第一篇：地方领导干部兼任预备役军官的调查
地方领导干部兼任预备役军官的调查
十多个连队主官全是乡镇“一把手”
在苏北某预备役团，笔者发现了一个有趣的现象：该团包括修理所、卫生队在内的10多个连级单位中，预任指导员全是连部所在乡镇的“一把手”，即党委书记。不仅如此，这10多个连队的预任副连长或预任副指导员，也大都由非连部所在乡镇的党委书记或镇长担任。相比之下，对于职务相对较高的营预任教导员或营党委第一书记等，有的虽然不是由预备役营部所在县(区)的“一把手”担任，但也多是由常务副县长或县委常委担任，至少也是由县政府办公室主任等重要岗位的领导担任。而在团机关，情况也是大同小异：预任副团长、副政委和其它部门副职领导等，多是地方相关部门或单位的主要领导，不是“局长”就是“部长”。
至于苏南某预备役团，由于当地经济发达，预备役连队主要依托城市街道组建，10多个连队中，除了两个外，其它的预任指导员也都是街道“一把手”，即由街道党委书记担任。对于营以上领导，包括预任副团长、副政委和其它部门副职领导等，调查结果同苏北某预备役团几乎一样。
值得一提的是，笔者调查的苏南某预备役团是个组建10年的老预备役团，而苏北某预备团则是一个组建仅3年的新预备役部队。两个预备役团，一个在经济发达的苏南，一个在经济欠发达的苏北；一个组建10年，一个组建不久，而在预任领导的“身份”上，却有着惊人的相似。
“参军”热情缘何高涨
调查中，两个预备役团的现役主官都表示，在他们的预备役军官中，至少有超过一半的人是当初主动要求入队的。一些同志在工作职务调整己不适宜继续在预备役部队任职时，仍不愿离队；还有一些地方领导，每逢预备役部队整组时，都会通过找预备役军官介绍或其他渠道要求加入预备役部队，其热情之高实在让人感动。那么，地方领导干部为何争相加入预备役部队呢？调查中，我们发现以下几个主要原因：
荣誉感。一些预备役军官坦言，预备役军官的身份让他们倍感荣耀，自己加入预备役部队就是冲着这身军装来的。还有一些预备役军官说，不是谁都可以加入预备役部队的，这至少说明了组织上对自已的信任与肯定。此外，“预备役军官战时要转服现役”以及预备役部队每年都要组织预备役军官进行一些军事训练等，也让没担任预备役军官的领导和同事对他们羡慕不已，让这些预备役军官更感骄傲和自豪。
补缺憾。在组织建设上，“最大限度地提高预备役部队专业对口率、转业退伍军人比例和党团员比例”，是党中央、国务院和中央军委对预备役部队建设提出的明确要求。《中华人民共和国预备役军官法》也对预备役军官的来源和选拔做了明确规定。即便这样，一些既非转业退伍军人，也非专业对口的地方领导干部还是强烈要求加入预备役部队，成为预备役军官。他们坦承：自己对是否符合加入预备役部队的条件考虑并不多，主要是想自已这辈子没当过兵，弥补一下年轻时的缺憾，丰富人生经历。
求锻炼。“部队是所大学校。加入预备役部队后，能让自己在思想和管理等各方面得到锻炼提高，对在地方开展工作大有益处。”一些预备役军官表示，这是他们积极加入预备役部队的又一主要目的。调查中，笔者发现，地方一些大型企业或科研院所的主要负责人之所以争着加入预备役部队，就是为了在发挥自身科技优势服务部队的同时，可以充分学习借鉴部队的军事化管理经验，提高自已和所在单位的管理水平。同时，他们每年还可以“近水楼台”，以过“军事日”的方式组织所属员工到部队搞一些军事训练等。
利发展。驻苏北预备役团政治处对本团现有预备役军官的统计结果表明，在该团3年前组建时的第一批预备役军官中，75%以上的人得到提拔使用，其中有超过30%的人从非领导岗位走上了领导岗位。该团政委纪平告诉笔者：虽然当前预备役部队联合地方组织人事部门对预备役军官进行的考核，还不能成为预备役军官在地方职务晋升的主要条件，但至少同不是预备役军官的干部相比，组织人事部门又多了一条考察干部的渠道。他表示，凡是经过地方组织人事部门认可后编入预备役部队的，一般都有较好的发展空间。这也是预备役军官们十分看重的一点。
辩证看待领导干部“参军热”
显然，地方领导干部加入预备役部队，对预备役部队特别是平日的建设发展来讲，确实是件好事。因为预备役部队“寓军于民”，平日里的许多工作要依靠地方来开展，一些矛盾和问题也需要地方来解决。因而，一个单位预备役军官队伍中的领导干部多了，自身建设的动力就足，解决矛盾和问题的能力就强。但要看到，凡事都有两面性。地方领导干部加入预备役部队多了，在给部队建设带来生机与活力的同时，也会带来一些问题和挑战。其中最明显的，就是平日“应急”或战时“应战”的“归位”问题。
某预备役团冯默然政委说：“平时团里组织‘归队日’活动，请假的预备役军官中80%以上是领导干部，有的领导干部在自已无法参加的情况下，有时还让部属代替。”冯政委认为，虽然这些在地方担任领导职务的预备役军官，平时对预备役工作也十分重视，但他们毕竟身处领导岗位事务繁忙。尤其是“应急”或“应战”时，这些领导干部在后方的岗位是一个萝卜一个坑，大量的组织协调等工作要靠他们去做，让其转服现役是不可能的，这就需要在平时的编组任命中保持一定的“冗余度”，以应不时之需。
此外，由于并非所有要求加入预备役部队的地方领导干部都能如愿以偿，一些人总会因为年龄、专业、职务、身体等原因而不符合“入队”的基本条件而穿不上军装。对于这些同志要做好相应的解释工作，以确保他们在没有成为预备役军官的情况下，仍能继续关注和支持预备役部队的建设发展。而对于那些抱着个人目的入队的预备役军官，无论是预备役部队还是地方组织人事部门，都有责任对他们加强教育，引导他们跳出个人小圈子，认识到加入预备役部队不是为了个人升迁的需要，也不是可以炫耀的资本，而是履行国防义务的需要，必须排除私心杂念，以实际行动在预备役部队中履好职尽好责。
纪念中国预备役部队组建
20周年
解读“国防新旅”
——来自中国预备役部队的调查报告之二
饶文波
第一专题 国防事业心与服役责任感（上）
“身入”更要“心入”
——对预备役军官队伍建设的调查之一
近日，记者在某预备役团通过问卷方式，对30家编兵单位的162名预备役军官进行了调查。感到三年调整期后，预备役军官队伍的整体素质有了明显提高，但由于市场经济的快速发展、地方人事制度改革的不断深化等，预备役军官队伍的建设也受到了很大冲击，并由此诱发出一些潜在问题。
症结：身入心不入
这些问题主要表现在以下三个方面：
入队动机有待端正。通过对162名预备役军官调查了解，绝大多数人的入队动机是端正的，能从加强国防建设的大局出发。但也有少部分同志把参加预备役、穿军装、授军衔仅作为一种荣誉，并未实打实地担起相应责任。表现在，有的把服预备役当作自己的从军梦来圆；有的则想体验一下当兵的滋味，还有少数与武装工作有密切联系的同志，主观上不想参加预备役，由于工作所需，不得已而为之等。
职责意识不够明确。预备役军官入队动机的多样性，决定了参加部队工作时的复杂性。主要是少数同志缺少“三心”：一是缺少责任心。有的虽然加入了预备役行列，任了职，授了衔，但思想上却没有加入预备役。对部队的事关注不够，没有把心思用在部队建设上。二是缺少关心。调查中发现，有的预备役军官不支持、不配合、不参加正常的军事训练。有的预备役军官对部队交办的工作找借口推脱等。三是缺少诚心。少数预备役军官当“客人”的思想较重，当“主人” 的意识薄弱。平时还能“嘘寒问暖”，可一旦需要抓落实的时候，则表现出能推就推，能让就让。
军事素质有待提高。现代战争对军人，包括预备役军人素质的要求越来越高。但调查中发现，部分预备役军官的素质特别是军事素质，离战时“用得上”、“打得赢”还有不小差距。调查中，有27人对预备役部队的性质、地位、作用说不清，16人对预备役部队所担负的任务说不清，22人对预备役部队建设的基本原则说不清。
诱因：重身入轻心入
当前，预备役军官队伍之所以存在上述问题和不足，除在编配时把关不严外，还有以下几个方面的原因：
一是预备役军官的培养教育渠道不畅。据调查，目前除了分布在党政机关和国有大中型企业的预备役军官接受了较为系统的军事培训和教育外，分布在私人企业、“三资”企业以及其他诸如商业、餐饮、个体等领域的培训教育较弱，致使预备役军官的学习制度得不到落实，加之培养教育的渠道狭窄、方法单
一、形式呆板，影响了整体素质的提高。
二是预备役军官的管理监督措施不力。预备役军官身份的双重性，给管理监督工作带来一定难度，主要表现在：一是不好管。主要是预备役军官高度分散、成份复杂、素质参差不齐，部队有限的组织活动难以奏效、鞭长莫及。二是管不住。预备役军官平时寓军于民，实行属地管理。如果不参加部队活动，构不成直接的隶属关系，很难用条令条例和部队的规章制度加以规范。三是不愿管。从以往的实践看，对于违纪预备役军官，出于工作需要或考虑军地关系，一些预备役部队往往不愿管。
三是预备役军官的激励机制有待健全。目前，大多数编兵单位把预备役军官参加预备役工作列为本人的政绩，并在提拔使用等上给予了一定照顾。但是，也有部分编兵单位对预备役军官的支持不够，认为他们是“种了别人的田，荒了自己的地”，结果挫伤了预备役军官参加部队工作的热情。
对策：身入先要心入
针对上述问题，记者认为，当前要着重采取以下几个措施来加以解决：
一、严把预备役军官选配关。对纳编的预备役军官，既要权衡平时所需，更要考虑战时所用。对拟编的预备役军官，要认真搞好调查摸底，看其是否热爱预备役事业、是否具备相应的素质能力、是否专业对口等。同时，根据工作需要该调整的要及时调整，特别是不符合部队建设需要、不适应做预备役工作的应坚决调整，以保持预备役军官队伍的良性循环。
二、抓好预备役军官的教育训练。对未服过现役或未受过军事专业培训的预备役军官，在确定职务等级或授予军衔前，应接受短期预备役基础知识学习和军事专业培训。在服预备役期间，应依法接受军事训练和政治教育，必要时参加应急训练。
三、加强预备役军官管理监督。在继续发挥各级军地共管领导小组作用的同时，平时要坚持活动经常。预备役军官每季度至少要参加部队一次活动，基层预备役军官的活动可结合预建营党委、连队党支部会议进行。活动内容既可学习上级关于加强预备役部队建设的文件、指示，了解部队当前的主要工作，还可进行代职锻炼，强化职责意识，密切与现役军官的关系。要定期组织考核。对预备役军官的考核，由政治机关和地方组织部门以及编兵单位组织人事部门共同实施。重点考核预备役军官的思想政治素质、组织指挥能力和职能作用发挥等情况并将其作为预备役军官在单位提拔任免的主要依据。
四、落实预备役军官激励机制。对预备役军官做出的贡献，要大力宣传，及时表彰，赢得舆论上的支持。要把物资奖励与精神鼓励挂起钩来，凡参加部队活动立功受奖的，可享受国家和地方给予的同等立功受奖者的待遇，民政部门应按军人立功受奖给予优待，以此激励预备役军官自觉履行义务，积极参加部队活动，为预备役部队建设做出更大的贡献。
最近，我们对预备役军官队伍进行了专题调查，总的感到，预备役军官队伍建设在各级党委和政治机关的高度重视下，队伍结构趋于合理，人员素质明显提高。但按照适应未来高技术战争尤其是信息化战争征召动员的需要，也还存在一些问题，需要引起高度重视并加以解决。
针对军兵种专业和高技术人才数量少等问题，走开依托军兵种部队、高等院校、科研院所、技术密集型企业等单位选配预备役军官的路子，逐步充实军兵种专业军官数量
一方面要加大对军兵种、专业技术转业干部登记工作力度，在确保一人不漏地进行登记的前提下，优先把这部分人员选拔到预备役部队担任相应职务。另一方面要对超配、超龄等不适应预备役部队建设的人员进行分期分批调整，有计划地选拔高等院校、科研院所、高新技术产业的专业技术人才充实到预备役部队担任专业技术职务。同时，注重从现役军兵种部队退伍士官中选拔预备役军官，从源头上改善预备役部队军兵种专业结构和预备役军官队伍素质结构，以适应打赢未来高技术战争的需要。
针对部分人员军事素质不高和集中组织培训难等问题，积极依托军地培训机构拓宽培训渠道，提高预备役军官的综合素质
要按照训战一致、突出重点、讲求实效的原则，建立和完善培训机制，根据不同岗位的职责要求，充分利用军队院校、预备役军官训练团和部队教导队等训练机构，采取短期集训、函授学习等形式，有计划地组织预备役军官进行岗前培训和专业培训。要加强军地协作，依托地方高等院校、科研院所和党校等机构，组织预备役军官进行基础性和军地通用课目的培训。要进一步深化与野战部队的挂钩训练和代职培训，使预备役军官在部队训练、演习等军事活动中学习知识，积累经验，增长才干，不断提高军事指挥才能等综合素质。
针对新形势下预备役军官队伍建设的特点和规律，依据《预备役军官法》的有关规定，建立和完善有利于加强预备役军官队伍建设的各项规章制度
要根据预备役军官人员分散等情况，加强军地协调，进一步建立完善与《预备役军官法》相配套的登记核对管理机制。现役部队要组织广大官兵开展服预备役等相关知识的学习教育，增强转业干部自觉履行预备役义务的责任感。省军区系统要准确掌握转业干部数量等情况，积极协调地方军事部门采取在发放转业干部安置报到通知的同时发放转服预备役通知书、公安部门凭人武部出具的预备役登记证明对转业干部进行户籍登记等措施，确保转业干部报到一个登记一个。预备役师、旅、团要加强与当地人武部的协调，做到预任军官选配一个登记一个。同时，有关部门要注意掌握预备役军官的变动情况，确保年度登记核对的真实性和准确性。要坚持党管武装、党管干部原则，紧紧依靠预编单位党委、政府，建立统一协调的教育训练管理工作机制，建立和完善预备役军官选拔任用、训练培养、考核监督、奖惩激励等军地共管的规章制度，并在实践中抓好落实，使预备役军官明确肩负的职责，增强责任感和使命感，从而在预备役部队建设中充分发挥积极性和创造性。
预备役军官是预备役部队干部队伍的主体，是做好军事斗争后备力量准备的重要内容。加强预备役部队干部队伍建设，必须积极适应形势任务转型，以提高预备役部队快速动员和遂行作战任务能力为基点，通过有效途径，把这支队伍建强用好。当前，要着重抓好以下四项机制的健全完善。
健全军地共管机制。坚持军地联合双考制度，建立《预备役军官实绩档案》，每年会同地方组织、人事部门对预任军官进行联合考评，将考核结果与提升使用、调整交流、立功受奖挂钩；抓好《预备役军官述职制度》落实，每年组织一次预备役军官述职，评比表彰一批优秀预备役军官。
健全人才培养机制。按照多样化军事任务需求，借助驻地高等院校、科研院所优势，着眼提高预任军官信息化素质，优化预任军官队伍结构。通过基地“孵化”、“师资”引进、“成果”转化等机制，选送具有一定基础的预备役军官到培训点学习，利用地方师资建立专家型教员队伍，定期组织预备役军官到兄弟单位参观学习、取经学艺，借成果“催生”人才。
健全各项保障机制。注重完善后备力量使用补偿方面的法规，充分体现预备役军官参战支前、参加军事训练、抢险救灾、处突维稳等国防义务的特殊价值。按现役人员的保障标准和当地平均工资水平，在相关法规中明确国家、省、市、县（区）各级解决有关后勤保障和误工补助经费的具体比例，尽快出台《预备役工作经费保障办法》和《预备役人员岗位津贴补贴办法》，明确公民、法人和其他社会组织因履行国防义务而放弃自身合法收益时，国家和地方政府应给予适当补偿。
健全奖惩激励机制。大力开展争当“优秀预备役军官”活动，由军地联合通报表彰。加大奖惩力度，对完成重大任务表现突出的同志，积极向地方党委、政府和预备役军官所在单位通报参训情况，在给予立功、嘉奖、物质奖励的同时，积极向地方组织人事部门推荐。对消极参训、完成任务不好、作用发挥不明显的同志，在给予批评教育的同时，也一并通报地方所在单位，造成恶劣影响的严肃清除出队。预备役军官队伍建设还存在着摆位不正、编组训练不实等问题。解决这些问题，就要以科学发展观为重要指导方针，以预备役部队战斗力建设为主线，积极适应信息化战争和市场经济的双重需要，不断提高履职尽责的能力素质。
搞好选配，解决“基础不牢”的问题。预备役军官队伍的素质如何，选配是第一道关口。为此，一是要妥善处理平时与战时的关系，克服重平时建设需要，轻战时使用的倾向，尽可能少编管钱管物的“协调型”军官，多编懂军事、会指挥的“指挥型”军官和专业对口、技术精湛的“专家型”军官，为未来作战奠定人才基础。二是要适当扩大选配范围，把区域编组与跨区抽编结合起来，努力提高预备役军官的复转比例和专业对口率。三是要实行岗位对接，使预备役军官的军事素质与实际任职一致起来。
强化培训，解决“持续发展”的问题。尽管多数预备役军官是复转军人，具备一定的军事素养，但是，随着国防和军队建设的快速发展，预备役军官原有的知识和技能已无法适应部队建设和未来战争的需要。因此，必须进一步加强军事训练，不断提高预备役军官的综合素质。要突出培训重点，围绕预备役军官岗位任职需要，着重抓好指挥训练和专业复训，提高组织指挥能力，巩固专业技能；要完善培训机制，建立总部院校、军区预备役军官训练团、省军区和预备役部队四级分层培训体系，加大培训力度，落实培训任务，为未来作战培养储备更多高素质的预备役军官。
