(新)党的组织建设管理标准

第一篇：(新)党的组织建设管理标准

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党的组织建设管理标准 范围

1.1 本标准规定了我厂党的组织建设管理职责、管理内容与方法、检查与考核。1.2 本标准适用于我厂各党支部和全体党员。2 规范性引用文件

《“四强”党支部考核办法和“四优”共产党员考核办法》大唐陕电党制[2010]5号 《基层党委工作条例》大唐集团党制[2003]1号

《基层党委工作考核办法》大唐集团党制[2005]8号 《基层党支部工作条例》大唐集团党制[2003]2号

《基层党支部达标创先工作考核办法》大唐集团党制[2004]1号 《基层党组织选举工作实施办法》大唐集团党制[2005]9号

《基层党组织民主评议党员工作实施办法》大唐集团党制[2005]10号 《党员组织关系管理办法》大唐集团党[2005]12号 《党费收缴、管理和使用办法》大唐集团党[2005]11号 《发展党员工作实施办法》大唐集团党[2005]13号 3 职责

3.1 党委职责

3.1.1 每年召开两次领导班子民主生活会，组织领导班子成员参加所在党支部民主生活会，加强党委班子自身建设。

3.1.2 每半年研究一次党员发展工作，为党组织补充新鲜血液。3.1.3 每半年研究一次“创先争优”活动开展情况，及时表彰先进。

3.1.4 每半年研究一次党组织建设和党员队伍建设情况，制订措施，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大干部职工为确保我厂各项工作任务的顺利完成而努力奋斗。3.2 各党支部职责

3.2.1 严格按照党的组织生活开展活动，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

3.2.2 按时收缴党费，接转党员组织关系，做好对党员的审查和鉴定工作。

3.2.3 对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性地发展党员工作，重视在生产、工作第一线、青年职工和高知识群体中发展党员。

3.2.4 组织开展“创先争优”活动，宣传和表彰党员的模范事迹，发挥党员的模范作用。

3.2.5 坚持融入中心的工作原则，开展党内实践活动，带领职工群众，为完成我厂各项工作任务而努力奋斗。

3.3 思想政治工作部职责

3.3.1 在厂党委领导下，做好发展党员、组织关系接转、党费收缴等日常工作。3.3.2 对党支部党内组织生活进行督促、检查、指导、考核。

3.3.3 围绕企业中心工作，组织开展党组织活动，为确保中心工作顺利完成提供组织保证。

Q/CDT-BQCP 管理内容与方法

4.1 领导班子建设 4.1.1 贯彻民主集中制

4.1.1.1 经上级党组批准，厂党委领导班子在我厂党员代表大会上选举产生。每届任期三年至五年，任期届满应提前三个月向上级党组呈报关于换届的请示。经上级党组批准，延期换届一般不得超过一年； 4.1.1.2 坚持党委集体领导原则，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事基本制度；

4.1.1.3 坚持“三重一大”事项民主科学决策机制，在关系我厂改革、发展、稳定及广大职工切身利益等重大问题决策前充分征求下级党组织、专家、学者和职工代表的意见，在我厂生产经营管理的重大事项决策中充分发挥党委的监督、保证作用。4.1.2 领导班子民主生活会

4.1.2.1 厂领导班子每年应至少召开两次民主生活会，并参加双重组织生活，即参加领导班子组织生活会和所在党支部的民主生活会；

4.1.2.2 召开领导班子民主生活会要做到“三不开、两必须”，即会前没有征求意见不开，没有充实的书面发言材料不开，班子成员不齐不开；必须认真开展批评与自我批评，必须针对存在的主要问题和征求到的意见制定整改措施；

4.1.2.3 要采取适当的形式，将民主生活会制定的整改措施反馈给广大职工，接受监督，并将整改情况及时进行通报。4.2 党支部建设

4.2.1 党支部的组织结构

4.2.1.1 凡有正式党员三人以上的单位、部门，应建立党支部；党员人数不足七人的党支部，一般不设立党支部委员会；党员人数在七人以上的，应建立党的支部委员会；党员在五十人以上的，可建立党总支委员会，下设若干党支部；

4.2.1.2 凡正式党员不足三人，没有条件单独建立党支部的基层单位，可与相同性质的临近单位的党员组成党支部；

4.2.1.3 党员外出执行临时性任务，有正式党员三人以上的，应建立临时党支部。临时任务期在一年以上的，应建立正式党支部；

4.2.1.4 设立或撤消党（总）支部，必须经过厂党委的批准。

4.2.1.5 党员数量较多的党支部应将党员编成若干小组，设立党小组。党小组是党支部的组成部分，在党支部的领导下，协助党支部开展党内各项活动；

4.2.1.6 党支部在划分党小组时，应根据本支部党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑。每个小组不得少于三名党员（其中至少有一名正式党员）。党小组的设立由党支部委员会研究决定。4.2.2 党支部的选举

4.2.2.1 党支部委员会由党员民主选举产生，每届任期2-3年，任期届满应按期进行换届选举，应提前三个月向厂党委呈报关于换届的请示，经厂党委批准，延期换届一般不得超过一年；

4.2.2.2 党支部委员会在支部党员大会闭幕期间负责处理支部日常事务，对支部大会、全体党员、上级党组织负责。一般由3-5人组成，设党支部书记（必要时设副书记）、组织、宣传、纪检、群工等委员，委员如有缺额，应及时增补；

4.2.2.3 党小组设党小组长（必要时设副组长一人），由正式党员担任，一般由所在小组的党员选举产生，也可由支委会指定。4.2.3 党支部组织生活

4.2.3.1 党支部每季度至少召开一次党支部党员大会，举办一次党课；每月至少召开一次党支部委员会；党小组每周组织一次学习活动；

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4.2.3.2 党支部一般每半年召开一次党内民主生活会。党支部委员不仅要参加党小组民主生活会，还要参加党支部民主生活会。为教育党员，党支部还可随时召开专题民主生活会；

4.2.3.3 党支部一般每年组织一次党员民主评议，按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察和表彰、处理五个步骤进行；

