第一篇:国家旅游局关于印发星评标准实施办法的通知
国家旅游局关于印发《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010)实施办法的通知
各省、自治区、直辖市旅游局(委):
国家质检总局、国家标准化管理委员会于2010年10月18日批准发布国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010)(以下简称“新版国家标准”),新版国家标准将于2011年1月1日实施。为配合该标准的实施,进一步规范饭店星级评定及复核工作,国家旅游局制定了《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010)实施办法(以下简称“实施办法”)。现将实施办法印发你们,并就有关事项通知如下:
一、从2011年1月1日起,各地要严格按照新版国家标准和实施办法的要求,开展饭店星级评定与复核工作,保证星级饭店的质量。
二、2010年12月31日之前向全国星评办正式申报的五星级饭店按原标准进行评定,并于2011年第一季度完成,之后向全国星评办申报的五星级饭店按新版国家标准执行。一至四星级饭店的评定工作参照五星级饭店的方式执行。
三、各地要抓紧统一部署安排辖区内所有星级饭店对照新版国家标准进行达标工作,并于2011年下半年组织达标检查,确保新版国家标准及时、有效实施。
四、各地要加强对新版国家标准和实施办法的宣传和培训,增强全行业及社会各界对新版国家标准和实施办法的了解,扩大影响,营造良好的工作氛围。
五、各地要及时总结新版国家标准和实施办法的贯彻落实工作,并于2011年年底前将星级饭店对照新版国家标准的达标情况和新评星级饭店执行情况报国家旅游局监督管理司。
特此通知。
附件:《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010)实施办法
国家旅游局
二〇一〇年十一月十九日
附件:
《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010)实施办法
一、总则
第一条 为适应中国旅游饭店业发展的需要,增强饭店星级评定与复核工作的规范性和科学性,依据中华人民共和国国家标准《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308—2010),特制定本办法。
第二条 各级旅游饭店星级评定机构应严格按照本办法的相关要求,开展饭店星级评定与复核工作。
第三条 星级饭店应按照《统计法》和《旅游统计调查制度》的要求,按时向旅游行政管理部门报送相关统计数据。
二、星级评定的组织机构和责任
第四条 国家旅游局设全国旅游星级饭店评定委员会(以下简称为“全国星评委”)。全国星评委是负责全国星评工作的最高机构。
(一)职能:统筹负责全国旅游饭店星评工作;聘任与管理国家级星评员;组织五星级饭店的评定和复核工作;授权并监管地方旅游饭店星级评定机构开展工作。
(二)组成人员:全国星评委由中国旅游协会领导、中国旅游饭店业协会领导、国家旅游局监督管理司领导、政策法规司领导、监察局领导、中国旅游协会和中国旅游饭店业协会秘书处相关负责人及各省、自治区、直辖市旅游星级饭店评定委员会主任组成。
(三)办事机构:全国星评委下设办公室,作为全国星评委的办事机构,设在中国旅游饭店业协会秘书处。
(四)饭店星级评定职责和权限:
1.执行饭店星级评定工作的实施办法;
2.授权和督导地方旅游饭店星级评定机构的星级评定和复核工作;
3.对地方旅游饭店星级评定机构违反规定所评定和复核的结果拥有否决权;
4.实施或组织实施对五星级饭店的星级评定和复核工作;
5.统一制作和核发星级饭店的证书、标志牌;
6.按照《饭店星评员章程》(附件1)要求聘任国家级星评员,监管其工作;
7.负责国家级星评员的培训工作。
第五条 各省、自治区、直辖市旅游局设省级旅游星级饭店评定委员会(简称“省级星评委”)。省级星评委报全国星评委备案后,根据全国星评委的授权开展星评和复核工作。
(一)组成人员:省级星评委的组建,根据本地实际情况确定,由地方旅游行业管理部门负责人和旅游饭店协会负责人等组成。
(二)办事机构:省级星评委下设办公室为办事机构,可设在当地旅游局行业管理处或旅游饭店协会。
(三)饭店星级评定职责和权限:
省级星评委依照全国星评委的授权开展以下工作:
1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委部署的各项工作任务;
2.负责并督导本省内各级旅游饭店星级评定机构的工作;
3.对本省副省级城市、地级市(地区、州、盟)及下一级星级评定机构违反规定所评定的结果拥有否决权;
4.实施或组织实施本省四星级饭店的星级评定和复核工作;
5.向全国星评委推荐五星级饭店并严格把关;6.按照《饭店星评员章程》要求聘任省级星评员;
7.负责副省级城市、地级市(地区、州、盟)星评员的培训工作。
第六条 副省级城市、地级市(地区、州、盟)旅游局设地区旅游星级饭店评定委员会(简称“地区星评委”)。地区星评委在省级星评委的指导下,参照省级星评委的模式组建。
(一)组成人员:地区星评委可由地方旅游行业管理部门负责人和旅游饭店协会负责人等组成。
(二)办事机构:地区星评委的办事机构可设在当地旅游局行业管理处(科)或旅游饭店协会。
(三)地区星评委依照省级星评委的授权开展以下工作:
1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委和省级星评委布置的各项工作任务;
2.负责本地区星级评定机构的工作;
3.按照《饭店星评员章程》要求聘任地市级星评员,实施或组织实施本地区三星级及以下饭店的星级评定和复核工作;
4.向省级星评委推荐四、五星级饭店。
三、星级申报及标志使用要求
第七条 饭店星级评定遵循企业自愿申报的原则。
