党建经验材料

第一篇：党建经验材料

先进基层党组织申报材料

（深圳市蛇口国家税务局直属机关党委）

XX国税局是直属于XX市国家税务局的一个基层税收管理单位，现有正式干部职工109人。局直属机关党委下设5个党支部，共有党员82人。近年来，该局秉承敢闯敢试、敢为天下先的精神，在上级党组的正确领导下，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设为保障，进一步解放思想、改革创新，取得累累硕果：税收征管质量日益提升，税收收入连年攀升，队伍建设理念创新，基层党建常抓不懈，多次受到中央文明委、共青团中央、人事部、国家税务总局、省委省政府、省国税系统、市委市政府、市国税系统的表彰。从1998年以来，共获表彰100余项，其中国家级10项，省级16项，市级69项。主要做法有 ：

一、创新班子建设，打造强大的领导核心

一是坚持党组理论中心组理论学习制度，提高班子科学执政水平。2010年，中心组上党课5次，全局性学习6次，完成理论调研文章3篇，撰写各类学习材料26篇，开展理论应用实践专题会议5次，在会上运用理论解决问题28个。二是落实党组议事规则和决策程序，凝聚班子领导科学发展的创新合力。凡是涉及单位的重大决策，都通过班子集体讨论决定，决不搞“一言堂”。在议事和决策中，我们坚持事先通气，充分发表班子成员个人意见；坚持事先、事中、事后的议事制度，班子成员之间分工不分家，确保了领导行为的程序化、规范化和制度化。三是落实“密切党群干群关系”的带队机制，调动干部职工的工作积极性和创造性。建立了班子成员与干部群众谈心制度，并加强班子对党、工、青、妇组织的领导，把党组织的温暖最广泛地送给每位干部职工，调动了他们的工作积极性和创造性。近年来班子成员共深入科室调研63次，帮助解决科室问题76个；看望生病干部职工200人次，解决干部职工工作生活中的问题130多个等。班子真心实意地办实事，赢得了干部职工的好评。

二、创新税收征管，促进税收事业又好又快发展

秉承“解放思想”这一法宝，不断打破思想禁锢和行为定式，在税收征管方式上不断注入创新理念。从试点电话报税、储蓄扣税、办公自动化、ISO9000质量标准管理体系，到推行税收执法责任制、进行信息化项目试点、争创“三个排头兵”等26个试点项目，创造了一个又一个改革试点佳绩。税收征管质量日益提升，近三年来，征管六率、纳税评估成效均走在全市前列；同时，税收收入连年攀升，现已超过30亿元，有效促进了税收事业又好又快发展。

三、创新纳税服务，构建和谐征纳关系

一是于2004年在全市乃至全国率先成立了“党员纳税服务志愿团”，6年来为纳税人开展义务服务4000多人次；二是创建了全国一流办税服务大厅，率先推行了“全能一窗式”，纳税人办税可以选择任意窗口办理任何业务，而且随到随办，前台科室先后被评为“全国巾帼文明示范岗”和“广东省巾帼文明示范岗”；三是推广了“网上办税”，80%以上的纳税户启用了网上报税；四是率先开展手机短信服务，年均提供纳税提示等服务3000余次；五是坚持为纳税人减负，两年来共解决纳税人个性化、特殊性办税难题330多人次，为纳税人争取税收利益2300万元；六是广泛开展“个性化”纳税服务，实施了稽查之后的纳税辅导，有效引导纳税遵从的税款达1000余万元，有效促进了发展、促进了民生、促进了社会和谐。

四、创新队伍建设理念，推进学习型组织建设

早在2006年，局党组就研究并倡导制订了2006-2008年“创建学习型组织年”三年规划，分“理念导入”“五项修炼”“愿景提炼”和“将学习型组织的重点单元建立在党支部和科室”四个阶段开展创建。在创建过程中，干部职工在先进党员的带动下，不断吸纳学习型组织管理理论精华，不断调整原有的思维模式、行为模式、心智模式，提升了队伍的凝聚力、创新力、学习力，解决了一系列税收征管和队伍建设的难题。据统计，自创建以来，全局共组织各种工作团队80余个，建立新的工作办法近40套，运用学习型组织的理论和方法破解税收业务和行政工作难题140多个，工作效率明显提升。2个科室被评为全系统创建学习型典范科室，受到市局表彰。同时，有效地培养了一大批骨干人才，在近年全国、全省和全市的各项业务考试中共取得5个集体第一、3项个人“全国百强”、27项个人全市十强的好成绩，培养出省级青年岗位能手2名，各级“三八红旗手”3位。

五、创新党建工作机制，保持党员的先进性

该局一直把党建工作作为工作的重中之重，不断加强和改进做法，形成了“四个注重”经验：一是注重将党建与税收中心工作紧密结合，坚持“围绕税收中心工作抓党建，以党建带动全局工作”；二是注重发挥党组织与工青妇的合力，形成“以党建为龙头，党工青妇和谐共建”的机制;三是注重创建“发挥党员先锋模范作用”的平台，形成“党员带群众，群众学党员”的比学赶帮的良好干事创业氛围;四是注重引入ISO9000质量管理模式，促进党建工作的规范化、科学化开展和持续改进。目前该局的三会一课、组织生活、党员教育、党员管理、发展党员等，都严格按照规范制度运行，为保持党员先进性提供了长效机制，党员的先进性得到了充分体现，处处显现着党员同志为国家、为群众的先锋模范身影：在国难当头时：09年面对大雪灾，党员走街串巷劝导外来工留深过年，踊跃捐款资助灾区，筹集善款近4万元；汶川地震，党员干部带头捐款捐物达14万元，缴纳特殊党费59650元，有5名党员另外捐资30万元，为灾区筹建希望学校。在落实国家扶贫支教政策时：党员干部六访连平，八进贵州，寻访品学兼优的寒门学子，将干部职工集体捐赠的数十万元送到他们手中，受助学子先后达117位。该局在贵州六盘水山区资助的20名高中生全部考上大学，有的还被清华大学等名校录取。在实施全社会关爱行动时：党员干部每逢中秋、春节给周边社区弱势群众送温暖220多户次；帮助困难干部职工解决生活困难200余人次；在勤政廉政上：我们长期不懈地开展争先创优工作，健全惩防体系，全局8次获总局先进，5次获全省先进，连年获全市先进。在税收文化上：原创小品《责任》获团中央青年文明号文化节文艺作品二等奖；演讲作品荣获市直机关工委“特区干部好作风”演讲比赛三等奖；演唱作品荣获奥地利维也纳第24届国际合唱节混合组、宗教组两项金奖、“庆祝香港回归十周年”金紫荆杯中港才艺大赛“大金奖”；动漫《税收趣话》获市局一等奖；原创音乐小品《金钱与人的对话》获市局二等奖；“同心”合唱团长年坚持排练和演出活动，成为我局知名文化品牌。