4.2.3.4 各党支部应每季度向厂党委汇报党支部工作情况，半年做一次半年工作总结，年底做一次全年工作总结，工作总结以书面形式报厂党委。日常一般性汇报由党委办公室安排，突发事件或重大事件应及时直接向厂党委领导汇报；

4.2.3.5 党支部一般应每季度向党支部党员大会报告工作，由全体党员对工作报告进行讨论，提出意见并进行表决；

4.2.3.6 每年“七一”前，自下而上组织评选先进党支部、先进党小组、优秀党员和优秀党务工作者，表彰年度党内先进，激励各级党组织和广大党员奋发进取，努力工作；

4.2.3.7 党支部集中活动应通知对应的联络员参加，接受其督促、检查和指导。4.2.4 党支部文件资料管理

4.2.4.1 党支部工作和各项活动文件资料要及时收集、登记、整理、填写。原则上当日完成，重要或复杂的工作不超过三天；

4.2.4.2 党支部文字资料一般在《党支部基本情况资料册》、《党小组工作资料及活动情况记录本》、《党支部工作记录本》和《党员创先争优手册》上进行记录。图片资料整理到《党支部工作资料册》； 4.2.4.3 党支部文件资料一般应按党支部管理工作、组织工作、宣传工作、思想政治工作、精神文明建设、群众工作、团青工作、上级规定制度和行政工作等分类整理，按时间顺序装入资料盒；

4.2.4.4 党支部应建立党员档案，收存记载本人从递交入党申请书起所有政治生活材料；各党支部要长期保存党员档案，党员档案随党员岗位变动而转移，直至谢世或交上级组织部门； 4.2.4.5 其他文件资料一般保存5年，重要的保存10年。4.3 党员队伍建设 4.3.1 党员发展工作

4.3.1.1 发展党员工作，要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。重点做好在生产、工作一线和高知识群体、35岁以下青年中发展党员，重视在无党员班组中发展党员；

4.3.1.2 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义；

4.3.1.3 发展党员，必须加强对申请入党人员的培养教育，对入党积极分子的培养教育，对发展对象的培养教育。严格按照预备党员的接收、教育、考察和转正程序发展党员； 4.3.1.4 厂党委每半年检查一次党员发展工作开展情况，发现问题及时改进。4.3.2 党员党籍管理

4.3.2.1 党员从被所在党支部批准为预备党员的一天起，就有了党籍；

4.3.2.2 预备党员不履行党员义务，不具备党员条件的，取消其预备资格，并经党支部大会讨论通过和厂党委批准；

4.3.2.3 党员有退党自由。党员要求退党，经党支部党员大会讨论后宣布除名，并报厂党委备案； 4.3.2.4 党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经教育未转变的，应劝其退党；劝而不退的要党内除名；情节严重，屡教不改的，要开除党籍；

4.3.2.5 党员出国出境定居，在其出国出境后即停止党籍。其档案转由党委办公室保存备查； 4.3.2.6 党员因私事出国出境无故超假12个月以上回国的，一般不能恢复党员组织生活，按自行脱党处理。党员6个月不转办组织关系，不过组织生活或不交纳党费，按自行脱党处理； 4.3.2.7 党员清除出党的情况按照《中国共产党纪律处分条例》有关规定执行。4.3.3 党员组织关系管理

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4.3.3.1 每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定的组织，参加党的组织生活，交纳党费，接受党内外群众的监督；

4.3.3.2 党员因调动工作、参军、学习、外出务工以及其他原因离开所在地或组织，经党组织同意方可转移党员正式组织关系；

4.3.3.3 党员临时外出、开会、实习、学习、考察等，经党组织同意应办理党员临时组织关系。人数在3人（含1名正式党员）以上，时间在一周以上的，要建立临时党小组或党支部；

4.3.3.4 党员外出时间在6个月以内，或长期外出但暂时无法转移组织关系的，按流动党员管理。4.3.4 党员党费收缴、管理和使用

4.3.4.1 凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费；

4.3.4.2 党支部应每月收缴党员交纳的党费，并按时将当月党员党费全部如实上缴思想政治工作部。思想政治工作部应按月将党支部上缴的党费如实入帐，并按期、按规定向上级党组织部门上缴党费； 4.3.4.3 党费由思想政治工作部代党委统一管理，具体工作由组织干事负责。党费要单独立户存放，实行专帐核算和管理，保证专款专用；

4.3.4.4 思想政治工作部在每年3月底以前，就上年度党费收缴、管理和使用情况进行自检，并分别向厂党委和上级党组织提交书面自检报告。各党支部应每年向党员公布一次党费收缴情况。党委应在党员大会或党代会上向大会报告党费收缴、管理和使用情况；

4.3.4.5 党费的使用应坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则；

4.3.4.6 党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，具体使用范围是：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员。4.3.5 党员日常活动管理

4.3.5.1 党员要积极参加党支部和党小组活动，坚决执行上级组织和本支部的决议；

4.3.5.2 党员一般应在季度末结合量化管理考核向党支部汇报自己当季的学习、思想和工作情况； 4.3.5.3 党员对身边的热点问题、好人好事和不稳定因素，应及时向党支部汇报并积极做好工作； 4.3.5.4 党员因故离厂时间在一周以上者，要逐级请假，返回后要如实向组织汇报在外情况，及时销假；

4.3.5.5 党支部要深入基层，对党员的良好表现和先进事迹及时予以表扬和奖励；对党员的违纪问题，及时进行诫勉谈话。在每季度的党员大会上，党支部要对党员当季的表现进行公开讲评，表扬好人好事，指出存在问题，批评表现差的，促进党员发挥先锋模范作用；

4.3.5.6 党支部要定期分析党员责任区落实情况，分析党建活动开展情况，采取措施，促使党员把先进性体现在本职工作上。4.4 考核办法

4.4.1 厂党委每半年对党的组织建设工作进行一次回顾总结，并做好上级党组织检查考核的准备工作。4.4.2 思想政治工作部每季度对各党支部工作进行一次检查、指导，对党支部“四强四优”工作进行考核，作为年度评优依据。

