国外辐射化工产业现状

第一篇：国外辐射化工产业现状

国外辐射化工产业特点

辐射交联技术应用面广，产业规模大。目前，国外辐射化工领域规模化的产业主要有电线电缆、热收缩制品、汽车轮胎、聚烯烃发泡材料、表面涂层固化、高分子PTC器件等。这几类主导型产品约占辐射化工年总产值的95%以上，创造了可观的经济效益。这些产品的共同点都是采用辐射交联技术：即经电离辐射（γ射线或高能电子束）照射高聚物时，生成高分子自由基并互相结合形成交联键的过程。它无须添加交联剂，在室温下即可实现交联反应，通过控制吸收剂量即可控制交联密度。辐射交联后的材料提高了电绝缘性、热稳定性、抗老化性、耐腐蚀性、阻燃性等。辐射交联技术的应用尚存在巨大的发展潜力，一批新的产业增长点正在培育和形成之中，如橡胶硫化制品、SiC纤维以及胶乳硫化等。

辐射聚合、辐射接枝技术产业规模较小，但在新材料合成与材料改性方面发挥着重要作用。水性乳胶、离子交换膜是其中代表性的产品，特别是由辐射乳液聚合获得的水性乳胶，质纯性优，没有残存易挥发有机物，更符合环保要求。用水性乳胶调制的乳胶漆，水性家具漆、地板漆等是名符其实的环保涂料。目前这类产品尚处于产业化前期，对经济社会的贡献率较低，但是，作为一种新技术，用于对新材料的研制与开发具有良好的发展前景。

辐射固化与紫外固化正成为互补性技术，应用范围广，构成表面涂层加工的重要产业。辐射固化是利用低能电子束（EB）或紫外光（UV）照射液体低聚物涂层（膜）使其快速固化的技术。EB固化具有室温固化、节能高效、零污染、涂层不畸变等优点，主要加工大、厚、重的物件，与EB固化相比UV固化有投资少，成本低等竞争优势，适合加工小、薄、轻的物件。两种技术路线构成互补，目前，在日本、北美、欧洲已经形成较大的产业规模。

辐射降解技术，主要用于对天然高聚物和废塑料、橡胶的再利用，由于辐照剂量大，成本高，目前国外有工业化中间实验，但产业化前景尚不明朗。

电离辐射导致的辐射分解及辐射合成反应被用于处理工业三废，例如火力发电厂烟道气辐射脱硫脱硝，同时合成出化肥，非常有利于资源的综合利用。用辐射技术处理工业废水，能去除废水中的有机氯和重金属离子，同时还可杀灭微生物。目前，许多国家已有中试或工业示范工厂处理三废，但大规模工业化应用尚需时日。

主要国家和地区的发展情况 美国的状况：

美国的辐射化工产业起步于20世纪50年代中后期，是在军工技术向民用转移的过程中播下产业的种子；辐射化工产品又以军工为最大用户，通过市场机制与军工装备进行配套，进而逐步扩大到民用市场，如电力、通讯、能源等领域。有代表性的是Raychem公司，从创建期的热缩材料制品主业到发明PTC温控电伴热线缆迎来大发展。1957年美国硅谷兴起不久，在临近斯坦辐大学的门罗园内，Raychem公司在风险基金支持下宣告成立，开创了世界辐射化工产业的历史。Raychem公司初创期仅有33人和一台1MeV、6mA的加速器，主要研制生产热缩材料，1959年申报了第一项聚乙烯热收缩材料专利权。1971年发明PTC温控电伴热线，由于产品新颖、性能优越、市场需求旺盛，迅速发展成为规模产业。到1998年Raychem公司从业人员已达到8000人，拥有227台加速器，产品规格品种达3000多种，年销售额18亿美元。1999年与ASG、AMP、Eleon等多家公司一起被著名的Tyco公司收购，强强联合成立了Tyco International Ltd，成为全球最大的电子元件、配件供货商，2000年销售额已达289亿美元。Raychem的发展，标志着美国的辐射化工主导产品热收缩材料、PTC等材料在世界市场上占有很大的份额；辐射化工由初创期相对独立的产业，进一步通过资产重组，与相关行业融为一体，又为辐射化工开拓了新的发展空间。此外，在辐射硫化方面，1957年Firestone公司首先实现了汽车轮胎的预硫化,并逐渐发展成为辐射加工的大产业,1998年北美辐射硫化轮胎的产值就达到了135亿美元

日本的情况

日本辐射化工产业始于1961年，住友电工开发生产的6kV辐照交联电力电缆，为辐射化工在电线电缆行业中的应用打开了窗口。1966年积水与东丽两家公司生产了聚乙烯发泡材料。LSI工厂利用辐射接枝技术生产了离子交换膜、电池隔膜。辐射化工对日本主导产业贡献最大、最有显示度的是对汽车轮胎的辐射硫化。1997年的产值达到1.02万亿日元，日产的子午轮胎中91%是经过辐射硫化的。子午轮胎采用辐射硫化工艺，可以削减胶的用量，稳定制造工艺，提高轮胎质量。日本辐射化工产业产值排在前三位的是轮胎硫化、电线电缆和发泡材料，热缩材料排在第四位。日本辐射化工产品结构与北美比较存在较大差异，这是因为日本的辐射化工更直接服务于日本主导产业（如电子、电器、汽车等），成为日本经济的重要组成部分。

日本31%的EB装置用于交联线缆（主要是电器装备及汽车用细线），有14%的EB装置用于轮胎硫化。而北美以热缩材料为主，占有47%的EB装置。线缆和轮胎分别只占11%和7%。

亚洲地区，是当今世界经济增长率最高的地区，除日本外，韩国在辐射加工方面发展也很快。耐热线缆、热缩材料、汽车轮胎制造等已形成规模。马来西亚利用日本援建的EP装置，制造热缩材料；用6.8万居里Co-60源辐照交联天然胶乳。

欧洲的情况

欧洲的辐射加工产业具有一定的基础，以瑞士为例，STUDER公司有1～10MeV范围的加速器6台，还有几百万居里的Co-60源，而在1999年之后用于生产电线、电缆、热缩材料以及薄板、包装箱等的辐射固化。到上世纪末，随着产业结构的优化，欧洲地区的辐射加工产业进入了快速发展时期，接连出现许多大公司。IBA在1986年成立时，仅是十几个人的小公司，后来在自身发展的基础上，一举收购了美国的STEAIGENICS、RDI、GQIFIC、SCANDITRONIX等多家公司，成为辐射产业界的跨国公司。另外，英国的ISOTRON，法国的BGS等也都发展成为拥有多家工厂的大公司。

