农村中小学教师流失的原因探析及对策

第一篇：农村中小学教师流失的原因探析及对策

农村中小学教师流失的原因探析及对策

摘要：在工作条件差，待遇低，教育经费投入严重不足的农村中小学，教师流失已阻碍了新课改的实施。在农村推进和加速新课程改革，先应制定“支农”政策，拓宽师源，加强科学管理等有力措施来稳定和建设教师队伍。

关键词：农村;教师流失;对策

农村中小学作为培养未来农村劳动者和建设者的摇篮，在农村人才的培养，建设新农村上起着至关重要的作用，而影响农村中小学教育发展的关键因素是是否拥有一支“素质优良，数量充足，结构合理，相对稳定”的师资队伍。但目前，农村中小学教师大量流失却令人担忧。

一、对教师流失的认识

人力资源的配置是否合理，直接影响社会主义经济发展的水平和速度，而人力资源的最优配置是在不断合理流动中实现的，所以合理的人才流动才能适应社会主义市场经济发展的需要。但在现实中，教师流动，尤其农村中小学教师，并非这种流进合格人才，流出不适合从事教师职业的双向流动的动态平衡。相对于

某个学校单位而言，具备任职资格的优秀教师放弃从事教师职业或教师由现在任职学校变换到高一级学校任职，即向外或向上单向流动，可以称为显性教师流失。根据调查，农村中小学教师流失主体通常是年龄在45岁以下，正规师范院校本科毕业或通过自考、进修等途径取得本科学历，并在优质课等教学评比中获奖的教师；也有担任过校长，副校长等职务而富有管理经验的优秀管理人员。流失的途径一般是参加经济发达地区学校、高一级学校、民办学校公开招聘，或参加公务员考试，或报考研究生，或通过组织人事调动而“跳槽改行”等。教师流失还有另一种形式，可以称之为隐性教师流失，是指在岗教师将目光投向课后、校外，在工作上“出工不出力”，对本职工作马马虎虎，投入精力较少，却干私活，在校外兼职、兼课，搞有偿家教，办兴趣班等，大搞“堤内损失堤外补”。“基础教育的改革和发展的希望在教师，关键是要稳定教师队伍，加强教师队伍的建设；否则，基础教育的改革，教育质量的提高就是句空话。”[1]在实施新课改中，中小学教师专业性不强，知识结构不合理，教育实践能力差，创新意识不强等已是基础教育不争的事实，而农村中小学优秀教师的大量流失更是雪上加霜，已经严重影响了农村基础教育稳定和发展，更不利于城

乡教育均衡发展。

二、引起农村中小学教师流失的原因

多元的价值需要与农村经济发展状况、学校管理存在着诸多失衡，物质的追求与精神的追求和利益与知识才能的失衡对部分教师功利主义滋生产生催化作用，致使作为专业技术人员的教师，价值观念发生变化，从教观念也发生了改变。

1．经济收入水平低下.教师劳动除具有经济效益之外，更多的是社会效益。而市场经济不对功利以外的效益实行调节，这使得教师劳动的社会效益的这一部价值游离于市场调节之外，无法体现其真正的劳动价值。“1995年全国工资大调整，教育系统平均工资水平达到5002元，但仍然比全国职工年平均工资水平5500元低498元。”[2]据了解，此类差距目前并未有缩小。“近20年来，我国城市收入比明显拉大，1980年为2.8比1，1998年3.1比1，2002年为5比1。”[3]这样，其结果是农村中小学教师工资明显低于同一地区的其他行业人员工资，也低于城市和经济发达地区教师工资水平。目前，农村教师的劳动仍是教师个人谋生的手段。

2．分配的失衡。2002年1月，教育部、国家计委、财政部下发了《切实做好农村地区“一费制”实施工作 的通知》，明确指出2002年国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段要试行“一费制”，同时要求属于学校按规定收取的杂费，全部用于学校公用经费的开支，不得挪作他用。“而政府对整个基础教育投入总额不足，经费投入的结构不合理（投入偏向高中）。”[4]再加上先前取消了教育附加费，不准搞教育集资，造成基础教育“几家欢乐万家愁”就不难想象了。在“向政府要钱，向社会讨钱，向学生收钱，想办法挣钱”的“钱”校长“黔驴技穷”时，改善学校教师福利待遇是一句空洞无力的口号。

另外，农村中小学教师工资仅与教龄和职称挂钩，工作上干多干少，干好干坏，没有办法、也没有经济能力体现。职称高的教师通常是具有一定教龄的老教师（当然与教学能力，科研能力等也相关），工资水平也相对而言要高一些。在这种境遇中，中青年教师心不安，气不顺。于是在患寡、患不公的双重夹击下，农村中小学教师想方设法往外跳，一心一意往上调成风。

3．校内管理欠科学.在农村，许多学校缺少良好的环境氛围，在校内管理上没有充分体现教师参与民主治校的精神，对教师缺少人文关怀。

首先，许多中小学校的选才、用才等制度欠科学、不透明、不完备，而且在实际的操作中受社会上不良风气影响，大搞“暗箱操作”，人情之风盛行，使得许多中青年教师心灰意冷，对学校的信任度下降。

其次，部分农村中小学校领导素质不高，一无专业知识，二无实际能力，仅依据过时经验行事，目光短浅，根本不以学校的发展为己任。“维持会长”们只为个人或少数人谋利益，形成了“此处不留人”的工作环境，使得怨声四起。

最后，因深处农村的中青年教师缺少外出学习、交流的机会，使学校成为“死水”。即使有良好发展趋势的教师，但因学校唯恐替教师作“嫁衣”，也影响了有限经费的投入。这些挫伤教师发展的积极性，使得原本“先天不足”教师“后天营养不良”，教师成长受阻，发展无望，形成绝大多数教师“原地踏步”的尴尬局面。另外，由于办学条件差，学校缺乏吸引力，农村中小学也是师范毕业生的“遗弃对象”。

在这些因素的影响下，农村中小学教师在困境中产生了失落、彷徨心理，在借助流失了的教师产生的多米诺骨牌效应，“榜样”在前，效仿者众，造成农村人心不稳的教师队伍见“利”思迁，“损不足”而赴“有余”。“往高处走，向利处流”使得农村教师队伍已不堪重负，而面对新课程，被动的应付是中小学唯一的选择。

三、对中小教师流失的对策

美国著名学者琳达·达琳—哈蒙德曾指出，“对学生的成就来说，教师质量这个变量比其他变量要重要得多。”教师是教育的“血脉”，农村中小学教师大量地快速地流失的直接后果是农村教育质量严重滑坡。所以应采取有力措施，改革办学条件，发展农村优质教育，将摆在建设新农村重中之重的位置。

1．多渠道增加投入，制定向农村中小学倾斜政策农村中小学在整个教育系统中，是一个弱势群体，在有限的资源配置上应受到政策的保护。“没有经济后盾，要大家专心投入工作不现实；没有经费，只靠制度调动积极性，难以持久，更无法引进教师。”[5]政府应严格按照有关法规政策，真正落实教育经费“三个增长”，按时足额发放中小学教师工资。根据当地的实情，适当提高“一费制”标准，加快办学体制改革，吸引社会团体和个人投资办教育，减轻政府财政压力。加强在县一级政府统一管理前提下，提高教师待遇，在使用、分配人、财、物过程中，更多地关注农村教育，制定对农村教师特殊优待政策，如优先解决住房，妥善安排教师子女入托、入学、就业等问题，以解除教师后顾之忧。在“支农”、“惠农”政策指导下，提高农村中小学教师工资补贴标准（当然增补的不再是档

案工资），并设专项资金，奖励工作取得优秀成绩的教师，增多外出进修、学习教师名额比例等，为教师发展创造条件。

2．加强学校科学管理，营造良好的工作环境。学校管理者应树立服务思想，关心教师的生活、学习和工作，引导教师积极参与学校管理，发挥集体智慧力量。在有限经费使用上，加强财务管理，严肃财经纪律，减少经费人为浪费，发挥其效益最大化，增强利益分配的透明度。在校内“四制”改革中，建立和完善校长聘任制，教师绩效工资制，实行多劳多得，优绩优酬。另外，学校管理者应加强校园文化建设，为教师的发展提供机会，让其经常体会到成功的喜悦，满足其成就感，通过“事业留人”。加强学校有效管理，减轻教师工作压力，为教师营造安心从教的良好环境，做到“环境留人”。