4.4.3 各党支部每季度对党员进行一次“四优”共产党员考核，作为年度评优依据。5 检查与考核

5.1 本标准由厂主管领导负责检查。

5.2 按本标准和厂相关标准进行考核，与月度计划执行情况挂钩。

第二篇：两新党组织建设方案

镇商会党委、各企业党组织：

党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地，是党的基层组织建设的重要载体。根据市委组织部《关于全面开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意见》（金市组[2011]17号）要求，为扎实推进我镇“两新”组织党建工作，经研究，决定在全镇“两新”组织党组织中全面开展活动场所规范化建设活动。现提出如下意见：

一、充分认识开展“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意义

党的十七大指出，党的基层组织是党执政的组织基础，要全面推进“两新”基层党组织建设，注重解决基层组织经费保障和活动场所建设等问题。开展“两新”党组织活动场所建设，是贯彻落实党的十七大精神、提升“两新”党组织党建工作水平的一项重要举措。按照规范化的要求建好党组织活动场所有利于加强党员教育管理、增强党员先进性意识，有利于改进基层党组织的领导方式和活动方式、增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，有利于整合资源、进一步丰富新形势下基层党建工作内涵。各级党组织一定要从增强党的工作的影响力和渗透力，巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识开展“两新”党组织活动场所规范化建设的重要性和必要性，切实把这项工作摆上重要位置，抓紧抓好。

二、“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要内容和创建目标

（一）主要内容：总体要达到“五个有“的要求，即：有一定面积的党组织活动场所、有党员干部远程教育站点、有规范的室内布置、有规范的活动制度、有规范的活动记录（支部活动记录和远程教育收看记录）。在此基础上，从“两新”组织党组织实际出发，确定不同的建设等级。

1．示范场所党组织活动场所面积30平方米以上；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、投影仪；室内悬挂党旗、入党誓词，党支部工作职责、“三会一课”等制度上墙，室内布置能体现自身的党建工作特色；每月至少使用2次以上，有规范的活动记录。

2．标准场所。党组织活动场所面积较大，能满足党员学习需要；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、电视机；室内布置规范，党建工作基本制度上墙；每月至少使用1次以上，有规范的活动记录。

3．普通场所。有党组织活动场所；建成党员干部现代远程教育站点，有机顶盒、电视机；有基本布置；能定期使用有规范的活动记录。

（二）创建目标：2011年8月底前，已单独建立党组织的“两新”党组织全部建成规范化活动场所。其中，示范场所力争不少于20%，标准场所力争不少于60%（不含示范场所数）。

三、开展“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要措施

1、全面开展党员干部现代远程教育进企业党组织活动。在已单独建立党组织的企业党组织中全面开展党员干部现代远程教育终端接收站点建设。每个站点都要有播放室，一般设在党员活动室。站点一般要配置电脑和电视机，有条件的也可配置投影仪，并实现宽带连接。播放室门口应挂“党员干部现代远程教育播放室”标牌，“站点设备管理制度”、“收看学习制度”、以及“站点管理员职责”等规章制度要上墙。每个站点要有站点管理员，确保有人能播放、会管理。站点党组织每月至少组织在册党员集中收看学习1次以上，同时还要组织其他不在册党员、企业职工等收看学习。每次收看学习要做好记录。站点党组织书记要对其站点远程教育播放收看工作负责。

2、积极筹措党组织活动场所建设资金。采取“上级补助一点、自己解决一点、其他支援一点”的办法，筹措解决活动场所规范化建设所需经费。非公企业业主要积极支持党组织开展活动场所建设。如期完成并经考核验收达到示范场所标准的企本文来自www.xiexiebang.com业党组织，市委、区委组织部门也将视情给予一定的经济补助。

3、按照一室多能、一所多用的原则，整合场所建设资源。各管理处党总支要指导企业党组织把党组织活动场所建设和工会会员活动场所、团员活动室、青年活动场所建设等结合起来，依托现有的场地资源，实现一室多能、一所多用。镇商会党委要把党组织活动场所建设作为基层商会“十有”规范化建设的一个重要内容，高标准建设商会和商会党组织活动阵地，并充分发挥作用。

4、建立健全工作档案，提升党建工作水平。要把档案建设纳入活动场所规范化建设的重要内容，并以此为抓手，促进“两新”组织党建工作的正常化规范化。工作档案建设主要包括：做好《党支部活动手册》、《党员干部现代远程教育管理使用手册》的记录，党组织和党员开展活动的文字图片资料的保存，党建工作相关文件的整理，活动场所使用情况的登记等。

四、切实加强对“两新”组织党组织活动场所规范化建设的组织领导

1、加强领导，明确责任。各级党组织要切实把“两新”组织党组织活动场所规范化建设工作列入重要议事日程，要专门进行研究部署。各管理处党总支要做好区域内企业党组织活动场所建设的组织、规划和协调工作。各管理处总支书记要承担起直接责任人的职责，指导企业党组织从本单位实际出发，实事求是，量力而为，合理确定活动场所建设等级，周密制定建设方案，并帮助协调解决建设资金等问题，确保建设工作顺利进行。各企业党组织要认真研究，确定专人负责，结合实际，抓好贯彻落实。

2、加强检查，督促落实。各管理处党总支要对企业党组织活动场所规范化建设情况进行经常性地督促检查和指导，采取每周一报、挂牌销号等措施，确保按期完成建设任务。市（区）委组织部将对完成建设的活动场所要逐个组织考核验收。验收合格的，采取以奖代补的形式，兑现补助资金。市、区委“两新”组织党建工作联席会议办公室将适时组织抽查考核。镇党委将把企业党组织活动场所规范化建设情况作为评比先进党支部的主要依据之一。

3、加强宣传，争取支持。要加大宣传力度，广泛宣传活动场所建设的重要意义和功能定位，使建设工作得到更多单位、个人的关注和支持。要及时总结推广各企业党组织建设规范化活动场所的经验做法，非公企业主以及其他单位和个人支持活动场所建设的典型事例，充分发挥典型的示范引导作用，为推进“两新”组织党组织活动场所建设提供有益经验。