依法行事，解决“随意性大”的问题。《国防法》、《兵役法》、《预备役军官法》的颁布施行，有效推动了预备役军官队伍的法制化、规范化建设，人们依法履行职责义务的观念明显增强。但要看到，在有些地区和单位，预备役军官队伍建设的随意性还比较大。因而，在现有法规对预备役军官的来源、选拔、职责、培训、待遇、法律责任等问题已作出明确规定的情况下，我们一定要用好用足现有法规和政策，切实加大执法监督力度，解决有法不依的问题。
发挥作用，解决“建用脱节”的问题。目前，预备役军官参加部队建设的深度、广度和经常性都不够，有待于进一步加强。为此，一方面，要为预备役军官发挥作用创造广阔舞台与良好环境，通过调动预备役军官的积极性，让他们在教育训练及战备等工作中大胆实践，摔打磨炼，做到人尽其才、才尽其用，增强部队建设的活力与创造力。另一方面，预备役军官要进一步增强忧患意识和职责意识，切实发挥在密切军地关系中的纽带作用，在解决预备役部队重点难点问题中的协调作用，在战备训练和执行急难险重任务中的骨干作用，使他们在预备役部队建设作出新的更大贡献。
预备役军官是预备役部队建设的骨干力量和战时现役军官补充的主要来源。加强预备役军官队伍建设，要以科学发展观为指导，着眼遂行多样化军事任务需要，立足培育应急作战人才准备出发，盯着问题做工作，瞄准差距求提高，努力打造一支结构合理、训练有素、作用明显、管理正规的高素质预备役军官队伍。
着眼任务需要，着力解决预备役军官队伍结构不够合理的问题。当前，预备役部队在选配预备役军官上存在着“重平时管用轻战时顶用”的问题，致使预备役军官队伍存在着“地方党政领导干部和机关干部兼任多、管钱管人部门人员编入多，而技术型人才缺乏、退伍军人偏少、专业对口率偏低”的现象。为此，应着眼遂行任务的需要，一方面要突出以“战时拉得动”为目标来选配预备役军官，严格按照领导岗位职务选配，既要把能为部队建设发挥作用、军政素质过硬的党政机关干部选配进来，又要扩大选配范围，向科技密集型行业拓展，向专业对口性强的企业延伸，向信息化程度高的单位推进，以满足战时补充急需紧缺专业人才的需要。另一方面坚持把专业对口率和退伍军人比例要求作为硬指标、硬任务，针对个别地区难编配的问题，采取打破区域、就近跨区的办法，在更大范围搞好选配，使预备役军官选配向军事指挥人才和主战装备的专业技术干部等关键岗位倾斜。
创新培训机制，着力解决预备役军官军事素质不够过硬的问题。未来信息化条件下应急作战任务，对预备役军官的素质提出了新的更高的要求，但目前预备役指挥军官不懂作战指挥、专业技术军官不精通装备原理、基层预备役主官不会带兵的现象还在一定程度上存在。为此，应从完善培训机制入手，把“平时能组训、战时能指挥”作为硬指标来落实。一是区分层次训。团以上预备役军官重点学习信息化条件下作战理论，着力解决提高组织谋划能力；机关预备役军官要在掌握机关业务技能的基础上，提高辅助决策能力和指挥技能；基层预备役军官着力提高带兵训练、带兵打仗的能力。二是突出重点训。针对预备役军官平时忙于地方工作，难以抽出大块时间参加培训的实际，重点结合担负的作战任务和使命课题，加强对应急作战战法、训法的学习研究，使他们熟悉执行任务的各种预案，知道部队行动时自己该干什么、怎么干。三是创新方式训。针对教学力量不足、专业场地器材难以保障的实际，要努力在拓宽训练渠道上想办法，积极依托驻地人才和资源优势，进行基础性和军地通用课目的培训。
强化职责意识，着力解决预备役军官作用发挥不够明显的问题。在工作实践中，注重加强“三个引导”，帮助预备役军官立足岗位有所作为。一是引导预备役军官在部队建设中唱好“主角”。应充分信任预备役军官的基本觉悟和能力素质，虚心倾听他们的建议和意见，尊重和支持他们按职责行使职权，锻炼和提高他们的能力素质。二是引导预备役军官在军地协调中当好“桥梁”。发挥预备役军官大多担任地方领导职务的优势，给他们交任务、压担子，及时向地方党委、政府传达上级对预备役部队建设的指示要求，反映部队建设取得的成绩和存在的问题，争取地方党委、政府对预备役部队工作的重视。三是引导预备役军官在解决部队实际困难中挑好“重担”。随着应急作战准备的不断深入，预备役部队需要地方解决的矛盾和问题越来越多，引导预备役军官协调各种关系，积极为部队办实事、解难题。
坚持军地一体，着力解决预备役军官教育管理不够规范的问题。过去由于缺乏操作性强的制约性措施，预备役军官凭着觉悟干、凭着感情抓的现象比较突出。对此，要牢牢把握预备役部队军地双重领导这一特点，建立健全军地一体的教育管理机制。一是加强联合督察。将预备役军官参加部队军事训练、政治教育、战备演练等工作纳入地方各级党委、政府的目标管理体系，加强军地双向沟通，准确掌握预备役军官在岗在位的现实表现。通过军地有机连接，使其肩上有担子、身上有压力。二是强化奖惩激励。把奖惩机制引入预备役军官管理，通过随机抽查、定期检查和完成重大任务考核等方式，对预备役军官履职尽责情况进行综合考评，对表现突出的，给予精神和物质奖励，并推荐优先提拔使用。三是重视典型引导。结合预备役部队自身实际，重视培养典型，以典型为标杆，把各项工作的指标具体化，使大家学有榜样，以强化他们献身预备役部队建设的使命意识。
预备役军官是预备役部队军官的主体。这支队伍素质的高低，直接关系到部队建设的质量。我师始终按照实战的要求，把选准配强作为加强预备役军官队伍建设的基础性工作，下大力加强预备役军官队伍建设，有力地促进了部队建设整体水平的提升。
按照实战标准，选准配强预备役军官。坚持以对打赢未来战争高度负责的精神，统筹兼顾，科学选配预备役军官。为实现平时与战时的“无缝”对接，坚持以“拉得出、用得上”为前提，通过细化选拔条件，硬化选配标准，严格把住政审关、年龄关、身体关和素质关。在此基础上，坚持单位推荐、军地考核、党委审批、按权限任免的程序，认真做好选配工作。
着眼实战需要，提高带兵打仗能力。师、团两级注重加强战斗精神教育，增强高标准做好军事斗争准备的紧迫感。坚持把“平时能组训、战时能指挥”作为硬指标来落实。在内容上，重点结合使命课题，研究训练多种战术课题，学习处置多种复杂情况；在手段上，依托基地化、模拟化、网络化训练平台，提高信息化含量；在方法上，采取分期分批集训、函授作业自训、外联挂钩带训等多种形式，增强训练效果，使预备役军官带兵打仗能力明显增强。
注重平战结合，建立完善管理机制。建章立制，坚持依法严格管理。依据《预备役军官法》，结合我师实际，研究制定了《预备役军官管理意见》，明确规定了教育训练、岗位职责、日常管理、征召动员、转服现役及相关待遇等问题，较好地克服了过去单靠行政协调、感情磨合解决问题的现象。每逢整组点验、拉动演练和执行各种任务，预备役军官都能随叫随到。联合办公，坚持军地共同管理。针对预备役军官亦军亦民的特点，定期召开军地联席会议，研究加强教育管理问题。借助地方组织、人事部门的优势，认真抓好双重管理。师、团分别成立管理办公室，由省、市（州）委组织部派专人到政治机关常驻办公，具体负责预备役军官日常管理教育，做到集中活动到哪里，管理工作就延伸到哪里。严格考评，坚持跟踪经常管理。坚持与地方有关部门一起，共同做好预备役军官的考评工作，并将考评结果作为提职、晋级和奖励的重要条件。几年来，师与省委组织部联合表彰了126名优秀预备役军官，其中有42名职务得到提升，有效调动了广大预备役军官投身部队建设的积极性和创造性。
第二篇：预备役军官自我鉴定
预备役军官自我鉴定
军人自我鉴定范文
个人鉴定
我服役己近两年，入伍第一年就加入了党组织，预备役军官自我鉴定。在党组织的教育和培养下，我由一名青年学生成长为一名合格革命军人和光荣的共-产-党员。现在我服役期满，在即将退伍之际，特作如下鉴定，以供新的党组织了解和对我进行考察及帮助教育。
入伍两年来，我通读了《毛泽东选集》、《邓-小-平文逊，学习了江-泽-民同志关于“三个代表”重要思想的论述，学习了《士兵政治常识读本》，参加了“三讲”教育、人生观价值观教育、我党我军光荣传统教育、党风党纪教育，写了近十万字的读书笔记，并做到理论联系实际，从而提高了政治理论水平和思想政治觉悟。两年来，我能够自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，拥护党中央、中央军委和各级党组织的正确领导，在思想上和行动上同党中央保持一致，积极参加组织生活，定期向组织汇报思想，努力完成组织交给的各项任务，被评为“优秀党员”。在两年的服役期间，我注意钻研本职业务和军事技术，成为连队的训练尖子，被团树为“战士训练标兵”。为提高自己的综合素质和文化水平，两年来我还利用业余时间参加了计算机、英语、新闻写作等函授学习，并取得了一定的成绩，己获得计算机一级等级证书，参加了英语四级考试，在军内外报刊发表稿件20余篇，其中在中央级报刊发表稿件7篇。因工作和学习成绩突出，先后受嘉奖两次，立三等功一次，自我鉴定《预备役军官自我鉴定》。
在日常生活中，我注意严于律己，宽以待人，团结战友，尊敬首长，热心帮助战友解决学习上的困难，热心社会公益事业，曾两次向希望工程捐款。同连队学“雷锋小组”一起，两年来坚持利用节假日为驻地群众做好事，连续两年被评为“学雷锋先进个人”。
由于我入伍前没有经受艰苦生活的磨炼，在部队生活的时间又比较短，独立处理问题的能力比较弱，吃苦精神还不够强，遇到艰苦的工作环境，有时有畏难情绪。另外，由于性格内向，不善于与人交往，在开展批评和思想互助方面也比较欠缺。今后，我要加强锻炼和磨炼，并注意加强与同志们的交往，更多地接受大家批评和帮助，更好地发挥共-产-党员的先锋模范作用，争取在新的岗位上，为党的新时期伟大历史使命的完成，为祖国的四化建设，做出新的贡献。
鉴定人：向军
【扩展阅读篇】
1.∶评论的话2.∶含有说明、解释或评论的话;作说明或讲解用的话偶尔有对正文的讲解和带解释性的注,但无评语3对某人的看法与对这人的感觉详细解释评论的话。清 唐鉴 《廪贡生王府君墓志铭》：“昔年官京师，阅 倭艮峯 日记，见其上方评语，有曰‘子 涵 子 洁 ’者，问之，则其 河南 同志 王检心、王涤心 也。”《二十年目睹之怪现状》第一回：“就将这本册子的记载，改做了小说体裁，剖作若干回，加了些评语。” 赵树理 《三里湾·决心》：“ 玉生 一时想不出适当的评语来，只笼统地说：‘我觉着你各方面都很好!’” 编辑本段评语范文X同学是个文静懂事的女孩，踏实、稳重、有礼貌，时刻起着模范带头作用，给同学们作出表率。上课时用心听讲的神情，让人感到你的专注、认真。你的作业干净整洁、字迹又漂亮，令老师感到非常满意。你思维灵活，接受能力较强，勤于思考，大胆质疑。你的学习成绩一直都很好，在班里是一个的好女生。愿你永远健康、漂亮、快乐、上进，在知识的海洋里遨游，做一个强者、胜利者!你的聪明加上勤奋好学会令你成功，老师深深地祝福你。
第三篇：浅谈中华人民共和国预备役军官法
浅谈中华人民共和国预备役军官法
孙子曰：兵者国之大事，不可不察也。中国地大，人多，周边环境也颇为危险，四邻皆强敌。既有印度日本这样的旧敌，又有印尼菲律宾这样的新仇，加强国防建设是不得不重视的事情。因此，我们不得不谈一谈中华人民共和国预备役军官法。
对于这样一条法律，我并不熟悉，也没有很多故事可言，只能谈谈看法。预备役制度是为了是国家平时以退役军人、民兵为基础、现役军人为骨干组建起来的战时能够迅速转化为现役部队的武装力量。通常分为军种和兵种预备役部队。预备役包括军官预备役和士兵预备役。在古代，中国早就有预备役性质的制度。据我查询《周礼·地官·小司徒》记载：“凡起徒役，毋过家一人,以其余为羡”。即每户出一人为“正卒”服正式兵役，其余为“羡卒”服后备兵役。其后，不少朝代都曾实行过兵农结合的制度，丁男忙时耕作，闲时练武，战时出征。清光绪三十年正式建立新军制，将兵役分为常备兵、续备兵、后备兵三种，现役与预备役的区分更加明确。
我玩过一些治理国家的游戏，整顿经济无疑是重要的，发展科技也很重要，但因此偶尔会忽视军事方面的建设，特别是当另一些国家入侵的时候，我的国家甚至不能有力反击，往往经历一次被大规模的蹂躏之后才能勉强恢复生产，尽管我的文化比他繁荣，尽管我的科技比他领先，尽管我的国际影响力比他大，然而，当敌人的军队打过来时，我却因为没有预备一定的军力而受到本可以避免的损失。这教训毫无疑问是惨重的，在此之后，就算没有战事，我也会布置一些军队维护我的国家，这样敌人再次入侵时，我就用我预备的军队及时去阻拦的敌人，同时依靠强大的国力及时又补充了战力，是我苦心经营的领国没有蒙受太大的损失。尽管这在电脑上只是一个游戏，很虚无，很飘渺，甚至会被认为是无知。但是我认为这和国家制定的法律是相符合的，它也间接证明这条法律是必须的。
未来东亚的局势是堪忧的，刚刚过去的《开罗宣言》发布70周年中，日本却一再美化自己过去的侵略行为，并且多次修改教科书，隐瞒自己军国主义残忍的一面，使自己的国民甚至不知道有《开罗宣言》。宣言的核心内容是日本要归还窃取中国的领土，这对我国影响很大。因为我国是反法西斯在东方的一个主要力量，中国军民为反法西斯做出了极大的牺牲。在《开罗宣言》中我们当然要表达自己的利益诉求。(要求日本)把中国的领土全部归还，而且以《开罗宣言》这种鲜明的形式确定，具有国际法意义。然而自从安倍晋三上台以来，日本右倾化严重，国内的民族主义情绪高涨，日本总想通过修宪来打破和平宪法，扩张军力，妄图打破战后和平的局面，再加之中日两国不可调和的矛盾和历史问题中结下的梁子，不管是在未来多少年，中日必有一战。加上印度和东南亚少数国家的领土问题，我国必须为此早作准备，因此在和平时期形成预备役制度是有利于国防安全的需要的。
我国虽然现役军人只有230万，但是无须担心，因为预备役中还有可以征召的700至800万人。一旦发生战事，这些预备役可以马上转换成军队，保家卫国。这就是为什么我们不用担心无兵可用，当然，古代又有一句话叫，“千军易得一将难求”，因此预备役中军官的培养又显得格外重要。要想成为预备役军官又要符合哪些条件呢？我们参看第二章第十一条。
1、忠于祖国，遵守宪法和法律、法规；
2、服从命令，听从指挥；
3、符合本法规定的服军官预备役的年龄；
4、退出现役或者接受过军事专业培训并经考核合格，具有与其职务相应的科学文化知识、组织指挥能力或者专业技能；
5、身体健康。
军队是荣耀的，即使是和平时期，军队的传统也是值得尊敬的，我也很羡慕军人的英姿，但是我的身体不是很健康，所以无法成为一名军人，依此法律看也很难成为预备役。
第十二条 预备役军官从下列人员中选拔：
1、退出现役的军官和文职干部；
2、退出现役的士兵；
3、专职人民武装干部和民兵干部；
4、普通高等学校毕业学生；
5、非军事部门的专业技术人员；
6、符合预备役军官基本条件的其他公民。
也就是说很多大学毕业的学生也可以去报名参加预备役，主要是为了提高整体军官的素质，包括一些专业技术人员，即使是非军事人员也可以担当，预备役军官队伍是十分丰富的人才资源宝库，但在作用发挥上，目前则存在着重编轻用的问题。有的偏重于发挥预备役军官在给钱给物、转业干部安置、家属就业、子女入学等方面的桥梁和服务作用，而紧密结合军事斗争准备任务、积极发挥他们在专业技术等方面的长处还远远不够。要发挥预备役军官的酵母作用。对预备役军官中的高素质人才，不仅要求他们会议到会，集训到场，更重要的是要他们发挥专业特长，通过给他们交任务、压担子，为预备役部队培养人才，提高队伍的整体素质。发挥预备役军官的攻关作用。预备役军官中的不少人才集中在高新技术单位、重点院校和科研机构，他们有能力为科技创新攻关做贡献。因此，对特殊的高精尖人才，预备役部队应根据科技攻关课题成立科技攻关小组，明确攻关任务，采取激励措施，充分调动他们的创新意识，释放他们在部队建设中的创新能量。发挥预备役军官的链接作用。目前，一些预备役军官所在单位虽然只编进一两个人，但他们身后往往有一支人装齐全的队伍和保障体系，发挥好预备役军官的链接作用，就能像网络链接一样，把地方更多的人才和资源利用起来。
预备役也要参加军事培训才能够保持自己的战斗意志，根据第六章第我们可以看到 三十九条 未服过现役或者未接受过军事专业培训的人员，被选拔为预备役军官的，在确定预备役军官职务等级前，应当接受军事专业培训。第四十条 预备役军官在服预备役期间，应当依照兵役法和本法的规定接受军事训练和政治教育。
服第一类军官预备役的人员，每晋升一级指挥职务，应当经过相应的培训，具备任职所需的组织指挥能力。
担任专业技术职务的预备役军官，应当接受相关的专业技术培训。
第四十一条 国务院和中央军事委员会在必要的时候，可以决定对预备役军官实施应急训练。预备役军官必须按照规定接受应急训练。
虽然预备役不用像现役军队一样，但是也要有随时上战场的心理准备，时刻准备着，保持自己的战斗力。并且拒绝或者逃避预备役登记的；拒绝或者逃避军事训练、执行军事勤务的；拒绝、逃避征召的。这几种都是要承担法律责任的，阻挠预备役军官参加军事训练、执行军事勤务，或者履行其他兵役义务的，由县级以上地方人民政府责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。我们既要给他们优厚的待遇，同时他们也拥有履行兵役的义务，所以参与日常训练也是必不可少的。