辐射化工产业发展趋势

综合国际发展状况，可以看出其主要发展趋势：

主导产品进一步走向规模化和国际化。以高性能热缩材料、交联线缆、轮胎硫化、发泡材料为代表的主导产品均属技术含量高、附加值大的配套性的基础产业，历经近半个世纪，长盛不衰，生命周期较长。日、美等国通过政府引导及市场推动,进一步将这类产品融入本国的主导产业，成为提高经济核心竞争力的重要因素。随着主导产业(如汽车工业、电子、电器等)的发展，辐射化工产品进一步走向规模化和国际化，预计今后若干年内国际上没有对手能够与日本、美国竞争。

一批新的高性能材料正走向市场。例如天然胶乳的EB辐射硫化在法国、德国、印度、马来西亚已有中试厂；工程塑料和通用塑料辐射改性正走向成熟；德国生产的室内供热聚乙烯管是将耐热70°C的PE管经辐射交联后，提高到110°C，并具有抗腐蚀、使用寿命长等优点，其年产量已达8000万米，正逐步取代传统金属管材。近年日本和美国开展对天然多糖类（海洋系甲壳素、壳聚糖、藻元酸、角叉菜胶等）辐射降解的研究，其辐解产生的生理活性物质，可用作植物生长促进剂，开辟了辐射化工的新领域。日本利用辐射技术进行环境治理和资源再利用已经取得突破。1999年日本与中方合作，在中国成都建造的电子束脱硫脱硝工业性示范装置，标志着辐射化工产业进入了一个新的发展阶段。

政府鼓励企业增加R&D的投入，开拓辐射化工新的应用领域。日本、北美各国政府积极鼓励本国企业与科研机构合作，开展以产业化为目标的辐射化工技术创新，仅日本,专门用于R&D的EB装置就有115台;北美104台。韩国非常重视R&D以及人才培训，大约用了3年时间说服IAEA，同意在韩国设立IAEA/RCA（亚太地区原子能科技研究、开发、培训协作的地区事务所），2003年3月已在大田举行了开所仪式。同时又提出建立国际原子能大学（INU）和国际原子能培训教育中心（INTEC）。韩国原子能研究所（KAERT）计划在2004年建立“尖端放射线应用研究中心”，该计划是将KAERT为中心的区域（内有商用100万居里Co-60源、5MeV EB装置、离子束辐照设施和γ辐照温室实验农场等）作为辐射加工技术的研发中心。马来西亚是以原子能研究所（MINT）为中心进行技术转移，政府、研究机构、企业联手进行广泛的研究开发，MINT经费来源的30%～40%是靠自己的开发收入。

国外辐射化工以采用高能电子束（EB）作为主流加工技术。因为EB装置与Co-60装置比较，具有功率大、辐射场稳定、可调节、处理量大、易维护、安全性好等诸多优点，因此各种类型的工业用加速器已经成为辐射化工的主要装备，从而刺激了加速器技术的发展和辐照工艺的不断创新。现在世界范围的加速器技术和制造水平正逐步走向专业化、智能化和系列化。例如，欧洲IBA的EB装置在国际上具有较强的竞争力，它是比利时一家制造工业用加速器和生产同位素的加速器公司，在全世界47个地区十二个国家有分支机构，雇员1200多人，1999年收购了美国的RDI公司，2000年产值超过1亿欧元。公司除生产加速器外，还建有Co-60装置进行消毒，灭菌，食品保藏。

第二篇：国外养老产业发展现状和趋势 (目录)

国外养老产业发展现状和趋势(目录)

第1部分养老产业概论 8

一、老龄产业界定.8

（一）老龄产业的提出 8

（二）老龄产业的概念 81、人口老龄化.82、老龄产业.8

（三）老龄产业的特点 91、特殊性 92、综合性 93、微利性 9

二、养老产业界定.10

（一）养老产业提出 10

（二）养老产业概念 10

（三）养老产业分类.111、老年医疗保健业.112、老年生活用品业.113、老年（家政）服务业.114、老年公寓（房地产）业 115、老年保险业.116、老年金融业.127、老年娱乐文化产业.128、老年旅游业.129、老年咨询服务业.1210、其它特殊产业.12

（四）本报告涉及项目 12

第2部分中国养老产业宏观环境分析.14

一、国外养老产业发展现状和趋势 14

（一）发展历程 14

（二）发展现状 151、美国 152、英国 163、日本 17

（三）发展趋势 18

二、中国养老产业宏观环境分析 19

（一）政策环境 191、出台《中国老龄事业发展“十一五”规划》，加快老龄事业的快速发展 192、十部门联合下发《关于加快发展养老服务业的意见》，指导并促进养老服务业的快速发展193、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》.194、实施“社区老年福利服务星光计划”.205、出台了扶持福利性老年社区政策.206、十七大《报告》强调要以“基本养老”为重点.20

（二）经济环境 211、我国的老龄化处于“未富先老”的经济发展阶段.212、我国居民收入水平城乡差别较大.213、我国居民收入水平区域差异较大.21

（三）社会环境 211、我国人口老龄化水平已超过国际公认的标志线水平212、人口老龄化需要社会解决日益突出的养老保障问题 223、中国目前的三种主要养老方式 22

（四）文化环境 231、老年人生活观念在发生转变 232、社会化养老观念逐渐深入人心 23

三、宏观环境对中国养老产业的影响分析.25

（一）宏观环境对中国养老产业发展的有利因素 251、我国养老产业已初具快速发展的基础条件 252、我国养老产业可以借鉴国外养老产业的发展经验，避免走弯路.253、我国养老产业市场巨大，吸引了不少国外投资主体的眼球，可以通过引进外资发展我国养老业 25

（二）宏观环境对中国养老产业发展的不利因素 251、我国处于“未富先老”的经济发展阶段，养老产业市场短期内不会有巨大的盈利空间.252、我国养老业市场发展空间较大，但目前为止处于初期发展阶段，亟待开发并规范.263、部分老年群体多受传统养老模式影响，需要时间从思想上适应并接受社会化养老方式.264、尚未出台扶持商业化老年社区的政策.26

第3部分中国养老产业总体市场状况.28

一、中国养老产业发展历程.28

（一）我国的人口发展历程.28

（二）我国养老产业发展历程.29

二、中国养老产业市场发展现状 30

（一）市场需求状况 301、我国老年人口呈快速增长趋势，提供了庞大的潜在老年消费市场.302、城市老年群体已拥有一定的消费能力.303、存在一定比例的中高收入老年群体对高标准老年社区的需求.304、部分老年人的消费观念已经由被动走向主动，且在市场上相当活跃.30

（二）市场供给状况 311、整个供给市场处于发展初期阶段，市场供给存在缺失 312、养老产业市场发展趋于细分化，向产业化方向发展 313、养老产业已成为“朝阳产业”，国内相当多省市正加大对养老产业扶持力度 314、养老产业市场供给尚未形成规模，企业和商家未能敏感地抓住商机.32

