崇阳县人民法院围绕四个方面着力,激发创先争优活力

第一篇：崇阳县人民法院围绕四个方面着力,激发创先争优活力

崇阳县人民法院

围绕四个方面着力，激发创先争优活力

崇阳县法院现有干警118 人，其中，党员 98 人。今年来，该院紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以创先争优活动为动力，按照“抓党建、带队建、促审判”的工作思想，结合实际，注重实效，围绕思想发动、标准要求、创新方法、公正高效四个方面着力，力克难点，打造亮点，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，干警的精神面貌大为改观，各项工作呈现出可喜的发展态势。10月底，在全市法院组织的审判绩效考核中，该院10项考核指标全部位居前三位，其中，结案率、调解率、申诉率、信访投诉率、上诉发回重审率等指标排名第一，受到上级法院和社会各界的一致好评。

一、围绕思想发动，坚持三个到位，在“创”字上做文章 “创”是创先争优活动的前题。为了确保创先争优活动的整体推进、健康发展，该院在整个活动中，以思想为先导，坚持三个到位，做好“创”字这篇文章。一是领导到位。成立了创先争优活动领导小组和工作专班，专班人员职责明确，分工到位，责任到人。领导小组多次召开专门会议，制定活动方案、周密部署安排、研究解决问题，并组织到外单位学习经验，定期到各支部指导督查，确保整个活动有条不 紊、紧凑有序地真正创建起来。二是认识到位。通过党员大会、干警大会、支部大会，层层发动，广泛动员，使党员干警明确创先争优活动的重要意义、目标要求、工作措施、方法步骤。同时，结合法院实际，组织党员干警开展大学习、大讨论，撰写心得体会文章110余篇，使创先争优活动得到全院干警的积极响应，争创一流的理念扎根于干警的头脑，真正在思想中“创”起来，行动上“动”起来。三是宣传到位。通过报刊电视、电子屏、宣传栏、公开栏、心得栏等，广泛宣传争创活动的重要意义和经验作法，大力宣传身边涌现的先进单位和先进个人事迹，大造舆论，凝心聚力，努力营造创先争优、跨越赶超的良好氛围。

二、围绕标准要求，发挥三个作用，在“先”字上重实效 该院始终把先进性做为活动的基本定位和标准，按照党组织要做到“五个好”，党员要做到“五带头”的总要求，充分发挥院领导一班人、党支部一班人及党员一班人的模范作用，时时体现先进性、处处带头作表率，确保活动真正取得实效。一是发挥院领导的带头作用。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子”。班子成员坚持严于律已，以身作则，从我做起，率先垂范。院党组书记、院长赵志诚以法院事业为重，一心扑在工作上，舍小家、顾大家，常常是双休日都难得回咸安与家人团聚。他求真务实、情系群众，一年来主动走访、接待群众百余人次，亲临一线调处大案难案、化解矛盾纠纷 10多起。他洁身自好、一身正气，吃的食堂工作餐，住的政府招待所，晚上宁守寂寞，从未接受过当事人和律师的请吃娱乐。有一次，一起刑事犯罪案件的被告人亲属，托熟人找他说情，并送给他一个2万元现金的红包，不但被他当场拒绝，而且再三叮嘱分管此案的领导和办案人员，一定要守住底线，清白办案，维护正义。他坚持原则，待人亲切，对班子成员以诚相待，对干警充满关爱，在他的带领下，班子成员团结一条心，干警队伍拧成一股绳，全院上下风正劲足，充满活力，形成干事创业的良好风气。二是发挥支部书记委员的骨干作用。今年通过支部改选，将一批党性强、业务精、威信高的党员选拔为党支部书记或委员，要求支委一班人充分发挥排头兵作用，纪律作风要走在前，履行职责要走在前，办案服务要走在前。执行局党支部书记但晓甫年届50，在执行岗位上战斗了13年。他作风顽强，拚劲十足，执行工作中不怕苦、不怕难、不怕硬，善拔“钉子”，敢啃“骨头”，经常起早贪黑，加班加点办案，多年来年休假都没有休过。他先后16次带队到山西执行，执行现金三千多万，都说山西好风光，但他次次都是奔波一路，来去匆匆，吃的盒饭、喝的矿泉水、住的低价旅馆，从没有顾得上去游山玩景。他在办案中一马当先，多次挨打受骂，但他委屈忍声，威胁不怕，攻难克坚，从不退缩。在他的带领下，全局党员干警迎难而上，斗志高昂，连创佳绩，掀起了一次又一次的执行高 潮，无愧于坚强的堡垒、奋进的先锋。7月，执行局党支部被县委授予先进党支部。三是发挥党员的模范作用。一个党员就是一面旗臶。该院坚持把最难办的案件、最难做的工作、最难处理的问题交给党员去完成。要求党员要按照创先争优的要求，立足本职，勇争第一，切实发挥好模范带头作用。县优秀共产党员、天城法庭书记员聂利秋是名女同志，一直工作在基层最前沿。她数年如一日，工作兢兢业业，用真心贴近群众，用真情化解纠纷，先后参与办案600余件，当事人无一缠诉上访、无一矛盾激化，案件调解率高达80%以上，以自已的模范行为赢得群众的信服和称赞，以榜样的力量感召和带动了庭里的干警，在平凡的岗位上，创出了不平凡的业绩。

