江西东乡18个投资亿元以上项目集中开工典礼工作方案

第一篇：江西东乡18个投资亿元以上项目集中开工典礼工作方案

江西东乡18个投资亿元以上项目集中开工典礼

工作方案

为加快推进我县项目建设，进一步加大招商引资力度，快速做大做强机电冶金、轻工纺织、医药化工产业。经县委、县政府研究决定，举行18个投资亿元以上项目集中开工典礼仪式。为确保活动顺利进行，特制定如下工作方案：

一、指导思想

按照“隆重、热烈、吉庆、实效、节俭”的原则，以开工、投产典礼为载体，积极、稳妥、高效、创新地开展招商引资工作，让典礼成为推动产业发展的经典之作，从而进一步宣传推介东乡，提高东乡在全省的知名度。

二、仪式名称

江西东乡18个投资亿元以上项目集中开工典礼

三、时间、地点

（一）时间：2011年10月31日（星期一）上午10：18

（二）地点：东乡经济开发区渊山岗二期

四、典礼主办、承办、协办单位 主办单位：中共东乡县委 东乡县人民政府 承办单位：经济开发区 招商局 协办单位：相关企业

五、参加典礼的领导及嘉宾

（1）市领导及市委办、政府办，市招商局、发改委、统计局、工信委、商务局、环保局、国土局、安监局、质监局、中小企业局等单位负责人（20人左右）。

（2）县四套班子领导（30人左右）。

（3）乡、镇（场），县委各部门，县直各单位，各人民团体党政负责人（150人左右）。

（4）18家企业代表人及施工队代表（40人左右）。（5）省、市、县新闻媒体及工作人员（10人左右）。（6）应邀重点企业客商（20人左右）。

（7）供电150人、国土50人、城管50人、交通50人（着制服，小计300人）。

（8）孝岗镇干部30人，虎圩、红亮共40人（小计70人）。共计：650人左右

六、典礼议程

上午10:18：开工投产典礼

典礼由县长许萍乡主持并介绍项目情况。（1）县委书记吴信根致辞。（2）市领导致贺辞。

（3）开工项目代表人发言。（4）市委书记下达开工令。仪式结束

七、宴请（中午12：00）

宴请出席开工典礼的市领导、市直部门领导、市以上新闻媒体记者等有关嘉宾。

八、组织机构

为确保开工典礼圆满成功，成立开工典礼领导小组。组 长：葛 斌 县委常委、副县长

副 组 长：李群彪 县委常委、开发区党工委书记 熊金华 副县长、公安局长 成 员：陈 威 县委办主任

徐 明 政府办主任 冯敛峰 招商局局长

陈志忠 开发区主任

殷伟柱 宣传部副部长、文联主席 徐 蕤 县委办副主任、接待办主任 汤发龙 公安局政委 汪胜昌 交管大队大队长 邬荣清 城管局局长 万美娥 信访局局长 艾鹏华 孝岗镇党委书记 熊学文 供电公司总经理 余纪昌 移动公司经理 吴健峰 消防大队大队长

李伯平县电视台长

元 辉 开发区派出所所长

领导小组下设办公室和工作组，办公室主任由徐明同志兼任。

（一）材料宣传组： 组 长：陈 威

责任单位：县委办、政府办、宣传部、开发区、招商局、电视台

责 任 人：饶爱良、乐 华、殷伟柱、胡锡锋、乐国荣、李伯平

主要职责：

1、市领导贺词、县委吴书记致辞及全县经济社会发展情况、企业简介手册（县委办负责）。

2、许县长主持词（政府办负责）。

3、项目代表人发言材料（招商局负责）。

4、市新闻媒体（一报一台）邀请，新闻稿准备，开工投产典礼宣传报道（县委宣传部、电视台负责）。

（二）现场布置组： 组 长：李群彪

责任单位：招商局、开发区、城管局、供电公司、移动公司、庆典公司

责 任 人：冯敛峰、陈志忠、邬荣清、熊学文、余纪昌 主要职责：

1、庆典公司联系（招商局负责）。

2、典礼现场布置（空飘、彩旗、气柱、彩虹门、刀旗、鲜花、地毯、移动厕所、礼炮、花柱、小气球、军乐队、腰鼓队、舞龙舞狮队、彩烟等），主席台搭建（含背景喷绘），音响设备安装调试，胸花等相关工作（招商局牵头，庆典公司具体负责）。