三、养老产业市场发展趋势.331、为满足老年人的居住要求着力发展老年住宅业.332、构建多元化、全方位的社区养老助老服务体系.333、兴办老年医院，发展老年医疗、护理产业 334、可适当发展老年文化教育、休闲旅游产业 33

第4部分中国养老产业细分市场分析.34

一、老年疗养市场分析.34

（一）市场需求状况 341、老年群体疗养市场空间巨大 342、老年群体更加关注自身健康疗养.343、老年群体需要提供专业化服务的老年疗养院..344、社区医疗服务成为需求核心，亟待强化老年卫生服务举措 34

（二）市场供给状况 351、针对老年群体的“夕阳红”性质的经济型疗养旅游产品 352、建有多家不同类型的疗养院及老年疗养公寓..353、疗养地选择明显受气候条件影响.35

二、老年公寓市场分析.37

（一）市场需求状况 371、老年公寓市场存在巨大需求 372、未来十年内老年公寓总体需求呈现上升态势..373、北京、上海等大中城市及东南沿海等经济发达地区中高收入老年群体对高端老年公寓需求加大 374、低收入老年群体对福利性养老机构需求较高..385、为老年人量身定做的老年社区市场前景看好..39

（二）市场供给状况 391、老年公寓市场有需求空间，但市场供给仍较为紧缺 392、老年公寓的供给呈现多元化特征，但仍缺乏对客户的准确定位.403、老年公寓开发呈现以下特点 404、老年公寓市场的发展呈现以下趋势.42

三、老年服务市场分析.44

（一）市场需求状况 441、老年群体数量庞大，发展养老服务业潜力巨大.442、老年人的特殊要求促成老年服务业的发展 443、传统家庭功能的弱化要求社会承担为老年人服务的责任 444、受经济发展水平影响，对老年服务呈现不同层次需求 44

（二）市场供给状况 451、在城市已逐步形成老年人福利服务设施网络..452、在农村逐步形成以敬老院为主的老年人福利服务设施网络 453、已发展形成一定数量、不同性质的养老机构及老年家政服务中介机构 45

四、老年娱乐文化市场分析.46

（一）市场需求状况 461、老年人需要适当文体活动保持身体健康.462、老年人对娱乐文化需求按其求知欲望高低可分为三类 463、大部分老年人对娱乐文化的需求仍停留在养生保健层次 464、老年教育业的前景十分看好 46

（二）市场供给状况 471、老年活动场所的低使用率和强需求愿望并存..472、已发展大量老年文艺团体及老年文体活动中心.473、已建成大量老年大学、学校 474、举办“中华不老城”活动，为老年人提供进行文体活动的平台.475、在全国各大城市建立老年文化城的活动已正式启动 47

五、老年旅游市场分析.49

（一）市场需求状况 491、老年人出游意愿越来越高 492、老年人对出游方式要求越来越多.493、老年人旅游侧重于物美价廉的旅游产品.494、疗养型的休闲旅游更受老年群体欢迎.49

（二）市场供给状况 491、旅游产品种类单一，不能满足老年人的多元化需求 492、旅游产品以低价为主，忽视质量因素.493、中医保健、疗养休闲游开始出现并吸引大量游客.504、旅游市场存在恶性竞争且资源不够专门化 505、旅游市场的企业发展呈现以下趋势.50

第5部分养老产业案例研究 52

一、国外养老社区模式.52

（一）国际慈善机构（HTA）老年居住建筑分类标准.52

（二）国外老年居住建筑模式.521、美国的老年人的三种居住建筑 522、瑞典的老年人的五种居住建筑 533、日本的老年人的两种居住建筑 544、法国的四种养老设施.54

（三）国外老年住宅特征.541、美国老年住宅设施完善 552、日本老年住宅突出自助自理 553、荷兰老年公寓不显孤独 55

二、国外养老产业案例.56

（一）美国太阳城养老社区.561、太阳城选址于阳光明媚的凤凰城郊区.562、太阳城经历了20年的发展历史.573、太阳城住宅产品以独栋和双拼为主.584、城休闲设施成为社区特色 595、太阳城周边配套逐步完善 61

（二）日本高科技养老院.611、概况 612、养老设施.623、高科技设施.624、案例借鉴.62

（三）荷兰弗莱德利克斯堡老年人公寓 631、概况 632、公寓构造特点.633、案例借鉴.63

（四）莫斯科社会服务综合中心.631、概况 632、服务部门及项目.643、案例借鉴.64

（五）法国老人村和“颐养天年”小镇.651、养尊处优的老人村.652、法国“颐养天年”小镇 65

（六）新加坡“乐龄公寓”.651、“乐龄公寓”和普通住宅的不同.662、鼓励融入社会.663、公寓产权.66

三、中国养老社区模式.67

（一）候鸟式养老模式 671、成都“养老部落”.672、武汉——颐乐园老人村 673、老年公寓将走向连锁经营 67

（二）活跃型养老模式 681、知识老人养老院，开展养老助教.682、德资打造上海顶级养老社区 683、社区托老所养老.684、阶梯式养老（时间储蓄养老）69

（三）异地型养老模式 691、安吉异地老年养生基地 692、苏州吴中区高端老年产业带 693、广东——粤港合作养老 694、大连开放养老市场，国内外招商引资.70

（四）住房养老模式 701、上海试水两种模式的“以房养老”.702、昆山绿地·国际家园.713、嘉兴·江南太阳城.71

（五）农家式养老模式 711、上海“空巢老人”崇明岛农家养老.712、浙江省天目山地区农家寄养式异地养老.71

四、中国养老社区案例.73

（一）绿地孝贤坊 731、概况 732、生活设施完备.743、特色设施方便老年人.754、公建规模宏大，生活功能完备 755、案例借鉴.75

（二）北京太阳城 761、概况 762、公共设施.773、三十三项服务内容.784、案例借鉴.80

（三）湖州南浔“老年城” 801、概况 802、具有一定规模，服务配套齐全 803、六种养老功能.81

（四）海南太阳谷 821、海南太阳谷概况.822、服务 843、案例借鉴.85

（五）武汉颐乐园 851、概况 852、设施及服务.853、案例借鉴.86

（六）东方太阳城 861、概况 862、公共设施.88

五、养老产业公司案例.92

（一）Del Webb公司 921、产品布局从太阳带向全美境内辐射.922、产品由单一太阳城到系列产品 933、Del Webb重视市场研究 934、经营业绩占Del Webb公司近四成.93

（二）上海绿地集团 941、企业概况.942、推出尊老社区——孝贤坊立意高.943、建筑类型主推联体别墅和电梯公寓.954、采用共享和专属两类配套设施与服务.955、从老年人角度出发设计建设规划和设施.96