经过此次对中华人民共和国预备役军官法的学习和体会，我充分了解到了法律的严谨性和周全性，并且了解到了国家为保卫自己的人民和领土所做的充分准备，我们很放心也很安心于在国家的领导下，完成我的梦，中国梦。
第四篇：中华人民共和国预备役军官法
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
中华人民共和国预备役军官法
１９９５年５月１０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
１９９５年５月１０日中华人民共和国主席令第四十八号公布
自１９９６年１月１日起施行
第一章 总 则
第一条 为了健全预备役军官制度，完善国家武装力量动员体制，加强国防后备力量建设，根据宪法和兵役法，制定本法。
第二条 本法所称预备役军官是被确定为人民解放军预备役排级以上职务等级或者初级以上专业技术职务等级，被授予相应的预备役军官军衔，并经兵役机关登记的预备役人员。
第三条 预备役军官按照职务性质分为军事军官、政治军官、后勤军官和专业技术军官。
军官预备役按照平时管理和战时动员的需要，分为两类：在预备役部队任职的和预编到现役部队的预备役军官为第一类军官预备役；其他预备役军官为第二类军官预备役。
第四条 全国的预备役军官管理工作在国务院、中央军事委员会领导下，由人民解放军总政治部主管。
大军区、省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）政治部负责本区域的预备役军官管理工作。
县、自治县、不设区的市、市辖区人民武装部（以下统称县人民武装部）负责本行政区域预备役军官的具体管理工作。
第五条 国务院有关部门、地方各级人民政府应当根据职责分工，依照本法和有关法律、法规的规定，做好预备役军官的有关管理工作。
第六条 预备役军官所在的工作单位，应当支持预备役军官参加军事训练、执行军事勤务和履行其他兵役义务，协助做好预备役军官管理工作。
第七条 预备役军官应当遵守宪法和法律、法规以及军队的有关规章、制度，参加军事训练和军事勤务活动，接受政治教育，增强组织指挥能力和专业技能，随时准备应召服现役。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第八条 国家依法保障预备役军官的合法权益。
预备役军官享有本法规定的因服军官预备役而产生的权利，享受国家规定的有关待遇。
第九条 对在履行兵役义务过程中做出突出贡献的预备役军官，应当依照中央军事委员会的有关规定给予嘉奖、记功或者授予荣誉称号。
对在预备役军官工作中做出突出成绩的单位，应当依照有关规定给予表彰或者奖励。
第二章 预备役军官的来源和选拔
第十条 预备役军官从下列人员中选拔：
（一）退出现役的军官和文职干部；
（二）退出现役的士兵；
（三）人民武装干部和民兵干部；
（四）非军事的高等学校毕业学生；
（五）符合预备役军官基本条件的其他公民。
第十一条 预备役军官应当具备下列基本条件：
（一）忠于祖国，遵守宪法和法律、法规；
（二）服从命令，听从指挥；
（三）符合本法规定的服军官预备役的年龄；
（四）退出现役或者接受过军事专业培训并经考核合格，具有与其职务相应的科学文化知识、组织指挥能力或者专业技能；
（五）身体健康。
第十二条 选拔预备役军官的计划，由中央军事委员会确定，人民解放军总政治部会同有关部门组织实施。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第十三条 依照本法第十条的规定，从退出现役的军官和文职干部中选拔的预备役军官，由部队团级以上单位政治机关提出转服军官预备役的意见，按照规定的权限批准后，到安置地的县人民武装部办理预备役军官登记。
从前款规定以外的其他人员中选拔预备役军官，按照下列程序办理：
（一）基层人民武装部或者所在单位按照上级下达的计划和规定的条件推荐；
（二）县人民武装部审核确认人选；
（三）承训单位组织培训；
（四）按照规定的权限审批；
（五）县人民武装部办理预备役军官登记。
第三章 预备役军官的职务等级和职务
第十四条 预备役军事、政治、后勤军官的职务等级设置为：正师职、副师职、正团职、副团职、正营职、副营职、正连职、副连职、排职。
预备役专业技术军官的职务等级设置为：高级专业技术职务、中级专业技术职务、初级专业技术职务。
第十五条 对被确定服军官预备役的人员，应当确定职务等级。
退出现役转服军官预备役的人员，其职务等级的确定依照现役军官相应职务等级的任免权限办理。
前款规定以外的其他服军官预备役的人员，其职务等级的确定依照下列规定的权限批准：
（一）师级军官职务等级和高级专业技术军官职务等级的确定，由大军区级单位正职首长批准；
（二）团级军官职务等级和中级专业技术军官职务等级的确定，由有军官职务任免权的军级单位正职首长批准；
（三）营级以下军官职务等级和初级专业技术军官职务等级的确定，由有军官职务任免权的师级单位正职首长批准。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第十六条 在预备役部队和预编到现役部队任职的预备役军官，除依照本法第十五条的规定确定职务等级外，其职务依照下列规定的权限任免：
（一）营级以上军官职务和高级、中级、初级专业技术军官职务的任免权限，依照本法第十五条第三款规定执行；
（二）正连职、副连职、排职军官职务，由有军官职务任免权的团级单位正职首长任免。
第十七条 对预备役军官应当进行考核。考核工作由预备役军官所在部队或者兵役机关会同地方有关部门，根据国家有关规定，按照职责分工，共同组织实施。考核结果作为任免预备役军官职务的主要依据。
第十八条 预备役军官职务等级的确定和职务的任免，按照中央军事委员会规定的程序办理。
第四章 预备役军官的军衔
第十九条 预备役军官军衔设下列三等八级：
（一）预备役将官：预备役少将；
（二）预备役校官：预备役大校、上校、中校、少校；
（三）预备役尉官：预备役上尉、中尉、少尉。
第二十条 预备役军官军衔分为：
（一）预备役军事、政治、后勤军官：预备役少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉；
（二）预备役专业技术军官：预备役专业技术少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。
海军、空军预备役军官，在军衔前分别冠以“海军”、“空军”。
第二十一条 预备役军官实行职务等级编制军衔。
预备役军事、政治、后勤军官实行下列职务等级编制军衔：
正师职：预备役大校、少将；
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
副师职：预备役上校、大校；
正团职：预备役上校、中校；
副团职：预备役中校、少校；
正营职：预备役少校、中校；
副营职：预备役上尉、少校；
正连职：预备役上尉、中尉；
副连职：预备役中尉、上尉；
排 职：预备役少尉、中尉。
预备役专业技术军官实行下列职务等级编制军衔：
高级专业技术职务：预备役专业技术少将、大校、上校、中校、少校；
中级专业技术职务：预备役专业技术大校、上校、中校、少校、上尉；
初级专业技术职务：预备役专业技术中校、少校、上尉、中尉、少尉。
第二十二条 评定和授予预备役军官军衔，以预备役军官职务等级、德才表现和工作实绩为依据。
第二十三条 授予预备役军官军衔，依照下列规定的权限批准：
（一）预备役少将、大校，由中央军事委员会主席批准授予；
（二）预备役上校，由大军区级单位正职首长批准授予；
（三）预备役中校、少校，由有军官职务任免权的军级单位正职首长批准授予；
（四）预备役上尉、中尉、少尉，由有军官职务任免权的师级单位正职首长批准授予。
第二十四条 转服军官预备役的军官和文职干部，其预备役军官军衔，按照其原现役军官军衔等级或者文职干部级别确定。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第二十五条 预备役军官军衔，依照下列规定晋级：
（一）被批准退出现役转服军官预备役的军官，其军衔已满晋升年限，符合规定条件的，其预备役军官军衔可以比其原现役军官军衔等级高一级；
（二）预备役军官由于职务等级提升，其军衔低于新任职务等级编制军衔的最低军衔的，提前晋升至新任职务等级编制军衔的最低军衔；
（三）预备役少尉至预备役上校军官，符合规定条件和晋升年限的，可以在职务等级编制军衔范围内，逐级晋升预备役军官军衔；
（四）预备役大校晋升预备役少将，实行选升；
（五）预备役军官在履行兵役义务过程中有突出功绩的，其预备役军官军衔可以提前晋级。
晋升预备役军官军衔的条件、年限和程序，由中央军事委员会规定。
第二十六条 预备役军官军衔的晋级，按照下列规定的权限批准：
（一）预备役大校晋升预备役少将、预备役上校晋升预备役大校，由中央军事委员会主席批准；
（二）预备役中校晋升预备役上校，由大军区级单位正职首长批准；
（三）预备役少校晋升预备役中校、预备役上尉晋升预备役少校，由有军官职务任免权的军级单位正职首长批准；
（四）预备役中尉晋升预备役上尉、预备役少尉晋升预备役中尉，由有军官职务任免权的师级单位正职首长批准。
第二十七条 预备役军官违反军纪的，按照中央军事委员会的有关规定，可以给予军衔降级处分。批准预备役军官军衔降级的权限，与批准授予该级预备役军官军衔的权限相同。
预备役军官军衔降级不适用于预备役少尉军官。
第二十八条 对被取消预备役军官身份的人员，应当取消其预备役军官军衔。批准取消预备役军官军衔的权限，与批准授予该级预备役军官军衔的权限相同。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第二十九条 预备役军官犯罪，被依法判处剥夺政治权利或者三年以上有期徒刑的，应当剥夺其预备役军官军衔。批准剥夺预备役军官军衔的权限，与批准授予该级预备役军官军衔的权限相同。
第三十条 预备役军官退出预备役后，其预备役军官军衔予以保留，在其军衔前冠以“退役”。
第三十一条 预备役军官军衔的肩章、符号标志式样及佩带办法，由中央军事委员会颁布。
第五章 预备役军官的登记和征召
第三十二条 预备役军官的登记，由县人民武装部办理。
退出现役被确定转服军官预备役的人员，向地方安置部门报到时办理预备役军官登记；其他人员在被确定服军官预备役的同时办理预备役军官登记。
被确定服军官预备役的在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的人员，到工作单位所在地的县人民武装部办理预备役军官登记；被确定服军官预备役的其他人员，到户籍所在地的县人民武装部办理预备役军官登记。
第三十三条 预备役军官因工作调动或者迁居需要变更预备役军官登记地的，应当办理转出手续，并自到达新的工作单位或者居住地之日起三十日内，到所在地的县人民武装部办理转入手续。
第三十四条 预备役军官有下列情形之一的，应当由县人民武装部注销其预备役军官登记：
（一）退出预备役的；
（二）出国定居的；
（三）死亡的；
（四）被取消预备役军官身份的。
第三十五条 县人民武装部必须按照规定对在本行政区域内登记的预备役军官，每年进行一次核对，并逐级统计上报。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第三十六条 预备役军官接到征召的通知后，必须按照规定时间到指定地点报到；由于伤病等原因暂时不能应召的，经县人民武装部核实，并报上一级兵役机关批准，可以暂缓应召。
第六章 预备役军官的培训
第三十七条 未服过现役或者未接受过军事专业培训的人员，被选拔为预备役军官的，在确定预备役军官职务等级前，应当接受军事专业培训。
第三十八条 预备役军官在服预备役期间，应当依照兵役法和本法的规定接受军事训练和政治教育。
第三十九条 国务院和中央军事委员会在必要的时候，可以决定对预备役军官实施应急训练。预备役军官必须按照规定接受应急训练。
第四十条 预备役军官的军事训练大纲和政治教育计划，由人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部制定。
第四十一条 在预备役部队或者预编到现役部队任职的预备役军官的培训，由其所在部队组织实施；其他预备役军官的培训，由兵役机关组织实施。预备役军官所在工作单位和当地人民政府有关部门应当予以协助。
第七章 预备役军官的待遇
第四十二条 预备役军官履行兵役义务的工作实绩，应当作为所在单位晋升其职务、工资等级的依据之一；立功或者被授予荣誉称号的，享受国家和地方给予同等立功受奖者的奖励和优待。
第四十三条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，应当按照规定着装；参加国庆节、建军节或者其他重大庆典活动的，可以着预备役军官制式服装，并佩带预备役军官军衔肩章、符号标志。
第四十四条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，其工作单位是国家机关、社会团体、企业事业单位的，由其所在单位照发工资和奖金，其享受的福利待遇不变。
前款规定以外的其他预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，应当给予误工补贴，具体办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
预备役军官参加军事训练、执行军事勤务按照国家规定给予伙食补助，报销往返差旅费。
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第四十五条 对按照规定参加军事训练并完成训练任务的预备役军官，按照其职务等级发给适当补贴。补贴标准由财政部和人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部制定，所需经费由中央财政保障。
第四十六条 预备役军官在参加军事训练、执行军事勤务等军事活动中牺牲、伤残的，参照国家关于军人抚恤优待的规定办理。
第八章 预备役军官的退役
第四十七条 预备役军官达到平时服预备役最高年龄时，应当退出预备役。
第四十八条 预备役军事、政治、后勤军官平时服预备役的最高年龄：
担任师级职务的，五十五岁；
担任团级职务的，五十五岁；
担任营级职务的，五十岁；
担任连级职务的，四十五岁；
担任排级职务的，四十岁。
少数预备役军官确因工作需要，经过批准，平时服预备役的最高年龄可以适当延长，但是延长的年龄不得超过五岁。
第四十九条 预备役专业技术军官平时服预备役的最高年龄：
担任高级专业技术职务的，六十岁；
担任中级专业技术职务的，五十五岁；
担任初级专业技术职务的，五十岁。
第五十条 未达到平时服预备役最高年龄的预备役军官，由于伤病残或者其他原因不能继续服预备役的，应当退出预备役。
第五十一条 预备役军官退出预备役的批准权限，与本法第十五条第三款规定的权限相同。
第九章 法律责任
文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题
第五十二条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，违反纪律的，依照中央军事委员会的有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 预备役军官拒绝或者逃避登记、军事训练，经教育拒不改正的，由当地人民政府强制其履行兵役义务。
在战时，预备役军官拒绝、逃避征召或者军事训练，情节严重的，依法追究刑事责任。
第五十四条 在预备役军官管理工作中，收受贿赂、营私舞弊，或者玩忽职守致使预备役工作遭受严重损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。
阻挠预备役军官参加军事训练、执行军事勤务，或者履行其他兵役义务的，由当地人民政府责令改正；拒不改正的，对直接责任人员依法给予行政处分。
第十章 附 则
第五十五条 中国人民武装警察部队退出现役的人员，服人民解放军军官预备役的，适用本法。
第五十六条 本法自１９９６年１月１日起施行。
欢迎到云法律网在线律师免费法律咨询！法律在线咨询qq 律师在线咨询qq 在线律师咨询 离婚协议书范文 交通事故赔偿标准 工伤保险赔偿标准 云法律
第五篇：中华人民共和国预备役军官法-C+E-P16
中华人民共和国预备役军官法(新修正)
中华人民共和国主席令 第三十三号
颁布日期：1995-05-10 实施日期：1996-01-01/2010-8-28 颁布单位：全国人大常委会
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预备役军官法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于２０１０年８月２８日通过，现予公布，自公布之日起施行。
