广元加快推动企业上五年工作行动计划

第一篇：广元加快推动企业上五年工作行动计划

广元市加快推动企业上市五年工作行动计划

为进一步支持和推动我市企业进入多层次资本市场建设，集中力量扶持一批优质企业加快上市进程，抢抓《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（证监会公告„2016‟19号）重要机遇，推动资本市场更好地为区域经济社会发展服务，提升区域竞争力。结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

按照“培育储备一批、签约启动一批、多方引进一批、改制辅导一批、成功上市一批”的工作思路，充分利用证券市场在筹集社会资金、优化资源配臵等方面的功能，坚持以国家支持资本市场发展为契机，多渠道、多形式推进企业上市工作，积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金，推动经济社会又好又快地发展。

二、基本原则

（一）坚持企业为主、多方参与原则。企业是上市的主体，上市工作必须致力于形成“企业自主、多方支持、政府引导”的氛围和格局。

（二）坚持滚动培育、有序推进原则。深入挖掘符合国家产业政策、盈利能力较强、成长性较好、有上市意愿的企业，建立完善全市企业上市后备资源库，实行动态管理，每年根据综合考察情况淘汰一批、吸收一批，实现资源库的可持续发展。

（三）坚持点面结合、重点突出原则。在加快推进企业上市工作的同时，重点做好对现代农业与食品医药、清洁能源综合开发利用、新材料及其应用、电子信息与装备制造融合发展、商贸物流及其配套服务、生态文化旅游与休闲康养等6条产业链融合发展企业的扶持和培育，加强对重点优质企业的辅导与推动。

（四）坚持立足主业、做大做强原则。企业要有全面、系统、清晰的中长期主业发展规划，实施高强度、可持续的技改投入，促使企业上规模、上档次、增强持久竞争力，实现跨越式、超常规发展。

三、目标任务

积极实施上市企业培育行动，2018—2022年，通过五年的努力，着力培育一批符合国家产业政策、主业突出、成长性好、带动力强的企业上市发展。

一年良好开局。2018年初，建立重点上市后备企业资源库，筛选拟上市重点企业进行重点培育。

三年有所突破。截止到2020年底，力争在A股和境外资本市场实现上市企业“零”的突破。

五年初具成效。截止到2022年底，力争在A股和境外资本市场实现上市企业数量3户。

四、工作措施

（一）发动宣传引导企业上市。一是各县区要进一步明确相应的工作机构，定期会同有关部门深入基层、深入企业，加强企业上市的宣传，引领企业了解资本市场、学习资本市场和利用资本市场，有效解决企业“不愿上市”“不敢上市”“不会上市” — 2 — 的问题。二是邀请各级证券监管部门领导、业内专家和中介机构专业人士授课，深入讲解资本市场理论知识、政策动态、运作技巧和典型案例，帮助企业答疑解惑。三是加强与上交所、深交所沟通联动，组织企业主要负责人赴上交所、深交所或市外优质上市公司学习观摩，让企业家与交易所专家和资本市场受益者面对面沟通交流，邀请成功企业家现身说法，增强企业上市信心。

（二）建立重点上市后备企业资源库。制定《广元市重点上市后备企业资源库管理办法》，明确“企业入库标准、申报程序、评审机制、动态管理”等内容，筛选出符合国家产业政策、盈利能力较强、成长性较好、有上市意愿的企业，实行动态管理，每年根据综合情况淘汰一批、吸收一批。通过资源库实现信息互联互通，促使政府和有关部门全面了解我市上市后备企业情况，有计划的组织上市培育，同时便于企业了解改制上市有关政策法规和程序，便于中介机构和企业建立沟通，进行咨询和磋商。

（三）梯次推进企业上市工作。对上市后备企业进行分类指导，根据境内外资本市场的不同特点和要求，结合企业自身状况和发展战略需要，形成合理的企业上市发展梯队，为企业上市打好基础。一是已进入辅导期的企业，督促中介机构提高辅导工作质量，及时解决辅导过程中存在的问题，经证券监管机构验收后抓紧制作发行申报材料，安排好相关时间节点。二是已与中介机构正式签约并实质启动上市工作的企业，指导企业抓紧与中介机构共同制定上市工作计划，对照发行上市要求梳理问题清单，针对各个问题提出合理解决方案。三是初具上市条件的企业，指导

— 3 — 企业搭建内部上市工作班子，帮助引荐优质中介机构尽快启动上市工作计划。

（四）促进同行业、同领域企业开展并购重组。积极促进我市同行业、同领域的国有企业之间和市、县区级企业之间、国有与民营企业之间等开展并购重组，大力引进国家、省级等市外优质企业在广元落地，参与股份合作，通过资源、技术、人才融合，形成协同效应，实现企业规模与业绩的快速增长。