（三）中资颐年产业机构.961、机构概况.962、发展规划.973、经营模式.97

第三篇：国外反腐现状

为震慑和惩治腐败：

美国：早在1921年就出台了《预算和会计法》、《政府行为道德法》，以此来规范经济活动和政府行为；1978年又颁布《监察长法》，并通过《独立检察官法》，将任命独立检察官的做法制度化、程序化。奥巴马去年 11 月还签署了《加强检举人保护法案》，保护对象为检举政府官员腐败+浪费和滥用权力的联邦雇员(此外，法案加大了惩处打击报复检举人的行为力度，并在一些机构中派驻)检举人保护巡视员。

新加坡：制定了《防止贪污法》，对贪污调查局的职能做了全面规定，并赋予其广泛的权力，强化其侦查权限和侦查措施，增大其执法的权威性。对付贪污者，新加坡法律规定，除了要没收其所贪污的钱财，还要给予数倍、数十倍的罚款，并责令贪污者的上司与其一起接受处罚。1963年的反腐败修正案要求涉案嫌疑人必须与贪污调查局合作，出庭作证或接受询问1966年的两项修订案，一是即便当事人实际上没有受贿，只要有受贿意图，也可能获腐败罪名；二是规定《预防腐败法案》适用于新加坡驻外使领馆和驻外人员1981年的修订案规定受贿者要等额上交贿金，否则从重处罚。1986年，涉嫌受贿的新加坡国家发展部长郑章远自杀，促使政府再一次推动修法，规定法官可以判决罚没因贪污获得的收益(如果被告已经去世，而其名下地产或资产超出已知收入来源的数额，可以视为贪污所得1989年，国会授权法庭冻结和没收贪污者的产业和资产。

韩国：2002年制定了《反腐败法》，并实行“内部举报”制度，严格保证腐败举报人的人身安全和自身利益安全。越南还制定了世界上第一部《申诉控告法》，规定人民群众有权向有关党政部门、群众组织控告违反党纪国法的现象。

芬兰：制定了《公务刑法》；公务员直接接受的钱物和变相接受的馈赠如公费旅游、低息贷款等都被视为受贿行为，即使一些荣誉性质的利益也不允许，一旦受贿罪名成立，将立即被免职并接受进一步调查。新加坡对此行为的惩治则更为严苛，哪怕吃一顿饭，作为公职人员也会被视为违法，贪污受贿罪名一旦成立，不仅要被课以巨额罚款，还要被判5~7年的牢狱之刑。2011 年 7 月，芬兰电视四台披露了几名新当选议员过度使用出租车的事件，将当事人姓名和每月花费的出租车费悉数曝光(报道称，议会议员每年要花费 50万欧元坐出租车，约 100万欧元坐飞机，这些都是纳税人的钱(这一报道引发了芬兰民众的质疑(民众认为，芬兰公共交通四通八达，为什么议员办公不能搭乘公交车？那次报道促成议会此后对议员搭乘出租车采取一定的限制措施。

瑞士：公务员管理条例明确规定，公务外出可乘坐公共交通工具或借用公车，也可使用私车，按照目的地里程数每公里报销0.7瑞郎（1瑞郎约合6.5元人民币），不报销任何其他费用公务外出误餐费有明确标准，无论公务员职衔，早餐14瑞郎，午餐+晚餐为27.5瑞郎在物价高企的瑞士，27.5瑞郎甚至不够在中低档餐馆点一道主菜。

印度：今年议会下院选举期间，也爆出选民“有吃有喝有钱拿”的丑闻。用吃喝和金钱拉票在印度是违法，虽会面临重罚，却屡见不鲜。印度选举委员会 4 月 7 日说，从 3 月 5 日公布选举日程以来，在全国范围内查获了用于违法拉票的 270 万升酒和折合 3250 万美元的现金。

印度过去 10 年间因贪腐问题受到严重拖累。

印度需要依靠私营部门去修建公路、新建厂房以及发展城市。然而，印度政府与企业的关系现在“并不正常”。

其一，决策者由于收受贿赂而作出错误决定。

其二，决策者出于腐败担忧而无法果断决策，以致错失经济发展的良机。以矿山开采为例，一些印度法庭拿不准矿主是否牵涉行贿舞弊行为，于是迟迟不就相关案件作出裁决，结果导致矿山闲置、生产停顿。2007 年至 2011 年，印度私营企业投资额从 17%减少至 11%，而印度国内生产总值（GDP）的增长速度也受拖累而跌至 5%，为印度过去 10 年来最低水平。多份报告显示，印度政府拨给福利项目和补贴项目的款项中，多达 50%被贪官污吏或富户巨贾中饱私囊。

有鉴于此，2012 年底，印度新成立了庞大的反腐败机构。该机构拥有调查部门、起诉机构和特别法庭，拥有专门的费用来源，以便最大限度地减少外部干预和制约，提高执法效率。例如 2012年，印度铁道部在招投标、免费赠票、客票预订、电子客票、交通折扣等关键领域开展 24876 项预防性检查，6454 人因涉嫌腐败被立案调查，追回资金超过 4 亿卢比。同时，为了配合反腐，印度进行了行政体制改革。政府公布首批改革方案，提出要出台开放、竞争性的自然资源竞标制度，制定完善的公共采购政策和公共采购标准，研究废除部长享有的酌情决定权，优先处理涉及联邦政府公务员的腐败案件。印度国大党作为百年老党，历次选举失利都与腐败有或多或少的关系，特别是取消党内监督委员会后，腐败之风愈演愈烈。2014 年全国大选中，腐败丑闻缠身和反腐不力依然是国大党的最大软肋。

英国：议员违规报销事件曝光后，373 名议员或前议员被勒令退款，27 人辞职，迈克尔·马丁成为英国 300 余年来首位被迫下台的下议院议长。2012 年以来，德国前总统武尔夫、巴西前总统卢拉、菲律宾前总统阿罗约、意大利前总理贝卢斯科尼、爱尔兰前总理埃亨、斯洛文尼亚前总理杨沙等因涉嫌贪污贿赂或利益冲突，先后被立案调查或被判入狱。

俄罗斯：2013 年至今，在俄罗斯重拳打击司法腐败。最近一篇《俄罗斯惩治腐败“组合拳”：冰与火的较量》的文章中，记录了一组国家反腐败机构的统计数据，统计结果显示，俄罗斯人认为法治领域腐败程度最高，如警察系统为 89%、司法系统为 84%、立法系统 83%，其次是卫生系统、教育系统、新闻媒体。面对严峻的腐败态势，俄罗斯总统和总理先后带头公布了自己家庭的财产状况。随后，有诸