（１９９５年５月１０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据２０１０年８月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国预备役军官法〉的决定》修正。）
中华人民共和国主席 胡锦涛
２０１０年８月２８日
第一章 总 则
第一条 为了健全预备役军官制度，完善国家武装力量动员体制，加强国防后备力量建设，根据宪法和兵役法，制定本法。
第二条 本法所称预备役军官是被确定为人民解放军预备役排级以上职务等级或者初级以上专业技术职务等级，被授予相应的预备役军官军衔，并经兵役机关登记的预备役人员。
第三条 预备役军官是国防后备力量的重要组成部分，是战时补充现役军官的主要来源之一。
预备役军官履行法律赋予的职责，享有与其职责相应的地位和荣誉。国家依法保障预备役军官的合法权益和相应待遇。
第四条 预备役军官按照职务性质分为军事军官、政治军官、后勤军官、装备军官和专业技术军官。
军官预备役按照平时管理和战时动员的需要，分为两类：在预备役部队任职的和预编到现役部队的预备役军官为第一类军官预备役；其他预备役军官为第二类军官预备役。
第五条 全国的预备役军官管理工作在国务院、中央军事委员会领导下，由人民解放军总政治部主管。
军区、省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）政治部负责本区域的预备役军官管理工作。军兵种政治部负责军兵种部队预备役军官的有关管理工作。
县、自治县、不设区的市、市辖区人民武装部（以下统称县人民武装部）负责本行政区域预备役军官的具体管理工作。
第六条 国务院有关部门、地方各级人民政府应当根据职责分工，依照本法和有关法律、法规的规定，做好预备役军官的有关管理工作。
第七条 人民解放军总政治部、军区政治部、省军区（卫戍区、警备区）政治部、军分区（警备区）政治部和县人民武装部会同有关政府部门，建立健全军地预备役军官工作联席会议制度，定期召开军队和地方有关部门、当地预备役部队和预编预备役军官的现役部队参加的联席会议，协调解决预备役军官工作中的有关问题。有特殊需要时，可以临时召集会议。
联席会议议定的事项，军队和地方有关部门应当按照各自的职责办理。
第八条 预备役军官所在的工作单位，应当支持预备役军官参加军事训练、执行军事勤务和履行其他兵役义务，协助做好预备役军官管理工作。
第九条 预备役军官应当遵守宪法和法律、法规以及军队的有关规章、制度，参加军事训练和军事勤务活动，接受政治教育，增强组织指挥能力和专业技能，随时准备应召服现役。
第十条 对在履行兵役义务过程中做出突出贡献的预备役军官，应当依照中央军事委员 1 会的有关规定给予嘉奖、记功或者授予荣誉称号。
对在预备役军官工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰或者奖励。
第二章 预备役军官的条件、来源和选拔
第十一条 预备役军官应当具备下列基本条件：
（一）忠于祖国，遵守宪法和法律、法规；
（二）服从命令，听从指挥；
（三）符合本法规定的服军官预备役的年龄；
（四）退出现役或者接受过军事专业培训并经考核合格，具有与其职务相应的科学文化知识、组织指挥能力或者专业技能；
（五）身体健康。
第十二条 预备役军官从下列人员中选拔：
（一）退出现役的军官和文职干部；
（二）退出现役的士兵；
（三）专职人民武装干部和民兵干部；
（四）普通高等学校毕业学生；
（五）非军事部门的专业技术人员；
（六）符合预备役军官基本条件的其他公民。
第十三条 选拔预备役军官的计划，由中央军事委员会确定，人民解放军总政治部会同有关部门组织实施。
第十四条 依照本法第十二条的规定，从退出现役的军官和文职干部中选拔的预备役军官，由部队团级以上单位政治机关提出转服军官预备役的意见，按照规定的权限批准后，到安置地的县人民武装部办理预备役军官登记。
从前款规定以外的其他人员中选拔预备役军官，按照下列程序办理：
（一）基层人民武装部或者所在单位按照上级下达的计划和规定的条件推荐；
（二）选拔服第一类军官预备役的，由有关预备役部队或者现役部队会同县人民武装部共同审核确认人选，选拔服第二类军官预备役的，由县人民武装部审核确认人选；
（三）承训单位组织培训；
（四）按照规定的权限审批；
（五）县人民武装部办理预备役军官登记。
第三章 预备役军官的职务等级和职务
第十五条 预备役军事、政治、后勤、装备军官的职务等级设置为：正师职、副师职、正团职、副团职、正营职、副营职、正连职、副连职、排职。
预备役专业技术军官的职务等级设置为：高级专业技术职务、中级专业技术职务、初级专业技术职务。
第十六条 对被确定服军官预备役的人员，应当确定职务等级。退出现役转服军官预备役的人员，其职务等级的确定依照现役军官相应职务等级的任免权限办理。
前款规定以外的其他服军官预备役的人员，其职务等级的确定依照下列规定的权限批准：
（一）师级军官职务等级和高级专业技术军官职务等级的确定，由军区级单位正职首长批准；
（二）团级军官职务等级和中级专业技术军官职务等级的确定，由有军官职务任免权的 2 军级单位正职首长批准；
（三）营级以下军官职务等级和初级专业技术军官职务等级的确定，由有军官职务任免权的师级单位正职首长批准。
第十七条 在预备役部队和预编到现役部队任职的预备役军官，除依照本法第十六条的规定确定职务等级外，其职务依照下列规定的权限任免：
（一）营级以上军官职务和高级、中级、初级专业技术军官职务的任免权限，依照本法第十六条第三款规定执行；
（二）正连职、副连职、排职军官职务，由有军官职务任免权的团级单位正职首长任免。第十八条 对预备役军官应当进行考核。考核工作由预备役军官所在部队或者兵役机关会同地方有关部门，根据国家有关规定，按照职责分工，共同组织实施。考核结果作为任免预备役军官职务的主要依据。
第十九条 预备役军官职务等级的确定和职务的任免，按照中央军事委员会规定的程序办理。
第四章 预备役军官的军衔
第二十条 国家实行预备役军官军衔制度。预备役军官军衔是区分预备役军官等级、表明预备役军官身份的称号、标志和国家给予预备役军官的荣誉。
第二十一条 预备役军官军衔设下列三等八级：
（一）预备役将官：预备役少将；
（二）预备役校官：预备役大校、上校、中校、少校；
（三）预备役尉官：预备役上尉、中尉、少尉。第二十二条 预备役军官军衔分为：
（一）预备役军事、政治、后勤、装备军官：预备役少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉；
（二）预备役专业技术军官：预备役专业技术少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。
海军、空军预备役军官，在军衔前分别冠以“海军”、“空军”。第二十三条 预备役军官实行职务等级编制军衔。
预备役军事、政治、后勤、装备军官实行下列职务等级编制军衔： 正师职：预备役大校、少将； 副师职：预备役上校、大校； 正团职：预备役上校、中校； 副团职：预备役中校、少校； 正营职：预备役少校、中校； 副营职：预备役上尉、少校； 正连职：预备役上尉、中尉； 副连职：预备役中尉、上尉； 排 职：预备役少尉、中尉。
预备役专业技术军官实行下列职务等级编制军衔：
高级专业技术职务：预备役专业技术少将、大校、上校、中校、少校； 中级专业技术职务：预备役专业技术大校、上校、中校、少校、上尉； 初级专业技术职务：预备役专业技术中校、少校、上尉、中尉、少尉。
第二十四条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，军衔高的预备役军官为军 3 衔低的预备役军官的上级；军衔高的预备役军官在职务上隶属于军衔低的预备役军官的，职务高的为上级。
第二十五条 评定和授予预备役军官军衔，以预备役军官职务等级、工作（任职）年限、德才表现和工作实绩为依据。
第二十六条 授予预备役军官军衔，依照下列规定的权限批准：
（一）预备役少将、大校，由中央军事委员会主席批准授予；
（二）预备役上校，由军区级单位正职首长批准授予；
（三）预备役中校、少校，由有军官职务任免权的军级单位正职首长批准授予；
（四）预备役上尉、中尉、少尉，由有军官职务任免权的师级单位正职首长批准授予。第二十七条 转服军官预备役的军官和文职干部，其预备役军官军衔，按照其原现役军官军衔等级或者文职干部级别确定。
第二十八条 预备役军官军衔，依照下列规定晋级：
（一）被批准退出现役转服军官预备役的军官，其军衔已满晋升年限，符合规定条件的，其预备役军官军衔可以比其原现役军官军衔等级高一级；
（二）预备役军官由于职务等级提升，其军衔低于新任职务等级编制军衔的最低军衔的，提前晋升至新任职务等级编制军衔的最低军衔；
（三）预备役少尉至预备役上校军官，符合规定条件和晋升年限的，可以在职务等级编制军衔范围内，逐级晋升预备役军官军衔；
（四）预备役大校晋升预备役少将，实行选升；
（五）预备役军官在履行兵役义务过程中有突出功绩的，其预备役军官军衔可以提前晋级。
晋升预备役军官军衔的条件、年限和程序，由中央军事委员会规定。第二十九条 预备役军官军衔的晋级，按照下列规定的权限批准：
（一）预备役大校晋升预备役少将、预备役上校晋升预备役大校，由中央军事委员会主席批准；
（二）预备役中校晋升预备役上校，由军区级单位正职首长批准；
（三）预备役少校晋升预备役中校、预备役上尉晋升预备役少校，由有军官职务任免权的军级单位正职首长批准；
（四）预备役中尉晋升预备役上尉、预备役少尉晋升预备役中尉，由有军官职务任免权的师级单位正职首长批准。
第三十条 预备役军官违反军纪的，按照中央军事委员会的有关规定，可以给予军衔降级处分。批准预备役军官军衔降级的权限，与批准授予该级预备役军官军衔的权限相同。
预备役军官军衔降级不适用于预备役少尉军官。
第三十一条 对被取消预备役军官身份的人员，应当取消其预备役军官军衔。批准取消预备役军官军衔的权限，与批准授予该级预备役军官军衔的权限相同。
第三十二条 预备役军官犯罪，被依法判处剥夺政治权利或者三年以上有期徒刑的，应当剥夺其预备役军官军衔。批准剥夺预备役军官军衔的权限，与批准授予该级预备役军官军衔的权限相同。
第三十三条 预备役军官退出预备役后，其预备役军官军衔予以保留，在其军衔前冠以“退役”。
第三十四条 预备役军官军衔的肩章、符号标志式样及佩带办法，由中央军事委员会颁布。
第五章 预备役军官的登记
第三十五条 预备役军官的登记，由县人民武装部办理。退出现役被确定转服军官预备役的人员，应当自到达安置地之日起三十日内，到县人民武装部办理预备役军官登记；其他人员在被确定服军官预备役的同时办理预备役军官登记。
被确定服军官预备役的在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的人员，到工作单位所在地的县人民武装部办理预备役军官登记；被确定服军官预备役的其他人员，到户籍所在地的县人民武装部办理预备役军官登记。
县人民武装部办理预备役军官登记时，应当向被确定服军官预备役的人员当面核实其身份、经历等有关情况，说明有关事项，并将预备役军官登记情况通知其所在单位。
第三十六条 预备役军官因工作调动或者迁居需要变更预备役军官登记地的，应当办理转出手续，并自到达新的工作单位或者居住地之日起三十日内，到所在地的县人民武装部办理转入手续。
县人民武装部办理服第一类军官预备役的人员转出、转入手续的，应当通报预备役军官所在部队。
第三十七条 预备役军官有下列情形之一的，应当由县人民武装部注销其预备役军官登记：
（一）退出预备役的；
（二）出国定居的；
（三）死亡的；
（四）被取消预备役军官身份的。
第三十八条 县人民武装部必须按照规定对在本行政区域内登记的预备役军官，每年进行一次核对，并逐级统计上报。
第六章 预备役军官的培训
第三十九条 未服过现役或者未接受过军事专业培训的人员，被选拔为预备役军官的，在确定预备役军官职务等级前，应当接受军事专业培训。
第四十条 预备役军官在服预备役期间，应当依照兵役法和本法的规定接受军事训练和政治教育。
服第一类军官预备役的人员，每晋升一级指挥职务，应当经过相应的培训，具备任职所需的组织指挥能力。
担任专业技术职务的预备役军官，应当接受相关的专业技术培训。
第四十一条 国务院和中央军事委员会在必要的时候，可以决定对预备役军官实施应急训练。预备役军官必须按照规定接受应急训练。
第四十二条 预备役军官的军事训练和政治教育大纲，由人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部制定。
负有预备役军官培训职责的单位应当根据预备役军官的军事训练和政治教育大纲，按照职责分工，制定实施计划。
第四十三条 服第一类军官预备役的人员的培训，由省军区（卫戍区、警备区）或者所在部队组织实施；服第二类军官预备役的人员的培训，由省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县人民武装部组织实施。人民解放军总参谋部、总政治部和军兵种、军区根据需要组织预备役军官的培训。
预备役军官所在单位和当地人民政府应当支持和协助预备役军官培训工作，保证培训任务的完成。
军队院校、预备役军官训练机构、现役部队、预备役部队和有关的普通高等学校，应当按照国家有关规定，承担预备役军官的培训任务。
第七章 预备役军官的征召
第四十四条 省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县人民武装部应当根据国防动员的需要，会同县级以上地方人民政府有关部门制定预备役军官征召预案，其中，服第一类军官预备役的人员的征召预案，应当会同有关预备役部队、现役部队制定。
省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）、县人民武装部以及预备役部队和预编预备役军官的现役部队，应当组织征召演练，县级以上地方人民政府有关部门应当支持和协助。
第四十五条 国家决定实施国防动员后，县人民武装部应当根据上级的命令迅速向被确定为征召对象的预备役军官下达征召通知；必要时，预备役部队和预编预备役军官的现役部队也可以直接向所属的被确定为征召对象的预备役军官下达征召通知，并通报预备役军官登记地的县人民武装部。
第四十六条 预备役军官接到征召的通知后，必须按照规定时间到指定地点报到，由于伤病等原因暂时不能应召的，经县人民武装部核实，并报上一级兵役机关批准，可以暂缓应召。
第四十七条 国家决定实施国防动员后，尚未被征召的预备役军官，未经其所在部队或者登记地的县人民武装部批准，不得离开预备役登记地；已经离开的，接到征召通知，应当按照通知要求立即返回或者到指定地点报到。
第四十八条 被征召的预备役军官转服现役的，按照战时现役军官任免权限下达任职命令，改授现役军官军衔，履行现役军官相应的职责；未转服现役的，按照上级下达的任务履行职责。
第四十九条 被征召的预备役军官所在单位应当协助兵役机关做好预备役军官的征召工作。
第五十条 国家解除国防动员的实施措施后，被征召转服现役的预备役军官，除根据部队需要继续服现役的，应当退出现役。
第八章 预备役军官的待遇
第五十一条 预备役军官履行兵役义务的工作实绩，应当作为所在单位对其考核评定、晋升职务及工资等级的依据之一；立功或者被授予荣誉称号的，享受国家和地方给予同等立功受奖者的奖励和优待。
第五十二条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，应当按照规定着装；参加国庆节、建军节或者其他重大庆典活动的，可以着预备役军官制式服装，并佩带预备役军官军衔肩章、符号标志。
第五十三条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，其工作单位是国家机关、社会团体、企业事业单位的，由其所在单位照发工资和奖金，其享受的福利待遇不变。
前款规定以外的其他预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，应当给予误工补贴，具体办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
预备役军官参加军事训练、执行军事勤务按照国家规定给予伙食补助，报销往返差旅费。第五十四条 对按照规定参加军事训练、执行军事勤务的预备役军官，按照参加军事训练、执行军事勤务的时间及其职务等级发给补贴。补贴标准由财政部和人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部制定，所需经费由中央财政保障。
第五十五条 预备役军官在参加军事训练、执行军事勤务等军事活动中牺牲、伤残的，参照国家关于军人抚恤优待的规定办理。