第八条 凡在中华人民共和国境内正式营业一年以上的旅游饭店,均可申请星级评定。经评定达到相应星级标准的饭店,由全国旅游饭店星级评定机构颁发相应的星级证书和标志牌。星级标志的有效期为三年。
第九条 饭店星级标志应置于饭店前厅最明显位置,接受公众监督。饭店星级标志已在国家工商行政管理总局商标局登记注册为证明商标,其使用要求必须严格按照《星级饭店图形证明商标使用管理规则》执行。任何单位或个人未经授权或认可,不得擅自制作和使用。同时,任何饭店以“准X星”、“超X星”或者“相当于X星”等作为宣传手段的行为均属违法行为。
第十条 饭店星级证书和标志牌由全国星评委统一制作、核发。标志牌工本费按照国家相关部门批准的标准收取。
第十一条 每块星级标志牌上的编号,与相应的星级饭店证书号一致。每家星级饭店原则上只可申领一块星级标识牌。如星级标志牌破损或丢失,应及时报告,经所在省级星评委查明属实后,可向全国星评委申请补发。
星级饭店如因更名需更换星级证书,可凭工商部门有关文件证明进行更换,同时必须交还原星级证书。
四、星级评定的标准和基本要求
第十二条 饭店星级评定依据《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308—2010)进行,具体要求如下:
(一)《旅游饭店星级的划分及评定》附录A“必备项目检查表”。该表规定了各星级必须具备的硬件设施和服务项目。要求相应星级的每个项目都必须达标,缺一不可。
(二)《旅游饭店星级的划分及评定》附录B“设施设备评分表”(硬件表,共600分)。该表主要是对饭店硬件设施的档次进行评价打分。三、四、五星级规定最低得分线:三星220分、四星320分、五星420分,一、二星级不作要求。
(三)《旅游饭店星级的划分及评定》附录C“饭店运营质量评价表”(软件表,共600分)。该表主要是评价饭店的“软件”,包括对饭店各项服务的基本流程、设施维护保养和清洁卫生方面的评价。三、四、五星级规定最低得分率:三星70%、四星80%、五星85%,一、二星级不作要求。
第十三条 申请星级评定的饭店,如达不到本办法第十二条要求及最低分数或得分率,则不能取得所申请的星级。
第十四条 星级饭店强调整体性,评定星级时不能因为某一区域所有权或经营权的分离,或因为建筑物的分隔而区别对待。饭店内所有区域应达到同一星级的质量标准和管理要求。否则,星评委对饭店所申请星级不予批准。
第十五条 饭店取得星级后,因改造发生建筑规格、设施设备和服务项目的变化,关闭或取消原有设施设备、服务功能或项目,导致达不到原星级标准的,必须向相应级别星评委申报,接受复核或重新评定。否则,相应级别星评委应收回该饭店的星级证书和标志牌。
五、星级评定程序和执行
第十六条 五星级按照以下程序评定:
1.申请。申请评定五星级的饭店应在对照《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308—2010)充分准备的基础上,按属地原则向地区星评委和省级星评委逐级递交星级申请材料。申请材料包括:饭店星级申请报告、自查打分表、消防验收合格证(复印件)、卫生许可证(复印件)、工商营业执照(复印件)、饭店装修设计说明等。
2.推荐。省级星评委收到饭店申请材料后,应严格按照《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308—2010)的要求,于一个月内对申报饭店进行星评工作指导。对符合申报要求的饭店,以省级星评委名义向全国星评委递交推荐报告。
3.审查与公示。全国星评委在接到省级星评委推荐报告和饭店星级申请材料后,应在
一个月内完成审定申请资格、核实申请报告等工作,并对通过资格审查的饭店,在中国旅游网和中国旅游饭店业协会网站上同时公示。对未通过资格审查的饭店,全国星评委应下发正式文件通知省级星评委。
4、宾客满意度调查。对通过五星级资格审查的饭店,全国星评委可根据工作需要安排宾客满意度调查,并形成专业调查报告,作为星评工作的参考意见。
5、国家级星评员检查。全国星评委发出《星级评定检查通知书》,委派二到三名国家级星评员,以明查或暗访的形式对申请五星级的饭店进行评定检查。评定检查工作应在36—48小时内完成。检查未予通过的饭店,应根据全国星评委反馈的有关意见进行整改。全国星评委待接到饭店整改完成并申请重新检查的报告后,于一个月内再次安排评定检查。
6.审核。检查结束后一个月内,全国星评委应根据检查结果对申请五星级的饭店进行审核。审核的主要内容及材料有:国家级星评员检查报告(须有国家级星评员签名)、星级评定检查反馈会原始记录材料(须有国家级星评员及饭店负责人签名)、依据《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308—2010)打分情况(打分总表须有国家级星评员签名)等。
7.批复。对于经审核认定达到标准的饭店,全国星评委应做出批准其为五星级旅游饭店的批复,并授予五星级证书和标志牌。对于经审核认定达不到标准的饭店,全国星评委应做出不批准其为五星级饭店的批复。批复结果在中国旅游网和中国旅游饭店业协会网站上同时公示,公示内容包括饭店名称、全国星评委受理时间、国家级星评员评定检查时间、国家级星评员姓名、批复时间。
8.申诉。申请星级评定的饭店对星评过程及其结果如有异议,可直接向国家旅游局申诉。国家旅游局根据调查结果予以答复,并保留最终裁定权。
9.抽查。国家旅游局根据《国家级星评监督员管理规则》(附件2),派出国家级星评监督员随机抽查星级评定情况,对星评工作进行监督。一旦发现星评过程中存在不符合程序的现象或检查结果不符合标准要求的情况,国家旅游局可对星级评定结果予以否决,并对执行该任务的国家级星评员进行处理。
第十七条 一星级到四星级饭店的评定程序,各级星评委应严格按照相应职责和权限,参照五星级饭店评定程序执行。一、二、三星级饭店的评定检查工作应在24小时内完成,四星级饭店的评定检查工作应在36小时内完成。全国星评委保留对一星级到四星级饭店评定结果的否决权。