3．加强教师职业道德建设，提高教师业务水平。著名经济学家厉以宁教授在谈到人才流动时说，在市场的调节和政府的调节外，还有一种重要的调节方式——道德力量调节。农村中小学要关注校内教师的思想动态，定期组织学习《教师法》、《教师职业道德规范》等法律法规，学习教育战线和其他行业敬业爱岗的先进人物事迹，引导教师正确对待名与利、公与

私、苦与乐，发扬“蜡烛”、“人梯”精神，下定终身从教的决心。在当下的新课程改革背景下，农村中小学教师应适应时代变革的需要，积极迎接挑战，结合校本培训，“走出去，请进来”，拓宽视野，接受新的教育观念，提高自身素质，促进自身发展。同时，规范教师的兼职行为，对教师的隐性流失进行引导，促其将主要精力放在学校工作上。

4．拓宽师源，解决流失后教师数量的不足《面向21世纪教育振兴行动计划》明确指出，“要拓宽教师来源渠道，向社会招聘具有教师资格和非师范类等学校优秀毕业生到中小学任教，改善教师队伍”。尤其要走出农村中小学“教师外流，走出去的学生不愿回农村从教”的怪圈，改变“逼走了现任教师，吓走了未来教师”的窘境。同时借鉴外国经验，利用政策引导教师双向流动，对隐性流失进行正确疏导，将一定地域范围内教师由“单位人”置换成“系统人”，实行教师“无校籍”制度。农村中小学在条件许可情况下，还可引进骨干教师、知名教师、学科带头人来弥补教师结构缺陷，优化学校人力资源配置。而对于“支农”、“留守”教师，要给予优厚待遇，以解决农村中小学教师质量不良，数量不足的难题。

我国作为一个人口大国，让沉重的人口负担转化为

人口资源优势，应当提高农业人口的教育质量，大力发展农村教育。农村中小学师资队伍的建设，是农村教育质量提高的关键。积极改善农村办学条件，深化人事制度改革，增加社会对教育的支持，形成尊师重教社会风气，才能稳定农村中小教师队伍。

第二篇：农村中学教师流失原因分析及对策

农村中学教师流失原因分析及对策

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师队伍的稳定与否，关系着教育事业的成败兴衰，这是不可等闲视之的大事。

一､当前关于教师流失的对策回顾

1.增加教师的工资福利。持这种对策的人认为，绝大数优秀教师的流失原因不是他们对现学校不满意，而是为了追求高工资､高福利。只要提高教师的工资､福利，就能稳定教师队伍。仔细分析一下，由于我国经济发展不平衡，城乡差距､沿海与内陆差距总是存在的，全国各地一样。资本的收益性也会使私立学校想尽办法提高工资福利招聘优秀教师。另外，目前教师的工资主要由县财政负担，我国现有529个国家级贫困县，这些地方连吃饭都保不住，财政赤字严重，能够保住教师工资的如期按时发放已经是万幸，提高教师的待遇只能是一句口号。

2.严防死守，“卡”住一个算一个。持这种对策的人是针对当前教师考研及教师外流采取行政手段。我们的教育行政领导及校长的心愿是好的，但你能卡住吗?对于卡人不让考研且不说违背国家政策，只要考上研究生，教师会想尽一切办法提出档案，送礼､托关系，甚至上级说情。中国是一个人情社会，谁又会为这样的事得罪人?对于不考研教师的流失，也是卡不住的，这些人要么不辞而别，要么工资给学校对半开，学校为了利益，常常睁一只眼闭一只眼，最近查处的大量脱岗人员领工资就说明这个问题。

3.感情留人。这是针对教师人文关怀缺乏造成的教师流失提出的对策。提出这种观点是正确的，学校应该感情留人。但他们忽略这样一个现实，学校行政人员的福利待遇普遍高于一线教师，有些学校领导官僚作风严重存在，常常以居高临下的架式，强加给教师命令，动不动以解聘来要挟，学校的重大事件不与教师商议，导致教师感到压抑，心情不舒畅。这样的学校能做到感情留人吗?

二､农村教师流失原因的个案分析

没有实践就没有发言权，没有正确的实践同样没有发言权。笔者通过三年支教实践，对一所农村中学优秀教师流失的个案分析，试图探究新时期优秀教师流失的原因。

该校建于1999年，学校的教师都是精心挑选的业务能力强､教育教学经验丰富的骨干优秀老师。在短短的三年间，学校一年一个台阶，在校人数由建校时的400多人增加到1800多人，学校在县综合评比中名列第二。但这所名校在建校三年后教师开始流失，三年共走了不下20位优秀骨干教师，五个考上研究生，其他的流失到县私立高中､私立初中，工资福利待遇都比以前高。空缺的岗位由小学教师补充，教育教学质量大幅度滑坡，学生辍学率高达30%。这对于只有50多名教师的学校意味着什么呢?究其原因令人深思。他们流失的原因到底是什么呢?

个案一:教师A是一位2002年中等师范毕业的女孩，代课老师，工资每月150元，母女二人相依为命(母亲务农)，为了省一元钱，常常不吃早饭，有时就喝一点稀饭，就这样，她仍然尽心尽力地工作。2003年麦假前发工资时，校长把已经流失的一位教师欠自己的钱算在她账上(校长推销《数学报》，教师A和另一位教师共卖35份，教师A负责的报钱已交，另一位教师不辞而别)。工资不够还倒贴。那个女孩当时眼泪汪汪，从早晨7点多一直哭到10点，然后擦干泪，洗洗脸去上课。这样的教师能不流失吗?

个案二:教师B是1997年某外国语学院毕业的青年初三骨干英语教师。家庭境况:父母年迈无收入，兄长高度残疾，妻子失业务农，一家老少全靠他的工资。为人正直忠厚，工作上兢兢业业，在2000年县综合比赛中第二名，获得优秀辅导教师称号，在其他业务比赛中常常名列前茅。这样一位教师在2003年春天因父有病给校长借100元钱(工资拖欠)，校长当时以没钱为借口搪塞教师B，乘租来的车走了。这样的教师心能不碎吗?

个案三:教师C是一位50多岁的女语文教师，比校长大10多岁，学生对她的评价很好。工作上尽职尽责，教学成绩突出，就一个缺点不会巴结奉承领导。她流失的原因也简单，仅因为有事耽误了两节晚自习，到校后立即找校长主动承认错误，结果被校长寒着脸冷落30多分钟，又在学校例会上被校长点名批评。“哪儿黄土不养人，何必非在此处生?”

个案四:教师D是一位中年初三数学骨干教师，有多年的教学经验，成绩斐然。他一走就是两个人(双职工)，原因也简单:2004年春季刚开学，教师自愿辅导晚自习时，恰逢家长送学生上学，在教室门口同家长聊了几句，结果被学校领导检查发现。本来这是一件平常小事，在第二天晚上开会时，说某某班级没老师辅导时，老师D说我在教室辅导，检查的领导说没人辅导，这样二人吵了起来(都喝酒了)，校长大发雷霆，拍桌子，批评教师D在新年第一次会上给他找难堪。结果，暑假夫妻双双主动东南飞，黄鹤一去不复返。

从该校教师流失的个案中，不难发现教师流失的原因。与当前教师流失是经济利益驱动的看法恰恰相反。这些优秀教师的流失，都是与校长及其管理方法有关，是领导脱离群众，严重存在官僚主义作风，教师们感到心寒才不得已离开学校。

三､教师流失的对策

1.教师流失后的对策

第一，“水往低处流，人往高处走”。教师流失是社会发展必然的､不可扭转的趋势，那种用行政手段捆绑人才的时代，早晚会成为历史。另外，随着教师人事制度的改革，教师职业不再是铁饭碗，教师也面临着下岗的可能，应该让他们有更多的选择余地和更广阔的发展空间。对教师的流失不应悲观失望､咬牙切齿，应该反思他们流失的真正原因，珍惜现有教师，积极探索和构建更加人性化的环境，“亡羊补牢”，留住现有教师的人与心。

第二，加强优秀骨干教师的培养。“长江后浪推前浪，一代新人换旧人”。优秀骨干教师不是天生的。学校应该从现有教师挑选毕业不久､知识基础雄厚､工作热情高的教师重点培养，适当安排他们走上重要的教学岗位，采取传帮带等多种形式，在教学实践中经受锻炼，迅速成长。同时，对这些教师在生活中遇到的困难给予关心。“士为知己者死”，切实让教师感到学校是自己发挥才能的用武之地，学校就是他们的精神家园，从而安心工作。