第三篇：平安协会组织建设标准

1、平安协会建立党组织应具备的条件

按照党章规定，平安协会可根据工作需要和党员人数建立党的基层组织。党员超过100人的平安协会，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会；党员超过50人的平安协会，经上级党组织批准，可设立党的总支委员会，总支委员会下设若干支部委员会；有正式党员3人以上、不足50人的平安协会，经上级党组织批准，可设立党的支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的平安协会党员虽然不足100人或50人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会或总支委员会。

2、建立平安协会党支部的程序

1、向上级党组织上报申请建立党支部的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。

2、上级党组织批准建立党支部后，召开支部党员大会，选举产生支部委员会。

3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。

4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告主要内容包括：支部党员大会选举结果，党支部委员会选举结果以及党支部委员的分工情况。

5、上级党组织批复。平安协会党支部正式成立。

3、平安协会党支部职责

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所负担的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

6、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。

7、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

4、、平安协会党支部书记、副书记、委员职责

平安协会党支部书记职责

支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员决议，负责主持党支部的日常工作。

1、主持党支部的全面工作，负责制定党支部的工作计划，安排党支部的工作，主持召开党员大会和党支部委员会议，将党支部工作的重要问题及时提交党支部委员会或党员大会讨论决定。参与讨论和决定本单位行政工作的重大问题。

2、负责贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示及党支部党员大会、党支部委员会的决议、决定，检查各位党员的工作计划执行情况，向上级党组织报告工作。

3、负责抓好党支部自身的思想建设，组织建设和作风建设。负责组织党支部委员的学习，按时召开党支部的民主生活会，充分发挥党支部的集体领导作用。定期组织召开本单位的民主生活会，加强对党员工作的指导，了解党支部建设情况，检查督促党员干部的工作。

4、了解掌握党员的思想、工作、学习情况及干部职工的思想状况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

5、与党支部委员和行政负责人保持密切联系，加强领导班子成员和干部职工的思想政治工作，充分调动各方面的积极性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，共同做好各项工作。

6、负责完成上级安排和部署的工作。党支部副书记职责

支部副书记协助书记进行工作，并完成支部分工的某些专项任务。支部书记不在时，由支部副书记主持党支部的日常工作。

1、协助党支部书记，具体负责和办理党支部的日常工作。

2、与党支部书记和支部委员保持密切联系，服从领导，团结同事，充分调动各方面的积极性。

3、负责起草党支部工作计划，半年和工作总结、上级党委阶段性开展的活动工作总结等文件和材料；做好党支部各种会议记录。

4、负责检查党支部的工作计划和决议的执行情况以及出现的问题，认真坚持党内的各项活动及工作制度和组织制度。

5、负责抓好党性、党风、党纪的教育，落实党员责任制；经常了解掌握党员的思想、工作和学习情况；发挥好每个党员的作用，加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。

6、负责定期召开支部民主生活会，认真开展批评和自我批评。支部委员职责

可根据委员人数和工作需要，平安协会支部委员会可设组织、宣传2名委员。

组织委员分工负责组织方面的工作。主要职责是：

1、了解和掌握党支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活，并按党章规定，积极做好党支部换届改选的准备工作；

2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和党纪教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和奖励的建议；

3、正确掌握发展党员的工作方针，了解要求入党积极分子的情况；

4、负责人对入党积极分子的培养、教育和考察，制订切实可行的发展党员的工作计划，严格按照党章规定，具体办理吸收党员的各项工作；

5、做好对预备党员的教育、考察工作，定期完成党员统计，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴的情况等。

宣传委员分工负责宣传方面的工作。主要职责是：

1、根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策；

2、了解和掌握党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议；

3、结合实际，采取各种形式，组织党员学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，学习党的基本路线和基本知识，学习现代科学技术和业务知识，学习党和国家的政策、法规，学习时事政治及完成上级布置的学习任务；

4、做好先进典型事迹的宣传及完成上级布置的宣传任务；

5、平安协会党支部“三会一课”制度

一、“三会一课”制度

指平安协会党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。

二、党员大会的主要任务

传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；贯彻落实本支部的计划、措施；向党员报告工作，听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定重大问题，向党员提出新的任务和要求等。其他需要由支部党员大会讨论决定的事项，讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论对党员的表彰和处分。

三、支委会的主要任务

研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施；制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况；研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项；听取党小组工作汇报；分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党员的教育、管理和发展工作；总结前期工作，对下一阶段工作作出安排等。

四、党小组会的主要任务

组织党员学习、传达上级党组织的指示精神；研究如何贯彻执行支部决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评；反映党内外群众的意见和要求；讨论党员的奖惩意见，落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。

五、党课的主要任务

比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统；系统地学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论和党的路线

方针政策、重大决策；针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。

六、活动要求

1．党员大会一般每季度一次，支委会一般每月一次，党小组会一般每月一次，党课一般每季度一次。

2．党支部要对“三会一课”作出统筹安排，拿出全年活动计划，固定党员活动日，确保党员每月至少参加一次组织活动。

3．每次活动要准备充分，主题明确，记录详细。

4．所有党员都必须按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意。党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。

5．组织活动要坚持质量，活化形式，解决问题，注重实效。6．“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。

6、平安协会党风廉政建设制度

1、范围

本标准规定了平安协会党委成员述职述廉制度的对象、时限要求、基本内容、程序、考评、结果处理等方面的要求。

本标准适用于平安协会党委成员有关述职述廉报告的各项活动。

2、对象

平安协会各党委成员

3、时限要求

党委成员述职述廉报告应每年定期进行一次，如遇特殊情况无法按时举行的应向上级党组织和本党委党员群众说明情况，经上级党组织和本党委半数党员同意情况下择日进行。

4、述职述廉的内容

4.1 学习、落实科学发展观，严格执行政治纪律情况； 4.2 按照职责分工，抓反腐倡廉任务落实情况； 4.3 对分管范围党员干部教育、管理、监督情况； 4.4 坚持民主集中制原则，实行民主决策情况；

