榔梨协管规章制度

第一篇：榔梨协管规章制度

榔 梨 镇

流动人口与出租屋协管员管理规章制度

为规范榔梨镇流动人口与出租屋协管员队伍管理，协调县流动人口与出租屋管理办公室、社区村委会和协管员在流动人口管理活动中的工作关系，明确各方的职责权利，适应新形势下流动人口管理工作的需要，根据国家、省、市关于流动人口与出租屋管理的相关法律法规，结合我镇具体情况特制定《榔梨镇流动人口与出租屋协管员管理规章制度》。

工 作 制 度

一、工作目标

（一）采集、录入流动人口和出租屋房屋信息要准确及时。必须确保管区内流动人口和出租屋信息采集率达到95％以上。流动人口和出租房屋情况数据规范、准确、明晰。

（二）及时向相关主管部门转递、上报流动人口和出租房屋信息。各类工作台帐应做到规范、准确、齐全，准确率达100％。

（三）协助计生、治安、税务、工商、安全、消防、城管、文化、社保等部门做好社会管理工作。

（四）完成主管部门交办的其他工作。

二、工作职责

（一）宣传、贯彻执行上级有关流动人口与出租屋管理 服务的相关法律、法规和政策；

（二）协助公安、住房和城乡建设部门登记、采集、录入流动人口与出租屋基本信息，办理居住证、出租屋登记备案，了解掌握本辖区内流动人口与出租屋的动态情况，做到底数清、情况明，及时发现和报告身份不明的人员和其他可疑情况；

（三）协助计生、治安、税务、工商、安全、消防、城管、文化、社保等部门做好与流动人口与出租屋管理服务相关的计划生育、劳动就业和出租屋的经营及消防安全等信息采集工作，注意发现和报告利用出租房屋违法躲生、超生和从事非法经营活动的情况；

（四）督促辖区出租屋业主、用工单位签订流动人口与出租屋管理相关责任书，落实流动人口登记管理责任；

（五）参加辖区内开展的流动人口与出租屋清理核查等专项整治工作，协助民警开展治安管理、安全防范及参与社区戒毒和社区康复人员的日常管理，注意发现和及时报告安全隐患、违法租赁行为和违法犯罪线索；

（六）提供出租屋经营情况，协助做好辖区出租屋税收征收工作；

（七）协助做好涉及流动人口与出租屋纠纷的调解处理；

（八）收集、反馈流动人口与出租屋管理服务工作的意 见和建议，及时汇报，改进工作；

（九）完成主管部门交办的其他工作。

三、工作纪律

流动人口与出租屋协管员必须服从榔梨镇流动人口与出租屋管理服务中心的管理，没有单独的执法权，工作时应着装整洁，佩带统一标志，配合社区民警的工作，并遵守下列纪律：

（一）服从工作安排，严格遵守各项管理制度；

（二）工作时间应按规定着装整洁，佩带统一标志；

（三）全面采集流动人口和出租房屋信息，忠实履行信息采集职责；

（四）工作中做到语言文明、耐心解答、热情服务；

（五）严禁从事职责范围以外的工作或违规向流动人口收取费用；

（六）严禁工作时间饮酒或酒后从事工作；

（七）严禁向流动人口和房屋出租人进行敲诈勒索及吃、拿、卡、要；

（八）未经批准，不得接受涉及人口机密内容的采访和撰写涉及人口机密的新闻报道稿件或者向外界提供采录的信息资料；

（九）保守工作秘密。

管 理 制 度

榔梨镇流动人口与出租屋管理服务中心设在榔梨派出所，并下辖三个片区流动人口与出租屋管理服务站，服务站设在各社区（村）居委会。中心主任由分管政法负责人兼任，中心教导员由派出所教导员兼任，副主任由派出所主管基础工作副所长兼任。各社区成立流动人口与出租屋管理服务站，社区治安主任任服务站指导员，社区民警任站长，协管员为成员。由治安主任和社区民警指导各社区（村）开展流动人口服务与管理工作，从而有效的动员全社会的力量，全面参与流动人口的服务与管理工作。