2.留住教师的对策

(1)留住教师的前提是改革现行校长选拔任用体制

现阶段，我国中学校长的选择任用以委任制为主要形式，由上级领导机构对校长直接进行职务任命，在实践操作中这种委任制暴露出重大缺陷，透明度和教职工参与程度低，往往把一些不符合校长任职条件的人放在校长的岗位上，很难保证校长的素质。一些校长错误理解校长负责制，认为校长负责制就是一切校长说了算，唯我独尊，不把教师放在眼里。这样学校的优秀教师能不走吗?留住教师必须改革校长的选拔任用体制，农村中学的校长选拔应该在学校内部由教职工及社会参与民主选举产生，选择那些真正德才兼备的教师担当校长，没有好校长，留住教师只能是一句空话。

(2)留住教师的保障是健全校长约束和监督机制

民主选举一位合格校长，对留住教师只是前提，如果校长在任期内逐步蜕化变质，任人唯亲，排除异己，或借口改革克扣教师的正常工资收入，滥用职权侵吞学生与国家财产等各种现象，都会引起教师的不满甚至流失。因此，健全教职工与社会对校长的民主监督和评议制度，上级主管部门要采取各种渠道对校长进行定期考核，对那些独行专断，以权谋私，挥霍和侵吞学生和国家财产的要坚决查处，严惩不贷，严重的应追究法律责任。这是留住教师的保障，也是我国基础教育质量提高，多出人才，出好人才的保障。

(3)留住教师的关键是人文关怀，感情留人

首先校长不仅要关心教育教学，更要关心教师的生活，了解每一个教师的家庭实际情况，对于家庭有困难的教师要及时主动给予帮助，解决教师的后顾之忧，不能解决的也要“良言一句三冬暖”，让教师体会到学校的关怀和温暖，真正感到学校就是他们的家，他们的坚强后盾。说到底，也就是对教师要进行人文关怀，进行感情投资，以情感人，以情留人。

其次，校长要不断的学习教师管理新理念，新方法，学习心理学等关于教师管理方面的知识，促进自身管理专业化，并且结合教师管理实际一日三思，掌握恰当处理教师问题的技巧和方法。媒体和教育专家总是强调莫伤学生的自尊心，岂不知教师也有自尊心!对一些问题能不公开的就不公开，对已知错的教师能不批评就不批评，只要结果是好的。“士可杀而不可辱”，不要让教师因颜面扫地而流失。

其实，每位农村优秀教师的流失都是多种原因造成的，流失是矛盾不能调和的产物。曾子曰:“吾日三省吾身，与朋友交而不信乎，为人谋而不忠乎，传不习乎?”校长也应该日三省其身，“为教师不谋益乎，管理不民主乎，伤教师心乎?”真正做到以情感人，以情留人，对教师实行人文关怀，让教师享受做人的尊严，发展的空间，教学的愉悦，生命的充实。

古语云:国将兴，必贵师而重傅;国将衰，必贱师而轻傅。优秀教师流失学校的校长们，反思吧!

(责任编辑 刘永庆)

第三篇：浅析山区农村中学生流失原因及对策

天津市电视大学开发教育本科教育管理专业毕业论文

浅析山区农村中学生流失原因及对策

作者：王广忠 学号：1112001205633

学校：天津市广播电视大学蓟县分校 专业：教育管理 年级：11春（本）指导教师：邹俊 时间：2013年4月

浅析山区农村中学生流失原因及对策

写作提纲

目前，在我县山区农村中学存在一个普遍性的问题，那就是学生流失太多，这已成为困扰“普九”验收的突出问题。

一、当前农村中学生辍学状况及特点

1．离异家庭辍学率高；2．双差生辍学率高；3．经济收入低家庭子女流失率高； 4．管理制度松散的学校流失率高。

二、流失原因

（一）一些人认为读书无用，农村教育不能很好地为现代农业服务，不能为农村劳动力转移提供培训。

(二)学生厌学造成流失

l、应试教育逼走学生；

2、课程无趣难留学生；

3、教师厌教影响学生。(三)个别教师的非道德性教育造成学生辍学(四)家庭原因导致学生辍学

1.个别农村家庭子女因贫困上不起学。2.部分农村家庭因缺乏劳动力，不能让子女上学。3.有的家长因重男轻女思想，放任女孩辍学。4.地方政府重视不够，对控制和回收流失生措施不力。

三、控制农村初中学生辍学的对策(一)应加大《义务教育法》的宣传力度。(二)落实责任制，强化政府行为

(三)学校要进一步建立和完善辍学情况报告制度。

（四）加强职业教育，做好初三后分流工作

(五)加强和改进教育教学工作，改革传统的教育评估制度，切实摒弃应试教育的片面做法，真正实施全面素质教育。

总之，只要政府、社会、学校和家庭共同努力，就一定能把农村初中生辍学过多的现象控制到最低限度。让更多的孩子学到更多的知识，适应社会的发展，为我国的改革开放培养更多的人才。

浅析山区农村中学生流失原因及对策

[摘要]：随着我国经济的不断发展和国家对教育的重视程度不断提高，在我国山区初中学生辍学现象在得到有效控制的基础上出现一些新的流失状况及特点。近几年来，在国家实施普及九年义务教育过程中，缤纷的经济浪潮冲击着教育圣地，大量中学生纷纷出外打工。学生流失便成了农村初中存在的一个普遍现象。使实施“普九”乃至“两基”工作举步为艰„„。我校地处城郊结合部，学生的流失相比显得比较明显。针对这种现象我们要分析学生流失的原因，并在此基础上采取相应的措施。只有这样才能让学生留在校园，完成九年义务教育。

[关键词] 农村中学生 流失 原因 应对策略

目前，在我县山区农村中学存在一个普遍性的问题，那就是学生流失太多，这已成为困扰“普九”验收的突出问题。现根据对我校及部分学校流生情况的调查，分析一下学生流失的原因并提出一些控辍保学的建议。

一、当前农村中学生辍学状况及特点

根据国家“普九”要求，农村中学年巩固率不得低于97%，流失率不得高于3%，但是山区中学生流失现象较为突出。具体表现：1．离异家庭辍学率高。我在山区中学近五年，每年在动员学生返校工作中发现，父母离异的学生，绝大部分很难坚持到初中毕业。2．双差生辍学率高。流失生大多都是成绩差的学生.尤其是那些被老师忽视的成绩差的学生和违纪较多而被老师经常处罚的学生。3．经济收入低家庭子女流失率高。据某县教科局普教股统计结果表明：辍学学生大多都是家庭经济收入低的学生。4．管理制度松散的学校流失率高。

二、流失原因

（一）一些人认为读书无用，农村教育不能很好地为现代农业服务，不能为农村劳动力转移提供培训。

据调查，现在山区农村中学初中毕业生每年大约只有30％的人能够升入高一级学校，其余70％左右的毕业生因为不能升入高一级学校只能回到家乡，一些初中毕业生因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着，面临的是：升学无望、就业无门、致富无术的尴尬。

针对这种情况，有的学生和家长认为读书无用，读书与不读书差别不大，不读了反而能省下一笔钱，也可用这一二年的时间先学一些技能。有个初一年级的辍学生在回答为什么不读书了时这样说：“我学习成绩差，不想读；读了也没有用，我的邻居某某人初中毕业了不是照样回家种地。”有的家长也这样认为：“孩子不是读书的料，不想读就算了．况且像我们村每年读初中的有几十个，到初中毕业就没有几个。能考上较好高中的一年就是那么一两个，甚至没有。上不了高中，就不了业，读书没用。”有的家长说得更彻底：“上得了高中，考不上大学，不还得回家。何必要多读几年书，多识几个字，还不如趁早回家，该务农的务农，该打工的打工，这样还可以减轻家庭负担。”因此很多学校领导和教师感慨：农村孩子上不了重点中学，就没有了出路；学校不能给学生谋出路，不能教学生以技能，又怎样能动员那些辍学生复学呢。

在目前我国仍然是通过考试来进行人才选拔的体制下，读书就是为了考大学，对农村孩子来说，就是为了跳出农门，跳出山区，这是一个不可否认的事实。农村的父老乡亲也深知“知识政变命运”的道理，他们也渴望自己的孩子能够读好书，能够跳出农门，跳出山区，进驻城市。然而，如果不能顺利通过升学考试就进不了高中，进了高中如果不能顺利地考上大学，或如果大学毕业了无法顺利就业，就会面临巨大的生存压力。而这些毕业如果留在农村，往往成为“大事干不了，小事又不干”的农村边缘人，就算进了城打工，城市给他们提供的也大多数是简单的重体力活的岗位。显然，如果农村孩子的学习难以达到升学的目的，而所学知识又很难运用到农村劳动力转移过程中，他们就只能选择辍学。其实，这也是当前一些农村家庭的痛苦。证因为如此，许多农村家庭的家长也只好忍痛早早让自己的孩子离开学校。(二)学生厌学造成流失

