扎实推进党建工作创新工程,全面提高党的科学化水平

第一篇：扎实推进党建工作创新工程,全面提高党的科学化水平

扎实推进党建工作创新工程 全面提高党的建设科学化水平

省第十二次党代会提出，把党建工作纳入“两个率先”的总体布局，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，深入实施党建工作创新工程，用改革创新精神全面提高党的建设的科学化水平，旨在进一步激发党员干部的创新活力，形成科学发展的强大合力，为党的建设和经济社会发展提供坚实的支撑。

一、扎实推进党建工作创新工程的必要性和紧迫性 基层党的建设与基层各项工作的顺利开展是紧密相连的。面对当前经济社会发展的新形势、新任务和新要求，必须深入推进党建工作创新工程，努力提高党的建设科学化水平，为基层各项工作的顺利开展提供有力的保障，这是当前非常必要、非常紧迫的一项工作。

（一）推进党建工作创新工程的必要性

党的建设既是党的事业的重要组成部分，又是实现党的中心任务的保障和支撑。办好中国的事情关键在党，推进中国特色社会主义伟大事业，要靠党制定出正确的路线、方针、政策，团结带领全国各族人民，战胜各种艰难险阻，始终沿着正确方向，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断夺取事业新的胜利。中国特色社会主义伟大事业的发展，推动党的建设与时俱进，同时为党的建设提供广阔的历史舞台，也给党的自身建设提出 了许多新课题、新任务、新要求。因此，必须以改革创新精神进一步加强和改进党的自身建设，必须以加强和改进党的建设为根本保障。今后一段时间，是我镇向基本实现现代化迈进的关键阶段，党建创新工程的开展直接关系到我镇经济社会发展，必须以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为我镇社会经济的发展提供坚强的政治保证。

（二）推进党建工作创新工程的紧迫性

当前，国际形势风云变幻，改革发展稳定任务艰巨繁重，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四个考验”是长期的、复杂的、严峻的。从总体上看，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命是适应的。与此同时，党内也存在不少不适应新形势、新任务、新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”这些问题，在我们基层党组织和党员干部队伍中也不同程度地存在着。所以，深入推进党建工作创新，全面加强 和改进党的建设是摆在我们面前的当务之急。

二、我镇党建工作的创新之举和显著成果

近年来，我镇坚持以党建工作为引领，服务和促进各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为我镇经济社会全面发展提供了坚强有力的组织保证。

（一）发挥主导作用，引领经济发展

我镇始终坚持党委统揽全局的基本原则，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，充分发挥基层党组织和党员在经济工作中的主导作用，为全镇经济快速健康发展提供了有力保障。

一是努力打造与时俱进的领导班子。我们始终把加强党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持党委中心组学习、重大事项集体讨论等制度，每年组织党政领导班子成员赴先进地区学习考察，不断提高班子成员的思想理论水平、团结协作能力、开拓创新能力以及科学决策能力，充分发挥党委班子在经济工作中的核心作用。多年来，一直坚持实行党政领导挂钩联系制度，主动落实各项优惠政策，积极做好服务，及时分忧解难，助推企业发展。

二是科学谋划强势发展的工作思路。我们通过深入分析全镇工业产业状况和特点，对工业产业格局的发展进行了科学定位。以“调高调优、做大做强”为基本取向，坚持走以电子产业为主，纺织服装、建筑物流、机械机电其他产业共同强势发 展的道路，着力优化产业结构，提升产业层次。目前，已形成了产业层次明显的“一主多强”格局，撑起了全镇工业经济的脊梁。

三是强力推进活力党建、惠民党建，创特色之路。近年来，我镇深入研究，积极探索，走出了一条“组建和规范并重，双培和双强共举”的非公党建工作之路。目前，我镇共有非公企业304家，企业党员680名，已建立党支部292个，组建率达96%，基本做到了哪里有经济组织哪里就有党的组织和活动。同时，我们提出“把企业生产经营和技术骨干培养成党员，把党员培养成优秀管理人才，增强非公企业党组织的凝聚力，增强非公企业的经济发展活力”的“双培双强”党建工作思路，进一步激发企业党员技术人才创新意识、进取意识，发挥先锋模范作用。着力培养一批具有较强示范辐射作用的非公企业党建工作典型。江苏综艺集团通过扎实推进党建工作，形成了极具特色的素质党建、人本党建、文化党建和活力党建。各村居坚持以人为本，与民共享，以群众得实惠为第一追求，以群众满意为第一标准，着力打造“惠民党建”，兴办实事工程，构筑起完善的公共服务网络。镇党委及时总结示范点的好做法、好经验，充分发挥示范点的带动作用，促进了全镇党建工作整体水平的不断提升。

（二）发挥引导作用，服务民生改善

近年来，我镇以“提效能、惠民生”为目标，通过学习教 育、优化结构、严格考核等举措，不断加强基层组织和党员干部队伍建设，引导广大党员干部在保障和改善民生中发挥先锋模范作用。

一是建立学习型效率型镇村干部队伍。去年，我镇贯彻实施建立学习型效率型镇村干部队伍活动，通过深化学习内容，规范学习机制，全面提升了镇村干部的综合素质，增强了镇村干部的执政能力、驾驭能力和创新能力。今年，我镇将进一步激发全镇党员干部的学习热情，形成以学促能、以学促优、以学促廉的良好氛围。通过不懈的坚持和努力，我镇将把集中学习制度化，自觉学习常态化，建立规范化运转的长效学习机制。

二是抓好青年干部教育培养。通过开展一系列丰富多彩的主题活动，进一步提升青年干部的综合素质。组织镇村青年干部结合岗位实际，以争先创优为主题撰写心得体会；组织大学生村官，结合农村工作实际，以学习张广秀、杨善洲等先进人物事迹为主旨开展大讨论；组织镇村干部围绕“责任比黄金更重要”进行演讲；组织大学生村干部跟班党政领导进行学习锻炼。通过一系列活动的开展，有效激发了广大镇村干部，尤其是农村青年干部对基层工作的深入思考，提升了服务意识和实干意识。

三是完善公共服务体系。2011年初以来，在全镇推行了群众事务党员干部代理制度，各村统一建立了代理网络，公开镇、村代理人员的联系电话、印制发放便民服务手册，对代理 情况进行及时记录，将代理情况如何作为镇村干部的考核依据之一。这项举措为解决老百姓办事难问题发挥了积极作用，得到了镇村党员的积极响应和群众的良好支持。

（三）发挥指导作用，促进社会和谐

通过创新党建活动载体，充分发挥基层党组织和党员在推动文明创建，凝聚万众民心，促进社会进步方面的指导和推动作用，实现经济社会的全面协调可持续发展。

一是实施文化提升工程。为进一步提高全镇人民的思想道德素质，弘扬文明新风，提升对外形象。去年，为进一步深化文化提升工程，我镇结合庆祝建党90周年，开展了“五学”主题活动，学习在创先争优活动中涌现出来的五类典型，即一个文明群众群体、一个村（社区）、一名优秀村（社区）支书、一名优秀企业家和一名优秀机关干部。活动中，我镇将“五学”典型及公民提质工程典型材料汇编成名为《新地风范》的宣传册，同时，以演讲的形式，对“五学”典型进行了专场事迹报告会。此次活动在全镇范围内产生了广泛的影响，对切实提升全镇党员干部工作作风，全面提高社会文明程度，促进全镇经济社会又好又快发展起到了积极的作用。

二是弘扬密切联系群众之风。为切实加强新形势下群众工作，推进社会管理创新工程，进一步深入开展创先争优活动，长久以来，镇党委要求镇蹲点干部每周必须下村不少于两次，参与处理村务不少于两件，真正深入一线，到企业、到村组、到农户、到现场，深入倾听民声，了解民情，切实为群众解决实际困难，进一步密切了党群关系、融洽干群感情。

三是强化党风廉政建设。我镇通过规范制度、深化教育、全面监督，不断加强党风廉政建设。在项目建设、工程建设等有关工作中，坚持做到主动介入、提前介入、全程介入。日常工作中，我镇充分发挥教育、制度、监督在惩治和预防腐败中的作用，以“5〃10思廉日”，建党90周年等重大节日为契机，开展系列主题教育，督促广大党员不断提高自己的党性修养和思想道德素质，始终保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，带动全镇形成风清气正、健康文明的良好氛围。

三、深入推进党建工作创新工程的具体措施

在新的时代条件下加强和改进党的建设，必须坚持改革创新精神，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。尤其是基层党建工作，面临着许多新情况和新问题，必须以改革创新的精神加强党的基层组织建设。立足我镇实际，就是要深入推进党建工作创新工程，把党的建设各项目标任务真正落到实处、取得实效。

（一）加强理论学习，不断提高党员干部的综合素质 去年，我镇开展了建立学习型效率型镇村干部队伍主题活动，切实提升了镇村干部的综合素质。今年，我镇将以镇村干部教育培训为抓手，坚持把思想理论建设放在首位，与时俱进地用党的创新理论武装党员干部、教育人民群众，切实提高思 想政治水平和运用科学理论解决实际问题的能力。

一要突出党的创新理论学习。科学理论武装是马克思主义政党的本质特征，必须始终坚持以思想理论建设为根本，加强理论学习，打牢思想基础、夯实理论功底。把马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习作为重要内容，进一步增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性。

二要突出领导示范带动。首先从领导班子抓起，充分发挥镇党委理论中心组的带头表率作用，坚持每月集中学习1次。领导干部应自觉争当学习模范，做到先学一步、学多一点、学深一些，做到带头读书，以真学、真信、真懂、真用的榜样表率和行动，切实带动广大党员干部自觉加强学习。