3、主席台领导位置安排和有关物品购买（政府办负责，招商局协助）。

4、礼仪小姐的工作安排及调配，引导领导、贵宾就位及佩戴胸花（庆典公司负责，招商局、接待办协助）。

5、场地平整，方队位置确定，准备好充裕的停车位，划分好区域并画好石灰线（开发区负责）。

6、做好典礼大型宣传栏，企业鸟瞰图，沿途彩旗，标语，路面整洁、美化等（开发区负责）。

9、负责好沿途及城区环境卫生工作，搞好美化亮化，沿途绿化（城管局负责）。

10、负责市领导视察重点项目路线安排及点上布置（包括内部环境卫生、施工现场、欢迎标语、企业介绍人等）（开发区负责）。

11、供电保障（供电公司负责）。

12、通讯保障、移动休息篷及桌椅（移动公司负责）。13、20辆现场工程车（开发区负责）。

14、烟花、鞭炮燃放（周爱华负责，消防大队协助）。

15、庆典开始前三小时检查典礼现场一切事宜是否安排妥当，及时查漏补缺（全体工作人员）。

（三）安全保卫组 组 长：熊金华

责任单位：公安局、交管大队、消防大队、开发区派出所、信访局、孝岗镇 责 任 人：汤发龙、汪胜昌、吴健峰、元 辉、万美娥、艾鹏华

主要职责：

1、沿途大型路线指示牌（交管大队负责）。

2、领导和现场的安全保卫、车辆引导、消防工作，庆典现场秩序维护（公安局、交管大队、消防大队负责）。

3、做好突发事件的处理（公安局、孝岗镇、信访局负责）。

4、其他。

（四）综合协调组 组 长：葛 斌

责任单位：县委办、政府办、招商局、接待办 责 任 人：何莉莉、徐 明、李忠辉、徐 蕤 主要职责：

1、做好领导、嘉宾、记者等人的接待工作，安排好食宿，并引导就位，落实参观路线中的水果点及讲解人员（县委办、接待办负责）。

2、安排好车辆，组织各乡镇（场）、县委各部门、县直各单位负责人于上午9:20从行政中心广场统一乘车前往典礼现场（供电、国土、城管、交通、孝岗、虎圩、红亮等参加人员由单位自行组织统一乘车前往）（政府办负责）。

3、负责开工典礼经费预结算（政府办负责，招商局、开发区协助）。

4、通知好参加典礼的相关人员，调度好方阵人员站位（政府办负责）。

5、制作并发送市领导及市直单位负责人请柬（政府办负责）。

6、负责协调、调度各项工作，确保各项工作落实到位（政府办负责）。

7、其他。

九、工作要求

各责任部门、单位要通力协作，全力以赴、认真细致地落实好相关工作，要通过这次典礼活动，全方位加大宣传东乡的力度，充分展示我县大改革、大开放、大发展的良好形象，更好更快地推进“五个东乡”建设。

附18个企业名称：江西聪明E佰乳业有限公司、江西海川实业有限公司、江西华晨纺织有限公司、江西给力纺织有限公司、江西宏恩纺织有限公司、江西天龙纺织有限公司、江西慧龙纺织有限公司、江西天成纺织有限公司、江西汤呈纺织有限公司、江西金利纺织有限公司、江西洪汀实业有限公司、江西星晨纺织有限公司、江西天一纺织有限公司、江西卓友精细化工有限公司、江西赫家门业有限公司、江西晶恒电子有限公司、江西锌荣化工有限公司、江西远宏实业有限公司

二0一一年十月二十日

第二篇：百里杜鹃2012年项目集中开工典礼工作方案

百里杜鹃2012年集中开工项目典礼

实施方案

按照市委、市政府的安排，经百里杜鹃党工委、管委会研究决定，3月20 日在百里杜鹃普底乡桥头村举行7个千万元以上项目集中开工典礼仪式，为了确保此项活动取得实效，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“稳重求快、快中求好、能快则快、快字第一”为目标，深入贯彻落实市委、市政府及百里杜鹃经济工作会议精神，进一步实施项目拉动经济发展战略，不断加快经济发展和提高百里杜鹃知名力度。