第九章 预备役军官的退役 第五十六条 预备役军官达到平时服预备役最高年龄时，应当退出预备役。第五十七条 预备役军事、政治、后勤、装备军官平时服预备役的最高年龄： 担任师级职务的，五十五岁； 担任团级职务的，五十岁； 担任营级职务的，四十五岁； 担任连级职务的，四十岁； 担任排级职务的，三十五岁。
服第一类军官预备役的人员确因工作需要，经过批准，平时服预备役的最高年龄可以适当延长，但是延长的年龄不得超过五岁。
第五十八条 预备役专业技术军官平时服预备役的最高年龄： 担任高级专业技术职务的，六十岁； 担任中级专业技术职务的，五十五岁； 担任初级专业技术职务的，五十岁。
第五十九条 未达到平时服预备役最高年龄的预备役军官，由于伤病残或者其他原因不能继续服预备役的，应当退出预备役。
第六十条 预备役军官退出预备役的批准权限，与本法第十六条第三款规定的权限相同。第六十一条 预备役军官退出预备役时，根据其服预备役的时间和贡献，颁发相应的荣誉证章。
第十章 法律责任
第六十二条 预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，违反纪律的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十三条 预备役军官有下列行为之一的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上地方人民政府强制其履行兵役义务；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝或者逃避预备役登记的；
（二）拒绝或者逃避军事训练、执行军事勤务的；
（三）拒绝、逃避征召的。
第六十四条 在预备役军官管理工作中，收受贿赂、徇私舞弊，或者玩忽职守致使预备役工作遭受严重损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予处分。
阻挠预备役军官参加军事训练、执行军事勤务，或者履行其他兵役义务的，由县级以上地方人民政府责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第十一章 附 则
第六十五条 中国人民武装警察部队退出现役的人员，服人民解放军军官预备役的，适用本法。
第六十六条 本法自１９９６年１月１日起施行。
Law of the P.R.C.on Reserve Military Officers Order No.48 of the President of the People's Republic of China Adopted at the 13th Meeting of the Standing Committee of the Eighth National People’s Congress on May 10 1995, promulgated by Order No.48 of the President of the People's Republic of China on May 10, 1995, and effective as of January 1, 1996.Contents Chapter ⅠGeneral Provisions Chapter Ⅱ Sources and Selection of Reserve Officers Chapter Ⅲ Post Grades and Posts for Reserve Officers Chapter Ⅳ Military Ranks for Reserve Officers Chapter ⅤRegistration and Call-up of Reserve Officers Chapter ⅥTraining of Reserve Officers Chapter Ⅶ Benefits and Treatment for Reserve Officers Chapter Ⅷ Retirement of Reserve Officers Chapter Ⅸ Legal Liability Chapter ⅩSupplementary Provisions Chapter Ⅰ General Provisions Article 1 This Law is enacted in accordance with the Constitution and the Military Service Law for the Purpose of establishing a sound system of reserve officers, improving the mobilization system of the armed forces of the State, and strengthening the reserve forces for national defense.Article 2 The term “reserve officers” as used in this Law refers to the reservists who have been assigned reserve post grades at or above the level of platoon leader, or specialized technical post grades at or above the junior level, of the People's Liberation Army, granted corresponding military ranks for reserve officers, and registered with military service organs.Article 3 Reserve officers, by the nature of the posts they hold, shall be classified as operational officers, political officers, logistics officers and specialized technical officers.The reserve of officers, according to the needs of administration in peacetime and mobilization in wartime, comprises two classes： Class One consists of reserve officers who hold posts in reserve components or are pre-listed as officers for active components, and Class Two is composed of all other reserve officers.Article 4 Under the leadership of the State Council and the Central Military Commission, the General Political Department of the People's Liberation Army shall be the competent authority for the administration of reserve officers throughout the country.The political departments of the major military commands, provincial military commands（including garrison commands）and military sub-commands（including garrison commands）shall be responsible for the administration of reserve officers in their respective regions.The people's armed forces departments of the counties, autonomous counties, cities not divided into districts, and municipal districts（hereinafter generally referred to as the people's armed forces departments at the county level）shall be in charge of the specific administration of reserve officers in their respective administrative regions.Article 5 The departments concerned under the State Council and the local people's governments at various levels shall, in line with their division of responsibilities and in compliance with the provisions of this Law and other pertinent laws and regulations, do well the relevant work concerning the administration of reserve officers.Article 6 The units in which reserve officers work shall support the reserve officers in their participation in military training and performance of military duties or other obligations of military service, and render assistance in the administration of reserve officers.Article 7 Reserve officers shall abide by the Constitution, laws and regulations as well as the relevant military rules and regulations, participate in military training and military service activities, receive political education, enhance their organizing and commanding ability and their technical proficiency, and be ready at all times to respond to the call-up for active service.Article 8 The State protects the legitimate rights and interests of reserve officers according to law.Reserve officers shall enjoy such rights deriving from their reserve service as specified in this Law and such benefits and treatment as prescribed by the State.Article 9 Reserve officers who have made outstanding contributions during their performance of military duties shall be awarded honourable citations or citations for merit or conferred honourable titles in accordance with the relevant regulations of the Central Military Commission.Units which have made outstanding achievements in their work relating to reserve officers shall be commended or awarded in accordance with the relevant regulations.Chapter Ⅱ Sources and Selection of Reserve Officers Article l0 Reserve officers shall be selected from：
（l）officers and civilian cadres released from active service；（2）soldiers released from active service；
（3）cadres engaged in the work concerning affairs of people's armed forces and cadres of people's militia；
（4）graduates from non-military institutions of higher learning； and（5）other citizens who meet the basic requirements for reserve officers.Article 11 Reserve officers shall meet the following basic requirements：
（l）to be loyal to the motherland and to observe the Constitution, laws and regulations；（2）to obey orders and commands；
（3）to meet the requirements for service age of reserve officers as specified in the present Law；
（4）to have been released from active service or have received military professional training and passed due examinations, possessing the scientific and cultural knowledge and the organizing and commanding ability or the technical proficiency corresponding to their posts； and（5）to be in good health.Article l2 Plans for the selection of reserve officers shall be decided by the Central Military Commission and implemented by the General Political Department of the People's Liberation Army in conjunction with other departments concerned.Article l3 In regard to officers and civilian cadres released from active service to be selected as reserve officers as prescribed in Article l0 of this Law, the political departments of their military units at or above the regimental level shall raise proposals for transferring them to the reserve of officers, upon the approval of which by the prescribed authorities, they shall make registration as reserve officers with the people's armed forces departments at the county level in the localities of their resettlement.The selection of reserve officers from among persons other than those referred to in the preceding paragraph shall follow the procedures set forth below：