（五）加强政府与中介机构的协调和服务。一是企业前期诊断。市金融工作局组织已签订战略合作协议的中介机构，对辖区内有上市意愿的企业进行前期诊断。二是引导中介机构做好初次展业备案。初次来广开展业务的中介机构，要及时向市金融工作局备案。备案内容包括但不限于机构基本情况、拟来广工作人员情况、以往工作业绩、在广工作计划等。受理备案后，定期向我市上市后备企业发布推荐，适时召开中介机构与重点上市后备企业对接会。三是年度工作报告。市金融工作局每年年底前收集中介机构本年度在广开展业务整体情况、各项目进展情况、下一年度工作计划等，报告市企业上市工作领导小组。

（六）构建企业上市服务体系。建立由市金融工作局牵头、市发展改革委、市经济和信息化委、市国资委等部门参与，券商及相关专业团队主办，条块结合、上下联动的企业上市协同工作机制，全力营造支持企业上市的浓厚氛围。对已经和中介机构签约进入上市实质阶段的后备企业，在股份制改造、股权登记、转让等过程中涉及权证过户、项目立项、用地保障、安全消防、工 — 4 — 商登记、税务、环保、社保等方面需出具合规性证明函件或办理相关手续的，各级各有关部门要建立绿色通道，积极主动办理，及时妥善解决，提高办事效率。对由于历史遗留问题造成的手续不全、证照不齐等，相关部门要本着尊重事实、简化程序、灵活处臵的原则予以办理，特殊问题采取“一事一议”的方式解决。

五、工作保障

（一）加强组织领导。一是及时调整原有的市企业上市工作领导小组（以下简称“领导小组”），市领导小组办公室设在市金融工作局。负责及时研究企业上市工作中遇到的重大问题。各县区政府也要比照成立相应工作机构，并向市政府报备。市、县区政府对已进入辅导期的企业成立上市工作推进专班，由分管领导负责，相关部门参与，具体解决企业在上市工作推进过程中存在的困难和问题。

（二）做好经费保障。将加快推动企业上市工作经费列入年度预算，建立健全相应机制，切实增强上市工作经费的保障性及使用的规范性、有效性，推动企业上市工作中的宣传、培训等，切实保障企业上市工作有序进行。

（三）强化政策扶持。认真贯彻国家、省关于支持企业上市各项政策和《广元市人民政府关于支持企业上市融资优惠政策的通知》（广府发„2017‟16号）精神，严格落实要素保障、税费扶持、财政奖补、鼓励中介和配套服务各项政策，为拟上市企业开辟“绿色通道”，各相关部门要积极支持和参与企业上市工作，共同为企业上市创造良好环境。

（四）加强信息沟通。上市后备企业确定中介机构、改制、上市辅导、申报材料、挂牌上市、再融资等重大事项，应同时向市、县区金融部门报告，否则不享受相关扶持政策。

（五）强化考核激励。建立企业上市工作“月通报、季小结、年考核”的督查机制。每月通报各县区和有关市级行业部门企业上市工作推进情况，每季度检查工作进度，年终进行年度综合目标考核。对完成较好的县区，市政府予以通报表扬，对排名靠后的县区予以通报批评，确保企业上市工作顺利推进。

附件：广元市重点上市后备企业资源库管理办法

— 6 — 附件

广元市重点上市后备企业资源库管理办法

为进一步做好全市重点上市后备企业的培育工作，集中力量扶持一批优质后备企业加快上市进程，结合《广元市人民政府关于支持企业上市融资优惠政策的通知》（广府发„2017‟16号）精神，建立“广元市重点上市后备企业资源库”，并制定本管理办法。

一、入库公司基本要求

（一）主体资格

1.发行人应是依法设立且合法存续的股份有限公司，申报创业板股本在3000万元及以上，申报主板、中小板股本在5000万元及以上，股东人数均不超过200人。

2.公司是依法设立且具备完善的工商注册资料，公司经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，经营主业符合国家产业政策，属于国家重点支持发展的产业, 具有较强竞争力和高成长性，发展前景好。

3.发行人注册资本已足额缴纳，股东用作资产出资的财产转移手续办理完毕，且公司主要资产不存在重大股权纠纷。

4.公司最近3年（或计划上市3年）主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大改变，实际控制人没有发生变更。

5.基本达到首次公开发行股票及上市条件（含创业板），符

— 7 — 合中国证监会对拟上市企业的有关要求。

（二）规范运行

1.公司已经或计划依法建立健全股东大会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度，相关机构和人员能够依法履行责任，且公司及公司高管最近36月（或计划上市的基准日开始计算）未收到证监会或最近12个月内未受到证券交易所的公开谴责。

