果等,及时向办案部门反馈,定期汇总分析、通报,提出改进工作意见。
第二十条 案件流程监控情况应当纳入检察人员司法档案,作为检察人员业绩评价等方面的重要依据。
第二十一条 负有案件流程监控职责的人员,应当依照规定履行工作职责,遵守工作纪律和有关保密规定,不得违规干预正常办案活动。因故意或者重大过失怠于或者不当履行流程监控职责,造成严重
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后果的,应当承担相应的责任。
第二十二条 本规定由最高人民检察院负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起试行。
仓储保管制度 http://s.yingle.com/y/fc/1187078.html 未办理租赁登记房屋租赁合同是否无效 http://s.yingle.com/y/fc/1187077.html
保管人如何对仓储物进行提存
http://s.yingle.com/y/fc/1187076.html
什么是人口净密度 http://s.yingle.com/y/fc/1187075.html 王某诉冯某 http://s.yingle.com/y/fc/1187074.html 为什么
要
禁
止
建
设
工
程的转
包
http://s.yingle.com/y/fc/1187073.html
仓储合同中需要包括哪些主要条款 http://s.yingle.com/y/fc/1187072.html
仓储费 http://s.yingle.com/y/fc/1187071.html
房地产估价机构申请资质等级，需要哪些材料 http://s.yingle.com/y/fc/1187070.html
仓储物的保险赔偿金及保险代位求偿权（下）http://s.yingle.com/y/fc/1187069.html
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为什么实行家庭承包经营
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周某博与黄某丽房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187067.html
八种方法识别假房屋所有权证
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什么是保管人对仓储物的提存权
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不予受理行政裁决申请的情形有什么 http://s.yingle.com/y/fc/1187064.html
黄某诉XX天元置业有限公司商品房预售合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187063.html
外商投资企业土地使用合同（划拨土地使用权合 http://s.yingle.com/y/fc/1187062.html
房屋租赁行为合法性认定
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外商投资企业 http://s.yingle.com/y/fc/1187060.html 房屋拆迁补偿款纠纷的调解处理与解决方法 http://s.yingle.com/y/fc/1187059.html
征用耕地的补偿费用有什么
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承包发包项目应履行哪些流程
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如何申请二手房公积金贷款
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总包合同的概念定义
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仓储管理 http://s.yingle.com/y/fc/1187054.html
农户承包地使用权流转要符合哪些条件 http://s.yingle.com/y/fc/1187053.html
验收发现仓储物与合同约定不符又未尽通知义务 http://s.yingle.com/y/fc/1187052.html
创业融资 http://s.yingle.com/y/fc/1187051.html 房地产开发商的资质等
级有几个
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企业兼并过程中转让房地产的是否应缴纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1187049.html
周某与韩某离婚后财产纠纷案
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在委托合同中费用与报酬的区别
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拆迁房屋承租人的补偿
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销售房地产时代收的费用可否在计税前扣除 http://s.yingle.com/y/fc/1187045.html
林某 http://s.yingle.com/y/fc/1187044.html 工程转包 http://s.yingle.com/y/fc/1187043.html 发包方
有
什
么
权
利
和
义
务
