广东省建筑废弃物再生利用的现状分析及思考

第一篇：广东省建筑废弃物再生利用的现状分析及思考

随着我国城市化、工业化进程的加快，伴随着施工技术的日益发展、建筑材料的日益更新，建筑行业得到了蓬勃的发展。而由于时代变迁，城市用地愈显紧张，旧建筑改造重建、新建筑拔地而起、道路拓宽改造等因素，产生了大量的建筑废弃物，但再生利用率却不足5%。在“十三五”规划里，以环境质量改善为核心，环境保护得到了政府的高度重视，也是民心所向的归属。环保事业在未来5 年的投资重点和发展方向将上升至国家的战略高度，围绕环境保护领域的产业将撬动十万亿的资金。因此，各地政府应大力开拓建筑废弃物再生建材市场，加大再生循环利用的研究，推动循环经济的发展，走可持续发展的道路。国外与国内建筑废弃物再生利用的情况分析

2.1国外建筑废弃物再生利用的情况

在面对快速化的城镇建设，国外发达国家很早开始对建筑废弃物再生循环利用的途径以及相关的技术进行研究。利用鼓励性或强制性的政策将建筑废弃物减量化，同时通过各种技术手段将其资源化利用，从而提高建筑废弃物的循环利用率。

国外，美国、日本、新加坡等发达国家对建筑废弃物再生循环利用极为重视，再生利用率高。为此，这些发达国家很早建立起一系列配套的法律、法规，很好地从法律层面上促进建筑废弃物再生循环利用的发展。另外，通过相关的技术以及标准，大大提高了建筑废弃物再生利用的方式以及途径。

2.2国内建筑废弃物再生利用的情况

我国仍处于经济建设快速发展时期，未来建设仍处于粗放型建设模式。同时，我国有相当比例的上世纪建成的老旧建筑将达到使用年限而面临拆除，建筑废弃物产生量将会持续增多。建筑废弃物排放量占城市废弃物总量的30%～40%，北京、上海等大城市建筑废弃物年排放量均在3000 万吨以上。就此看来，预测我国工程建设将持续15年，每年约产生6 亿吨建筑废弃物，城市将陷入建筑废弃物包围之中。

我国建筑废弃物回收率低且回收后利用率也不高，相关的法律法规政策体系不健全。据《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》提出全国大中城市2015 年建筑废弃物利用率也仅达到30%。另外，目前尚无专门的法律法规针对建筑废弃物再

生循环利用管理方面而设立的。由此看来，在建筑废弃物回收再生利用方面与国外仍存在较大的差距。

2.3国外与国内建筑废弃物再生利用的情况对比分析

通过上述情况的对比，国外发达国家对建筑废弃物再生循环利用的重视程度以及相关的法律法规完善程度、优惠政策落实程度、以及先进的技术手段都走在领先的位置。然而，我国建筑废弃物年产生量巨大，建筑废弃物再生利用势在必行。但目前我国仍缺乏相关的政策规划以及配套的优惠政策与管理制度，建筑废弃物再生利用产业“叫好不叫座”。同时由于建筑废弃物处理成本过高，政府部门没有相关的补贴政策，企业入不敷出，这些都对企业独自承担该业务造成了一定的困扰。因此，需大力开展这一方面的研究。广东省建筑废弃物再生利用的情况分析

3.1广州市建筑废弃物再生利用的总体情况

3.1.1 建筑废弃物的产生总量及回收利用率的情况

当前，广州市建筑废弃物年产生量约2400 万m3，建筑废弃物总量占城市垃圾总量的30%～40%，但循环利用率仅为5%，相比国外发达国家，建筑废弃物资源化率已高达95%。据统计，广州市合法消纳场所共34 家，总消纳量约4500 万m3，建筑废弃物循环利用企业12 家，其中固定式生产企业10 家、移动式生产企业2 家，年总处理能力约680 万吨。由此可见，建筑废弃物再生循环处理能力远不及每年新增的建筑废弃物产生量。这迫切需要采取有效的措施，推进建筑废弃物再生循环利用的工作。

3.1.2 建筑废弃物再生循环利用的政策法规

为加强建筑废弃物管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，促进建筑废弃物综合利用，广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过了《广州市建筑废弃物管理条例》。这是一部由人大所颁布的地方性法规，其内容涵盖了建筑废弃物的处置许可、排放管理、运输管理、消纳管理、综合利用管理、以及相关的监督检查与法律责任。该管理条例大大完善了建筑废弃物的处置许可制度，简化了建筑废弃物临时消纳场的审批程序，明确了相关部门的责任，同时创新性地提出了建筑废弃物综合利用的管理制度，逐步实现资源化利用。

另外，为进一步推广建筑废弃物再生建材的使用和完善再生建材产品推荐制度，促进循环经济。广州市城乡建设委员会和广州市城市管理委员会等部门制定了《广州市建筑废弃物再生建材产品推广使用办法的通知》。自该办法颁布以来，广州市共有4 家企业的产品入选第一批建筑节能技术产品推荐目录的再生建材部分，另外，现有15 家企业利用建筑废弃物生产再生建材或再生骨料（其中具备移动式处理设备的企业共3 家），年处理建筑废弃物能力约574 万吨，占建筑废弃物平均年产生量的14.3%。