2.能较好遵守环保的法律法规，有较完善的环境监测设施，能稳定的达标排放。

3.近期内未违反工商、税收、土地、环保、海关及其他法律、行政法规处罚。

（三）财务规范

1.公司依法建立健全的财务与会计体系，不存在滥用会计政策，不存在操作、伪造或篡改编制财务报表所依据的会计记录或相关凭证。

2.三年一期审计报表连续盈利。申报创业板最近一年盈利不低于1000万元，申报主板、中小板最近一年盈利不低于3000万元。

在符合上述条件的情况下，列入省、市重点工程、重大项目的企业、发展方向属于国家产业政策优先支持的企业，对区域经济社会发展起重要支撑作用的企业、在行业内有重大影响的龙头企业，具有自主知识产权的创新型企业优先入库。

二、申报市重点上市后备企业提供资料

（一）企业申请报告。

（二）法人营业执照复印件，地税、国税登记复印件及公司章程。

（三）经有证券业务从业资质的会计事务所审计的近2年财务报表和审计报告。

（四）与保荐机构签订的改制上市财务顾问协议或上市辅导协议。

（五）保荐机构的营业执照复印件、经营证券承销业务资质的证书复印件。

（六）近2年无重大违法行为和无不良信用记录的证明。

三、申报审批程序

（一）逐级申报。县区企业由各县区金融部门组织申报。各县区金融部门会同发展改革、经济和信息化、财政、工商、税务、国资等部门按照申报条件对企业进行初审，初审合格后，报送至市金融工作局。市直管国有企业经市国资委同意，可以直接报送至市金融工作局。

（二）专家评审。成立由市金融工作局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市科技知识产权局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市规划建设和住房局、市商务局、市工商局、市国税局、市地税局、市国资委、市民营办等部门参与，并邀请四川证监局和有关证券、财务、法律等方面的专家参加的专家评审小组对初审合格的企业进行评审。

（三）领导小组批准。经评审合格的企业报市工作领导小组批准后，进入“广元市重点上市后备企业资源库”。

（四）动态管理。各县区、各有关单位要根据重点上市企业培育进展情况，从辖区遴选符合入库条件的企业，于每年11月15日—12月15日向市金融工作局申报。市金融工作局对“市重点上市后备企业资源库”实施动态管理，于每年12月15日—12月31日确定一次，根据各县区及各有关单位转报的优秀企业经评审后及时补入，对上市工作进展缓慢、已经丧失或基本丧失上市条件的企业适时退库。

（五）定时公布。每年1月30日前，通过广元日报、广元广播电视台等新闻媒体对选入资源库的企业进行公布。

四、凡是进入“市重点上市后备企业资源库”的企业享受《广元市人民政府关于支持企业上市融资优惠政策的通知》（广府发„2017‟16号）中的各项优惠政策。

五、本办法由市金融工作局负责解释。

六、本办法自颁布之日起执行。

第二篇：加快培育高新技术企业行动计划

加快培育高新技术企业行动计划

为深入贯彻省第十次党代会和省委经济工作会议精神,整改落实中央巡视组反馈问题,加快培育高新技术企业,促进战略性新兴产业和高新技术产业发展,制定本行动计划。

一、指导思想

大力实施创新驱动发展战略,围绕郑洛新国家自主创新示范区建设,以提升企业自主创新能力为核心,以引导创新要素向企业集聚为重点,以优化发展环境为保障,以“突出引导、注重集成、加强联动、重点推进”为原则,加大高新技术企业培育力度,支持高新技术企业发展壮大,打造具有核心竞争力的高新技术产业集群,为加快推进产业转型升级,奋力建设中西部科技创新高地、建成创新型省份提供有力支撑。

二、目标任务

到2021年,力争全省新培育认定高新技术企业2500家,高新技术企业数量突破3500家,带动全省规模以上高新技术产业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达40%左右。

三、重点任务分工

(一)加大培育力度,增加高新技术企业源头供给。

1.实施“小升高”培育行动,加速科技型中小企业升级高新技术企业进程。对接省科技型中小企业备案数据库,按照一定条件建设高新技术后备企业和科技小巨人(培育)企业库,对入库企业在知识产权申请、研发费用归集等方面实施一对一辅导,省财政科技经费对入库企业按照上经税务部门备案、可税前加计扣除研发费用的一定比例给予最高200万元资金补贴。

2.鼓励各省辖市、省直管县(市)、国家高新区、郑州航空港区对新认定的高新技术企业给予资金奖补,激发企业申报高新技术企业的积极性。省财政科技经费每年按照各地奖补政策标准的一定比例对首次认定的高新技术企业给予最高30万元配套奖补。

