第一篇：浅析部队参与抗洪抢险面临问题和应急对策
浅析部队参与抗洪抢险面临问题和应急对策
部队遍布全国各地，驻地分散，加之今年来气候变化异常，南方暴雨还未平息，北方又起，部队不同程度的遭受洪灾袭击。抢险救灾是法律赋予部队的责任和义务，如何才能在抗洪抢险中发挥部队最大的作用，是我们应该思考的一个问题。
一、如何认识洪涝灾害
洪涝，指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。就像现在佛山高明辖区，河流网点密布，每年的雨水汛期，都会造成洪水泛滥“水浸街”的局面，其影响、破坏力甚大，同时还会危及人的生命财产安全，影响社会稳定祥和。
（一）洪涝灾害的成因。洪涝灾害具有双重属性，既有自然属性，又有社会经济经济属性。它的形成必须具备两方面条件：第一，自然条件：洪水是形成洪涝灾害的直接原因。只有当洪水自然变异强度达到一定标准，才可能出现灾害。主要影响因素有地理位臵、气候条件和地形地势。第二，社会经济条件：只有当洪水发生在有人类活动的地方才能成灾。
（二）洪涝灾害的特点。从洪涝灾害的发生机制来看，洪涝具有明显的季节性、区域性和可重复性。如我国长江中下游地区的洪涝几乎全部都发生在夏季，并且成因也基本上相同，而在黄河流域
则有不同的特点。同时，洪涝灾害具有很大的破坏性和普遍性。洪涝灾害不仅对社会有害，甚至能够严重危害相邻流域，造成水系变迁。并且，在不同地区均有可能发生洪涝灾害，包括山区、滨海、河流入海口、河流中下游以及冰川周边地区等。
（三）洪涝灾害的防治。由于各种原因，中国更多地在规划洪水使其驯服上下功夫，江河防洪以加高加固堤防为主，今后在加固加高堤围工程上还要继续加强，但必须把江、河道清淤疏浚也同样重视起来。第一，要重视生态环境，加强江河上游水土保持，减少泥沙入江河量。第二，扭转重库轻堤，重建轻管的倾向。增加防洪投入，提高防洪工程标准，尽快扭转江河防洪能力普遍偏低的的被动局面。第三，疏通河道，还地于水，提高防洪行洪能力。第四，增强水患意识，提高大江大河防洪除涝能力。第五，切实抓好计划生育，防止人口剧增。第六，提高气象、水库的监测、预报水平，准确预报洪涝灾害的发生和变化。
二、部队参与抗洪抢险存在的问题
（一）对抗洪防汛的理论知识掌握不足。洪涝灾害虽然具有很大的破坏性和普遍性，但其在我国普遍集中于夏季，区域性较强，相对于其它抢险救援任务，洪涝灾害发生次数偏少，因此，某些地区的部队对抗洪防汛学习的重视程度不高，对理论知识的掌握不足，这极大地影响着抗洪抢险工作的迅速开展。
（二）缺乏实战演练，水上作战经验不足。由于对抗洪抢险重视不足、许多官兵都不能掌握水性，不能有针对性的开展训练，加
之地域的局限，诸多原因的累积，导致抗洪抢险的实战演练严重缺乏，这导致官兵的水上作战经验不足。
（三）抗洪防汛装备不足。抗洪防汛装备是顺利完成抗洪抢险任务中必需具备的要素之一。由于抗洪防汛装备使用时间间隔大，维修保养难度偏大，这导致抗洪防汛装备缺损；另外，由于地区差异，某些地区部队还没有配备相应的抗洪防汛装备，这严重阻扰着抗洪抢险工作的顺利进行。
（四）抗洪抢险预案不完善。由于对抗洪防汛的理论知识掌握不足、缺乏实战演练、水上作战经验不足等原因，导致抗洪抢险预案的制定缺乏实践性、求真性和可行性，不利于抢险任务的开展，因此，抗洪抢险预案还需要进一步的规范和完善。
三、应对抗洪抢险任务的有效措施
（一）加强抗洪知识学习。可组织官兵充分利用书籍、网络、电视等多种资源，对防汛抗洪知识进行学习，使防汛抢险相关知识的培训更具有较强针对性和实战性，并可邀请相关专家进行专题授课。在学习内容上，既应围绕着防汛抗洪形势、防汛抗洪的基本知识、水文知识、防汛抢险基本知识、抗洪抢险中的安全教育和防护知识等方面进行展开，也需要着重讲解了消防泵吸排水、水面救生的一般方法和程序、驾驶员在汛期安全行车技能等相关知识。另外，有所侧重地引导官兵将学到的知识与实战中的具体抗洪抢险救援过程进行对比掌握，将理论与实践相结合，巩固所学的抗洪抢险救援知识，为实战能够打赢、打胜奠定坚实基础。
（二）组织实战演练，增强水上工作战斗力。为加强水上作战能力，切实做好“打硬仗”的准备，结合当前防汛形势，应专门召开会议研究部署并结合辖区实际，开展了有针对性的防汛抗洪演练，保证一但遇有险情能“召之即来、来之能战、战之能胜”确保完成任务。在组织各基层部队进行实战演练中，应重点练习水上救援、水上自救、水中打捞等科目。在演练活动里，各基层部队可根据预先制定的抗洪抢险联合预案，协调公安、水利、城建等各部门联合成立抗洪抢险指挥部，并根据实际需要成立了抗洪抢险应急小分队，布臵任务、落实责任、明确分工，以防洪抢险和人员转移为重点开展训练演练。在演练过程中，全体官兵要学会沉着冷静、临危不乱，有条不紊按照计划进行，机警灵活地处理各种突发事件，高质量的完成演练任务，完善应急预案内容，增强水上作业经验。
