加强校园文化建设 提升义务教育均衡发展的软实力--昔阳

第一篇：加强校园文化建设 提升义务教育均衡发展的软实力--昔阳

加强校园文化建设 提升义务教育均衡发展的软实力--昔阳

昔阳县是典型的山区农业县，属省级插花贫困县。上世纪五六十年代，“自力更生、艰苦奋斗”的大寨精神，激励一代又一代昔阳人奋力前行。秉承大寨精神，我们把校园文化建设作为推进义务教育均衡发展的助推器，依托校园文化建设引领学校内涵发展，提升教育文化软实力，探索出一条经济欠发达地区推进义务教育均衡发展的新路子。

一、用发展的眼光高点定位校园文化建设新思路 多少年来，受历史与自然条件的制约，昔阳县中小学布局分散，规模小，条件差，教学设备落后，城乡之间、学校之间发展不均衡。为此，昔阳县从调整学校布局和改善办学条件入手，“十一五”期间，全县撤并中小学72所，学校总数由2006年的174所减少到102所，学校布局趋于合理；投资3亿多元，重点实施了昔阳中学新建、校舍改造、教育技术装备配套等工程，新建、改扩建学校81所，配置计算机、图书、教学仪器、音体美卫器材45万余台（件），更新课桌凳3万余套，全县中小学在硬件建设上实现了基本均衡。

在办学条件实现基本均衡的基础上，如何推进学校内涵发展，如何推进义务教育均衡发展，进一步提高教育教学质量成为我们面临的课题。昔阳县教育局经过充分调研论证，确定了校园文化建设总体思路，即紧紧围绕“以人为本、提升品位、追求卓越”的核心理念，坚持“因地制宜、突出重点、分步实施、整体推进”的工作原则，按照“建设标准化、管理精细化、发展科学化”的具体要求，以办好“家门口”的好学校为目标，以打造“平安、文明、书香、和谐”校园为主题，以丰富多彩的校园文化活动为载体，重点抓好制度、环境、精神三项建设，将全县中小学建成校园环境优美、文化底蕴深厚、艺术氛围浓厚、各项制度完善、人际关系和谐的校园，逐步构建具有昔阳地域特色的中小学校园文化体系，以推动全县教育的均衡、协调、可持续发展。

二、用独特的视角精心培育校园文化建设新亮点 校园文化建设是一项内涵性强的系统性工程，环节层叠，内容丰富，成果的形成不在朝夕之间。我们以培养德智体全面发展的人才为出发点，从细微处入手，培植校园文化建设的亮点。

亮点之一：地域文化——形成独特的昔阳教育精神。昔阳虽然是山区县，但是昔阳的教育历来为人所称道，教育已成为昔阳的名片。昔阳教育的品牌效应彰显的是“思想解放、艰苦奋斗、勇于创造、奋勇争先”的大寨精神，孕育出的是“敢为人先、改革创新、苦干实干、无私奉献”的昔阳教育精神，正是这种精神演绎嬗变为一种文化潮流，引领全县教育事业不断向新的高度迈进。

亮点之二：环境文化——更多的学校阳光开放，别具一格。校园文化建设的目的是让学校教育内涵和特色更加鲜明，校风、教风、学风体现现代教育理念。我们在优化校园环境上抓了两个重点：一是加强内部环境建设。各学校以净化、美化、绿化校园为目标，精心布置班级、走廊、教室及校园，开展植树种草栽花，创设了优美的校园环境和育人氛围。二是提高外部协调能力。各学校开展创先争优和政风行风宣传评议活动，建立了政府、社会、学校、家庭“四位一体”的工作网络，组织开展了学生评教师、教师评校长、家长评学校、教师校长访家长为主要内容的“三评一访”活动，形成了“人人关注学校发展，人人关心学生成长”的良好风气。

亮点之三：制度文化——学校管理更加科学规范。学校实施精细化、科学化、规范化管理，制度是前提，督查是保障。我们首先把校园文化建设与市教育局提出的“五个规范”、“六大创建”有机结合，建立健全各项制度，其次将校园文化建设与责任制考核有机结合。严格年终考核和责任追究，将督查结果作为学校年终责任制考核的重要内容通报全县，对建设工作评估成绩不合格的学校，一律取消申报市级以上示范校、文明校和文明单位等资格；校长不得评选县级以上各类模范个人。

亮点之四：学生行为文化——学生养成了良好的学习生活习惯。校园文化建设的核心是以人为本，培养人、塑造人、发展人，这也是学校发展的终极目标。昔阳县全面落实市教育局提出的养成教育“八大习惯”的培养，强化对中小学生的文明礼仪教育和行为养成教育。狠抓德育工作，涌现出一批德育示范校和先进个人。昔阳中学尹培珍同学帮助残疾老大爷的事迹，经《新华网》、《山西新闻网》、《山西晚报》等媒体传播，产生了巨大反响。市教育局专门下发文件，号召全市中小学生向尹培珍同学学习，她本人也被誉为“昔阳最美女中学生”，成为“感动山西”十大人物之一。