3.开展“高企培训中原行”活动,加大高新技术企业政策宣讲和培训力度。省、省辖市联动开展高新技术企业、科技型中小企业等涉企科技政策培训,实现全省各省辖市、县(市、区)培训全覆盖。结合科技创新政策进企业活动,开展“千人万企”科技政策服务进基层行动,从全省遴选1000名政策辅导员,为10000家企业做好高新技术企业等科技政策、财税政策服务工作。各省辖市、省直管县(市)、国家高新区、郑州航空港区要建立高新技术企业培育发展台账,建立挂钩帮扶机制,对每家企业明确时间表和责任人,开展具有针对性的跟踪辅导和服务。

4.实施高新技术企业引进计划,加大高新技术企业、科研机构、创新人才团队和技术创新成果引进力度,促进新技术、新成果在我省转移转化。

(二)加强认定管理,提升高新技术企业工作水平。

5.加大高新技术企业认定工作力度,根据工作需要增加高新技术企业评审认定批次。各省辖市、省直管县(市)、国家高新区、郑州航空港区要注重宣传动员,及时做好申报材料受理、审查和推荐上报工作。

6.加强部门协作联动,在高新技术企业申报过程中,基层部门要进一步简化审查内容,畅通申报渠道,提高工作效率,建立健全责任共担、成绩共享、各尽其能、协同联动的工作机制。

7.调整完善高新技术企业认定工作专家库,吸引更多熟悉高新技术企业认定政策和产业发展情况的专家入库;建立高新技术企业网络评审系统,进一步提高评审认定工作效率。

8.建立健全参与高新技术企业认定的专项审计(鉴证)中介机构信用制度,研究制定中介机构管理办法,加强对中介机构的动态管理,引导中介机构为企业提供合理、合规、合法的专业化优质服务。

(三)加强资源集成,支持高新技术企业发展壮大。

9.全面落实高新技术企业税收优惠政策,简化税收优惠备案程序,降低高新技术企业办税成本,确保应享尽享。加强高新技术企业税收优惠情况的统计分析及对政策落实情况的跟踪问效。

10.深化科技计划管理改革,统筹项目、平台等各类创新资源优先支持高新技术企业,明确将高新技术企业资格作为企业申报重大科技项目和创新平台的前置条件。

11.设立创新发展基金等支持高新技术企业发展,积极开展“科技贷”“科技保”等科技金融服务业务,引导金融机构加大对高新技术企业的信贷支持力度。优先将高新技术企业列为省、省辖市重点上市后备企业,支持其上市融资。

12.探索建立高新技术企业知识产权服务“绿色”通道,提供申请加快、维权援助、人才培养和费用减免等服务。建立高新技术企业知识产权联系机制,明确专人负责联系。支持企业开展专利导航工作,培育建设一批知识产权强企。

(四)加强载体建设,厚植高新技术企业发展沃土。

13.加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设,把培育高新技术企业作为郑洛新国家自主创新示范区建设的工作重点,将高新技术企业数量和增幅情况作为郑洛新国家自主创新示范区专项资金分配的重要因素,建立行之有效的考核评价制度,打造高新技术企业增长的主阵地。

14.提升高新区发展水平,支持、指导有条件的省级高新区积极申报创建国家高新区。加快遴选布局一批省级高新区,优化高新区发展整体布局,并将培育高新技术企业数量作为省级高新区考核的重要指标。

15.深入推动“大众创业、万众创新”工作开展,加快在全省布局一批科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等,新培育省级以上创新创业孵化载体150家以上。支持省级以上高新区布局建设一批“双创”基地。加强工作考核,将孵化高新技术企业数量作为科技企业孵化器等创新创业孵化载体的考核指标。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各省辖市、省直管县(市)政府要建立健全工作协调机制,将高新技术企业培育工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓,及时协调解决有关困难和问题,采取有力措施促进当地高新技术企业发展。

(二)强化责任落实。各省辖市、省直管县(市)政府要将当年新增高新技术企业数量、有效期内高新技术企业总量纳入省辖市及县(市)经济社会发展目标考核评价定量指标体系,明确目标任务,分解落实责任。各有关部门要结合本部门实际,建立工作台账,确保各项任务落到实处。

(三)完善服务体系。各省辖市、省直管县(市)政府和各有关部门要明确专门机构、完善工作手段、安排专项经费,切实建立一支高效的高新技术企业培训、认定、统计和服务队伍,加快培育专门服务机构和人才,建立完善高新技术企业培育全流程服务体系。

(四)营造发展环境。各省辖市、省直管县(市)政府和各有关部门要针对高新技术企业发展存在的突出问题,加快制定出台相关政策措施,创造优良发展环境。积极开展高新技术企业认定成效宣传和总结表彰,不断提高政策知晓度和影响力,营造良好氛围。

第三篇：推动企业党建工作分析材料

推动企业党建工作分析材料

党的十七届全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出了建设学习型党组织的新要求。认真学习贯彻党的十七届全会精神，扎实开展学习型党组织建设，对于贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，有效应对新时期企业党建工作出现的新问题，促进企业又好又快发展，具有十分重要的作用。