为积极探索建筑废弃物在工程建设领域循环利用的有效途径，促进广州生态文明建设，资源节约型、环境友好型社会建设和建筑废弃物的开发利用，以建设“低碳生态城市”为目标，探索并逐步建立起建筑废弃物循环利用的运行机制、管理机制以及扶持政策，广州市城乡建设委员会和广州市城市管理委员会联合出台《广州市建筑废弃物循环利用工作方案》与《广州市建筑废弃物循环利用的主要技术路径》。这是广州市政府围绕新型城市化发展的部署，是开发建筑废弃物再生循环利用的重要举措，同时也是节能减排的必经之路。方案中提及由广州市建委牵头制定的《广州市建筑工程减排废弃物技术规范》与《广州市绿色施工技术规范》，推广绿色施工管理，从建设源头上有效减少建筑废弃物排放总量。另外，由广州市城管委、市建委等多个部门牵头建立健全的建筑废弃物管理信息平台，对工程中产生无法处理的余泥通过平台给予其他填土工程交换利用。

在广州市第十四届人民代表大会第一次会议上，由20 名与会代表联名提出的《关于推进城市废弃物处置利用，发展循环经济的议案》。该方案中明确了垃圾分类、设施建设、行业创新等方面的实施计划和中长期垃圾治理发展战略，对于推进垃圾分类、促进垃圾源头减量和资源利用、完善垃圾治理体系、提高垃圾治理能力具有重要意义。为使方案贯彻落实，市政府常务会议决定成立“广州市固体废弃物处理工作办公室”推进固体废弃物处置利用和发展循环经济工作。《广州市建筑废弃物综合利用财政补贴资金管理试行办法》征求意见稿的公告为进一步推动建筑废弃物循环利用资源化，拓宽建筑废弃物处置处理，鼓励企业提高建筑废弃物循环利用率。这一意见稿的成功通过，建筑废弃物再生利用将可获得财政补贴，企业将获得处置补贴资金和生产用地补贴。另外，为鼓励企业综合利用建筑废弃物，在城市管理行政部门领导下，调配运输单位将建筑废弃物运至综合利用企业，并给予补贴资金。

广州市通过公开征集、采取补贴政策，并落实相关监督政策，建立起信息管理平台，指导与鼓励企业参与循环利用工作，促进循环经济，引导城市建设向良性的绿色循环发展。

3.1.3 建筑废弃物再生循环利用企业的状况

在广州地铁工程项目施工中，广州地铁十四号线【施工6 标】项目为切实做到绿色环保首次引入进口移动式破碎、筛分设备，在工程建设中承担道路改建拓宽、轨道桥施工的过程中产生的建筑废弃物回收循环利用的重担。其履带式行走模式能进行快速转移，根据施工现场的实际情况调整设备布局，利用移动式破碎、筛分工艺，将废弃的钢筋混凝土块分离为钢筋、不同粒径的制备，再生细骨料可用作水泥稳定层的生产原料。本次工程预计将产生10 万立方的建筑废弃物，由于引入了移动式建筑废弃物处理设备可大大解决施工过程中产生的建筑废弃物的转运、填埋等处置问题，减少了对周边环境的影响，促进了资源的循环利用。

广州国际金融城起步区的建设中，项目引入移动式建筑废弃物破碎筛分设备以及配套的制砖设备。移动式破碎处理设备若满负荷运作，每天可处理1000 吨建筑废弃物；制砖机每天可制8 万块砖。如此一来，将建筑废弃物再生循环利用为实心砖、彩色砖、透水砖等环保砖，变废为宝，走循环发展经济之路。然而，目前也是无充足的建筑废弃物运至处理点处置，且再生产品的销路也需进一步打通。

广钢新城拆除项目中，建筑废弃物循环利用企业开展现场拆卸循环利用工作。项目现场引进一套移动式破筛分生产线和一套砌块预制生产线，其设计每天能处理2000 吨建筑废弃物，现已处理利用建筑废弃物10 万吨。该项目的成功运行将实现建筑废弃物循环再利用，基本可达到建筑废弃物零排放。

从上述三家建筑废弃物再生循环利用企业的状况可得出：维持企业的正常运转，首先需保证建筑废弃物的来源，而现实中管理分散，并未有一个封闭的建筑废弃物处理链，从而无法真正实现建筑废弃物循环再生利用。另外，建筑废弃物的处理属于利国利民的环保行业，公益性远大于经济型，政府暂无相关的鼓励以及优惠补贴政策，而再生建材产品与天然建材产品相比无性能上的优越性，属低值产品。因此，企业难以靠自身经营维持正常运转。

3.2深圳市建筑废弃物再生利用的总体情况

3.2.1 建筑废弃物的产生总量及回收利用率的情况 深圳市由于经济高速发展，人口极速增加，城市化进程加速发展，造成城市建筑废弃物增加。这对于一个建筑废弃物产生量大又没有堆放和填埋空间的城市来说，建筑废弃物循环利用是急迫需开展的工作。据悉，深圳市2010年～2011 年余泥渣土产生量约达5000万m3，其中，废弃混凝土、砖渣等年产产生量约1000 万t。据统计，深圳市的建筑废弃物设计处理能力达400 万t，综合利用率达40%。

3.2.2 建筑废弃物再生循环利用的政策法规

为加强建筑废弃物处置和综合利用水平，保护生态环境，促进循环经济。深圳市人民政府颁布了《深圳市建筑废弃物处置和综合利用管理办法》。本办法坚持减量化、无害化、资源化、产业化的原则，促进清洁生产和循环经济的发展，鼓励建设、施工单位优先使用建筑废弃物再生利用产品。其内容涵盖了建筑废弃物的处置管理、综合利用办法、以及相关的监督检查和法律责任。建立起建筑废弃物综合利用信息平台，以及组织相关科研机构指定使用建筑废弃物综合利用产品的使用比例、规范等。