4.5 坚持用人标准推荐、使用干部，反对用人上的不正之风情况；

4.6 坚持实事求是、求真务实，防止形式主义、官僚主义和弄虚作假情况；

4.7 履行廉政承诺，接受党内外监督情况；

4.8 遵守不准收送现金、有价证券和支付凭证规定情况； 4.9 遵守个人住房规定情况； 4.10 遵守公务用车规定情况；

4．11 遵守领导干部配偶、子女从业规定情况；

4.12 遵守政府采购、招标投标、土地出让、产权交易规定情况； 4.13 厉行勤俭节约，反对奢侈浪费情况； 4.14 对配偶、子女及身边工作人员教育管理情况。

5、述职述廉程序

5.1 党委成员对一年来工作业绩和反腐倡廉方面的工作作总结汇报；

5.2 基层党员群众对汇报人员相关方面工作和反腐倡廉行为进行问询；

5.3 基层党员群众依据述职人员的述职述廉情况和现实生活中表现对其述职述廉内容进行逐项打分和综合评定。

6、考评

基层党员群众依据述职人员的述职述廉情况和现实生活中表现对其述职述廉内容进行逐项打分和综合评定由述职述廉考评小组对考评情况进行总结归纳。

7、结果处理

述职述廉考评小组将最终考评结果分别报上级党组织、本级纪委，向述职人和基层党员群众通报，供其本人改进，群众监督和组织备案。

7、平安协会党费收缴管理工作标准

1、范围

本标准规定了平安协会党费收缴管理工作的依据、对象、实施主体、内容、程序和监督。

本标准适用于平安协会党费收缴工作。

2、对象

平安协会各级党组织及全体党员及预备党员

3、实施主体

平安协会党委党务办公室

4、内容

4.1 以《中国共产党党的章程》、《中国共产党党费收缴、管理和使用规定》为工作依据进行。

4.2平安协会全体党员及预备党员每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。

4.3 交纳党费确有困难的党员，经所在支部研究，报党委批准后，可以少交或者免交。

4.4 党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其

他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

4.5 对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正，对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

4.6 党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。

5、程序

5.1 每月月末平安协会全体党员、预备党员自行到中心党委党务办公室主动交纳党费；

5.2平安协会党委党务办公室向已缴纳的党员、预备党员开具收据，作为党费交纳证明；

5.3 次月月初，党务办公室将上月党费收缴情况通过各种形式予以公示，供党员群众监督。

6、监督

平安协会纪委对党费收缴工作的全过程予以监督。

8、平安协会党员发展标准

1、范围

本标准规定了平安协会党员发展对象的条件、政治审查的内容、发展程序等基本要求。

本标准适用于平安协会关于党员发展的各项事务。

2、党员发展对象的条件

2.1 经过一年以上培养、教育和考察的要求入党的积极分子。2.2 政治审查合格。

2.3 本人对党有正确的认识，入党动机端正，作风正派，能自觉以共产党员的标准要求自己。

2.4 培养联系人和党内外多数群众认为其已基本具备党员条件。3 政治审查的主要内容

3.1 发展对象对党的路线、方针、政策的态度。3.2 发展对象政治历史和重大政治斗争中的表现。

3.3 发展对象直系亲属和与其关系密切的主要社会关系的政治面貌、现在职业、政治表现、与本人关系等项内容。

4、发展程序

4.1 确定重点发展对象的程序

4.1.1听取培养联系人汇报培养考察意见。

4.1.2党支部组织委员汇报综合考察意见和政审材料。4.1.3 党支部审阅要求入党的积极分子的全部材料。4.1.4 支部大会酝酿讨论，初步确定发展对象名单。4.1.5 广泛征求党内外群众意见。

4.1.6 支委会认真讨论、综合分析，集体确定重点发展对象。4.2 接收预备党员的支部大会程序

4.2.1 接收预备党员的支部大会，党员应到人数必须超过本支部有表决权的正式党员数的三分之二以上。

4.2.2 发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历和家庭主要成员、主要社会关系的基本情况及需向党组织说明的问题。

4.2.3 入党介绍人介绍发展对象培养考察情况和意见。4.2.4 支部对发展对象是否具备入党条件提出意见。4.2.5 到会党员讨论，发表意见。

4.2.6 支部大会进行表决，赞成人数超过实际到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员决议。

4.2.7 发展对象说明自己对党员所提意见的看法及今后的决心。

4.2.8 将支部大会决议填入《入党志愿书》，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委（党总支）审批。4.3 预备党员转正程序 4.3.1 本人提出书面转正申请。