在调查中，我们发现厌学、学不懂、不愿学的占辍学生的70％一80％，那么学生为什么会厌学呢? l、应试教育逼走学生

由于地方社会经济、历史文化、教育管理等原因，农村教育发展极不平衡。而在现行的教育管理和教育评价当中，仍然是素质教育课程改革喊得震天动地，应试教育论分排次抓得严严实实。学校的管理，教师的教学事实上仍在围绕考试的指挥棒转。每年的高考、中考之后，各校捷报频传，街谈巷议，电视报纸，又是某某学校又考上几多重点大学或几多重点高中。战果辉煌的学校领导教师脸上写满了笑意，奖金惊人；成绩不如人意的学校则又在思考如何做好明年的应试教育。因为上级对学校教育教学工作的评价，社会对学校教育教学成绩的认同，就看你这所学校是否出了成绩。更为重要的是，教师的评优评先晋升职务，评价教师的能力就是要看他的教学成果，领导的升迁工作安排，都得依靠这些成绩来说明问题。教师教学要出成绩，学校管理要见成效，只得采取分流教学、高压教学和管理的方式，这就势必刺激教师把目光盯在尖子学生身上。刻板的教法、残酷的题海战术，乃至对学生的体罚和变相体罚，对学生的歧视，不理不睬，放任自流，给学生带来了沉重的精神负担，巨大的心理压力和失败感、冷落感，使学生的厌学情绪更加强烈。久而久之，他们就被逼离开了学校。

2、课程无趣难留学生

有些辍学生认为学校的教材没有趣味，因而不愿读书，有个学生这样说：“学校发的书无趣味，有些大家喜欢的课没人教或节数少，体育课不能玩耍，音乐课不能唱歌，美术无人教，电脑课我喜欢上，可每周只有一节，每考完一次试就被老师骂一次，真没劲！”有位教师也说：“从学校的方面讲，应试教育压力太大，素质教育在大会上、材料上有体现，但在教学过程中根本没有落实。学校教学以考试科目为主，不少课程学生不愿意学，感觉偏难，在现实生活中能应用的很少。同时，音体美活动少，学生被限制，丧失了很多乐趣。”

当前，我国农村的社会文化和经济现状与城市有着相当大的距离。但是以城市为中心的教材和教育理念与当前农村整体经济和文化背景极不相称，教学内容未能与现实生活结合起来，基础教育也与职业教育严重脱节。这种离农村孩子现实生活太远的教材，显然无法实现教育内容与地方实际文化层次的对接，孩子们也就自然容易产生厌学的情绪了。

3、教师厌教影响学生

“有多少学生厌学，就有多少教师厌教。”有人曾这样肯定地说。教师厌教，导致学生厌学，学生厌学又导致教师厌教，这是农村一种比较突出的教育恶性循环现象，但又是许多教育主管部门、学校领导不愿提及的话题。

在当前的人事制度下，城乡教师分配严重不平衡，农村教师待遇差，其他条件也不好，教师数量就满足不了需要，相反离城镇越近的学校，教师数量就越多，个别学校还严重超编。同时，在学科结构上也存在很不合理的现象，农村学校有的学科超编，有的学科严重缺编，导致有的教师要超负荷工作，而另一部分教师工作量却非常的少，这种不合理的教师资源配置，既造成了教育资源的浪费，同时也导致部分教师心理失衡，更为严重的是，目前我县教师工资全部由财政部门直接拨到个人账户中，无论你的工作态度教学成绩如何，工资都是一样照领，这就影响了一部分教师的工作积极性，有的教师无心教学，工作不负责任，甚至有人把教师当作第二职业。

有的学校为了抓质量，出成绩，往往在教学中分快慢班，被分到慢班的学生会产生一系列的消极心理，进而产生严重的自卑心理，丧失学习的信心和兴趣，厌倦学习。另一方面，由于人们评价教师的主要尺度是平均分和升学率，快班的教师出的力不一定大，但是容易见到成效，容易受到肯定、尊重与奖励；慢班的教师即使加倍努力，也很难收到理想的效果，不但劳而无功，还常被视为“无能之辈”。

分快慢班的弊端就是：导致慢班的学生厌学难教，慢班的教师厌教．在厌学厌教的相互影响下，很多慢班的学生只能选择辍学了。(三)个别教师的非道德性教育造成学生辍学

个别教师由于自身的素质或处境等原因，在教育过程中出现一些非道德性教育，对学生造成伤害，导致学生辍学。

有的教师自身的道德修养较低，缺乏高尚的情感，对学生缺乏热情，在工作中表现粗鲁，作风野蛮；有的教师缺乏现代教育理念，他们想给学生帮助，可是方式又不恰当，动辄打骂指责，采用家长式的教育方式，还有的教师不懂或无视教育法律法规，在教学中我行我素，以致对学生造成身心上的伤害与摧残。

而学生在自尊心受到伤害、人格受到侮辱时，他们往往会让非规范行为自己冲破自律的防线，或自暴自弃，或欺骗说谎，或思想绝望，有的则会对老师产生一种“基本敌对情绪”，并把这种敌对情绪泛化透射到周围所有的人和物。他们在无力改变这种受伤害受侮辱的不幸局面时，出于安全需要的本能逃出校园。经验表明，这些辍学生是很难再动员其复学的。

(四)家庭原因导致学生辍学

1.个别农村家庭子女因贫困上不起学。目前仍有极少数人处于贫困之中，如果加上因病因灾因赌返贫的人口，那就占有一定的数额了。对于这些贫困人口，只需支付少量费用的义务教育对他们来说也是件难事，所以这些人可能无法入学，或难以坚持完成学业。

2.部分农村家庭因缺乏劳动力，不能让子女上学。3.家长忙与生计，疏于对孩子的管理与引导。

在商品经济浪潮的冲击中，农村的家长忙与生计，往往忽视了对子女的管理与教育：有些家长清楚读书的重要性的，但他们只是慷慨地在经济上予以支持，从不关注孩子的思想动态、学习成绩、在校表现，有的家长甚至子女上几年级、在哪个班、哪个老师任教都不知道；还有些家长对子女过分溺爱，百依百顺，当子女提出不读书时，明知不对，却又无可奈何，当学校需要家长配合教育时，却因为家长的不配合或者其他原因而流失。

4.地方政府重视不够，对控制和回收流失生措施不力。

个别乡镇领导对“普九”重要性认识不足，没有打持久战的思想准备，工作不细致，不深入；也有的存在麻痹松劲情绪，错过了动员组织学生入学的好时机。学生辍学时，大部分工作要学校教师去做，当多次家访乃至法制教育无效之时，乡镇政府未能履行法律赋予的权利和义务，没有依法采取强硬措施，没有建立长效机制，而把学生分配到教师个人头上，若哪位教师挂钩的学生流失一人，那么该教师当年考核就不合格，没有真正做到依法治教，虽然教师有着动员流失生返校的不可推托的责任，但在没有法律作后盾的情况下，即使教师在动员工作中说破嘴也只能无功而返，有的辍学生甚至以死要挟，这也是造成学生流失的一个客观原因。

三、控制农村初中学生辍学的对策

在农村实施“两基”教育，控辍保学是关键，要使学生进得来，留得住，学得好，这是一项系统工程，必须标本兼治，我认为应该从以下几个方面齐抓共管。

(一)应加大《义务教育法》的宣传力度。《义务教育法》第十一条明确规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”，家长送子女入学不仅是个人行为，更是法定义务。农村有很多家长法制观念淡薄，他们不知法，更谈不上守法。《义务教育法》虽然是一部国家法律，但在很多人甚至是国家干部心目中，它并不是一部真正的法律，有人认为它是一部最软的法律，在农村现实生活中很少有因为违反该法而被追究法律责任的。为了确保法律的权威性，地方政府应加大《义务教育法》的宣传力度。让广大家长知道，不送子女入学是违法行为，从而使家长自觉送其子女入学接受规定年限的义务教育。同时要加大执法力度，使家长认识到实行义务教育的重要性和严肃性，从思想上给予重视。

同时，还要对家长进行社会形势教育，让家长了解，当前社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，必须具备较高素质，而这些都必须靠学生时期扎实的基础知识来支撑，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心，要让家长树立正确的子女观和成长观。(二)落实责任制，强化政府行为