（三）配足、配齐抗洪救援装备，确保战斗力和官兵生命安全。面对随时都有可能发生的险情，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，认真准备，统一指挥，在思想上、组织上和装备物资上做好充分准备，确保部队坚决完成防汛抢险任务。要认真维护检查抢险、器材装备及个人防护装备，及时调整现有的救援力量及救生衣、安全绳、手套、照明灯等装备器材，落实战斗保障，确保各类器材装备处于良好的战备状态。对车辆、战备物资、救生绳、照明等器材进行了彻底的检查和维护，保证完整好用。适当增加配备抗洪防汛救援装备，如配备切金属切割机、机动链锯、液压剪、扩张器、等特勤器材，还应针对目前防洪形势配备冲锋舟、救生衣、救生橡皮
艇、救生圈等抢险救援装备。
（四）对抗洪抢险预案进行完善。根据辖区的具体情况，可进一步完善洪抢险预案。预案可根据抗洪抢险处臵程序、组织指挥、战斗成败评定以及抢险救援器材配备标准、经费来源等规定来制定。另外，预案的完善要充分发挥人员和装备的作用，结合人员和装备的特点，从组织领导、职责分工、战斗编成、力量部署、战勤保障、注意事项等方面，组织官兵进行认真仔细研究，对一旦发生洪涝灾害极易造成建筑物倒塌、人员被困、交通堵塞、断水、断电等灾害部位，相应抢险救援预案可发挥其应有的作用。
（五）整合应急救援力量。在某些地区发生洪灾之后，应迅速召开相关部门的协调会，统筹各方力量，结合社会应急救援队伍建设工作会议精神，抢抓机遇，积极与各级政府协调，各地还应加快应急救援队伍建设，从而为提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源，应当整合现有应急救援力量，优化力量配臵，联合其他应急救援力量，救援中统一指挥，加强沟通和学习，充分发挥其应急救援主力军作用。这要求基层部队：一是高度重视，责任落实。二是周密计划，梯次推进；三是要深入研究应急救援运行机制，尽快形成应急救援战斗力。
（六）落实跨区域增援备战。由于洪涝灾害的区域性和可重复性特点决定，在抗洪抢险行为中可能会出现涉及跨部门、跨辖区、跨警种之间的联合行动，各参战单位应该要在统一领导下，联合其他应急救援队伍，协同各部门进行作战。而且，可根据跨区域应急
救援需要，对部队官兵携行的装备进行标准化配备，如行军背包、干粮、急救药品、救援装备、个人生活用品等，对救援车辆进行检查准备，确保一旦接到跨区域增援命令，救援力量能快速反应、迅速集结，及时到达灾害现场，迅速地开展抗洪救援。
（七）做好宣传教育培训。在做好抗洪抢险宣传报道工作的同时，充分发动和组织社区、村委会、社会单位对群众临时安臵点、堤坝等重点部位开展巡查、宣传，提高群众自防自救能力。要针对受灾群众临时居住、医疗服务、救灾物资囤积地等重点场所，加大安全宣传力度，采取张贴安全宣传标语、发放知识宣传品，服务灾区群众。
第二篇：抗洪抢险专业应急部队
来源：国防部网站
抗洪抢险专业应急部队
抗洪抢险专业应急部队是我军承担抗洪抢险任务的重要突击力量，具有组织严密、技术过硬、反应迅速、突击力强的优势，在抢险救灾中发挥着打头阵、当骨干的特殊作用。至2002年5月，沈阳军区某集团军工兵团等19支工程兵部队被解放军总参谋部确定为抗洪抢险专业应急部队，担负着全国长江、黄河、淮河、海河、松花江辽河、珠江、闽江等七大流域、九条江河和两大湖泊的抗洪抢险任务。在抗洪抢险中，它们将主要运用专业技术和装备器材，完成危工险段堤防的险情探查、护坡抢险、封堵决口以及水上救护、爆破分洪等急、难、险、重任务。参加抗洪抢险时，他们将统一佩戴由“钩镐与船桨”和“KHYJ”字母组成的红色臂章。
自1998年30万解放军官兵和人民群众一起以血肉之躯战胜了特大洪水之后，总参谋部就决定，在工程兵部队的基础上，打造一支具备抗洪专业技能的力量，改变往日的人海战术。2000年，总参谋部确定一批工兵和舟桥专业部队为抗洪抢险专业应急部队。确定抗洪抢险专业应急部队在我军历史上尚属首次。这批抗洪抢险专业应急部队，是总部在不增加编制员额、不改变原有战备训练任务、不改变现行领导指挥关系的前提下确定的。这些部队在今后的训练中，将增加抗洪抢险专业技术训练内容和综合演练，力求经过5至10年的努力，将这19支工程兵部队建设成为装备精良、技术先进、训练有素、专业娴熟、反应快速、抢险救灾能力强，既能进行各种作战工程保障，又能完成抗洪抢险任务的专业应急突击力量。作为人民解放军非战争行动训练的主要内容之一，抗洪抢险已正式被列入自2002年起全面实施的我军新一代军事训练与考核大纲。
第三篇：部队管理面临的突出问题与对策
部队管理面临的突出问题与对策