（1）recommendation by the people's armed forces departments at the basic level or by the work units in accordance with the plans issued from higher authorities and the prescribed requirements；
（2）verification and determination by the people's armed forces departments at the county level；
（3）training by the units undertaking such missions；
（4）examination and approval by the prescribed authorities； and（5）registration with the people's armed forces departments at the county level.Chapter III Post Grades and Posts for Reserve Officers Article l4 Post grades for operational, political and logistics reserve officers are： the level of division commander, the level of deputy division commander, the level of regiment commander, the level of deputy regiment commander, the level of battalion commander, the level of deputy battalion commander, the level of company commander, the level of deputy company commander, and the level of platoon leader.Post grades for specialized technical reserve officers are： the senior level, the intermediate level and the junior level.Article l5 Post grades shall be determined for persons who have been assigned to serve in the reserve of officers.The determination of post grades for persons who have been released from active service and transferred to the reserve officers shall be handled by the prescribed authorities as for officers in active service with corresponding post grades.Post grades for persons who are other than those referred to in the preceding paragraph and who serve in the reserve of officers shall be determined with the approval of the authorities prescribed below：
（l）post grades for officers at the level of division commander or deputy division commander, or for specialized technical officers at the senior level shall be determined with the approval of the heads of units at the level of major military command；
（2）post grades for officers at the level of regiment commander or deputy regiment commander, of for specialized technical officers at the intermediate level shall be determined with the approval of the heads of units at the corps level that have the power to appoint and remove officers； and（3）post grades for officers at the level of battalion commander or below, or for specialized technical officers at the junior level shall be determined with the approval of the heads of units at the divisional level that have the power to appoint and remove officers.Article 16 Reserve officers who hold posts in reserve components or are pre-listed as officers for active components, in addition to their post grades being determined in accordance with the provisions of Article l5 of the present Law, shall be appointed or removed in accordance with the limits of authority prescribed below：
（l）officers at or above the level of deputy battalion commander and specialized technical officers at the senior, intermediate or junior level shall be appointed or removed in accordance with the provisions of the third paragraph of Article l5 of the present Law, and（2）officers at the level of company commander, deputy company commander or platoon 10 leader shall be appointed or removed by the heads of units at the regimental level that have the power to appoint and remove officers.Article l7 Reserve officers shall be appraised.The appraisal shall be organized and conducted by the units in which they serve or by the military service organs in conjunction with local departments concerned in accordance with the relevant regulations of the State and in line with the division of responsibilities.The results of the appraisal shall be taken as the main basis for appointing or removing reserve officers.Article l8 The determination of post grades and the appointment and removal of reserve officers shall be handled pursuant to the procedures prescribed by the Central Military Commission.Chapter IV Military Ranks for Reserve Officers Article l9 Military ranks for reserve officers shall have the following eight grades under three categories：
（1）Reserve Generals： reserve Major General；
（2）Reserve field officers： reserve Senior Colonel, Colonel, Lieutenant Colonel and Major； and（3）Reserve junior officers： reserve Captain, Lieutenant and Second Lieutenant.Article 20 The ranks for reserve officers shall be differentiated as follows：
（l）Operational, political and logistics reserve officers： reserve Major General, Senior Colonel, Colonel, Lieutenant Colonel, Major, Captain, Lieutenant and Second Lieutenant.For Naval and Air Force reserve officers, their ranks shall be prefixed by “Navy” and “Air Force” respectively.Article 2l The system of conferring military ranks by virtue of post grades shall be applied to reserve officers.The ranks for operational, political and logistics reserve officers by virtue of their post grades shall be as follows：
Officers at the level of division commander： reserve Senior Colonel or Major General； Officers at the level of deputy division commander： reserve Colonel or Senior Colonel； Officers at the level of regiment commander： reserve Colonel or Lieutenant Colonel； Officers the level of deputy regiment commander： reserve Lieutenant Colonel or Major； Officers at the level of battalion commander： reserve Major or Lieutenant Colonel； Officers at the level of deputy battalion commander： reserve Captain or Major； Officers at the level of company commander： reserve Captain or Lieutenant；
Officers at the level of deputy company commander： reserve Lieutenant or Captain, and Officers at the level of platoon leader： reserve Second Lieutenant or Lieutenant.The ranks for specialized technical reserve officers by virtue of their post grades shall be as follows：
Senior specialized technical officers： specialized technical reserve Major General, Senior Colonel, Colonel, Lieutenant Colonel or Major；
Intermediate specialized technical officers： specialized technical reserve Senior Colonel, Colonel, Lieutenant Colonel, Major or Captain； and Junior specialized technical officers： specialized technical reserve Lieutenant Colonel, Major, Captain, Lieutenant or Second Lieutenant.Article 22 The determination and conferment of military ranks on reserve officers shall be based on their post grades, their political integrity and professional competence, and their actual achievements.Article 23 The conferment of military ranks on reserve officers shall be approved in accordance with the limits of authority prescribed below：
（l）The ranks of reserve Major General and Senior Colonel shall be conferred with the approval of the Chairman of the Central Military Commission；
（2）The rank of reserve Colonel shall be conferred with the approval of the heads of units at the level of major military command；
