第一篇:174关于商务标造价合理构成的指导意见
附件二:
关于商务标造价合理构成的指导意见
在“工程量清单计价”模式下,商务标造价为完成招标文件所列工程量清单项目的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。在“定额计价”模式下的商务标造价一般由直接工程费、措施费、其他项目费、管理费、利润、规费和税金等部分组成。为进一步推行“工程量清单计价”模式的改革,切实有效的引导企业合理报价,营造建筑市场公平竞争的环境,现就“工程量清单计价”模式下,各项费用的确定原则及动态合理浮动区间(根据建筑行业施工水平状况定期测算调整)公布如下:
一、分部分项工程费的确定
分部分项工程费由人工费、材料费、机械费、管理费和利润等五个部分构成。其中,人工、材料、机械台班的单价以及相应的消耗数量取值标准的确定是影响分部分项工程费的关键因素。在政府宏观调控的基础上,按照“市场竞争形成价格”的要求,对人工、材料、机械台班的单价确定设置了合理的浮动区间;同时,明确分部分项工程(人工、材料、机械)消耗数量的取定应以“2003版计价依据”中相应的《消耗量定额》作为主要标准,《消耗量定额》中缺项的,可参照现行的《全国统一建筑安装工程基础定额》进行补充,也可参考使用现行的其他专业定额,如果使用企业编制的一次性补充定额的,应提供合理的消耗量分析资料。
(一)人工费的确定原则
1、考虑到充分维护生产工人的权益,人工单价应以工程造价管理部门定期公布的人工工日参考单价的±5%为合理区间。
2、人工工日消耗数量属于一次性消耗,它是完成清单项目所必须的人工消耗。《消耗量定额》中的人工工日消耗量标准是在充分考虑了各施工工种合理搭配以及一定劳动强度的基础上综合取定的,是确定清单项目人工消耗数量的标准。如受施工场地限制和施工条件制约等特殊情况,当人工实际消耗情况与定额相差较大时,可按实调整,并同时提供合理的人工消耗量分析依据,以反映 企业实际的用工消耗。
(二)材料费的确定原则
1、工程材料价格一般是指到工地价,按市场价格取定。由于投标人采购渠道不同等市场因素和企业内部管理水平的差异,投标人原则上承担工程材料价格的自主报价风险。
对招标文件中明确了规格型号并要求填报的主要材料报价,以入围的投标人所报材料价格扣除一个最高值、一个最低值后的算术平均值与工程造价管理部门定期公布的材料参考价格各按50%的比例综合平均的参考值的±5%(适用于土建工程)、±6%(适用于安装工程)、±12%(适用于建筑装饰装修工程)、±10%(适用于市政及园林等其他工程)为合理区间。
对于偏离合理区间的报价,或者涉及新材料、新工艺、品牌差异较大的主要材料项目,如招标文件或评标专家要求,投标人应主动提交相关的供货证明等资料。
2、构成清单项目的主要材料应按照定额消耗量标准取定。《消耗量定额》中主要工程材料的消耗量是在实物耗量的基础上考虑了损耗率综合测算取定的。特殊情况,个别清单项目确实因采用工艺或构造不同,需要调整主要材料消耗量的,应提供合理的主要材料消耗量分析依据。
对构成清单项目的辅助材料可根据施工技术文件要求进行增减调整,即定额中有规定,使用的辅助材料项目应参照定额消耗量标准取定;实际使用的辅助材料与定额规定不一致的,允许调整,但应提供合理的消耗量分析依据。
(三)机械费的确定原则
1、机械台班单价由两类费用组成:第一类摊销性消耗费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆及场外运输费、其他费用等;第二类一次性消耗费用包括机械人工、燃料动力费等。考虑到各企业折旧处理的方式可能有所不同,只对机械台班单价第一类费用中的折旧费项目允许调整,最大下浮比例以20%为限(为便于计价,可按机械台班单价的-8%—0的区间计算)。第二类费用中的燃料动力费可按市场价调整,台班内已实际发生的其他消耗项目,不得调整。
2、机械台班消耗量属于一次性消耗,它是完成清单项目所必须的机械使用 消耗。《消耗量定额》中的机械台班消耗体现了我省目前机械化施工的普遍水平,是确定清单项目机械使用消耗数量的标准。如使用的机械效能优于定额,台班产量差异较大时,可按实调整,并同时提供合理的台班消耗量分析依据,以反映企业先进的生产力水平。
(四)管理费和利润的费率确定原则
管理费和利润属于竞争性费用,投标人可结合自身实际对《云南省建设工程造价计价规则》中规定的相关费率进行调整。上限应以规定的费率为准,以体现建筑行业的平均管理水平和利润率;下限不宜作明确的规定。但是,鉴于管理费是施工企业在组织施工生产和经营管理中所必须发生的费用,因此,管理费下浮比例超过规定费率的15%(含15%)的,应提供合理的依据。
同时,考虑到企业发展的需要,并不赞成采用压低利润的方式竞标,因此,如果利润下浮比例超过规定费率的30%(含30%)的,应提供合理的依据。
二、措施费的确定原则