第十八条 对于以住宿为主营业务,建筑与装修风格独特,拥有独特客户群体,管理和服务特色鲜明,且业内知名度较高旅游饭店的星级评定,可按照本办法第十六条要求的程序申请评定五星级饭店。
第十九条 白金五星级饭店的评定标准和检查办法另行制订。
第二十条 星级评定工作由相应级别星评委委派饭店星评员承担。各级星评委在委派饭店星评员执行工作时,应尽量按照不同地区、不同职业(行业管理人员、院校专家、企业管理人员)的原则进行搭配。
第二十一条 各级星评委应按照《饭店星评员章程》组建相应的星评员队伍,并将名单在其辖区范围内公布。每届星评员任期两年,到期后根据实际情况进行换届。省级星评员名单需报全国星评委备案。
第二十二条 在五星级饭店星评工作中,相关单位和个人应严格遵守《饭店星评工作“十不准”》(附件3)。一旦违反“十不准”规定,全国星评委将给予以下相应处理:对国家级星评员给予通报批评或取消资格;对地方星级评定机构给予通报批评;对受评饭店给予通报批评或取消星评资格并于五年内不接受星评申请。四星级及以下星级饭店评定工作应参照执行。
第二十三条 星级评定检查工作暂不收费。星评员往返受检饭店的交通费以及评定期间在饭店内所发生的合理费用,均由受检饭店据实核销。
六、星级复核及处理制度
第二十四条 星级复核是星级评定工作的重要组成部分,其目的是督促已取得星级的饭店持续达标,其组织和责任划分完全依照星级评定的责任分工。星级复核分为年度复核和三年期满的评定性复核。
第二十五条 年度复核工作由饭店对照星级标准自查自纠、并将自查结果报告相应级别星评委,相应级别星评委根据自查结果进行抽查。
评定性复核工作由各级星评委委派星评员以明查或暗访的方式进行。
各级星评委应于本地区复核工作结束后进行认真总结,并逐级上报复核结果。
第二十六条 全国星评委委派二至三名国家级星评员同行,以明查或暗访的方式对饭店进行评定性复核检查。全国星评委可根据工作需要,对满三期的五星级饭店进行宾客满意度调查,并形成专业调查报告,作为评定性复核的参考意见。
第二十七条 对复核结果达不到相应标准的星级饭店,相应级别星评委根据情节轻重给予限期整改、取消星级的处理,并公布处理结果。对于取消星级的饭店,应将其星级证书和星级标志牌收回。
第二十八条 对星级饭店的复核结果进行处理的具体依据:
(一)凡被复核饭店出现以下情况,相应级别星评委应做出“限期整改”的处理意见:
五星级:“必备项目检查表”达标,但附录B“设施设备评分表”得分低于420分但高于380分,或附录C“饭店运营质量评价表”得分率低于85%但高于75%。
四星级:“必备项目检查表”达标,但附录B“设施设备评分表”得分低于320分但高于280分,或附录C“饭店运营质量评价表”得分率低于80%但高于70%。
三星级:“必备项目检查表”达标,但附录B“设施设备评分表”得分低于220分但高于180分,或附录C“饭店运营质量评价表”得分率低于70%但高于60%。
(二)凡被复核饭店出现以下任何一种情况,相应级别星评委应做出“取消星级”的处理意见:
五星级:
(1)“必备项目检查表”不达标;
(2)“必备项目检查表”达标,但附录B“设施设备评分表”得分低于380分;
(3)“必备项目检查表”达标,但附录C“饭店运营质量评价表”得分率低于75%;
(4)发生重大事故,或遭遇重大投诉事件并被查实,造成恶劣影响;
(5)停止饭店经营业务或停业装修改造一年以上。
四星级:
(1)“必备项目检查表”不达标;
(2)“必备项目检查表”达标,但附录B“设施设备评分表”得分低于280分;
(3)“必备项目检查表”达标,但附录C“饭店运营质量评价表”得分率低于70%;
(4)发生重大事故,或遭遇重大投诉事件并被查实,造成恶劣影响;
(5)停止饭店经营业务或停业装修改造一年以上。
三星级:
(1)“必备项目检查表”不达标;
(2)“必备项目检查表”达标,但附录B“设施设备评分表”得分低于180分;
(3)“必备项目检查表”达标,但附录C“饭店运营质量评价表”得分率低于60%;
(4)发生重大事故,或遭遇重大投诉事件并被查实,造成恶劣影响;
(5)停止饭店经营业务或停业装修改造一年以上。
二星级:
(1)“必备项目检查表”不达标;
(2)发生重大事故,或遭遇重大投诉事件并被查实,造成恶劣影响;
(3)停止饭店经营业务或停业装修改造一年以上。
一星级:
(1)“必备项目检查表”不达标;
(2)发生重大事故,或遭遇重大投诉事件并被查实,造成恶劣影响;
(3)停止饭店经营业务或停业装修改造一年以上。
第二十九条 整改期限原则上不能超过一年。被取消星级的饭店,自取消星级之日起一年后,方可重新申请星级评定。
第三十条 各级星评委对星级饭店做出处理的责任划分依照星级评定的责任分工执行。全国星评委保留对各星级饭店复核结果的最终处理权。
第三十一条 接受评定性复核的星级饭店,如其正在进行大规模装修改造,或者其他适当原因而致使暂停营业,可以在评定性复核当年年前提出延期申请。经查属实后,相应级别星评委可以酌情批准其延期一次。延期复核的最长时限不应超过一年,如延期超过一年,须重新申请星级评定。
第三十二条 国家旅游局根据《国家级星评监督员管理规则》,派出国家级星评监督员随机抽查年度复核和评定性复核情况,对复核工作进行监督。一旦发现复核过程中存在不符合程序的现象或检查结果不符合标准要求的情况,国家旅游局可对星级复核结果予以否决。
七、附则
第三十三条 本办法由国家旅游局负责解释。
第三十四条 本办法于2011年1月1日起开始实施。
附件:
1.饭店星评员章程
2.国家级星评监督员管理规则
3.饭店星评工作“十不准”
附件1:
饭店星评员章程
根据《中华人民共和国行政许可法》和《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010),为确保饭店星级评定工作质量,规范饭店星级评定工作,加强对饭店星级评定人员(以下简称“饭店星评员”)的监督和管理,制定本章程。
一、星评员的划分和任职条件