二、仪式名称

百里杜鹃2012年千万元以上项目集中开工典礼

三、时间、地点

时间：2012年3月20日

地点：百里杜鹃普底乡桥头村（水西博驿度假中心建设项目主会场）

四、日程安排

3月20日

8：30各工作人员到位。

8：30-9:30各参会人员报到，方队就位，各项准备工作就绪。

9:40市领导和百里杜鹃党工委、管委会领导进入会场。

10：00准时开会。

11:00为水西泊驿度假中心建设项奠基。

11:30就餐。

五、典礼议程

主持人：百里杜鹃党工委副书记、管委会主任熊灿平第一项：百里杜鹃党工委副书记、管委会常务副主任杨桦介绍项目基本情况。（15分钟）

第二项：水西博驿度假中心项目施工方代表7家施工单位做表态发言（5分钟）

第三项：百里杜鹃城乡建设规划局局长安忠月作表态发言。（5分钟）

第四项：毕节市人大常委会副主任、百里杜鹃党工委书记黄家耀作重要讲话。（5分钟）

第五项：市领导宣布百里杜鹃红胜煤矸石洗选加工建设项目、水西泊驿度假中心建设项目、百里杜鹃风景名胜区旅游服务中心等7个重点项目开工。（2分钟）

第六项:市领导和百里杜鹃领导为水西博驿度假中心建设项目奠基。（20分钟）

六、组织机构

为确保此项活动顺利召开，百里杜鹃成立了重大项目集中开工仪式领导小组.第一组长：黄家燿

组长：熊灿平

常务副组长：杨桦

副组长：徐书云党工委委员、宣传部部长

陈晋徽党工委委员、政法委书记、公安局局长

成彭刚杨德林蒋志程朝文张玉杰员：史家兴张俊杨思新杨永龙尚绍学喻朝光安刚李贵远王江陈建安忠月党工委委员、党工委办公室主任 管委会副主任 管委会副主任 管委会副主任 管委会副主任 党工委办公室常务副主任 管委会办公室主任 宣传部副部长 统战部副部长 纪工委副书记、监察局局长 党工委办公室副主任、信访局局长 普底乡党委书记 发改局局长 公安局副局长 经能局副局长 建设局局长

周文学交通局副局长

付元平招商局局长

李楷文广局局长

李昌新新闻中心负责人

罗义交警大队负责人

陈刚供电所所长

领导小组下设2个工作小组，确保工作顺利开展。

（一）会务组：

组长：彭刚

副组长：史家兴张俊李贵远

责任单位：党工委管委会宣传部接待办发改局建设局经能局文广局新闻中心供电所

责任人：聂洪东黄跃华黄祖坤彭石曾明高 李楷李昌新陈刚

主要职责：做好开工前期准备及开工仪式工作，负责活动通知的起草和印发工作；负责起草开工仪式的实施方案；负责起草和打印领导讲话稿等会议材料；负责会议的宣传报道工作；负责市值领导的接待工作；负责供电保障等。

（二）安全保卫组：

组长：陈晋徽

副组长：安刚喻朝光

责任单位：普底乡信访局公安局交通局交警大

队

责任人： 王江周文学罗义

主要职责：主要负责活动期间的安全执勤、交通疏导和信访稳定等工作。

七、工作要求

各责任部门、单位要通力协作，全力以赴、认真细致地落实好相关工作，要通过这次典礼活动，全方位加大宣传百里杜鹃的力度，充分展示我区大改革、大开放、大发展的良好形象，更好、更快的促进经济快速发展。

附7个项目名称：水西博驿度假中心建设项目、百里杜鹃红胜煤矸石洗选加工建设项目、百里杜鹃公务员小区建设项目、百里杜鹃移民安置区（一期）、百里杜鹃花海文化城五号次干道及五号支路工程、百里杜鹃生态休闲度假公园建设项目、百里杜鹃风景名胜区鹏程片区旅游服务中心。

第三篇：在```项目集中开工典礼上的讲话

在***县***项目集中开工典礼上的讲话

***

***

同志们：

今天，我们在这里举行***县***项目集中开工典礼。在此，我谨代表***和***省***干部中心管理组，向***县***项目集中开工表示热烈的祝贺！

项目***是对口支援工作的重要组成部分，对于受援单位加大资金投入力度、实施好项目带动战略，特别是对于加强受援单位基础设施建设、加快农牧业产业化进程、加速小城镇建设步伐等，将起到积极的推动任用，是落实中央关于对口***相关精神、推动***经济社会又好又快发展、增进***人民深情厚谊的重要抓手。今天，***项目集中开工，充分体现了***县委、县政府打基础、抓产业、促城镇、惠民生的坚强决心和不懈努力；充分体现了***省***市******干部管理组不贪大、不求洋、只唯实的***理念和脚踏实地、勤勉务实的优良作风，标志着***县新一轮项目建设热潮的到来，对于进一步增强***县经济社会发展内动力，必将起到积极的推动作用。