（3）The ranks of reserve Lieutenant Colonel and Major shall be conferred with the approval of the heads of units at the corps level that have the power to appoint and remove officers； and（4）The ranks of reserve Captain, Lieutenant and Second Lieutenant shall be conferred with the approval of the heads of units at the divisional level that have the power to appoint and remove officers.Article 24 The reserve ranks to be conferred on officers and civilian cadres who have been transferred to reserve service shall be determined on the basis of their original ranks or grades when they were in active service.Article 25 The rank promotion of reserve officers shall be conducted as prescribed below：（l）Where an officer has been approved to be released from active service and transferred to reserve service, if the prescribed interval for rank promotion has expired and the specified requirement have been satisfied, his reserve rank may be one grade higher than his rank when he was in active service；
（2）Where a reserve officer has been appointed to a higher post grade and his rank is lower than the lowest rank by virtue of his new post grade, he shall be promoted ahead of time to the lowest rank by virtue of his new post grade；
（3）Where reserve officers from reserve Second Lieutenant to reserve Colonel meet the specified requirements and the prescribed intervals for rank promotion, their reserve ranks may be promoted grade by grade by virtue of their post grades.（4）Where reserve Senior Colonels are promoted to reserve Major Generals, selective promotion shall be practised.（5）Where reserve officers have made outstanding contributions during their performance of military service, their reserve ranks may be promoted ahead of schedule.The requirements, intervals and procedures for promotion of reserve ranks shall be prescribed by the Central Military Commission.Article 26 The rank promotion of reserve officers shall be approved in accordance with the limits of authority prescribed below：
（l）The promotion from reserve Senior Colonel to reserve Major General or from reserve Colonel to reserve Senior Colonel shall be approved by the Chairman of the Central Military Commission；
（2）The promotion from reserve Lieutenant Colonel to reserve Colonel shall be approved by the heads of units at the level of major military command；
（3）The promotion from reserve Major to reserve Lieutenant Colonel or from reserve Captain to reserve Major shall be approved by the heads of units at the corps level that have the power to appoint and remove officers.（4）The promotion from reserve Lieutenant to reserve Captain or from reserve Second Lieutenant to reserve Lieutenant shall be approved by the heads of units at the divisional level that have the power to appoint and remove officers.Article 27 Any reserve officer who has violated military discipline may be punished by demotion in rank in accordance with the relevant regulations of the Central Military Commission.The limits of authority for approving the demotion in rank for reserve officers shall be the same as those for approving the conferment of the rank.The demotion in rank for reserve officers shall not be applicable to reserve officers with the rank of reserve Second Lieutenant.Article 28 Where a person has been deprived of his status as a reserve officer, his reserve rank shall be annulled.The limits of authority for approving the annulment of a reserve rank shall be the same as those for approving the conferment of the rank.Article 29 Where a reserve officer has committed a crime and has been deprived of his political rights or sentenced to fixed-term imprisonment of three years or more in accordance with law, he shall be deprived of his reserve rank.The limits of authority for approving the deprivation of a reserve rank shall be the same as those for approving the conferment of the rank.Article 30 Where a reserve officer has been retired from reserve service, his rank shall be preserved and prefixed with “retired”。
Article 3l Patterns of epaulets and insignias for reserve ranks and the ways of wearing them shall be promulgated by the Central Military Commission.Chapter V Registration and Call-up of Reserve Officers Article 32 The registration of reserve officers shall be conducted by the people's armed forces departments at the county level.Persons who have been released from active service and assigned to be transferred to the reserve of officers shall be registered as reserve officers at the time when they check in at the local departments in charge of their resettlement affairs； other persons shall be registered as reserve officers at the same time when they have been assigned to serve in the reserve of officers.Persons who work in State organs, public organizations, enterprises or institutions and have been assigned to serve in the reserve of officers shall register as reserve officers with the people's armed forces departments at the county level in the regions where their work units are located, other persons who have been assigned to serve in the reserve of officers shall register as reserve officers with the people's armed forces departments at the county level in the regions where they made household registration.Article 33 Reserve officers who need to change the places of their registration as reserve officers due to the transfer of their work or the change of their residence shall go through the procedures of transferring their registration of reserve service out from the original places, and shall, within 30 days from their arrival at the new work units or the new residence, go through the procedures of transferring their registration in at the people's armed forces departments at the county level in the regions where they work or reside.Article 34 Where reserve officers fall into one of the following circumstances, their registration as reserve officers shall be cancelled by the people's armed forces departments at the county level：（l）having been retired from reserve service；（2）having settled down abroad；（3）having been dead； or（4）having been deprived of the status as a reserve officer.Article 35 The people's armed forces departments at the county level shall make annual checks on the registered reserve officers in their respective administrative regions in accordance with the relevant regulations, and the statistics so obtained shall be reported to higher authorities level by level.Article 36 Reserve officers shall report for duty at the designated places within the prescribed time after they have received the notice for call-up； in case anyone is unable for the time being to respond to the call because of injury, sickness or other reasons, his call-up may be postponed, provided the case has been verified by the people's armed forces department at the county level and approved by the organ of military service at the next higher level.Chapter VI Training of Reserve Officers Article 37 Where persons who have never served in active service nor received military professional training have been selected to be reserve officers, they shall take such training before their post grades for reserve officers are determined.Article 38 Reserve officers shall receive military training and political education during their term of reserve service in compliance with the