第一条 饭店星评员分为:国家级星评员、地方级星评员(含省级和地市级)和星级饭店内审员。国家级星评员和地方级星评员主要由政府行业管理人员、饭店高级管理人员和有关专家学者组成。
第二条 星评员基本条件:
1、有较高的政策水平和较强的法制观念,具有良好的思想品德和职业操守;
2、有丰富的饭店业务知识,全面掌握《旅游饭店星级的 划分与评定》(GB/T14308—2010);
3、有较高的分析判断能力和口头、文字表达能力;
4、有严谨、科学的工作作风。
第三条 担任国家级星评员的人员在符合基本条件的前提下,还应符合以下任意一项要求:
1、在省级以上旅游管理部门(含旅游协会)工作的行业管理人员。
2、在四星级以上(含四星级)饭店连续担任高级管理职务五年以上,且任期内饭店经营业绩良好,在业内具有一定声誉的在职经理人。
3、理论水平较高,在饭店业具有一定影响力的理论工作者。
第四条 担任地方级星评员的人员在符合基本条件的前提下,还应符合以下任意一项要求:
1、具有较为丰富经验的饭店行业管理人员;
2、在星级饭店连续担任高级管理职务五年以上,且任期内饭店经营业绩良好,在本省(自治区、直辖市)业内具有一定声誉的在职经理人;
3、理论水平较高,在饭店业具有一定影响力的理论工作者。
第五条 星级饭店内审员应由本饭店的中高级管理人员担任。
二、星评员的选聘办法和职责
第六条 国家级星评员由全国旅游星级饭店评定委员会(以下简称“星评委”)负责选聘。接受全国星评委的委派,承担全国范围内的饭店星级评定、复核和其它检查工作。
第七条 地方级星评员由省级星评委或地区星评委负责选聘。接受省级省级星评委或地区星评委的委派,按照职责分工,承担辖区内饭店星级评定、复核和其它检查工作。
第八条 星级饭店内审员由各饭店指定。星级饭店内审员根据相应星评委的指导和安排,依照星级标准,执行对所在饭店的检查、复核工作,并同时向所在饭店管理层和所在地区星评委办公室报告工作。
三、星评员的工作要求
第九条 星评员在相应星评委有组织有计划的安排下,可以明查或暗访方式对受检饭店进行检查,要预先研究受检饭店的申请报告或复核自查报告及相关材料,掌握受检饭店的概况和特点;检查结束时向受检饭店全面反馈检查情况,就其星级达标情况提出规范的书面报告。各级星评员应保持清正、廉洁的作风,未经相应星评委授权,不得随意实施对饭店的检查工作。
第十条 饭店星级评定或复核时,要据实评判各项必备条件的具备情况和饭店设施设备、饭店运营质量的得分情况,并写出书面检查报告及时呈交委派工作的星评委。
第十一条 星评员向受检饭店和相应星评委做出的反馈意见应严谨,规范,条理清晰,具有较高的针对性和指导性。对于不达标的饭店,要提出明确的整改要求。
第十二条 星级饭店内审员应按照星级标准和所在地星评委的要求,检查所在饭店的达标情况,敦促饭店管理层就所存在的问题及时整改,并向所在地星评委做出书面报告。
第十三条 饭店星评员接受聘用单位的检查、监督和管理。
四、星评员的工作守则
第十四条 服从相应星评委的安排,认真履行星评员的各项职责。
第十五条 按规定时间抵达受检饭店,主动出示相关证件和《星级评定/复核检查通知书》。
第十六条 在受检饭店工作时间应不少于相关规定的要求。
第十七条 不得以个人理解随意解释标准,不得做超越权限的评论和表态。
第十八条 检查期间要着正装,保持衣履整洁、举止文明、谦虚谨慎、尊重受检饭店的员工。
第十九条 在保证检查效果的前提下,提倡节俭,反对铺张。
第二十条 不得向受检饭店提出与检查无关的要求,不得为个人或亲属谋取私利。受检饭店可就任何星评员的违规行为向相应星评委举报,星评委经调查核实后可进行查处。
五、星评员的管理
第二十一条 按照谁聘用谁管理的原则,各级星评员的日常管理和工作安排由聘用单位负责。
第二十二条 各级星评委应对所聘星评员的变化、工作态度、工作质量和受检饭店对其工作的评价应有详细的记载,并作为是否续聘的重要依据。各级星评委每年以书面形式逐级报告上述内容。
第二十三条 全国星评委办公室负责对全国的星评员实施宏观管理,星评员资格不搞终身制,对个别不称职或玩忽职守的星评员可及时进行撤换。
第二十四条 任期内的星评员一旦离开与饭店业相关的工作岗位,其星评员资格自行取消,空缺名额由原聘用单位按照任职条件重新选聘。
第二十五条 星评员由聘用单位颁发证书,证书格式由全国星评委统一确定。
附件2:
国家级星评监督员管理规则
根据国家旅游局“三定方案”,为加强对饭店星级评定工作的监督,维护星级标准的权威性,提升星级饭店的服务水准,国家旅游局决定建立国家级星评监督员(以下简称“星评监督员”)队伍。为保证星级饭店服务质量监管工作顺利开展,特制定本管理规则。
一、星评监督员的组织机构和选聘条件
第一条 星评监督员由国家旅游局负责选聘。接受国家旅游局的委派,承担全国范围内的星级饭店暗访和其它检查工作。
第二条 星评监督员主要由政府行业管理人员、饭店中高级管理人员和有关专家学者组成。
第三条 星评监督员基本条件:
1、有较高的政策水平和较强的法制观念,具有良好的思想品德和职业操守;
2、有丰富的饭店业务知识,全面掌握《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308)、《星级饭店访查规范》(LB/T006—2006)及其他相关标准;
3、有较高的分析判断能力和口头、文字表达能力;
4、有严谨、科学的工作作风。
第四条 担任星评监督员的人员在符合基本条件的前提下,还应至少符合以下任意一项要求:
1、在省级、地级旅游管理部门(含旅游协会)工作的行业管理人员。
2、在四星级以上(含四星级)饭店连续担任中、高级管理职务三年以上,且任期内饭店服务质量良好,在业内具有一定声誉的在职经理人。
3、理论水平较高,在饭店业具有一定影响力的理论工作者。
二、星评监督员的工作要求
第五条 星评监督员在国家旅游局有组织有计划的安排下,主要以暗访方式对星级饭店或者正在申报星级的饭店进行检查。未经国家旅游局授权,不得随意实施对星级饭店的检查工作。