实施好***市******项目，利在当前、功在千秋！借此机会，向***县提几点希望。一是要打造精品工程。要牢牢把握宝贵的项目建设机遇，坚持重点项目建设指挥部负责制，完善项目建设组织协调机制和责任落实机制，严格按照工程设计，切实抓好工程建设进度管理、质量管理、安全管理和资金管理，努力打造精品

工程、阳光工程，切实做到干一个项目、树一座丰碑、惠一方群众。特别是要不断加快***项目落地速度，保证***项目在***年底全面完工，圆满兑现***人民向***人民的援助承诺。二是要不断夯实基础。发展基础决定发展速度。无论什么时候，无论是产业发展、城镇建设，抑或民生事业，都要把基础设施建设放在首要位置来抓。要通过各种渠道、各种途径，不断加大投入力度，注重整合各类资金，注重完善配套设施，注重加强项目建后运行管理，用过硬的基础，大力改善农牧民生产生活条件，切实保障全县经济社会快速、健康、协调发展。三是要深化对口***。要不断推动资金***、人才***、技术***、智力***等工作不断走向更广领域和更深层次，特别是要把发挥***优势与解决好***的基础性问题、实质性问题和长远性问题结合起来，坚持从实际出发、集中财力办大事，确保***省***市******工作取得更加丰硕的成果，同时，不断增强***县经济社会发展内动力和自主“造血”功能，努力实现全县经济社会大发展、大跨越。

发展永不停步、奋斗永无止境！我希望同时也相信，***上下能团结一心、和衷共济、开拓进取、奋勇拼搏，努力把***县建设得更加繁荣、更加美好！

最后，衷心祝愿***市******项目取得圆满成功！祝愿***县更加兴旺发达、安定祥和！祝愿***人民更加殷实富足、幸福美满！

谢谢大家。

第四篇：企业投资项目评核工作方案

企业投资项目评核工作方案

第一章总则

第一条为进一步推动我县企业投资项目管理制度改革，促进企业投资健康、有序发展，根据 和《市人民政府办公室关于印发和的通知》 规定，结合我县实际，制订本办法。

第二条在本县行政区域内不使用政府性资金建设类、限制类企业投资项目，按本办法规定实行核准制。

企业投资建设实行核准制的项目，政府及其有关部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。

第三条《县政府核准的企业投资项

目目录》(以下简称《目录》)中所称“上报国家、省、市核准”是指上报国家、省、市发展和改革委员会或省、市经济委员会核准。《目录》中所称“各级政府投资主管部门”，是指各级政府发展和改革委员会（我县为县发展改革物价局）。各级政府投资主管部门统称为项目核准机关。

第四条企业投资建设实行核准制的项目，应按要求编制项目申请书，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。

第五条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行规定。其他各类企业在本县境内投资建设的项目按本办法执行。

第二章项目申请书的内容及编制

第六条申请人（项目申报单位）应向项目核准机关提交项目申请书一式五份。项目申请书应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中按《目录》规定应报省政府投资主管部门核准或经初审

后报国家核准的项目，其项目申请书应由具备乙级及以上资质的机构编制（上报国家核准的需具备甲级资质）。项目申请书应包括以下内容：

（一）申请人情况。包括主要产品、生产经营规模、资产负债、股东构成等情况。

（二）拟建项目基本情况。包括建设规模、产品方案、技术设备方案、建设地点、投资规模、投资构成、投资来源、项目法人组建等。

（三）建设用地与相关规划。

（四）资源利用和能源耗用分析。应对资源开发利用的可能性、合理性和资源的可靠性进行研究和评价，要符合资源总体开发规划、综合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求。

（五）生态环境影响分析。包括对自然环境、生态环境、社会环境以及风景名胜等特殊环境的影响。建设项目要进行环境条件调查，进行环境影响分析，提出环境保护措施。

（六）经济和社会效果分析。从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的可行性，促进国民经济发展目标与社会发展目标的协调一致。