投标人按照招标人提供的措施项目清单,根据拟建工程特点、施工方案或施工组织设计结合本企业实际情况计算措施项目的工程数量,并编制综合单价;其相应的人工、材料及机械台班单价的确定参照分部分项工程费的相关规定执行。投标人没有计算或少计的措施项目费用,除招标文件或合同另有约定外,不予认可;结算需调整的,必须在合同中明确规定。
(一)安全文明施工措施费用中人工、材料及机械台班的消耗数量应执行《云南省建设工程措施项目计价办法》(以下简称《措施计价办法》)中施工措施定额取定的消耗量标准;特殊情况,遇有新增项目的,可参照相应的《消耗量定额》计算工程数量并编制合理的综合单价。
(二)按照《措施计价办法》中施工措施定额的规定计算模板、脚手架等措施项目费用时,基于企业再生产的需要考虑,上述周转性材料的摊销费用,在定额规定的基础上,最大下浮比例以20%为限。
当采用新方法、新工艺和新模具(如与定额取定的周转性材料不同时)施工时,企业可编制使用一次性补充定额,并同时提供合理的施工方案和消耗量分析资料。
(三)其他措施项目可采用《措施计价办法》中施工措施定额的规定计算费用的,其人工、材料及机械台班的消耗数量确定参照分部分项工程费的相关规定执行。
三、其他项目费用、规费及税金
(一)预留金、材料购置费均为估算预测值,一般由招标人提供,投标人必须按招标文件要求填写。虽在工程投标时计入报价内,但在工程结算时应按实结算。
(二)总承包服务费由投标人视招标文件要求报价。
(三)零星工作项目费是由招标人根据拟建工程情况,列出人工、材料、机械的名称、计量单位和估算数量,给投标人报价;结算时按实结算。
(四)规费和税金按有关规定计算,其费率或计算系数不得调整。工程定额测定费,应根据工程所在地的州、市价格管理部门的有关规定计算。
四、相关说明
上述有关商务标造价的合理构成的指导意见主要是针对“工程量清单计价”模式的规定,投标人未按上述规定报价的,评标时需进行详细评审并要求投标人进一步提供合理依据。施工招标中采用“定额计价”模式进行预算综合报价的情况,可参照执行。
第二篇:工程商务标样本
第一卷 商务标书范本
投 标 书
建设单位:[建设单位名称]
1、根据已收到的招标编号为[招标文件编号] 的[工程名称] 工程的招标文件,遵照《工程建设施工招标投标管理办法》的规定,我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后,我方愿以人民币[总造价人民币大写] 元的总价,按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、一旦我方中标,我方保证在[ ] 年[ ] 月[ ] 日开工,[ ] 年[ ] 月[ ] 日竣工,即[施工日历天] 天(日历日)内竣工并移交整个工程。
3、如果我方中标,我方将按照规定提交上述总价5%的银行保函或上述总价10%的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书,做为履约保证金,共同地和分别地承担责任。
4、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第11条规定的投标有效期内有效,在此期间内我方的投标有可能中标,我方将受此约束。
5、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
6、我方金额为人民币[投标保证金人民币大写] 元的投标保证金与本投标书同时递交。
投标单位:[投标单位名称(盖章)] 单位地址:[投标单位地址] 法定代表人:[(签字)、(盖章)] 邮政编码:[邮政编码] 电话:[电话号码] 传真:[传真] 开户银行名称:[开户银行名称] 银行账号:[银行帐号] 开户行地址:[开户行地址] 电话:[开户行电话]
日期:[ ] 年[ ] 月[ ] 日
投标书附录序号履约保证金:1 银行保函金额 履约担保书金额73456789101112发出开工通知的时间误期赔偿费金额误期赔偿费限额提前工期奖工程质量达到优良标准补偿金工程质量未达到要求优良标准时的赔偿费预付教金额保留金金额保留金限额竣工时间保修期8.18.110.112.51213.11.11520.122.2.522.2.527.529.1合同价格的 %(5%)合同价格的 %(10%)签订合同协议书后天内元/天合同价格的 %元/天 元 元合同价格的 %每次付款额的 %(10%)合同价格的物 %(3%)天(日历日)天(日历日)项日内客协议条款号投标单位:(盖章)法定代表人:(签字、盖章)日期:________年____月____日
投标保证金担保书格式
根据本担保书,(投标人名称)做为委托人(以下称“委托人”)和在中国注册的(担保公司、证券公司或保险公司名称)做为担保人(以下称担保人)共同向债权人(业主名称)(以下称业主)承担支付人民币[ 人民币大写 ] 元的责任.