【内容摘要】管理工作是部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作，新时期许多新情况的出现、新问题的发生，部队管理工作也越显复杂与困难。通过分析新形势下部队管理中面临的突出问题，探讨出抓好新形势下部队管理的对策。
【关键词】部队管理 问题 对策
随着国际、国内社会形势的不断变革，人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。这些变化给部队的管理工作在享受社会变革带来的生机和活力的同时，也遇到了前所未有的新情况、新问题，面临着许多的新挑战。
目录
一、论文综述………………………………………………………………… 2
二、国防经济与市场经济的重要联系……………………………………… 2
三、国防经济建设与市场经济发展模式相适应的必然性………………… 3
四、市场经济对国防经济建设的积极影响………………………………… 4
五、国防经济与市场经济接轨的对策……………………………………… 5 结束语………………………………………………………………………… 9 参考文献……………………………………………………………………… 10
部队管理面临的突出问题与对策
一、新形势下部队管理面临的突出问题
（一）部队管理环境随着社会的发展而发生变化
新时期我国社会面临的问题极大地影响着官兵，官兵的思想进入了一个非常活跃的时期，承担着正负两方面的严峻考验。一是市场经济条件下，物质财富增多，整个社会的价值观念、价值取向发生了巨大变化，官兵的奉献精神受到冲击；二是一些积极的、消极的物质文化、生活文化不同程度地影响到部队，官兵面临着如何甄别、取舍问题；三是日益活跃的社会环境，使部队驻地趋于复杂，营区周围“路边店”和各种娱乐场所增多，加大了部队管理的难度；四是网络建设作为科技强军战略实施后，官兵每日接触的信息量大大增加，正负面影响较大。这些由环境等客观因素引发的问题，一旦发现不及时，处理不妥当，就会引发不安全事故。
（二）人员结构变化使部队管理从理论到实践面临严峻挑战
当前部队人员成份发生了较大变化，其主要体现在“三多”问题上。一是独生子女多，他们吃苦性差，自理能力差，自控能力差，感情脆弱，“骄娇”二气重。二是家门口兵多，由于家门口兵交际广，客观上分散了训练和工作精力，思想容易波动，乱拉关系，搞不正之风，由于在家门口，不假外出，请事假多等现象，对部队管理带来了不良的影响。三是“富裕兵”多，“富裕兵”入伍前的成长环境，决定了他们在思想观念、道德标准、思想追求、兴趣爱好、思维方法以及生活方式等方面表现出的多元化趋向。这“三多”因素必然造成认识上的偏差，影响部队管理的效果。
（三）部队管理机制和体制自身存在的问题
一是对部队管理工作认识不足，创新不够，激励办法不多，造成官兵主人翁意识欠缺，普遍存在对份内的事热心，对份外的事不关心；二是各级管理中普遍存在司、政、后、防归口管理、分头管理、业务管理，各抓各的、各管各的，存在业务上分工、管理上分家、指导上分类；三是管理工作不深不细，满足于制度上墙，管理流于形式，落实上忽冷忽热、时松时紧，上级检查时就忙一阵，贯彻条令条例不坚决、不能持之以恒，一日生活制度随意性大。部分年轻干部在抓部队管理时，存在急功近利思想，导致基层在抓管理工作时，存在侥幸心理：即没有发生事故是运气好，发生事故算倒霉；四是干部责任心减弱，不善于认真研究和分析新形势下部队管理工作，工作中一般性的部署多、随意发号施令的多，真打实干少；五是机关检查指导不严格按条令条例进行检查，随意性较大，一些不属于条令条例规定的东西都列入到检查后的通报中，上级什么都查，下
级就什么都抓，各种规定就越来越多，久之削弱了条令条例在部队管理中的核心地位。
二、抓好部队管理的对策
新形势要求部队管理者在实施管理时必须重视对管理环境、管理对象的研究，着力树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念，营造共同管理的管理氛围，在以人为本的前提下，追求科学的管理目标，讲究科学的管理方式，采取科学的管理手段，从而达到科学的管理效果。
（一）转变观念，用先进管理理念抓部队管理
当前，影响和制约管理工作发展的一个重要问题，就是思想观念陈旧，用老眼光看待新情况，用老办法解决新问题。要解决这一“瓶颈”问题，要求部队各级领导必须在继承和发扬优良传统的基础上，牢固树立以下观念：一要树立依法抓管理的观念。依法抓管理即以条令条例为依据，运用科学的方法，从严管理部队，提高部队管理水平。二要树立“战斗力”标准的观念。各级要把全面提高部队战斗力作为检验管理工作的标准，要着眼于灭火救援实战需要与战斗力的提高，依据条令条例和规章制度建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，强化部队条令意识、纪律意识，加强战备管理，做好打大仗、打恶仗的准备，保证部队随时处于良好的战备状态。三要树立科学管理观念。各级要摆脱“经验管理”模式，向“科学管理”转变，不断用先进的、科学的管理思想武装头脑，促进管理工作的落实和提高。