学习制 度

榔梨镇流动人口与出租屋管理服务中心建立定期培训机制，每周开展一次工作讲评，对协管员的工作进行总结，并安排部署下一周工作；每月组织一次业务培训，由综治牵头，开展计生、治安、税务、工商、安全、消防、城管、文化、社保等业务知识讲座，通过开展集中学习与自学相结合的方式，使协管员能熟悉掌握流动人口与出租屋管理的基本知识，提高业务能力。

考 核 制 度

管理考核坚持党政领导、综治牵头、公安为主、部门联动、齐抓共管的原则。实行“日量化、周讲评、月考核”的考核制度。由派出所负责日常管理和考核。

一、协管员实行基础工资和绩效工资相结合的工资发放办法，绩效工资为人民币200元。绩效工资主要用于考核房屋信息采集、流动人口信息采集、隐患信息排查及报告、档案资料管理，完成主管部门交办的工作等事项。

（一）出租屋信息、流动人口信息采集录入率、准确率、更新率、出租屋备案率必须达到95%。每少（漏）登记1次，扣除绩效工资20元一次。少（漏）登记3次以上，扣除绩效工资100元，警告及通报批评。

（二）隐患信息及时报告率必须达到100%（1）协管员对管辖区域内计生、治安、税务、工商、安全、消防、城管、文化、社保等隐患情况要及时登记并报到相关部门，特别是对发现并提供违法犯罪线索、违反计划生育政策、重大安全和消防隐患情况等真实信息给予通报表扬。

（2）隐患信息及时报告率必须达到100%。检查发现一处隐患信息未报告的，扣除责任区协管员当月绩效工资50元；以此类推，对责任区协管员当月绩效工资进行累计扣除。

（3）上级及其他部门检查发现一处隐患信息未通报的，扣除责任区协管员当月绩效工资100元；以此类推，对责任区协管员当月绩效工资进行累计扣除。

（4）协管员对管辖区内的重大隐患情况未及时登记和通报，造成重大后果并被上级部门倒查的，扣除责任区协管员当月绩效工资200元，并予以辞退；如情节严重需要追究相关法律责任的，由有关部门追究相关法律责任。

（5）协管员必须完成主管部门交办的其他任务。不按要求完成主管部门交办的任务的，第一次扣除绩效工资50元并通报批评；第二次扣除绩效工资100元并通报批评，该项累计3次通报批评的，予以辞退。

二、档案资料准确，规范有序。

（1）流动人口与出租屋信息档案。流动人口与出租屋信息档案，实行统一管理，所有流动人口和房屋信息资料均以流动人口与出租屋管理服务站为单位，按照一栋一档，一户一卷宗的办法整理、归档、保存，分类排列，整齐有序。

A、检查发现1户未分类的，发现1户空白、缺页、脱页、信息错误的，扣除管区协管员当月绩效工资10元，以此类推，对责任区协管员当月绩效工资进行累计扣除。

B、抽查合格率低于90%的，除对责任区协管员当月绩效工资进行累计扣除外，并通报批评；该项当年累计3次通报批评的，予以辞退。

（2）登记档案资料必须字迹清楚，资料真实完整。每检查发现一份造假资料扣除绩效工资20元，每发现一张与承租人相片不相符的扣除绩效工资40元，每涂改资料一份扣除绩效工资60元。

（3）流动人口信息资料变更管理。对异动的租住人员必须及时进行资料变更及信息注销，凡租住人员出现异动的，协管员必须在7日内完成信息采集，并及时变更台帐信息。如逾期未变更信息造成流动人口信息录入错误的，扣除管区协管员当月绩效工资20元；以此类推，对责任区协管员当月绩效工资进行累计扣除。