第二篇：党建经验材料

抓党建力促学校科学发展 固根基永葆事业与时俱进

--沙雅县第二中学学习实践活动加强基层组织建设纪实 学校党组织是教育系统党组织的基层单位，战斗在教育事业的最前沿。这一性质，决定了学校的党建工作必须在结合学校的教育教学工作实际上下功夫。沙雅县第二中学在学习实践活动活动中，充分发挥党团组织、群团组织的带头作用，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，努力扩大基层广大群众学习实践科学发展观活动的覆盖面，进一步加强和改进学校党建工作、群团组织建设，不断提高学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以“落实科学发展观，办人民满意教育”的主题，以实际行动切实抓好学校党建工作。

一、我校抓党建工作曾经面临的主要问题

在过去一段时间以来，学校党建工作协调机制、党员教育管理、党组织活动经费和场所保障、党员在教育教学中的作用发挥、党务工作者队伍建设等方面存在的主要问题表现在：一是领导精力投入不够。认为学校只要抓好教育教学、提高办学效益就行了，党务工作只是配角，甚至可有可无。加之党务工作客观上“又苦又累、短缺经费、政绩难出”，相当一部分的干部不愿从事学校党务工作。二是学校党建工作经费不足。学校党建工作经费普遍没有固定的投入机制，仅凭主要领导的认识来安排，有需要的时候投入一点，“过了这个村，也就没这个店”的思想长期存在，存在相当大的资金缺口，缺乏应有的责任落实和经费保障机制。三是学校党建工作责任制度不健全，有的制度落实不好，缺乏把党建“软任务”变成考核奖惩“硬指标”的有力机制保障。这些现象的存在，曾经严重制约了学校党建工作的开展。

我们党历来要求，党建工作要紧紧围绕党和国家的中心工作来开展，要为中心工作服务，我校党建工作也不例外，学校党支部立足于学校实际，紧紧围绕学校中心工作开展党建，具有很强的针对性和现实意义。特别是近几年来，学校党支部在新任支部书记汉建新同志的带领下，在全党突出执政能力和先进性建设的大前提下，先后开展了“三个代表” 和科学发展观重要思想学习教育活动、党员先进性教育活动和教职工作风教育整顿活动，整体推进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，取得了明显成效，党员干部队伍整体素质得到较大提高，为学校的发展提供了强大动力，整个党建工作呈现出良好的发展态势

二、近年来我校抓党建工作取得的主要成就

（一）、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和教师队伍建设。

在教育局党委的正确领导下，我校党支部以践行“三个代表”重要思想和科学发展观为动力，以加强执政能力和党员先进性为突破口，以实现全校“三个文明”协调发展为根本目的，抓好党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，做到心中有数；二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，重点抓好党员先进性教育和新教师岗前培训；三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点上；四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。为全校“三个文明”的协调发展提供了强有力的政治保证,实现全校教育教学快速发展、社会稳定的良好局面。

1、学校党支部注重发挥政治核心作用，注重自身建设，支部按照优秀党支部“五个好”条件，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党支部。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，根据学校班子调整，改选校党支部，进一步完善了支部内部的议事和决策机制。明确各位领导的分工，规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。近年来，校党政一班人心齐、气顺、劲足，努力理顺工作关系。党支部按照“三个代表”重要思想的要求，围绕改革发展稳定的大局，结合本校实际，制定了我校的党建工作计划，提出了切实可行的目标和措施，总揽全校工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调政教、教务、后勤、行办的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，党支部始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政教、教务、后勤、行办能够全力创新方法，狠抓落实。

2、以制度建设为突破口，狠抓了教师队伍建设。近年来，通过党支部、校委会会议研究，有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度，针对理论学习存在以干代学的现象，建立和完善了党建例会制度、理论学习制度针对教师管理松懈的问题，修订了《教师考勤及请销假制度》、《教职员工绩效考核制度》，针对学校财务管理不规范的状况修定了《财务管理制度及运作程序》、《学校集中采购制度》等，针对学生、家长办事难的情况完善了《首问责任制》、《来信来访接待制度》，调整充实了办公室、政教、教务人员，进一步明确了工作人员职责，修定了《办公室工作制度》，一系列制度的建立，夯实了教职员工责任，规范了领导干部行为，强化了协作能力，形成了高效务实的工作机制。针对局党委下达的各项工作指标层层分解，责任到人，实行“党支部书记全盘抓，分管领导牵头抓，年级组长具体抓，包组领导共同抓”，建立健全了政教处、年级组两级考核激励约束机制，这一套加强、完善组织建设制度的建立，使学校组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。

3、实行党员目标管理责任制，充分发挥党员的先锋模范作用。学校根据党员的职责和要求，结合教育教学实际，在贯彻执行党的教育方针政策、组织领导工作能力、履行岗位职能职责、团结协作和民主作风、勤奋敬业和廉洁自律等方面对党员提出具体的管理目标。从德、能、勤、绩、廉、健六个方面实行目标管理考核，德：主要考核党员的思想政治素质。能：主要考核党员的现代管理素质和专业素质。勤：主要考核党员的敬业精神。绩：主要考核党员的工作质量与效益。廉：主要考核党员干部的廉洁自律情况。健：主要考核党员干部的进取意识。为配合党员目标管理责任制，学校在党员中广泛开展“四个一”活动。“四个一”活动主题鲜明，目标明确：以教好一门课为切入点，做教书育人的榜样；以带好一个班为着力点，做管理育人的楷模；以转变好一名 差生为突破口，做良师益友的表率；以结对帮助一名年轻教师为动力，发挥先锋模范的辐射带动作用。通过实行党员目标管理责任制，以“四个一”活动为载体，鼓励和倡导广大党员教师注重自身形象，做到为人师表；加强价值观改造，做到淡泊名利；增强党性修养，做到严于律己；发扬艰苦奋斗精神，做到乐于奉献。他们在各自的教学、科研、管理岗位上教书育人、开拓创新、勇挑重担，使党员的形象在广大教师、群众中真正“亮”了起来，实现了“一个党员一面旗帜”。

(二)、加强党小组建设，增强党支部的战斗堡垒作用

1、各党小组制定和完善学习计划、活动计划，主要针对抓好本年级组师生学习、生活、工作，带好党员队伍，如何提高教育教学质量和建立好的民主管理制度几方面重点问题，全校6个年级组的4个党小组都根据实际情况和本组特点制定了规划，年初报送党支部，党支部按阶段组织检查，结果作为年终考核的重要依据。

2、开展结对子活动，强化综合整治，集中精力抓好后进师生的转化工作。为了确保后进师生及时转化，校党支部坚持经常排查和整顿，今年开展了每名党员与一名普通教师、一名后进生结对子活动，要求党员经常与他们谈心、交朋友，帮助他们进步，并做好工作记录。帮教对子的转变情况作为党员年终考核、评优的条件之一。按照党支部制定的“创优、促中、转后、防瘫”责任制，我校本着教育学生、服务学生、培养学生的宗旨，按照五好支部建设的要求，以“三个代表”重要思想作为行动的准则，有针对性地制定了整改措施，确实使一些后进师生得到转化，解决了一些老百姓关心的热点、难点问题。