旨在减少建筑废弃物的排放，提高建筑废弃物的利用水平，促进循环经济发展，根据有关法律、法规的规定，结合深圳市的实际情况，深圳市第四届人民代表大会常务委员会通过了《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》。该条例使建筑废弃物回收利用制度化、产业化，通过一系列制度促进建筑废弃物的减排和利用，积极推动建筑节材工作。坚持循环经济理念和减量化的基本原则，以及硬约束和软激励相结合。运用现代化的科学技术，提高资源利用率，创造经济社会和自然环境“和谐双赢”的局面。另外，对排放管理、运输管理、受纳管理作出了详细规定。

为规范深圳市行政区域内建筑废弃物排放、运输、中转、回填、受纳、利用等活动及其监管，深圳市政府颁布《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》。管理办法对维护城市市容环境卫生，妥善处置建筑废弃物作出了详细的规定，并落实建设行政主管部门、交通运输行政

主管部门、城市管理行政部门对其进行监督管理。深圳市城市管理局为规范建筑废弃物受纳场运行管理，有效防治环境污染，提高服务效率和水平，促进安全生产和运营制定了《深圳市建筑废弃物受纳场运行管理办法》。该办法对深圳市区域内建筑废弃物受纳场运行、维护和安全管理进行了详细规定。

3.2.3 建筑废弃物再生循环利用企业的状况

深圳华威建材公司将建筑废弃物再生循环利用为再生建材，在国内率先实现产业化、规模化。当前，该企业主要对废弃混凝土块、砖渣、木屑、废塑料、废纸质品等进行回收再利用。据悉，目前已累计消化建筑废弃物500 万吨，建筑废弃物资源化再利用率超过95%，减少碳排放约65000 吨，每年节约土地100 亩，每年节约天然原材料约60 万m3。

深圳市绿发鹏程环保科技有限公司以建筑废弃物资源化为目标开展了再生系列的生态环保研发的生产和销售。该企业利用建筑废弃物为原料，成功研发了路面砖、渗水砖、墙体砖等新型环保建材产品，广泛应用于市政道路、楼盘小区、停车场等公共场所。深圳市华全环保科技有限公司引入进口移动式处理设备对鹿丹村改造片区的建筑废弃物进行项目现场处理。对拆卸楼宇等建筑废弃物进行现场再生处理，加工成各种再生骨料，用于生产透水砖、路沿砖、水泥稳定层等。据了解，该生产线年设计处理量可达100 万吨，综合利用率达90%。

在国内建筑废弃物综合利用行业处于摸索发展阶段，深圳市在建筑废弃物利用方面已走在了全国行业的领先位置，其华威建材公司被行业评为全国建筑废弃物综合利用行业领军企业，引导行业的良性发展，树立行业的标杆。

3.3广东省其他城市建筑废弃物再生利用情况 东莞市每年新增建筑废弃物约300 万吨，而东莞市又是一个建筑原材料极度匮乏的城市，因此，建筑废弃物资源化尤其迫切。为缓解东莞市建筑原材不足，东莞市加快推进建筑废弃物资源化产业试点，并制定建筑废弃物循环利用的办法和专项奖励基金。另外，东莞市住建局开展了《东莞市建筑工程绿色施工技术应用研究》，鼓励施工单位尽量使用可循环材料。佛山市也展开了对擅自处置建筑废弃物的工地和泥头车进行专项整治，并严格执行《城市建筑废弃物管理规定》，对在建工地实行严格管控，从源头上减少建筑废弃物的产生。

四、结束语

当今全球环境日益恶劣，天然资源逐渐匮乏的大环境下，建筑废弃物再生循环利用是未来的发展趋势，也是可持续发展的重要组成部分。相比起国外发达国家对该行业的重视以及完善的法律法规、严格的监管制度和先进的处理技术，我国相关的法律法规、优惠政策仍欠缺，监管制度落实力度不足。其中，广东省各地建筑废弃物再生建材这一行业仍处于起步阶段，相关法律法规、监管制度仍需完善与落实，这需要全社会、政府、企业等各方人士的共同努力。

为使建筑废弃物再生利用有序推行，我们建议：

（1）成立建筑废弃物再生利用专项领导小组，明确相关部门的职责，以利于协调建筑废弃物收集运输和资源化利用的管理工作，采取有力措施从政策导向、审批流程、原料保障、产品推广以及税收优惠等各个环节进行扶持。

（2）放宽建筑废弃物资源再生利用项目用地(特别是荒地等)的使用政策,全面统筹、合理布局；加紧出台具体的政策保障措施，确保项目顺利通过立项、规划及环评等审批环节。

（3）以法规形式，制定建筑物拆除过程中产生的建筑废弃物强制回收、分类收集、运输、处置等规范；对不执行的单位或项目采取经济处罚措施，提升再生资源产品的品质和质量，使建筑废弃物再生利用率最大化。

（4）明确由政府投资或使用国有资金项目，优先使用建筑废弃物再生建材的原则，并落实到项目立项、设计、建设、验收等各个环节。

（5）明确建筑废弃物再生利用的补贴政策，协调税务部门将建筑废弃物再生建材纳入享受税收减免的产品目录，提高建筑废弃物再生产品在市场上的竞争力。

（6）充分发挥各级政府、行业协会的作用，调动全社会力量，共同推进建筑废弃物再生利用项目建设，并加快建筑废弃物再生建材绿色示范工程建设。

（7）设立“建筑废弃物资源再生利用”科研基金，扶持具有创新能力的企业，开展建筑废弃物高效再生利用成套技术及装备研发（包括：再生技术及装备、产品生产工艺、应用技术、标准和规范等），从而提高建筑废弃物再生利用技术水平。