第六条 星评监督员必须严格按照《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308)、《星级饭店访查规范》(LB/T006—2006)、《星级饭店暗访检查制度》和饭店星评工作“十不准”等有关标准和制度实施检查工作。
第七条 星评监督员应在结束检查后一周内,向国家旅游局提交书面检查报告和相关照片(或录像录音资料)。检查报告应观点鲜明、格式规范、条理清晰,具有较强的针对性和指导性。
三、星评监督员的管理
第八条 星评监督员应服从国家旅游局合理的工作安排,认真履行工作职责,接受国家旅游局的检查、监督和管理。
第九条 国家旅游局对星评监督员的工作量、工作态度和工作质量进行详细记载和考核,作为是否续聘的重要依据。
第十条 星评监督员每届任期为两年。对任期内表现优秀的星评监督员,国家旅游局可进行续聘。对任期内不能履行其职责或玩忽职守的星评监督员,国家旅游局将予以解聘。
第十一条 任期内的星评监督员一旦离开与行业相关的工作岗位,其星评监督员资格自行取消,空缺名额由国家旅游局按照任职条件重新选聘。
第十二条 星评监督员由国家旅游局统一颁发和制作证书。
第十三条 星评监督员的培训、考评由国家旅游局负责。
附件3:
饭店星评工作“十不准”
一、国家级星评员工作“十不准”
1、不准收受饭店赠送的现金、有价证券(卡)、纪念品或礼物。
2、不准对饭店提出检查项目之外的额外要求,或出现酗酒等影响星评员形象的行为。
3、不准降低星级饭店检查标准和简化星级饭店检查评定程序,或以自己的好恶来随意解释和评判星级标准。
4、不准向地方星评机构和受评饭店就饭店是否通过评定发表意见。
5、不准接受饭店所在地政府和旅游部门,以及受评饭店安排的店外宴请。
6、不准带随从、助手等其他人员一同参与星评工作或代替星评工作。
7、不准在暗访检查中以任何方式向地方星评机构、饭店及其他相关人员泄露自己的真实身份、行程安排和检查情况。
8、不准请饭店或地方星评机构代为评定打分、撰写和邮寄检查报告。
9、不准以辅导、咨询、培训、管理等名义向饭店推荐或洽谈与星评工作无关的业务事宜,或向饭店打听与星评工作无关的商业秘密。
10、不准要求、暗示和接受地方星评机构与受评饭店安排与星评工作无关的旅游及其他休闲娱乐活动。
二、地方星评机构及受评五星级饭店评定工作“十不准”
1、不准提供与饭店星级评定相关的虚假信息。
2、不准向星评员提出或暗示降低星级标准、简化检查程序的要求。
3、不准以评审费、专家咨询费等任何名义向星评员支付现金、赠送有价证券(卡)和礼物。
4、不准举办针对星评员的专门的欢迎仪式(设置横幅和标牌、鲜花等)。
5、不准超规格安排星评员住房(只按一个标准房和一个普通套房安排房间),或在星评员的房间内做超常布置或放置超常规客用品。
6、不准为星评员安排店外宴请。
7、不准为星评员谋取私利提供便利。
8、不准为星评员专门安排与星评工作无关的游览活动。
9、不准以任何方式打听暗访检查星评员 的姓名、行程安排和检查情况。
10、不准代替星评员评定打分、撰写和邮寄检查报告。
第二篇:员工评星标准
连采队员工评星标准
星级员工评选通用标准
1.当月每班按时参加班前会,班前会后按时到达工作面;
2.当月上班期间没有发生三违、没有轻伤及以上安全事故;
3.当月上班期间没有特殊情况从不早退; 4.当月完成任务较好; 5.积极参加班后会。
以上五条是员工评星的必备条件,若当月没有符合条件的员工可以不评选。
以下为学习之星、创新之星、安全之星、贡献之星、质量之星详细评选标准,详细评选标准在通用标准基础上执行。
一、学习之星评选标准
1.参加公司组织的培训,考试通过并获得相应证书的员工;
2.参加矿组织的培训,考试通过并获得相应证书的员工;
3.参加区队培训积极认真的员工; 4.参与区队培训的员工;
5.参加区队培训,笔记记录全面,考试成绩合格 的员工;
6、新变换工种,上手较快的员工,完成任务较好,收到一致好评的员工。
二、创新之星评选标准
1.当月有一项发明创造,则是发明创造的员工; 2.若有多项发明创造,则发明创造效果好,效益大的员工;
3.若有多项小发明,则发明数量较多员工; 4.参与矿或公司科技发明项目的员工; 5.科技论文在重要期刊上发表的员工。
三、安全之星评选标准
1.当月发现一条及以上安全隐患的员工; 2.当月制止一条及以上不安全行为的员工; 3.当月排除一起及以上不安全事故的员工; 4.当月提出一条及以上安全生产合理化建议的员工;
5.当月发生一起及一起以上不安全行为的员工不得参与安全之星评选;
6、当月班组发生一起工伤事故,当班所有人员三个月内不得参加安全之星评选;
7、当月认真参加安全培训的员工;
8、当月在安全生产活动中,认真贯彻安全生产责
任制,认真遵守各项规章制度,加强自我防范意识,做到“三不伤害”的员工。
9、互保成员一方在工作期间发现有不安全行为发生的可能时,要给予有效的劝阻和制止的员工。
10、签订员工安全自保、互保、联保责任书
11、安全之星评价结合员工日评价结果。
四、贡献之星评选标准
1、在工作作风上,艰苦奋斗、勤勤恳恳。为区队利益不计个人得失、扎根本职工作、锐意进取、为区队员工树立良好形象并起带头作用者的员工。
2、对工作流程和方法作系统性的变革,提高工作品质和效率。为区队的安全发展、各项政策制度等提出创造性意见并被区队采纳的员工。
3、创造性的开展工作,给区队带来直接的经济效益,或曾避免了区队蒙受经济损失者。
4、重视学习、善于学习并通过自身学习成为业务上的标兵、技术上的骨干的员工。
5、积极参与区队、矿及公司与工作相关的各类培训,不断开阔视野并努力提高自身综合素质的员工。
五、质量之星评选标准
1、有较强的质量责任意识,模范遵守质量管理制度,严格质量操作规范,坚持质量生产原则。
2、围绕制约质量水平的技术难题,积极参加多种形式的技术创新活动,采用新技术,新工艺,组织技