亮点之五: 教师行为文化——教师更加爱岗敬业，幸福指数不断提高。县委、县政府本着“政治上信任、工作上依靠、生活上关心、业务上帮扶”的原则，满腔热忱关爱教师。每年教师节，县四大班子领导都要带领县直单位的领导前往中小学校慰问。县财政每年拨出专款，为所有教师进行体检，对“十佳教师”和“十佳班主任”等优秀教师予以重奖；全县107名省市级学科带头人、教学能手享受到特殊津贴。为此，昔阳县政府被市委、市政府评为“尊师重教先进集体”。县教育局还把师德师风考核结果同教师的评模选优、职务评聘、职称晋升结合，培养和激励教师更加爱岗敬业、无私奉献。比如，昔阳中学李九林老师爱岗敬业，淡泊名利，严谨笃学，关爱学生，身患重病没请过一天假，没耽误过一节课，把生命献给崇高的教育事业，成为教师的楷模。正是有这样一支吃苦耐劳、乐于奉献、不计较个人得失的教师队伍，昔阳教育才具有了持续不懈的发展动力。

三、用细致的工作认真落实校园文化建设新举措 坚持“典型引路、以点带面、整体推进”的思路，实施塑造典型培育亮点——观摩交流总结经验——辐射带动整体提升的“三步走”战略，使校园文化建设显现出旺盛的生机和活力。——树典型。按照“一校一规划、一校一章程、一校一制度、一校一特色、一校一评估”要求，大力推进现代学校制度建设，全县中小学校因地制宜，大胆创新，探寻出各自不同的特色之路。西大街小学开发以昔阳籍全国著名农民作曲家史掌元创作歌曲为题材的《唱乡歌〃学三农》校本教材，培养学生“爱家乡、爱农村”的感情；组建校武术队，先后四次代表晋中市组队参加省武术年度赛，取得第二名的好成绩。同时通过课间武术操普及武术，培育武术特色文化，全校80%以上的师生会练“五步拳”。北关小学通过请“五老”报告团做习惯养成教育报告、请交警进行安全讲座、编制养成教育校本教材、召开班级文化展示现场会等，精心打造“书香校园”。

——搞观摩。2009年4月，昔阳县教育局举行了昔阳县首届校园文化建设现场会，在100多个学校巡回展出了50余块校园文化建设专题版面，参观学习师生达2万人次。2009年12月，对全县中小学进行全面检查，发现了一批先进典型，及时在全县推广经验。

——抓辐射。充分发挥昔阳中学、示范中学、示范小学、北关小学、西大街小学等先进典型的示范引领作用，以点带面，点面结合，加大校园文化建设力度，涌现出一批办学特色鲜明的农村学校。孔氏小学注重学生行为习惯养成教育，学校自创推广了“文明安全和谐三字经”和“教师日常行为规范二十四点”；王家山小学的腰鼓队学生社团一枝独秀；川口小学的国防教育、一日生活流程独具特色；静阳小学的“村校一体化”建设和国学校本课程开发已见成效；下思乐小学的感恩教育和诗歌朗诵别具一格；克栳会小学教室四周设置小黑板，次次有主题，定期更换，不仅服务于教学，而且发展了学生特长；闫庄中学严抓班级管理，注重养成教育，形成了爱学习、讲文明、守纪律的良好风气。

昔阳县教育局致力于提高校园文化软实力，塑造了一批环境优雅、特色鲜明、品位高雅、书香浓郁的好学校，使城乡孩子共享优质教育资源，大大推进了义务教育均衡发展。

第二篇：加强校园文化建设,提升学校发展的软实力（本站推荐）

加强校园文化建设，提升学校发展的软实力

郭秀华

（常州铁道高等职业技术学校办公室

江苏常州

213011）

摘要：校园文化建设是学校发展软实力的充分体现，高职院校要办出自己的特色，办出自己的水平，必须从物质文化、制度文化及精神文化方面塑造有自己特色的优秀校园文化，才能满足学校持续、快速、和谐发展的需要。

关键词：校园文化；建设；软实力

校园文化是学校物质财富和精神财富的总称，是指学校全体师生员工在长期的办学过程中培育形成并共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。它包括物质文化、制度文化及由课余文化、舆论文化、人际关系等组成的精神文化。校园文化建设是学校软实力的充分体现，高职院校要办出自己的特色，办出自己的水平，必须塑造有自己特色的优秀校园文化。校园文化作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响。通过校园文化建设，能展现学校办学底蕴、吸引学生对学校的向往和追求，赢得教师对学校的认可，提升学校在社会上的知名度。建校半个世纪以来，学校积极践行“以人为本”“以学习者为中心”的办学理念及文化管理核心理念，在多年的办学实践和创建高水平示范性职业学校过程中积极探索和实践文化管理，取得了显著成效，学校核心竞争力得到显著提升。

我校在校园文化建设中，充分发挥企业办学的优势，注重体现校企合作的特色，着力推进校园文化与企业文化的融合、与学校环境治理、安全保卫、学生思想政治教育等相结合、与和谐校园建设相结合，互为促进，共同提高，进一步锻造学校鲜明的办学特色；以核心价值观为根本主线，构建体现中国南车集团文化特色的校园文化，形成推动学校发展的共同精神支柱；通过构筑平等、民主、进取等要素的学习型组织，追求人的价值最大化，实现全面和谐；注重软要素将各种文化要素诸如物质文化、制度文化和精神文化综合运用于学校管理全过程，创造一种既有严谨的教学秩序，又有开放的创新氛围，既有浓郁的团队文化，又使个性得到张扬，教师主动进取，学生主动学习，生机盎然的校园文化，促进了学校学风校风建设。