作者：邱振业，邓旭华，孙超

第二篇：建筑垃圾-固体废弃物的现状及其再生利用

建筑垃圾的危害以及再生利用

建筑垃圾是指建设、施工单位或个人在建筑物的建设、维修、拆除过程中产生的垃圾，是一个比较笼统的概念。其主要组成为固体废弃物，如废混凝土块、沥青混凝土块、施工过程中散落的砂浆和混凝土、碎砖渣、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等。随着城市建设步伐的加快，工程建设增多，建筑垃圾的产生量也高速增长。有关统计显示，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30％~40％；在每万平方米建筑的施工过程中，仅建筑垃圾就会产生500~600 吨。随着城市建设进程的加快, 建筑垃圾的不断增加, 建筑垃圾的危害也越来越明显, 已经到了必须彻底治理的时候。

探讨问题：简述一下建筑垃圾的危害以及再生利用以发展循环经济(结合课本246页固体废弃物的利用与处置)

可从以下几个方面着手准备：

① 建筑垃圾的组成与特点

② 建筑垃圾的危害（可以从对环境等方面讨论）

③ 为发展循环经济，建筑垃圾可再生利用的途径及存在的问题 ④ 为促进建筑垃圾资源化循环再生利用，可以提出哪些建议。随机发挥。

第三篇：建筑垃圾再生利用制度

建筑废弃物回收利用制度

项目新建建筑栋数多，材料、机械等投入大，各种建材、周转材料使用量大，为减少对现场对各种材料造成的浪费，现制度以下制度，各分区及各栋号遵照执行：

1、钢筋

现场钢筋下料必须根据图纸及国家规范完善钢筋下料单，钢筋加工按照料单，对钢筋原材进行合理裁剪；

现场钢筋加工所剩边角料，进行分类整理堆放，对长度20cm以上的进行回收利用，用于线条植筋、构造柱拉筋、砌体拉结筋等。

对无法再次重新利用的短钢筋，必须整理堆放在废料池内，由项目部统一进行处理。

2、模板

现场各栋号提交模板材料计划必须根据现场实际情况按需提交。墙柱模板配模完成后，模板安装和拆除应注意对模板的保护，减少模板的破损，提高模板周转次数。

现场加工的圆拱定型模板，使用完后，应予以完整保存，以备下次施工时使用。

现场模板加工剩下的边角料，可进行二次加工用于外架通道楼梯的铺设、现场绿化周边栅栏、外架踢脚板等。

周转所替换的模板，重新用于现场洞口封闭、临边防护。

3、木枋

现场木枋尽量做到完整使用，保持木枋的完整性，严禁随意对木枋进行切割。

木枋用于降板部位时，应用胶带将木枋进行包裹，木枋下垫放垫块，避免混凝土浇筑时，木枋嵌入混凝土内，拆模时将木枋破坏。

木枋加工所剩短头，用于临边洞口防护、回顶顶头木枋等。

4、加气混凝土砌块

加气块在搬运时，做到小心轻放，减少搬运过程对砌块造成的破坏。

对于缺棱掉角较为严重、难以用于现场砌体砌筑的砌块，可在现场加气块切割机进行加工，重新用于现场砌筑。

对于加工后剩下的较大砌块，可用于现场厕所、挡墙砌筑。

5、混凝土

现场混凝土浇筑时，应根据图纸计算好方量，再向搅拌站报量，减少混凝土的浪费。

混凝土运输、卸车时遗撒在路面的散料，应及时清理回收，均匀铺设与沙土地面之上。

混凝土浇筑完成后，若混凝土未用完，将多余方量用于现场地面硬化，严禁随意倾倒。

6、安全网

现场安全网必须按照方案要求绑扎牢固，做到满扎满绑。现场混凝土浇筑时，严禁将混凝土在外架上随意倾倒，造成安全网的污染。

现场材料周转必须使用悬挑卸料平台进行周转，严禁随意破坏安全网，平台使用完成后，周边安全网应及时进行恢复。

所有被替换的安全网集中交外架班组处进行集中存放，由项目部统一进行处理。

7、水泥包装袋

现场各搅拌站使用的水泥包装袋必须收集整理后交材料部，由项目部集中进行处理。

现场水泥包装袋必须在下午下班前，集中交材料部门，严禁私自带出施工现场。

8、涂料包装桶及其他包装

现场使用的防水涂料、油漆等包装桶，其他材料塑料或纸质包装，在材料使用完后，所有外包装必须交到材料部门，有项目部统一进行处理。

9、安全帽、卷尺

现场所有管理人员的安全帽、卷尺、雨衣等物资，各管理人员必须妥善保管。

安全帽、卷尺、雨衣等破损以后，严禁随意丢弃，必须到材料部进行以旧换新。

分发到各管理人员的物资，若有丢失，需到材料部门缴纳保证金方能重新领取，重新领取后物资可继续按照以旧换新制度进行更换，若再有丢失，原押金不予退还，重新领取保证金翻倍。

第四篇：关于建筑废弃物的回收利用

关于建筑废弃物的回收利用

建筑废弃物，也就是建筑垃圾，指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。

随着工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展，相伴而产生的建筑垃圾日益增多，中国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的1/3以上。