3、着眼于研究新情况、解决新问题，拓展党建工作的空间，延伸党建工作链条。改选了校团委、学生会，加强了青年教师和学生的思想教育，针对不同年级、不同民族、不同性别学生的特点分别召开思想教育会，落实“三会一课”制度，广大青年教师和学生明确了发展目标，积极要求上进 的人多了，今年三名预备党员得到转正，6名（其中一名学生）入党申请人被确定为入党积极分子，2名被确定为发展对象，递交入党申请书的师生多达22人，党建带团建工作得到加强。

（三）、抓好党建工作，促进学校全面发展。

1、提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。学校党建工作有利于推动学校的各项工作，从而推动学校的全面发展。通过学校的党建活动，班子管理学校的水平提高了，学校发展壮大了，办学效益越来越好。学校能不能办好，教师是关键。充分调动教师的积极性、主动性、创造性，才能将学校工作做好。近两年我校引进的应届毕业大学生比较多，他们对教育教学常规和新疆的特殊形势不太了解，学校支部和班子认识到对新进教师的岗前培训、业务培训和政治理论学习的重要性，在新教师上岗前对他们进行了为期半个月的校本强化培训。党支部以“抓带促办”活动为契机，按“抓带促办”的要求，用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育全体党员和全体教职工，教职工按照合格教师的标准，在师德、师风、工作业绩等方面对照检查,改正自己的不足，提高自己的师德水平和业务水平，通过教育活动整肃了教师队伍，教职工的责任心，主动性和自觉性增强了，为人民服务的意识增强了。

2、廉洁自律，严谨求是，全面落实上级提出的廉政规定。党风廉政建设和反腐败斗争的成效，直接关系到党的执政地位的巩固。校党支部继续坚持党要管党、从严治党的要求，把提高拒腐防变能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。严格落实党风廉政建设责任制。认真开展了党风廉政教育月活动。组织学校领导干部集中认真学习贯彻中央纪委七次全会精神。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善教育、制度、监督并重的惩防体系。学习了新的《信访条例》《领导干部任用条例》，定期组织召开廉洁自律民主生活会，围绕“立党为公，执政为民”，对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查 自纠，着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，党员干部特别是领导干部均能按组织纪律和组织原则，认真地履行党风廉政承诺，依法治校，认真执行重大问题议事规则，实行民主管理、民主决策，实行校务公开，认真执行上级规定的教育收费项目，建设项目和大宗采购项目按上级要求实行招投标。从课本的征订、计划外招生、财务收支入手，严格按制度办事，实行“责任追究”，进一步落实党风廉政建设责任制，形成党支部统一领导，支部书记、校长齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，特别是开展“廉政文化进校园”活动，到沙雅监狱开展警示教育，使清政助廉家喻户晓，深入人心。支部经常教育全体党员要洁身自爱，警钟长鸣，拒腐蚀永不沾，永葆共产党人的本色，一年来，我校干群均无违法、违纪、违规行为。

（四）、着眼于加快发展战略，加快学校硬软件建设步伐 紧紧围绕教育教学抓党建，抓好党建促教学的工作思路，我校突出抓好教育教学建设工作，重点抓了校容校貌改造的工作。对教学楼、办公楼进行了彻底地粉刷，改善我校的办公环境。完善校园地面的硬化建设、维修了校园围墙、重修了篮排球场、更换了上下水管、暖气管、重建了厕所、更换了必要的教学、办公设备等。进一步宣传了党的义务教育法、义务教育实行“两免一补”政策，高中新课改政策、沙雅县高中就读学生生活、学习补助办法等，稳住了一些师生源，教育教学质量有了一定提高。

（五）、开辟党员教育的新途径，开展党员电教（远程）教育

校党支部根据上级部署，努力加强党员电化教育工作。

1、校党总支十分重视党员电教工作，党支部书记任组长，负责学校党员电教工作，把党员电化教育目标管理与党建工作任务结合起来。

2、党支部将党员活动日和党员先进性教育有机结合起来，保证每月至少开展两次电教活动，每次不少于1小时，把党员电教落到实处。同时，制定相关的播放、收看、管理的规章制度，做到制度健全，人员到位，记录清 楚，收看电教片的数量和党员人数达到党建目标要求。

3、按照标准化、规范化、制度化统一要求，以“三有”：有播放地点、有播放收看记录、有专人负责为标准，拨出相应经费，添加了电教播放设备，提高了教育效果。

4、近年来，校党总支在电教过程中，认真按照“四环教学法”的要求，组织党员、干部群众开展学习教育活动。用先进的思想文化鲜明的模范事例教育武装了全体党员干部的头脑。在实际工作中充分发挥了共产党的先进性。

5、党总支通过组织党员观看“学习贯彻十七大精神”和十七届三中、四中全会精神，提高党员拒腐能力，观看“白杨突击队”、“时代风范栏目—《生死战友》”“时代风范栏目—《隐藏的地平线》”“7.5事件和热比娅”等民族团结集中教育宣传材料，提高党员的教育教学能力和师德修养，进一步提高了他们明辨是非的能力。同时组织党员教师观看《2008新疆党员电教与远程教育电教片（城市版）》净化了党员心灵，提升了党员思想境界。党员普遍反映，党员电化教育入耳入眼入脑，形象生动，感染力强，通过收看，受到深刻教育。

三、学校抓党建工作的几点思考

（一）学校党建工作要始终坚持把师生思想政治工作放在首位，要始终清醒地意识到自己所肩负的历史使命，始终明白“为谁培养人，培养什么样的人”这个至关重要的问题。要结合形势要求和学校实际，在抓好党风廉政建设的同时，突出教师职业道德建设和学生思想品德教育，不断加强民族团结教育、反分裂反渗透教育、法制教育和理想信念教育，充分发挥党组织的政治核心作用。

（二）学校党建工作必须紧紧围绕中心工作，以促进党员先进性发挥、班子的领导作风和工作作风转变为出发点和着眼点，以促进各项工作的顺利开展和管理效益的提高为重点，以促进学校发展、维护教职工的根本利益为目的。

（三）、学校党建工作要以充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为抓手，不断加强组织建设、队伍建设、制度建设、思想建设、作风建设，不断提高党组织的战斗力、凝聚力和吸引力，始终做到党要管党，从严治 党。要加强对党员的教育管理，不断完善党员管理制度，加大党员教育培训力度，切实发挥“一个党员一面旗帜”的作用，要在学校各项工作中始终发挥先锋模范作用。

（四）、学校党组织制度建设必须从学校实际出发，突出重点，注重制度的针对性和可操作性。制度建设，一方面要有的放矢，抓住要害，也就是要抓住主要矛盾，不要事无巨细都立制度；另一方面是要有可操作性，没有可操作性或难以操作的制度不是好制度。