三、围绕创新方法，突出三个依靠，在“争”字是求突破 为了激发动力、争出活力，该院以人为本，创新方法，科学管理，内挖潜力，采取多种手段，引导激励党员干警去努力拚博、创先争优。一是靠制度管理。实行岗位目标责任制，根据不同的岗位要求，让目标任务质化、量化、标准化，落实到每个人的头上，按照百分制进行考勤、考纪、考绩，形成人人头上有任务，项项任务有要求，条条要求有标准，标准面前分高低的管理格局。改变了过去干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，鼓励创先争优，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，大大增强了干警的事业心和责任心，调动了大家 的积极性和主动性，使办案节奏大大加快，工作效能显著提升。二是靠典型引路。通过推荐评比、组织考察等多种渠道，不断发现和培养先进典型，及时进行表彰奖励。今年先后组织开展了优秀党员、先进个人、办案能手、调解能手、执行能手等系列评先表模活动，全年被省市县记功表彰的单位有7个、先进个人12人次。通过树先进、学先进，形成了比学赶超做贡献、你追我赶争上游的良好氛围。三是靠人文关怀。坚持从优待警、凝聚人心。政治上关心干警进步，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。今年提拔任用班子成员及中层干部10多人，为他们岗位成才、建功立业创造了条件。生活上体察干警的疾苦，院领导经常与干警交心谈心，了解干警的思想生活状况。凡干警及其家属生病住院，院领导都及时上门看望，让干警时刻都感受到组织的关怀和温暖。为了改善干警的工作生活条件，今年启动了天城、白霓法庭审判办公大楼的新建工程，建起了机关食堂，美化了机关办公大楼和干警宿舍区的环境，让干警工作安心、吃得放心、住得舒心。同时，以精神文化塑造为核心，整体推进法院文化建设，培养干警公正、廉洁、为民的司法核心价值观。先后建起了阅览室、荣誉室、活动室、多媒体室，开展了知识竞赛、演讲竞赛、劳动竞赛等活动，努力营造崇尚学习、积极进取的氛围，激发了党员干警的争创热情。

四、围绕公正高效，搞好三个结合，在“优”字上见行动 创先争优重在行动，重在效果。该院坚持服务中心、司法为民，把创先争优与开展人民法官为人民主题实践活动和推进三项重点工作及审判执行实际结合起来，把目标定在公正高效上，把要求落实在群众满意上，立足跨越赶超舞台，唱好服务保障大戏。一是与开展“人民法官为人民”主题实践活动相结合。不断推出司法便民利民措施，努力为人民群众排忧解难。在立案大厅设臵信访接待、案件受理、法律咨询、案件查询等窗口，实行“一站式”立案服务。人民法庭印发便民联系卡发放到辖区村组干部和群众手中，做到巡回办案，就地审理，宁可自已多跑腿，不让百姓多走路。加大对弱势群体的司法救助力度，全年发放司法救助款 10多万 元，对生活确有困难的当事人减免缓交诉讼费 40余万 元。院领导和庭室负责人主动到企业、进社区、下乡村，开展了解社情、沟通民意的大走访活动。与群众面对面交流，帮助解决实际困难。同时，组织党员干警积极开展扶贫帮困活动，今年4月，青海玉树大地震，党员干警自发捐款献爱心，共捐款19000元；7月，我县部分乡镇遭受暴雨洪灾，党员干警主动深入三溪、桥边、洪下等村组慰问受灾群众，送去慰问金15000元，把党的温暖、法官的爱民之心送到了群众的心坎上、送到了百姓中间。二是与推进三项重点工作相结合。深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法” 三项重点工作，是实现人民法院跨越发展的良好机遇，是检验创先争优活动成效的重要标准。该院始终注重强化调解理念。坚持“调判结合、调解优先”，把调解工作纳入岗位考核，贯穿于立案、审判、执行、申诉等各个环节，在“案结事了”上下功夫。对重大复杂和群体性案件，院长、庭长亲临一线做调解工作，努力从根本上化解矛盾。今年来调处各种纠纷920 件，案件调撤率达到72%。强化信访接待机制，每周有院领导、每天有庭长负责接待上访，对信访积案实行了领导包保责任制，采取法律的、行政的、社会的多种措施加以解决，努力做到息诉罢访。今年在全市法院率先做到了无涉诉信访积案、无进京赴省上市涉诉上访的好形势。强化管理创新，加强审判流程管理，对案件从立案、开庭到结案全程跟踪监督，健全案件评查制度，执法过错责任追究制度，逐月通报案件评查情况，定期剖析存在的问题，一手设红线，一手抓追究。今年对 5起不合格案件的承办人及承办庭庭长都进行了相应的追责处理，有效提高了办案质量和效率。强化公正廉洁执法。开展了队伍集训和警风警纪整肃活动，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的防线。建立完善腐败风险预警防控机制和审判权、执行权、行政管理权运行监督机制，认真落实最高人民法院的五个严禁，确保公正廉洁执法。三是与审判执行相结合。始终坚持为大局服务，为人民司法的工作主题，牢固树立能动司法理念，认真抓好执法办案第一 要务。通过开展争创党员模范岗、岗位建功、我为党旗添光彩等主题活动，广大党员干警立足岗位，以更加饱满的情绪，务实的作风，全身心地投入到审判执行工作中，对涉及我县招商引资、项目建设、企业改革中的纠纷有求必应，及时化解；对涉及人民群众切身利益的民生案件有案必接，依法保护；对执行积案难案，合力攻坚，敢干亮剑，全力创建无执行积案先进法院。今年元至十一月份，共审结各类案件1624 件，执结案件1036 件，结案数与执结率比去年同期大幅度提高，为促进全县经济又好又快发展，维护社会的和谐稳定作出了应有的贡献。