三要突出载体建设创新。不断创新和拓展学习的方法载体。一是做到集中与分散相结合。结合上级要求和工作需要，以村（居）或部门为单位每月集中教育培训1次，全体镇村干部每季度集中培训1次，同时，注重强化自我教育，以个人学习为主，不断提高自身素质。二是分层与分类相结合。以工作职务和工作岗位为依据，有针对性地开展多层次、分类别的教育培训。三是“请进来”与“走出去”相结合。邀请行政院校及各行各业的专业技术人士到我镇进行专题授课，同时，积极组织镇村干部外出参观，不断拓宽视野，拓展思维。四是知识讲座与实践活动相结合。以专家或领导授课为基本的教育培训 方法，结合开展丰富多彩、形式多样的主题实践活动，进一步锻炼镇村干部业务操作水平，培养协同合作能力，提高思想道德素质。

四是突出长效机制建设。把开展学习活动作为一项长期的系统工程，建立长效机制。着眼长远，在完善制度、强化机制上下功夫，使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。正确处理好学习与工作的关系，做到学习与工作有机统一，努力使学习工作化，工作学习化。

五是突出学风建设。学习的目的在于运用，学习的成效要靠实践来检验，要致力于把学习成果转化为做好实际工作的素质本领。坚持理论联系实际，进一步改进学风，学以致用、务求实效，真正做到学以立德、学以增智、学以创业，使学习成为提升党员干部综合素质、推动实际工作取得成效的强大动力源泉。

（二）发扬党内民主，确保各项决策的民主化、科学化 坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，是党建系统工程极为重要的组成部分。省第十二次党代会明确提出，为了提高江苏党建工作科学化水平，必须“坚持和完善民主集中制，推动党内民主健康有序发展”。

一是健全党务公开制度，保障党员知情权。公开是民主的前提，党员了解党内事物，是发展党内民主、保障党员权利的逻辑起点。镇党委实施党代表监督制度，适时邀请部分村党总 支书记列席镇党委会和党政联席会，参与重大事项的讨论和决策。江苏综艺集团实行公司决策党员早知道制度，公司的重大决策在董事会研究确定后，首先召开党员大会进行通报，党员在职工知晓之前就可以提出自己的建设性意见，既帮助决策层广泛吸取意见、集中智慧，又提高了党员的主体地位，统一了思想，形成了合力。这一成功经验值得我们各基层党组织学习借鉴。

二是创新形式，增强党务公开吸引力。积极探索各种有益的公开形式，不断扩大党务公开覆盖面和实际效果，做到多载体公布，落实知情权；多形式互动，落实参与权；多渠道征询，落实监督权，促进党务公开落实到位，充分体现我们党立党为公、执政为民的本质要求，增强党的凝聚力、亲和力和吸引力。

四是完善党内民主监督制度，保障党员监督权利。要建立和完善一系列疏通党员民主监督渠道的制度机制，开辟更多有利于党员监督的“绿色通道”，为党员主体监督创造必要的条件。积极营造党内充分发表意见、进行民主讨论的宽松环境，拓宽党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度。

五是坚持民主集中制、推动党内民主健康有序发展。全体党员必须时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织。而最重要的，是必须坚持全党服从中央，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。坚持把发挥地方积极性同维护中央权 威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，严守党的纪律特别是政治纪律，保证中央政令畅通。

（三）改进工作作风，着力提升党组织的凝聚力 人民群众是我们党执政的强大基础和力量源泉。党组织有无凝聚力，能否将广大人民群众团结在自己周围，关键看党员干部，特别是领导干部的作风和形象。作风问题直接关系党风、政风，直接影响到党组织的凝聚力和感召力，直接反映党的执政能力和执政水平。

一是牢固树立以人为本、执政为民的理念。以人为本、执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。党员干部要深刻认识到，我们的权力来自于人民，领导干部不论位置多高、权力多大，都是人民的公仆，都应当尽心竭力地为人民群众办事，使权力真正造福人民、服务社会。要结合深入开展创先争优活动，进一步增强服务意识，丰富服务内容，优化服务载体，完善服务制度，提升服务层次，使人民群众政治、经济、文化、社会等各方面的权益更好地得到实现，共享改革发展成果。

二是积极培育真抓实干的工作作风。党员干部的优良作风最终要体现在真抓实干上。能不能抓落实，会不会抓落实，是衡量一名党员领导干部思想作风、工作作风和工作水平的重要标尺。基层党组织和党员必须紧紧围绕省、市、区党代会提出的重大战略部署，积极培育和弘扬真抓实干之风，立足本职岗 位，勇挑工作重担，创造一流业绩；必须紧紧围绕加强和创新社会管理的新任务，充分发挥联系服务群众、促进社会和谐的重要作用，切实做好群众工作、化解社会矛盾纠纷、带头参与平安创建；必须紧紧围绕区“四大行动计划”，力争尽快取得良好的效果。

三是建立健全行之有效的规章制度。以更高的标准、更大的力度、更有效的举措，推动机关转变作风。事实证明，以制度建设促进作风转变，是切实加强作风建设的重要经验和有效途径。近期，我镇通过出台一系列文件，进一步完善了机关管理制度，有效推动了作风转变。我们要进一步完善服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，切实强化目标责任和绩效考评制度，严治“庸、懒、散”现象，营造雷厉风行、只争朝夕的干事氛围，确保党员干部和公务员队伍在岗、在行、在状态，使发展上台阶、群众得实惠。

（四）强化人才队伍，全面提升党组织的执行力 干部队伍是带领广大人民群众干事业、求发展的骨干力量，要率先基本实现现代化，必须重点选好配强领导班子，切实提高党组织的战斗力。

一要突出抓好基层党组织设置。规模大、组织严、覆盖广的基层党组织，是我们党最重要的组织资源和执政资源。要突出抓好非公有制经济组织、社会组织等领域的党建工作，加快构建城乡统筹的基层党建新格局，努力实现党组织和党的工作 在各个领域有效覆盖。尤其是抓紧在非公有制经济组织建立党组织的同时，积极探索非公有制经济组织党组织发挥作用的途径和方法，充分党组织和党员在推进产业结构调整，实现转型升级中的作用。

二要坚持做到用人唯贤。以民主、公开、竞争、择优为原则，进一步完善选人用人机制，不断提高选人用人的公信度。领导班子是一个地方和部门的领导核心，对一个地区、部门和单位的创造力、凝聚力、战斗力和整体工作成效起着主导作用。要坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先的鲜明导向，凭实绩用干部，让能干事者有机会，干成事者有舞台，着力打造“双带”型镇村干部队伍。当前，人大换届选举工作已经全面启动，我们要根据换届选举实施方案，全面谋划，统筹推进各阶段的工作。精心筹备召开新一届人大一次会议，依法组织好大会选举，把政治坚定、廉洁奉公、群众公认的优秀干部选进镇领导班子，充实班子力量，提升班子整体素质和执政能力。

三要统筹推进人才队伍建设。人才是经济社会发展的第一资源，是竞争力的根本所在。要率先基本实现现代化，必须真正让人才优势转化为科学发展的第一优势。党管人才是巩固扩大党的执政基础、不断提高人才工作水平的客观需要，也是党组织的创造力之源。首先，要把人才发展纳入经济社会发展规划，按照人才工作目标，积极主动开展工作，形成政府引导、用人单位主导、社会共同开发的多元机制。其次，要切实强化 企业的人才意识，大力引进转变经济发展方式紧缺急需的科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队。再次，要积极营造良好的人才环境，建立起多层次、开放式的人才培养体系，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

（五）深化廉政建设，把从严治党的任务落到实处 反腐倡廉建设，事关党的生死存亡，事关改革发展稳定大局，事关广大党员和人民群众根本利益。我们要从巩固党的执政地位和执政基础、实现国家长治久安的高度，深刻认识深入推进反腐倡廉建设的极端重要性。按照党风廉政建设责任制的要求，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，把深入推进反腐倡廉建设作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

一要进一步加大反腐倡廉教育力度。大力开展从政道德教育，坚持示范教育和警示教育相结合，岗位教育和社会教育相结合，健全教育制度，改进教育方法，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用的全过程，提高教育的针对性和实效性。深入抓好《廉政准则》的学习培训，把反腐倡廉教育列为明年镇村干部教育培训的重要内容之一，尤其要注重利用典型案例开展警示教育，培养党员干部健康的生活方式，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二要进一步完善反腐倡廉惩防体系。加快构建贯彻中央、省、市、区要求，体现时代特色、符合镇情实际的惩防体系基 本框架，从源头上预防和治理腐败。把反腐倡廉的要求落实到党员干部日常管理之中，严格按党章和民主集中制办事，用制度管权、管事、管人，使法规制度真正成为党员干部自觉遵守的行为准则。充分发挥案件查办的惩戒作用，旗帜鲜明、态度坚决地查办违纪违法案件，有效震慑腐败分子，促进党员干部始终保持务实清廉的政治本色，为经济社会发展提供坚强的纪律保证。

三要进一步加大反腐倡廉监督力度。坚持把反腐倡廉的要求体现在各方面的监督之中。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督、舆论监督相结合，深入推进重点领域、关键环节监督制约机制建设。认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉述法述安、民主评议、信访监督等制度，切实强化对领导干部的监督。加强对中央、省、市、区重大决策部署贯彻落实的监督检查，加强对权力运行全过程的监督，防止权力滥用、行为失范，加强对反腐倡廉制度执行情况的专项督查，发现问题及时解决，确保监督落到实处。

第二篇：全面提高中直机关党的工作科学化水平

全面提高中直机关党的工作科学化水平

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

——在中央直属机关2012年党的工作会议上的报告（摘要）

按：2012年1月11日至12日，中央直属机关党的工作会议在京召开。中共中央书记处书记、中央直属机关工委书记令计划出席会议并讲话。中直工委常务副书记孙淦在会上作了工作报告。中直工委副书记孟学农主持会议。中直工委副书记、纪工委书记，中直机关各单位机关党委书记和部分专职副书记等参加了会议。与会代表认真学习和高度评价了令计划同志的重要讲话，以及孙淦同志所作的工作报告和中直工委2012年工作要点，一致表示要以会议精神为指导，扎实做好2012年各项工作，以优异成绩向党的十八大献礼。本刊特刊发孙淦同志在会上所作工作报告摘要和中直工委2012年工作要点。