（五）、学校党建工作要处理好继承发扬与改革创新的关系。一方面要继承发扬党的建设的优良传统，特别是抓党建工作的好做法好经验，另一方面对党建工作的新情况新问题要认真分析、研究解决，特别是对与抓党建工作不符合、不适应的，要大胆改革创新，使学校党建工作在继承创新中得到不断加强。

（六）、学校党建工作要坚持“党建带团建”的思路，团支部各项活动、学校干部培养、党员发展等方面，要始终从团员当中挑选培养，要特别注意政治上是否合格、思想上是否先进、品德上是否优良为用人选人的决定性因素。

四、我校党建工作中存在的问题及今后党建工作打算近年来，学校党支部的工作虽然取得了一些成绩，但我们却不敢有满足懈怠之心，我们常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一个纯粹的人、合格的共产党员、称职的基层领导。当然，由于我们年轻，从事领导工作时间短，能力有限，也难免存在这样那样的问题。一是办法不多，党建工作形式单一，制约了工作开展；二是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对形势把握不够，对教育理论研究不够，学校的教育质量还不高，缺少提高发展的后劲。三是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。

今后的打算：

1、进一步加强青年教师和学生的政治思想教育，加强业务培训，增强党支部的凝聚力，发展新党员，扩大党员队伍，成立党总支；

2、积极争取上级支持建设二中科技楼，从而扩大和丰富党建内容和形式；

3、进一步加强和规范校本培训，每学期至少对青年开两次党课；

4、深入年级调研，确实解决教职员工和学生的学习、生活、工作中的一些困难。

沙雅县第二中学学习实践科学发展观活动

领导小组办公室

2009年12月22日

第三篇：党建经费经验[范文模版]

加大党建经费投入力度

为基层党建工作提供强大动力

中共XXX区委组织部

XXX区坚持立足基层党建工作实际，以改革创新的精神推进基层党建，建立了以区财政投入为主、党费投入和其他投入为辅的基层党建工作专项经费，用于党员教育管理、党务工作经费、走访慰问贫困党员、表彰奖励优秀党员等5大项目开支，破解基层组织办公经费无保障、基层干部工作积极性不高、无钱办事的难题，在实践中创新建立稳定规范的党建经费保障体系，为基层党建工作的开展注入了强大动力，深得广大党员群众的拥护，取得明显效果。

一、统筹协调，加大投入，切实建立党建经费保障体系在深入学习实践科学发展观期间，我区围绕党建经费管理使用情况开展了专题调研，在调研中我们发现，长期以来，基层党建经费紧张是各基层党组织普遍面临的难题，往往是“党费返还一点，单位管理费挤一点，辖区单位赞助一点”，基层党建经费来源不固定，经费多少不固定，获得时间不固定，造成了党建经费无保障，开展活动困难，“无钱办事”的问题相当突出，严重影响了基层党建工作的开展，基层党组织为党员群众办实事、解难题的能力受到了制约，有的党组织甚至连开展一次棋牌比赛的经费都拿不出来。党建经费不足的问题，造成党组织开展工作存在“四难”，人员难组织、活动难开展、关系难协调、经费难保障，致使基层党建工作活力不强，1作用发挥不明显。

为此，区委在深入开展“创先争优”活动中，高度重视这一问题的解决，把此项工作作为科学发展观活动整改的重点工作，经反复研究，决定下发了《关于拨付党建活动专项经费工作的意见》，将基层党建经费纳入财政预算，2010年为全区XX个基层党组织列支党建工作经费XX万元。根据党员人数，确定党总支列支XXX元，街道党工委列支XX元，其他党支部列支XXX元。同时，采取党费返还措施办法，加大对非公有制企业、街道社区、老干部支部党费返还工作力度，确保基层党建经费来源稳定，为全面落实十七大四中全会提出的“加强和改善新形势下党的建设”奠定了良好的基础。

二、严格把关，规范程序，切实加强专项经费的监管

一是确保专款专用，严格使用范围。建立健全了党建经费使用管理制度，明确党建经费只能用于基层党组织建设，禁止挪作他用。党建经费的主要使用范围包括：用于基层党组织加强基层党员队伍教育培训、开展党建活动、走访慰问贫困党员、完善基层党组织活动阵地、奖励在基层党的建设中表现突出的先进典型、流动党员管理等方面，如购买电教材料、书籍等；用于走访、慰问、表彰党员，激励党员参加组织活动；用于丰富党组织活动，占领宣传阵地，确保党组织开展工作和活动的必要开支，发挥党组织战斗堡垒作用。

二是坚持厉行节约，严格经费审批。各基层党组织结合自身实际和经费总额，向区委组织部书面上报活动计划、规模和所需经费提出书面申请，使用党建经费，数额较大的，必须经基层党组织集体讨论决定。区委组织部严格按照“服务基层、统筹兼顾、量入为

出、专款专用” 使用原则，根据各基层党组织活动计划、内容和预期效果审批，党建经费经组织部审阅同意后方可使用，使用后持票据经区委组织部审阅签批后到区财政局核销。

三是发挥最大效能，严格监督检查。经费支出管理由组织部、财政局、审计局监督管理使用。各基层党组织将党建经费的使用情况纳入党务公开，定期在党员大会上向全体党员进行报告和说明，接受党员监督。年底，各基层党组织就本党建活动专项经费使用情况及取得的工作成效向区委组织部提交书面报告，并就管理和使用工作中的经验、存在的问题及改进的意见和建议等提出说明。并接受区委组织部的监督检查，每年由区委组织部牵头，对各基层党组织党建经费使用情况进行一次全面检查，严格按照规定用途使用，坚决杜绝拖欠、截留、挪用现象的发生，对存在问题的单位责令限期整改，对严重违反经费使用规定的单位给予减少专项经费等办法进行处罚，并将结果纳入党建专项考核中，有效发挥党建经费的最大效能。

三、立足基层，发挥效应，不断增强基层党建的生机与活力 一是党建经费取得新保障。通过党建专项经费，各基层党组织的党建活动经费得到了有效保障，区委还免费给全区林场所、农村党组织配备了远程教育设施，有力地促进了党建工作的深入开展。区委投入XXX元，组织了二批次对各级党组织书记、直属总支和支部委员、政工干事等党员骨干参加的为期一周的大规模培训，培训人数达到XXX人。各基层党组织按照“学习型党组织”的要求，结合实际按计划地对本单位党员进行经常性教育培训。“七一”、“春节”