多因为违反官员申报财产规定的官员被免职和受到处理。俄罗斯总统普京曾在一次会议上强调，国家反腐行动应该坚持持续性和攻击性，今后俄罗斯将加大力度打击司法和执法机关的腐败。俄罗斯反腐败工作经常被认为是“只抓小虾，不动大鱼”。普京第三次就任总统后，强调反腐败没有“不可触碰的人”，要“用烧红的铁燃尽腐败”。随后一批“大鱼”落马。

第四篇：国外孵化器现状（范文模版）

国外孵化器现状

在当创新作为国家发展战略的大背景下，孵化器在自主创新中的地位、作用凸显。国外先进孵化器成功的经验，对提高我国留学人员创业园在项目遴选、企业孵化、开辟融资渠道、拓展产品市场等方面的运作水平和管理水平，不断完善自身支撑服务体系，创造出具有中国特色的孵化环境有借鉴作用。

国外孵化园区的共性

虽然各国国情和文化有差异，但是在对高科技企业孵化和高科技产业发展上仍然有一些共同之处。

外界环境：政府支持，中介服务机构发达

各国政府不论从国家政策还是国家战略上，对高科技创新产业发展都给予了高度的重视。从战略上调整经济结构和产业结构，鼓励髙新技术企业发展、研究和幵发：从政策上制定扶持中小科技企业发展的优恵政策，加大资助的力度，专门设立孵化项目的管理监督部门。印度和以色列政府甚至统筹规划科技孵化园的建设。

国外的科技转化之所以高效，其中重要的一个原因是中介机构服务周全，从帮助写商业计划书、项目评估、资助的申请、企业战略辅导、市场策划到企业的经营管理辅导、法律服务、财务申报等方面，都有专业的中介公司提供专业的服务。从项目的形成，到项目的转移，再到项目的实施，都离不幵中介的纽带作用。在芬兰和德国的科技园中科技企业只占在园企业总数的1/3强，其他都是相关的中介服务机构。

另外，国外孵化园区都为企业提供了齐备的基础设施，营造出了良好的可持续发展环境。例如印度创业园孵化器通过国际标准认证，园区通过减少噪音污染、垃圾回收、污水回收处理、改善空气、保障优质的水利和电力等措施，为企业创造了髙质量的工作和生活环境，为科技与经济的持续发展奠定了稳定的基础。法囯的索菲亚ANTIPOLIS科学园周围有9个酒店、6个学生宿舍楼、2个国际教育学院，以及髙尔夫球场、健身中心、商场等公共设施。国外的科技园区并非一味地迫求规模和档次，有些甚至还会“废物利用”，使用老旧的房屋和场地建立科技园，保持着与周围环境的和谐统一。很多园区都是依托良好的环境建立，园区环境建设的目标都围绕着企业的需求。内在建设：注重“产、学、研”结合和孵化团队建设及服务

在“产、学、研”结合方面，英国、瑞

十、奥地利、德国等国家的孵化器与科技园都非常重依托周围的学校及科研机构。大学和科研机构与企业进行合作研究，为企业的需要服务，这样的技术转移就是双向的，大学通过与企业合作，企业利用学校的免费资源，把大学里创新研发的技术应用到企业中去，推动大学的科技成果转化为生产力并走向市场：同时，大学又从企业了解市场的需求，从而指导大学的研究方向。国外的大学和科研机构往往就是企业最早的孵化器。

总体上看，欧洲各国很多孵化器的物理空间和企业数量虽都不大，但共同特点是从项目评估到项目融资直到企业孵化都提供全方位、周到的服务和优惠的政策。如德国柏林ADLERSHOF科技园为了降低企业成本，孵化器集巾采购设备，并且在孵企业新购设备的20%款项可以找孵化器报销。法国的孵化器中拥有企业最多的也不超过50家。这样的孵化器就可以为在孵企业提供全程的陪伴式服务，企业孵化的成功率更高。有的孵化器还建立了导师与企业的谈话制度，如：斯德哥尔摩科技园规定孵化器的导师要在每周与四、五个企业逐个谈话，一次一小时。

国外的孵化器提供的孵化服务一般由一个核心团队组织，与外部顾问团队协同完成，比如企业辅导，孵化器般会聘请十几个企业顾问作为企业的教练，他们具有丰富的管理经验和工程技术知识背景，对新企业的辅导培育起到了重要的作用。在项目评审过程中，孵化器会联系很多位经验丰富的企业家作为导师，参与企业项目评审，这样他们在企业成立之初就接触到这些项目，如果有好的项目这些企业家还有可能成为投资或融资者。

国内外孵化园区的比较

横向比较中国和以上国家科技园与孵化器的发展，可以发现，与国外相比国内孵化器在以下几个方面存在较大差距。

孵育服务水平

通过对国外孵化园区服务的考察发现，包括法国，芬兰，瑞典、奥地利等国家的孵化器中大多设有“创业导师”这一职务，他们的职责包括在种子前期检测，商业想法是否可行、专利检索、注册公司、商业模式、市场调研等；种子期的商业计划书、团队建设、种子资金、办公场地、实验场地、知识产权评估、寻求风险投资及联盟等。

这些创业导师一般由具有创业经验的成功人士来担当，其中一些导师还掌控着相当数量的资金，对于有前途的项目会直接进行种子期

风险投资。但是“创业导师”这一创业服务形式在国内的孵化园区中出现的还不多。我国的孵化器大都还停留在母爱式的"保姆制”的方式上，在这种环境下孵化出的企业，其抗风险能力和国际化能力不会很强。引进成功的企业家作导师对在孵企业进行指导，可以增强企业的应变能力、抗风险能力，为加速企业快速成长奠定好基础。

通过对芬兰和德国考察发现，当地的科技园中科技企业占在园企业总数的1/2〜1/3，而另外的企业都是会计、法律等中介服务机构，有的园区甚至有幼儿园，数量庞大的中介服务公司为创业企业的快速成长提供了坚实的“后勤”保障，同时也完善为孵化器的服务内容。而数量如此多的中介服务企业在同一孵化园区中在国内是很难想像的，因为国内的孵化器对进入高科技企业园区的中介服务机构没有相应的优惠政策，很难吸引到中介机构的加盟。

国际合作能力

绝大多数发展较好，规模较大的国外科技园区都十分重视加强国际间的交流与合作，搭建国际关系网络平台。如德国的海德堡科技园已经与17个国际上的科技园结成了姐妹园，Adlershof科技园与欧共体、美国、俄罗斯等23个地区及国家建立了长期合作，芬兰的库奥皮奥科技园长期与美国、日本、俄罗斯、印度、韩国的9个科技园合作。这一方式不仅提升了自身的实力和知名度，而且对加强国际交流，提高本国科技水平也产生了间接的影响作用。同比中国的创业园，虽然清华等几个发展较好，规模较大的创业园与国外开展了一些合作，但是并没有将国际合作作为发展的重点，充分利用这些资源。持续发展机制