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中外合资学校 http://s.yingle.com/y/fc/1187041.html 房地产估价机构的名称变更了，资质证书是否需要变更 http://s.yingle.com/y/fc/1187040.html
提供协作条件的概念定义，提供协作条件违约将 http://s.yingle.com/y/fc/1187039.html
江某与雷某为房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187038.html
签订资源类承包合同时，怎样填写资源类承包项目 http://s.yingle.com/y/fc/1187037.html
项目投资合同书 http://s.yingle.com/y/fc/1187036.html 医疗设备使用合同 http://s.yingle.com/y/fc/1187035.html 如果拍卖已抵押的房地产，应如何办手续 http://s.yingle.com/y/fc/1187034.html
委托合同知识 http://s.yingle.com/y/fc/1187033.html 委托人的指
示
权
与
索
赔
权
http://s.yingle.com/y/fc/1187032.html
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什么是房产抵押消费贷款
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二手房交易纠纷有哪些
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委托合同的转委托 http://s.yingle.com/y/fc/1187029.html 委托理财合同 http://s.yingle.com/y/fc/1187028.html 解读委托合同中受托人的报告义务 http://s.yingle.com/y/fc/1187027.html
房地产权属登记应提交什么证明文件 http://s.yingle.com/y/fc/1187026.html
原告张某柱诉被告张某雷房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187025.html
委托人亲自处理委托事务和转委托 http://s.yingle.com/y/fc/1187024.html
对基本农田保护区划区定界有什么要求 http://s.yingle.com/y/fc/1187023.html
估价分支机构能够以自己的名义承揽业务吗 http://s.yingle.com/y/fc/1187022.html
何谓“另行委托” http://s.yingle.com/y/fc/1187021.html 邓某与张某某房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187020.html
代订合同委托书 http://s.yingle.com/y/fc/1187019.html
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房地产抵押需要登记吗
http://s.yingle.com/y/fc/1187018.html
石家庄购买经济适用房的六个步骤 http://s.yingle.com/y/fc/1187017.html
怎样签订委托合同 http://s.yingle.com/y/fc/1187016.html 常州市物业管理委托合同（A）（供物业委托管理 http://s.yingle.com/y/fc/1187015.html
房地产开发费用包括哪些
http://s.yingle.com/y/fc/1187014.html
专利代理委托协议书
http://s.yingle.com/y/fc/1187013.html
XX华新国际物业服务有限公司与陈某供用电 http://s.yingle.com/y/fc/1187012.html
中国人民建设银行借款合同
http://s.yingle.com/y/fc/1187011.html
专家醒示房地产开发贷款可以采取期权抵押方法 http://s.yingle.com/y/fc/1187010.html
房地产开发企业有什么金额可以作为加计扣除的基数 http://s.yingle.com/y/fc/1187009.html
解某江与黄某萍,周某民等房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187008.html
委托人义务 http://s.yingle.com/y/fc/1187007.html
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什么是他项权利登记
http://s.yingle.com/y/fc/1187006.html
房屋买卖纠纷案件的当事人应当向法院提供哪些证据 http://s.yingle.com/y/fc/1187005.html
黄某与刘某等房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1187004.html
借款合同的范例 http://s.yingle.com/y/fc/1187003.html 房屋存在安全隐患租赁合同是否有效 http://s.yingle.com/y/fc/1187002.html
房地产开发贷款有哪几种类型
http://s.yingle.com/y/fc/1187001.html
哪些借贷合同不受法律保护
http://s.yingle.com/y/fc/1187000.html
原告薛某某与被告夏某某等人房屋买卖合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1186999.html