三、协管员必须遵守各项规章制度。

（1）未按规定着装或未佩戴工作证的，一次扣除绩效工资20元。

（2）无故旷工并未请假的，半天扣除绩效工资20元，一天扣除绩效工资50元。

（3）应急不参与的，一次扣除绩效工资50元。（4）在上班时间内参与赌博的，第一次扣除绩效工资100元并通报批评；第二次扣除绩效工资200元并予以辞退。

（5）在上班时间内酗酒打架斗殴的，扣除当月绩效工资200元，并予以辞退；在下班时间穿工作制服酗酒打架斗殴，并造成恶劣影响的，予以辞退。

（6）利用职务之便谋取私利和进行违法活动被群众投诉，经查证核实的，扣除当月绩效工资200元，并予以辞退。

四、奖励办法：

1、每月对不达标的协管员扣除的绩效工资，将用于奖励当月抽查达到出租屋登记录入率、准确率、更新率、出租屋备案率95%以上、流动人口信息采集录入率、准确率、更新率95%以上和隐患信息及时报告率达到100%的协管员。

2、出租屋信息采集录入率、准确率、更新率、出租屋备案率达到95%以上，流动人口信息采集录入率、准确率、更新率达到95%以上，表现出色受到群众一致好评，全年验收达标的通报表扬，申报上级嘉奖、立功、授予荣誉称号并给予物质奖励。

3、抢险救灾、预防治安、自然灾害事故中，保护国家、集体和群众生命财产安全，表现突出者，视情况给予每次100元到1000元的奖励。

4、对发现并提供违法犯罪线索、违反计划生育政策、重大安全和消防隐患情况等真实信息视情况每次每项奖励人民币100元到200元。

榔梨镇流动人口与出租屋管理服务中心

二〇一一年三月

第二篇：榔梨水文站实习报告

朗梨水文站实习报告

朗梨水文站是湘江一级支流浏渭河的下游控制站。检查组对朗梨水文站的历史沿革、测站特性、测验的设施设备、测验方式、冰损恢复情况等进行了全面细致的了解。梁家志副局长表示，通过检查，看出站上的干部职工具有良好精神风貌，充分说明朗梨水文站是一个管理很好的基层水文单位。他对多年来朗梨水文站的干部职工按照上级的部署和要求，坚守基层，精心组织，顽强拼搏，测到测好了各次大洪水，为减少水灾损失提供准确及时的第一手资料表示感谢。同时，他对朗梨水文站冰损恢复工作表示满意，他指出，能在很短的时间内恢复受冰灾损坏的测验设施设备和生活设施，保证各项测验工作的正常开展，这说明湖南省水文局、长沙水文局和朗梨水文站均作了大量工作，而且工作抓得紧、抓得细、抓得实。他强调，目前正值汛期，根据水文、气象专家预测，今年气候异常，防汛形势严峻，决不可掉以轻心，要牢固树立防大汛、抗大旱的思想，团结协作，全力以赴，扎实工作，夺取2008年防汛抗旱工作新的胜利。最后，他充分肯定了长沙水文局在为地方经济社会发展所作出的贡献，并对长沙水文局全体干部职工和委托观测员表示慰问。

朗梨水文站位于长沙市雨花区黎托乡川河村，集水面积3815平方公里，系浏阳河下游控制站，属国家一类精度站，该站现有降水、水位、流量、比降、水质等测验项目，事关长沙雨花区、芙蓉区、开福区、长沙县30多万人生命财产安全，防汛任务十分艰巨、防汛地位十分重要。

水文站基本功能是断面控制和雨量蒸发数据采集。就是控制过水断面的流量，对其进行数据采集、分析、计算。雨量数据采集一般都用遥测雨量计和自记筒。蒸发有E601型等设备，还有遥测式的。以上是最基本的功能，有的水文站有观测井，用来观测地下水，还有测水质、墒情、泥沙的。