从印度、瑞典以及爱尔兰等国的实际情况看来，这些国家政府对全国的科技园、孵化器从开始建立就统一规划，而我国自1987年第一个孵化器建立以来，各地的科技园、孵化器和留学人员创业园如同雨后春笋一般迅速发展起来，比较而言，我们的孵化器缺少统一规划，处于一种无序发展的状态。

孵化机构的结构体系和管理模式也呈现出多元化的趋势，表现为：高新区单一管辖下的、高新区与经济区合并后管辖下的、高新区与行政区合并后管辖下的、营利性的与非营利性，事业运作与公司运作等多种模式。大多数孵化器和留学人员创业园都是公益性科技事业服务机构，并采用行政管理模式。从长远发展的观点看，这种管理模式限制了孵化器和创业园孵化功能的发挥，缺乏内在的可持续发展机制。

优惠政策实施

国外孵化器有国家统一优惠政策，用于孵化出成功的企业，而我国各地方在国家高新区优惠政策下，另给留学人员回国创业以特别优惠，注重的是吸引企业入驻。由于我国地区差异性大，一些地区为吸引留学人员来创业而制定了一些特殊的优惠政策，如：对留学人员提供10万元创业资金；有的提供10万元+100多平米住房，发展到现在有的创业园甚至提供10万元资金+别墅+汽车，造成相互间的恶性竞争，承诺无限却难以兑现。这种局面造成园区过分追求在孵企业的数量，而忽视了成功企业的孵化；另一方面也造成一些留学人员企业在不同创业园之间游走，搞投机性经营。

与当地优势产业结合印度和爱尔兰把自己国家的产业政策向软件行业倾斜，而目前我国各地的孵化园区没有发挥当地的自然条件及资源的最大优势，未能充分发挥当地的优势行业并创造出享誉国内外的优秀品牌企业，而只是照搬国家产业政策，不同的园区所发展的产业却是越来越同质化，许多园区都没有固定的商业模式及资源优势，无法形成特色，缺少上下游产业链的结合。这种状况使得有限的创投资源极度分散，造成恶性竞争、资源浪费，不仅无法形成产业集群效应，还使孵化服务的成本十分高昂。这与美国硅谷中各产业集群分布于不同地域从而产生规模经济效应的经验明显相违。有关方面已注意到此问题，已开始建立专业性孵化器。

企业化运作程度

国外孵化器来取企业化运作，以市场为导向，专业化管理，在为在孵企业提供多种服务的同时，设立多种营利模式。而目前我国的创业园大多数是由政府机构兴办的，政企不分，缺乏直接创造价值的紧迫感，并且营利模式单一，主要收入来自政府有限的拨款和收费较低的房租、物业管理，孵化器、创业园一直在营利与非营利之间徘徊，其公益性和商业性的运营模式始终未能确定，在很大程度上制约了服务功能的进一步完善和增值服务水平的提高。特别是在有关管理部门的指标压力下，创业园往往会为了完成任务而追求入驻企业的数量，无暇探讨和实施深化服务。由于绝大部分创业园所获得的收入不能对创业企业投资，致使一些有发展前途的企业无法获得成长所需要的资金，很难谋求共同发展。

融资环境优劣

国外孵化器有较强的融资能力，有些国外孵化器本身就具有一定的投资能力，而我国的孵化器在融资能力方面较弱，这一方面有赖于

我国整体投融资环境的改善，另一方面也受体制和运行机制的制约。解决好这两方面的问题，在孵企融资难的瓶颈问题才能有所突破。

管理制度完善

国外孵化器注重的是软环境建设，硬件建设方面甚至要修旧利废，比我国要“艰苦奋斗”多了。国内孵化园区的建设，其规模越来越大，档次越来越高，主要原因是园区的建设由政府投入，投入和运作往往不计成本，忽略了自身的创业。在创业园管理团队建设方面，国外孵化器的管理者基本上是稳定的，且大都有过从事企业管理的经历，而我国孵化园区的管理者更换频繁，很难形成高素质、专业化的管理团队。

国外孵化器建设对我国的启示

我国科技园和孵化器起步不久，正处于高速发展阶段，究竟采用何种发展方式是一个值得我国各地科技园和孵化器认真考虑的问题。总结历次对各国的考察活动，可以看出各国科技园与孵化器都因其国情而各具特色。比较我国科技园和孵化器的发展现状，很多地方都值得我们借鉴。但是由于我国特殊的人文地理环境，决定我国不可能采用所有国家的优点和长处，只能将一些符合我国国情的方式和方法进行拷贝。

关于孵化战略

由于我国地域广阔，各个地区的文化各异。从宏观层面上讲，就不可能照搬瑞士或以色列这样的小国发展模式。而美国从政策法规的角度，在宏观层面进行支持的方式就比较适合我国科技园和孵化器产业的整体发展。

由于我国经济和科技发展水平的不平衡，高校科研院所在少数大城市比较集中的客观现实。像北京这样科研机构高度集中的地区，借鉴英国科技园产学研高度结合的方式就比较合适。而对于不仅科研院所相对集中，而且又高度商业化的上海来说，借鉴爱尔兰的科技园区与商业园区结合的方式也许比较合适。另外，印度的产业倾斜的孵化方式就比较适合像吉林省这样资源禀赋突出〈现代中医药、汽车等〉，但是经济发展落后的地区，实行产业倾斜式的孵化。

关于服务方式

园区对企业的孵化服务不能停留在简单的提供办公场地，收取房租上。但是也不能不顾自身实力，一味地求多，求全。规模较大的孵化器和创业园可以选择比较全面的服务方式。但是规模较小的孵化器和创业园没有能力提供全方位的服务，完全可以学习法国孵化器的经

验，将孵化器做得小而精，对在孵企业进行全程的贴身式孵化服务，提高成功率。创业园要学会“借力”，借社会上专业中介机构之力，为在孵企业提供专业化的服务。创业园应该成为整合资源的平台。

关于“产、学、研”结合模式

正是研究机构、大学同企业间的紧密衔接，使高新技术的研发成果得以迅速转化。如印度政府集中了德里大学、尼赫鲁大学、班加罗尔大学等7所著名的高等院校，以及印度科学研究所、拉曼研究所、国家宇航研究实验室、国家动力研究所等一流的科研机构，为吸引外资提供了条件；英国的牛津、剑桥、帝国理工等著名大学都注重产学研的结合，依托大学的技术优势及资源，所以企业的成功率高；爱尔兰国家科技园拥有上百家开发机构和高技术企业，已成为14所科技院校的科研成果转化基地。我国目前众多大学科技园，技术转移中心的建立正是迎合了这一趋势。但是，如何将这些机构和企业与市场有效地整合是现实存在的问题。从当前科研成果转化的效果来看，建立大学科技园、孵化器和创业园三位一体孵化园区对于“产、学、研”的紧密结合，对于提高科研成果转化的速度和效率是一种较为有效的方式。