鉴于委托人已于[ ] 年[ ] 月[ ] 日就(合同名称)的建设向业主递交了书面投标书;(以下称“投标书”)本担保书的条件是:
1.如果委托人在投标书规定的投标有效期内撤回其投标;或 2.如果委托人在投标有效期内受到业主的中标通知后:
(a)不能或拒绝按投标须知的要求(如果要求的话)签署合同协议书;或
(b)不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金.
则本担保书有效,否则为无效.
但是担保人不承担支付下述金额的责任: 1.大于本担保书规定的金额;或
2.大于投标人投标价与业主授标价之间的差额的金额.
担保人在此确认本担保书责任在招标通告中规定的投标截止期后或在这段时间内延长的截止期后180天内保持有效.延长投标有效期无须通知担保人.
委托人代表:(签字盖公章)担保人代表:(签字盖公章)
姓名:[ 委托人姓名 ] 姓名:[ 担保人姓名 ] 地址:[ 委托人地址 ] 地址:[ 担保人地址 ] 日期:[ ] 年[ ] 月[ ] 日
法定代表人资格证明书
单位名称: [投标单位名称] 地址:[投标单位地址]
姓名:[法定代表人姓名] 性别:[性别] 年龄:[年龄] 职务:[职务] 系[投标单位公司名称] 的法定代表人。为施工、竣工和保修[招标方式] 的工程,签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位:(盖章)上级主管部门:(盖章)日期:[ ] 年[ ] 月[ ] 日 日期:[ ] 年[ ] 月[ ] 日
授权委托书
本授权委托书声明:我__________(姓名)系__________(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托__________(单位名称)的__________(姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加__________(招标单位)的工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。
代理人: 性别: 单位: 部门: 投标单位:(盖章)法定代表人:(签字、盖章)
年龄:
职务:
________年____月____日
日期:上海市建设工程施工投标标书情况汇总表 工程地址:建设工程名称报 价(万元)单位工程名称总 计土 建安 装开办费 主材差价日历天日期日期施 工开工竣工建筑面积三 大 材 耗 用 量钢 材(t)木 材(m)3表九(M)主材中准价结算浮自报备注2水 泥(t)动率(%)质量 主要说明:(盖投标单位:章)法人代表: 年 月 日
工 程 汇 总 表序 号工 程 或 费 用 名 称单 位数 量 单 价 合 价
开 办 费 报 价 明 细 表条 款计 费 内 容小 计备 注合 计
设备清单及报价表金额单位:人民币元序号设备名称型号及规单位格数量出厂价运杂费合价备注共 页,本页小计 元(其中设备出厂价 元运杂费 元)合计税金设备价格(含运杂费)合计 元(结转至表7.1报价汇总表)投标单位:(盖章)法定代表人:(签字、盖章)日期: 年 月 日元
工 程 量 清 单 工程名称:序号综 合 单 价 名 称单位工程量(数量)综合单价(元)合价(元)
项目经理简历表姓名职务参加工作时间性别职称年龄学历从事项目经理年限已 完 工 程 项 目 情 况建设单位项目名称建设规模开、竣工程日期工程质量
主要施工管理人员表名称
一、总部 1项目主管 2其他人员姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目
二、现场 1.项目经理 2.项目副经理 3.质量管理 4.材料管理 5.计划管理 6.安全管理
主 要 施 工 机 械 设 备 表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功生产能力率kW备 注
劳动力计划表 提交包括分包人在内的估计的劳动力计划表。本计划表是以每班八小时工作制为基础的。单位:人按工程施工阶段投入劳动力情况工种、级别
材料计划表名称规格计量单位数量备注
临 时 用 地 表用 途面 积(m)2位 置留 用 时 间合 计
项目拟分包情况表分包项目主要内容估算价格分包单位名称、地址做过同类工程的情况