一、围绕核心，建设好精神文化

1、创设全校师生的共同愿景。明确学校的发展思路和总体目标：围绕做强、做优、做精的教育发展战略，立足行业，面向社会，坚持学历教育与职业培训并举，突出职业教育特 1 色，以人才培养为中心，以改革创新为动力，以提高办学质量和效益为主线，以学科（专业）建设为重点，以师资队伍建设为保证，抓住机遇，与时俱进，促进学校持续、健康、稳定和协调发展，努力把学校建设成为本行业、本省、本地区特色鲜明的适应社会要求的高技能人才培养培训基地，成为实践集团公司品牌建设和企业文化建设的生力军，为推进铁路跨越式发展及我省“两个率先”提供更加坚实的智力支持和人才保障。建立职业学校、行业培训基地、学生实训基地、社区学院“四位一体”的办学格局，素质教育全面推进，教育质量显著提高，服务中国南车和地方经济发展的能力不断增强，企业办学优势进一步凸现，形成较鲜明的校企合作、产教结合和轨道交通装备制造业人才培养培训办学特色，基本建成具企业办学特色，联合学院一流，省内外有一定影响，并能参与国际竞争的高等职业技术学校、中国南车集团高技能人才培训基地。

2、塑造全校师生的共同价值观。校园文化的发展与繁荣是影响学校凝聚力的重要因素。学校坚持与时俱进，研究新形势，探索新方法，立足职业教育特点，结合企业实际，大力弘扬“诚信、敬业、创新、超越”的南车精神，构建体现南车文化特色的校园文化，形成良好的校风、教风和学风；提出“求实、创新、和谐、奋进”的核心价值观，“求实”体现为：团结协作、真抓实干，它是事业成功的基石。“创新”体现为：敢为人先、敢于尝试，它是事业成功的动力。“和谐”、“奋进”体现为：群策群力、和谐共处，它是事业成功的源泉。

3、转变学校管理理念。在学校文化管理中，牢固树立“以人为本”的管理理念，以关心人、培育人、尊重人、满足人的物质和精神需要为根本的出发点，自觉地转变管理观念和行为，形成了“校本、人本、个性、开放”的管理思想，激发了全校师生员工积极向上、和谐发展的热情，从而调动了他们认真学习、踏实工作的积极性。

二、夯实基石，建设好物质文化

1、全面导入CIS，促进校企文化融合。在继承深厚的学校文化底蕴基础上，凭借企业办学的天然优势和行业特色，积极吸收企业文化的精华，促进学校文化与企业文化的融合，逐渐形成了学校独特的文化特色。学校借鉴和延伸企业文化的先进理念，全面导入CIS（College Identity System），完善了学校视觉识别(VI)、理念识别(MI)、行为识别（BI)三大系统。通过CIS的全面导入，提升了学校整体形象和管理水平，推动并发挥了校园文化建设和辐射功能，进一步凝聚了人心，增强学校的向心力、吸引力。

2、车间式的实训基地文化建设。根据实训基地“三、四、五” 的建设指导思想和建设的要求，按照实训室的功能和特点，将实训室分成产品加工型实训车间、公司型实训室、技术应用研发型实训室、模拟仿真型实训室和基础教学型实训室等不同类型。实训室文化建设按不同类型的实训室，分别采用不同的建设标准，同类型的实训室，其布局具有相同的特点，2 所有实训室的标识，制度都采用相同的标准设计、制作，保证相同的风格。充分发挥实训基地的文化育人功能培养面向生产、建设、管理一线的高技能人才的积极作用。

3、加强校园文化环境建设。一是完善校园整体规划。根据《校园建设总体规划》方案，按照“统一规划、分期改造”的原则，学校积极创造条件兴建完善设施、道路改造及绿化整治工程，使校园环境得到明显的改善，为广大师生创造了良好的学习、生活环境。二是抓好校园景观建设。加强校园文明“七不”规范教育，提倡做文明教师、文明学生；认真落实卫生包干区责任制，由专人负责加强对校园、教学楼、宿舍楼及食堂的卫生检查考核，确保环境整洁优美；在公共场所布置具有丰富内涵的雕塑、书画等文化作品，营造高尚健康的人文景观氛围；设计名人肖像、宣传标语、校园雕塑等，充分发挥校园文化的育人功能。

三、搭建框架，建设好制度文化

1、构建尊重人性的制度文化。管理制度也是学校的一种文化，它蕴含着学校管理者的办学思想和管理理念，反映了学校管理者的意志、愿望。依照法律法规制定和完善《学校章程》，使我校的办学活动符合国家法律法规，制定《学校党委会、校长办公会会议制度》，坚持党委领导下的校长负责制，实现依法治校；不断完善教职工代表大会制度，全面实行和深化了校务公开制度，实现民主治校；制定和完善了党群管理、行政管理、教学管理、学生管理、财务管理、后勤管理等方面的120多项管理制度，实现依法治校。