2011年，按照令计划同志提出的以服务“十二五”时期目标任务为主攻方向、以庆祝建党90 周年为重要契机、以做好新形势下群众工作为突出任务、以开展创先争优活动为有效载体、以推进党风廉政建设为有力抓手的要求，狠抓各项工作落实，中直机关党的工作取得了新的成绩。一是服务“十二五”良好开局取得实效；二是深入开展创先争优活动取得新成果；三是理论武装和学习型党组织建设深入推进；四是庆祝建党90周年活动隆重热烈；五是联系服务基层群众工作不断加强；六是基层党组织建设全面推进；七是反腐倡廉建设取得新进展；八是群众工作和精神文明建设取得新成效。

总结过去的工作，我们认识到，在当前世界政治经济形势复杂多变、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下，党的建设面临许多新任务新挑战。各级机关党组织要切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，更加自觉、更加主动地加强和创新机关党的工作，深入研究和把握内在规律，不断提高机关党的工作科学化水平，努力使机关党建工作走在全党基层组织建设的前头。我们体会到，做好新形势下机关党的工作，必须更加自觉地坚持正确政治方向，在与党中央保持高度一致、贯彻落实中央重大决策部署上有新作为；必须更加自觉地服务中心工作，建设高素质党员干部队伍，在发挥机关党建工作优势、为完成中心任务提供保障上有新作为；必须更加自觉地推动改革创新，在探索机关党建工作规律、破解重点难点问题上有新作为；必须更加自觉地做到统筹协调，在以重点工作带动全局工作、以党员领导干部和先进模范带动广大党员干部工作上有新作为；必须更加自觉地狠抓工作落实，在坚持“三服务”工作要求、改进工作作风上有新作为；必须更加自觉地加强自身建设，在进一步落实和完善制度、提高党务工作者队伍素质能力上有新作为。

2012 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好机关党的工作意义重大。按照今年中直机关党的工作的总体要求，要着力抓好以下10 个方面的工作。

一是以高度的政治责任感，认真做好迎接服务党的十八大和学习贯彻党的十

1八大精神有关工作。一要做好中直机关出席党的十八大代表选举工作。按照中央的统一部署，坚持标准，严格程序，认真做好中直机关出席党的十八大代表候选人推荐工作。二要认真开展为党的十八大作贡献主题实践活动。三要努力营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。开展“科学发展、成就辉煌”主题教育，引导广大党员干部紧密团结在党中央周围，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。四要精心组织学习贯彻党的十八大精神。党的十八大召开后，要通过多种形式，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，把党员干部的思想认识统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来。举办中直机关学习贯彻党的十八大精神研讨班，研究提出进一步加强中直机关党建工作的意见。

二是深化创先争优活动成果，使组织创先进、党员争优秀形成长效机制。一要深入推进创先争优工作。大力推进“为民服务创先争优”活动，认真做好群众评议工作，抓好工作整改，促进基层党组织和党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。二要开展创先争优总结表彰。召开中直机关创先争优活动表彰大会，表彰创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。三要推动创先争优常态化长效化。加强创先争优理论和实践问题研究，通过组织论坛和研讨等形式，开展创先争优经验交流，把行之有效的好做法上升为制度规范加以运用，建立健全基层党组织和党员创先争优长效机制。召开中直机关创先争优活动理论研讨会。

三是扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部思想政治素质。一要深化理论武装工作。以领导班子和领导干部为重点，重点抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习贯彻中央的方针政策和决策部署。教育引导党员干部掌握马克思主义的立场观点方法，用马克思主义中国化最新理论成果指导实践、推动工作，增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性。二要推动学习型党组织建设。深入贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》以及中直机关实施办法，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、加强指导、推广经验。推动学习型领导班子建设，发挥部委（党组）中心组学习龙头作用。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化规范化。加强学习型党组织建设理论研究，探索学习型党组织建设规律。三要加强干部教育培训工作。贯彻《2010—2020 年干部教育培训改革纲要》。推进和规范干部选学工作。继续抓好干部教育培训基地建设。

四是切实加强思想道德建设，进一步弘扬社会主义文明道德风尚。一要开展社会主义核心价值体系学习教育。将社会主义核心价值体系融入机关党的建设全过程，不断巩固团结奋斗的共同思想道德基础，形成推动中直机关各项事业科学发展的强大精神力量。二要加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育和国防教育，引导干部职工正确认识形势任务。落实思想政治工作分析报告制度，了解掌握干部职工的思想动态，加强人文关怀和心理疏导，切实做好困难职工、离退休老干部和转企改制单位干部职工的思想政治工作。深入开展法制宣传教育，推进“六五”普法工作。做好维稳工作，促进机关和谐稳定。三要深化精神文明创建活动。推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。提倡低碳环保、文明健康的生活方式。深入开展读书活动，继续举办“读书?事业?人生”讲座。倡导奉献精神，将学雷锋活动与开展社会志愿服务结合起来，弘扬良好社会风尚。大力宣传和表彰精神文明建设先进典型，发挥示范带动作用。

五是大力推进机关文化建设，努力构建文明和谐机关。一要贯彻落实《关于进一步加强中直机关文化建设的意见》。结合工作实际，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为统领，以提高干部职工思想文化素质为重点，以丰富和发展机关文化为目标，全面推动中直机关文化建设。举办中直机关文化建设理论研讨会。二要落实机关文化建设的工作任务。扎实推进社会主义核心价值体系宣传教育，培育形成机关精神，引领机关价值取向。加强制度文化、廉政文化、环境文化和机关作风建设，推动和谐机关建设。认真抓好机关干部职工的学习培训，加强机关文化阵地建设，开展丰富多彩的文化活动，打造文化精品，培育、建设机关文化队伍。三要加强机关文化建设组织领导。建立健全推动工作的领导体制和工作机制，形成长效机制。各级领导干部要率先垂范，自觉成为机关文化建设的组织者、推动者和实践者。充分调动各方面的积极性，形成推动工作的合力。加大对机关文化建设的支持和投入力度，加强督促检查，健全考评机制，保证机关文化建设的各项任务落到实处。

六是继续抓好《条例》的贯彻落实，全面推进基层党组织建设。一要加强基层党组织建设。开展“基层组织建设年”活动。进一步落实《条例》和中直机关的实施意见，对贯彻落实情况开展督促检查。做好转企改制单位基层党组织建设工作。做好机关党委换届工作。二要加强党员干部教育、管理和服务。认真落实《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》，做好党员轮训工作。加强党员干部党性修养和党性锻炼，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，保持清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。落实党内生活各项制度，特别是党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高组织生活质量。建立健全党员党性定期分析制度，完善评议党员制度。重点加强对年轻干部的教育管理，促进年轻干部坚定理想信念、树立群众观点、提高履职能力。加强流动党员管理工作，推进党员信息库建设。重视和改进发展党员工作，优化党员结构。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际困难，做好服务老干部工作。三要推进党内基层民主建设。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加强民主集中制教育，全面推进党务公开。继续推进党组织领导班子换届选举公推直选试点工作。进一步落实党内情况通报、党内选举等制度，切实保障党章规定的党员各项权利。四要推进基层党建工作创新。深入推进基层党组织建设“创新亮点示范工程”。探索围绕中心、服务大局、发挥协助和监督作用的新途径。充分运用现代信息技术和手段，开辟党建工作新平台，提高机关党建工作信息化水平。加强机关党建理论和实践问题研究，不断提高机关党建工作科学化水平。

七是大力加强机关作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。一要加强宗旨教育和群众路线教育。教育引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强群众观点，增进群众感情，提高服务群众的本领。二要抓好联系服务群众工作。坚持工作重心下移，引导党员干

部深入基层，深入群众，深入调查研究，切实为群众排忧解难。做好领导干部直接联系群众工作。贯彻落实《关于加强中央直属机关党组织与基层群众联系的意见》，完善联系服务群众的各项措施。组织落实《中直机关百个党支部与基层单位结对联系活动实施方案》，探索建立与基层群众经常联系、长期服务的机制。三要进一步转变机关作风。坚持奋发向上、百折不挠的精神，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，切实转变学风、文风、会风和工作作风，认真落实中央关于厉行节约的要求。

八是切实加强反腐倡廉建设，不断提高机关纪检工作水平。一要严明党的政治纪律。学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神，加强党的政治纪律教育，教育引导党员干部在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对党的十八大代表选举工作的监督，切实把好代表人选的思想政治素质关。加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，维护中央权威，保证政令畅通。对党员干部特别是领导干部遵守党的政治纪律情况开展专项检查，维护党的团结统一。二要深入推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉各项工作。继续贯彻落实《工作规划》，做好检查评估工作，及时宣传交流好的做法和经验。深化反腐倡廉教育和监督，研究探索建立反腐倡廉教育监督工作长效机制。积极探索新形势下廉政文化建设的特点和规律，着力培育和弘扬廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，推进中直机关廉政文化建设。加强以廉政风险防控为主要内容的反腐倡廉制度建设。三要严肃查处违纪违法案件。认真查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、权钱交易等案件，加强案件处理结果通报工作。

九是切实加强群团工作，进一步扩大党的群众基础。一要落实党群共建要求。坚持党建带工建、带团建、带妇建，进一步加强群团组织建设，在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥、推进重点工作上取得新进展，不断巩固党执政的组织基础和群众基础。二要做好工会工作和妇女工作。认真贯彻中央精神，努力做好服务职工群众工作，继续深化“以人为本、真情关爱”和“送温暖、献爱心”活动，推进职工健康计划和职工文化生活计划的实施，进一步推动转企改制单位工会组织和职代会建设。注意发挥妇女组织的作用，做好服务妇女工作。三要加强共青团工作。充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重要职能，加强青年思想引导工作，组织青年服务中心工作、服务人民群众，坚持竭诚服务团员青年，不断拓宽服务领域，提高服务水平。