一、充分认识当前形势下加强学习型党组织建设的重要意义

加强学习型党组织建设是深入贯彻落实党的十七届全会、集团公司第三次党代会关于全面加强党的建设的重大部署；是建设马克思主义学习型政党 的基础工程，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫的战略任务；是深入学习贯彻温家宝总理在视察新建北川中学时的重要讲话精神，大力推进党组织建设，不断提高党员干部思想理论素质的重要举措；是提高广大党员干部的学习力、创造力和竞争力，推进深化企业机制体制创新，推进企业更好更快发展的现实需要。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”加强学习型党组织建设，必须认清学习的极端重要性和紧迫性，激发党员队伍加强学习的内在动力。

（一）加强学习型党组织建设是党的建设的重要组成。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快。无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。重视学习、善于学习是我党的优良传统和政治优势。广大党员只有更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能敏锐把握时代脉搏，科学判断发展大势，提高推动科学发展的能力。2 3 4 5 6

（二）加强学习型党组织建设是加强党员党性修养的重要途径。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。没有理论学习，就不可能有正确的政治观点，更不可能有坚强的党性。党员不能仅从个人习惯和爱好上看待学习问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识；不能仅看作是个人生存和发展的需要，必须作为历史重任和社会责任来严肃对待；不能仅看作是提高工作能力水平的重要途径，必须作为修身养性、拒腐防变的重要保证来对待。

（三）加强学习型党组织建设是

深入开展创先争优活动的内在要求。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届全会提出的一项重要任务，是推动基层党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作。创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”。只有全体党员同志持续努力学习、不断提升自身道德和业务素质，才有可能成为“先进”和“优秀”，带领广大实现企业发展目标。争当先进、争创优秀是每个共产党员的日常特征和追求，是学习型党组织建设的中心内容。“五带五争”需要在学习型党组织建设中得到落实。创先争优活动也应该在学习型党组织建设中充分体现广大党员先锋模范作用和先进性。

（四）加强学习型党组织建设是推进中铁二局科学发展的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，集团公司改革发展正处在新的历史起点上，推动科

学发展、促进社会和谐的任务繁重艰巨；企业战略实施和前进道路上的新情况、新问题、新矛盾不断涌现，党员干部不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应，在新的实践中重新学习、继续学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，以适应基础设施建设大干快上和高铁建设“走出去”的形势需要，显得尤为重要和紧迫。各级党组织和广大党员干部应进一步增强学习的责任感和紧迫感，把建设学习型党组织作为一项重大战略任务，精心组织，扎实推进，切实提高思想理论水平和工作创新能力，为在新的起点上加快推进全集团各项事业改革和发展提供思想保证、智力支持和创新动力。2 3 4 5 6

二、紧密结合建筑施工企业党建工作实际，明确学习内容和范围

在经济全球化和知识经济时代，需要学习的东西很多。公司加强学习型组织建设要注意与工程施工建设结合起来，既要突出学习重点，又要拓展学习领域，在内容和范围上保证实际工作需要。

（一）要着眼于提高思想政治素养学习。提高党员思想政治素养，加强理论学习是基础。党的先进性首先表现为理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。通过理论学习，准确理解马克思主义理论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，为思想政治素养的提高打下坚实基础。提高党员思想政治素养，践行社会主义核心价值体系是关键。通过学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒，不断提高对核心价值的认识和理解，才能使之成为每个党员的自觉追求，成为团结带领职工开拓前进的精神力量。提高党员干部思想政治素养，加强党性锻炼和党性修养是核心。在学习过程中，加强党性锻炼，重视党

性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强党的意识、宗旨意识、责任意识、大局意识。

（二）要着眼于做好本职工作学习。加强学习型党组织建设要紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，创新学习载体和学习方式，使党的工作与业务工作相辅相成、互相促进。每个党员都要学习党的路线方针政策和国家法律法规。在此基础上，广大党员职工要努力学习与岗位职责相关的新知识、新技能，争取成为本领域本行业的行家里手。企业要围绕施工技术、项目管理开展学习活动，充分调动党员职工在项目安全、质量、进度、成本中的积极因素，进一步发挥党员干部在项目精细化管理、架子队建设、经营风险防范等中的创造性作用，积极推进施工管理科学化，提高企业项目管理的整体水平。2 3 4 5 6

（三）要着眼于施工企业党建工

作特点学习。把握住特点才能做到具体问题具体分析，进而保证措施、方案富有针对性。作为施工类企业，中铁二局党建工作有着自身的鲜明特色。建设学习型党组织要善于和过去行之有效的党建工作经验结合起来，进一步深入开展“重点工程党旗红”、“党员先锋岗”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、“党员科技攻关”、“廉洁工程示范线”等，积极探索架子队党建和劳协队伍党建教育管理。并以此为载体，充实学习型党组织建设内容，不断创造具有施工企业特色的学习型党组织建设新经验。