截至2011年，中国城市固体生活垃圾存量已达70亿吨，可推算建筑垃圾总量为21亿至28亿吨，每年新产生建筑垃圾超过3亿吨。如采取简单的堆放方式处理，每年新增建筑垃圾的处理都将占1.5亿至2亿平方米用地。中国正处于经济建设高速发展时期，每年不可避免地产生数亿吨建筑垃圾。如果不及时处理和利用，必将给社会、环境和资源带来不利影响。

“青岛市建筑废弃物资源化利用管理条例”政策法规

二、建筑垃圾处置核准：

建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等)其设立依据有：

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。

2、《城市市容和环境卫生管理条例》(中华人民共和国国务院令101号)第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。

3、《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令139号)第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行”。

4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)序号第101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。

三、施工现场的主要垃圾：

1.建筑施工垃圾：在施工现场中，不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾各种成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、废金属料、竹木材、各种包装材料，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。

2.建筑拆除垃圾;旧建筑拆除垃圾相对建筑施工单位面积产生垃圾量更大，旧建筑物拆除垃圾的组成与建筑物的结构有关：旧砖混结构建筑中，砖块、瓦砾约占80%，其余为木料、碎玻璃、石灰、渣土等，现阶段拆除的旧建筑多属砖混结构的民居;废弃框架、剪力墙结构的建筑，混凝土块约占50%～60%，其余为金属、砖块、砌块、塑料制品等，旧工业厂房、楼宇建筑是此类建筑的代表。随着时间的推移，建筑水平的越来越高，旧建筑拆除垃圾的组成会发生变化，主要成分由砖块、瓦砾向混凝土块转变。根据对国内旧建筑拆除垃圾的组成统计，其结果见表1.2。

四、有效的管理措施 1.加强建筑垃圾分类收集的程度，避免采用混合收集，减小垃圾资源化、无害化处理的难度;

2.提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配现场的施工人员分拣，提高可以回收的资源。

3.采用新技术、新工艺、新设备，垃圾处理采用填埋、焚烧、分类循环利用等;

4.提高建设工作者的环境意识;宣传垃圾处理的重要性;

5.施工现场配备一名工人专门负责垃圾的管理，将垃圾类别的标志牌尽量做到清晰易识别，项目负责人对其进行不定期检查和监督，争取切实做好施工人员的环境意识和资源合理利用的观念，保护好现场的环境。

五、建筑垃圾的综合利用：

1.建筑垃圾的减量化：

第一，加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。在施工现场中，施工人员大多数以民工为主，他们普遍素质不高，施工技术水平偏低，这对现场的施工管理提出了更高的要求。加强现场管理，做好施工中的每一个环节，提高施工质量，将可以有效地减少垃圾的产生。在工地产生的建筑垃圾中，因建筑施工质量返工引起的垃圾量比例较大，而且造成材料浪费。施工技术人员应该尽可能的应用总结出来的办法，把施工质量隐患防范于未然。

第二，加强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多建筑垃圾，如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量，例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等，在施工中做到工完场清，多余材料及时回收再利用，不仅利于环境保护，还可以减少材料浪费，节约费用。第三，推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾;提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。

第四，优化建筑设计。建筑设计方案中要考虑的问题有：建筑物应有较长的使用寿命;采用可以少产生建筑垃圾的结构设计;选用少产生建筑垃圾的建材和再生建材;应考虑到建筑物将来维修和改造时便于进行，且建筑垃圾较少;应考虑建筑物在将来拆除时建筑材料和构件的再生问题。

2.建筑垃圾的开发和利用

(1)建筑垃圾中砖、瓦经清理可重复使用,废砖、瓦、混凝土经建筑垃圾处理生产线破碎筛分分级、清洗后作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层和非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板、蒸压粉煤灰砖等生产。

(2)再生骨料组份中含有相当数量的水泥砂浆，致使再生骨料孔隙率高、吸水性大、强度低。这些都将导致所配混凝土拌合物流动性差，混凝土收缩值、徐变值增大，抗压强度偏低，限制了该混凝土的使用范围;

(3)建设工程中的废木材，除了作为模板和建筑用材再利用外，通过木材破碎机，弄成碎屑可作为造纸原料或作为燃料使用，或用于制造中密度纤维板;

(4)废金属、钢料等经分拣后送钢铁厂或有色金属冶炼厂回炼;

(5)废玻璃分拣后送玻璃厂或微晶玻璃厂做生产原料;

(6)废油毡填埋处理;基坑土及边坡土送烧结砖厂生产烧结砖，碎石经破碎、筛分、清洗后做混凝土骨料。建筑垃圾属于特殊垃圾，它的处理方式与其他垃圾的处理方式的不同点在于以下几点：排放的单位必须提前向所在地城市环境卫生管理部门申报;必须采取专门方式，单独收集，送往指定的专门垃圾处理处置场进行处理处置，例如泥浆类垃圾应在专用的泥浆池中存放，通过吸污车运输;从收集到处理处置的过程，由经专门培训的人员操作或由专业人员指导进行，严禁在专门处理处置设施外随意混合、焚烧或处置。建筑垃圾一般为无污染固体，国内一般采取填埋法处理，部分回收利用，少部分进行焚烧。

六、建筑垃圾清运：

1、事先将垃圾进行分类，建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。将废料统一进行堆放，配备专业清运工人进行清运处理。

2、建筑垃圾运输单位必须经当地建筑垃圾管理部门核准

3、建筑垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶，并到核准的地点处理处置建筑垃圾。

5、建筑垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置，开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。