4.3.2 党支部征求党内外群众意见。4.3.3 党支部审查。

4.3.4 支部大会讨论、表决通过。4.3.5 报上级党委(党总支)审批。

9、平安协会文化建设规定

1、范围

本标准规定了平安协会文化建设的组织分工、文化建设内容、工作内容和要求。

本标准适用于平安协会文化建设工作。

2、组织分工

平安协会党委书记负责文化建设工作，办公室具体实施。

3、文化建设内容

3.1 坚持社会主义先进文化前进方向，倡导树立社会主义核心价值观念。

3.2 大力弘扬“以人为本”的和谐文化，提升中心的凝聚力和向心力。

3.3 打造“政务e站，服务无限”品牌服务文化，营造廉洁勤政、高效便民的文化氛围。

4、工作内容

4.1平安协会应积极制定文化建设规划，定期做好文化建设的各项工作。

4.2平安协会应加强文化队伍的建设工作，做好培训和学习工作。

4.3平安协会应积极做好平安协会的文化宣传工作，使中心人员及时了解、熟知平安协会的各项文化建设思想及相关活动。

4.4平安协会应对中心工作人员提供培训和学习机会，开展各类文化培训与学习活动。

4.5平安协会应做好文化建设的组织和实施，举办丰富多彩的文化活动，寓教于乐，提高平安协会的向心力和凝聚力。

5、要求

5.1平安协会工作人员都应积极参加中心文化建设的相关活动，实现中心文化建设“全员参与”。

5.2平安协会组织的各项文化建设活动要积极健康向上，弘扬社会主义先进文化。

第四篇：学习型组织建设评估标准

《学习型组织建设评估标准》

设计者：

评价方法：将组织现实情况与以下每一条进行对照，并按照符合程度在你认为合适的分数下打钩（完全符合＝“7”；完全不符合＝“1”）

初级标准：个人学习层级

模块1：启动（或破冰）

1，组织针对各层面人员对学习的认识和希望进行了调研

2，高层领导及团队进行了两天以上的有关“创建学习型组织，争做学习型领导”的培训和研讨。

3，高层领导以身作则成为学习型领导，并且每一位领导成员都签署了“以身作则，努力推动学习型组织建设”的承诺书，制定了明确的自我改进行动计划。

4，成立了以一把手为首的学习型组织推进领导小组

5，成立了至少包括三名学习教练组成的项目实施团队

6，组织投入必要的人、财、物，推进学习型组织建设

7，以“争做学习型员工，创建学习型组织”为主题，组织召开了全员学习型组织动员大会

8，中初级管理者接受了至少两天的有关培训和研讨

9，各部门对建设学习型组织的意义和方法进行了至少一天专门培训和讨论

10，组织了激发学习积极性的相关活动，如读书活动，有关学习型组织的演讲比赛等

模块2：提升个人绩效能力

1，每个部门至少有一名兼职学习教练（可以是管理者，不特别要求资质证书，但必须接受过有资质者的培训）

2，在学习教练帮助下，80%以上员工对自己职业能力、优势、劣势及未来职业取向有了更清晰的认识，并制定了自己的3年职业发展目标和规划

3，员工对自己所需技能和知识有了更多认识，并制定了相应的个人学习计划

4，员工学会用规范的方法分析个人绩效及原因，并制定行动计划加以改善

5，组织为员工学习提供了时间保障和一定的经济支持

6，组织建立了专门的激励制度，以鼓励组织成员自主学习和技能提高

7，部门领导带头学习，进行自我提高和改善，并且制定了明确的自我改善行动计划。

8，部门领导的态度让员工感觉到，他积极支持员工的个人学习

9，组织成员接受了高效学习方法及策略的培训

10,组织成员通过学习提升绩效的积极性得到明显提升，向部门或组织提出的改善建议案明显增加

模块3：建立学习中心

1，组织建立了独立运行或嵌套在其他部门（如人力资源部）下的学习中心

2，有专人负责学习中心的组织和管理

3，中心主要成员由兼职或全职的学习教练（已经取得学习教练标准资格证书）组成

4，中心建立了严格的管理制度，以保证产品购买、借阅、保存的规范性

5，中心有可供组织成员随时查寻的内部和外部培训课程菜单，为个人选择针对性培训课程提供方便

6，中心存有可供员工自主学习的教材、资料、音像、软件等学习产品

7，中心帮助员工建立并保存每年一份的个人学习档案

8，中心举办经常性的学习活动，如推荐新书、个人介绍学习经验、开展知识讲座等。每月至少一次。

9，中心帮助每个部门培训至少一名学习教练

10，中心每年都制定组织的全年学习规划（可与培训计划制定相结合）

中级标准：团队学习层级

模块4：提高分享能力

1，组织领导层直接领导并带头开展建立共同愿景活动，同时对于各部门或团队内部成员之间分享知识经验活动进行了专门的宣传动员工作，并积极鼓励各部门或团队建立自愿的学习分享小组。

2，80%以上的员工都认识到分享知识经验对个人和组织成长的重要性，并愿意撤出时间参与分享会活动。

3，各级组织为学习小组的活动提供一定的时间、场地和设施支持，并达到每个部门都有一名兼职中级学习教练的标准。

4，50%的部门建立了内部学习小组。

5，学习小组展开至少每周二小时的分享会活动，并且每次分享会结束前都用10－20分钟时间专门总结分享方法，并形成改进共识。

6，80%以上的员工接受了1天以上有关团队沟通与分享技能的培训。

7，组织对于分享会的成果及时总结，并以特定方式（如开会、通报、专栏等）予以鼓励。

8，组织将团队学习及其成果作为对部门或团队绩效考核标准之一。

9，80%以上的员工觉得他们通过分享会活动从同事那里学到了许多难得的知识和经验

10,80%以上的员工觉得他们通过分享会活动，学会有效运用“悬挂判断”、“询问依据”、“解释主张”和“反馈看法”等沟通技能，并因此提高了团队学习效能和团队凝聚力。

模块5：提升团队绩效能力

1,80%以上的部门或团队建立了各种形式的学习小组，并且已经总结出有效的分享会模式和方法，从而能够激发员工参与热情，提高分享会效果。2，提升当前任务绩效已经成为分享会的主要内容之一。