第三篇:商务标文件
投标书
******置业发展有限公司:
1.根据已收到的 *****二期桩基 工程招标文件,遵照**市建设工程招投标管理的有关规定,我单位经考察现场和招标文件后,愿以人民币 ******(大写)元的总价,按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。
2.我单位保证在收到贵单位的书面开工令后立即开工,并在40日历天内竣工。3.我单位保证本工程质量达到合格、创建**市文明工地。
4.我单位委派本工程项目经理为:***(姓名)
5.贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
6.我单位承诺一旦我单位中标,我单位将在收到中标通知书后到签订合同前在昆设立银行账户(一级法人),所有工程款均以转账的形式进入此账户,签订合同时我单位承诺在合同上注明此基本账户开户银行、银行账号。
投标单位(盖章)
法定代表人(盖章)
日期:2010年**月 **日
工程项目施工管理委托书
********有限公司 施工企业名称)法定代表人: ***(姓名)
今全面委托***(项目经理姓名)同志,资质等级:***
担任 ****二期*桩基 工程的项目经理,全面负责工程施工管理及投标文件中的技术经济工作,并参加招投标开标会议。
受托方必须常驻工程施工现场,按照《江苏省建筑施工项目经理资质管理办法》的规定,认真履行项目经理岗位职责。
本委托不得转委托。
委托方:(公章)受托方:(项目经理签字)(法定代表人签字)
日期:2010年**月 **日
授权委托书
委托单位:****工程有限公司法定代表人: ***
受托人(资格预审项目经理): ***,性别: 男,岁,职务: 项目经理。
我***是****工程有限公司(投标单位)的法定代表人,授权委托***(资格预审项目经理)为我的受托人,以本公司的名义参加****置业发展有限公司的 ****二期*桩基工程的投标。凡受托人在投标过程中所签署的一切文件和处理的一切事务,我均予以承认。
委托期限:至本工程招标过程全部完毕时止。受托人无转托权。
委托单位:(盖章)
法定代表人:(盖章或签字)
日期:2010年**月 **日
工程项目施工管理承诺书
我受本企业法定代表人 *** 的委托,全权全面全过程的负责工程项目经理的施工现场及有关该工程的一切事务。
为了保证本工程优质高速、文明施工,我将严格执行建设工程管理的法律法规,认真遵守《江苏省建筑施工企业项目经理资质管理办法》、《江苏省建筑施工企业项目经理动态管理办法》,并对本工程的管理工作做出如下承诺,如果违反下列条款并造成不良社会影响,愿意接受行政主管部门的处罚,自愿降低项目经理资质等级或吊销项目经理资质证书。
1、认真履行项目经理管理岗位 职责,对工程项目经理施工全过程及整个现场承担全面管理的责任和义务,并保证常驻现场;
2、自觉接受并积极配合各职能部门对工程质量、安全及经营行为的考核;
3、工程未取得施工许可证的,决不擅自施工;
4、不将施工合同中的工程内容转包或违法分包给其他企业或个人;
5、严格按照国家工程建设强制性标准施工;
6、及时报告工程质量安全事故,不隐瞒、谎报或破坏事故现场阻碍对事故的调查;
7、遵守国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,做到文明施工,杜绝施工扰民、聚众斗殴等反社会治安事件;
8、决不以任何理由拖欠民工工资,保证民工工资按时足额发放;
9、按要求参加建设管理部门的会议和各种业务学习培训;
10、认真合理安置外来民工生活起居,保证住宿、食堂等公共设施的卫生,搞好工地计划生育工作;
11、执行国家、地方政府有关爱卫会和传染病防止各项规定,积极配合政府应对突发性传染病的各项工作;
12、遵纪守法,确保工地不发生违法、违规行为。
项目经理:(签字)承诺单位:(盖章)
日期:2010年**月 **日
第四篇:承诺书 商务标
投标承诺书
本公司郑重承诺:
将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则,参加项目的投标。
一、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