十是着力加强党务干部队伍建设，不断提高履行职责水平。一要建设高素质党务干部队伍。加强党务干部选配工作，选好配强基层党组织负责人，优化结构。加强对党务干部的教育培训和实践锻炼。认真落实关于加强和改进中央和国家机关纪检组织和干部队伍建设有关要求，抓好纪检干部队伍建设。二要加强工委自身建设。建立健全工委与各部委（党组）的联系制度，推动党建工作责任制的落实。坚持统筹兼顾、突出重点、分类指导、注重实效，做到把方向、出思路、搞调研、办实事。切实履行规划指导、管理监督、协调服务的职责，积极探索机关党建工作考核评价办法。加强工委机关干部队伍建设，健全干部选拔任用机制。进一步办好《中直党建》杂志和“中直党建”网，为机关党建服务。

第三篇：创新党建工作方法提升党建工作科学化水平

创新党建工作方法提升党建工作科学化水平---临河热电厂党委书记座谈会发言材料 尊敬的永达书记以及各位领导下午好！

我是临河热电厂党委书记丁建华，下面我就临电党建科学化工作向黄书记做一简单汇报，不足之处请予以指正。北方联合电力临河热电厂始建于2004年，装机为两台300MW亚临界湿冷机组，现有员工389人，其中党员151人，设立5个基层党支部。按照集团公司统一部署，在北方公司的正确领导下，临电党委将提升党建工作科学水平作为将党建优势转化为发展优势的重要保障。在党建工作中不断创新方式，丰富党建工作内涵，在党建工作科学化的进程的道路上中取得了一定的实效。

一、通过党建平台的开发，将党建工作引入科学化轨道

临河热电厂党委以“融入中心、进入管理、引领方向、服务大局”为指导思想，把党建工作重点定位在提升党建工作科学化水平上。自主研制开发了临电“党建信息”平台，目的是将党建工作信息化、网络化、科学化，把党的宗旨、上级的精神及时传递给每一个党支部，每一位党员，使临电党员、职工的工作与生活紧密地与党中央保持一致，以公开透明的实际行动，为党建工作科学化建设提供可靠而稳定的工作联系平台。把党建平台建设成为宣传党的方

针、政策的阵地、优化整合党建资源的沃土、构建领导干部与党员职工交流的平台、丰富活跃党内生活的课堂、满足党员日常生活需求的渠道。同时，通过信息技术的运用和工作机制的创新，运用网络的技术手段将日常党建工作借助信息平台进行规范，提高了党建工作的执行力。

二、党建平台的运用，提高了党建工作效率

临电党建平台，涵盖了党务公开、培训园地、党建热点、创先争优、新闻视频、图片新闻、支部亮点、党员论坛等模块，融入了组织、宣传、党办、工会、纪委、团青以及党支部的全部具体工作内容。平台共设39个工作模块、107个子模块，包括《党支部活动记录本》、《党小组活动记录本》、《团支部活动记录本》、《青工活动记录本》四个记录本共计149张报表。实现了计算机填写、内部网络共享等功能。平台最多可供5000个用户使用，系统并发用户在200-300之间。为工作方便，平台还设有短信群发器，为便于工作督导，建立了工作晒台栏目。从真正意义上创建了一套党建管理高度化，工作流程网络化，党建宣传直观化，党组织服务党员群众信息化的PDCA闭环科学化管理体系。例如：组织工作模块中开设了干部管理栏目，要求中层干部每半年撰写工作总结并进行述职述廉。每月填写一份“中层干部平时表现登记卡”，登记卡详细记载了本月所做工作、工作中遇到的困难和存在的问题以及本月个人学习情

况，未及时填写的干部，名单将被挂在工作晒台上进行曝光。不仅使每一名干部日常工作情况清晰的展现在职工、组织的面前，还杜绝了说空话、不办实事干部现象的存在。在“新闻视频”栏目开展了 “网络述职”活动，每位干部身着正装，坐在演播间进行述职述廉，事后将述职视频上传到“党建平台”。这样做一方面使全体职工深入的了解和掌握中层干部的工作实绩、存在不足以及下一步的努力方向，另一方面促使每位述职者静下心来仔细回味一年来自己付出的努力和取得的收获，同时潜心斟酌下一步工作思路。在创先争优栏目将实施方案、推进计划、党员公开承诺等挂在栏目里便于接受群众监督，同时将活动以来取得的实效及形成的长效机制整理成文字或制作成PPT、专题片等形式资料，进行成果展示，实现了资源的共享。

三、通过党建平台的导入，取得了丰硕的实效

将现代化网络信息技术有效导入党建工作，对推进基层党建信息化、党务工作时效化、管理方式现代化有着重要的实际意义。

临电党建平台的研制开发使各部门的文件归档、文件下发、文件保存、文件调用与以前相比节省了时间，提高了工作效率；短信群发平台及视频栏目的开发、使用，方便了通知下发，上级精神、政策的及时传达，减少了集中开会、学习的次数。通过党建平台的搭建，收到以下显著

效果：一是从根本上解决了党建工作的实践性问题，规范了何时何人办何事，便于接受监督；二是有效地解决了党建工作任务重与专职人员少的矛盾，提高了工作效率和效果；三是成为“创先争优”活动的活跃载体，是充分发挥党组织作用、展示党员风采的活动舞台；四是便于宝贵资料和思想火花的留存，不断发挥激励作用，受众面扩大，影响力持久。

临电党建科学化工作在集团公司、北方公司的正确领导下，取得了一些成绩，但同时也存在着许多不足和差距，如：政工队伍人员少，党建科学化工作中没有出更多的精品和亮点，党建工作融入企业工作中心的范围还不够广等。今后的党建工作中，我们一定将曹培玺总经理和黄永达书记提出的八个方面具体工作要求和“六个坚持”等讲话精神贯彻落实到实际行动中，克服困难和不足，全力以赴完成明年四个“8”的奋斗目标。由于时间关系，临电党建科学化工作只向各位领导做一简要介绍，真诚的邀请尊敬的永达书记及各位有时间到临电详细的了解我厂党建工作，同时给予指导和指正。

借此机会，请永达书记对我厂党建工作进行点评指导，我将认真听取，以便为我厂下一步党建科学化工作增添新动力，为迎接党的十八大胜利召开，奉献更加出色的工作！

第四篇：扎实推进五个基本建设,切实提升机关党建科学化水平

扎实推进“五个基本”建设 切实提升机关党建科学化水平

市农业局直属机关党委

今年以来，市农业局直属机关党委在市委市直机关工委和市农业局党组的正确领导下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本”建设为主要内容，以开展创先争优、城乡结对共建、“三深入三服务”为实践载体，扎实推进党的政治思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断开创我局党建工作新局面，进一步提升了我局党建工作水平。

一、主要亮点

——在全市率先实行换届选举“公推直选”。市农业局在全市率先采取“公推直选”方式选举产生了新一届直属机关党委和机关纪委，引起社会的广泛关注。《新华每日电讯》、《湖北日报》、武汉电视台、《中国日报网》、《人民网》、《新华网》等20余家平面媒体及网站进行了报道。市委常委、组织部长卢国祥同志，市委常委、市委秘书长彭丽敏同志分别在市委办公厅《每日汇报》编发的专报信息上作了重要批示。市委组织部组织专班总结我局 “公推直选”工作经验，编发专题简报予以推介。

——局党组中心组理论学习获得肯定。局党组中心学习组坚持把创新学习机制作为推动局党组中心组理论学习的重要保障，不断充实完善学习内容、创新学习方式方法、扩展学习交流平台、建立完善各项学习制度；坚持把推动学习成果转化作为局党组中心组学习的最终目的，着力把学习成果转化为推动我市农业健康快速发展的思路、推动我市农业科学发展的能力、促进我市农业科学发展的具体措施。2009年以来，局党组中心组围绕学习科学发展观及十七届四中、五中全会精神，集中学习8次，开展专题研讨9次，利用休息时间举行讲座2场；围绕学习农业专业知识和农业法律法规，举办专题讲座2场；围绕学习传统文化，间周六举办讲座12场，已系统学习了《大学》、《论语》、《孟子》、《老子》、《庄子》等中华文化典籍。在《武汉宣传》上开辟《新农村建设》专栏，刊登我局“三农”调研文章24篇；在《湖北农业科学》上专辑刊登局领导、局机关处室及直属单位主要负责人理论文章50余篇。今年以来，局党组中心组成员还在国内省级以上刊物发表理论文章近20篇。我局中心组学习的经验和做法得到了市委宣传部的充分肯定。

——积极探索党建工作新方法。一是以学习促党建。大力推进学习型党组织建设，通过举办学习党的十七届三中、四中、五中全会精神读书班，组织中央1号文件、新党章等知识闭卷测试，举办政治理论专题辅导报告等强化党员干部的思想政治素质；通 过与市委党校联合创办青年干部培训班，邀请知名院校、省委党校、市委党校教授、专家举办农业法律法规及农业专业知识讲座等提高党员干部的业务素质；坚持隔周周末邀请有关专家举办四书五经、老子、庄子等系列文化讲座，提升党员干部的文化素质；坚持每年开展党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部读廉政书、看廉政教育片、举办廉洁从政演讲比赛等，加强党员干部的廉政素质。二是以创建促党建。大力推进争当先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，切实推动党建工作深入开展。长江蔬菜杂志社被评为全市思想政治工作先进单位，市农村经济经营管理局、市农产品检疫检测中心分别荣获全市党政机关“作风建设十佳处室”优秀单位称号，马幼菊同志被评为全市优秀共产党员，并有7个党支部和7名共产党员受到市直机关工委的表彰。三是以活动促党建。着力创新党建活动形式，切实增强党建活动的吸引力和凝聚力。为庆祝建党89周年，局直属机关党委组织了“开展一次革命传统教育、发展一批新党员、推荐一本好书、举办一次红歌大赛、召开一次党支部书记座谈会”的“五个一”系列活动，尤其是“迎七