义务教育是为提高全民族的素质打基础的，地方人民政府必须切实肩负起这个历史责任。要依法行政，要明确规定控制和回收流失生工作实行分级责任。每年春秋季开学，地方政府，主要是县乡(镇)政府要组织干部、教师深入基层和农户督促动员学生入学。对那些未能让被监护人接受义务教育的监护人实施必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，广南县的篆角乡政府在落实法律责任方面就做得很到位，使其履行好监护责任，对那些雇用未完成义务教育年限的童工的单位，由县政府、乡镇人民政府依法给予行政处罚，必要时申请法庭强制执行。

(三)学校要进一步建立和完善辍学情况报告制度。

学生如未按时入学无故不到校上课，班主任应立即向校长报告，并分析原因，采取措施，进行教育，使其到校上课。经教育仍未到校上课的，农村中学校长应向乡镇人民政府报告。属社会、家庭因素造成辍学的，还应报告有关原因并提出相应的建议。

学校应端正教育思想，对品德有缺陷、学习有困难的学生，应认真辅导，热情帮助。学生旷课，应及时同家长联系，共同教育，防止学生因经常旷课而丧失学习信心，流入社会。学校更不能歧视、排斥品学有缺陷的学生，严禁造成人为流失。

（四）加强职业教育，做好初三后分流工作

加强农村初中职业技术教育的管理，切合地方实际，合理设置课程，让学生学有所用。农村初中毕业生，能继续升学的毕竟只是其中的一部分，绝大多数仍然是地方经济的建设者。而如果能让那些不能升入普通高中的初中毕业生进入职业学校，让他们在那里真正学到种植、养殖、加工等一技之长，这样既能为自己的生存发展提供保障，又能服务于农村经济的发展。这也许能刺激初中生上职专的欲望，遏制初中生因升学无望而产生辍学的倾向。

地方政府和教育主管部门应积极推进农村初中办学模式的改革，引导农村中学转变观念，端正办学思想，改变单一的应试升学模式，制定“农村初中初三后分流实施方案”，让农村中学适当调整部分教学内容，加大农村实用技术培训的分量，让大多数学生在掌握一定的文化基础知识的同时，学到基本的农业知识和实用技术，较好地解决应试教育中教学内容脱离实际，脱离学生生活实践，学的东西用不上和学生厌学的问题。

(五)加强和改进教育教学工作，改革传统的教育评估制度，切实摒弃应试教育的片面做法，真正实施全面素质教育。要加强教师队伍建设和教师职业道德建设，加快师资培养、培训步伐，努力建设一支素质较高、数量充足、结构合理，适应新时代教育发展需要的教师队伍。校长、教师必须从根本上转变观念，必须面向全体学生，面向学生的各个方面，让学生在学校不仅学到文化知识，而且学会做人，学会生活，学会健体，学会审美，全面协调发展，让每一个学生都在校园里抬起头来走路，做一个充满自信的人。

总之，只要政府、社会、学校和家庭共同努力，就一定能把农村初中生辍学过多的现象控制到最低限度。让更多的孩子学到更多的知识，适应社会的发展，为我国的改革开放培养更多的人才。

参考文献：

[1]杜育红.论农村基础教育财政体制创新.教育发展研究.2001.（11）：26－29

[2]李刊文.西部农村高中教育发展问题研究.东北师大报.农村教育改革与发展（专刊）。2001.（12）：61－72

[3]王乃霞 宋吉顺《教育探索》 中小学生辍学屡控不止的原因及对策仝文义 2003年03期 [4]蒋奖 《中学生心理健康教育》 [出版社]中国轻工业 [出版日期]2008年10月 第1版 [5]张冲刘玉娟 《学生情绪问题与教育方案》[ISBN/ISSN]9787501974375 [出版日期] 2010年3月 第1版

第四篇：农村初中学生流失原因及对策研究

农村初中学生流失原因及对策

甘肃省康县王坝九年一贯制学校

邮编：746500

李玉才

<摘要>随着我国经济和文化的飞速发展，九年义务教育政策得到了有效落实，但农村初中学生流失问题还依然存在，影响着普九成果的巩固和提升。本文在甘肃康县若干农村初中学校调查研究的基础上，就造成初中学生流失的学校、家庭、教育行政部门、社会等各方面因素进行研究和分析，尝试寻找解决该问题的对策及办法。

关键词：农村 初中学生 流失 原因 对策

我们调查的康县是个全国贫困县，全县二十多万人口，经济文化相对落后，但随着国家经济文化事业的逐步发展，该县的孩子都享受了九年义务教育和两免（学杂费、书本费）一补（住校生生活补助费）政策，按常理学生流失现象应该得到缓解，但通过近几年的调查和研究，该县农村初中学生流失现象依然存在，而且呈正增长趋势发展，一方面是国家越来越多的教育投资，另一方面却是学生大量流失，这一现象导致教育成本加大而教育产出率降低，因此这一问题已经严重影响了该县甚至整个经济文化落后的西部地区教育的发展，教育的落后必然影响经济的发展，当然它势必也就影响党中央西部经济大开发战略的实施，于是这一问题的解决便被提上了日程，成为我们课题组研究的目标。

在为期两年的研究时间里，我们对康县经济文化较好的中部、北部的王坝、周家坝学校，较落后的南部三河、铜钱、白杨三所学校，最落后的西部豆坝学校共发放调查问卷300余封，收回调查问卷192封，把近三年来（2008——2011学）192名流失学生作为研究对象，我们通过家访，个别调查、发放问卷表等方式对他们流失的原因进行归纳和总结，并对班主任和学生家长进行培训，使他们也切实投入到控制学生流失这一重要的工作中来，从而帮助我们在有限的时间里完成了大量的调查摸底、跟踪辅导、重点监控、个别劝返的工作，下面我就依据手头研究资料从导致农村初中学生流失的原因和对策两方面来谈一谈我们课题组的一点收获。

一：导致农村初中学生流失的原因

导致农村初中学生流失的原因有很多，但通过分析和总结主要可从以下四个方面入手研究。

1.学校方面。虽然我们提倡了好多年的素质教育，给学生减负也喊了好多年，但这些问题都没有得到有效的解决并日趋严重，再加上教师队伍素质的良莠不齐，教学方法陈旧，教学设施落后，从而使很多农村初中学生早早的离开了学校走向社会。细分起来有以下几个方面。

（1）课业负担沉重。小学只有语文、数学、社会、科学四门学科，内容简单、再加上推行九年义务教育政策后，不让学生留级，这就导致部分学生由于一些原因，把部分时段的课程没有掌握好，也被推着升上了高的年级，家中父母又不能进行有效地辅导，从而导致学习越来越差。进入中学阶段课程量猛然增加，在校时间延长，这一问题被显著的暴露出来，相当一部分学生感到学习吃力，最终沦为差生，“在

辍学生形成的过程中，差生群体恰似一个大“温床”，它孕育了辍学生。显而易见，一旦没有了差生或者现阶段大量减少差生数量，辍学生就会成为无源之水，而辍学问题就有可能得到根本解决。”调查资料显示流失学生中因厌学和学习困难者占62.5%，因此探讨差生形成的原因，有利于学生流失问题的解决。

（2）学生学习兴趣不足。兴趣是最好的老师，作为心智均在发展中的青少年来说只有对所学知识有足够的兴趣才能推动学业的进步。在调查中我们了解到因厌学而导致失学的竟然占到62.5%，比例相当高，这也说明学生兴趣不足对造成农村中学生流失具有重大影响。

（3）教师素质不高，积极性不够，教学方法陈旧，解决学生问题简单粗暴。随着国家高校扩招，进入大学的门敞开了，人们上大学已不再像过去那么艰难，但“宽进严出”的政策并没有落实，而“宽进宽出”的结果导致大量人才流向市场，为了生存拿到教师资格证的人无论是何专业都可以考取老师进校执教，很多人专业知识欠缺，心有余而力不足，无法胜任工作，学生对这样的课堂自然也是不感兴趣，部分学生因此而沦为差生最终失学。

早晨6点多上班，晚上10点多才能休息，作为时下最辛苦的职业之一的教师工作，工资待遇一直未落实中央的政策，温总理讲了几年的绩效工资，不但没有落实反而被一些别有用心的人把教职工的正常工资给“集”掉了一部分，这样教师的工作热情不但没有被激发，反而从某种程度上抑制了教师的工作积极性。再加上职称评定方法陈

旧，各校标准和制度不统一，而教师的调动又比较频繁，这就导致职称评定中矛盾重重，也抑制了教师工作积极性，从另一个角度看也影响了学生对知识的接受，抑制了学生学习的热情。

教师队伍管理制度中缺乏竞争机制，只要端上这个碗，就可以保证一辈子有饭吃的思想，使得教师队伍知识更新滞后，很多人多年从教但方法不变，学生上这样的课没有兴趣。还有一部分民办转正的教师由于自身知识欠缺，能力有限，教学方法陈旧，导致课堂气氛沉闷，学生积极性不足。