等重大节日区委组织部从区管党费拿出部分资金，走访慰问老干部、老党员和贫困党员。2010年，已为XXX余名老干部、老党员和贫困党员发放慰问金XX万余元。将基层党政班子成员实绩考核为优良奖金纳入区级财政预算，仅XXX年就为XXX名基层党政班子成员发放奖金XXX万元。同时，区委组织部还创立了困难党员创业扶助基金，采取党费划拨、财政支持、党员捐助、社会资助等四种方式共筹集资金近XXX万元，并明确规定了“先收后支、量入为出、公开透明、专款专用、讲究实效”的使用原则，重点扶助有劳动能力和创业愿望，但缺少资金、技术和信息的困难党员，重点支持选择那些投资少、周期短、风险少的种养业、加工业和商贸流通业项目，为其提供一定额度的创业扶助基金。

二是党建活动注入新内容。通过党建专项经费，基层党组织活动场所得到明显改观，党员活动的环境和条件也得到切实改善。全区已有XX个基层党组织建立了党员活动室，约占全区基层党组织总数的XX％。在全体党员中开展了发放党员政治生日贺卡，给党员过“政治生日”活动。以“先锋行动在党旗下闪光”为主题，开展了党员志愿者活动，全区各级党组织建立党员志愿者服务队伍XX个，经常深入街道社区开展志愿活动。在科级以上党员领导干部推行《民情日记》工作制度，架起党员领导干部联系群众的桥梁，搭建了党员联系和服务群众工作平台。党员领导干部平均每月撰写民情日记XX篇以上，今年上半年，全区共收集民情民意XXXX件。其中，经过归纳梳理XXX件涉及改善群众生产、生活条件、丰富群众的精神文化生活等方面的问题，已经全部得到有效解决。投资建设了办公

系统网络，推动了我区党建工作的创新，实现了网上发布文件、网上党员教育、网上情况反馈等功能，不断提高新形势下的党建工作质量和效率

三是党建载体得到新发展。深入开展“XX先锋”主题实践活动，量化“八大先锋”标准要求，激励广大党员争先锋、做表率、展作为。林场所、农村紧紧围绕社会主义新林区建设目标要求，开展快发展、带致富主题实践活动，提高致富本领，拓宽致富门路。区机关党员干部要坚持以“服务中心、服务基层、服务群众”为主要内容，打造一流作风、一流业绩、一流形象，人民满意机关。在学校、医院以打造“名师”、“名医”活动为载体，采取全员参与和重点培养并重，岗位练兵与集中培训相结合的模式，发挥党员先进性。通过载体建设活化党建工作内容，为党员发挥作用搭建平台。

通过加大党建经费投入力度，不断增强基层党建的生机与活力。区委党的基层组织建设专项经费落实到了最基层的党组织，保证了必要的活动经费，进一步激发了基层党组织党务干部的积极性，激活了党组织的“神经末梢”，抓党建工作不再是“看人家脸色行事”，真正做到了有名有份、有为有位，提高了基层党组织服务群众的能力和水平，不断增强了党组织的凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

第四篇：党建材料(特色经验材料)

党团结合“双抓双促” 组织建设“同频共振”

襄阳消防支队特勤中队党建工作经验材料

襄阳消防支队特勤中队组建于2000年，现有5个建制班45名官兵，主要承担襄阳市区2000多个重点单位和6个县（市）区及周边地区特殊火灾扑救和重大抢险救援任务。

近年来，特勤中队党支部积极探索建立“抓党建、促团建，抓团建、促党建”的“双抓双促”机制，围绕“党建带团建、同步共发展”的工作思路，通过“五个引领、五个同步、五个提升”，充分发挥党支部在“双抓双促”中的主导作用、统筹作用和服务作用，实现了党团组织建设“同频共振”，基层党团组织建设水平和部队实战能力显著提升。建队以来，中队先后成功参与灭火战斗和抢险救援12971起，抢救被困人员 490余人，疏散被困人员 1880 人，抢救财产价值 2.3亿元。中队连续4届被共青团中央、公安部授予“青年文明号”称号，连续6年被评为全省消防部队标兵中队，成为全市乃至全省消防部队基层建设的一面旗臶。我们的主要做法是：

一、加强“五个引领”，充分发挥党支部在“双抓双促”中的主导作用,不断夯实党团组织建设基础

党团组织建设“双抓双促”，关键在于找准“抓”的突破点，充分发挥基层党组织在思想、组织、制度、作风和目标方面的引领作用，统一思想，明确任务，夯实基础。

一是加强思想引领。中队党支部结合工作实际，将党课和团课合二为一，利用党团活动日、“三个半小时”组织党团员开展理论学习，邀请党校专家教授上门辅导，组织党员团员参加各类党团知识讲座，用党的创新理论武装官兵头脑。编撰特勤中队党课团课教案，运用多媒体和局域网等现代教学手段把“大理论”转化为“小道理”，进一步坚定党团员的理想信念。经常组织开展“读红色书籍、观红色影片、唱红色歌曲、走红色之旅”等系列活动，举办学习成果交流会，创办战士小报《党旗在这里飞扬》等，通过理论灌输和思想引导，先后有5名后进人员得到转化步入先进行列，16名优秀党员受到公安部消防局、湖北省公安厅和消防总队表彰。

二是加强组织引领。中队党支部认真执行党团组织“交叉任职、双向进入”交流机制，明确团支部书记由党支部副书记担任，强化对团支部的领导。中队党支部将抓党建促团建作为考核支部建设成效的重要内容，明确党团共建工作任务和目标要求，形成党建团建同规划、同部署、同检查、同考核。支队、大队和地方党委不断加强对中队党团建设的指导帮扶，针对抓党建促团建工作中存在的问题，支队党委先后3次召开党委会议研究、军政主官和班子成员先后10余次亲临中队现场指导，提出指导性意见

40余条，有力推进了党团“双抓双促”工作向 规范化、常态化发展。

三是加强制度引领。中队党支部在实践中认识到，“抓党建、促团建”最根本的是要加强制度建设，结合实际制定党建促团建责任目标、联席会议、工作考核等9项制度，组织编写《党、团支部建设工作手册》、《党、团教案精选》等5类系列丛书，出台党团会议、组织生活、党团活动等7项工作流程，规范会议记录、人员档案等8类台帐，建立起职责明晰、流程清楚、操作便捷的“双抓双促”制度体系，为党团组织建设提供了制度保障。

四是加强作风引领。中队党支部以“加强党性修养、展示团员形象”为主题，在党团员中广泛开展亮身份、亮职责、亮承诺，比学习、比工作、比作风，创一流队伍、创一流业绩、创一流风貌的“三亮三比三创”活动，着力解决党团员在思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题，先后有施继伟、肖建军等6名党团员因作风扎实、业绩突出被评为“作风带头人”，带动和影响了大批青年官兵，8名表现优秀的青年团员被优先列入党员发展对象，党团组织的吸引力、向心力和凝聚力明显增强。

五是加强目标引领。中队党支部积极引导党团员官兵立足岗位建功立业，通过定目标、交任务、出题目、压担子，组织开展“向组织靠拢、为组织分忧”、“我为什么要入党入团”等系列大