水文站的观测项目可分为：水位、流量、泥沙、降水、蒸发五大类，自2008年来还有断面污染取样。

水位观测内容有：水位、起伏度、风向风力、流冰等。

流量观测内容有：流速、水深、风向风力；流速测量方法有：浮标法、流速仪法及超声波法。流速测量设备有：吊箱、船、重铅鱼过河。

含沙量观测内容有：主要观测分析河流水中泥沙含量和泥沙粗细颗粒分级，取样分为悬移质、推移质、河床质，目前主要取样有悬移质和河床质。

降水观测内容：降雪和降雨，主要观测仪器为雨量计和雨量筒，雨量计主要观测降水，仪器型式有远传和非远传。

蒸发：与降水观测相反，降水观测是观测降到地面的水量，蒸发则是观测从地面到空中的水量，主要观测仪器为蒸发器和蒸发皿

在防汛抗旱中发挥重要作用：能够第一时间收集雨水情信息，预测洪峰及其出现时间；预测旱情及缺水量，及早提出缓解旱情供水方案。2．为水利工程兴建服务：利用水文资料统计分析，作为规划设计的重要依据；对涉水施工，政府要求与当地水文部门签定水情服务合同，以防不测。2002年，湘潭修建四大桥，未与我站签定水情服务合同，十月份发生了历史同期最高水位，达到高洪水位，围堰被冲走，桥墩钻孔被淤积，损失几百万，最后保险公司拒绝赔偿。

设站目的：为湘江流域的江河治理、防汛抗旱、水资源开发利用及水工程的兴建系统地收集水文资料；为湘潭市的城市防洪服务。

12级水工七班

欧阳

第三篇：水利水电学院慰问榔梨敬老院

水利水电学院慰问榔梨敬老院

敬老爱幼是我们中华民族的优良文化传统美德，湖南水利水电职业技术学院始终把关心社会、关爱老人作为德育实践的规定内容，“老吾老以及人之老”，学校把敬老院作为服务的场所,让学生在公益劳动的实践中有所启示。通过慰问服务, 启发了学生在关心社会中受到教育、有所感悟，引导学生去了解社会、感受社会。2011-12-4下午，湖南水利水电职业技术学院的大学生艺术团十余人、志愿队二十余人、在院团委书记的带领下，来到到长沙县榔梨敬老院进行传统慰问表演活动。来到敬老院，院团委书记带领着同学们慰问老人，为老人们送上祝福，在春节快到之际，祝老人都能身体健康，心情愉快，节日快乐。老人们都很感动，也表示感谢大学生艺术团学和志愿者大队的师生。之后学生们开始了慰问演出同时替老人们整理打扫环境。到达敬老院后，大家迅速地分工，立即投入到了紧张的劳动中，有的清除院子里的沉积落叶，有的擦洗门窗，有的整理床上衣被，有的抹桌子、板凳„„大家不怕脏，不怕累，经过1个小时左右的辛勤劳动，终于把整个敬老院打扫清洗干净。他们还与老人们亲切交谈，了解他们的生活现状和身体情况，老人们对青年志愿者的到来非常高兴，也都打开了话匣子，和他们聊起自己年轻时代的故事，小小的养老院里欢声笑语，其乐融融。

“现在的年轻人都懂事啊，都懂得尊老爱幼，我们中华民族的美德得以发扬啦，我真是高兴！”这是我们在慰问老人时老人的感慨。虽然只是短短的一句话，但足以表达老人心中的欣慰与满足。短短的两小时很快就过去了，在这两小时中，老人好像把我们当成亲人一样，给我们讲述她的经历，她的过去。时而回想起以前孤单的生活而低头叹息；时而望着我们这群朝气蓬勃的青少年而笑容满面，她的笑，像孩儿般甜蜜，融化了积在心底多年的寂寞。从她的话语中，我们体会到这些老人的痛苦，这些老人的孤单，她需要大家的关心，大家的呵护。老人最怕的就是寂寞，我们会用那颗热挚的心来温暖老人心底的那块“寒冰”。