术攻关、技术练兵和技术培训等技能提升活动,在提高产品(工程、环保)质量、优化结构、增加效益、降低消耗,促进“质量提升”活动有效落实等方面作出贡献。
3、积极推进标准化体系建设,所在岗位、班组质量标准化管理、专业化生产、体系化建设和科学化治理,在同行业或工种中具有一定示范性、推广性,为提升区队形象作出较大贡献
4、质量之星每月评选一次;本月无不良记录,积极推行先进科学的质量管理方法,重视企业质量工作,若发现有弄虚作假行为,取消其评比资格。
第三篇:酒店评星标准
为了促进旅游业的发展,保护旅游者的利益,便于饭店之间有所比较,国际上曾先后对饭店的等级做过一些规定。按照饭店的建筑设备、饭店规模、服务质量、管理水平,逐渐形成了比较统一的等级标准。通行的旅游饭店的等级共分五等,即一星、二星、三星、四星、五星。①一星饭店。设备简单,具备食、宿两个最基本功能,能满足客人最简单的旅行需要,提供基本的服务
②二星饭店。设备一般,除具备客房、餐厅等基本设备外,还有商品部、邮电、理发等综合服务设施,服务质量较好,收费低廉,经济实惠。
③三星饭店。设备齐全,不仅提供食宿,还有会议室、游艺厅、酒吧间、咖啡厅、美容室等综合服务
设施。每间客房面积约20平方米,家具齐全,并有电冰箱、彩色电视机等。服务质量较好,收费标准
较高。能满足中产以上旅游者的需要。
④四星饭店。设备豪华,综合服务设施完善,服务项目多,服务质量优良,讲究室内环境艺术,提供优质服务。这种饭店国际上通常称为一流水平的饭店,收费一般很高。
⑤五星饭店。这是旅游饭店的最高等级。设备十分豪华,设施更加完善,除了房间设施豪华外,服务设施齐全。各种各样的餐厅,较大规模的宴会厅、会议厅、综合服务比较齐全。是社交、会议、娱乐、购物、消遣、保健等活动中心。环境优美,服务质量要求很高,是一个亲切快意的小社会。收费标准很高。
拟申请星级的饭店必须向星级饭店评定与检查机构出示以下材料,并保证其真实有效性。
一、员工手册
包括总经理致辞、角色阐释、服务理念、行为通则、以及员工福利、奖惩、安全基本管理制度等。
一至五星级饭店必须提供。
二、组织机构图
本报告书中所说的组织机构图是指负责饭店运转的正式组织机构图,包括饭店组织机构图和部门组织机构图。
一至五星级饭店必须提供。
三、管理制度
管理制度是饭店科学化管理的基础和服务与管理模式的操作工具。它能最大限度减少包括管理者在内员工行为的随意性。本报告书所谓的管理制度主要针对管理层如层级管理制度、质量控制制度、市场营销制度、物资采购制度等,必要可专门形成《经理手册》。一项完整的饭店管理制度包括制度名称、制度目的、管理职责、项目运作规程(具体包括执行层级、管理对象、方式与频率、管理工作内容)、管理分工、管理程序与考核指标等项目。大体来说,管理制度可以分为服务流程管理制度、支持性流程管理和全局性职能管理制度几大类。
管理制度应当及时修订,以达到现代饭店科学管理的基本要求。为此,国家旅游局提倡星级饭店积极采用符合国际惯例和国际通行的财务、质量、人力资源等方面的管理制度。
一星级饭店必须提供3项以上服务流程管理制度,2项以上支持性流程制度和1项以上全局性职能管理制度;从关键项目和严谨程度方面进行要求,不分星级,不从量上要求。投诉处理、设备养护、清洁卫生、成本控制、员工培训、激励。
二星级饭店必须提供4项以上服务流程管理制度,3项以上支持性流程制度和2项以上全局性职能管理制度;
三星级饭店必须提供5项以上服务流程管理制度,4项以上支持性流程制度和3项以上全局性职能管理制度;
四星级饭店必须提供8项以上服务流程管理制度,6项以上支持性流程制度和5项以上全局性职能管理制度;
五星级饭店必须提供12项以上服务流程管理制度,10项以上支持性流程制度和8项以上全局性职能管理制度;
四、部门化运作规范
为了使各工作区域和不同的管理层级能够达到一种有序运行的状态,星级饭店需要制订各个部门的运作规范。一般来说,部门化运作规范包括以下主要内容:
1、管理人员岗位工作说明书
对管理人员的工作岗位、班次、指令与反馈渠道、工作目标、工作职责和任职条件、任职要求等项内容进行说明。
一星级以上饭店要求提供。
2、管理人员工作关系表
对不同部门和不同层级进行与饭店管理有关的计划、组织、审批、指令、反馈、控制等活动以及相应的上下级关系、协调关系进行表格化说明。
三星级以上饭店要求提供
3、管理人员工作项目核检表
管理人员每天、每周、每季、每年需要进行的工作项目进行列表,以备自查和上级核查。
三星级以上饭店要求提供。
4、专门的质量管理文件、工作用表和质量管理记录
质量管理和保持饭店星级标准是贯穿于饭店管理各个方面、各个环节的常备工作。而且质量是管理出来的,而不仅仅是检查出来的。为此,饭店需要有专门的质量管理文件以及与此配套的工作用表和质量管理的记录。饭店管理者,特别是高层管理者也应当在自己的日常管理行为中尽力体现上述文件所规定的质量理念,包括顾客导向、全员参与、专业管理、全流程要覆盖等原则。
三星级以上饭店要求提供。
五、服务和专业技术人员岗位工作说明书
对服务和专业技术人员的岗位要求、任职条件、班次、接受指令与协调渠道、主要工作职责等内容进行书面说明。
一星级以上饭店要求提供。
六、服务项目、程序与标准说明书
针对服务和专业技术人员岗位工作说明书的要求,对每一个服务项目完成的目标、为完成该目标所需要经过的程序,以及为各个程序的质量标准进行局面说明。
二星级以上饭店要求提供。
七、工作技术标准说明书
对国家和地方主管部门和强制性标准所要求的特定岗位的技术工作如锅炉、强弱电、消防、食品加工与制作等,必须有相应的工作技术标准的书面说明,相应岗位的从业人员必须知晓。
一星级以上饭店必须提供。
四星级以上饭店还要求提供与设施设备、空间区域的维修保养与清洁卫生有关的作业技术标准的书店材料。
八、其它可以证明饭店质量管理水平的证书或文件
在饭店提供的上述材料中,必须体现现代饭店管理和星级饭店所要求的质量、环保、科技和对当地社会文化发展的承诺,并有相应的措施保证这些承诺能够在饭店管理中得以贯彻和执行。
第四篇:三星级酒店评星标准