一、唱红歌”大赛，在局系统掀起了学唱革命歌曲的热潮，唱红歌活动唱出了局系统广大党员干部胸中的豪情壮志，唱出了热爱党、热爱祖国、热爱中国特色社会主义的澎湃激情；“八〃一”期间，组织局机关28名复转军人下乡帮助农民抢收抢播稻谷，演绎了一曲特殊的“军民”共建情，复转军人纷纷表示过了一个特殊的建军节，10月份以来，在局机关举办了 “我最喜爱的格言”有奖征集评选活动，通过颂、读、背格言，引导了积极向上的氛围；在创先争优活动中，组织局系统党员干部开展创先争优社区行、乡村行等特色活动，在服务群众中践行公开承诺，把创先争优活动落到了实处。四是以宣传促党建。加强党建活动宣传，力促在局系统形成抓党建的良好氛围。通过媒体、简报等形式宣传我局党建活动开展情况，我局换届选举“公推直选”被20余家网络媒体及报纸予以报道，引起社会广泛关注。在武汉农业信息网上开辟了“创先争优”、“结对共建”和“五中全会精神”等专栏，及时报道局系统党建工作情况。同时，还制作了“迎七

一、唱红歌”大赛、直属机关党委公推直选换届选举光盘，在局系统上下形成了重党建、抓党建、促党建的良好氛围。

二、主要工作

（一）以换届选举“公推直选”为契机，健全局系统党的基层组织

1、组织换届选举工作。为创新党的基层组织选举民主模式，今年6月，市委市直机关工委确定在我局开展市直机关党组织换届选举“公推直选”试点工作。在其后的4个多月时间里，我局按照“公推直选”的程序要求，充分酝酿，精心组织，大胆尝试，勇于创新，至11月9日召开局系统党员代表大会，通过差额直选的方式选举产生了新一届直属机关党委书记、副书记、委员人选，圆满地完成了“公推直选”试点工作。

2、建立健全基层党组织。根据局系统实际，要求基层支部按时进行换届选举或对支委班子及时进行调整，今年以来，针对2009年末我局机构改革合并后处室整合、人员调整，按照方便组织生活的原则对局机关5个支部进行了调整，并组织各支部召开党员大会，选举产生了支部委员会；针对离退休党员干部变化情况，组织离退休的4个支部进行换届选举，对支部委员会组成人员作了相应的调整；针对2009成立的武汉农村综合产权交易所的党员情况，组建了武汉农村综合产权交易所党支部；针对局直属单位机构变动及干部交流情况，对市农机鉴定推广站党支部、市农机安全监理所党支部进行相应调整，实现了党政“一肩挑”，并对局属单位部分支部人员进行增补充实，夯实了党建组织基础。

3、充分发挥群团组织作用。建立了工会、妇女工作委员会、团委等群团组织网络机构，并指导其按照各自章程开展活动。今年局机关工会举办了局系统春节联欢会、组队参加了市直机关羽毛球比赛及大众广播体操比赛、庆祝职工生日等方式，使广大干部职工体会到了组织的温暖；妇女工作委员会以创建“巾帼文明岗”为活动主题，组织开展了纪念“三八”妇女节、“奉献在岗位”等主题教育，鼓励局系统妇女同志在各自岗位上建功立业。市农业信息中心获得全国“三八”红旗集体荣誉称号，市农业局妇女委员会、市农业学校学生管理工作团队分别获得武汉市“三八”红旗集体荣誉称号，武汉农村综合产权交易所获得武汉 市“巾帼文明岗”荣誉称号，张丽华、李桃青获得武汉市“十佳女杰”荣誉称号，王孝琴、陈俊敏等5名同志获得了武汉市“三八”红旗手荣誉称号；共青团以创建“青年文明岗”为活动主题，组织开展了青年社区行、青年志愿者、团员青年读书兴趣小组等系列活动。局机关团委、市农业信息中心、市农产品检疫检测中心、市渔政船监港监管理处等先后在全市评选活动中获得“青年文明号”荣誉称号。

（二）以建设学习型党组织为重点，建强局系统党员干部队伍

4、建强基层领导班子。一是强化对基层党组织党建工作的领导。由市农业局党组副书记、副局长程耀明同志兼任局直属机关党委书记，增强了党建工作领导能力。二是明确党委领导班子成员责任分工。在机关党委换届选举之后，就迅速召开了第一次直属机关委员会，确定了领导班子成员的职责分工，明确了机关党委、妇女工作委员会及团委日常工作责任人，形成了分工协作、各司其职、各负其责的党建工作局面。三是强化基层党支部书记党建工作能力。在市农业学校专门举办了党支部书记培训班，邀请有关专家对党支部书记进行集中培训，增强了他们重党建的思想意识、抓党建的工作能力、促党建的工作水平。

5、建强党员干部队伍。一是建立了党员台账。将局系统党员的出生年月、入党时间、学历、职务及专业职称等基本情况予以登记造册。二是加强党员教育培训。以“政治素质、业务素质、文化素质、廉政素质”等四大素质建设为重点，通过邀请专家举办讲座、举办学习培训班、开展党课辅导报告、组织读书交流、举行考试测试等形式，坚持领导干部带头学、党员群众自觉学、党组织监督学的党员教育培训机制，切实提升局系统党员干部的综合素质。今年在市农业学校举办了第四期青年干部培训班，加强对青年党员干部的培养，四年来共计培训青年党员150余名，为党的基层组织增添了生机活力。三是积极发展党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，今年发展了4名政治素质好、业务水平高的干部加入党的组织，不断为党组织输入新鲜血液。四是强化党性锻炼。通过结对共建、社区共建、帮扶困难群众及交心谈心等形式，加强党员干部的党性锻炼。特别是在今年抗灾救灾工作中，局系统党员干部放弃休假时间坚持在工作岗位上，并迅速组建了党员先锋队、党员突击队到灾区一线帮助受灾群众及时恢复重建，充分发挥了党员的先锋模范带头作用。

6、建强入党积极分子队伍。一是建立了入党积极分子台账。对入党积极分子的基本情况进行了解和掌握。二是制定了入党积极分子培养措施。通过开展经常性教育、组织参加活动、经常汇报思想、开展谈心活动等措施切实加强对入党积极分子的培养。三是加强对入党积极分子的培养。今年选派了8名入党积极分子参加市直机关工委组织的入党积极分子培训；在市农业学校举办了1期培训班对入党积极分子进行集中培训；并通过开展“一对 一” 传帮带活动，提升入党积极分子的思想政治素质。四是强化入党积极分子的岗位锻炼。有意识地把入党积极分子安排在重要的岗位上锻炼，并在“急、难、险、重”的任务中锤炼他们的党性，尤其在今年抗灾救灾活动中，组织他们到农村一线开展抗灾救灾工作，切实增强了他们的党性意识。

（三）以增强党的战斗力和凝聚力为目标，积极开展基本活动

7、积极开展经常性教育活动。以党支部为单位，每个月集中学习一次、开展一次活动，进一步提升党员干部的政策理论水平；通过组织参观革命传统教育基地、召开座谈会、组织观看廉政教育电影等形式对党员干部进行党性锻炼；开展了“我最喜爱的格言”征集活动，对征集到的格言进行梳理并通过局机关一楼大厅电子显示屏予以发布；组织参加职业道德知识网上考试，机关处级以下（含处级）干部及渔政处、能源办、经管局、监理所的参公人员共136名参加了网上考试等，强化党员干部的教育培训。

8、举办庆祝建党89周年系列活动。组织开展了进行一次革命传统教育、发展一批新党员、推荐一本好书等“五个一”系列活动，尤其是在武汉市青少年宫举办的“迎七

一、唱红歌”大赛活动取得了圆满成功。市直机关工委副书记王纪娟同志、市直机关工委组织部部长陈剑敏同志莅临现场观摩，局系统24个支部参加了唱红歌大赛活动，唱出了精气神，唱出了农业人的精神风 貌。

9、深入开展创先争优活动。一是制定了创先争优活动实施方案。明确了创先争优活动主题、活动载体、主要内容及工作举措，对创先争优活动作出整体部署。二是成立了创先争优活动领导小组及工作专班。成立了由局党组书记、局长付明星同志为组长，党组副书记、副局长程耀明同志为责任组长、其他局级领导为副组长的创先争优活动领导小组，并由局政治处（机关党委）专门负责创先争优活动的具体组织实施工作。三是组织开展公开承诺活动。组织局系统各级党组织和党员干部分别结合本单位职责及本人岗位职责作出公开承诺。各级党组织和党员按照草拟承诺、在支部党员代表大会上讨论承诺、修改承诺及由支部党员大会讨论通过后确定承诺等方法步骤确定本支部及党员的公开承诺。局系统共435名党员干部作出了公开承诺，实现了公开承诺全覆盖。四是组织开展各项践诺活动。组织开展了纪念建军83周年暨创先争优我先行活动，我局28名复转军人干部在局党组副书记、副局长程耀明的带领下赴新洲区三店村帮助当地农民抢种抢收稻谷，得到了当地农民的一致好评；组织开展了农产品质量安全暨创先争优社区行活动，市农产品检测中心、市农业信息中心联合武汉人民广播电台《都市田园风》栏目在常青花园社区开展农产品质量安全进社区活动，通过发放宣传资料、现场解惑答疑等形式增强社区居民安全消费意识和能力；组织开展了市农业局系统2010年“三送”暨基层党组织创先争优乡村行活动，我局向受灾农户捐赠了价值10万余元的农药、化肥、鱼药、种子、科技书籍等物资。20多名农业专家现场解答村民在生产中遇到的技术问题，帮助他们明晰产业规划、调整产业结构、发展特色农业、解决资金难题。

10、深化城乡结对共建工作。一是狠抓结对共建项目建设。在深入调研的基础上，根据结对共建村的资源条件和产业优势，2010年共确定了8个结对共建项目。这些项目建成后，每年结对村将增加集体收入5万元以上。二是狠抓抗灾救灾工作。及时为受灾严重的困难群众送去了慰问金、大米及食用油等；发挥农业部门优势，组织开办蔬菜技术、病虫害综合防治技术培训班，组建了植物保护机防队、开展病虫害害综合防治等，帮助受灾群众恢复重建。三是狠抓办公设施条件改善。重点对办公条件较差的杨湖村、灵山村进行改造完善，杨湖村的办公楼已经竣工完毕，灵山村办公楼改造已经列入了家园建设项目。四是抓双承诺工作。制定了开展双承诺活动的实施意见，组织各共建单位与结对村党支部对群众进行公开承诺，并将公开承诺通过公示栏向群众公示公开，接受群众的监督。五是狠抓与结对村的沟通协作。各共建单位通过“七一”、“八一”、国庆、中秋等节日与结对村委员会联欢联谊，组织干部参观我市农业产业基地等，拓宽了视野，增进了感情，加深了友谊，推动了发展。