表演涵盖了舞蹈，歌曲，器乐等7个节目，每个节目之前都经过了精心的编排。开场舞《世纪春雨》一下子就吸引了老人的目光，我只是一个欣赏者，但是我愿意努力地说出我心中所感受的飞动的“美”！之后的表演的《长江流动》铿锵有力，酣畅淋漓。《春天的芭蕾》她用她的长眉，妙目，手指，腰肢；用她髻上的花朵，腰间的褶裙；用她细碎的舞步，繁响的铃声，轻云般慢移，旋风般疾转，舞蹈出诗句里的离合悲欢。《南拳》一往无前，气势恢弘。《花儿为什么这样红》，志愿者大队表演的《吉他清唱 真的爱你》爽籁发而清风生，纤歌凝而白云遏等，老人们掌声不断，对学生的表演赞美有加。最后，所有的参加慰问的成员合唱的《让世界充满爱》更是将整台演出推向了高潮。

此次活动不仅给敬老院里的老人送去了温暖，让他们体会到社会大家庭的温暖。也锻炼了参加此次活动的每一位同学。望着老人们，每一位学生心中都有一个希冀，希望能为老人带去一丝温暖，希望老人能够幸福地安度晚年。

共青团委水利水电职业技术学院

2011-12-4

第四篇：榔梨镇合同管理工作总结

榔梨镇合同管理工作总结

近一年以来，我们从依法加强管理合同入手，大胆探索加强合同管理的新方法、新途径，建立起了“统一管理，归口办理，分级审查、审批，各负其责”的合同管理体系。一年以来，由我镇工程部监管经手的大小工程、设计、测绘等项目约有50多个，完成工程项目总投资5249.4万元。

一、重视合同管理基础工作，不断提高合同管理水平强化合同管理程序化。接收、整理合同档案村料，保护合同档案材料的完整与安全，既有利于积极开发利用档案资料，为合同管理提供基础信息，又为合同的统计工作提供服务和保证。因此，我镇一直把建立健全政府合同档案制放在合同管理工作的重要位置。

健全的合同管理体系，实行合同审批制度，对合同条款及签订进行层层把关审批。从开始草拟合同到双方谈判协商，乙方认可合同稿后方出审批表经过相关部门、领导层层审核批复后，再签订正式合同文本，以保证合同的准确完善。针对工程项目的特点，工程合同重要条款都严格执行国家规范规定，以及县级文件规定，尤其涉及工程变更投资控制、结算、付款等方面。合同订立前我们切实加强对方资质的审批，严格杜绝未签订合同就施工的现象。合同签订手续双方应同时履行，确保合同的严肃性。将合同责任分解落实到人，加强执行力度，及时做好跟踪分析，实施有效的合同监督，防范违约行为。

同时，加强合同管理人员及工程部工作人员的法律学习及意识，切实加强培训，使合同管理贯穿于实施的全过程，既有利于合同目标的实现，又能够使技术和经济相结合，使项目的实施完成达到预期的效果。

二、严格程序控制，确保合同管理工作规范运行

一是严格合同签订前的审批程序。对于镇上各项工程项目，我镇严格按照县委、县政府关于工程招投标的各项规章制度，所有项目严格按照县投资评审中心的投资评审报告进行结算。对于可不实行招标的工程项目，我镇也严格按照规定程序，报县财政投资评审中心核实，并经县招投标办批准后，由镇党政班子联席会议研究并经公示后确定施工队伍，同时其合同价格和结算方式需经县财政投资评审中心审核，我镇才予以支付支付工程款。同时，为了加强村级工程项目的管理，杜绝工程项目决策不民主、发包不公开的现象，我镇早在2006年就成立了村级工程建设监督领导小组和村财务领导小组，严格落实村级不当业主制度，制订了村级工程管理的相关制度，负责对村级工程建设的全面监管，并对投资10万元以上的村级工程建设项目的立项审批、建设方案审核、财务管理、工程建设进行把关和管理。2010年开始，我镇严格落实县纪委的“县以上投资的农村基础设施建设由乡镇担任业主”的规定，工程按政府投资项目来统一进行管理，防止“新农村建起来，村干部倒下去”。