2、创新管理机制和管理方法。一是以完善部门考核办法和强化教职员工的绩效考核，构建科学的考核体系。二是推行目标管理。对校办产业、后勤服务公司、成教工作、招生就业工作、培训工作实行目标责任考核，进一步盘活全校人力、物力、财力资源，通过机制创新调动了承包单位的积极性、创造性，有效地促进了以上各项工作的开展，并产生了良好效益。

四、构建体系，打造阵地文化

1、构建品牌校园文化建设体系。在建设校园文化的过程中，大力宣传“做人、求知、创新、成才”的校训、“和谐、勤奋、遵纪、文明”的校风，以“校园文化艺术节”、“大学生素质拓展训练”、“职业生涯规划、创业大赛”等主题活动为载体，开展丰富多彩的师生校园文化活动。拓展文化建设平台，充分发挥网络优势，构建完善的校园网络文化。构建并完善心理健康教育的工作体系，加强和改进大学生思想政治教育，加强人文素质和科学精神教育，加强五个基地（爱心教育基地、爱国教育基地、法制教育基地、军民共建基地、学民共建基地）建设。加强校园人文环境建设，建设宿舍文化，建造富有特色的校园自然环境。加强社团建设，开展丰富多彩的第二课堂活动。同时，把校园文化建设纳入学校发展的总体规 3 划，加大了对校园文化建设的投入，并将其纳入工作考核评价体系。不断完善校园文化建设系统工程。

2、加强专业文化建设。一是集中优势力量，打造“以焊接技术为龙头的热加工类、以数控技术为龙头的机电类、以NIIT为龙头的信息技术类”三大专业群平台；二是加强重点专业建设，近几年来，焊接专业、数控专业以及机电一体化技术被评为江苏省示范专业；三是积极开发“城市轨道交通”专业，充分发挥校企结合的效能，启动招生工作以来，效果良好；四是抓好示范专业设施配置，重点加强了“焊接”、“数控”、“机电”专业经费投入，提高专业现代化水平。

3、加强团队建设。学校在大力加强班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设的同时，学校院高度重视团队文化建设，着力打造各类团队。如“团队型”教研室、“团队型”处室、精品专业建设团队、精品课程建设团队、实训基地建设团队、辅导员建设团队等。重视团队精神培养，落实以人为本的管理理念，实现制度管理与人文管理的统一，突出对教职工的人文关怀。培养教职工的凝聚力和团队精神，努力营造自主、向上、团结、和谐的团队文化。

4．加强校园治安综合治理工作。一是牢固树立“安全重于泰山”的管理工作理念，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行治安综合治理目标责任制；二是加大宣传力度，增强安全防范意识，建立长效机制，营造“人人抓安全、人人保安全”的良好氛围；三是落实值班巡逻制度，定期对校园安全设施进行检修，及时消除安全隐患；四是抓好治安、消防、食品卫生工作，建立突发公共事件防范机制，杜绝治安案件、火灾和食物中毒事故发生，全面完成主管部门的考核目标；五是开展综合治理活动，努力把校园建成和谐有序、防控有力、安全文明的“平安校园”。由于我校坚持“依法治校”的办学原则，在开展“五五”普法教育活动中，荣获常州市“五五”普法中期先进集体光荣称号。

学校发展离不开有效管理，学校管理一般都要经历经验管理、科学管理、文化管理三个阶段。文化管理是学校管理的一种新的类型，是以人为本的管理的最高层次，是学校在完善制度管理基础上进行的管理层次升级。实践证明，高职院校要办出自己的特色，办出自己的水平，必须塑造有自己特色的优秀校园文化，才能满足学校持续、快速、和谐发展的需要。

第三篇：五个文化建设提升检察事业发展软实力

“五个文化”建设提升检察事业发展软实力

李芳栋

2012-08-22 11:11:14来源：检察日报 2012年8月21日

检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义法律文化的重要支撑点，是检察干警在工作实践中逐步形成的思想作风、行为准则、精神风貌、价值追求及其物质表现的总和，是推动检察事业持续、快速发展并走向兴旺发达的一种软实力。河北省石家庄市检察院在检察文化建设实践中，注重从精神文化建设、素质文化建设等五个方面入手，充分发挥其育检、立检、塑检、兴检、强检的五大功能与作用，着力提升检察事业发展的软实力，取得了显著成效。

一是坚持用“环境文化”育检。这里所谓的环境文化，特指工作生活环境中的文化氛围。多年来的实践证明，“积极浓厚的文化环境与氛围，是培育检察队伍、助推检察事业迅速发展的沃土”。为此，该院在一楼大厅和二楼通往餐厅的宽敞过道上，设立文化橱窗和文化长廊，悬挂箴言警句、工作剪影和干警业余创作的书画、摄影作品。定期组织联欢会、文艺汇演、书画展览和球类、棋类比赛，活跃文化生活，陶冶干警情操。此外，还成立了“检察文联”，下设书法、绘画、摄影、文学、体育、新闻等多个协会，定期组织开展各类文化活动与其他单位进行比赛交流。