第二篇：深化改革着力激发创新活力

深化改革着力激发创新活力

——四论学习贯彻总书记两院院士大会重要讲话

创新决胜未来，改革关乎国运。

“全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创新活力。”在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，总书记发表重要讲话，就深化科技体制改革作出了进一步部署，对推进科技创新的政策和制度建设提出了明确要求。认真学习贯彻总书记重要讲话精神，把科技体制改革引向深入，必将最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，有力推动我国科技实力和创新能力显著提升。

如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以深化改革激发创新活力，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，主体架构已经确立，重要领域和关键环节改革取得实质性突破。加强创新驱动系统能力整合，打通科技和经济社会发展通道，改革的深化，不断释放创新潜能，加速聚集创新要素，提升了国家创新体系整体效能。这些年来，我们之所以能实现科技事业的历史性、整体性、格局性重大变化，在更高层次、更大范围发挥了科技创新的引领作用，正得益于科技体制改革激发的强劲创新活力。

科技领域是最需要不断改革的领域。当前，我国科技体制改革还面临一些有待解决的突出问题。其中，有国家创新体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复、低效的问题，存在“项目多、帽子多、牌子多”的现象，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足；有相关领域改革进展滞后于总体进展的问题，主要体现在科研院所改革、科技和金融结合机制的建立健全、创新型人才培养等领域，同时，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来。解决这些问题，尤须科技体制改革敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。

深化科技体制改革，就要按照总书记的部署和要求，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。要优化和强化技术创新体系顶层设计，激发企业、高校、科研院所等各类创新主体的创新激情和活力，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。要高标准建设国家实验室，推动大科学计划、大科学工程、大科学中心、国际科技创新基地的统筹布局和优化。要让市场真正在创新资源配置中起决定性作用，加快创新成果转化应用，加大知识产权保护执法力度，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。只要我们以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，创新活力必将充分激发，发展潜能必将充分释放。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。全面深化科技体制改革，坚决破除阻碍创新的体制机制障碍，让一切创新源泉充分涌流，我们就一定能抓住千载难逢的历史机遇，在日益激烈的全球科技竞争中抢占先机。

第三篇：把握四个要点__激发督查活力

把握四个要点 激发督查活力

做好督查工作关键在人，关键在于督查工作人员的积极性、主动性。因此，在运用督查手段促进政府决策落实中，要把激发督查人员的内在活力，调动督查人员的积极性和主动性做为重点，最大限度地提升督查效能。我认为要激发督查活力要做到信任、施压、检查和重用。

一、信任。领导信任是督查工作的立足之本，体现在工作中，一是要信任督查人员。把督查工作与领导活动结合起来，让督查人员列席政府常务会、县长办公会及其他重要会议，并鼓励督查部门多发言，充分听取督查部门的意见，这样不仅能够深刻理解决策背景、工作重点，准确地把握领导意图和工作尺度，而且还能拉近督查人员与领导之间的距离。二是要相信督查能力。政务督查是贯彻落实重大决策、重要工作部署的重要手段，督查人员是把重大决策、重要工作部署变成现实的重要执行者。督查人员不仅应该具有较高的政治思想素质，还应具有较强协调组织协调能力和处臵突发事件、热点难点问题的能力。在具体工作中要敢于放手，敢于把棘手的问题交给督查人员去协调办理，这样不仅可以调动督查人员的主动性和创造性，还能够在实践中锻炼督查人员处理复杂问题的能力。三是要明辩是非。由于督查工作领导重视，工作力度大，难免妨碍一些部门和个人的利益，引起一些人的流言蜚语、贬低嫉妒，甚至无中生有，制造矛盾。对这些现象，要明辨是非，看主流，看本质，耳根要硬，主意要定。如在 1 工作中确有失误，也要热情帮助督查人员克服不足，改正缺点。