银行借款合同 http://s.yingle.com/y/fc/1186998.html 企业以房产投资入股是否应缴纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1186997.html
北京购买经济适用房的六个步骤
http://s.yingle.com/y/fc/1186996.html
委托人的权利和义务是什么
http://s.yingle.com/y/fc/1186995.html
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王某与嵇某 http://s.yingle.com/y/fc/1186994.html 借款
合同的两
大
种
类
http://s.yingle.com/y/fc/1186993.html
委托付款授权书 http://s.yingle.com/y/fc/1186992.html 房地产估价机构资质证书丢失后可以补办吗 http://s.yingle.com/y/fc/1186991.html
对个人互换住房的是否免纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1186990.html
XX某实业有限公司诉陈某
http://s.yingle.com/y/fc/1186989.html
哪些情形会导致委托合同的终止和解除 http://s.yingle.com/y/fc/1186988.html
出口退税账户托管借款合同
http://s.yingle.com/y/fc/1186987.html
委托人何时向受托人支付报酬
http://s.yingle.com/y/fc/1186986.html
新办房地产企业是否要办国税税务登记 http://s.yingle.com/y/fc/1186985.html
“转委托”后谁来埋单
http://s.yingle.com/y/fc/1186984.html
中国农业银行借款申请书
http://s.yingle.com/y/fc/1186983.html
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委托人解除委托合同后能否要求受托人退回预付 http://s.yingle.com/y/fc/1186982.html
周某芳与XX市好一家家居购物广场有限公司合同纠纷案 http://s.yingle.com/y/fc/1186981.html
借款协议范本 http://s.yingle.com/y/fc/1186980.html 企业办学的学校教学楼，可否抵押 http://s.yingle.com/y/fc/1186979.html
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第四篇：2016人民检察院办理羁押必要性审查案件规定
人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)
(2016年1月13日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十七次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范羁押必要性审查工作，维护被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》等有关规定，结合检察工作实际，制定本规定。
第二条 羁押必要性审查，是指人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。
第三条 羁押必要性审查案件由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门统一办理，侦查监督、公诉、侦查、案件管理、检察技术等部门予以配合。
第四条 羁押必要性审查案件的受理、立案、结案、释放或者变更强制措施建议书等应当依照有关规定在检察机关统一业务应用系统登记、流转和办理，案件管理部门在案件立案后对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督、预警。
第五条 办理羁押必要性审查案件过程中，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当保密。
第六条 人民检察院进行羁押必要性审查，不得滥用建议权影响刑事诉讼依法进行。
第二章 立 案
第七条 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人申请进行羁押必要性审查的，应当说明不需要继续羁押的理由。有相关证明材料的，应当一并提供。
第八条 羁押必要性审查的申请由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门统一受理。
办案机关对应的同级人民检察院控告检察、案件管理等部门收到羁押必要性审查申请后，应当在一个工作日以内移送本院刑事执行检察部门。
其他人民检察院收到羁押必要性审查申请的，应当告知申请人向办案机关对应的同级人民检察院提出申请，或者在两个工作日以内将申请材料移送办案机关对应的同级人民检察院，并告知申请人。
第九条 刑事执行检察部门收到申请材料后，应当进行初审，并在三个工作日以内提出是否立案审查的意见。
第十条 刑事执行检察部门应当通过检察机关统一业务应用系统等途径及时查询本院批准或者决定、变更、撤销逮捕措施的情况。
第十一条 刑事执行检察部门对本院批准逮捕和同级人民法院决定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，应当依职权对羁押必要性进行初审。