第五篇：化工新材料产业现状剖析与未来发展

化工新材料，即通过化学合成的手段生产的新材料，以及以化工新材料为基础通过二次加工生产的复合材料。从物质结构看，主要是有机材料，也包括部分无机材料（主要是无机非金属的纳米粉体材料）；从产品工业类别看，包括：新领域的高端化工材料—工程塑料、合成橡胶、高性能纤维、生物降解塑料、热塑性弹性体、纳米复合材料、有机氟硅材料、无机化工新材料等、传统化工材料的高端品种—超高分子量聚乙烯、高吸水性丙烯酸树脂等、通过二次加工生产的化工新材料—木塑材料、功能性膜材料等。

产业发展现状

中国已成为世界化工新材料最活跃的市场，据测算2010年市场规模达3300亿元人民币，但是中国在各个领域都尚未完全满足国内需求。为此，化工新材料相关产品被明确列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》基础原材料主题。

十一五期间发展成就

中国化工新材料产业经过“十一五”时期发展，已初步形成一个新兴的产业门类。2010年全行业总产值约为2000亿元人民币，企业和科研单位数量达2000家，从业人员在100万左右。化工新材料各个领域主要品种中国均有生产，所有小品种均开始着手进行了研究，部分产品产量已位居世界前列，少量出口，中国已逐步成为世界化工新材料生产大国。

针对国内外下游市场需求，培育了一批化工新材料产业。如中国合成橡胶总生产能力由2005年的132.7万吨增长到2010的271.7万吨，年均增长率达到21.0%，超过中国合成橡胶40多年产能发展的总和。中国已成为世界合成橡胶生产大国，总产量位居世界第二。国家多年来的引导和支持加速了中国功能膜产业的形成和发展。现在，全国从事功能膜研究的院所、大学近100家，膜制品生产企业有300余家，工程公司超过1000家，在功能膜几乎所有的领域中国都开展了工作。

针对国家重大工程及产业需求，突破了一批关键化工新材料产业化制备技术并发展了一批龙头企业。碳纤维一直是航空航天重要的配套材料，这一材料生产技术在“十一五”期间取得产业化突破。威海拓展公司和中复神鹰公司均已建成千吨级碳纤维（相当於日本东丽T300级）生产线。丁基橡胶在汽车内胎、轮胎气密层、药瓶橡胶塞中大量使用，以往长期依赖进口。“十一五”期间，中石化集团开发出聚合级异丁烯生产技术，形成了万吨级丁基橡胶生产能力，填补了国内紧缺的丁基橡胶生产空白，使中国七大通用合成胶种全部实现了国产化。聚苯硫醚（PPS）工程塑料在“十一五”期间也取得突破。四川得阳科技股份有限公司在“十五”千吨级加压法合成线性高分子量PPS树脂生产线基础上，不断突破工程化放大技术，目前已形成超过3万吨的树脂合成规模，装置能力居世界第一。

针对国内节能减排的需求，开发了一批新产品并建立了示范装置。中国已是世界氯碱生产第一大国。山东东岳集团历经8年科研攻关，完全自主研发的“全氟离子膜”於2010年6月在万吨级氯碱装置上一次应用成功，打破了美国、日本长期对该项技术的垄断，标志着中国成为全球第三个拥有氯碱离子膜核心技术和生产能力的国家。工程型热塑性弹性体（TPE）替代不可回用的硫化橡胶制造汽车部件势在必行。道恩集团等单位在“十一五”期间开发出“完全预分散-动态硫化”制备热塑性硫化橡胶（TPV）产业化技术，批量产品性能可完全替代硫化橡胶和其他同类进口产品，目前已应用於本田、比亚迪等车型。功能膜材

料中中、低压及超低压分离膜己国产化，用於海水淡化的高压膜国产制品的性能己接近国际先进水平。国内产品市场占有率由五年前的3-5%提升到目前10%左右。

中国化工新材料产业形成了一批骨乾科研单位及企业：北京化工大学、吉林大学、中科院长春应用化学所、四川大学、中石化、中石油、金发科技股份、中国蓝星、东岳集团、烟台氨纶股份公司等。

产业自身存在的问题

与发达国家相比，中国化工新材料领域产业化核心技术水平较发达国家落後10-15年。目前化工新材料仍然是中国石化行业中为数不多的因技术问题无法满足国内需求的行业之一。由於涉及国家重大安全，化工新材料核心技术甚至关键产品都无法用购买方式获得，因此只能依靠自主创新。

分析当前中国化工新材料产业发展，主要存在一下问题：

产品品种少、生产规模小，不能满足市场需求。很多关键技术尚未突破，不能满足国内需求，尤其在高端领域严重依赖进口产品。如工程塑料树脂的自给率仅为1/3，尤其是特种工程塑料，中国只有聚苯硫醚等少数产品实现了工业化，且多是低端产品；合成橡胶自给率约为65%；国产膜元件国内市场占有率只有10%。同时中国化工新材料还普遍存在着品种单一，通用牌号较多，专用、特种等高性能牌号品种缺乏的问题。合成橡胶，中国七大胶种虽然全部实现了国产化，但牌号数量要比国外先进水平少很多，如丁腈橡胶（NBR）中国只能生产5个牌号，而国外牌号有300个之多；碳纤维，中国只实现了东丽公司T300级别产品的产业化生产，更高级别的产品还处於实验室或中试水平；工程塑料领域，中国已是聚苯硫醚生产大国，但是牌号只有40个左右，而国外先进水平达到70个左右。

创新能力弱、缺乏核心技术，工程转化能力不强、应用技术落後。中国已完成产业化和中试的化工新材料上千种产品中，目前只有聚酰胺1212（PA1212）等极少数产品为世界首创，只有反式异戊橡胶产业化技术等个别技术有望达到国际领先水平。

与国外主要参与研究的大型企业不同，中国开展研究的大多是高校和科研机构，这些单位普遍存在工程转化能力薄弱的问题。如北京市化工研究院早在上世纪九十年代就完成了工程塑料聚酰胺11（PA11）的中试研究，但到“十一五”结束仍没实现产业化技术突破。工程转化能力较强的企业对於技术较复杂、风险高的化工新材料生产技术更注重於技术引进而不是自主开发，如工程塑料五大品种中的三个产品——聚碳酸酯（PC）、聚苯醚（PPO）和聚甲醛（POM）都是靠引进技术实现产业化。