（二）牢固树立依法管理的理念
部队管理就是要强调“执法如山”。各级应以贯彻条令为主线，制定一系列的制度和规定，牢固树立官兵条令就是法律，制度就是准则的观念，贯彻“真抓、早抓、主动抓”的思想。不折不扣的贯彻好条令，认认真真抓好制度的落实，坚决摒弃管理中的“土政策”、“土办法”，克服在落实制度中的随意性，杜绝“上有政策，下有对策”的错误思想。要严格落实部队的一日生活制度，建立正规的“四个秩序”。
（三）树立大管理理念
一是进一步完善当前管理体制。在实际工作中一般战士没有管理角色，因此可对一般战士八小时外赋予管理者角色，从而从首长到士兵形成一个立体管理网络，让人人都是管理者，人人都又处于被管理之中。二是突出对重点人、车、酒的管理。突出干部队伍管理，管好干部的工作、生活和社交圈；突出士官队伍管理，管好入口、婚恋和出口关；突出车辆管理，管好技术和车况关；突出酒的管理，管好违禁行为。三是从领导做起、从基层抓起。各级领导作为部队管理者，要克服只讲管理、不抓管理、要求管理、不接受管理的现象，把管理从机关抓起，在领导干部上抓牢，在基层抓实。最后，抓条
令条例养成。要把条令条例贯穿到日常的训练和生活中去，从点滴做起，严格要求、循序渐进，养成自觉执行和遵守条令条例的良好习惯。
（四）营造良好的管理氛围，构建和谐管理环境
一是创造学习环境，为官兵提供良好的学习条件和机会，提高部队整体素质和能力。二是提供锻炼环境，让官兵在岗位上得到充分的锻炼，使官兵掌握多方面的技术和技能，使之成为多面手。三是美化营区环境，使官兵工作安心、生活舒心，培养官兵热爱本职、扎实工作、乐于奉献的精神。四是建立关怀环境，作为管理者，各级领导要深入基层，了解官兵的思想动态、所需所求和他们的实际困难，关心体恤下属，切实为他们解决问题，使官兵放下后顾之忧，乐于扎根军营。
结束语
新形势下部队管理是关系到部队能否完成党和国家赋予的历史使命的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制，健全管理制度，提高管理人员素质，部队管理才能真正落到实处，部队才能真正实现高度稳定和集中统一。
第四篇：新形势下部队管理面临的突出问题与对策
新形势下部队管理面临的突出问题与对策
【摘要】管理工作是消防部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作，新时期许多新情况的出现、新问题的发生，部队管理工作也越显复杂与困难。本文通过分析新形势下部队管理中面临的突出问题，探讨出抓好新形势下部队管理的对策。
【关键词】部队管理 问题 对策
治军之道，贵在从严，强兵之策，管理为本。部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力生成的基本前提，是部队各项工作顺利开展的重要保证。然而在我们正加快消防部队建设发展步伐的同时，部队管理也随着社会经济的发展出现了一些问题。当前，火灾形势日益严峻，消防安全保卫任务日益繁重，这对消防部队的自身建设提出了更高要求，因此，认真分析和探讨新形势下部队管理面临的突出问题和对策，对于提高部队的“四个能力”和“两个水平”，确保部队的高度稳定，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务有着十分重要的意义。在此，笔者结合本人岗位经验及工作调研，就新形势下部队管理面临的突出问题与对策谈一点粗浅的看法。
一、新形势下部队管理面临的突出问题
（一）管理者的管理水平和被管理者的基本素质跟不上时代的要求
公安部党委提出“抓基层、打基础、苦练基本功”部署，这对消防部队的发展提出了更新、更高的要求。随着时代发展和执法建设的需要，赋予了部队建设新内容，对部队管理者的管理理念、管理手段和对被管理者的基本素质都提出了新要求。但是，当前一些管理者跟不上时代的发展要求，仍然停在原地踏步走，认识不足、管理水平不高、管理中存在漏洞、落实不力的问题，被管理者自身素质也不足。
（二）部队管理环境随着社会的发展而发生变化
当前，我国社会面临的问题有：一是经济结构调整的强度、力度加大，消费迅速变化，人民生活中主要不再是解决温饱问题，而变成要解决住房问题、教育问题、健康问题、出行问题等等；二是社会贫富差距加大，引发矛盾较多；三是消费结构的调整和产业结构的调整后，制造业成为支柱产业，资源和环境的压力加大。这些变化都极大地吸引和刺激着官兵，官兵的思想进入了一个非常活跃的时期，承担着正负两方面的严峻考