二是严禁工程先开工，其他交易行为先履行，而后补办合同的行为。但因生产、安全急需和抢险救灾，需要先开工或先履行后补办合同审查审批手续的，必须事先按管理权限和程序向党政主要领导报告，否则，一律不予审查补办合同。

三是严格预付款审批程序。我们规定：签订合同原则上不支付预付款，因特殊原因确需支付的，必须经镇长、主管财政的副镇长和财务所长批准。

四是严格合同经办权限。我们根据各职能部门的工作职责，明确了各职部门经办合同的授权范围，凡违规越权经办合同的，加强合同管理部门不予受理。

三、把住合同管理重要关口，努力维护合法权益

严把合同签约关。一是加强对对方的主体资格，资质资信、资金状况、履约能力等的全面了解和审查，对主体资格不合法，资质资信、资金状况、履约能力差，产品质量、价格等方面出现较大问题的，终止与其签订合同，为确保合同的有效签订奠定了基础。二是严格执行招投标办法。对金额较大的工程项目和物资采购，严格按县委、县政府规定实行招投标，充分体现了工程的公开、公平、公正，有效防止了暗箱操作。三是加大重大合同的审查力度。对这类合同，我们高度重视，除自身进行严格审查外，还必须按规定的审批程序报相关部门进行审查，确保合同更加规范、完善。尤其对于学校项目的质量、安全管理监督方面，对于不按合同约定执行的，从严管理比如下发停工整改通知经检验达到合同要求标准后方可复工。

第五篇：长沙县榔梨镇创建教育强镇实施方案

长沙县榔梨镇创建教育强镇实施方案

为认真落实县委、县政府《关于率先建设教育强县的决定》（长县发„2009‟32号）精神，切实把教育摆上优先发展的战略地位，打造与经济强镇相匹配的教育强镇，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，经榔梨镇党委、人大、政府研究决定，特制定教育强镇实施方案。

一、创建教育强镇的重要性和必要性

创建教育强镇是深入学习实践科学发展观的具体行动，是响应上级党委、政府和教育主管部门号召、促进教育均衡发展的重要举措，也是加快教育事业发展，实施“十七大”提出的“优先发展教育、建设人力资源强国”战略的需要。

当前，我镇的教育事业也处于一个承前启后、加快发展的关键时期。我镇社会经济面临巨大的发展潜力，各级领导和广大人民群众都把教育放在优先发展的地位，为创建教育强镇打下了坚实的基础。但对比教育强镇的要求，我镇还存在一定的差距。例如：学校布局调整需进一步完善，校园的软硬件建设仍需进一步改善等。因此，我们必须认清形势，明确目标，一切从实际出发，为教育办好事、办实事。通过教育强镇创建活动，一方面继续完善学校设备设施，优化学校管理，全面提高教育教学质量和办学效益，培养出适应经济和社会发展所需要的高素质劳动者和各类人才，办人民满意的教育；另一方面在全镇范围内进一步营造尊师重教的良好氛围，推动榔梨教育事业再上新台阶。

二、总体目标和主要任务

（一）总体目标：大力实施学校布局调整工作，完善学校资源整合，加大教育经费投入，充实学校教育教学设施，加强师资队伍建设，优化校园育人环境，提高教育教学质量，积极创建合格学校，使我镇教育事业的各项指标符合“湖南省教育强镇”的评估标准，实现榔梨镇迈入湖南省教育强镇行列的目标。

(二)总体思路: 打造名牌学校，引领教育潮流；完善基础建设，促进均衡发展。

（三）主要任务：

1、巩固发展九年制义务教育

①以合格学校建设为重点，完成中小学布局调整。榔梨镇目前共有人口近50000人,按照增长比例至2015年人口总数将达80000人。届时,每年新生儿出生人数约达500人，随着镇域经济的不断发展，外来企业的不断入园，我镇小学人总数预计至2015年将达4000人左右，并在长时间内维持在这一水平。因此，我镇需小学教学班100个左右，根据我镇区域的功能划分，规划全镇小学5所（大元中心小学18个班规模、龙华小学36个班规模、花园小学24个班规模、保家小学24个班规模、金托小学6个班规模）。