二、不与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标,损害国家利益社会利益或者他人的合法权益。
三、不向招标人或评标委员会成员或相关人员行贿,以牟取中标。
四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假,骗取中标。
五、不接受任何形式的挂靠,不扰乱投标市场秩序。
六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。
七、不在招投标活动中虚假投诉。
八、本公司承诺有违反承诺内容的行为,愿意接受建设行政主管部门的处罚并承担相应的法律责任。
投标单位:(盖章)
投标单位地址:
法定代表人(盖章):手机:
项目负责人(签名):手机:
日期:2013年 10 月 9日
第五篇:2009年商务系统财务工作指导意见
2009年商务系统财务工作指导意见
2009年,全球金融危机的影响将继续向纵深发展,我国商务发展的外部环境将进一步趋紧,国内市场的开拓特别是消费需求的培育十分迫切,商务“保增长”任务将更为艰巨,商务工作面临进入新世纪以来形势最为严峻的一年。但我国仍处于重要战略机遇期,保持对外贸易稳定增长和搞活流通扩大消费仍然具备很多有利因素和条件。商务财务部门应坚定信心、迎难而上,坚决贯彻落实各项政策措施,加强资金统筹与政策协调,提高服务商务发展大局的能力,确保2009年各项商务目标的顺利实现。
2009年商务财务工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,以促进外经贸稳定增长和搞活流通扩大消费为重点,以创新体制机制为主线,密切跟踪经济形势,协调完善与商务发展相关的财税金融政策,增强资金保障能力,提高依法理财、科学管理和服务大局的水平,为促进商务事业又好又快发展做贡献。
2009年商务系统财务工作的主要任务是:
一、加强调查研究,准确把握商务工作发展形势
从目前情况看,主要经济体陷入全面衰退的可能性大大增加,国内需求短期内实现根本转变的难度较大。面对严峻复杂的国际国内形势,商务财务部门必须努力保持良好的工作传统,更加注重调查研究和形势判断工作,在研究的广度和深度上多下功夫,切实做
到“运行分析科学客观、形势判断准确前瞻、调查研究注重实效”。在具体调研工作中,商务财务部门要坚持抓重点、抓方法和抓成效,不断增强调查研究工作的指导性和针对性。要密切关注国际国内形势变化情况,深入研究金融危机发展演变的趋势和规律,准确评估金融危机的影响,及时分析形势发展对本地区商务工作的影响,积极研究提出针对性强、时效性高的政策建议;要深入基层抓好专题调研,重点了解当前我国各项商务促进政策的实施效果,及时掌握重点地区、行业、企业和商品的发展状况,及早发现一些苗头性、趋势性的问题,及时将有关情况向上级主管部门和地方政府汇报,为领导决策提供参考。
二、抓好贯彻落实,确保商务促进政策取得实效
2009年,商务财务部门要紧紧围绕商务“保增长”工作目标,将工作重点迅速转移到商务促进政策的贯彻落实上来,转移到政策的创新与发展上来。要坚决贯彻落实国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》、《关于保持对外贸易稳定增长的意见》和关于促进服务外包产业发展的批复精神,加快推动研究出台具体的实施办法,保证政策落实执行不弱化、不走样,确保国务院的各项决定落到实处、取得实效。
各地商务财务部门要加强对商务促进政策的评估,及时了解和掌握商务促进政策的实施效果。根据商务形势的发展变化,加快政策制度创新,继续研究出台保持对外贸易稳定增长和搞活流通扩大消费的政策措施,加大对商务发展的支持力度,进一步完善地方商
务促进政策体系,推动商务事业又好又快发展。
根据中央关于“保增长、促发展”的精神,各地商务财务部门要抓紧清理妨碍“保增长”的政策措施,对前期出台或会同相关部门出台的财税、金融等不符合当前商务“保增长”要求的政策措施,要立即停止执行,或者加快调整完善。同时,各地要全面汇总清理地方外贸促进政策法规和制度,对一些容易导致反倾销、反补贴诉讼、直接与出口挂钩的奖励和补贴政策,要加快修订、及时完善、确保规范,努力保证各项政策不违背世贸规则,为商务发展创造良好的环境。
三、加强协作沟通,形成促进商务发展政策合力