6、建筑垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。

七、施工现场的收尾工作：

(1)工程结束后应及时进行清理，平整地面尽量恢复原有地貌，以达到与周边自然环境相协调，减少或消除对周边景观的视觉污染。

(2)清运场地设备。施工结束应及时撤离施工机械，对拆除的固体废物应集中收集处理;(3)清理场地表层。施工场地的废弃物，特别是垃圾、废弃土等，不得就地倾倒或堆放，应及时清运弃于当地允许的地点。

(4)将建筑垃圾清运后，对施工现场应进行一次清理，尽量恢复原有地貌。

(5)施工现场清理完成后，应有项目负责人审核批准，方可。

第五篇：发达国家建筑垃圾再生利用经验及借鉴

发达国家建筑垃圾再生利用经验及

借鉴

李南1，李湘洲2（1.吉林省北华电力设计研究院，吉林长春130022； 2.长春理工大学，吉林长春130022）

摘要：介绍了德国、日本、美国等发达国家对建筑垃圾进行处理和再利用的经验，提出我国应借鉴发达国家

经验，从科研、法律、教育以及政策等方面加强建筑垃圾的再利用工作。关键词：建筑垃圾；再生利用；综合利用 1建筑垃圾的来源与成分

建筑垃圾是指在建造和拆除建筑物的过程中产生的废弃物。目前，我国建筑垃圾的产生量已占到城市垃圾总量的40%。据统计，在砖混结构、全现浇混凝土结构等类型的建筑施工过程中，每万平方米会产生500~600 t的建筑垃圾。按此推算，我国每年仅建筑施工过程中就产生超过4 000万t的建筑垃圾。这些建筑垃圾绝大部分未经任何处理，便被运往郊外露天堆放或填埋，不仅造成高额的垃圾清运成本，占用了大量土地，而且清运和堆放中产生的遗漏、粉尘、灰沙等又造成环境污染。因此，为了节约、集约地使用资源，保护生态环境，建筑垃圾综合利用已成为亟待研究和解决的重要课题。

建筑垃圾的主要来源包括：（1）种植、回填、造景等土地挖掘、整理活动；（2）混凝土或沥青道路的道路平整、铺设活动；（3）旧建筑物的拆除，垃圾中包括砖石、混凝土、木材、塑料、石膏、灰浆、废金属等；（4）建筑工地垃圾，主要是工程中剩余的混凝土；（5）建筑碎料，即凿除、抹灰时产生的旧混凝土、砂浆，以及木材、金属、纸等[1]。

建筑垃圾的成分中，除了金属材料外，绝大部分为混凝土、砖瓦、木料、塑料制品等。其中大多可以直接利用或者转化利用，如木料、砖块、铁丝、钢筋等，还有少部分不可再利用，如油漆等。钢筋、铁丝、电线及五金配件经过拆分、归类、集中冶炼，可以重新制成金属材料。混凝土、砖瓦等经过破碎、筛选、可作为原料，用于制做砌块、砖及墙板。因此，建筑垃圾是一种再生利用率很高的资源[2]。

2发达国家建筑垃圾再生利用情况

发达国家早已开始探索将垃圾变为资源的途径和技术，再生资源产业正在成为具有广阔前景的新兴产业。

2.1德国

世界首个大规模利用建筑垃圾的国家是前联邦德国。在二战后的重建期间，对建筑垃圾进行循环利用，不仅降低了垃圾清运费用，而且大大缓解了建材供需矛盾。至1955年末，德国共循环利用约1 150万m3的废砖集料，并用这些再生材料建造了17.5万套住房。

目前，德国有200家企业的450个工厂进行建筑垃圾的循环再生，年营业额超过20亿马克。德国西门子公司开发的干馏燃烧垃圾处理工艺，可将垃圾中的各种可再生材料十分干净地分离出来，再回收利用，对于处理过程中产生的燃气则用于发电，垃圾经干馏燃烧处理后有害重金属物质仅剩下2~3 kg/t，有效地解决了垃圾占用大片耕地的问题。碎旧建筑材料主要用作道路路基、造垃圾填埋场、人造风景和种植等。德国政府在废弃物法增补草案中，将各种建筑废弃物的利用率比例作了规定，并对未处理利用的建筑弃物征收存放费。

2.2日本

日本资源相对匮乏，因此，日本十分重视建筑垃圾的再生利用，将建筑垃圾视为“建设副产品”，其再生材料被用于建材的原材料、道路路基、扩展陆地围海造田的填料等。日本对于处理建筑垃圾的主导方针是，尽可能不从施工现场运出垃圾，建筑垃圾要尽可能重新利用。1974年日本便在建筑协会中设立了“建筑废弃物再利用委员会”，在再生集料和再生集料混凝土方面取得大量研究成果。在20世纪90年代初，日本就制定规范，要求建筑施工过程中的渣土、混凝土块、沥青混凝土块、木材与金属等建筑垃圾，必须送往“再生资源化设施”进行处理。日本于1997年制定了《再生集料和再生混凝土使用规范》，此后相继在全国各地建立了以处理拆除混凝土为主的再生工厂，生产再生水泥与再生骨料，有些工厂的规模达到100 t/h。目前，日本的建筑废弃物资源再利用率已超过50%，其中废弃混凝土利用率更高。如1998年，东京都的建筑垃圾再生利用率已达到56%。目前，在住宅小区的改造过程中，已能实现建筑垃圾就地消化，经济效果显著。