3，组织对于知识密集岗位及高流动率岗位的知识传承有明确的措施或制度，以保证员工离开时，组织能够继续保有其知识和技能。

4，80%以上的员工能够熟练运用PDCA改善循环模式研讨团队绩效问题。

5,80%以上员工学会在工作中运用“事前－事中－事后”模式进行绩效研讨与改善。

6,80%以上的部门或团队能够运用行动学习方法开展团队学习活动。

7，50%以上的员工学会了在分享会中反思自己和他人的心智模式，并学会“换位思考”。

8，组织和部门制定了明确的政策鼓励和支持员工通过团队学习改善绩效的活动，并对活动中产生的成果予以表彰和奖励。

9，通过与绩效链接的分享会活动，平均每个部门或团队至少开发出一项改善绩效的方法。

10，70%以上的员工增强了学习热情和信心，并支持团队学习活动继续下去。

模块6：领导班子集体领导力开发

1，高层领导团队累积进行了至少5天的有关集体领导力开发培训，并且每一位成员写出了至少3000字以上的总结报告（包含学习体会，自我改善行动计划与集体改善建议）

2，团队成员通过培训、研讨形成共同发展愿景。3，每一位领导成员能够熟练运用系统思考技术分析问题。

4，每一位领导成员能够熟练运用基本的问题解决与决策方法。

5，每一位领导成员能够熟练运用“心智模式改善”技术反思个人和他人的心智模式。

6，每一位领导成员能够熟练运用“深度对话”技术。

7，领导团队能够熟练运用“行动学习”方法实现认识与实践双重冲破。

8，领导团队能够运用“思维导图”、“六顶思考帽”、“全脑思维”、“集体创新”等技术进行创新活动。

9，领导团队建立了高效的会议制度和开会模式

10，领导团队建立了高效的工作模式，互动效果明显改善，整体解决问题能力明显提高。

高级标准：组织学习层级

模块7：群策群力

1，每个部门都有至少一名兼职高级学习教练

2，各级领导都用至少半天时间学会“群策群力”的价值与方法

3，至少对50%的员工进行了“群策群力”法的培训

4，针对问题，尤其是涉及跨部门问题，组织平均每月至少开展一次“群策群力”活动

5，组织制定了反馈与跟进制度，以保证从“群策群力”活动中产生的新思路、新对策能够得到及时回应和落实。

6，对于在“群策群力”活动中表现出色的团队和员工，组织能够及时予以表彰和奖励 7，组织氛围让大多数员工感到安全，从而能够畅所欲言，实现集思广义。

8，通过“群策群力”，组织对许多难以解决的深层问题达成共识，并有明显的执行效果

9，通过“群策群力”，员工感到学习收获巨大，组织学习能力明显提高

10，通过“群策群力”，组织凝聚力提高，员工的组织公民行为明显增加

模块8：建立知识共享系统

1,90%的管理者都积极参与并支持建立学习型组织的项目；80%的员工都积极参与并支持建立学习型组织的项目

2，组织学习已经成为组织变革与发展的核心要素，并建立了明确的知识管理战略

3，组织已经建立了相对规范的学习制度，并在预算和时间上对组织学习有充分的保证

4，组织建立了相对完善的学习激励机制，如专利保护、利润分享制度。此外，在招聘、选拔、晋升、任用和提薪等制度中，学习能力及辅导他人学习能力都作为重要的考核标准之一

5，建立了高效会议机制，会议效率和效果大大提高，会议已经成为组织学习的主要途径

6，已经建立了知识共享平台（如在内部局域网上的知识论坛、电子邮件、视频会议、内刊、实地考察等），以保证经验、技能、知识和思想能得到及时收集、分类、研究、储存和传递

7，组织高层设有学习总监或首席知识官之职，以专门负责组织学习战略、制度及文化的设计、宣传、推广和实施；其下设有组织学习部门承担执行之责

8，每个部门都设有专门联络员，负责知识的收集和传递

9，组织编制了人手一册的《组织学习手册》（此内容也可在员工手册中专设一章），以指导和帮助个人和团队的学习活动。

10，个人和团队的创新能力不断提高，员工的改善建议案不断增加

模块9：实现学习联盟

1，学习型组织文化已经深入人心，学习成为组织文化的核心价值要素，基本达到“工作学习化，学习工作化”的境界

2，在组织鼓励和支持下，根据专业或兴趣，组织内部建立了若干自愿组织的学习俱乐部（也称实践社团 Community of Practice），并培训了一批有能力组织学习活动的人员（可也由学习教练兼任）

3，组织或下属部门与其他相关组织和个人，如供应商、客户等建立了经常性学习分享关系。

4，各级管理者接受了至少1天有关“标杆管理”或“最佳实践”方面的培训

5，设有专门制度或策略鼓励个人和团队了解、收集和研究其他组织的做法和思路，从中找到可供学习和借鉴的东西 6，每月至少举办一次学习借鉴其他组织的主题报告会（一般由参观访问者、资料收集者进行报告，并写出书面材料）

7，将学习联盟融入客户关系管理系统中，增进对客户需求的了解，促进双赢合作

8，至少有20%的员工组织或参与了外部的学习俱乐部或类似的学习组织，并将其收获及时传递给组织内部相关人中或部门。

9，组织将学习活动延伸到组织外部，与其他组织，如企业、学校等建立了双赢学习关系。

10, 组织每年至少组织两次帮助学习活动，并鼓励团队和个人帮助其他组织（如社区、学校）和个人（如儿童）提高学习能力

第五篇：乡镇工会组织建设规范化标准

乡镇工会组织建设规范化标准

一、党政领导重视

1、形成“党委领导、政府支持、各方配合、工会动作、职工参与”的工会工作格局，党委把工会工作纳入党建目标体系，定期听取工会工作情况汇报，各级支持工会开展各项活动，及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题。

2、建立由分管领导任组长的新建企业建会建家、集体合同、企务公开、劳动竞赛、帮扶活动等工作领导小组，有责任分工，有议事规则，有落实措施，工作效果明显。

3、建立政府与工会联席会议制度，研究制定涉及职工切身利益的政策规定时，主动征求工会意见，为工会开展工作提供必要的物质保障。

二、组织机构健全

4、乡镇（街道）工会组织机构健全，工会主席按同级党政副职配备，按规定换届选举。工会主席是党员的进入同级党委班子，工会主席由党委副书记兼任的，要配备专职工会副主席，享受乡镇（街道）中层正职待遇。工会经费审查、女职工、劳动安全监督、劳动争议调解等组织健全。

5、本级和所属工会有牌子、有印章、有人员、有经费、有办公地点、有活动场地，并依法办理社团法人资格登记。工会工作的有关职责、制度和网络建设情况要设置专栏上墙公布。

6、辖区内机关、企事业单位，符合建会条件的村、社区、工业小区、市场等，建会率和职工入会率都达到80%以上。

7、在健全完善乡镇（街道）、村（社区）、基层“小三级”工会组织网络的同时，开展以争创“模范乡镇（街道）工会”、“模范村（社区）工会”、“合格职工之家”为主要内容的“小三级联创”活动，基层工会建成合格职工之家90%以上。

三、工作制度完善

8、坚持工会例会制度。定期召开所属企事业基层工会主席会议，通报和研究工会工作，每年不少于两次。

9、坚持领导班子民主集中和分工负责制度。重大问题集体研究，班子成员分工负责，并衽目标责任制。

10、坚持工会干部培训制度。通过不同形式每两年对所属基层工会干部至少培训一次。

11、基层工会名册规范完善，工会档案资料齐全。基层工会名册包括：基层工会名称、职工人数、会员人数、工会主席、副主席及班子配备情况等，并衽动态管理；本级工会工作的各项制度、有关文件、活动情况等，记录全面，有案可查。