各地商务财务部门要充分发挥商务政策协调牵头部门的作用,重点加强与财政、税务、银行、海关、外汇等部门的联系与沟通,构建和完善良好的部门协作机制。要努力争取地方财政支持,安排好地方配套资金,形成支持商务发展的政策合力,增强政策实施效果。
加强各地商务财务部门的协作与沟通,适时召开东部、中部和西部商务财务系统座谈会,研究交流商务运行中的突出矛盾和工作经验,探索行之有效的解决办法。建立完善商务财务工作交流平台,继续办好《财务工作简报》,拓展简报功能,调动地方参与的积极性,真正将简报办成系统内沟通交流的平台。充分利用中小企业开拓国际市场网站,增强网站信息交流功能。
四、优化资金配置,保障商务工作全面发展
2009年,商务财务部门要严格按照公共财政的要求,紧紧围绕商务发展大局,加大部门协调工作力度,努力扩大支持外贸发展的财政资金规模,落实国家关于支持扩大消费的各项专项资金,加快完善使用方向,提高资金使用效益,努力促进商务工作全面、协调、可持续发展。
确保中央外贸发展基金及外经贸促进专项资金主要用于支持外贸发展,提高基金使用的集中度。研究建立中央外贸发展基金来源长效保障机制,进一步改进完善基金管理模式,提高资金的使用效果。2009年中央外贸发展基金将主要用于保持出口稳定增长和优化出口结构,重点支持中小企业开拓国际市场,积极开拓新兴市场,鼓励企业培育自主品牌、发展境外营销网络,促进出口结构调整,妥善应对贸易摩擦工作,促进区域外经贸协调发展,促进服务外包产业发展,努力改善我国贸易的外部环境。
用好中央财政安排的专项资金,支持搞活流通、扩大消费。重点支持农村物流服务体系发展,进一步扩大“万村千乡市场工程”覆盖面,实施农产品“农超对接”项目,支持大型鲜活农产品批发市场升级改造和县乡农贸市场标准化改造。支持城市服务业发展,加快推进“双进工程”,实施再生资源回收体系建设试点工作,完善“放心肉”服务体系建设,支持地方继续完善城乡市场信息服务体系,推动早餐经营规范化、规模化,进一步建立健全应急商品商业代储体系,支持二手车市场升级改造。支持中小商贸企业发展,以贷款担保费用和国内贸易信用保险保费补助等方式,支持中小商
贸企业获得信贷和保险支持,缓解其融资困难。
五、完善财务管理与监督机制建设,切实加强资金追踪问效进一步完善财务统计与管理制度,将重点联系企业财务信息统计调查制度和商务促进资金“四个统一”(即牵头统一制定资金管理办法,统一组织业务部门协商同级财政部门,统一牵头报送资金使用情况,统一协调有关部门对资金使用情况进行监督检查)工作,作为当前财务制度建设的重要内容,充分发挥财务管理的促进与保障作用。
进一步健全预算和财会制度体系,加快推进财务精细化管理,狠抓财会工作的标准化、程序化和信息化建设,建立完善规范、系统、科学的财务管理平台,加强财务分析工作,不断提高财务管理与服务水平。牢固树立过紧日子的观念,狠抓节约型机关建设。按照“依法行政,科学管理,保障重点,勤俭节约”的要求,提高财政资金使用效益。
加强内部审核与监督管理,提高资金使用效益,确保使用安全。加大对预算执行的监督检查力度,积极探索对财政资金的量化评估和绩效考评工作。继续组织重大项目支出审计,加大对中央外贸发展基金、内贸发展专项资金以及地方商务促进资金的专项审计,重点加强对农产品贸易促进资金、服务外包产业发展专项资金、东桑西移专项资金等地方承担项目的审计工作,重点关注资金使用的真实性、合法性、有效性。继续做好部直属单位、社团组织和特办的财务巡视和收支审计,抓好重点单位检查审计和领导离任经济责任
审计。建立和完善审计情况通报制度,推动落实审计结果限时整改机制。
六、深入学习实践科学发展观,加强内部建设和干部队伍培养
继续开展深入学习实践科学发展观活动。努力做到学习实践活动与加强执政能力建设相结合,与促进各项工作相结合,与解决实际问题相结合,与经常性党建工作相结合。
巩固机关作风建设成果,完善内部管理规章制度,加大工作督办力度,提高办公自动化水平。制定和完善人才培养规划,建立人才培训的长效机制,加强干部交流工作,不断增强干部队伍的工作经验与能力。结合工作实际和干部知识结构,有针对性开展业务学习和在职培训,努力培养一支结构合理、素质较高的干部队伍。切实转变工作职能,注重培养严谨、科学和扎实的调查研究风气,培养热情、友好和务实的服务管理作风,不断提高工作质量与水平,努力构建和谐、健康、向上的工作环境。