（四）要着眼优化知识结构学习。知识结构的优化是能力结构优化的基础。从总体上来讲，要追求知识结构的优化，特别要在学习中掌握学科之间的平衡，注重各科的交叉渗透。要围绕服务和推进企业发展战略，不断改善知识结构，重点学习宏观经济、产业政策、城市规划、环境保护、资本运作、营销策划等与之密切相关的知识，特别是要

深化对加快经济增长方式转变和经济结构调整、节能减排和低碳经济、统筹城乡发展、新一轮西部大开发等重大课题的研究，注重融会贯通，不断取得理论成果和实践成果。

三、健全科学有效的学习机制，确保学习型党组织建设取得实效

学习的理念和方法是保证学习效果的关键，广大党员应认真研究“怎么学习”的问题，努力转变学习观念，建立起与时代特点相适应的学习方式，使学习型党组织建设更具成效。2 3 4 5 6

一是树立全新理念。树立“团队学习”的理念，把个人学习提升到团队学习的境界，把个体智慧在更高基础上形成团队智慧，从而把党组织的政治优势和组织优势转化为学习优势、智能优势。树立“终身学习”的理念，把学习作为生存发展之道来追求，作为履职尽责的第一需要来践行，作为生活常态来坚持，信奉“没有终点、只有起点”，“没有毕业、只有毕生”，始终保持学而不厌、学而不止的旺盛学习热情。树立“实践学习”的理念。坚持学习工作化、工作学习化，学习工作一体化，从实践中学习知识、积累经验、增长才干。

二是创新学习方式。随着时代条件、经济结构、社会环境、生活方式的变化，党组织和党员状况也发生了深刻变化，党组织的学习面临许多新情况新问题。各级党组织在继续坚持运用好过去组织学习的有效做法的同时，必须立足新的实际，积极探索新形势下组织学习的特点规律，从内容、方法、手段等方面探索创新，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。积极借鉴国内外学习型组织建设的有效做法，大力倡导互动式学习、研究式学习、共享式学习，充分尊重基层组织和党员的首创精神，使学习更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于为广大党员所接受；积极拓宽学习渠道，在用好传统学习载体的同时，积极运用

信息网络等新技术，努力打造党员学习的新平台。

三是健全学习制度。建设学习型党组织，一个重要保证就是严格落实学习制度。要坚持好理论轮训、党委中心组学习、调查研究和个人自学等制度机制，加强对党委班子和领导干部学习情况的检查监督，通过抓学习的制度化和规范化，进一步提高学习的质量和效果；认真总结实践中创造的新鲜经验，把好做法及时用制度的形式固定下来，使各项制度更加完善配套，更好地激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性；注重把学习的“软任务”变成“硬约束”，切实提高制度执行力，确保各项制度得到长期坚持和有效执行。2 3 4 5 6

四是端正学习风气。学风是否端正，直接影响学习效果。要大力倡导和弘扬理论联系实际的学风，引导广大党员、干部切实端正对马克思主义的态度，努力形成学以致用、用以促学、学用相

长的生动局面；坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，注重深入施工生产一线，不断从丰富生动的实践中汲取营养，在集中群众智慧中找到解决问题的思路和办法；注重研究新情况新问题，总结新做法新经验，提出新思路新对策，切实把学习的成效转化促进企业科学发展的实际能力。1 2 3 4 5 6

第四篇：信息化管理推动企业节能降耗工作

信息化管理推动企业节能降耗工作

目前，国内大多数企业的用电管理现状是靠值班电工定时抄录电能表的方式统计用电，按每个月总的用电量计算和缴纳电费，企业经营者每月只知道用了多少度电，交了多少电费，而这些电能到底是怎么用的？企业现有用电的方式和结构是否合理？用电负荷特性是怎么变化的？企业最大用电量出现在什么时间？功率因数和无功功率变化和产生的情况？电能质量的情况怎样？企业的用电设备是否会产生谐波干扰影响电网？而电网供电质量对企业的生产和设备又有什么影响？因为缺乏相应的技术手段和设备，靠传统简单的人工“抄表”记录和统计用电量的方式，这些信息都无从得知。

因此，要坚持国务院关于加强节能工作决定中所提出的节约优先的方针，大力推进企业节能降耗工作，必须改变企业沿袭多年的能源管理模式。

说到节能，企业通常想到的是直接加装一些节能设备，如变频调速，开关电源，电机启动补偿和功率因数补偿等设备。当这些设备接入供电回路时，就这台设备本身来看也许起到了一定节电效果。但由于一些大功率电子器件的应用，会给电网带来谐波污染，当谐波污染严重时，会导致电力变压器和供电线路发热损耗，继电保护和自动化装置误动作，甚至危及供电电网的安全。因此，在加装接电设备时应全面考虑到对供电网络可能产生的不利影响，否则“头疼治头，脚疼治脚”，有时反而效果不好或得不偿失。