二是坚持用“精神文化”立检。精神文化是人们在物质文化基础上产生的一种人类所特有的意识形态，包括精神、思想、观念及价值取向等。具体到检察机关而言，精神文化的核心就是建立在高度政治觉悟、思想道德、理想信念基础之上的政法干警核心价值观，即“忠诚、为民、公正、廉洁”。这不仅是我们检察

干警立身做人之本，更是立检从检之本。该院紧紧抓住思想政治工作不放松，使干警打牢立检为公思想基础，坚定执法为民理想信念，保持清正廉洁精神风貌。

三是坚持用“廉政文化”塑检。廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。对检察机关来说，廉政文化是塑造检察机关良好形象、提升执法公信力的重要手段。该院始终以“公正廉洁、执法为民”为检察干警的形象设计和价值追求，坚持不懈地深入开展公正廉洁执法教育、检察职业道德教育、反腐倡廉警示教育等，使广大干警端正执法态度，转变执法作风，增强执法为民理念。同时，广泛开展“读廉”、“写廉”、“说廉”、“唱廉”、“促廉”等“五廉”活动。

四是坚持用“素质文化”兴检。“素质文化”，指人们在文化方面所具有的较为稳定的，内在的基本品质，表明人们在这些知识及与之相适应的能力行为、情感等综合发展的质量、水平和个性特点。对检察机关而言，“以培养检察专业人才、提高检察人员业务素养为主要内容的素质文化建设，是检察事业兴旺发达之本”。近年来，该院广泛开展“岗位练兵活动”和“创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动，经常组织开展业务知识竞赛、诉辩对抗赛以及“十佳检察官”、“十大精品案件”等评选活动。经常举办短期业务培训班，仅去年以来就先后举办业务培训班12期，还组织60多名业务骨干参加了省检察院、高检院组织的各类培训班。该院开辟了“检察文化大课堂”，定期邀请名家学者前来讲授中国传统文化。

五是坚持用“网络文化”强检。对检察机关而言，以现代科技和信息化技术为主要内容的网络文化建设，是实现科技强检的重要途径。近年来，该院紧跟现代信息技术高速发展的步伐，经过近几年不懈的努力，已建成省、市、县三级通

信网络和计算机局域网，实现了与全省、全市检察机关的语言、数据、视频传输，形成了以市检察院为中心枢纽、连接各县

(市)区院的全市检察系统办公、办案会议资源共享网络框架。建立了网上办公平台，使干警可以在网上开会、发通知、收文件、办理公文和案件。大力开展网络宣传报道。以图文并茂形式，及时宣传报道检察工作形势政策、制度规定、大型活动、先进经验、模范人物和先进集体，为检察兴旺发展营造了良好的内部激励和外部舆论氛围。

(作者单位:河北省石家庄市人民检察院)

第四篇：加强财政文化建设,提升财政“软实力”

加强财政文化建设，提升财政“软实力”

财政文化是财政广大干部在长期的实践活动中创造、积累和升华出来的思想观念和道德品质、思维方式、行为规范、管理制度、价值取向等方面的内在统一和外在表现。随着经济社会的快速发展，各种文化纷至沓来，相互交融、相互激荡，财政干部的思想观念、道德标准、价值取向等方面都面临着严峻的考验。如何顺应历史发展潮流，构筑蕴含正确政治观念、理财观念、价值取向、精神内涵、行为规范和管理模式的财政文化体系，提升财政“软实力”，为财政发展提供强大的精神动力和力量源泉，是财政工作的重要课题。

加强财政文化建设，要牢牢把握先进文化的前进方向。财政文化建设是我国先进文化建设的重要方面，也是社会主义核心价值体系的重要组成部分。在新时期，加强财政文化建设，就要高举中国特色社会主义伟大旗帜，用发展了的马克思主义最新成果武装、教育全体财政干部，用建设中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量，用社会主义核心价值观和荣辱观引领风尚，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立公仆意识，严格遵循财政部门的各项制度和职业操守，使财政文化建设与时俱进，在促进经济发展、构建和谐社会上焕发勃勃生机。

加强财政文化建设，要确立财政文化的核心理念。文化理念是长期文化建设成果的结晶。加强财政文化建设，要坚持“为国理财，为民服务”的财政工作宗旨；要树立“发展是第一要务”观念，主动服务经济发展；要不断完善公共财政体系，更好地体现社会主义财政“取之于民，用之于民”的本质特征；要坚持“绩效优先、注重公平”的理财原则，不断提高财政资金的使用效益；要培养“创新、务实、廉洁、高效”的部门精神，要把“创一流工作业绩，做清正廉洁表率、当品行端正楷模”作为工作人员的行为准则，共同打造一支“胸怀大局、开拓创新、民主集中、步调一致、团结和谐、文明清廉、珍惜荣誉、争创一流”的优秀团队。

加强财政文化建设，要坚持以人为本。财政干部的思想意识、价值取向以及人生修养和职业道德等集中体现于其自身的行为和习惯方面。财政文化建设首在提高人的道德水准，要启发财政干部进行理性思考，注重对道德水准、人格人品、人生境界等进行挖掘和提炼，表达自己对人生、对工作、对生活的深深感悟。在日常教育和管理工作中，不仅要规范他们的工作行为，而且要教育和引导他们逐步提高做人的品位，塑造健全的人格，提高综合素质，追求个人与自然、社会以及与自己内心的和谐，让具有财政特色的人文观念深入其内心。