一部分教师和班主任迫于强大的升学和班级管理压力，对学生没有感情，处理问题简单，方法粗暴，导致学生对老师失去信任，从而对学习失去兴趣，最终沦为差生，走向失学之路。

（4）教学设施不足，资源短缺，无法激发学生的学习积极性

虽然近年来在党的关怀下，K县的教育设备有了大幅度的提升和更新，但面对不断更新的课本，依然无法满足教学的开展。学生学习的很多资料均要从网络上下载，例如中学语文课中的很多单元活动的开展均离不开网络来查阅资料但学校却无法提供此类设备，因此部分课程内容无法有效落实，但这又往往是他们最感兴趣的知识点，从而使课堂内容陈旧枯燥，无法调动学生的学习积极性，从而使部分学生对学习失去信心。

2.家庭方面。中学思想政治课本上这样说：“家，是我们的情感栖息地，是我们的物质生活后盾，安全健康保障，还是我们的娱乐天地，天然学校和今后发展的大本营。我们在家中享受亲情和温暖，我们热

爱自己的家”但在k县很多农村家庭却不是这样的，问题主要表现在以下几个方面

（1）家长文化知识不够，无力辅导孩子的课业。从普九资料中我们了解到现阶段我校87%的学生家长为小学及以下文化，15%的学生家长为初中文化，8%的学生家长为高中或中专文化，也就是说绝大多数家长是无能力给孩子辅导作业的，这就造成他们在家庭中课业任务没有办法得到有效落实，那么仅凭教师在学校的教学，知识无法得到有效巩固，因此一部分学生的学习在遇到困难后就无法在家庭中得到有效解决，而最终沦为差生。

（2）家长素质不够，不能给孩子树立一个良好的生活、学习的榜样和目标。部分家长文化水平低，素质差，从来不考虑自己的行为会影响到孩子的成长。说粗话、划拳喝酒、甚至赌博等违法行为均当着孩子的面进行，而不知道回避。家长这样的行为对孩子的成长造成了不利的影响，青少年正处于身心成长阶段，对问题的判断，还没有形成正确认知的标准，家长负面的引导极易使孩子模仿学习，最终走向歧途，更不要说影响学习了。在调查中还有2.64%的学生家长不让孩子上学，我国义务教育法第一章第二条规定“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”第五条又规定“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。”以上家长的这一行为已严重违反了《中华人民共和国义务教育法》，他的这一行为直接导致孩子失学。

（3）留守儿童的教育落实起来难。农村有一部分家长常年在外打工，孩子沦为留守儿童，让爷爷奶奶或者寄放在亲戚家照顾，由于隔代教育的老人和亲戚常常狠不下心来教育孩子，对孩子监管不力，教育不到位，再加上这些孩子家庭温暖和情感教育的缺失，导致他们内心孤独、脾气暴躁、心理自闭等问题的滋生极易影响学习而沦为差生。

3.教育行政管理部门方面。教育行政管理部门作为教育执行者（学校）的直接领导机构，他们的每一项政策，每一个决定都直接影响着学校的运转。对于学生的流失她们也有不可推卸的责任，归纳起来主要表现在以下几点。

（1）师资力量分布不均。经调查在城区及其周围地区教师普遍存在超编问题，其中优秀教师多，但在较偏僻的农村地区学校，人才大量流失，特别是山大沟深交通不便利的地方，老师严重短缺，有的主课甚至都没有老师。另一方面专业课老师短缺，我所从教十年的这所学校，拥有十几个教学班，但长期短缺体、音、美教师，只到今年才安排了三名专业课教师。长期专业教师的短缺势必影响学生的学习兴趣，从而影响学生学习，最终走向失学。

(2)政策落实不到位。国家三令五申要求给中小学生减负，但政策落实起来矛盾重重。在考评制度不变的情况下，一方面是领导要的成绩，一方面是教育体制改革中的提倡素质教育和减负，老师往往为了能拿全工资而重视成绩，忽略素质。与此同时在成绩第一位的情况下，学生负担进一步加重。有的学校一周中只有星期天半天学生可以

休息，这样好多寄宿生连回家的时间都没有。早晨6点多开始上学，晚上9点多下自习，全天要上13节课和自习，劳动强度可想而知，就连假期各种假期作业也是挤得满满当当，例如小学一、二年级竟然连美术都成了正规出版的假期作业，我想再过几年音乐、体育、手工怕不都会有了假期作业。让学生全面发展是好事情，更是好想法，但“贪得多了嚼不烂”这句俗话也是不无道理的。我们求多求全往往沉重的课业负担压抑了学生的学习积极性，最终一样都学不好。

（3）部分政策不合理，严重挫伤教师积极性。就拿教师考核制度来说在教育系统这个大圈子里，却以每校具体人数来核定考核优秀者。这样在一些教学质量高的学校，老师辛辛苦苦干了一年，由于成绩位居全县前列甚至第一的科目太多，最终连个优秀都拿不上。而教学质量差的学校，大家成绩都差，结果矮子里面选将军，成绩差，能力低的人考核也能拿到优秀。考核原本是为了肯定成绩，激发教师工作积极性的行为，但这种圈子内部的不公平最终挫伤的是教师的积极性，自然对学生学习的提高也有一定的影响。

4.社会方面。目前，随着经济的飞速发展，社会文化越来越繁荣，由此而带来的不利因素也很多。

（1）网吧、驾吧、电玩、娱乐等场所对青少年的学习和成长造成不利影响。国家虽明令禁止青少年进入此类场所，但有些老板为了赚钱往往致法律而不顾，允许青少年进入。调查显示有31.2%的学生因网吧的诱惑而失学。由于青少年儿童的自制力不够，辨别力不足，往往玩乐成瘾而忘记学习，不顾一切的去玩，最终对学习失去兴趣，走向失学。

(2)社会青年的干扰。部分闲游乱逛的青年由于无事可做而拉帮结派，称兄道弟，往往为一点小事而和人发生矛盾，不排除部分学生参与其中，调查中有8.3%的同学因为社会青年的干扰而无法正常上学，最终失学。

（3）部分社会青年的影响。一部分提前失学的青年走向社会以后由于打工挣了钱，出门见了世面，回来后很气派，在同学面前也很有面子，导致一部分差生对外面的世界心生羡慕向往之情，从而跟随其走向社会，导致学生流失。

（4）高校毕业人才大量闲置，对在校生心里造成负面影响，认为教育无用。在调查中有46.8%的学生是认为读书无用而放弃读书走向流失。不可否认的现实是大量高校毕业生毕业后，考工作是千军万马过独木桥，虽然国家为了扩大就业，常常有各类公职招考，但“僧多粥少”往往几十人争夺一个职位，导致大量高校毕业生闲置，给在校生心里造成极大的负面影响，他们自然有理由认为读书没有多大的作用从而流失。

以上我们通过对影响学生失学的家庭、学校、教育管理部门、社会四个方面在调查的基础上进行分析，总结出了一些导致学生失学的因素。在经过一年多的研究和部署，下面就我们所采取的措施做一简单的总结。

二：解决农村初中学生流失的对策。

通过调查造成农村初中学生流失的原因是来自方方面面的，我们

通过请示领导给我们各方协调，逐步对这些问题进行了解决，虽然有些问题的解决需要一个漫长的过程，但课题组通过对流失学生数量的分析来看，已经有了初步的效果，下面就我们所采取的措施，逐一进行总结。

1.给学生减负。为了真正落实这一项措施，我们学校专门派课题组成员和部分教研组长向开展杜郎口“336模式”比较早切已有一定成效的兄弟中学进行为期一周的观摩学习，回来后积极开展观摩教学比赛，展示学习成果，力争学生每天零作业，并且校领导亲自抓落实。通过实践我们又总结出了适合我校的“531”教学模式。在改革中，教师的课堂火起来了，学生的手动起来了，学习的积极性涨起来了，可爱的孩子们笑起来了，学习成绩也随之好起来了。

2.为培养学生兴趣，成立各类兴趣小组。我校先后成立排球、篮球、乒乓球、羽毛球、书法、美术、音乐等各类兴趣小组。每个小组均由责任心强的老师负责，在每天的课外活动分组进行活动。每月还对在活动中表现好进步大的同学进行表彰奖励，以前那些因学习差从未得过荣誉证的同学也有机会获得荣誉证，并向同学们展示他们的实力了，在获得认可后，自信心又恢复了，学习积极性很高。经调查通过活动学生的协作精神得到加强，学习热情也很高，普遍比以前更热爱学校，更喜欢在学校里待。