讨论活动，真正让全体官兵通晓党团组织的先进性，自觉团结战斗在组织周围，将创建青年文明号、争当青年岗位能手和创建“青年文明号执勤示范消防车”等活动交给党团员官兵组织开展，让他们在完成工作任务中实现个人价值，增强对组织的认同感和归属感。

二、坚持“五个同步”，充分发挥党支部在“双抓双促”中的统筹作用,不断丰富党团组织建设载体

党团组织建设“双抓双促”，重点在于瞄准“促”的结合点，坚持做到工作同步部署、队伍同步培养、阵地同步建设、经费同步保障和绩效同步考核，真正实现互联互通、同频共振。

一是坚持工作同步部署。中队党支部实行党团“双抓双促”目标管理，引进项目责任机制和目标管理体系，将团支部建设纳入党支部工作总体规划，将党团支部重点工作同步商议、同步研究、同步部署，将团建的具体任务指标进行量化，纳入中队重点工作统筹安排。中队党支部与党员、党支部与团支部、党员与团员层层签订《“双抓双促”工作责任书》，明确党团组织和人员在“双抓双促”工作中的目标和任务。今年，支部确定了党团建设5大目标、8项措施、15项细则和6项要求，工作任务日清月结，量化、细化到每月每周和每个人头。

二是坚持队伍同步培养。中队党支部通过帮扶指导、联合施教等方式，共同提高党团员思想政治素质。通过入党积极分子培

训、优秀团员列席党的相关会议，重点工作任务有针对性的安排优秀团员完成，鼓励优秀团员参与中队管理，优先考虑优秀团员官兵参加业务培训和跟班见学，引导团员青年自觉用党员的标准要求来约束自己，实现“未进党的门、已是党的人”目标，提高了团支部“输血”功能和党支部“造血”功能。通过同步培养，先后有7名优秀团员脱颖而出，步入中队长助理、战斗班长、装备技师和驾驶员岗位，在中队建设中发挥出更大作用。

三是坚持阵地同步建设。中队按照“一场多用、共建共享”原则，统筹规划、同步建设“党团活动室”、“党团文化长廊”、“党团先锋榜”、“党团事务公开栏”等活动场所和宣传平台；通过创办战士小报《党旗在这里飞扬》，开设党团员学习园地，制作党团员宣传橱窗，开辟广播宣传阵地“党团之声”等，强化官兵党员团员的使命意识和责任意识。今年，中队又建成了高标准的LED显示屏、不锈钢标语架、固定宣传栏等6类18项党团宣传和活动阵地，党团组织活动场所更加丰富多样。

四是坚持经费同步保障。中队坚持把团的活动经费纳入年初预算，把团的活动和建设经费纳入党的活动和建设经费同步保障，对党团活动和党团建设经费的使用范围、管理权限和使用流程做出具体规定，确保专款专用。积极争取支队、大队党委和驻地党委政府的资金扶持，近几年来，支、大队两级党委和驻地政府为加强中队党团阵地和活动场所建设，划拨专款60余万元，为中队党团组织规范化建设提供了有力保障。

五是坚持绩效同步考核。中队党支部把党建团建工作一并纳入目标考核，按照“支部建设、党团员发展、培先推优、活动经常、效果显著”等五个项目制定考核标准，通过开展党团支部互评、党团员互评“双向考评”，检验“双抓双促”工作成效。中队党支部设臵“一诺四评”展示栏，结合岗位职责公开承诺，根据承诺每月一次日常考评、每季度一次群众评议、每半年一次领导点评、每年一次综合评定，对党团员履行承诺情况按“好、一般、较差”三个等次评定，结果纳入日常绩效考核和评先评优，作为提职晋衔、入党考学、立功受奖等重要依据。先后有3名党员士兵因考核成绩优秀破格提干，6名团员士兵考入军校，30人（次）获三等功以上奖励。

三、实现“五个提升”，充分发挥党支部在“双抓双促”中的服务作用,不断巩固党团组织建设成果

党团组织建设“双抓双促”，提升战斗力是落脚点，通过强化战斗堡垒和模范带头作用，推动党团活动、组织生活、阵地建设、典型培育和整体素质再上台阶，中队攻坚处突能力显著增强。

一是提升党团活动效果。为切实解决党团活动流于形式、内容枯燥、单一等现实问题，扭转官兵“不想参与、不愿参与、不积极参与”的被动局面，中队党支部认真分析、准确把握青年党员团员特点，融汇时代特色，用好现代传媒，对开展的每项活动

广泛征求意见，认真研究策划，充分做好准备，结合实际将党团活动融为一体，鼓励引导党团员唱“主角”、当“主人”，先后精心策划“学雷锋爱民月”、“一个党员一面旗”、“青年团员六个一”等系列活动，精心组建“青年志愿者服务队”、“青少年维权服务队”等活动分队，拓展内容、丰富形式、提升效果。

二是提升组织生活质量。为充分发挥党支部、团支部、武警委员会三大组织作用，把组织生活制度落到实处，有效解决官兵在组织生活中“不愿说、不敢说、说不到点子上”等实际问题，全面激发党团组织每个细胞的活力，中队党支部推行“三会循环”、“三权落实”和“三项公开”，即：在召开民主生活会、组织民主评议和重大事项研究决策时，武警委员会、团支部和党支部“三会循环”充分酝酿、达成共识。扩大会议参与范围，让入党积极分子、团支部委员和团员代表列席会议，真正将参与权、话语权和知情权“三权落实”。对会议和活动的议题、程序和决议在第一时间内实行“三项公开”，切实增强全体官兵的责任意识和主人翁意识。

三是提升阵地建设水平。为推动党团组织建设向多元化方向发展，解决党团组织活动“阵地少、场地小、形式单一”等局限性问题，中队党支部按照“内引外联、警地共建、资源共享”的思路，充分发掘和利用驻地资源，分别依托市科技馆、革命烈士纪念馆和襄樊监狱建成现代科技教育基地、传统教育和警示教育

基地，将党团组织建设的外延拓展至社会，让青年官兵近距离掌握最新科研成果和科技发展方向，接受爱国主义教育、革命传统教育和廉政警示教育。2011年3月，经中队积极主动申报，高新党工委实地考核，命名中队党支部为全区首批党建示范单位，作为高新区创先争优重点工程精心培育，目前已接受全区20余家单位30批次人员的参观见学，赢得社会各界广泛好评。

四是提升典型示范效应。为充分发挥特勤中队“典型模范多、荣誉事迹多、建设成果多、示范作用强”等传统优势，让荣誉感、成就感在全体官兵心中生根发芽、开花结果，转化成促进工作、推动发展的不竭动力和力量源泉，中队将创先争优和巩固青年文明号创建成果有机结合起来，全方位、多层次积累成果、培树典型。在各类岗位广泛开展“党员先锋示范岗”、“青年文明号示范岗”和“青年文明号示范车”等创建活动，在党团员中开展学习提高之星、践行宗旨之星、爱岗敬业之星、遵纪守法之星、弘扬正气之星“五星评比”和优秀指挥员示范岗、应急救援示范岗、业务训练学习示范岗、驾驶员示范岗、安全管理员示范岗“五岗创建”活动，推进创先争优与创建青年文明号步调一致、同频共振，涌现出“全国优秀人民警察”、“荆楚消防卫士”赵宏、“全省优秀指挥员”、“全市十佳道德模范”徐骏峰等一批在全省消防部队有影响的先进典型。