国际工程塑料巨头都有庞大的应用开发中心，而国内化工新材料企业普遍缺乏对产品的应用研究，关联行业之间缺乏沟通、交流。一方面是商业模式上，中国企业习惯於模仿和逆向研发；二是中国工程塑料技术人才知识结构缺陷，从事工程塑料人才多是化工或高分子专业毕业生，他们对力学、机械、模具等知识及其重要性认知极少。如中国合成橡胶企业除个别企业外，龙头企业如中石油和中石化均没有自己的橡胶制品生产和研究中心，产品只提供生胶。

部分产品盲目投资、造成大量资金浪费，资源紧张。中国化工新材料整体技术落後，少数技术较成熟甚至不成熟的产品却面临着盲目投资的问题。如工程塑料行业中的聚甲醛产品，中国已建成的装置产能超过40万吨，2010年开工率约1/3；已建成的产能占世界总产能的28%。

十二五发展目标及重点

2015年中国化工新材料产业的产值达到约4740亿元人民币，年均增长率约为18.8%，约为同期国民经济增长速度的三倍；国内市场自给率从2010年的60.6%提高到2015年的79.0%，其中合成橡胶和工程塑料及改性塑料也要实现70%以上的自给。

针对这一目标，经调研，我们按行业归纳以下技术应为化工新材料领域“十二五”期间发展重点。

（一）功能膜材料：在功能膜全领域形成完备的、规模化的膜与膜元件的生产技术与生产能力，膜性能达到国际先进水准。重点发展超低压、抗污染、抗氧化反渗透膜及海水淡化用高压反渗透膜、微孔滤膜（纳滤、超滤和微滤）；进一步提高气体分离膜和元件的产能和产品性能；推进医用膜的开发和产业化，重点提高血液透析膜性能；推进建筑玻璃节能用纳米复合膜的产业化，实现低成本化，替代国外进口；发展太阳能电池膜和平板显示薄膜；开发与膜配套的专用设备，促进多功能膜产业链的形成。大力推进功能膜材料在国民经济各领域的推广应用。

（二）工程塑料：积极推广应用具有自主知识产权的聚芳醚酮、聚苯硫醚、聚芳醚树脂系列产品；提高聚苯醚、聚甲醛和热塑性聚酯（PET/PBT）等产品品质，增加产品种类；加强功能化、专用化工程塑料新产品及其应用研究；进一步推动聚碳酸酯、长碳链聚酰胺、耐高温聚酰胺、液晶聚合物（LCP）的研制与开发；加快树脂共混、改性及合金化进程，鼓励发展环保型改性技术尤其是不含重金属的改性技术、无卤阻燃技术。

（三）合成橡胶：加快丁基橡胶（特别是卤化丁基橡胶）、乙丙橡胶和异戊橡胶工业化技术、设备开发；加快丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶等特种橡胶的开发生产；大力增加国内市场占有率较高的丁苯橡胶、顺丁橡胶、丁腈橡胶、氯丁橡胶新产品、新牌号；解决国内乳聚丁苯橡胶环保橡胶填充油供应，实现低多芳含量丁苯充油橡胶商业化生产；发展苯乙烯类嵌段共聚橡胶SIS和SEBS等产品，增加专用产品比例；大力发展合成橡胶新产品，推进节能型溶聚丁苯橡胶应用，加快稀土顺丁橡胶产业化，开展反式异戊二烯橡胶的应用，增加粉末橡胶、液体橡胶等专用品种和产量。

（四）有机氟硅材料：有机硅控制总量，限制10万吨/年以下的单体项目建设；加快核心技术开发，推进产业化进程，重点是甲基苯基二氯硅烷及其四环体产业化技术研究开发；功能性有机硅橡胶产业化技术和产品开发，特别是耐高温硅橡胶、单组份加成型液体硅橡胶、甲基苯基硅橡胶、特种硅橡胶生胶及制品等的开发及生产；直接法合成烷氧基硅烷先进生产技术及硅烷偶联剂新品种的开发；有机硅/有机改性材料大规模产业化技术的开发；多晶硅工业副产品四氯化硅综合利用关键技术开发；硅油制备新工艺及系列产品开发；硅树脂新品种，新技术开发。

有机氟推进系列含氟特种单体的开发及产业化，加快高性能聚四氟乙烯、可熔融性氟树脂（尤其是F46和F40等含氟聚合物）、含氟膜材料生产及加工应用技术开发；鼓励耐低温氟橡胶、汽车专用氟橡胶及预混炼混炼胶新品种的开发；鼓励氟碳涂料的开发，解决高端涂料级聚偏氟乙烯（PVDF）工业放大问题；鼓励杂环类、脂肪族含氟中间体和液晶、平板显示类含氟中间体，以及低毒含氟农药、含氟医药中间体向高附加值方向发展；鼓励含氟电子化学品、新能源含氟材料的开发。

（五）生物降解塑料重点发展方向：包装塑料及其制品、日用塑料和医用塑料及其制品，其次是农业、建筑、工业配套用塑料及其制品。重点发展完全生物降解塑料，包括聚乳酸（PLA）、聚羟基烷酸酯（PHA）、二氧化碳共聚物（PPC）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、脂肪族芳香共聚酯（PBAT）、聚对二氧环己酮（PPDO）、聚乙烯醇（PVA）、聚己内酯（PCL）等，以及基於天然产物淀粉、纤维素、甲壳素等衍生物的生物降解塑料等，并大力开发上述生物降解塑料的应用工作。

（六）特种纤维及其复合材料：大力发展以碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚纤维等特种纤维及其以其为骨架材料的树脂基复合材料。尽快掌握碳纤维原丝生产、碳化等关键技术，攻克T700以上高强度高模量碳纤维生产工艺技术；提高树脂基材环氧树脂的品质；加强应用研究，尤其是复合材料在航空、航天、工业领域的应用。

（七）工程型热塑性弹性体：扩大动态硫化橡胶（TPV）生产规模，大力推进其高附加值品种的开发，实现聚烯烃弹性体（POE）规模化生产；高耐热苯乙烯嵌段共聚物（TPS）、高耐热热塑性聚氨酯（TPU）和熔纺氨纶用TPU切片实现国产化，填补国内空白。建立功能化热塑性弹性体（TPE）产业化示范，实现特种功能TPE的国产化。突破新型TPE制备技术。

（八）无机化工新材料：着力培育锂盐等新型化工新材料，重点发展无机纳米粉体材料、无机功能性新材料、无机有机复合材料；把副产资源综合利用、循环利用作为行业发展的方向，提高产业集中度培育一批销售过百亿人民币的大型骨干企业。

（九）汽车专用热塑性先进型复合材料、熔体静电纺丝技术。