加强财政文化建设，要以制度文化建设为根本。制度是做好财政工作的基础和保证。要根据党和国家对财政工作的新要求，与时俱进地完善各项管理制度，体现权威性、可操作性、适应性、有效性。财政部门作为政府经济综合管理职能部门，除健全必要的常规管理制度外，要特别注重财政资金管理，在部门预算以及资金申请、拨付、使用、监督等方面建立一系列内部制约机制和严格的程序保障机制，对敏感职位和重要部门实施制度监控，以确保财政资金的安全和正常运作。

加强财政文化建设，要以廉政文化建设为重点。财政干部行走在市场经济发展的风口浪尖，加强廉政文化建设尤为重要。要通过教育提高免疫力，经常性开展理想信念、从政道德、优良传统、党纪法规等教育，引导财政干部牢固树立廉政意识，始终做到自重、自省、慎独、慎微。要通过制度堵塞漏洞，注重从体制、机制和源头上规范完善各项管理制度。要通过监

督检查防微杜渐，建立相互分离、相互制约、相互监督，又相互协作的良好工作格局，并随时接受社会各界的监督。

加强财政文化建设，要以环境文化建设为物质载体。财政文化建设不仅要内化于心，而且要外化于形，让无形的理念通过一定的载体外化为看的见、摸的着、感受的到的东西。要通过各种宣传手段，积极营造优良财政文化氛围，让财政理念深入人心。要通过创建“文明科室”、“服务标兵”等活动载体，不断规范财政干部的言谈举止、人际交往、为人处世等行为。要营造和谐的人文环境，把尊重人、理解人、关心人贯穿到财政工作的每个环节，让财政文化在广大干部的积极参与中不断发扬光大。

第五篇：加强企业文化建设提升企业软实力

加强企业文化建设提升企业软实力

企业文化是指企业在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。著名经济学家于光远先生站在战略高度精辟指出，“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理优劣在于文化”。可见，企业文化对于企业发展壮大的关键作用。企业有了积极向上的优秀文化，它就会重视创新、尊重知识、尊重人才、赢得客户、打响品牌，终成“百年老店”；反之，企业缺乏优秀的文化，它就像一个没有个性和创业激情的人，终将在市场竞争中湮没沉沦，失去竞争力，为市场所唾弃。正是由于企业文化在促进企业发展战略实现过程中的灵魂和支柱作用，企业内部控制应用指引才将其单独立项加以规范。本文就此进行解读。

一、企业文化在促进企业发展战略实现中的重要作用

美国兰德公司的研究表明，世界500强之所以强，固然受多种因素的影响，但关键在于以文化力致胜。这是不可否认的事实。在当今激烈的市场经济竞争条件下，企业要实现发展战略，做大做强，应当重视和加强企业文化建设。

（一）企业文化建设可以为企业提供精神支柱。一个人活在世上应该有一点精神，要有理想和追求。因为有了积极向上的精神，他才能活出精彩，活得有价值。一个企业要在市场竞争中取胜，保持可持续健康发展，同样需要具备顽强拼搏、不懈奋斗的精神。有了这种现代企业精神，才能将企业董事、监事、高级管理人员和全体员工的心紧紧连在一起，让他们尽最大努力，充分发挥主观能动性，为企业创造最大价值。有了这种现代企业精神，才能让企业在遭遇国际金融危机等重大困难情况下不致被击倒；才能让企业抓住发展机遇，实现跨越式发展。这种现代企业精神集中体现为企业文化。从这个意义上讲，建设企业文化，可以为企业提供精神支柱。

（二）企业文化建设可以提升企业的核心竞争力。企业核心竞争力是企业所具有的不可交易和不可模仿的独特的优势因素，是企业竞争中最具有长远和决定性影响的内在因素。通常认为，拥有核心竞争力的企业具有以下特征：具有良好市场前景的关键技术、真实稳健的财务状况、内外一致的企业形象、真实诚信的服务态度、团结协作的团队精神、以客户为中心的经营理念、公平公正善待员工、鼓励员工开拓创新的激励机制等。所有这些特征，几乎都与企业文化有关。我国中医药行业的著名老字号—— —北京同仁堂[38.09 1.49% 股吧]，之所以历经300多年而不衰，不可否认的是其拥有“核心技术”，但同样重要的在于历代同仁堂人前赴后续、不懈追求，始终恪守和培育“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”、“修合无人心，存心有天知”的文化传承。为此，企业应当重视和加强企业文化建设，不断提升核心竞争力。

（三）企业文化建设可以为内部控制有效性提供有力保证。《企业内部控制基本规范》明确指出，“企业应当加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意识。”企业文化是企业建立和完善内部控制的重要基础。内部控制作为企业管理的重要抓手，表现形式往往是系列规章制度及其落实。这些规章制度连同其他管理规范，甚至包括企业的发展目标和战略规划，要真正落实到位，都必须努力建设优秀的企业文化。规章制度的生命力在于执行。