在2011年前完成龙华小学的择址新建工作。根据2008年县领导到榔梨召开现场办公会的会议纪要，龙华小学的新建现经开区初步方案已拿定，拟将龙华小学建设成为36个班规模的寄宿制学校，现已进入具体实施阶段：2009年完成龙华小学新建的筹备工作，2010年启动建设工作，2011年实现秋季招生，并创建市以上合格学校。

优化梨江中学、大元中心小学的学校环境。梨江中学为徐特立创办的百年名校，并于2006年成功创建为市级示范性初级中学。大元中心小学于2008年成为我县首批省级合格学校。现两学校办学条件和办学水平在全县具有一定的影响力，必须进一步的完善提升，将两所学校建设成为名牌学校，使之成为榔梨教育的名片。在2010年，新建学生食堂和能容纳1000人的学生公寓，以解决梨江中学现食堂为C级危房以及学生宿舍严重不足，住宿条件差的问题。2011年新建可容纳800人的大元中心小学学生公寓，优化学生住宿条件。

完成佳欣学校建设工作。佳欣小学是民营企业家李焕炎先生于2008年捐资600万元新建的。现已完成教学大楼、综合楼、食堂建设。学校田径场、教师周转房建设2009年完成招投标等建设前期工作，2010年7月前全面完成，确保2010年下学期学生能进入新校园学习。

2009年完成花园小学食堂、厕所、田径场围墙等相关建设。2009年完成金托小学食堂、运动场建设，确保两学校能成功地创建为市县级合格学校。2010年完善花园小学田径场建设，拆除金托小学危房，建设综合楼。

2011年新建土岭小学综合楼，征地新建200M田径场，完善相关的设施设备。

2011年我镇中小学校100%达到合格学校标准，其中梨江中学、大元中心小学为省级合格学校，花园小学、龙华小学、保家小学为市级合格学校，土岭小学和金托小学为县级合格学校。

②突出素质教育特点，提高教育教学水平。

充分发挥学校的主体作用。以培养学生的创新精神、实践能力和适应社会能力为重点，把素质教育贯穿于学校教育活动的各个环节。坚持德育为先，订立校本德育目标，设计和推行相关课程。注意发挥环境育人和学校宣传阵地在舆论引导方面的作用，创设道德文化环境，切实加强学生良好品德、文明礼貌的养成教育。加强综合实践课程建设，重视地方文化常识教育。坚持“健康第一”，落实国家学校体育卫生标准和学生体质健康标准，促进学生身心健康成长。

充分发挥家庭教育的促进作用。积极办好各级各类家长学校，建立学校与家庭良性互动的合作教育机制，帮助与引导家长注重培养子女诚实守信、尊老爱幼、热爱劳动、讲究卫生等良好品格与行为习惯，并以身示范，构建民主平等和睦的家庭关系，促进子女全面发展。

充分发挥教育科研的核心作用。尊重教育规律，逐步建立适应素质教育要求和创新人才培养的教学机制。深入推进教育课程教学改革，创新人才培养模式，切实减轻中小学学生过重的课业负担。各学校要切实搞好校本教研，培养大批研究型教师。进一步扩大交流，广泛开展学校之间的教育交流与合作。

巩固提高基础教育水平。到2011年，九年义务教育完成率保持100%，其中有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到95%，高中阶段教育毛入学率达到99%、毕业率达到100%。

③积极发展学前三年教育

办好公办中心幼儿园，带动全镇民办幼儿园及学前三年教育的快速发展。2010年对榔梨镇中心幼儿园进行全面改造扩建，进一步加强园务管理及师资队伍建设，2011年创建为县级示范性幼儿园。积极发挥中心幼儿园的龙头带动作用，提高我镇学前教育水平，至2011年全镇学前三年教育毛入园率达95%。