目前，日本已经形成成熟的建筑垃圾处理技术，从建筑工地运来的垃圾经过磅后，采用机械和人工方法，按木材、纸片、混凝土、塑料、金属等进行分类，分为粗选和细选两个过程。粗选过程比较简单，主要是用手工方法分检出大块的木材及包装纸箱等，用铲车等挑选出大块混凝土。将粗选后的建筑垃圾混合物用铲车送入机械流水线、以进一步细分，其生产流程如图1。分离后的残渣焚烧处理，以进一步减少垃圾物的体积。对不溶不燃物掩埋处理。可用的废纸、金属及成块木材，可直接出售给有关企业作为原料进行再利用。碎木材由皮带运输机送破碎机进行破碎，经磁选除金属后，经过多级筛分机进行筛分，分为造纸原料，水泥木屑板、刨花板和密度板原料，牲畜垫栏原料及燃料原料等，放入不同的储库内，作为原料供应有关企业。用抓斗将大块混凝土敲碎，回收其中的钢筋，混凝土用破碎机进行破碎，经筛分除去砂土，清洗干净的碎混凝土可作为铺路基的材料，还可用作混凝土的集料。根据日本建设省对74万项工程建筑垃圾的调查结果（如表1），再生利用率最高的是混凝土块和沥青混凝土块，而经过中间处理后，减少率最高的是混合废弃物与建设污泥。此外，从处理方法上看，建筑垃圾产生量约为6 700万t/a（除去建设废土），其中再生利用率为35.2%，中间处理减少率为19.7%，最终处理率为59.7%[3]。

日本已出台一系列建筑垃圾处理政策和法律。1970年制定了“有关废弃物处理和清扫的法律（或称废弃物处理法）”。1991年3月，日本建设省实行“再循环法”，提出有效地利用资源。1994年10月制定了“建筑副产品对策行动计划”，积极推进建筑垃圾再循环政策。1997年月10月，修改“再循环法”，制定了“建设再循环推进计划97”。1998年8月，建设省制定“建设再循环指导方针”。1998年12月，进一步修改了“推进建筑垃圾正确处理纲要”。2000年5月制定公布“建设工程用材的资源化等有关法律”（简称“建设再循环法”）。2000年6月制定公布“推进形成循环社会基本法”（简称“基本框架法”）。

2.3美国 美国每年产生城市垃圾8亿t，其中建筑垃圾3.25亿t，约占城市垃圾总量的40%。经过分拣、加工，再生利用率约70%，其余30%的建筑垃圾填埋处理。

美国的建筑垃圾综合利用大致可以分为3个级别：（1）“低级利用”，即现场分拣利用，一般性回填等，占建筑垃圾总量的50%~60%；（2）“中级利用”，即用作建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各种建筑用砖等，约占建筑垃圾总量的40%。美国的大中城市均有建筑垃圾处理厂，负责本市区建筑垃圾的处理；（3）“高级利用”，所占比重较小，如将建筑垃圾加工成水泥、沥青等再利用。

美国在建筑垃圾处理方面，形成了一系列完整、全面、有效的管理措施和政策、法规。在建筑垃圾管理政策方面，已经过“政府—市场—政府加市场”3个阶段的演变。第一阶段是基于政府主导的命令与控制方法，通过行政手段实现污染控制；第二阶段是基于市场的经济刺激手段，强调企业在建筑垃圾产生方面的源头削减作用；第三阶段是在进一步完善政策的基础上实现政府倡导和企业自律的结合，提高广大公众的参与意识和参与能力。

美国对建筑垃圾实施“四化”，包括减量化、资源化、无害化和综合利用产业化。美国对减量化特别重视，从标准、规范到政策、法律，从政府的控制措施到企业的行业自律，从建筑设计到现场施工，从建材优胜劣汰至现场使用规程，无一不是限制建筑垃圾的产生，鼓励建筑垃圾“零”排放。这种源头控制方式可减少资源开采，减少制造和运输成本，减少对环境的破坏，比各种末端治理更为有效。美国还把处理建筑垃圾作为一个新兴产业来培育，研究如何使建筑垃圾处理形成新的产业。

美国政府制定的《超级基金法》中规定：“任何产生工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸”，从而在源头上限制了建筑垃圾的产生量，促使企业自觉地寻求建筑垃圾资源化利用的途径。美国住宅营造商协会正在推广一种“资源保护屋”，其墙壁是用回收的轮胎和铝合金废料建成的，屋架所用的大部分钢料是从建筑工地上回收来的，所用的板材是锯末和碎木料加上20%的聚乙烯制成，屋面的主要原料是旧的报纸和纸板箱。这种住宅不仅利用了废弃金属、木料、纸板，而且较好地解决了住房紧张和环境保护之间的矛盾。

美国在混凝土路面的再生利用方面成绩斐然，采用微波技术处理沥青建筑垃圾，利用率达100%，成本低且能够保证产品质量，节约了清运和处理费用，并且大大地减轻了环境污染。对已经过预处理的建筑垃圾，则运往“再资源化处理中心”，采用焚烧法进行集中处理[4]。1984—1985年间，仅8个州就拆除和再生混凝土路面257 km。目前，美国每年拆除的混凝土大约为6 000万t。

2.4丹麦

1997年，丹麦的建筑垃圾排放量约为340万t，约占当年垃圾总量的25%。其主要激励措施是对填埋和焚烧建筑垃圾的税收。自采用废弃物税收以来，建筑垃圾循环利用的比例明显增加。丹麦建立了一套技术方法、科学和组织结构，以及管理工具密切结合的综合系统，确保了对主要废弃物流动的控制和大部分建筑垃圾的循环利用。环保署（EPA）进行的一项分析表明，税收在建筑垃圾再循环方面起着主要的作用。从1987年1月1日起，分配到焚烧或填埋场的每吨垃圾的税收约为5欧元。至1999年，填埋税增加了900%，建筑垃圾循环率提高到了约90%[5]。