五是提升队伍整体素质。为充分发挥党团组织战斗堡垒作用

和党员团员先锋模范作用，培育敢打必胜的战斗精神，中队党支部始终将“内强素质、外树形象”作为首要任务，响亮提出“人人做先锋、个个当模范”的号召，党员干部敢于叫响“从我做起、向我看齐”，党员士兵坚决做到“带头上、跟我冲”，团员青年能够率先“打头阵、攻难关”，全面形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。自建队以来，连续9年在全市岗位练兵比武竞赛中荣获冠军，党团员队伍中先后有170余人次抽调到省、市竞赛比武集训队，获得40余个集体和单项第一名，官兵整体素质和攻坚克难能力大幅提升，中队先后成功处臵樊魏高速公路12车连环相撞、“7〃11”高塔救人等多次影响较大的抢险救援行动，被驻地群众誉为“攻无不克、战无不胜”的襄阳消防特勤尖兵。

第五篇：公司党建经验材料

在创新中扎实推进项目党建工作

为了缩短管理链条，提高管理效能，我公司于2004年撤销了工程队，实行企业直管项目部、项目部直管劳务层的扁平化管理。在改革发展的新形势下，公司党委坚持党建工作只能加强不能削弱的指导思想，按照总公司党委提出的“支部建在项目上”的工作方针，求是创新，与时俱进，使项目党建工作得以有效推进。

一、基本做法与经验

（一）提高认识，统一思想，是推进项目党建工作的基本前提。公司党委和项目部党政主管及管理层人员对项目部党建工作重要性、必要性的思想认识基本上趋于理性。基本上认识到，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。执政党的执政基础最容易因基层组织不健全而逐步削弱，执政能力最容易因基层组织创造力不强而逐步降低，执政地位最容易因基层组织不起作用而逐步动摇。如果基层组织都削弱了、降低了、动摇了，党的执政就成了空洞的说教。项目部是企业与市场接轨的桥头堡，承载着企业树形象、创效益、促发展、保稳定的重任，不要党组织不行，一味照搬照抄党建思想政治工作的老办法也不行。党建思想政治工作淡化时间短还可以，人们靠吃自身思想基础的老本；淡化时间长了不行，思想基础被挖空了，队伍建设直接受到削弱，企业将失去发展后劲。因此，项目部党建思想政治工作必须与时俱进，不断适应市场需要进行探索创新，在建设班子、培育队伍、服务生产、项目文化建设及综合协调等各方面下功夫。

（二）强化领导，落实责任，是推进项目党建工作的基本要则。公司党委和各级领导班子及各级各类管理者对基层党建工作高度重视。公司党委书记、董事长曹仁文坚持两手抓两手都要硬，三个文明齐抓共管，到基层检查工作时都把党建工作作为重要内容，召开会议进行布置、提出要求，对党建工作不到位的单位和经理书记提出批评，责令限期改正，增强了项目部党政领导重视党建思想政治工作的自觉性和开展党建思想政治工作的有效性。公 司领导班子其他成员到现场检查工作基本上做到了同步检查、同步要求。分公司党政主管和班子成员无论在项目部是否担任职务，基本上都能够采取各种形式安排和指导党建工作。多数项目部做到了党支部职责、书记职责、党组织机构图上墙明示，让大家监督落实责任。三分公司党委结合阶段工作实际，以书面形式指导落实项目部党建具体业务工作，先后下发了《如何撰写好党性分析材料》和《关于做好当前几项具体业务工作的通知》，并在公司党委开展庆祝建党85周年系列知识竞赛时，积极组织党员职工学习有关知识，有效地促进了党建工作的落实。

（三）抓住重点，求是创新，是推进项目党建工作的基本途径。健全了党组织。全公司39个项目部，全部建立了党支部，配备了党支部书记。其中，党支部书记由项目经理兼任者占33%，副经理兼任者占29%，办公室主任兼任者占14%，其他管理者兼任者占24%。现状显示，在严控项目部管理人员总数的大气候下，项目部经理、副经理兼任党支部书记已成为主流，两者合占62%。

开展了工作。项目部党支部基本上能够履行职责，开展工作，发挥了应有作用。户洋勉项目部党委积极围绕生产经营中心，探索加强党员教育管理的途径，分别在49标、35A标项目部制作了党建工作公示栏，将党员照片、党性剖析材料、先进事迹、党务工作有关规定等内容贴在墙上，让职工群众监督，收到了较好效果。桥隧分公司温福铁路项目部党支部注重做深做细思想政治工作，支部成员经常深入到施工现场、职工宿舍和炸药库房，与职工谈心、交心，打成一片，用真挚的感情调动职工工作主动性、积极性和创造性的发挥，保证了施工任务的顺利完成和炸药管理的万无一失。各项目部党支部在贯彻落实上级决议决定、会议精神、各项教育、规章制度和项目部班子建设、思想工作、对外协调、教育管理、重大问题决策、服务生产、培育队伍等方面，较有成效地开展了工作。项目部富有实效的思想政治工作、精神文明建设、项目文化建设，在凝聚力量、调动积极性，保证和促进施工生产、质量安全、经济效益、全面建设等方面取得了较好成效。项目部管理水平整体上了新台阶。

重大问题决策基本集体研究决定。公司2005年颁布实施的《项目经营承 包管理办法》成为项目管理的主要框架和运行机制，项目管理委员会发挥了重要作用。从整体上，项目管理委员会既是决策机构，又是管理机构，对项目部重大问题决策有了统一管理机构，对项目部全面管理有了统一运行机制。管理委员会的组成既有党支部书记及支部成员，又有部室负责人以上管理人员，基本上解决了决策两张皮问题，弥补了以前党支部和经理办公会议研究重大问题过程中存在的不足，是比较适合当前项目管理实际情况的管理模式。在运行上，项目部重大问题决策基本上采取了四种形式：一是党政主管分设者，重大问题议案先由经理、书记、副经理交换意见，后提交管理委员会研究决定；二是经理书记一人兼者，重大问题议案先由党支部讨论研究原则性意见，后提交管理委员会研究决定；三是经理书记一人兼者，先由党支部讨论，再将议案以书面形式征求管理委员会成员评估意见，最后提交管理委员会集体研究决定；四是项目部经理先将重大问题议案直接提交管理委员会研究决定，后将管理委员会研究意见报请分公司领导审批后实施。各种形式的运行从不同侧面促进了重大问题集体研究决定，减少了重大问题决策失误。这是在新形势下对项目部领导班子和管理工作中贯彻民主集中制的有效探索和创新性尝试。