二、施压。压力是动力的前提和基础。要把给督查人员“施压”做为激发督查力量，充分发挥督查作用的重要手段来抓。一是要压担子。督查工作要在突破重点工作中推动全面工作的深化，在推动全面工作中实现重点工作的突破。在具体工作中按照“督查工作应抓大事，抓要事”的要求，组织督查部门围绕重大工作部署的落实开展督查，特别是对一些大事、急事、难事的督查，要有意让他们挑大梁，当先锋，在实践中锻炼队伍，增长才干，扩大影响，推动工作。二是要压责任。督查部门和督查人员是实施督查行为的具体承办者，对督查事项要明确具体承办人，逐件逐项抓落实，并经常听取具体承办人的汇报。在交办任务的同时，还应明确办到什么质量、什么程度以及完成时限。同时，要坚持有职有权才能有为的理念，授予督查部门督促检查权、组织协调权、建议权、通报权等，让督查部门敢于和勇于承担起督查工作的责任，积极协调有关部门认真抓好重大决策落实，形成抓督查促落实的强大合力。

三、检查。督促检查是一种领导行为和组织行为，领导既是制定决策的主体，也是抓落实的主体，同时也是督查的主体。对督查工作进行必要的抽查与信任督查并不矛盾，对于重大复杂的事项领导亲自深入基层进行督查不仅可以掌握第一手材料，还可以在一定程度促使督查人员更加深入细致地开展督查工作。一是检查督查人员一线督查情况。由于督查任务繁重等原因，在督查工作中可能会存在“流水帐”式的季检查，半年小结，年终总结 2 等形式，缺乏实效性，不利于推动工作。做为一名领导干部，要直接深入基层，了解一线情况是督查工作的基本要求，因此要对督查工作进行经常性地检查，检查督查人员是否深入一线搞督查，避免“电话督查”、“文字督查”现象的发生。二是核查督查结果的真实性。督查不能主观臆断，不能加入感情色彩。但由于各方面原因影响，个别督查事项不可避免地会存在一些偏差或不实之处，所以领导干部除了正常的听取督查部门关于重点工作的汇报外，要拿出专门时间，深入基层，开展积极的督查调研，掌握第一手资料。对于重大复杂问题要召开专题会议，边听边议，以议为主，查找问题，分析原因，督促落实，保证督查工作不留死角死面。

四、重用。在实际工作中，要把督查放在十分重要的位臵，从选人、用人、提拔等方面给予特殊关注，切实做到重用督查，解决督查人员的“后顾之忧”。一是要重视督查工作。切实把督查工作列入重要议事日程，定期分析研究督查工作，听取督查部门的工作汇报。努力为督查人员开展工作创造良好条件，及时解决他们在工作中遇到的具体问题。二是要为督查人员“撑腰”。要当好后台，做好后盾。鼓励督查人员围绕政府中心工作真督实查，真抓实干。鼓励他们坚持原则，查实情，讲真话，尤其是遇到困难时，要及时帮助排忧解难，受到委屈时给予安慰体谅，遭到打击报复时，要旗臶鲜明地为他们撑腰壮胆。同时，在工作上多帮助，政治上多关心，生活上多关怀，使督查人员工作起来放心、放胆、放手。三是要重用督查人员。要努力为督查人员开展 3 工作创造良好条件，及时解决他们在工作中遇到的具体问题。选调督查工作人员时就严格把关，坚持高标准、严要求，把高素质的人员首先放到督查工作岗位上。对督查工作人员高看一眼、厚爱三分，在取得成绩时要给予表扬和奖励，对成绩突出的督查干部委以重任。

第四篇：坚持“四个围绕” 推动“创先争优”

坚持“四个围绕” 推动“创先争优”

张学旺 刘典涛 曲娜 张雁 张正伟

推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织，既是创先争优活动目标，也是活动内容。要确保活动取得实效，必须把推动科学发展作为活动的着眼点，立足持续协调，夯实发展根基，扎实做好试采矿稳产开发、精细管理、和谐发展三篇文章，在推动试采矿科学发展上取得新成效；必须把促进和谐稳定作为活动的着力点，教育引导基层党组织和广大党员做好群众工作，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定大局；必须把服务职工群众作为活动的落脚点，广泛吸引职工群众参与，全力做好民心民生工作，把服务职工群众落到实处；必须把加强基层党组织建设作为活动的重要目标，激发基层党组织和广大党员的生机和活力，保持和发展党的先进性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、坚持围绕推动科学发展“创先争优”