11、扎实开展结对帮扶活动。认真落实市农业局领导对口联系制度，在力所能及的范围内帮助困难群众在转移就业、子女就 学、农产品销售等方面提供帮助。今年局领导在抗灾救灾活动中，主动为困难群众捐款6000余元，并及时为困难群众送去了棉被、大米、食用油等急需用品。同时，在城乡结对共建活动中，利用春节、五

一、国庆等节日，各共建单位主要负责人亲自到江夏区乌龙泉街看望慰问困难党员和群众，共计发放慰问金10000余元。

12、深入开展共驻共建活动。积极参加与唐家墩社区的共驻共建活动，过去5年来一直对3户贫困女童进行捐资助学，今年春节前又深入到辖区3名困难群众家庭进行慰问，并向每户送去慰问金600元，切实让困难群众感受到社会的关爱和温暖。对社区拟组建的大党委建设工作，我局积极给予支持，派出6名党员参加，其中1名同志还兼任大党委的副书记。为切实改变辖区周边环境，市农业局主要领导亲自协调市建委和江岸区，解决了田园小区居民进出 “晴天一身灰、雨天一身泥”的问题，道路也由过去的两车道变为了四车道，泥泞道路变成了景观带，环境大为改善。同时，市农业局积极参与辖区社会治安综合治理工作，在人力、物力方面给予了大力支持，为促进辖区内的和谐稳定做出了积极贡献。

（四）以夯实党的基层组织制度为基础，完善各项基本制度

13、认真落实局党组各项制度。一是落实党组议事决策制度。坚持党的民主集中制原则，对属于党组织职责范围内的事项，严 格执行规定程序，由党组集体讨论决定。二是落实民主生活会制度。每年召开一次党组民主生活会，开展批评与自我批评，认真查找存在的突出问题，制定落实整改措施，并按照规定向市纪委、市委组织部上报民主生活会情况。三是落实中心组学习制度。每年制定局党组中心组学习计划，通过举办专家专题讲座、讲党课等形式组织局系统党员干部学习，规定读书笔记撰写字数及学习论文，并严格考勤制度，加强监督检查与考核，努力把理论学习落到实处。

14、认真落实“三会一课”制度。局系统各支部按月召开了党支部委员会议和党员支部大会，开展讲党课50余次，召开了3次局直属机关党委会议。

15、认真落实党员教育管理制度。制定了党员发展及党员教育培训管理制度，今年各支部共组织党员集中学习100余次，局党组共举办了1期培训班，开展了5次讲座，切实加强党员干部政治理论学习；积极推荐党员干部参加教育培训，今年共选派了5名党员干部分别到国家行政学院、浙江大学、上海同济大学及市委党校学习，还选派了1名党员干部赴日本考察学习。

16、认真落实作风建设制度。制定了党员干部服务承诺、联系服务群众制度，建立了局领导对口联系工作责任制，实行局领导“八个一”对口联系制度，即每位局领导联系一个龙头企业、跟踪一个重点项目、挂点一个区农业局、抓好一批与区共建项目、帮扶一个驻点小康村、驻点一个家园建设行动计划创建村、结对 联系一名专业技术人员、结对联系一名离退休干部，规定局领导每年分别到对口联系的龙头企业、重点项目、农业局及驻点村调研不少于4次，到扶持的贫困户走访不少于3次，建立局领导对口联系工作“季评、年考”机制，将落实情况纳入领导干部述职范围。今年我局深入开展政风行风评议，在全市农业系统共设臵征求意见箱73个、电子信箱53个，局领导分别带队到各对口联系区召开征求意见座谈会20余次，发放征求意见函1240份、调查问卷表3700张，上门走访省、市、区有关部门123个、农业龙头企业146家、畜禽养殖小区192个、农民专业合作组织375家、农业科技示范户、种植大户和农户3600家，共收集到群众意见和建议3000余条。在最近全市政风行风民主测评中，我局被评为优秀单位。

17、认真落实民主管理制度。制定了党务政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等民主管理制度，通过会议纪要、公示通报、武汉农业周报、武汉农业信息网、报刊媒体等形式及时向党员干部及社会公开；通过大走访、问卷调查、邀请“两代表一委员”、市直涉农部门、新闻媒体等向社会征求意见，做到公开决策、民主决策、科学决策。

18、认真落实党风廉政制度。一是制定了干部述职述廉制度。严格按照市委组织部考核办法对市管领导干部进行考核。同时，在考核局系统各处室、各直属单位领导班子成员时，将党风廉政建设执行情况纳入考核中，切实加强对局属单位 领导班子的考核。二是制定了个人重大事项报告制度。要求处级以上的党员领导干部填写《个人重大事项报告表》，并认真予以核实。三是制定了廉政谈话制度。由分管人事工作的局领导对新提拔任职的干部进行任职廉政谈话，重点对其正确对待和使用权力、改进和转变工作作风、贯彻执行党风廉政建设责任制等方面提出要求，由局纪检组长对处级以上领导干部可能出现的苗头性问题、倾向性问题进行警示谈话，对有违纪行为的干部进行诫勉谈话。

19、认真落实考核评价制度。制定了基层党组织建设情况考核评价制度，每年对基层党组织建设情况进行考核并做出评价。今年我们将进一步细化对基层党组织的考核内容，按照“五个好”提出的具体要求，对基层党组织党建工作情况进行考核。

20、认真落实民主评议党员制度。制定了民主评议党员制度，并按照要求每年进行1次民主评议。会上，充分发扬民主，坚持党性原则，认真开展批评与自我批评，在此基础上形成鉴定材料，作为党员干部提拔任用、评先、评优、晋级的重要依据之一。

21、认真落实联系服务党员群众制度。一是建立了领导干部谈心制度。坚持局主要领导干部与班子成员谈心每年不少于2次，与机关处长和直属单位主要负责人谈心每年不少于1次；局领导班子成员与分管处室及单位主要负责人谈心每年不少于4次，与分管处室及单位其他处级干部谈心每年不少于2次。并将与正处级干部交心谈心率、局管副处级以下干部交心谈心率作为 局政治处的绩效工作目标进行考核。二是建立了局领导与专业技术干部、党外代表人士联系制度。局领导班子成员分别与离退休老干部、正高职专业技术人员、市管优秀专家和党外代表人士结对联系，定期开展谈心交心活动，听取他们的意见和建议，及时帮助他们解决实际问题。

（五）以确保基层党组织活动正常开展为基准，落实基本保障

22、合理设置了党务工作机构。由局政治处（机关党委）负责党建具体事务和日常工作，贯彻执行上级党组织有关党的建设的决定、决议；负责局机关和直属单位基层党组织建设；负责局机关和直属单位党员思想教育、思想政治工作、精神文明建设和党员发展工作；指导局机关群团工作；承办局领导交办的其它工作等。

23、合理配置了党务工作人员。由局党组副书记、副局长程耀明同志兼任机关党委书记，主持局直属机关党委全面工作；由局政治处处长宋丹同志兼任机关党委副书记，协助党委书记程耀明同志做好直属机关党委日常工作；由监察室主任杨建章同志兼任机关党委副书记及机关纪委书记，负责召集机关纪委会议及机关纪委的日常工作；由杨晓红同志担任妇女委员，负责局系统妇女工作委员会的日常工作；由杨泽敏同志担任青年委员，负责局系统青年委员会的日常工作。

24、建立了党员群众服务中心。将局机关北三楼会议室改 建为党员群众服务中心，做到了有标识牌、有党旗、有会议桌椅、有学习读物等，为局系统干部职工提供了活动阵地。

尽管我局机关党建工作取得了一定成绩，但与市委、市委机关工委的要求还有不少差距，与党员群众的期望还存在一定差距，总的来说，主要存在以下问题：一是少数党员干部思想认识不高，缺乏学习的主动性和积极性；二是少数基层党组织理论学习不够深入，学习的内容缺乏深度和广度；三是少数基层党组织不能够把党建与业务工作有机结合起来，导致“两张皮”现象。我们将在今后的工作中，深入分析，深刻剖析，认真整改，大胆探索，不断创新党建活动新方法、新形式和新机制，力求在新的一年里，取得新的更大成绩！

第五篇：认真扎实履行工作职责 全面提高机关党建水平

认真扎实履行工作职责 全面提高机关党建水平

过去的一年，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，以开展排头兵实践活动为载体，以提高机关党员干部的综合素质和服务经济工作能力为目标，坚持围绕中心、服务中心、融入中心，努力找准机关党建工作服务中心工作的结合点，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，为市直机关各项任务的顺利完成提供了坚强有力的政治、思想和组织保证。

一、以强化理论武装、提高综合素质为根本，全面加强机关党的思想政治建设

我们始终把加强党的思想政治建设放在机关党建各项工作的首要位置，积极采取各种措施，做好面上的指导工作，进一步提高了市直机关广大党员干部的理论素质和业务水平。

1、加强中央、省委和市委会议精神的学习贯彻，坚持用科学理论武装机关广大党员干部的头脑。每逢中央、省委和市委召开重要会议，我委都会下发通知，对市直机关各单位党组织学习贯彻会议精神提出要求，做出安排，并及时收集各单位党组织的学习情况，通过网站和内部刊物进行宣传。同时，我们还认真抓好了市直机关各单位党组（党委）中心组的理论学习，并充分发挥了中心组在机关党员干部理 论学习中的龙头带动作用。一年来，市直机关各单位党组织、各单位党组（党委）中心组采取多种形式，突出抓好了对“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会精神、省委九届七次、八次、九次和市委九届四次、五次、六次全会精神以及《江泽民文选》等内容的学习，重点是深入学习了科学发展观，并结合自身实际，认真研究新情况，调整工作新思路，使理论学习活动在系统性、针对性、实效性上有了新的提高，取得了明显的效果。