第十二条 经初审，对于犯罪嫌疑人、被告人可能具有本规定第十七条、第十八条情形之一的，检察官应当制作立案报告书，经检察长或者分管副检察长批准后予以立案。
对于无理由或者理由明显不成立的申请，或者经人民检察院审查后未提供新的证明材料或者没有新的理由而再次申请的，由检察官决定不予立案，并书面告知申请人。
第三章 审 查
第十三条 人民检察院进行羁押必要性审查，可以采取以下方式:
(一)审查犯罪嫌疑人、被告人不需要继续羁押的理由和证明材料;
(二)听取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、辩护人的意见;
(三)听取被害人及其法定代理人、诉讼代理人的意见，了解是否达成和解协议;
(四)听取现阶段办案机关的意见;
(五)听取侦查监督部门或者公诉部门的意见;
(六)调查核实犯罪嫌疑人、被告人的身体状况;
(七)其他方式。
第十四条 人民检察院可以对羁押必要性审查案件进行公开审查。但是，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件除外。
公开审查可以邀请与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参加。
第十五条 人民检察院应当根据犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、身体状况、案件进展情况、可能判处的刑罚和有无再危害社会的危险等因素，综合评估有无必要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人。
第十六条 评估犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押必要性可以采取量化方式，设置加分项目、减分项目、否决项目等具体标准。犯罪嫌疑人、被告人的得分情况可以作为综合评估的参考。
第十七条 经羁押必要性审查，发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一的，应当向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议:
(一)案件证据发生重大变化，没有证据证明有犯罪事实或者犯罪行为系犯罪嫌疑人、被告人所为的;
(二)案件事实或者情节发生变化，犯罪嫌疑人、被告人可能被判处拘役、管制、独立适用附加刑、免予刑事处罚或者判决无罪的;
(三)继续羁押犯罪嫌疑人、被告人，羁押期限将超过依法可能判处的刑期的;
(四)案件事实基本查清，证据已经收集固定，符合取保候审或者监视居住条件的。
第十八条 经羁押必要性审查，发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一，且具有悔罪表现，不予羁押不致发生社会危险性的，可以向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议:
(一)预备犯或者中止犯;
(二)共同犯罪中的从犯或者胁从犯;
(三)过失犯罪的;
(四)防卫过当或者避险过当的;
(五)主观恶性较小的初犯;
(六)系未成年人或者年满七十五周岁的人;
(七)与被害方依法自愿达成和解协议，且已经履行或者提供担保的;
(八)患有严重疾病、生活不能自理的;
(九)系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;
(十)系生活不能自理的人的唯一扶养人;
(十一)可能被判处一年以下有期徒刑或者宣告缓刑的;
(十二)其他不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的情形。
第十九条 办理羁押必要性审查案件应当制作羁押必要性审查报告，报告中应当写明:犯罪嫌疑人或者被告人基本情况、原案简要情况和诉讼阶段、立案审查理由和证据、办理情况、审查意见等。
第四章 结 案
第二十条 办理羁押必要性审查案件，应当在立案后十个工作日以内决定是否提出释放或者变更强制措施的建议。案件复杂的，可以延长五个工作日。
第二十一条 经审查认为无继续羁押必要的，检察官应当报经检察长或者分管副检察长批准，以本院名义向办案机关发出释放或者变更强制措施建议书，并要求办案机关在十日以内回复处理情况。
释放或者变更强制措施建议书应当说明不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的理由和法律依据。
第二十二条 人民检察院应当跟踪办案机关对释放或者变更强制措施建议的处理情况。
办案机关未在十日以内回复处理情况的，可以报经检察长或者分管副检察长批准，以本院名义向其发出纠正违法通知书，要求其及时回复。
第二十三条 经审查认为有继续羁押必要的，由检察官决定结案，并通知办案机关。
第二十四条 对于依申请立案审查的案件，人民检察院办结后，应当将提出建议和办案机关处理情况，或者有继续羁押必要的审查意见和理由及时书面告知申请人。
第二十五条 刑事执行检察部门应当通过检察机关统一业务应用系统等途径将审查情况、提出建议和办案机关处理情况及时通知本院侦查监督、公诉、侦查等部门。
第五章 附 则
第二十六条 对于检察机关正在侦查或者审查起诉的案件，刑事执行检察部门进行羁押必要性审查的，参照本规定办理。
第二十七条 人民检察院依看守所建议进行羁押必要性审查的，参照依申请进行羁押必要性审查的程序办理。
第二十八条 检察人员办理羁押必要性审查案件应当纳入检察机关司法办案监督体系，有受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、泄露国家秘密等违纪违法行为的，依纪依法严肃处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定自发布之日起试行。
第五篇：人民检察院案件请示办理工作规定2015
人民检察院案件请示办理工作规定（试行）2015（2015年12月16日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条