验。一是市场经济条件下，物质财富增多，整个社会的价值观念、价值取向发生了巨大变化，官兵的奉献精神受到冲击；二是一些积极的、消极的物质文化、生活文化不同程度地影响到部队，官兵面临着如何甄别、取舍问题；三是日益活跃的社会环境，使部队驻地趋于复杂，营区周围“路边店”和各种娱乐场所增多，加大了部队管理的难度；四是网络建设作为科技强警战略实施后，官兵每日接触的信息量大大增加，正负面影响较大。这些由环境等客观因素引发的问题，一旦发现不及时，处理不妥当，就会引发不安全事故。
（三）人员结构变化使部队管理从理论到实践面临严峻挑战
当前，部队人员成份发生了较大变化。其主要体现在“三多”问题上。一是独生子女多，他们吃苦性差，自理能力差，自控能力差，感情脆弱，“骄娇”二气重。二是家门口兵多，由于家门口兵交际广，客观上分散了训练和工作精力，思想容易波动，乱拉关系，搞不正之风，由于在家门口，不假外出，请事假多等现象，对部队管理带来了不良的影响。三是“富裕兵”多，“富裕兵”入伍前的成长环境，决定了他们在思想观念、道德标准、思想追求、兴趣爱好、思维方法以及生活方式等方面表现出的多元化趋向。这“三多”因素必然造成认识上的偏差，影响部队管理的效果。
（四）地域文化不同影响部队管理者的决心和态度
部队是军事实体，有特殊的管理方式，但由于消防工作的特殊性，官兵与社会接触面广泛，接触人员复杂。同时消防部队建设大多要依靠当地党委、政府，而当地党委、政府又引导着一个地区的物质与精神文化方向。如果部队管理的理论、方法与地域文化不能适当相容，部队管理落实不好，则部队建设发展起来也困难。如违反“五条禁令”中，有的就是对酒文化无法抗拒引起的。
（五）部队管理机制和体制自身存在的问题
一是对部队管理工作认识不足，创新不够，激励办法不多，造成官兵主人翁意识欠缺，普遍存在对份内的事热心，对份外的事不关心；二是各级管理中普遍存在司、政、后、防归口管理、分头管理、业务管理，各抓各的、各管各的，存在业务上分工、管理上分家、指导上分类；三是管理工作不深不细，满足于制度上墙，管理流于形式，落实上忽冷忽热、时松时紧，上级检查时就忙一阵，贯彻条令条例不坚决、不能持之以恒，一日生活制度随意性大。部分年轻干部在抓部队管理时，存在急功近利思想，导致基层
在抓管理工作时，存在侥幸心理：即没有发生事故是运气好，发生事故算倒霉；四是干部责任心减弱，有“船到码头车到站”的思想，不善于认真研究和分析新形势下部队管理工作，工作中一般性的部署多、随意发号施令的多，真打实干少；五是机关检查指导不严格按条令条例进行检查，随意性较大，一些不属于条令条例规定的东西都列入到检查后的通报中，上级什么都查，下级就什么都抓，各种规定就越来越多，久之削弱了条令条例在部队管理中的核心地位。
二、抓好新形势下部队管理的对策
在新形势下，正确对待部队管理中存在的突出问题，是把消防部队建设成为一支多功能的现代化、正规化军队的需要，也是不断提高部队综合作战能力的迫切要求。部队管理主要是对人的管理，以人为本是管理的一门艺术。实践证明，任何工作归根到底都要靠人来完成，只要把人管理好了，用好了，其它管理对象也就管理好了。因此，要求部队管理者在实施管理时必须重视对管理环境、管理对象的研究，着力树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念，营造“亦荣则荣，亦损则损”的管理氛围，在以人为本的前提下，追求科学的管理目标，讲究科学的管理方式，采取科学的管理手段，从而达到科学的管理效果。
（一）转变观念，用先进管理理念统领部队管理
周部长曾在全国公安机关党风廉政建设暨队伍建设会议上指出：对于公安队伍建设，抓与不抓效果不一样，抓紧与抓松效果也不一样，积极主动抓还是被动应付抓，效果更不一样。
进一步树立抓部队管理就是抓战斗力，部队安全无事故就是水平、就是政绩的理念，把管理绩效纳入政绩考核和各项经常性工作，增强抓管理的责任感、主动性、积极性和有效性。正确处理“从严治警”与“人性化管理”的关系，既要坚持“从严治警、依法治队”，认真贯彻执行条令条例，严格管理，又要坚持以人为本，尽量满足官兵合情合理的要求，做到有张有弛、宽严相济、宽严有度。树立“大管理”观念，认真落实“一岗多责”，各施其职，协调配合，齐抓共管；将部队各个方面纳入管理视线，多策并举，多管齐下，统筹协调，综合治理，努力实现部队管理正规、安全、稳定的目标。
（二）紧紧抓住条令条例主线，树立“执法如山”才能保证战斗力理念
部队管理就是要强调“执法如山”。各级应以贯彻条令为主线，制定一系列的制度
和规定，牢固树立官兵条令就是法律，制度就是准则的观念，贯彻“真抓、早抓、主动抓”的思想。不折不扣的贯彻好条令，认认真真抓好制度的落实，坚决摒弃管理中的“土政策”、“土办法”，克服在落实制度中的随意性，杜绝“上有政策，下有对策”的错误思想。要严格落实部队的一日生活制度，建立正规的“四个秩序”。