没有优秀的企业文化，就不能统一董事、监事、高级管理人员和全体员工的思想和意志，就不能激发其潜力和热情，就不能培育对企业的认同感，就不能形成卓越的执行力。从这个意义上讲，为了真正发挥内部控制在强化企业管理、提升企业经营管理效率和效果、促进实现发展战略中的重要作用，应当重视和加强企业文化建设，致力打造优秀的企业文化。

二、如何打造优秀的企业文化

打造优秀的企业文化，是一个长期而复杂的系统工程，不能一蹴而就。

第一，要注重塑造企业核心价值观。核心价值观是企业在经营过程中坚持不懈、努力使全体员工都必需信奉的信条，体现了企业核心团队的精神，往往也是企业家身体力行并坚守的理念。它明确提倡什么、反对什么；哪一种行为是企业所崇尚的、鼓励大家去做的，哪一种行为是企业反对的、大家不应该去做的。正像一个人的所有行为都是由他的价值观所决定的那样，一个企业的行为取向也是由企业的价值观所决定的。这种价值观和理念是一个企业的文化核心，凝聚着董事、监事、高级管理人员和全体员工的思想观念，从而使大家的行为朝着一个方向去努力，反映出一个企业的行为和价值取向。比如，迪斯尼公司的核心价值观就是“健康而富有创造力”，简短而内涵丰富。企业文化建设始于核心价值观的精心培育，终于核心价值观的维护、延续和创新。这是成功企业不变的法则。为此，应当注重以下方面：一要着力挖掘自身文化。要注意从企业特定的外部环境和内部条件出发，把共性和个性、一般和个别有机地结合起来，总结出本企业的优良传统和经营风格，挖掘整理出本企业长期形成的宝贵的文化资源，在企业精神提炼、理念概括、实践方式上体现出鲜明的特色，形成既具有时代特征又独具魅力的企业文化。二要着力博采众长。要紧紧把握先进文化的前进方向，以开放、学习、兼容、整合的态度，坚持以我为主、博采众长、融合创新、自成一家的方针，广泛借鉴国外先进企业的优秀文化成果，大胆吸取世界新文化、新思想、新观念中的先进内容，取其精华，去其糟粕，扬长避短，为我所用。三要根据塑造形成的核心价值观指导企业的实际行动。

第二，要重点打造以主业为核心的品牌。品牌通常是指能够给企业带来溢价、产生增值的一种无形的资产，其载体是用以和其他竞争者的产品或劳务相区分的名称、术语、象征、记号或者设计及其组合。企业产品或劳务的品牌与企业的整体形象联系在一起，是企业的“脸面”或“标识”。品牌之所以能够增值，主要来自于消费者心智中形成的关于其载体的印象。在市场竞争中，企业无不重视其产品或劳务品牌的建设。打造以主业为核心的品牌，是企业文化建设的重要内容。企业应当将核心价值观贯穿于自主创新、产品质量、生产安全、市场营销、售后服务等方面的文化建设中，着力打造源于主业且能够让消费者长久认可、在国内外市场上彰显强大竞争优势的品牌。

第三，要充分体现以人为本的理念。“以人为本”是企业文化建设应当信守的重要原则。企业要在企业文化建设过程中牢固树立以人为本的思想，坚持全心全意依靠全体员工办企业的方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用美好的愿景鼓舞人，用宏伟的事业凝聚人，用科学的机制激励人，用优美的环境熏陶人。努力为全体员工搭建发展平台，提供发展机会，挖掘创造潜能，增强其主人翁意识和社会责任感，激发其积极性、创造性和团队精神。同时，要尊重全体员工的首创精神，在统一领导下，有步骤地发动全体员工广泛参与，从基层文化抓起，集思广益，群策群力，全员共建。努力使全体员工在主动参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的核心理念，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。

第四，要强化企业文化建设中的领导责任。在建设优秀的企业文化过程中，领导是关键。俗话说，一头狮子带领一群绵羊，久而久之，这群绵羊就会变成“狮子”。要建设好企业文化，领导必须高度重视，认真规划、狠抓落实，这样才能取得实效。企业主要负责人应当站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设，切实履行第一责任人的职责，对企业文化建设进行系统思考，出思想、谋思路、定对策，确定本企业文化建设的目标和内容，提出正确的经营管理理念。

企业文化建设的领导体制要与现代企业制度和法人治理结构相适应，要明确企业文化建设的主管部门，安排专（兼）职人员负责此项工作，形成企业文化主管部门负责组织、各职能部门分工落实、员工广泛参与的工作体系。与此同时，企业要深入调研、制定规划，认真梳理整合各项工作任务，分清轻重缓急，扎实推进。要着力将核心价值观转化为企业文化规范，通过梳理完善相关管理制度，对员工日常行为和工作行为进行细化，逐步形成企业文化规范，以理念引导员工的思维，以制度规范员工的行为，使企业全体员工增强主人翁意识，做到与企业同呼吸、共命运、同成长、共生死，真正实现“人企合一”，充分发挥核心价值观对企业发展的强大推动作用。