三星级酒店评星标准
6.3.1 饭店布局基本合理,方便客人在饭店内的活动。6.3.2 指示用标识清晰,公共信息图形符号符合GB/T10001.1和GB/T10001.2的规定。
6.3.3 有空调设施,各区域通风良好,温湿度适宜。
6.3.4 有与饭店星级相适应的计算机管理系统。
6.3.5 设施设备养护良好,使用安全,达到清洁、卫生和有效。
6.3.6 各项管理制度健全,与饭店规模和星级相一致。6.3.7各种指示用和服务用文字至少用规范的中英文同时表示。
6.3.8 各对客服区域能用普通话和英语提供服务。6.3.9前厅
a.有与接待能力相适应的前厅。内装修美观别致。有与饭店规模、星级相适应的总服务台;
b.总服务台各区段有中英文标志,接待人员24h提供接待、问讯、结账和留言服务;
c.提供一次性总帐单结帐服务(商品除外); d.提供信用卡服务;
e.提供饭店服务项目宣传品、客房价目表、所在地旅游景点介绍、主要交通工具时刻表,与住店客人相适应的报刊。f.12h提供客房预订;
g.有饭店和客人同时开启的贵重物品保险箱。保险箱位臵安全、隐蔽,能够保护客人的隐私。h.设门卫应接员,16h迎送客人;
i.设专职行李员,有专用行李车,18h为客人提供行李服务。有小件行李存放处;
有饭店和客人同时开启的贵重物品保险箱。保险箱位臵安全、隐蔽,能够保护客人的隐私;
j.有管理人员24h在岗值班
k.设大堂经理,18h在前厅服务;
l.在非经营区设客人休息场所; 设值班经理,24h接待客人;
m.提供代客预订和安排出租汽车服务;
n.门厅及主要公共区域有残疾人出入坡道,配备轮椅。有残疾人专用卫生间或厕位,能为残疾人提供特殊服务;
6.3.10 客房
a.至少有30间(套)可供出租的客房;
b.有门窥镜和防盗装臵,在显著位臵张贴应急疏散图及相关说明;
c.装修良好、美观,有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯及行李架等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。室内采用区域照明且目的物照明度良好;
d.有卫生间,装有抽水恭桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜和必要的盥洗用品)、浴缸或淋浴间。浴缸配有浴帘、淋浴喷头(另有单独淋浴间的可以不带淋浴喷头)。采取有效的防滑措施。采用较高级建筑材料装修地面、墙面和天花,色调柔和,目的物照明度良好。有良好的排风系统或排风器,温湿度与客房适宜。有110/220V不间断电源插座。24小时供应冷、热水;
e.有方便使用的电话机,可以直接拨通或使用预付费电信卡拨打国际、国内长途的电话,并配有使用说明;
f.可以提供国际互联网接入服务,并有使用说明;
g.有彩色电视机。播放频道不少于16个,画面和音质清晰,备有频道指示说明。播放内容应符合中国政府规定;
h.具备有效的防噪音及隔音措施;
i.有至少两种规格的电源插座,并提供插座转换器;
j.有遮光窗帘;
k.有单人间;
l.有套房;
m.有与本星级相适应的文具用品。有服务指南、价目表、住宿须知、所在地旅游景点介绍和旅游交通图。应客人要求提供相应的报刊;
n.客房、卫生间每天全面整理1次,每日或应客人要求更换床单、被单及枕套,客用品和消耗品补充齐全;
o.提供开夜床服务,放臵晚安致意卡;
p.床上用棉织品(床单、枕心、枕套、棉被及被单等)及卫生间针织用品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、工艺讲究、柔软舒适;
q.24小时提供冷热饮用水,免费提供茶叶或咖啡;
r.70%客房有小冰箱,提供适量酒和饮料,备有饮用器具和价目单;
s.客人在房间会客,可应要求提供加椅和茶水服务;
t.提供留言和叫醒服务;
u.提供衣装湿洗、干洗和熨烫服务;
v.有送餐菜单和饮料单,18小时提供送餐服务,有可挂臵门外的送餐牌;
w.提供擦鞋服务。6.3.11 餐厅及酒吧
a.有餐厅,提供早、中、晚餐服务。
b.有宴会单间或小宴会厅,能提供宴会服务;
c.有酒吧或茶室或其他供客人休息交流且提供饮品服务的场所;
d.餐具无破损,卫生、光洁。
e.菜单及饮品单美观整洁,出菜率不低于90%。6.3.12 厨房 a.位臵合理,紧邻餐厅;
b.墙面满铺瓷砖,用防滑材料满铺地面,有地槽,有吊顶;
c.冷菜间、面点间独立分隔,有足够的冷气设备。冷菜间温度符合食品卫生标准,内有空气消毒设施;
d.粗加工间与操作间隔离,操作间温度适宜,冷气供给应比客房更为充足;
e.有必要的冷藏、冷冻设施;
f.洗碗间位臵合理,设施充裕;
g.有专门放臵临时垃圾的设施并保持其封闭;
h.厨房与餐厅之间,有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开、自动闭合的弹簧门;
i.采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。6.3.13 会议和康乐设施
有会议和康乐设施设备,并提供相应服务。6.3.14 公共区域
a.提供回车线或停车场;
b.4层(含)以上的建筑物有足够的客用电梯;
c.有公用电话,并配备市内电话簿;
d.有男女分设、间隔式公共卫生间;
e.有小商店,出售旅行日常用品、旅游纪念品、工艺品等商品;
f.代售邮票、代发信件,办理电报、传真、复印、国际长途电话等服务;
g.提供电脑出租服务;
h.有应急供电专用线和应急照明灯。
i.走廊地面满铺地毯或其他较高档材料,墙面整洁,有装修,24h光线充足,无障碍物。紧急出口等各种标识清楚,位臵合理。
第五篇:乡村酒店评星标准
第一章
总
则
第一条
为规范农家乐/乡村酒店旅游经营行为,提高农家乐/乡村酒店旅游服务质量,促进农家乐/乡村酒店持续健康发展,推进社会主义新农村建设,现依据《四川省旅游条例》和《农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》(DB51/T976-2009),结合我省实际,制定本办法。