（三）树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念
首先，进一步完善当前管理体制。在实际工作中一般战士没有管理角色，因此可对一般战士八小时外赋予管理者角色，从而从首长到士兵形成一个立体管理网络，让人人都是管理者，人人都又处于被管理之中。其次，突出对重点人、车、酒的管理。突出干部队伍管理，管好干部的工作、生活和社交圈；突出士官队伍管理，管好入口、婚恋和出口关；突出车辆管理，管好技术和车况关；突出酒的管理，管好违禁行为。第三，从领导做起、从基层抓起。各级领导干部要克服只讲管理、不抓管理、要求管理、不接受管理的现象，把管理从机关抓起，在领导干部上抓牢，在基层抓实。最后，抓条令条例养成。要把条令条例贯穿到日常的训练和生活中去，从点滴做起，严格要求、循序渐进，养成自觉执行和遵守条令条例的良好习惯。
（四）采用高新技术，提高部队管理质量
目前高新技术在部队管理上应用有车辆GPS定位、视频会议、营区监控、IC卡管理等，效果明显，这些对一日生活制度落实也能起到有力的监控作用，因此采用高新技术进行部队管理，从人才储备到实践应用都应大力加强，要走科技强警之路。
（五）营造良好的管理氛围，构建和谐管理环境
一要创造学习环境，让官兵有条件有机会学习，以提高部队整体素质和能力。二要提供锻炼环境，让官兵在每一个岗位上得到充分的锻炼，使其掌握多方面的技术和技能，使之成为多能手。三要美化营区环境，使官兵工作安心、生活开心、活动舒心，达到热爱本职、乐于奉献。四要建立交心环境，善于倾听官兵的心声，及时掌握官兵思想。五要建立关怀环境，解决官兵个人无法排除的各种困难，真正使官兵乐于扎根警营。总之，新形势下部队管理是关系到部队能否抓好防灭火工作的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制，健全管理制度，提高管理人员素质，部队管理才能真正落到实处，部队才能真正实现高度稳定和集中统一。
第五篇：部队抗洪抢险先进事迹材料
3篇部队抗洪抢险先进事迹材料
篇一
三十几个昼夜坚守，他站成了一面旗帜，彰显了当代国税人的风采。泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背。熬得红肿的眼，磨出血痕的肩。当洪水来袭，他的足迹踏遍河堤，当险情出现，他的身影突击向前。不是义务，是赤子之心，义无反顾;不是受命，是奋勇当先，无私无畏。他用坚毅、善良和果敢的行动，告诉了我们谁是“最可爱的人”。他就是____国税局副局长____。
7月末以来，百年一遇的特大洪水袭击了____市，全市抗洪抢险形势异常严峻。从8月6日开始，____就率领30人，组成____国税抗洪抢险突击队，投入了火热的抗洪事业。全面抗洪战役打响以后，突击队主动要求编入____省陆军步兵师____团预备役部队。____率部奉命坚守____镇____村，转战城南____路垒筑城区堤防，驰援三村镇二村沿江路与兄弟部队联防，奔赴____路段巡查堤坝。南征北战，扛沙袋、堵管涌、抢修渗漏，____总是身先士卒，冲锋在前，与防汛队员同甘共苦，以人格的魅力和丰富的工作经验，保证了各项任务的圆满完成。截止9月5日，历经30个日日夜夜，突击队先后在________村，沿江公路，城南____路，六屯共4个地段，消耗各类沙石土料20000余袋，封堵管涌22个，抢修渗漏17处，巡堤坝20余天，行走路程500余公里。
____在抗洪防汛中讲得最多的就是：以全局为重、以使命为重、以灾区人民为重。他是这样说的也是这样做的。8月7
日，远在佳木斯的女儿发来信息：爸爸，我好想你。看到信息，____满心歉疚。大半年没见到自己疼爱的女儿了，答应她暑假一家三口出去旅游的计划也泡汤了。8月10
日，在汛情更加严峻的情况下，他接到妻子的电话：年高70
多岁的岳母病情加重，全身疼痛难忍，坐卧不安，站立难行，昼夜难眠，岳母希望他这个女婿能回来，尽早安排到哈市治疗。他想到二十年来从来不肯把苦和累告诉自己、从精神上全力支持自己，生活上无微不至照顾自己的妻子，想到岳父岳母待自己视如己出，在这关键时候，却不能近身尽孝，他暗地里流下了眼泪。但他更想到抗洪处于如火如荼的关键时期，怎能放下手中的工作?想到几十万家乡父老的安危，他又怎能放弃阵地?自古忠孝难两全。他把家事压在心底，不顾因劳累血压升高带来的不适和炎症的病痛之躯，始终坚守在抗洪战斗第一线。
8月14日，汛情告急，____镇____村面临被淹的危险。他火速带领突击队深入到分散在相距25公里的两个村屯群众家中，挨家挨户宣传转移政策，帮助转移群众。不少老人故土难离，他都冒着雨，不顾泥泞的小路，苦口婆心地做思想工作。两位81
岁和86