三、如何解决并购重组中的文化整合浙江吉利控股集团有限公司收购享有“世界上最安全汽车”美誉的瑞典豪华品牌沃尔沃轿车，堪称“蛇吞象”故事的现代版。由此，人们自然会想起2004年联想集团[4.59 0.88%]收购ＩＢＭ个人电脑事业部，它们之间不乏相同点。回顾收购后5年多走过的历程，在肯定收购取得了初步成功的同时，联想集团董事长柳传志并不讳言联想曾经走过的弯路，他的经验之谈中包括：对境外并购交易中文化融合的难度，估计多高都不算过分。他甚至由此发出感叹：“文化磨合决定收购的成败！”当初评估收购风险时，柳传志认为主要存在于四个方

面：市场流失、员工流失、文化磨合和业务整合。其中，文化磨合是他最为担心的。收购后维持上至最高管理层、下至销售人员不变，只是迈出文化磨合的第一步。在收购后的日常管理中，两国复杂的国情和两个企业各具特色的企业文化，还是给联想集团带来了种种不和谐的尴尬。由此可见，我国企业在进行企业并购尤其是境外并购过程中，应当重视并购相关风险，尤其应防止忽视企业间文化差异和理念冲突，确保并购重组成功。

国际著名咨询公司科尔尼公司的统计分析表明，企业并购失败风险主要发生在两个阶段，即企业并购交易开始前可研阶段和并购完成后整合阶段；而在约三成的失败案例中，风险均发生在并购前可研阶段。因此，企业在并购前，应当重视对并购双方的企业文化调查研究和分析评估，并将评估的重点放在并购双方在国家文化和企业文化之间的差异，以及文化能否相互融合等方面。企业并购完成后是否会发生文化冲突，应当作为可行性研究报告的重要内容。

企业并购完成后，应当特别注重文化整合。一要在组织架构设计环节考虑文化整合因素。如果企业并购采用的是吸收合并方式，则必然会遇到各参与并购企业员工“合并”工作的情况。为防止文化冲突，既要在治理结构层面上强调融合，也要在内部机构设置层级上体现“一家人”的思想，务必防止吸收合并方员工与被吸收合并方员工“分拨”现象。如果企业并购采用的是控股合并方式，则应在根据公司法组建企业集团时体现文化整合。要在坚持共性的前提下体现个性化。

要以统一的企业精神、核心理念、价值观念和企业标识规范集团文化，保持集团内部文化的统一性，增强集团的凝聚力、向心力，树立集团的整体形象。同时允许子公司企业在统一性指导下培育和创造特色文化，为下属企业留有展示个性的空间。二要在并购交易完成后的企业运行中，进行深度的文化整合。可以考虑以下三种整合方式：以并购方的文化进行整合；以并购方的文化为主体、吸收被并购方文化中优秀的一面进行整合；以并购双方的文化为基础创建全新的优秀的文化。无论采用哪种方式，其过程相对都会较长。境外并购尤其如此。不变的原则是，应当采取多种有效措施，促进文化融合，减少文化冲突，求同存异，优势互补，实现企业文化的有效对接，促进企业文化的整合与再造，确保企业并购真正成功。

四、如何实现企业文化的创新

企业文化形成并用以指导领导和全体员工行为后，应当保持相对稳定，防止朝令夕改。当企业内外部环境和条件发生变化时，企业的发展战略可能发生改变，企业文化也应进行相应的调整，实现文化的创新与发展。

第一，要着力构建企业文化评估体系。企业文化评估是企业文化建设与创新的重要环节。企业应当定期对企业文化建设工作以及取得的进展和实际效果进行检查和评估，着力关注以下主要内容：董事、监事、经理和其他高级管理人员在企业文化建设中的责任履行情况；全

体员工对企业核心价值观的认同感；企业经营管理行为与企业文化的一致性；企业品牌的社会影响力；参与企业并购重组各方文化的融合度；员工对企业未来发展的信心等。在此过程中，应当把握以下原则：一是，全面评估与重点评估相结合，注重评估指标的导向性。要突出关键指标，确保评估指标的可操作性。二是，定性与定量相结合，注重评估方法的科学性。要根据评估内容和指标功能，量身定制不同的评估标准。三是，内部评价与外部评价相结合，注重评估结果的有效性。既要引导企业通过对照评估标准，自我改进、自我完善，不断激发企业的积极性、主动性和创造性，又要兼顾社会公众以及企业利益相关者，借助专业机构力量，提升文化评估专业水平和公信力。

第二，要着力根据综合评估结果推进企业文化创新。创新是事物发展的持续动力。企业要重视企业文化评估结果的利用，既要巩固和发扬文化建设取得的成果，又要针对评估过程中发现的企业文化缺失，研究分析深层次的原因，及时采取措施加以改进，以此推进企业文化建设；在此基础上，还要结合企业发展战略调整以及企业内外部政治、经济、技术、资源等因素的变化，着力在价值观、经营理念、管理制度、品牌建设、企业形象等方面持续推动企业文化创新。其中，要特别注意通过不断打造以主业为核心的企业品牌，实现企业文化的创新和跨越。

企业的软环境，不仅事关企业形象，而且事关人心向背；不仅事关当前，而且事关长远。在复杂多变的后危机时期，挑战前所未有，机遇同时存在。为抢抓这一重要机遇，企业尤其应当重视企业文化软环境建设，让持续优秀的企业文化促进企业走跨越发展之路。