第二条
本办法所指农家乐是指在四川省行政区域内利用乡村自然资源,生产活动和民风民俗等人文资源吸引旅游者,以提供餐饮服务为主的经营实体。
乡村酒店是指在四川省行政区域内利用乡村自然资源,生产活动和民风民俗等人文资源吸引旅游者,以提供餐饮、住宿为主,有10间以上客房的经营实体。
第三条
农家乐/乡村酒店旅游服务质量依据
《农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》(DB51/T976-2009)、《四川省农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级评定细则》进行等级评定。
农家乐/乡村酒店旅游服务质量分为五个等级,用五角星“★”标识,颜色为黄色。即一颗星表示一星级,两颗星表示二星级,三颗星表示三星级,四颗星表示四星级,五颗星表示五星级。星级越高,表示农家乐/乡村酒店的旅游服务质量等级越高。
第四条
星级农家乐/乡村酒店的评定遵循“统一领导,属地管理,自愿申报,分级评定”的原则。
省委农工委、省旅游局统一负责全省星级农家乐/乡村酒店的评定管理工作,成立“四川省农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级评定委员会”(以下简称省评委会),负责全省星级农家乐/乡村酒店的评定和管理工作,具体负责五星级农家乐/乡村酒店的评定。省评委会下设办公室,办公室设在省旅游局政策法规处,具体负责全省星级农家乐/乡村酒店评定管理的日常工作。
各市(州)农办、旅游局根据省评委会的委托,成立市(州)评委会,负责本地区星级农家乐/乡村酒店的评定和管理工作,具体负责三、四星级农家乐/乡村酒店的评定,并向省评委会推荐符合五星级条件的农家乐/乡村酒店。
县(市、区)农办、旅游局根据省评委会的委托,成立县(市、区)评委会,负责本地区星级农家乐/乡村酒店的评定和管理工作,具体负责一、二星级农家乐/乡村酒店评定,并向市(州)评委会推荐符合三星级以上条件的农家乐/乡村酒店。
第五条
各级党委、政府,农办、旅游行政等相关部门应加大对星级农家乐/乡村酒店的政策扶持和资金支持。
第二章
申
报
第六条
申报条件:
(一)从事农家乐/乡村酒店经营活动应依法取得相关证照。法律、法规规定需经相关部门许可的,应取得相应的许可。
(二)近三年内未发生重大旅游安全事故,当地县(市、区)级以上安监部门提供书面证明。
(三)试营业半年后方可申请星级评定;低星级申请高星级的,需获得低星级一年以上。
(四)申报单位经过自检,达到相应星级标准要求的。
第七条
申报材料:《四川省农家乐/乡村酒店星级评定报告书》一份。申报单位和各级评委会应按要求逐项填写,并按评定权限存档。
第八条
申报单位自愿向所在地县(市、区)评委会提出申请,再按评定权限逐级推荐上报,进行评定。
第三章
评
定
第九条
各级评委会应成立评定小组。评定小组原则上3-5人,由各级农办、旅游局、旅游协会等相关单位人员和专家组成。
第十条
各级评委会应按评定权限在评定前派出评定小组对申报单位进行指导。对未达到相应星级标准要求的,应提出整改意见,限期整改。整改达到要求后,方能进入评定程序或推荐给上一级评委会进行评定。
第十一条
评定应按照以下程序进行:
(一)评定首次会。参加人员为评定小组成员,推荐申报的市(州)评委会和县(市、区)评委会负责人,申报单位负责人。首次会由评定小组负责人主持。首次会按照以下议程进行:
1.介绍参会人员;
2.听取申报单位创星工作汇报;
3.市(州)评委会和县(市、区)评委会负责人分别陈述推荐理由;
4.评定小组负责人明确检查安排,包括原则讲解、人员分组、检查项目等。
(二)实地检查。应严格对照相应星级标准对申报单位实际创星情况进行检查。
(三)材料检查。应严格对照相应星级标准对申报单位佐证材料进行检查。
(四)情况汇总会。实地检查和材料检查结束后,评定小组负责人召集汇总检查情况,形成评定结论。
(五)评定末次会。主持人及参加人员同首次会,按照以下议程进行:
1.评定小组负责人通报评定结论;
2.申报单位表态。
第十二条
各级评委会应按本办法第四条规定的权限进行评定。评定达标的,应向社会公告。公告无异议后,向申报单位颁发相应标牌,并逐级上报备案。
第十三条
全省星级农家乐/乡村酒店标牌,由省评委会统一设计、制作,各级评委会按评定权限发放。标牌只收取工本费,不收取其他任何费用。
第五章
管
理
第十四条
对星级农家乐/乡村酒店实行动态管理和定期复核管理。星级农家乐/乡村酒店,应按相应星级标准提供服务,并自觉接受各级评委会的管理。
(一)对复核达不到要求的,各级评委会可按评定权限要求其限期整改。逾期整改不合格的,可降低或取消其等级。
(二)被降低等级的,由各级评委会按照评定权限收回原等级标牌,重新换发降低后的等级标牌。
(三)被取消等级的,自取消等级之日起一年后方可申请重新评定,各级评委会按评定权限收回原等级标牌。
第十五条
星级农家乐/乡村酒店,在经营过程中有消费者投诉的,经查实后,各级评委会按评定权限要求其限期整改,情节严重的可降低或取消等级。
第十六条
星级农家乐/乡村酒店在经营过程中发生安全、消防、食品卫生、环保等重大责任事故的,由各级评委会按评定权限直接取消等级,收回等级标牌,违法违规的由相关部门依法进行惩处。
第十七条
星级农家乐/乡村酒店,可以在服务经营活动和促销活动中使用相关标志标识。未经等级评定的农家乐/乡村酒店,不得使用相关标志标识进行广告宣传。
第十八条
省评委会每年对各市(州)、县(市、区)评委会的评定工作进行检查,如有等级评定把关不严、评分不实、擅自降低标准等问题,省评委会将取消其已评定的等级,并责成其收回等级标牌。
第六章
附 则
第十九条
本办法由省委农工委、省旅游局负责解释。
第二十条
本办法自颁布之日起施行。