紧紧围绕推动试采矿科学发展，突出“更强根基”，扎实推进“比学赶帮超暨精细管理年”主题活动，深入开展“三稳升”、“基础管理深化年”活动，实施精细管理，夯实发展根基，促进基础管理水平提升，形成了管理精细、共促发展的生动局面，推动了试采矿科学发展。

扎实开展培养“稳升井、稳升单元、稳升采油队”活动。通过开展“三查一定”、多层次油井动态分析、“一井一策”和“一块一法”等精细管理活动，有效培养“稳升井”、“稳升单元”、“稳升采油队”，在提升单元开发水平和技术管理水平的基础上，全员发动、全方位推进，提升干部职工精细管理意识和争先创优意识。截止三季度，全矿培养稳升井78口，稳升井比率48.8%；培养稳升采油队2个，新滩试采一队（稳升井37口，稳升井比率50.7%），新滩试采二队（稳升井41口，稳升井比率47.1%），“三稳升”活动取得明显成效。

扎实开展“基础管理深化年”活动。为提高我矿基础管理水平，深入开展了以“履行岗位职责、执行工作标准、落实管理制度”为主题，以争创“红旗班组（井站）”为载体的“基础管理深化年”活动，号召广大干部职工精益求精强管理、创先争优比贡献，组织召开主题活动安排会，强化组织领导，加强宣传发动，广泛动员参与，营造浓厚的活动氛围，逐步提高了干部职工精细管理意识，进一步激发了干部职工参与基础管理热情，促进了精细管理的全面推进形成了人人参与，处处创优的良好局面。结合实际，科学制定创建标准，根据现状进行分类划分，将创建目标分为红旗井站和达标井站，强化运行，落实措施，确保了活动的广泛深入开展。今年，共创建红旗井站9座，红旗设备13台、红旗车辆2台，躺井指标、掺水指标均控制在计划指标以内。

扎实开展“比学赶帮超暨精细管理年”活动。以“五比五学五培育五争当”为抓手，推动“比学赶帮超暨精细管理年”活动深入开展。在岗位工人中开展“比素质、比作风、比安全、比精细、比贡献”的“五比”活动，推进“五型”班组建设，提升技术素质。在采油厂职工技能竞赛采油工比赛中，我矿新员工表现优异，刘晓明获得采油工女子组第5名，刘静获得采油工女子组第7名，杜海宁获得采油厂特别奖励，实现了历史性突破。在技术骨干中开展“学专业理论、学业务技能、学实践经验、学先进典型、学优良作风”的“五学”活动，全面提升素质，彰显更有力量。矿地质组技术骨干何钢通过精细单井分析，优选11口油井实施注CO2+注汽、注N2+注汽复合吞吐工艺，平均单井日增油达4.8吨，提高了单井开采效益。综合队技术骨干陈东结合生产实际改进的“汽车滤清器过滤设备”在全矿推广，节约了燃料油消耗，提高了经济效益。在党员干部中培育“精细管理意识、精细决策意识、精细部署意识、精细要求意识、精细落实意识”，不断强化精细管理，实现更大作为。结合采油厂采油系统领先水平，建立了原油产量、成本、管理、工作质量、挖潜增效等指标体系，完善了内部经营考核体系、精细管理指标体系和相关经营管理制度，做到了横向上涵盖试采矿各项工作，纵向上延伸到基层、班组和岗位，实现了全员、全过程、全方位覆盖。在基层单位中开展“争当文明建设先进单位、争当油田优秀基层队、争当红旗井站（班组）、争当文明职工、争当文明家庭”活动，不断加强“三基”建设，实现更强根基。在采油厂上半年“创先争优、比学赶帮超暨精细管理年”活动评比中，我矿荣获注采输系统红旗单位荣誉称号。目前，广大干部职工结合工作实际，在“比”中找差距、在“学”中增干劲，逐步形成了“有红旗就扛、有第一就争”的积极向上的良好氛围。

二、坚持围绕加强党组织开展“创先争优”

紧紧围绕加强党组织建设，突出“更大作为”，以“创四强、争四优”活动为载体，建立创先争优制度，实施党员“五卡”管理，开展干部结对同行，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现试采矿产量全面完成、生产安全清洁、队伍和谐稳定的工作目标提供坚强的政治和组织保证。