当前，电力电子节能技术在电气化铁路、电解工厂、电弧炉冶炼和变频调速等领域的广泛应用，在提高生产效率的同时也产生了大量的谐波，污染了本来清洁的电网。谐波污染导致配电变压器和线路的损耗增大，变压器、供电线路、电动机、电容器组发热，自动化装置和继电保护装置误动作，影响到生产工艺过程、设备寿命和电网安全可靠运行，甚至造成停电事故。电网中的谐波污染还影响到电能计量的准确性和电费计算的公正性。因此，监测和治理谐波对电网的污染已成为企业和电力公司双方的共识。据美国国家电力科学研究院（EPRI）的统计资料，由于电力供电电源的扰动和电网谐波污染带来的危害，工业领域每年要付出上百亿美元的代价。

从电能和电能质量管理角度，通过对企业动态电能消耗数据、动态历史负荷数据，电网相关参数的变化和电能质量及谐波数据在线连续检测，使企业了解自身真实的用电负荷变化和用电环境。基于这些全面的、准确的动态用电信息和历史负荷数据，企业可以实施节电改造，优化现有用电结构和方式，挖潜节能提高用电效率，使用“清洁”电源。企业不需要进行大的改造和投资，从管理上达到合理用电，节约用电的目的。

北京贝之瑞系统控制有限公司研发了企业用电实时信息系统（PDM）并正在试运行。该系统的核心是一套先进的企业用电数据分析和管理软件，PDM系统采集、统计和处理的数据包括：动态电能消耗数据、动态历史负荷数据、电网实时参数、电能质量及谐波数据，为企业了解真实的用电负荷变化和用电环境。优化用电结构和方式，提高用电效率，实施节电改造和使用“清洁”电源，提供一

套先进实用的监测、分析、诊断和管理工具。

该系统的工作原理是：装有PDM软件的前台计算机通过现场智能电力数据采集器连续采集、在线监测配电、用电网络电气参数和重要负荷数据，采集的动态数据包括电能量和瞬时量、电压质量和谐波数据；数据经过PDM管理软件分析、处理后，用电子表格和图示化的方式直观显示用电数据和电能质量状况；用户依据动态历史用电数据、负荷曲线、电能质量数据以及参量之间的相互关系，调整运行设备和用电结构，以优化用电方式，节约电能，提高生产运行和设备效率。

安装PDM系统后，企业可获得全面、真实的动态用电数据和电能质量数据，各种电子报表和曲线图可以是每天的、每周的、每月的，用户可以调用和查看过去任意时段的用电信息，包括：

1.电能消耗的数据和相关信息，包括有功电量、无功电量、分时电量、负荷曲线和“冻结”数据，这些数据可作为电费核算和企业内部考核数据；

2.电网运行参数，包括有功功率、无功功率、电压、电流、功率因数、频率、最大需量等；

3.电能质量数据，包括电压上凸、下凹、中断，三相不平衡度等；

4.供电电源中包含的谐波数据。

PDM不是像直接安装变频调速，电机启动和功率因数补偿器等设备达到节能的目的。PDM是为企业提供了一套科学用电的分析、管理工具，让用户直观科学地了解自己怎样在用电，用的什么样的电，全面了解企业用电状况。系统提供的动态历史负荷数据和数据之间相互的关系，用信息化的技术手段，对企业用电状况进行分析和诊断，从用电管理角度实现合理用电和节约用电。

举例来讲，通过PDM的负荷调查功能和动态历史负荷曲线，企业可以合理安排运行负荷和用电方式，以避免最大需量超限和调整峰、谷时段的负荷比例；可以监测无功和功率因数的变化来提高用电效率；PDM提供的任意时段的用电数据和曲线，为企业节能管理实施内部考核提供了分解数据等。

PDM系统的设计是面向企业用电管理，全面监测、记录和分析企业动态用电数据、电力参数、电能质量和谐波数据，所有数据可以用电子表格和各种曲线图、柱状图、饼状图的形式记录、打印和显示，为企业了解、分析用电负荷变化，优化用电方式，提高用电效率，实施节能改造提供了科学依据。通常配电室和变电站的自动抄表工作只是PDM系统众多功能之一。

PDM与谐波检测仪是有区别的。通常谐波监测仪是专用的离线工作的谐波监测和分析仪表，适合研究和设计部门做谐波检测、试验用途。而PDM是企业用电数据和电能质量在线实时监测系统，是企业用电管理和生产运行重要的信息

化系统。

PDM与自动化系统也是有区别的。PDM和自动化系统是面对企业生产运行和电能管理不同问题的两个系统。通常大型企业安装的变电站自动化系统和电子模拟屏主要是监控系统的运行状况和实时参数，以保证生产和运行的安全，这些系统不具备电能数据和电能质量检测、分析、管理功能。