2.5新加坡

新加坡于2002年8月开始推行“绿色宏图2012废物减量行动计划”，将垃圾减量作为重要发展目标。在建筑领域，建筑工程广泛采用绿色设计、绿色施工理念，优化建筑流程，大量采用预制构件，减少现场施工量，延长建筑设计使用寿命并预留改造空间和接口，以减少建筑垃圾产生。同时，对建筑垃圾收取77新加坡元/t的堆填处置费，增加建筑垃圾排放成本，以减少建筑垃圾排放。

为减少建筑垃圾处理费用，承包商一般在工地内就将可利用的废金属、废砖石分离，自行出售或用于回填和平整地面，其余则付费委托给建筑垃圾处理公司。在建筑垃圾综合利用场所内，对建筑垃圾实施二次分类：已拆卸的建筑施工防护网，废纸等将被回收打包，用于再生利用；木材用于制作简易家具或肥料；混凝土块被粉碎后加工用于制作沟渠构件；粉碎的砂石出售用于工程施工。未进入综合利用厂的其他建筑垃圾被用于铺设道路或运送至实马高岛堆填区填埋。新加坡对建筑垃圾处理实行特许经营制度。新加坡有5家政府发放牌照的建筑垃圾处理公司，专责承担全国建筑垃圾的收集、清运、处理及综合利用工作。建筑垃圾处置公司须遵守有关环境法规。未达到服务标准的，国家环境局可处以罚金，严重的吊销牌照。如非法丢弃建筑垃圾的，最高将被罚款50 000新加坡元或监禁不超过12个月或两者兼施，建筑垃圾运输车辆也将没收。在综合利用与处理过程中，新加坡建设局等部门也介入管理。如建设管理部门在工程竣工验收时，将建筑垃圾处置情况纳入验收指标体系范围，建筑垃圾处理未达标的，则不予发放建筑使用许可证；在绿色建筑标志认证中，也将建筑垃圾循环利用纳入考核范围。

3国际经验对我国的借鉴与国外的经验相比，我国对建筑垃圾的处理和再生利用工作尚存在以下问题：

（1）建筑垃圾分类和再利用水平较低。目前大部分建筑垃圾依然采用混合收集方式，由于分类收集所需劳动力较多，且劳动强度大，工作条件差、待遇低，专业分拣的人员较少，所以大部分可以再利用的资源都被填埋或抛弃处理了。

（2）我国建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后，缺乏新技术、新工艺开发能力，设备落后。垃圾处理多采用简单填埋和焚烧，既污染环境又危害人体健康。

（3）建筑垃圾处理投资少，法规不健全，建筑、回收等人员的资源、环境意识有待提高。

为促进我国建筑垃圾资源化水平的提高，须加强以下几方面工作。

（1）加强科研工作，提升技术水平。科研工作是建筑垃圾资源化的基础，没有合适的技术方案，建筑垃圾的资源化无从谈起。国外建筑垃圾的再生技术已经成熟，而我国在此方面刚刚起步，应该开展全面系统的研究和开发工作，提出符合我国实际的建筑垃圾资源化战略和技术方案。科研工作应集中于建筑垃圾减量化的方法、建筑垃圾回收和利用方法、再生建筑材料的市场化措施，再生材料与环境相容性的分析方法，再生产品的技术标准和规范、再生技术的经济性评定等。

（2）加强立法工作，为建筑垃圾的回收再利用提供法律保障。应禁止填埋具有再生价值的建筑垃圾，相应地规定建筑垃圾分类回收和堆放，排放单位必须配置相应的处理设施或支付较高的处理费，委托专业机构处理和利用其建筑垃圾。凡利用建筑垃圾生产的材料或产品，国家应在税收政策上给予优惠。对于专用的建筑垃圾再生机构，国家应给予相应的财政补贴，保证他们的正常运营。一旦建筑垃圾资源化相关法律颁布，就应该通过严格的监督执法来使法律得到遵守，做到令行禁止，有法必依，违法必究[5]。

（3）加强宣传教育工作，提高人们的资源、环境意识。要让相关人员都了解建筑垃圾是一种可利用的资源，大力宣传和推广建筑垃圾资源化再生的最新技术和工艺方法，鼓励全社会利用再生建材或产品。

（4）加大政策扶持力度。政府要从政策上加以引导、扶持、加大建筑垃圾综合利用力度。政府应发挥主导、协调的作用，合理分布垃圾处理厂，将废弃建筑材料变为有用材料。

参考文献

[1]杨子江.建筑垃圾的再生利用研究[J].再生资源研究，2003(3)：26-28.[2]程建达.建筑垃圾再生利用与设备开发[J].建材工业信息，2005(3)：27-28.[3]李湘洲.建筑垃圾的资源化再利用商榷[J].粉煤灰，2005(5)：35-36.[4]刘永民.对建筑废弃物再生利用的思考[J].中国建材科技，2008(3)：21-27.[5]王武祥.建筑垃圾的循环利用[J].建材工业信息，2005(3)：23-26.Learn from the experience in recycling of construction waste in developed countries LI Nan1，LI Xiangzhou2（1.Jilin Beihua Electric and Design Institute，Changchun 130022，China;2.Changchun University of Science and Technology，Changchun 130022，China）

Abstract:The experience in recycling of construction waste in Germany,Japan,the United States and other developed countries were introduced.China should learn from the experience of developed countries,to strengthen the construction waste recycling work from the aspect of scientific research,legislation,education and policies.Keywords:construction waste;recycling;comprehensive utilization