3.加强教师素质培养和业务能力培训。学校组织全体师生开展清理河道垃圾的公益性活动，在活动中大家不怕脏不怕累，团结互助，干劲十足。通过整治，河道又恢复了往日的美丽，大家体会到了劳动

带来的快乐，并且都提倡以后多开展一些这样的公益性活动。在抽调教师参加省市各类培训的同时学校开展了轰轰烈烈的“教师基本功大赛”并对前五名进行了表彰奖励，在活动中，大家互相学习，教学相长，既有效激发了学生的学习兴趣，也促进了教师技能的提升。

4.重新进行网络布置，争取全覆盖。过去我们用的网速低，覆盖面小。为了让学生也能不出门而了解天下事，学校加大了网络流量，并给原本不能上网的两个机房接通了网线，这样学生学习所需资源均可以在网络上下载，这一举措极大地激发了学生的学习兴趣，更扩大了他们的知识面。

5.成立留守儿童之家。学校在资金短缺的情况下，经多方筹措，最终成立了留守儿童之间。学校提供电子琴、图书、篮球、排球并安排专人每周定期举行活动，让他们和家长通过电话联系，视屏聊天来加深感情，让孩子享受家一般的温暖，通过活动留守儿童们均能安心学习，并能理解父母的艰辛，通过和家长的电话联系，家长们对孩子的了解更多了，对学校工作的支持更多了，师生关系更和谐了，同学关系更和睦了。留守儿童的问题得到了有效解决，他们流失的问题也就跟着解决了。

6.学校每学期定期召开家长会以便家长和老师的双向交流，在会后我们课题组专门对家长进行培训。内容包括如何和孩子沟通交流、确定孩子的成长方向，人生目标的确立、儿童心理的剖析、常规的心理辅导方法、以及目前知识时代文化知识的重要性等。通过沟通他们普遍反映现在孩子比以前懂事了，交流起来也方便了，孩子能够主动

找他们谈心了。

在培训交流过程中，有家长说，以前给孩子定的目标低，只要初中毕业就可以了，结果导致孩子连初中都没心思上了，现在通过交流孩子又有信心了，对待学习更认真，读书的劲头更大了。他也希望孩子能有好的前途。

7.配合公安局，文化局整治周边环境。我校结合周边环境联合公安局、文化局对我乡的网吧、娱乐场所等公共娱乐设施进行了不定期的突击检查。通过检查学生上网的现象杜绝了，没有可供玩耍的环境，只好定下心来读书。

8.根据我校实际情况，我们课题组也把与教育管理部门有关的资料信息给上级领导部门做了专题汇报，希望领导能够关心重视早日解决相关问题，给教师工作创建一个更为团结、和谐、轻松的环境。

综上所述，我课题组在实践的基础上做了大量的工作。随着时间的推移，课题组的工作取得了丰硕的成果，通过调查我校的学生流失量在本学年得到有效控制，已经实现了国家规定的不高于2%的目标。但探索的道路是曲折的、时间是漫长的。我们无法保证数据不反弹，但我们能保证课题组的同志们会沿着这个方向继续努力下去，争取把这一问题彻底解决，以便更好的服务于人民教育事业。

第五篇：浅谈农村中学学生流失原因及应对对策

浅谈农村中学学生流失原因及应对对策

定边县姬塬学校 康晓军

温家宝总理在2011年《政府工作报告》中提出：“科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置”，特别是教育，在综合国力中处于基础地位，国力的强弱取决于劳动力的素质，取决于各级各类人才的质量和数量，在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》也明确提出，要不断把我们国家由人力资源大国变为人力资源强国。而普及九年义务教育就成为提高全民族素质中最基础、最重要的一环。当前，普及九年义务教育已初具成效，但随着农村生活条件的不断改善，农村中小学教育存在的问题逐渐凸现出来，突出表现在学生的流失上，而且逐渐成为“普九“的拦路虎，成为民族素质进一步提高的障碍。如何解决农村学生流失问题，是摆在教育工作者、各级政府及教育行政部门面前的一个重大课题。

一、农村初级中学学生流失的原因

随着我国经济的不断发展，人民生活水平不断提高，特别是我县石油资源的不断开发，使广大农民家庭生活比较富裕，过去那种孩子上不起学的时代已一去不复返，再加上国家 “两免一补”及我县“零收费”制度的实施，已经解决了过去学生因交不上书学费而辍学的主要因素。但学生辍学率仍居高不下。通过调查，我认为造成学生辍学的原因，主要有以下几方面原因。

（一）社会原因

1、人才观念陈旧、成才认识错误

由于我国近几年大学扩招，国家用人制度的不断改革，对大、中专毕业生，国家不再分配工作，实行“双向选择，自主择业”，大学生的就业存在一定难度。社会现实证明，本科生、大专生都找不到工作，更不用说合适的工作。这无疑给正在供子女上学的家长们劈头浇了一盆冷水，让他们感到送孩子读书前途渺茫，从而丧失信心。不能正确的分析当今社会只要真才实学、有文化、有水平、有能力又何愁社会无容身之处呢？于是就选择放弃、盲目退出读书舞台。

2、读书不如打工

近年来，农村在市场经济的冲击下，由于受拜金主义思想的影响，使打工成为一种潮流。一些因亲戚、朋友介绍去外地打工的打工仔、打工妹络绎不绝。有些打工者挣到大钱而“荣归故里”且“光宗耀祖”，学生家长也觉得眼热，也加入打工的行列，他们为了眼前的利益，带着孩子，背井离乡挣大钱去了，自然中断了学生的学业。也有部分孩子辍学回家选个技工师傅学门手艺，闲时做做工，忙时帮助家庭干些农活，维持基本生活。

3、校园周边环境影响

目前农村学校校园周边环境较差，社会上一些不法分子到学校敲诈学生钱财、殴打学生等现象时有发生，使学生感到读书不安全；部分社会小青年，到学校引诱一部分意志不坚定的学生，拉帮结派，无视学校校规校纪；校园附近的游戏厅、网吧业主，无视国家法律，擅自收留学生，导致学生沉迷其中，无法自拔；个体小商贩钱迷心窍，向学生出售烟、酒等，让学生染上不良的社会恶习，成为瘾君子。于是，无故缺课、逃课便成了学生的家常便饭，久而久之，学校生活对他们毫无吸引力，于是便走出校门，到社会上“混”，导致流失。

（二）家庭原因

家庭是孩子的第一生存环境，父母是孩子的第一任老师，是孩子成长的护航者。家庭环境的优劣和家庭成员素质的高低，对孩子的影响至关重要。

1、家庭确有经济困难，无力支付孩子读书的基本费用。

虽然近年来国家对农村学生实施“两免一补”政策，但目前涉及面不广，经费不足。我县是国家级贫困县，农村经济大部分仍处于自给自足的自然经济状况，绝大部分家庭主要成员终日为生计而奔波。众所周知，农民靠天吃饭，收成好点，农民的生活水平便好一点，而一但受灾，收入就会锐减，造成家庭经济困难而供不起学生上学。学校虽然免去杂费、课本费，还有一部分学生享受生活补助费，但平日的生活支出，对农村学生来说，也是一个不小的数目。为此，孩子上学被认为是家庭的主要开支，强迫他们退学。

2、家庭文化底蕴不足，对孩子上学期望值低

有的家长本身不识几个字，认为自己一辈子不识字，也生活的挺好的，他们就以自己的经历对待孩子的成长，因而对孩子的期望值不高，看到孩子升学无望或成不了什么

大器，就强迫孩子弃学从农、从工、从商，及早步入社会自谋生计。如我曾经接待过一位家长，他说他把孩子送到学校的目的是让孩子在学校长大，现在回去太小，什么也不能干。有些家长缺乏对孩子的正确引导，对孩子的褒贬走极端化，抱着“成龙上天，成蛇入草”的思想，让学生我行我素，随意放弃学业。农村的工作日，春、夏、秋为农忙季节，他们日出而作，日落而息。这时的孩子，学习好与不好，有许多家长无暇顾及，也不重视。而唯一的冬季休息时间，一部分家长只管打麻将、玩牌，不给学生一个好的学习环境，学生长时间没有第一任教师——家长的呵护与引导，失去了学习的兴致，导致辍学。

3、单亲家庭，留守儿童思想僵化。

单亲家庭，留守儿童，缺乏监护，性格孤僻，感情脆弱，缺乏群体意识，稍有疏忽，便流落到社会上。一部分学生，父母均外出打工，对孩子学习，生活状况不闻不问，孩子的衣食住行靠自己或者依附于祖父母、外祖父母，缺乏家庭的温暖和思想教育，谈什么学习，而学校则成了真正的“托儿所”，这一部分孩子，受不了挫折，稍不顺其心，便撒手离开了学校。