岁老大娘转移时，怕雨水淋湿她们感冒了，他带头脱下迷彩服盖在老人的身上。当他了解到卧病在床的李大爷家中受灾，两个小孩面临上高中，生活十分困难，他毅然捐出身上仅有的680
元钱。由于连续劳累和雨淋水泡，他的嗓子哑了，皮肤出现明显红斑，又痛又痒，前指领导劝他休息一下，他只找一些药，坚持边用药边工作。历经四天，他率部共转移安置群众489人，妥善安置牲畜300多头，家禽500多只，及时避免了损失，有效地保护了群众的人身安全和财产安全。
8月20日，突击队接到巡堤查险任务。巡堤查险是抗洪抢险重要而又关键的环节。____所负责的防汛段长达4公里。白天巡堤已是困难重重，夜晚巡堤更是难上加难。在这种情况下，他坚持把自己每天巡堤值班安排在下半夜。头发乱了，眼眶陷了，裤腿一只高、一只低，脚上的雨鞋布满了黄泥。由于堤段靠近草地，又是汛期，蚊叮虫咬更是防不胜防。汛情面前绝无退路，这是他给自己下的“死命令”。巡堤中，更是做到“手到、心到、眼到、脚到”，从不放过任何一个疑点、任何一个险段，并将巡堤情况作翔实记录，反复比较查看是否有异常现象发生。____对他所负责的堤段上的险段险情了如指掌。正是这种不畏洪水、不惜生命、不分昼夜、心系群众的忠诚守护，才保证了受灾群众夜里能睡成安稳觉。
8月26日，新一轮洪峰再次来袭，我市汛情再度告急。8月26日凌晨3点，驻守在____村的____接到紧急指令，三村镇二村沿江公路堤段发生险情，14公里的沿路堤坝多处渗水，一旦决堤，路南的4000亩良田将化作一片汪洋。险情就是命令。他率领突击队火速驰援二村，与先期赶到现场指挥抢险的____团官兵会合，迅速加入抢险战斗。此时，堤坝裂缝正在加大，外围继续在垮塌，险情仍在加剧，情况万分危急。现场参与抢险的队员有的出现慌张情绪。____处险不惊，在手持话筒喊话，组织人员有序抢险的同时，身先士卒，带领突击队员抬卵石、运沙袋封堵垮塌口。年过四十的____和突击队员以及抢险群众一道，50多斤一袋的沙土，扛一袋跑上百米，一口气来回十多趟，终于在河堤内侧垒起了一道防洪墙，缓解了险情。下午18时许，离垮口20米远的堤段又出现一处险情，来不及休息的突击队员又在他的带领下奔赴下一个战场，经过6个小时的连续奋战，终于加固了堤身，化险为夷。这时已经是8月26日早上的9:30分了，____和他的队友们眼里已经充满了血丝，这个刚毅的汉子却说这是我们应该做的。
在整个抗洪抢险工作中，____立足汛情工作，以身作则，身先士卒，积极战斗在抗洪抢险救灾工作的第一线，为把洪灾损失降低到最低限度，夺取抗洪抢险的胜利做出了突出贡献。
篇二
【人名】同志，男，31岁，共产党员，____区____镇人民________________________副镇长。根据镇党委、________________________的分工，负责本镇的防汛工作。
200__年5月26日-6月8日，我镇全境连降罕见特大暴雨，降雨量达448MM，全镇遭受巨大损失，出现断电、断路、断水、断通讯，据初步估算直接经济损失达________多万元。面对这突然其来的天灾，镇党委________________________把全镇的中心工作放在抢险救灾恢复生产工作上，作为负责本镇防汛工作的【人名】同志更是身先士卒，带领镇干部驻村工作队深入挂钩村了解灾情，及时为村民排忧解难，并妥善处置抢险救灾事宜，尽力将灾害损失降到最低限度,确保无发生人员伤亡。
一、树立防汛意识，思想认识到位。
【人名】同志作为我镇防汛工作主要负责人，本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，对本次暴雨袭击，果断采取以下措施：一是启动镇总体防洪预案，及时转移群众。根据防洪预案，【人名】同志下令从5月29日起我镇进入重要防御状态，5月30日凌晨进入紧急防御状态;他还要求各村根据本村的防洪预案，及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作，并妥善安置群众，共转移群众3100多人次，确保无发生一例人员伤亡;将____湖面上网箱养殖户全部撤离上岸，要求____湖水库所有船只禁航。
二、准确察看险情，指挥到位。
灾情发生后，【人名】同志及时组织镇、村干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。____片干部在6月1日巡查时，发现中心小学学校边坡出现200多米长的新裂缝，【人名】同志得知情况后立即向镇主要领导汇报，并赶赴现场察看实际情况，果断决策，立即组织干部把394名师生和山坡下的群众34户162人转移到林业站、采育场、镇________________________、中学等安全地带，避免险情发生。
三、紧急抢险，科学调度到位。