从上述情况介绍，我们认为转变传统的节能和用电管理观念，依靠技术创新，采用信息化管理手段，对企业“节能降耗”会起到事半功倍的效果。

为了推广PDM软件从用电分析管理角度实现合理用电，节约用电和使用“清洁”电源的理念，在产品功能设计和价格定位时，使其独到的功能与技术创新突破传统产品的局限，充分考虑到让大多数中小型用电企业都能用得起，PDM的高性价比一定会让市场感到满意和惊喜。

第五篇：做好企业调解工作推动企业不断发展

做好企业调解工作推动企业不断发展

稳定发展创造了良好的内部环境。集团公司在省市区赢得多项荣誉，我们的主要体会是：

一、提高思想认识，把调解工作摆在重要位置

二、注重队伍建设，把调委会多项工作落到实处

为了加强调解工作职能，充分发挥“第一道防线”的作用，我们注重抓了三项建设：

2、注重制度建设，进一步健全调解工作责任制。第一，提出了“六上墙”和“五簿台帐”的要求。“六上墙”即：三级调解人员名单上墙；调解主任职责上墙；调解组织的任务和工作责任上墙；调解工作的原则和纪律上墙；调解的纠纷进度上墙。建立“五簿台账”即：有纠纷调解登记簿，有排查分析纠纷苗头登记簿，有防止矛盾纠纷激化和非正常死亡人数登记簿，有先进个人事迹登记簿，有法制宣传登记簿。第二，进一步明确了七项制度。即：例会制度、工作责任制度、请示汇报制度、排查制度、登记、统计制度，一一对照落实，并不断充实和完善。对评比奖惩制度公司还专门制订了细则，与经济奖惩挂钩，采取逐级考评，季度兑现，好差分明，奖罚及时，真正把责、权、利三者结合在一起，最大限度的调动各级调解员的积极性。

3、加强思想业务建设，提高调解人员素质。公司经常对广大调解人员进行党的路线、方针、政策的教育，不断提高他们的思想政治素质，每年选派部分调解人员参加业务培训，我们不失时机地组织调解人员进行学习和讨论，使全体调解人员对新时期的调解工作有了更加清醒的认识。另一方面，公司领导也经常抽时间找调解员谈心，关心调解员的学习、工作、生活情况，并重视提高调解员政治素质。113名调解员中，有96名是中共党员。为了提高调解人员的业务能力，我们在每年年初集中时间对调解人员进行培训，请上级司法部门同志结合调解工作上法律课，针对公司的经营情况，组织营销人员上合同法等法律专业课，抽调民调干部脱产到业务部门举办的培训班参加学习。另外，还组织调解人员到法庭参加民事审判的旁听。我们还针对某一具体纠纷，组织调解人员讨论，各抒已见，集体“会诊”，使他们在理论上长知识，实践中增才干。

三、巩固创建成果，人民调解工作已初显成效

我公司自97年迁至汤泉镇开始，就建立xx集团公司人民调解委员会，人民调解委员会至今已初见成效，主要表现在以下几个方面。

2、调解员的积极性得到充分发挥。在选拔调解员时，注重职工的意见，选用群众信任，有工作能力的人员

到调解员岗位，调动调解员工作的积极性，并在调解岗位上增长才干，不断提高，如车间民调组长鲍东华，为了能够使纠纷得到顺利解决，常常头顶露水脚踏霜，有时夜里有事就得当即起来，任劳任怨，九九年中成功地调解了两起即将发生激化的纠纷。

3、“调防结合，以防为主”得到全面贯彻。

围绕企业的改革，公司在部署工作中，强调把“防激化”摆在重要位置。在总结评比上，坚持把“防激化”列为重要条件。坚持做到两点：文秘114版权所有

第一，标本兼治、重在治本。我们主要采取法制宣传与具体事例相结合，正面教育与反面教育相结合折方法，针对职工中存在的问题，运用多种形式，对公司干部职工进行了多层次的法律常识教育，先培训业务骨干，然后由业务骨干下车间进行宣传，普及率达90以上。我们还利用公司的橱窗，每月举办一次法制宣传栏，对职工进行法制宣传教育。同时，结合本单位的治安形势和公司生产经营者的实际情况，请政法部门的同志到公司来作法制专题讲座，听讲人员达400人次，促使广大职工知法、懂法，提高守法的自觉性。通过深入开展人民调解工作，公司经营发展的法制环境得到了明显改善，为公司的稳定发展奠定了坚实的基础，我们将始终以“三个代表”重要思想指导人民调解工作，更加重视和发挥人民调解工作在公司经营发展中的重大作用，不断把公司的人民调解工作进一步推向深入。

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