provisions of the Military Service Law and the present Law.Article 39 The State Council and the Central Military Commission may, when necessary, decide that emergency training shall be conducted with respect to reserve officers.Reserve officers must receive such emergency training as prescribed.Article 40 Programs for military training and plans for political education for reserve officers shall be formulated by the General Staff the General Political Department and the General Logistics Department of the People's Liberation Army.Article 4l The training of reserve officers who hold posts in reserve components or are pre-listed as officers for active components shall be organized and conducted by the units in which they serve； the training of other reserve officers shall be organized and conducted by the organs of military service.The work units of reserve officers and the departments concerned of the local people's governments shall provide assistance in this connection.Chapter VII Benefits and Treatment for Reserve Officers Article 42 The actual achievements made by reserve officers in their performance of military duties shall be taken as one of the criteria by their work units in the promotion of their posts or the increase in their wages.Reserve officers who have been awarded citations for merit or conferred honourable titles shall enjoy the same rewards and preferential treatment as granted by the State or local authorities to persons who have been awarded such citations for merit or conferred such honourable titles.Article 43 Reserve officers shall be dressed as required when they participate in military training or carry out military duties.On the occasion of taking part in important celebration activities such as on the National Day and the Army Day.they may wear reserve officers uniforms with epaulets and insignias indicating their reserve ranks.Article 44 During the period when reserve officers working in State organs, public organizations, enterprises or institutions are participating in military training or carrying out military duties, their wages and bonuses shall be paid in full by their work units, and the benefits and treatment they are entitled to shall not be affected.Reserve officers other than those referred to in the preceding paragraph shall be given subsidies for their loss of working time during the period when they are participating in military training or carrying out military duties.Specific measures and standards therefor shall be stipulated by the people's governments of the provinces, autonomous regions or municipalities directly under the Central Government.When reserve officers participate in military training or carry out military duties.food allowances shall be provided and their to-and-fro traveling expenses reimbursed in accordance with the regulations of the State.Article 45 Reserve officers who participate in military training and accomplish training tasks as required shall be given appropriate subsidies on the basis of their post grades.Standards of subsidies shall be formulated by the Ministry of Finance jointly with the General Staff, the General Political Department and the General Logistics Department of the People's Liberation Army, and the funds thus needed shall be guaranteed by the Central Government.Article 46 Where reserve officers have died or become disabled in the course of their performance of military activities such as military training and military duties, the relevant affairs shall be handled with reference to the regulations of the State in respect of pensions and preferential treatment granted to the families of the deceased servicemen or to the disabled servicemen.Chapter Ⅷ Retirement of Reserve Officers Article 47 Reserve officers shall be retired from reserve service when they have attained the maximum age for reserve service in peacetime.Article 48 The maximum age for reserve service of operational, political and logistics reserve officers in peacetime shall be：
for reserve officers at the divisional level； 55 for reserve officers at the regimental level； 50 for reserve officers at the battalion level, 45 for reserve officers at the company level； and 40 for reserve officers at the platoon level.The maximum age for reserve service in peacetime may be appropriately extended for a small number of reserve officers, provided this is necessitated by work and duly approved however, the maximum age shall not be extended for more than 5 years.Article 49 The maximum age for reserve service of specialized technical officers in peacetime shall be：
for specialized technical reserve officers at the senior level；
for specialized technical reserve officers at the intermediate level； and 50 for specialized technical reserve officers at the junior level.Article 50 Reserve officers who brave not reached the maximum age for reserve service in peacetime shall be retired from reserve service when they are unable to continue to perform reserve service due to their injuries, sickness, disability or other reasons.Article 51 The limits of authority for approving the retirement of reserve officers from reserve service shall be the same as those prescribed in paragraph 3 of Article l5 of the present Law.Chapter IX Legal Liability Article 52 Any reserve officer who has violated discipline during the period when he is participating in military training or carrying out military duties shall be given administrative sanctions in accordance with the relevant regulations of the Central Military Commission； those whose act has constituted a crime shall be investigated for criminal responsibility according to law.Article 53 Any reserve officer who has refused or evaded the registration or military training and refused to correct their mistakes after persuasion shall be compelled to perform his obligations of military service by the local people's government.In wartime, any reserve officer who has refused or evaded the call-up or military training shall be investigated for criminal responsibility according to law if the circumstances are serious.Article 54 Whoever, in his work of the administration of reserve officers, takes bribes, engages in malpractices for selfish ends or causes serious losses to work of reserve service because of his dereliction of duty shall be investigated for criminal responsibility according to law if the case constitutes a crime, or shall be given administrative sanctions if the case does not constitute a crime.Whoever obstructs reserve officers from participating in military training, carrying out military duties or performing other obligations of military service shall be ordered by the local people's government to make rectification, where no rectification is made, administrative sanctions shall be given according to law to the persons who are directly responsible for the case.Chapter X Supplementary Provisions Article 55 The present Law shall apply to the persons released from active service in the Chinese People's Armed Police Force and assigned to reserve service as reserve officers of the People's Liberation Army.Article 56 The present Law shall come into force as of January l, 1996.
点击咨询 