2、深入开展学习型机关创建活动，搭建好提高机关党员干部素质和能力这个平台。2005年开始，我们把建设学习型机关纳入工作日程，在深入调研的基础上，于2006年6月起草下发了《关于印发〈韶关市直属机关建设学习型机关实施意见〉的通知》，明确了学习型机关创建活动的指导思想、目标任务、遵循原则、学习载体和基本要求。在我委的统一组织下，各单位党组织把创建学习型机关作为提高党员干部素质的重要措施，认真组织党员干部积极开展形式多样、内容丰富的创建活动，极大地激发了机关广大党员干部的学习热情，涌现出了一大批刻苦钻研业务、勤奋学习、爱岗敬业的先进个人。

3、扎实做好市直机关党建宣传和典型引路工作，努力在凝聚人心、宣传鼓劲上下功夫。为了充分利用媒体特别是现代传媒技术和信息网络技术，加快和拓展党建工作载 体的创新，不断巩固和扩大党建工作的影响，我们进一步完善了“韶关机关党建”网站，增设了网页栏目，充实了网页内容，同时还进一步提高了《机关党建》刊物的质量，使“韶关机关党建”网站和《机关党建》刊物成为宣传市直机关党建工作的重要工具。一年来，我委的一站一刊在宣传指导机关党建工作、总结推广典型经验、促进党建工作信息交流、对外宣传我市机关党建工作等方面发挥了积极的作用，深受机关各单位党组织和广大党员干部的喜爱和欢迎。

二、以夯实组织基础、增强生机活力为要求，切实加强机关党的组织建设

我们坚持不懈地深入实施固本强基工程，大力加强机关党的组织建设，不断增强机关党组织的生机与活力，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正做到了基层组织有活力、机关党员有形象、服务大局有建树、为民办事有口碑、完成任务有实效，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1、深入实施固本强基工程，夯实机关党建工作基础。我们始终把深入实施固本强基工程作为加强党的建设新的伟大工程的基础工程，坚持“三抓三做到”，确保了固本强基工程的扎实开展。一是坚持抓组织领导，做到动员有力，带动有力，推动有力。我们对深入实施固本强基工程非常重视，重新修订了市直机关实施固本强基工程工作计划，进一 步健全了领导责任制，配备了办事机构和工作人员，形成了“一把手”带头抓、分管领导专责抓、工作人员具体抓的工作机制。同时，结合自身的实际，进一步完善了工委领导联系固本强基工程示范点制度和党员领导干部联系基层制度，要求班子成员定期到联系点调查研究、指导工作、解决问题，从领导力量、组织体系和工作安排上为深化固本强基工程提供了保证。二是坚持抓典型引路，做到以点带面，打造样板，层层推进。在深入实施固本强基工程过程中，我们进一步完善了市人防办党总支、韶关烟草机械配件有限公司党支部两个市级固本强基工程示范点和市中级人民法院机关党委、市民政局机关党委、市审计局党支部、市工商局梨园工商所党支部等四个市直机关固本强基工程示范点的软硬件建设，使之发挥了更好的示范带头和分类指导作用，有力地推动了不同类型党组织达标工作的稳步开展。在此基础上，市直机关各单位党组织按照“班子团结、队伍过硬、机制健全、工作规范、业绩突出、群众满意”的标准，创建了具有本单位特色的固本强基工程示范点，推广和借鉴了这些示范点的先进做法和经验，全面推动了市直机关固本强基工程的深入开展。三是坚持抓检查督导，做到措施到位，督导到位，把关到位。在市委实施固本强基工程工作领导小组的领导下，我们认真抓好了市直机关各单位党组织的固本强基工程检查考核工作，做到年头有计划，年中有检查，年底有总结。一 年来，我们先后多次组成督查组，坚持普遍检查与随机抽查相结合，采取“听取汇报、查阅资料、谈话了解、综合分析、评点不足”的办法，深入到市直各单位党组织进行检查指导，并及时对各单位党组织深入实施固本强基工程的情况进行通报，有力地推动了各项工作措施的落实，保证了固本强基工程的质量。

2、大力加强机关基层党组织建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用。我们适应形势和任务的需要，合理调整设置了部分机关基层党组织，一年来共批准成立了党委3个、党支部9个。我们严格执行党组织按期换届制度，认真抓好了各单位党组织领导班子成员缺额补选和换届改选工作，全年共换届改选了机关党委5个、党总支1个、党支部12个，通过换届改选，真正将素质好、能力强、威信高、敢负责、善创新的同志充实到了各级党务干部队伍中来，机关党组织班子的年龄和知识结构得到了进一步优化。针对党务干部变动频繁、相当部分党务干部业务不熟悉的情况，我们要求各单位党组织要切实加强机关党务干部队伍建设，着力提高专兼职党务干部的素质。各单位党组织按照我委的培训计划要求，认真做好了党务干部的办班培训工作，并采取组织党务干部到党建工作先进单位观摩学习等方式来培训党务干部。通过这些办法，有效提高了党务干部的政治理论水平、党建业务知识和服务经济能力。为进一步规范机 关党建工作，我们按照《市直机关党建工作目标管理责任制》的要求，严格实施了机关工委、机关党委、党总支和党支部党建工作目标责任制，形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党建目标管理考核体系。同时，按照市委的部署要求，我们认真做好了固本强基先进基层党组织、“三有一好”优秀党员、优秀党支部书记、优秀党务工作者的评选推荐工作。“七一”前夕，共有1个基层党组织、1名党员分别被省委授予固本强基先进基层党组织、“三有一好”优秀共产党员称号，2个基层党组织、3名党员、2名党支部书记、1名党务工作者分别被市委授予固本强基先进基层党组织、“三有一好”优秀共产党员、优秀党支部书记、优秀党务工作者称号。此外，我们还严格党内组织生活，规范和落实了“三会一课”制度，并切实做好了党费收缴、组织关系转接、民主评议党员等经常性的组织工作。

3、扎实抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。为切实把好发展党员入口关，我们在充分调研的基础上，于2006年6月起草下发了《关于印发〈韶关市直属机关党组织发展党员票决制实施意见〉的通知》，在继续坚持发展党员公示制的同时，在市直机关各单位党组织中全面推行了发展党员票决制，进一步提高了新发展党员的质量，确保了党员队伍的先进性和纯洁性。一年来，我们共发展新党员43名、批准预备党员转正54名。为提高入党积极 分子的素质，去年我们在上下半年各举办了一期入党积极分子培训班，共培训入党积极分子480名。同时，我们继续通过建立党员责任区、党员示范岗、党员挂徽上岗等多种形式，积极探索发挥党员作用的有效途径，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、以多种措施并举、构建惩防体系为重点，扎实推进机关党风廉政建设

我们坚持党要管党、从严治党的方针，做到教育、制度和监督“三管齐下”，严格教育、管理和监督党员干部，党风廉政建设取得了新进展。

1、抓教育筑防线，反腐倡廉大宣教格局得到进一步拓展。教育是预防腐败体系的基础，也是机关党组织和机关纪检监察组织的重要任务。一年来，市直机关各单位党组织以开展纪律教育学习月活动为契机，通过中心组学习、座谈讨论、专题讲座和知识测试等有效形式，坚持走出去与请进来相结合，组织党员干部深入开展了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《公务员法》等党纪法规的学习贯彻活动，进一步提高了市直机关党员干部遵纪守法和拒腐防变的自觉性。

2、抓制度重检查，党风廉政建设责任制得到进一 步落实。一年来，各单位党组织按照上级党委、纪委的部署要求，结合本单位本部门的工作特点，针对党风廉政建设的薄弱环节，制定针对性和操作性强、切实有效的工作措施，认真扎实地进行整改，做到制度健全、分工明确、责任落实，使党风廉政建设得到了进一步加强。为把机关的党风廉政建设抓好抓实，我们组成检查组，对机关各单位党风廉政建设责任制的制度修订和落实工作及领导干部双重民主生活会的情况进行了专项检查，并对其修订的制度及制度落实的情况做了备案。

3、抓办案促整改，党员违纪违法行为得到进一步遏制。我们充分发挥市直机关纪工委的职能作用，认真做好群众来信来访和党员违纪违法案件的查办工作。一年来，我们共处理信访案件12宗；审理党员违纪案件6宗，处分党员7人，其中开除党籍2人、撤销党内职务1人、党内严重警告2人、留党察看一年2人；协助市纪委查办了3宗3名党员领导干部的违纪案件。通过查办案件及严肃惩处违纪违法党员，有效地遏制了党员的违纪违法行为，净化了市直机关的党风政风，严肃了党的纪律，教育了广大党员干部。

四、以提升凝聚力、增强影响力为目标，不断拓宽机关党建工作的覆盖面

我们坚持在工作中思考，在实践中创新，切实加强工委的自身建设，着力增强工委和工委干部服务第一要务的 能力、加强理论武装的能力、勇于创新善于作为的能力，不断提高机关党的工作水平，使工委在促进中心工作和加强机关党建工作中有作为、有实绩、有地位。

1、落实工作例会制度，进一步拓宽机关党建工作的视野。为了进一步提高机关党建工作水平，使我市市直和县（市、区）直各单位党组织在开展党建工作中的一些好经验、好做法有一个相互沟通、相互借鉴的机会，我们认真落实了工作例会制度。去年，我们组织召开了一次市、县（市、区）工（党）委书记联席会议和分片召开了4个市直机关党组织负责人座谈会，有力地促进了我委与县（市、区）工（党）委和市直机关党组织的纵横联系与工作交流，进一步推动了全市机关党建工作的深入开展。