第七条申请人在向项目核准机关报送申请书时，需根据国家有关法律法规的规定附送以下文件：

（一）城市规划行政主管部门按分级权限规定出具的《建设项目选址意见书》。

（二）国土资源行政主管部门按分级权限规定出具的项目用地预审意见。

（三）环境保护行政主管部门按分级规定出具的环境影响评价文件的审批意见。

（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。

第八条申请人应对所有申报材料

内容的真实性负责。

第三章核准程序

第九条企业投资建设须核准的项目，应按国家、省、市、县核准权限，向相应的项目核准机关提交项目申请书。

县属企业投资建设应由国务院、省政府投资主管部门核准或市政府投资主管部门核准的项目，由县政府投资主管部门提出意见或初审后，向市政府投资主管部门报送项目申请书，由市政府投资主管部门按管理权限核准或逐级向上级投资主管部门申报。

第十条项目核准机关经审查认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目申请书后当场或在2个工作日内一次告知申请人，要求申请人澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

申请人申报材料经审查符合要求的，项目核准机关予以正式受理，并向申请人出具受理通知书。

第十一条项目核准机关在受理项目核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求申请人就有关问题进行说明。

第十二条项目核准机关进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门职能，应征求意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请书）后7个工作日内，须向项目核准机关出具书面审查意见；逾期没有及时反馈书面审核意见的，视为同意。

第十三条可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审查时，应采取适当方式征求公众意见，特别是所在居民及团体的意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

第十四条项目核准机关应在受理企业投资项目申请书后7个工作日内，做出对项目申请书是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在7个工作日内做出核准或审核结论的，经本机关负责人同意可以延长3个工作日，并应及时书面通知申请人，说明延期理由。

项目需委托咨询评估、征求意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的核准期限内，但应当书面告知申请人所需时间。

第十五条对同意核准的项目，项目核准机关应向申请人出具项目核准文件，同时抄送相关部门；对不同意核准的项目，应向申请人出具不予核准通知书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门。

第十六条申请人对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法申请行政复议或提出行政诉讼。

第四章核准内容及效力

第十七条项目核准机关主要根据下列条件对项目进行审查：

（一）符合国家和地方的法律法规；

（二）符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、城市规划及土地利用总体规划；

（三）符合国家宏观调控政策；

（四）主要产品未对国内市场形成垄断；

（五）未影响国家经济社会安全；

（六）合理开发并有效利用资源；

（七）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

（八）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

第十八条申请人依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、招标投标、设备进口和减免税确认等手续。

第十九条项目核准文件有效期2

年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满 日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期决定。项目核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。

第二十条已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。

第二十一条对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、建设、质量监督、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、消防、工商管理、招投标管理等部门不得办理后续手续，金融机构不得发放贷款。

第五章法律责任

第二十二条项目核准机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增加核准事项，不得拖延核准时限。

第二十三条项目核准机关的工作人员，在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第二十四条咨询评估机构及其人员，在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的，由有关部门依法予以处罚。

第二十五条申请人以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关应依法撤消对该项目的核准。

第二十六条项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产及行业管理等部门，加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未

经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应立即责令停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第六章附则

第二十七条事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《县政府核准的企业投资项目目录》内的项目，参照本办法进行核准。

第二十八条本办法自发布之日起施行。有关企业投资项目审批管理规定与本办法有抵触的，均按本办法执行。

第五篇：企业投资项目评核工作方案

企业投资项目评核工作方案

第一章总则

第一条为进一步推动我县企业投资项目管理制度改革，促进企业投资健康、有序发展，根据 和《市人民政府办公室关于印发<市企业投资项目核准暂行办法>和<市企业投资项目备案暂行办法>的通知》 规定，结合我县实际，制订本办法。

第二条在本县行政区域内不使用政府性资金建设类、限制类企业投资项目，按本办法规定实行核准制。

企业投资建设实行核准制的项目，政府及其有关部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。

第三条《县政府核准的企业投资项目目录》(以下简称《目录》)中所称“上报国家、省、市核准”是指上报国家、省、市发展和改革委员会或省、市经济委员会核准。《目录》中所称“各级政府投资主管部门”，是指各级政府发展和改革委员会（我县为县发展改革物价局）。各级政府投资主管部门统称为项目核准机关。

第四条企业投资建设实行核准制的项目，应按要求编制项目申请书，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。

第五条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行规定。其他各类企业在本县境内投资建设的项目按本办法执行。