（三）学校原因

1、学校设备设施不能适应现代化教学需要

目前城乡教育发展存在很大的差距，农村学校条件相对比较差，特别是现代教育实施严重不足，这对家长、学生毫无吸引力。于是，家庭经济条件好的学生纷纷涌向县城学校求学。留下的大多是家庭条件差，学生基础差，成才意识差的学生。给学校管理带来巨大的难度，某一环节跟不上，学生就会辍学回家。

2、以应试教育为主的评价方式影响

由于当前学校教育仍，片面追求升学率。教育主管部门评估学校教育教学质量时主要看升学指标完成情况。致使学校领导，教师无可奈何，只能采用苦干加蛮干的办法。无条件延长教学时间，增加课时量。这与国家所提倡的减轻学生课业负担是背道而驰的，严重违背了教育教学规律，学生长期淹没在单调、枯燥的学习中，毫无自身发展的空间，个性得不到发展，学生从“乐学”不断转为“厌学”，进而到“辍学”。学生厌学成为学生辍学的主要原因。

3、师资力量严重不足

目前，农村初中，师资结构极端不合理，专业教师严重不足。学历达标率低，农村初中任教的中师生近占60%，学历不达标，专业不对口，部分好教师一心只想进城，不能全身心投入教学，抱着“做一天和尚撞一天钟”的态度教学。学生学习的积极主动性完全被老师“满堂灌”、“填鸭子”式的教学手段所抹杀，学习兴趣无法提升。进而厌学情绪普遍高涨。

4、教学质量低下

一方面部分学生小学基础太差，升入初中后达不到小学四年级的文化水平，没有良好的基础，升入初中不长时间就跟不上学习好的同学，便自暴自弃，辍学回家。另一方面，“学困生”、“双差生”得不到重视。由于应试教育的影响，“学困生”、“双差生” 不但得不到老师的关爱，反而会被视作“包袱”“累赘”对他们不加以引导，采取简单粗暴的教育方式，使得部分学生无法树立正确的人生观、价值观。这些丢包袱、弃差生的作法，严重挫伤了学生学习的积极性，人格自尊心，致使他们被迫接受中途退学的残酷现实。

5、学籍管理存在漏洞

目前城乡差距大，不少家长追求优质教育，认为要让子女将来有好的前程，必须把孩子送往县城学校就读。再加上石油资源的开发，使农民普遍比较富裕，他们大量涌入县城专门功孩子上学。县城学校占据天时、地利、人才广的优势，为农村学生转学大开方便之门，使农村学生大批流入县城。

二、应对学生流失的对策

综合上述各方面的因素，要改变流失的不良现象，真正达到巩固“两基”成果，改变农村教育现状，我认为应从以下几方面着手。

1、更新教育观念，端正办学理念。控制学生辍学是全社会的共同职责，更是教育系统内部义不容辞的责任。一是教育行政部门的教育观念必须更新。现在我们的教育行政部门口口声声要求学校和教师转变教育观念，实施素质教育，然而自己却搞统一化管理。如我县实施的八年级质量检测考试，就是严重忽视了农村与城市、落后地区与发达地区的差异。其结果必然会使一部分学生，特别是落后地区农村学生感到学习困难，难以达

到所规定的要求。二要端正办学方向，要牢固树立素质教育的主导观念和“为了一切学生，一切为了学生，为了学生一切”的学生中心观念，坚决纠正片面追求升学率的现象，尤其要建立全面、客观、公正、科学的评价体系，废弃单纯以文化课程或主要学科成绩评价学校质量的错误做法。同时，要认真落实国家和省、市关于减负的各项规定，切实减轻学生过重的课业负担。三要改革课堂教学手段。结合新课程的实施，彻底摒弃教师“满堂灌”、“填鸭式”的教学方法和学生“死记硬背”的学习方法。四要因材施教。按照因材施教的原则，保证全体学生的全面发展，完成义务教育的双重任务，既为高一级学校输送优秀新生，又为社会培养合格的劳动者。五要强化师德教育，严禁歧视后进生，严禁辱骂、体罚和变相体罚学生。六要认真实施后进生转化措施，建立后进生转化档案，争取不让一个孩子掉队。

2、强化政府责任，实行目标管理。一是要建立“控辍”目标管理机制。为进一步加强辍学管理工作，要将其纳入乡（镇）一把手工程和教育目标管理责任书中，加大教育局、乡（镇）村领导抓“两基”、落实“普九”的力度，层层签订目标责任状。把抓好学生辍学工作纳入领导任期考核目标责任制中，认真总结奖惩。各乡（镇）、学校也要根据目标管理责任书和各乡镇的实际情况制定相应的、行之有效的规章制度，采取教育、行政、经济和法律等手段，保证学生到校率稳步提高。二是加大执法力度。首先，加大教育法律法规的宣传，协调司法局和乡镇司法所等部门结合“五五”普法进行宣传，使各方面明确自己在实施九年义务教育中的法律义务，从而用“法”来规范自己的行为。其次，各涉教部门通力合作，严格执法。教育部门对经说服教育仍不送辍学子女返校学习的责任人，依法进行起诉，强制学生入学。乡（镇）采取必要的手段，如说服教育辍学学生责任人及时送孩子复学，有辍学学生的不予发放扶贫贷款等，控制学生辍学的现象发生。再次，完善规章制度，加强管理。建立学校辍学生月报制度，及时报县教育局、教育督导部门和乡（镇）政府及时寻找动员学生返校。

3、加大宣传力度，转变农民观念。《教育法》、新《义务教育法》、《未成年人保护法》对政府、社会、家长、学校的责任和义务都作了明确规定，各级有关部门应切实加大教育法规的宣传力度，让广大干部群众和教育工作者都要认识“普九”的重要性，明确应尽的义务和职责，关注“普九”，支持“普九”，参与“普九”。学校教师要及

时了解学生思想动态，认真做好家访，学生确系辍学，要向家长做过细的思想工作，促使辍学学生复学，并给家长讲明白孩子上不上学，不是自家的事，而是法律规定的必须履行的责任和义务。

4、要为教育提供一个良好的外部环境，对使用童工的用人单位进行严查，从“源头”上控制学生流失。坚决遏止有关部门向学校乱收费、乱罚款、乱摊派，进一步治理学校周边环境，同时也要进一步治理教育乱收费现象，使学校、教师、学生的权益都能得到保障。

5、转变农民教育观念。通过加大对农村科技投入，让广大农民看到“科教兴农”成为活生生的现实，深切感受到学习文化、掌握科技成为农民发自内心的需要，从而激发农村孩子求学的积极性和主动性，树立“科教兴农”的思想。让学生明白读书不仅是为了升学，“三百六十行，行行出状元”，只要有文化，懂技术，靠自己勤劳和智慧致富，同样可以成为人才。

6、落实“两免一补”政策和“零收费”制度，帮助贫困生按时入学。近年来国家实施的“两免一补”政策，基本上解决了贫困生入学问题，但还应加大住校生生活补助的力度，让他们能够安心学习。

7、加大对薄弱学校的投入和改造，严格学籍管理，减少非正常流动。在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出要注重区域内教育的均衡发展。我个人认为，教育均衡除了在保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平外，还应该重点加强教育师资队伍和教学硬件均衡。大家都知道，师资建设是保障教育教学质量的根本保障，我县较多地存在教师素质参差不起的现象，好学校的教师相对素质较高，这就导致了家长想尽办法也要送孩子去较好的学校就读，家长非常清楚，只有一流的教师才可能培养出一流的人才。这就导致了部分学校印在社会的声誉较好而人满为患，而有的学校则因教育教学质量差而无人问津，这是造成不均衡的根本源头。而教学硬件的投入也是其中的重要一环。如果没有良好的硬件设备，势必阻碍教育的与时俱进。很多教师想要把许多教育教学资源运用到自己的教育教学过程中，但苦于一块黑板，一支粉笔的现状而无法实现。对于学生来说就没有在教师的指导下开阔眼界，触动灵感的机会，创新也可能只有闭门造车，无法获得更为先进的知识和理念。这就需要政府加大投入力度，真正使

使城乡得到均衡发展。其次，教育主管部门要严把学籍关，严格控制流转程序。

总之，最大限度地控制学生流失，是一项长期而艰巨的任务，只要政府、社会、学校和家庭能够形成合力，我相信学生流失、辍学现象必定越来越少，我们的教育才会再上一个新台阶。