建立创先争优制度。为进一步激发基层党组织和广大党员的生机和活力，我们以“创四强、争四优”活动为载体，紧紧围绕实现“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的活动目标，积极开展创先争优活动，努力发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用。一是建立“四强”党支部、“四优”共产党员评比制度。从党支部建设、班子建设、完成生产经营和队伍管理任务、民主测评和实现承诺目标等五个方面制定评比条件，采取半年或按照上级党组织要求组织矿领导、部分干部及职工代表对基层党支部、党员进行量化评比的方法，在没有出现否决项的前提下，择优评选、推荐“四强”党支部、“四优”共产党员。二是建立“不作为”党支部、党员告诫制度。结合实际制定“不作为”党支部、党员标准，重点围绕战斗堡垒作用、推动发展能力、凝聚保障能力、职工群众评价等四方面制定“不作为”党支部表现形式；重点围绕党性观念、工作业绩、群众评价等三个方面制定“不作为”党员表现形式，对“不作为”党支部、党员进行告诫谈话，认真查找原因，加强教育引导，制定整改措施，明确努力方向，不断提高党支部建设水平，发挥党员的先锋模范作用。三是建立基层党支部委员会议事制度。按照《胜利油田基层党支部委员会议事制度（试行）》要求，制定符合新滩实际的基层党支部委员会议事制度，进一步规范支委会议事范围，严格议事程序，不断提高党内生活制度的执行力，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。

实施党员“五卡”管理。创新实施了党员“五卡”管理，着重突出发挥党员和党支部两个方面的作用。即：从发挥党员的先锋模范作用着手，着重突出了党员的身份、党员的岗位职责、党员的帮带作用、党员的表率作用、党员的组织纪律约束、党员的承诺以及职工群众的作用等七个方面。从发挥基层党支部的战斗堡垒作用着手，着重突出了党支部政治核心、组织决策、桥梁纽带、战斗堡垒作用等四个方面。加强了党员“五卡”管理执行力度，分别召开指导员、部分党员、和谐稳定监督员会议，进行规范、指导。实施以来，大多数党员认同了“五卡”管理方式，绝大多数党员的身份意识明显增强，岗位职责进一步清晰，权力义务进一步明确，工作主动性有所提高，职工群众认可度明显提升；党支部的战斗堡垒作用明显提升，工作范围进一步扩大，逐步成为了上产的先锋队、职工安全的保护伞、稳定工作的减压阀。目前，有16名基层正职党员干部（组室长）和部分新员工结成对子，每月进行学习交流，力所能及地提供帮助，指导他们解决工作中的实际困难。党员每月还结合工作实际提交合理化建议，截止目前，共提交合理化建议49条，试采矿党总支高度重视党员的建议，组织分管领导、相关组室逐条答复，最后由党政主要领导审核把关，并及时反馈到各支部、相关党员，并定期督察落实情况。组织各党支部完成从日常工作、表率作用、工作业绩、廉洁自律和五项承诺（努力做到不让工作进度在我岗位延误、不让工作差错在我岗位发生、不让违纪违法事件在我身边发生、不让安全事故在我身边发生、不让单位形象在我这里受到影响）等五个方面对党员进行了季度测评，党员的党性意识和先锋形象得到进一步提升。

开展干部“结对同行”。为激励广大干部当先进、争优秀、站排头，促进试采矿的科学和谐发展，促进干部的快速成长，提升素质技能，试采矿坚持多层次培训与多渠道锻炼相结合，以“共同促进、共同提高、共同成长”为主题，在全矿干部中优选了需要重点培养、并且有培养前途的16名干部作为“结对同行”对象（其中包括13名正规大学毕业生），签订了“结对同行”协议书，开展了“结对同行”活动。目前，共收到工作总结96篇，心得体会16篇，合理化建议72项，课题攻关及调研报告9篇。其中，多项合理化建议应用于现场，收到良好效果。通过9项保障措施的严格考核与管理，16名“结对同行”干部综合能力得到有效提高，创先争优意识进一步增强。5月24日，组织了“结对同行”干部学习交流会，进行了两次结对干部季度考试，10月份组织了 “结对同行”干部的大会考，召开了年终的综合成果发布会，进一步检验了“结对同行”成效，同时做好了年终综合考核评比，对同行效果显著的干部进行一定的奖励，确保活动收到了实实在在的效果。

三、坚持围绕促进和谐稳定“创先争优”

紧紧围绕促进试采矿和谐稳定，抓住强“三基”、除“四害”，这个重点，深入开展“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育，实施和谐稳定监督员制度，加强和谐稳定建设，营造“人人维护稳定、人人促进和谐”良好氛围，夯实试采矿和谐发展基础。

开展“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育。我们编印《新滩试采矿文明行为规范》（包含四篇十七节）发放到基层、班组、岗位，让干部职工自觉规范自己的言行，坚持集体利益高于个人利益，努力营造了“四文明”风气，形成健康向上的文明风尚；组织机关组室成员、基层班子成员、班站长、劳务派遣工等进行分层次主题教育讨论14次，交流心得体会52篇；成功组织了“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”演讲比赛，有8位选手获奖，有12名职工被评为文明职工、4户家庭被评为文明家庭。干部职工的爱岗意识、遵纪守法意识明显增强，职工队伍大局和谐稳定。