为了落实人民检察院司法责任制要求，完善人民检察院司法办案指导决策机制，规范人民检察院案件请示办理工作，根据有关法律、司法解释和检察工作规定，制定本规定。
第二条
下级人民检察院在办理具体案件时，对涉及法律适用、办案程序、司法政策等方面确属重大疑难复杂的问题，经本级人民检察院研究难以决定的，应当向上级人民检察院请示。
上级人民检察院认为必要时，可以要求下级人民检察院报告有关情况。
第三条
各级人民检察院依法对案件事实认定、证据采信独立承担办案责任，下级人民检察院不得就具体案件的事实认定问题向上级人民检察院请示。
第二章 请 示
第四条
下级人民检察院依据本规定第二条向上级人民检察院请示的，应当经本院检察委员会审议决定。
下级人民检察院未经本院检察委员会审议决定向上级人民检察院请示的，上级人民检察院不予受理。
第五条
案件请示应当遵循逐级请示原则。对重大紧急的突发案件，下级人民检察院必须越级请示的，应当说明理由，接受请示的上级人民检察院认为理由不能成立的，应当要求其逐级请示。
上级人民检察院对下级人民检察院请示的案件，经本院检察委员会审议决定，可以逐级向更高层级人民检察院请示。
第六条
下级人民检察院应当以院名义向上级人民检察院请示。
下级人民检察院业务部门向上级人民检察院对口业务部门请示，上级人民检察院业务部门认为请示问题属于重大疑难复杂的，应当要求下级人民检察院业务部门报请本院检察委员会讨论后，以院名义请示。
第七条
下级人民检察院请示案件，应当以书面形式提出。请示文书包括以下内容:
(一)案件基本情况;
(二)需要请示的具体问题;
(三)下级人民检察院检察委员会讨论情况、争议焦点及倾向性意见;
(四)下级人民检察院检察长的意见。
下级人民检察院有案卷材料的，应当一并附送。
第八条
下级人民检察院对正在办理的案件向上级人民检察院请示的，应当在办案期限届满十日之前报送上级人民检察院;法律规定的办案期限不足十日的，应当在办案期限届满三日之前报送。
第九条
下级人民检察院请示案件，应当由本院案件管理部门通过统一业务应用系统，报送上级人民检察院案件管理部门，同时报送书面请示一式三份。
第三章 答 复
第十条
人民检察院案件管理部门收到案件请示材料后应当立即进行审查，对符合请示条件的，根据案件性质及诉讼环节，移送相关业务部门办理;认为不符合请示条件的，应当退回下级人民检察院并说明理由;认为请示材料不符合要求的，应当要求下级人民检察院补送或者重新报送。
第十一条
对案件管理部门移送的下级人民检察院请示，承办部门经审查认为不属于本部门职责范围的，应当报分管副检察长批准后，退回案件管理部门重新提出分办意见。承办部门不得自行移送其他部门办理。
下级人民检察院请示的问题，上级人民检察院曾经作出过规定、明确过意见或者针对特定检察院请示作过答复的，应当告知下级人民检察院按照有关规定、意见和答复办理。
第十二条
承办部门应当指定专人办理答复工作。承办人应当全面审查请示内容和案卷材料，研究提出处理意见，经部门负责人审查后报分管副检察长审批。
分管副检察长认为必要时，可以报检察长或者提请检察委员会审议决定。检察委员会开会时，可以根据情况要求下级人民检察院有关负责人和办案人员列席。
第十三条
请示内容涉及本院其他部门业务的，承办部门应当商请有关部门共同研究，或者征求相关部门意见。需要征求院外机关意见或者组织专家咨询的，应当报分管副检察长批准。
第十四条
上级人民检察院对案件请示应当及时办理并答复下级人民检察院。对在诉讼程序内案件的请示，应当在办案期限届满之前答复下级人民检察院。对不在诉讼程序内案件的请示，应当在一个月以内答复下级人民检察院;特别重大复杂案件，经分管副检察长批准，可以延长一个月。
因特殊原因不能在规定的办理期限内答复的，承办部门应当在报告检察长后，及时通知下级人民检察院，并抄送本院案件管理部门。
第十五条
上级人民检察院办理请示的案件，应当严格依据法律、司法解释和检察工作规定，对请示问题提出明确的答复意见，并阐明答复依据和理由。
第十六条
对下级人民检察院的请示，上级人民检察院应当以院发文件进行答复。紧急情况下，经分管副检察长批准，上级人民检察院承办部门可以先通过其他方式向下级人民检察院告知答复意见，并立即制发公文进行正式答复。正式答复应当与其他方式答复内容一致。
第十七条
上级人民检察院对下级人民检察院正式答复后，承办部门应当在三个工作日以内将答复意见抄送本院案件管理部门和法律政策研究部门。对于案件已经办结并且不涉密的答复意见，上级人民检察院可以通过适当方式在检察机关内部公布，所属各级人民检察院办理类似案件或者处理类似问题，可以参照适用。
第四章 相关责任
第十八条
故意隐瞒、歪曲事实或者因重大过失错报漏报重要事实或者情节，导致上级人民检察院作出错误答复意见的，下级人民检察院有关人员应当承担相应纪律责任和法律责任。
第十九条
故意违反办理程序或者严重不负责任，导致作出的答复意见违反法律、司法解释或者检察工作规定的，上级人民检察院有关人员应当承担相应纪律责任和法律责任。
第二十条
对上级人民检察院的答复意见，下级人民检察院应当执行，并在执行完毕后十日以内将执行情况报送上级人民检察院。
下级人民检察院因特殊原因对答复意见不能执行的，应当书面说明有关情况和理由，经本院检察长批准后报送上级人民检察院。
第二十一条
对上级人民检察院的答复意见，下级人民检察院应当执行而不执行，无正当理由拖延执行以及因故意或者重大过失错误执行，对办案工作造成不利影响的，应当追究相关人员纪律责任和法律责任。
第五章 附 则
第二十二条
本规定适用于人民检察院对具体案件的请示与答复工作。下级人民检察院就某一类案件如何适用法律的问题向上级人民检察院请示的，依照其他相关规定办理。
第二十三条
人民检察院在案件请示办理工作中应当遵守保密工作规定。
第二十四条
本规定由最高人民检察院负责解释，自发布之日起施行。
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