④加强镇农科教中心建设。

我镇原榔梨职中于2009年6月成功创建为省级农民培训学校，应继续支持农民培训学校建设，将之打造为建设新农村的阵地，农民致富的摇篮。

⑤加强教师队伍建设。

建立健全公正公开、职责分明、运转高效的中小学校长和教师管理体制。采取引进和输送的方式提高我镇教师的教育教学水平：每期聘请专家学者来我镇进行专题讲座和专项指导，同时向教育发达地区输送骨干教师或学科带头人进行实地学习，每年输送比率为5%。建立教师合理流动机制，加强师德师风建设，依法保障教师的工资待遇。

⑥优化教育发展环境。

切实保护学校和师生的合法权益，加强学校周边环境综合整治，实行民办学校准入制度。不断加大重教的宣传力度，大力表彰为教育贡献力量的社会人士，加大教育基金的募集力度，依照章程用活用好教育基金，为全镇教育事业发展提供有力保障。

三、主要措施和要求

（一）健全机构，加强领导。成立创建省级教育强镇工作领导小组和办公室，统筹协调有关部门，做好创建规划，部署落实创建措施，检查督促落实情况，办理申报、评估、验收等一系列创建工作。各村（居）委、有关部门、中小学校要成立相应的工作机构，制订相应工作方案和措施，切实加强对创建工作的领导。

（二）高度重视创强工作。把创建教育强镇列入党委、政府的重要议事日程，将建设教育强镇纳入经济发展和社会发展的总体规划，充分发挥政府和教育主管部门的管理作用和监督职能，按照突出重点、抓住关键、统一规划、分步实施、全面推进的原则，有计划、有步骤地组织教育强镇的实施工作。广大党员干部群众要进一步提高对创建工作的认识，确保建设教育强镇的各项目标和任务落到实处。

（三）做好广泛的宣传发动工作。创省教育强镇工作是推动我镇教育事业跨越式发展的一项民心工程，我们将紧抓契机，构建平台，让政府、社会、学校、家庭共同关注，营造深厚的重教氛围，让“今天榔梨办强教育、明天教育振兴榔梨”的思想入民心，形成“干部以创建教育强镇为已任，教师以创建教育强镇为目标，群众以创建教育强镇为光荣”的良好氛围，掀起建设教育强镇的热潮，使大家都为创建教育强镇工作多作贡献。各村（居）委、中小学校至少制作1条以上大标语并在本单位显眼处悬挂。

（四）加大教育经费投入。各村（居）委、部门、学校要充分利用各种资源，齐心合力，多渠道筹集资金，加大对教育事业的投入，确保创建教育强镇工作的顺利推进。

四、工作步骤和时间安排

（一）宣传发动阶段（2009年9月-10月）

1、认真组织学习领会《湖南省教育强镇（乡）督导验收方案》，理解其内涵，明确建设教育强镇的目的、意义及步骤。

2、制订创建教育强镇的有关规划方案，成立创建教育强镇领导小组和办公室。

3、召开创建教育强镇动员大会，利用各种载体开展广泛的宣传发动工作，努力营造建设教育强镇的良好氛围。

（二）实施推进阶段（2009年11月-2011年9月）

1、组织工作小组成员外出学习、培训，并进行具体分工。

2、投入资金，对照教育强镇建设的有关要求，完善好各学校的硬件建设，例如创强工作所需的场地、器材等硬件设施建设，学校计算机添臵，校园网络建设等。

3、制定整改实施方案，精心规划、精心组织、精心实施，认真落实各项整改工作。

4、认真做好评估方案印证材料的清点、整理、补缺工作。

5、切实做好自评工作，邀请省、市、区督导专家亲临指导。

6、写好创建教育强镇自评报告并制成课件。

7、采取有力措施，进一步强加对学校和教师队伍的管理，继续提升教育教学质量。

（三）迎评申报阶段（2011年12月）

1、全面完成申报湖南省长沙县教育强镇的各项迎检准备工作。