创新实施和谐稳定监督员制度。我们在全矿范围内优选聘任了5名和谐稳定监督员，既有基层的，也有一线班组的，既有一线班长，也有后勤人员，既有男同志，也有女同志。明确了和谐稳定监督员要在综治、稳定、廉政和安全清洁生产等四个方面发挥好宣传员、信息员、协管员等三项作用，明确了试采矿的四项职责。目前，我们成功召开了三次和谐稳定监督员例会，在党员管理、综治、职工就餐等方面，各监督员积极建言献策，发现了10项矛盾隐患，并有针对性采取措施，把矛盾消化在萌芽状态，成功搭建了职工群众诉求的平台和渠道，有力地促进了试采矿和谐健康发展。

大力加强和谐稳定建设。加强综治建设。本着对职工负责、对试采矿负责的原则，组织全矿干部职工签订了《干部职工无违法违纪承诺书》；重点加强了对《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《孤东采油厂依法严厉打击涉油犯罪专项行动方案》的宣贯学习。在调研和征求职工意见的基础上，新出台了《新滩试采矿综治工作暂行管理规定》，从夜间值班、夜间留宿、捕鱼捉蟹、非法狩猎、在矿饮酒、打架斗殴以及倒卖油田物资等7个方面对干部职工进行了提醒和约束，保持了职工队伍和谐稳定。加强信访稳定建设。严格落实《孤东采油厂维护稳定工作实施办法》和试采矿稳定工作考核办法，实施基层党支部书记和和谐稳定监督员职工思想动态月度分析制度，加强重点人物、特殊时期的监控，力争做到重点群体人员基本情况清楚、思想动态清楚、动向清楚、家庭情况清楚等四个清楚。加强党风廉政建设。以“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”为主线，唱响“党员干部有正气才更有力量”主旋律，严格执行采油厂各项党风廉政制度，强化领导干部和重点岗位廉洁从业教育；探索建立了“三级预警机制”，即：对容易违反廉洁自律规定的敏感时期，向全体党员干部敲“警钟”，实行一级廉政预警；对重点岗位的党员干部设“警线”，实施二级定向预警；对组织上掌握的存在一定问题的党员干部亮“红灯”，实施三级重点预警，增强党员干部的廉洁意识。

四、坚持围绕服务职工群众“创先争优”

紧紧围绕服务职工群众，突出“更有力量”，认真贯彻“依靠”方针，进一步服务职工群众，保障和改善民生，推动试采矿科学和谐发展，把“创先争优”活动的落脚点落实到做好民生民心工作上。我们本着“调动各方力量，全力做好民生民心工作”的原则，围绕“多产油、少躺井、出人才、吃好饭、睡好觉、人平安”这六个涉及职工切身利益的目标，重点在以下六个方面下功夫，把服务职工群众落到实处。

在救助困难职工家庭上下功夫。就是关心困难群体、弱势群体、特殊群体的基本生活，完善帮扶救助体系，积极为他们解决实际困难。我们完善了“爱心帮扶救助金”的管理和使用办法，建全了帮扶救助网络，建立了部分党员干部与困难家庭“1+1”亲情联系制度。不定期对老职工、患病职工和困难家庭进行走访慰问。上半年走访慰问患病和困难家庭49户，合计发放慰问（金）品10000余元。

在确保职工安全生产生活上下功夫。就是以消除安全环保事故为切入点，加强安全教育，规范安全生产管理，不断提高职工的安全意识，保证职工的生产生活安全。我们强化职工安全教育培训，完善安全环保检查制度，组织编写《新滩试采矿安全生产禁令与点检制度》，积极开展第85次岗位责任制大检查和“我要安全”主题活动，举办了“安康杯”安全知识竞赛，与基层单位签订了安全环保责任书，实行安全风险抵押制度，组织全矿职工签订了个人安全承诺书。建立健全民用气安全管理网络和承包制度，逐级签订安全用气保证书，坚持季度民用气大检查制度，规范食堂物品采购程序，实行后勤组、基层队、食堂保管三级食堂物品采购检验制度。实现了试采矿安全清洁文明生产、职工工作安全、职工生活安全。

在促进职工快乐工作健康生活上下功夫。就是倡导“快乐工作、健康生活”理念，积极开展喜闻乐见的文化活动，积极为职工保持良好的精神状态创造条件。我们成功举办了第三届“新滩杯”篮球赛，以及拔河、套圈、象棋等形式多样的文体活动，邀请中心医院和滨海医院的大夫对部分干部职工进行健康查体，注重在精神上关心引导职工快乐工作，通过富有针对性、人性化的心理疏导和调适，帮助职工缓解压力、改善心理情绪、保持健康心态，逐步培育了干部职工健康向上的主流意识。