为获得第一手雨情、水情，【人名】同志时时关注____市水利信息网和省市气象局网站，密切关注雨情和____湖水位情况，综合分析后，及时下达转移命令;并密切保持与______水电公司的联系，根据该公司的泄洪通知，提前通知下游群众做好泄洪准备，转移人员和财产，手摇报警人员在岗在位，及时报警。
四、明确分工，责任落实到位。
灾情发生后，【人名】同志启动了全镇防洪预案：一是周密部署，落实责任。按区明传电报和上级领导的重要指示精神，【人名】同志根据汛情实际，适时召开4次防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，并形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行包片包村包干责任制。二是驻村包干，加强指导。在防汛过程中，他要求各驻村工作队立即组织干部群众防汛抗洪，加强对危险地带的安全巡查，同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班，在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。
五、灾后重建，指导到位。
6月10日暴雨刚过，【人名】同志就带领部分驻村干部及农技站、畜物站等职能部门干部深入各村开展灾后重建工作。【人名】同志带领下村干部到重灾区____、____等村，车行不了就走路，走家串巷，到灾民家中查看倒塌房屋现场。在访问灾民情况时，他总是用一颗善良安抚灾民的心，使灾民心中得到极大安慰，重新鼓足干劲重建家园的决心，每到一处，【人名】同志总是走在前面关心灾民;下村干部和村干部，都被他这种工作作风和关心灾民那份热情深深感动。作为一个即分管防汛工作又分管农业工作的副镇长，灾后，【人名】同志立即组织镇农技站、畜牧水产站部门干部，由镇民政办配合对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底，并提出采取不同方法进行自救，减少损失：1、对过水后，作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙，做好洗苗、扶苗和整理工作;2、清理水沟，排水畅通，除涝保苗;3、对少苗的田块，被洪水冲走的田垄，采取补苗或补种的措施;4、及时做好防治病虫害。加强田间检查，及时防治病虫，控制病虫害暴发流行;5、对绝收田块，抓紧改种其他作物，最大限度地降低损失;6、指导网箱养殖户做好梅花湖水产养殖网箱的加固。
此次灾情虽然非常严重，但我镇干部群众在区委、区府的指导下，在镇党委________________________的坚强领导下，在【人名】同志的实时指挥下，全镇上下众志成城，抗洪救灾，没有发生一例人员伤亡，最大限度减少群众的财产损失，并使群众及时恢复了生产，取得了抗洪工作的阶段性胜利。
篇三
好，好，水泵终于出水了，不负众望。荷圩汛情也可以缓解了。
这是7月4日下午潘正军同志留在QQ日志上的一段工作随笔。距离这天他已经整整一个多星期没有回家了。
潘xx，男，出生于1974年4月30日，中共党员。是一名由xx县xx镇政府聘用的专门负责新港镇水利站泵站维护以及管理的工作人员。自今年入汛以来他为了确保全镇安全渡汛，始终战斗在抗洪抢险第一线。
6月27日，夜里零点18分，他在QQ日志里这样写道：主汛已至，大雨相逼，凌晨相伴，坚守岗位，尽职尽责，做合格党员。他是这样说的也是这样做的。为了使全镇的各个泵站在汛期能够正常投入运转，他前段时间就冒酷暑到每个泵站对每台机组进行了检查和维护，并专门组织了各个泵站的工作人员进行了汛前培训，向参训人员详细介绍了各个泵站机组的具体情况以及注意事项。针对他自己所负责的镇中心站，他更是培加关注，唯恐出现一丝疏漏。从每根电线到水泵上的每棵螺丝他都进行了认真检查，并对整个机组进行了反复试机，确保在防汛过程中不出现一点问题。
6月28日，暴雨如期而至。滂沱如注的暴雨无情地冲刷着大地。当全镇组织的防汛队伍正式投入防汛抗洪第一线时，我们的潘正军同志已经在防汛第一线战斗了整整两个昼夜。由于前期准备工作做的扎实，尽管雨大，造成一时的内涝，但是经过两天的日夜排放，6月30日终于把积聚在近六千亩农田里的水排干了。碧绿的秧苗又露出了可爱的笑脸。6月30日早上6点30分潘正军同志在QQ日志中这样写到：经过二昼夜的苦战，截止今晨六点强圩、东圩、斗门，水漫稻田的汛情己除，百姓乐，吾心宽矣。这是他在解除农田里的积水后看到群众高兴的笑脸而发出的感慨。
雨还在下，防汛抗洪还处在严峻的形势之下。我们的潘正军同志正在按照做合格党员的要求兑现着自己的承诺，一如既往地战斗在防汛抗洪第一线。
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