2、坚持“内强素质，外树形象”，着力提高工委机关全面做好机关党建工作水平。多年的工作实践使我们深深体会到，工委作为市委委派管理机关党建工作的部门，要想做到以有为促有位，就必须加强自身建设，充分发挥领导机关的表率作用。为此，我们提出了“抓班子、带队伍、促工作、争一流”的工作目标，以工委自身开展先进性教育活动为契机，切实加强工委领导班子和党员干部队伍建设，在市直机关各单位党组织中树立了良好的形象。一是认真开展工委自身的先进性教育活动。根据市委的部署和安排，工委被列入第三批先进性教育活动参学单位。在开展先进性教育活 动中，我们按照“标准更高、要求更严、效果更好、真正发挥表率作用”的要求，认真查找和解决工委领导班子和党员干部在思想、作风、学风、工作、制度和能力等方面存在的突出问题，并认真抓好整改提高等关键环节的工作，以工委领导班子成员组织上一堂党课、开展一次学习交流活动、召开一次市县（市、区）工（党）委书记联席会议、组织一次形势报告会、建立一个联系点、开展一次广泛的谈心活动、安排一次面对面听取意见活动、召开一次专题民主生活会、撰写一篇理论或调研文章为主要内容，高标准高质量地完成了教育活动的全部“规定动作”。为确保先进性教育活动成为“干部受教育，群众得实惠”的民心工程，我们在工委全体干部中深入开展了“送温暖，献爱心”活动，切实为困难党员和群众解决实际困难，让群众真正感受到了先进性教育活动带来的实实在在的变化。去年，我们共从党费中下拨42300元给各单位党组织，对市直机关137名困难党员进行了慰问。在今年“7•15”特大洪灾中，我们积极响应市委号召，大力开展捐款捐物活动，共捐款22900元和衣物一批，并从党费中下拨52300元对87名受灾致困党员进行了慰问，以实际行动诠释了党员先进性的内涵。二是切实提升工委党员干部的综合素质。我们认真贯彻了民主集中制原则，努力增强工委领导班子解决自身问题的能力，真正把工委班子建设成为学习型班子、务实型集体、创新型团队和廉洁型群体，在工委机关全体党员干部中当好表率；进一步建立健全了工委党员干部集中学习和个人自学制度，运用述学、评学、思学、考学等形式，着力提高工委党员干部的理论水平和业务素质，努力把工委打造成“人人学习、时时学习、处处学习”的学习型机关，把工委党员干部培养成为“会说、会写、会干”的高素质人才。三是健全完善工委内部的规章制度。为严格规范办事程序，强化工委内部管理和自身建设，树立“和谐、干事、干净、尽职、创新、有为”的工委工作作风，进一步提高为基层服务的质量，我们在深入研究的基础上，健全完善了首问首阅责任制、服务承诺制度等16项工作制度，并结合本委的工作职责，对本委党员干部的工作职责重新进行了规范和明确。同时，我们还要求全体党员干部要进一步强化服务意识，对前来办事的同志做到“一声亲切问候，一张凳子请坐，一杯热茶奉上”，以自己良好的服务态度维护工委的良好形象。正因为如此，工委党员干部的服务态度得到市直机关各单位党组织的充分肯定和一致好评。

3、加大对机关党建工作的调研力度，积极探索新形势下机关党建工作的新路子。针对当前机关党建工作面临的新情况新问题，我们有针对性地选择了16个机关党建调研题目，下发给各单位党组织，要求各单位党组织结合自身实际，选定课题，并按照《韶关市市直机关党组织调研宣传工作目标责任制》的规定，完成全年的调研任务。一年来，我们共收到市直机关各单位党组织报送的调研文章100多篇，其中有38篇在《机关党建》刊物和“韶关机关党建”网站上刊载。通过这些措施，有力地增强了各单位党组织深入基层调查研究的积极性和主动性，增强了他们深入思考机关党建工作的自觉性。同时，为了不断提升自身指导机关党建工作的能力和水平，我们积极到基层调研，深入开展了“机关基层党组织执政能力建设存在的问题与思考”和“建立健全保持机关党员先进性长效机制的调查与思考”的专题调研，并形成了有较高理论水平和实际运用价值的调研文章，其中前者在去年的评比中获得了全市组织系统优秀调研文章一等奖。

4、大力推进机关精神文明建设，努力营造积极向上、团结和谐的机关文化。在市文明委的指导下，我们按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求，扎实做好了市直机关精神文明建设的各项创建工作。我们广泛发动市直机关各单位党组织，积极采取群众喜闻乐见的形式，深入开展文明单位、文明行业、文明科室、文明家庭等群众性的精神文明创建活动，着力提高机关党员干部职工的思想道德和科学文化素质，努力构建文明、团结、和谐的机关。去年，经我们推荐，市直机关共有22个单位被评为市文明单位、10个单位被评为市文明示范窗口、2个单位被授予市精神文明创建活动创新奖荣誉称号、19人被授予市精神文明建设先进工作者 荣誉称号。

5、扎实做好下基层驻农村工作，努力为驻点村解难事办实事。根据市委的安排，我委的驻点村是仁化县董塘镇董联村，这是该镇经济较为落后的其中一个村。我委领导非常重视干部下基层驻农村工作，主要领导多次带领班子成员深入驻点村调研，及时了解驻村干部的工作、生活和学习情况，掌握驻点村存在的困难与问题，为驻点村党员干部上党课，帮助解决驻点村群众关注的热点难点问题。由于我委领导和驻干部认真扎实地开展了帮扶工作，干部驻村帮扶以来，已实实在在为驻点村群众做了几件好事实事：一是针对该村集体经济薄弱的实际，我委通过挤压办公经费等形式，与合驻单位一起筹集资金10万元帮助驻点村发展集体经济；二是通过电视、印刷广告等媒介帮助该村做好招商引资工作，目前已为该村引进外地客商1户，为该村富余劳动力转移作出了一定贡献；三是切实履行“指导、帮助、督促、服务” 的职责，协助该村做好村“两委”换届、党代表选举、先进性教育等工作，并拨出专款帮助该村建立党建宣传栏；四是为该村购买了抽水机等一批农用物资；五是慰问了该村20多名困难党员；六是想方设法帮助该村争取到4公里的乡村道路硬底化建设指标。

五、以创先争优、争当排头兵为内容，深入扎实开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动 根据省委的统一部署，去年3月以来，我市在市和县（市、区）两级机关单位、部分驻韶中省统管和市直企事业单位中，深入扎实地开展了以全面落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。一年来，在全市各级领导和各地各单位的高度重视下，各级党组织和广大党员干部职工踊跃参与了排头兵实践活动。据统计，全市共有349个党委（党组）、3146个党支部、53085名党员参加了这项活动。

在开展这项活动中，我委作为牵头单位，切实履行了协调、督促、指导和检查的职责。我们严格按照市委的部署要求，坚持“重实践、抓落实、见实效”的原则，立足韶关的实际，认真研究结合点，精心找准切入点，采取多种有效措施，狠抓学习动员、主题实践、总结表彰三个阶段各项工作任务的落实，扎扎实实地推进了活动的深入开展。各地各单位在认真完成“规定动作”和市“十个一”专题活动的同时，还紧密结合本地本单位的自身实际，积极创新“自选动作”，开展各有特色的主题实践活动，切实把当好排头兵的要求落实到贯彻市委、市政府的重大决策和部署的具体行动上来，落实到推动本地本单位工作的创新发展之中，落实到为基层和群众办实事之中，取得了丰硕的成果。

通过开展排头兵实践活动，推动我市经济社会上了一个新台阶，推动我市经济社会发展步入了科学发展轨道，推动我市机关效能建设取得了新成效，为建设富裕、民主、文明、和谐的新韶关作出了贡献，涌现出了一批先进单位和先进个人。为表彰先进，树立榜样，进一步把勇于争当排头兵的精神发扬光大，2007年2月8日，市直机关排头兵实践活动领导小组召开了总结表彰大会，授予了韶关市财政局等80个单位（科室）“韶关市排头兵实践活动先进集体”荣誉称号，授予了王德雄等100名同志“韶关市排头兵实践活动先进个人”荣誉称号，并予以通报表彰，授予奖牌和证书。

过去的一年，我们按照市委的要求，认真履行工作职责，切实抓好党建工作，取得了一定的成绩，但是距离市委的要求和广大党员干部群众的期望还有一定的差距。2007年是我市加快推进科学发展，建设富裕、民主、文明和谐新韶关的重要一年。在新的一年里，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力提升构建和谐社会的能力，为顺利完成市直机关各项工作任务、有力促进我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。（执笔：杨溯 高改波）一是切实提高思想认识，增强做好工作的责任感和使命感。必须从思想上更加深刻地理解认识党为什么要开展这次活动，活动要达到怎样的目标，中央开展学习实践活动的背景、意义和性质。切实提高思想认识，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，积极投入到学习实践活动中来，确保活动的顺利开展，取得实效。二是要加强自身的学习，准确把握关键环节。作为活动领导小组工作人员必须要带头参与学习实践活动，尽快进入角色，成为学习实践活动的内行。工作人员必须认真学习集团动员报告、工作方案，领悟活动精髓，把握各个环节的关键，加强与成员单位的沟通、联系，全面了解和掌握各单位学习实践活动的具体情况，及时发现问题，提出意见和建议，督促指导其尽快解决。三是要加强宣传，实行典型引路。各个工作小组要相互配合，各成员单位要明确宣传报道的重要性和必要性，严格按照信息报送流程，有针对性地挖掘基层活动动态。要发现学习实践活动的热点、亮点，尤其在关系群众切身利益、党员干部党性党风党纪以及在金融危机中如何开创新局面等方面入手，加强宣传，发挥典型示范引导作用。四是要统筹安排，确保工作取得实效。坚持“学习工作两不误、两促进”的原则，主要由综合组牵头，文秘组配合，安排好自选动作，启动调研工作；指导检查组要加强对成员企业活动开展情况的指导和检查，各组共同全力抓好第一阶段的工作。通过学习实践活动，把 党员干部的积极性、创造性调动起来，把学习实践活动的收获和成果转化为加快发展的政治觉悟、转化为谋划发展的正确思路、转化为促进发展的工作措施、转化为领导发展的实际能力、切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。