12、新建企事业单位组建工会及时，职工、农民工等入会及时，管理办法完善，会员管理规范。各类工会组织有示范典型，基础建设扎实。

13、工会经费的收管用严格规范，依法按时足额上解工会经费。

四、履行职责到位

14、源头参与积极有力。适时提出涉及维护职工权益的主张和建议，建立以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，职工代表大会的各项职权落实到位。

15、围绕中心开展工作。积极推动职工经济技术创新活动深入开展，推动实施职工素质培训工作，组织职工投身改革，为发展经济建功立业，成交明显。

16、积极组织开展群众性劳动竞赛和技术创新活动，每年重点抓好1—2项活动，开展有影响的文体活动两次以上。圆满完成上级工会下达的各项目标任务，基层工会和职工代表民主评议满意率85%以上。

五、指导帮助基层

17、适时对辖区内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。积极代行基层工会难以承担的维权职能。基层工会干部合法权益维护到位。

18、注意提高工会干部队伍素质，培训基层工会干部成交明显。

19、指导基层工会建立健全区域性平等协商与集体合同制度，覆盖率、履约率高，每年至少召开一次协商会议；企业集体合同签订率达到85%以上，25人以上的企业集体合同签订率达到100%，每年对企业集体合同履行情况检查一次。

20、指导基层工会建立健全劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督工作落实，边区内企业无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件。劳动争议直接调处率达到85以上。

21、指导基层工会建立区域性职代会制度，每年至少召开一次会议；建会企事业单位建立职代会制度或职工大会制度的达到85%以上。

六、服务职工群众

22、努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化。

23、积极开展职工（包括农民工）就业培训和维权知识培训，提高职工的竞争能力、创业能力和自身维权能力。

24、辖区域事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作。

25、职工群众对工会满意度高，满意率90%以上。中华人民共和国工会法

第一章 总则

第一条 为保障工会在国家政治经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。

第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。

第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

第四条 工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。

工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。

国家保护工会的合法权益不受侵犯。

第五条 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农聪明为基础的人民民主专政的社会主义祖国政权。

第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。

工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参加本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。

第七条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第八条 中华全国总工会根据独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，加强同各国工会组织的友好合作关系。

第二章 工会组织

第九条 工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为基层工会委员会成员的人选。

各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。

工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

上级工会组织领导下级工会组织。

第九条

企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建设基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。

企业职工较多的乡镇，可以建立工会或者工会联合会。县级以上地方建立地方各级总工会。

同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。全国建立统一的中华全国总工会。

第十一条 基层工会、地方各级总工会、僵或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。

上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。

第十二条 任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。

基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。

依前款规定被撤销的工会，其会员会籍可以继续保留，具体管理办法由中华全国总工会制定。

第十三条 职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。

第十四条 中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。

基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。

第十五条 基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。

第十六条 基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会同意或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。

第十七条 工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

署名工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。

第十八条 基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失蒙昧无知达到法宝退休年龄的除外。

第三章 工会的权利和义务

第十九条 企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。

第二十条 工会帮助、指导职工与企业以及衽企业化管理的事业单位签订劳动合同。

工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不邓受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第二十一条 企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。

企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。

第二十二条 企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理；

（一）克扣职工工资的；

（二）不提供劳动安全卫生条件的；

（三）随意延长劳动时间的；

（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；

（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。第二十三条 工会依照国家规定对新建、扩建企业的技术改选工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面通知工会。

第二十四条 工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时做出处理决定。

第二十五条 工会有权对企业事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。

第二十六条 职工因工作伤亡事故和其它严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见书，应当及时研究，给予答复。

第二十七条 企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求，对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。忙恢复生产、工作秩序。

第二十八条 工会参加企业的劳动争议调解工作。地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加。第二十九条 县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务。

第三十条 工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。

第三十一条 工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。

第三十二条 根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。

第三十三条 国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。

县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。

胰及以上各级人民政府及其有关部门研究制度劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。

第三十四条 县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。

各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。

第四章 基层工会组织

第三十五条 国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。

国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

第三十六条 集体企业的工会委员会，应当支持和组织职工参加民主管理和民主监督，维护职工选举和署名管理人员、决定经营管理的重大问题的权力。、第三十七条 本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参加企业、事业单位的民主管理。

第三十八条 企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。

企业、事业单位应当支持工会依法开展工作，工会应当支持企业、事业单位依法行使经营管理权。

第三十九条 公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。

第四十条 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位的同意。

基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超阶级过三个工作日，其工资照发，其他待遇不爱影响。

第四十一条 企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

第五章 工会的经费和财产

第四十二条 工会经费的来源：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府的补助；

（五）其他收入。

前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

第四十三条 企业、事业单位无正当理由拖欠或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请当地人民政府强制执行。

第四十四条 工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。

各级工会建立经费审查委员会。

各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。工会经费的使用应当依法接受国家的监督。

第四十五条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

第四十六条 工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占，挪用和任意调拨。

第四十八条 县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。

第六章 法律责任

第四十九条 工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府予以处理，或者向人民法院提起诉讼。

第五十条 违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门璀其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 违反本法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。

对依法改选职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。

第五十二条 违反本法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门璀恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人收入二倍的赔偿。

（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；

（二）工会工作人员因改选本法规定的职责而被解除劳动合同的。

第五十三条 违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正，依法处理：

（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的；

（二）非法撤销、合并工会组织的；

（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其它侵犯职工合法权益问题的调查处理的；

（四）无正当理由拒绝进行平等协商的。

第五十四条 违反本法第四十六条规定，侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。

第五十五条 工会工作人员违反本法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十六条 中华全国总工会会同有关国家机关制定机关工会实施本法的具体办法。

第五十七条 本法自公布之日起旅行。1950年6月29日中央人民政府颁布的《中华人民共和国工会法》同时废止。