第二章项目申请书的内容及编制

第六条申请人（项目申报单位）应向项目核准机关提交项目申请书一式五份。项目申请书应由具备相应工程咨询资质的机构编制。其中按《目录》规定应报省政府投资主管部门核准或经初审后报国家核准的项目，其项目申请书应由具备乙级及以上资质的机构编制（上报国家核准的需具备甲级资质）。项目申请书应包括以下内容：

（一）申请人情况。包括主要产品、生产经营规模、资产负债、股东构成等情况。

（二）拟建项目基本情况。包括建设规模、产品方案、技术设备方案、建设地点、投资规模、投资构成、投资来源、项目法人组建等。

（三）建设用地与相关规划。

（四）资源利用和能源耗用分析。应对资源开发利用的可能性、合理性和资源的可靠性进行研究和评价，要符合资源总体开发规划、综合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求。

（五）生态环境影响分析。包括对自然环境、生态环境、社会环境以及风景名胜等特殊环境的影响。建设项目要进行环境条件调查，进行环境影响分析，提出环境保护措施。

（六）经济和社会效果分析。从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的可行性，促进国民经济发展目标与社会发展目标的协调一致。

第七条申请人在向项目核准机关报送申请书时，需根据国家有关法律法规的规定附送以下文件：

（一）城市规划行政主管部门按分级权限规定出具的《建设项目选址意见书》。

（二）国土资源行政主管部门按分级权限规定出具的项目用地预审意见。

（三）环境保护行政主管部门按分级规定出具的环境影响评价文件的审批意见。

（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。

第八条申请人应对所有申报材料内容的真实性负责。

第三章核准程序

第九条企业投资建设须核准的项目，应按国家、省、市、县核准权限，向相应的项目核准机关提交项目申请书。

县属企业投资建设应由国务院、省政府投资主管部门核准或市政府投资主管部门核准的项目，由县政府投资主管部门提出意见或初审后，向市政府投资主管部门报送项目申请书，由市政府投资主管部门按管理权限核准或逐级向上级投资主管部门申报。

第十条项目核准机关经审查认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目申请书后当场或在2个工作日内一次告知申请人，要求申请人澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

申请人申报材料经审查符合要求的，项目核准机关予以正式受理，并向申请人出具受理通知书。

第十一条项目核准机关在受理项目核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求申请人就有关问题进行说明。

第十二条项目核准机关进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门职能，应征求意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请书）后7个工作日内，须向项目核准机关出具书面审查意见；逾期没有及时反馈书面审核意见的，视为同意。

第十三条可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审查时，应采取适当方式征求公众意见，特别是所在居民及团体的意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

第十四条项目核准机关应在受理企业投资项目申请书后7个工作日内，做出对项目申请书是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在7个工作日内做出核准或审核结论的，经本机关负责人同意可以延长3个工作日，并应及时书面通知申请人，说明延期理由。

项目需委托咨询评估、征求意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的核准期限内，但应当书面告知申请人所需时间。

第十五条对同意核准的项目，项目核准机关应向申请人出具项目核准文件，同时抄送相关部门；对不同意核准的项目，应向申请人出具不予核准通知书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门。

第十六条申请人对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法申请行政复议或提出行政诉讼。

第四章核准内容及效力

第十七条项目核准机关主要根据下列条件对项目进行审查：

（一）符合国家和地方的法律法规；

（二）符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、城市规划及土地利用总体规划；

（三）符合国家宏观调控政策；

（四）主要产品未对国内市场形成垄断；

（五）未影响国家经济社会安全；

（六）合理开发并有效利用资源；

（七）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

（八）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

第十八条申请人依据项目核准文件，依法XX土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、招标投标、设备进口和减免税确认等手续。

第十九条项目核准文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满 日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期决定。项目核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。

第二十条已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新XX核准手续。第二十一条对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、建设、质量监督、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、消防、工商管理、招投标管理等部门不得XX后续手续，金融机构不得发放贷款。

第五章法律责任

第二十二条项目核准机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增加核准事项，不得拖延核准时限。

第二十三条项目核准机关的工作人员，在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第二十四条咨询评估机构及其人员，在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的，由有关部门依法予以处罚。

第二十五条申请人以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关应依法撤消对该项目的核准。

第二十六条项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产及行业管理等部门，加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应立即责令停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第六章附则

第二十七条事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《县政府核准的企业投资项目目录》内的项目，参照本办法进行核准。

第二十八条本办法自发布之日起施行。有关企业投资项目审批管理规定与本办法有抵触的，均按本办法执行。