目前从总体上看，项目部党支部能够担起保证和促进项目部发展主流健康向上的政治重担。领导班子和管理者对国有企业必须承担的经济责任、政治责任、社会责任具有比较正确的理解和认识；具有比较强的党性和事业心，基本上树立了大局意识、责任意识、成本意识、民主意识、全面管理意识、团队意识；在重大问题决策上基本上坚持了民主集中制，履行党支部职责，召开支委会讨论重大问题；履行经理职责，召开管理委员会会议研究重大问题，取得了较好成效。各项目部班子成员团结、职工关系和谐、全面管理规范运行、制度管人、规定管事、项目管理办法基本落实，从发展主流上基本呈现良好态势。

二、推进与提升的基本思路

（一）进一步升华理性认识。在集团公司党委领导下，我公司党委和各级党组织、领导班子和各级各类管理者，将更加自觉地树立和升华正确的指导思想。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持依据党章抓党建，党要管党从严治党方针，认真贯彻落实《中组部国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，结合实际，围绕生产经营抓党建，抓好党建促进和保证生产经营。坚持围绕一个中心，两手抓两手都要硬，三个文明齐抓共管，企业建设全面进步。要将党建工作与生产经营管理工作相结合，从严治党与依法治企相结合，发挥职工民主管理作用与强化项目管理委员会统一管理作用相结合，思想政治工作与企业文化建设相结合，进一步探索健全制度，完善机制，改进方式方法，创新活动载体，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为企业改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。要更加自觉地树立和升华“三种观念”：即国有企业是党的执政的重要基础的观念；国有企业要正确履行经济责任、政治责任、社会责任的观念；项目管理是系统的管理、全面的管理、以人为本的管理的观念。

（二）进一步清晰目标要求。必须坚持党组织建在项目；必须坚持主要工作制度；必须坚持配齐配优党支部书记；必须坚持科学定位，项目经理是项目部的第一管理者，党支部书记是项目部党建思想政治工作的第一责任人，对项目全面管理共同负责；必须坚持以完成施工生产任务为中心的工作思路，把建好班子、培育队伍、服务生产、实现指标、综合协调作为工作着力点；必须坚持以构建和谐企业为龙头，全面加强和创新思想政治工作和项目文化建设；必须坚持正确的整体工作要求，做到讲政治保大局，讲科学保决策，讲责任保指标，讲团结保和谐，讲法纪保廉政。

（三）进一步规范工作机制。

1、进一步完善决策机制一体化。进一步完善研究决定组建项目部的同时，研究决定组建项目部党支部，研究决定项目经理人选的同时，研究决定党支部书记人选的工作机制；进一步完善项目部重大问题由党支部集体讨论、项目管理委员会统一决策，经理组织实施、党支部有效监督的工作机制。经理书记一人兼者，角色分别体现，会议分别召开；经理书记分设者，重大问题提交会议研究前，经理书记要沟通情况、交换意见。

2、进一步完善项目承包合同一体化。为了确保坚持把党建思想政治工作与生产经营工作一起安排、检查、考核、奖惩，就必须把党建思想政治工作成绩与生产经营成绩一样作为考核项目部党政主管、领导班子的重要内容，扭转项目部党政主管、领导班子对党建思想政治工作、企业文化建设干 与不干、干好干坏一个样的思想，增强做好党建思想政治工作的责任感。因此，在签订项目承包合同时，应同时签订党建思想政治工作责任书，把党建思想政治工作主要标准与生产经营各项指标直接挂钩，与完成工程任务、实现利润、安全质量、工资发放、“五金”上缴、职工就业上岗等具体指标同步考核奖惩。

3、进一步完善日常工作运行机制一体化。在推行下管一级的前提下，探索三级联建的创建“四好领导班子”、“五好党支部”日常工作机制。整合公司、分公司、项目部三级政治工作资源，做到各项日常工作同步运行，最大限度地防止和避免两张皮、一手硬一手软现象，最大限度地把党建思想政治工作融入、渗透于全面管理工作的全过程。分公司、项目部党委要切实担负起抓好支部工作的重任，履行好自己的职责，加强对所属支部工作的指导和检查，发现问题主动解决。公司党委重点检查指导分公司、项目部党委工作，抽查党支部的基础工作，并定期下发党课教育提纲、职工教育提纲和重大教育实施方案，坚持每年对党委支部工作进行考核和讲评。经理书记一人兼者，要注重转换角色、统筹兼顾、分别体现、落实到位；经理书记分设者，布置工作各有侧重，分工负责，抓好组织实施。

4、进一步完善信息管理一体化。随着网络技术的普及和提高，各级网络的不断建立，各项目部在建立自己网站，逐步与公司信息中心联网的同时，要结合实际，探索建立自己的党建思想政治工作网站，与技术管理、财务管理一并纳入整体网络管理。

（四）进一步提高综合素质。培养人才、提高素质是加强基层党建工作的治本之策。下一步，我们将注重从以下几个方面提高书记队伍素质：一是从岗位急需上培养。采取分片培训、分类培训、个别指导、定人定时间传帮带等各种形式，对在岗的支部书记进行强化实用专业素质能力培训，做到既不影响正常工作，又要达到短平快地提高素质的目的；二是从后备人才上培养。建立党支部书记后备人才队伍。要从各类岗位上的优秀党员中优选书记后备人才，并有计划有重点地进行初期阶段基础知识培训，取得预选任职资格业务培训证书，为今后充实书记队伍储备人才。同时有计划地进行岗前培训，实施日常管理，跟踪考核，因人施教，在动态中优用劣汰。三是从自学成才中培养。公司党委要从实际出发，制定书记在岗自学成才学习计划，分阶段实施，发放教材，定期考核，促进支部书记自我加压，尽快提高素质。四是从源头上培养。在发展党员工作中，要强化培养教育，突出把生产经营管理骨干培养成党员。注重施工一线，确保党员质量，关注管理层，在同等条件下，将非党员经理、副经理、总工程师等管理人员作为优先发展对象。同时要关心流动管理者的培养教育和要求入党问题。

（五）进一步培树宣传典型。用先进的企业文化，培育先进的项目管理，建造优质工程品牌，就要善于培养树立宣传各方面典型。运用典型在一定范围内交流经验、发布成果，对于导向工作、开阔视野、集思广益、提高素质、创新载体等都有一定的促进作用。在不影响正常工作情况下，对一些项目部领导班子比较过硬、基础工作比较扎实、全面管理比较到位的单位，要进行有重点有计划的培养帮助，从不同侧面总结其成功做法、有效经验，分片召开一定规模的现场推进会、座谈会、经验交流会，促进管理者由感性认识到理性认识的升华，用正确的理念认识指导和促进工作，形成互相比学赶帮超的良好的干事创业人文环境。