在改善职工工作生活条件上下功夫。就是立足试采矿实际，尽最大努力改善职工的工作生活条件，改善基层的工作生活环境。我们改善偏远井站的生活条件，为其配备电视机、卫星接收器和电扇，更新了部分炊事设备，多次购买方便面、西瓜、猪肉、花生油、防蚊蝇药品等物品慰问边远井站和一线职工，慰问金额达两万余元。为两个采油队配备了投影仪、笔记本电脑和电视，改善了职工培训条件。加强食堂内部管理，改善就餐环境，提高饭菜花样和饭菜质量，实行文明服务，“最好一餐在食堂”得到了较好落实。今年共种植柳树800余棵，实行了专人（兼职）管理，美化了生产生活环境。深入开展“基础管理深化年”活动，以争创“红旗班组”为切入点，做好井站的维修改造工作，职工工作环境大为改善。

在打造新滩家文化上下功夫。就是逐步打造新滩家文化、新滩班组文化、新滩食堂文化，努力提升干部职工的文化素养。我们开展了“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育，上半年，组织主题教育讨论14次，交流心得体会52篇；成功组织了“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”演讲比赛；评选了试采矿“文明职工”12名、“文明家庭”4户，营造了浓厚的新滩家文化氛围。以试采1队451计量站“螺丝钉”班组文化为引导，试采1队29计量站的“向上文化”和试采2队1计量站的“永争第一”管理文化等一批特色鲜明的班组井站文化已具雏形。

在营造和谐稳定发展环境上下功夫。就是采取多种形式加强形势

###任务教育和法制教育，畅通民情反映渠道，积极解决职工关注和反映的问题，努力营造和谐稳定发展环境。我们积极开展职工思想教育“进车厢、进食堂、进班组、进家庭、进网络” 的“五进”活动，实现了思想政治工作沉到底、入人心、见实效，激发了干部职工的工作热情，促进了试采矿和谐发展。为各基层队、井站配备了报刊架，在基层班组中实行了“文件传阅夹”制度，组织全矿干部职工签订了《新滩试采矿干部职工无违法违纪承诺书》，开设信访信箱，公布信访电话，畅通了民情反映渠道，在全矿范围内优选了5名不同层次的干部职工担任试采矿和谐稳定监督员，较好地发挥了其稳定工作宣传员、信息员、协管员作用。

第五篇：围绕用活用好人才激发创新创造活力

围绕用好用活人才激发创新创造活力

贯彻落实中央、省、市人才发展规划，发挥各类人才在试验区建设中的带动、引领、助推作用，就要围绕用好用活各类人才，激发创新创造活力，不断推进改革创新，以思想观念的更新、体制机制的突破、活动载体的创新来推进人才工作实现新突破、大发展。

在思想观念上求转变。要以科学发展观为指导，进一步解放思想，转变观念，坚持与时俱进，与时代合拍，与潮流并进，与发展同步，根据形势、任务和环境的变化，创造性地开展工作，善于在继承的基础上创新，改变落后的阻碍发展进步的思想观念、思维方式和工作方法，把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从不符合科学发展的思维定势中解放出来，以思想解放带动人才工作观念更新，以观念更新带动人才工作实践创新，以实践创新带动人才工作体制机制创新，切实把人才资源转化为发展资源，把人才优势转化为发展优势。

在体制机制上求突破。要坚持着眼于体制机制创新和突破，探索和遵循人才工作内在规律，加快建立和完善与新形势新任务相适应的、充满活力的人才工作新机制，建立健全以市场为主导的人才配置机制，健全灵活务实、开放有效的人才和智力引进机制，建立经济利益与社会价值双重承认的激励机制，建立多元化的人才开发投入机制，做到围绕发展目标谋划人才工作，根据发展目标制定人才政策，坚持第一资源与第一生产力有机统一，科学发展观与科学人才观有机统一，经济社会发展与人的发展有机统一。同时要把制度建设贯穿于人才工作的各个方面，用制度建设来巩固人才工作成果，用制度建设深入推进人才各项工作，借鉴并运用干部综合考核方法加大对各类人才履行岗位职责、完成目标任务的考核常态化力度，进一步强化“招才引智”的观念，大胆突破不利于发展的不合时宜的政策制约，通过公开选拔、招聘、兼职、合作、柔性流动等多种引才渠道，大力引进重点领域、重大项目建设所急需的高层次人才以及各类专业技术人才。

在载体设置上求创新。要结合省、市人才中长期规划和试验区建设实际，以重点产业、重大项目为依托，以发挥作用为根本，大力加强创业园、科技园、示范基地等载体创新建设，千方百计为各类人才提供锻炼成长的机会、打造服务社会的平台。组织引导各类人才服务基层、奉献社会、创业发展，不断加大城市人才智力资源对基层的支持、不断加大城市科技、教育、医疗等方面对基层的服务，努力把基层建设成为人才的科研开发基地、成果转化基地、科技推广基地、科普示范基地，让人才在社会实践中得到锻炼，让群众在人才服务中得到实惠。