在应急救援力量体系建设中充分发挥公安消防部队的突击队作用

第一篇：在应急救援力量体系建设中充分发挥公安消防部队的突击队作用

在人类社会发展进程中，常常会出现各种突发事件，对人类的生存和环境造成预料不到的灾难性后果和危害。这种非常态、难以预测的突发事件，在我国主要包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件等。

当前，中国特色的社会主义现代化建设进入到“经济转轨、社会转型”的关键时期，在社会发展序列图谱上处于“非稳定状态”的频发阶段，各种形式的突发事件发生的概率增大。同时，冷战结束后，我国所面对的国际环境也发生了巨大的变化。国际社会在向经济全球化、政治多极化、文化多样化发展进程中，各种形式的国际突发事件和危机事件频发，以国际恐怖主义为主的非传统威胁严重影响了社会的安全。因此，建立健全应急机制是非常重要的，而且是非常必要的。它考验着党的执政能力和管理水平，关系到国家长治久安的大局。建立一个统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件的应急机制，是维护社会稳定、促进政治经济发展，构建社会主义和谐社会的重要保证。

应急救援力量体系是应急机制的重要组成部分。在应急救援力量体系建设中，充分发挥公安消防部队应急救援突击队作用是降低行政成本、提高行政效率的利国利民之策。

一、公安消防部队作为应急救援突击队的优势

首先，公安消防部队具有独特的体制优势。公安消防部队既是公安机关的一个重要警种，又是中国人民武装警察部队序列的一支现役部队，实行“统一规划，分级指挥”的原则。全国现有消防官兵12万余人。各省、自治区、直辖市都建有总队，各市、地、州、盟都建有支队，各县、市、区旗基本都建有大队（除少部分县外，都下属有中队）。全国还有5所培养消防指挥员的院校、1个警官培训基地、4个消防研究所。由于是现役体制，各级消防部队严格按照军队的条令条例管理教育队伍，广大官兵依法服兵役，当兵尽义务，时刻处于执勤备战状态，能做到在突发事件发生时快速反应，召之即来、来之能战、战之能胜。公安消防部队的这种体制有利于贯彻“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急处置原则。

第二，公安消防部队有较好的装备优势。全国公安消防部队现有各类消防车1.4万余辆（除扑救各类火灾的消防车辆外，还有通信指挥车、化学灾害事故处置和洗消车、地震抢险救援车、多功能抢险救援车等等），并配备有百余艘消防艇。特别是1995年三月，日本东京地铁“沙林”毒气事件和2001年美国“9.11”事件后，党中央、国务院高度重视公安消防部队建设，专项增编数千人，中央财政两次拨专款3.6亿元，加上省、市按规定比例的配套投入，近十年来，用于消防特勤装备的投入已达30余亿元。消防部队购置了部分生化毒剂快速检测车、性能先进的防化（护）服、空气呼吸器、侦检仪器设备、生命探测仪、热像仪以及破拆、堵漏、洗消等高新技术装备器材，直辖市、省会市、自治区首府市、副省级市和部分地级市还组建了消防特勤大队。通过严格的应用训练，消防部队已基本实现人与装备的最佳结合，灭火救援的实战能力显著提高，在处置突发事件的急、难、险、重任务方面，发挥了攻坚突击的作用。

第三，公安消防部队有预案体系建设和战、技术优势。为适应形势和任务的需要，更好地服务经济社会发展，公安消防部队不断拓展职能。各级部队不仅制定了各类火灾扑救的预案、参与处置各类突发事件的预案、消防部队自己作战（包括跨区域作战）的预案，还制定了与有关部门和队伍协同作战的预案。各地消防部队根据制定的预案，积极组织开展适应性训练和模拟实战的演练，并及时修订完善预案。加之，公安消防部队“养兵千日，用兵千日”，通过认真总结每年数十万起各类火灾扑救战斗和突发事件的处置结果及每一次实战的经验教训，战、技术水平不断提高。

第四，公安消防部队拥有信息化建设优势。全国公安消防部队依托公安“金盾工程”，信息化建设已初具规模。目前，公安部消防局至各消防总队的一级网和各消防总队至各市、地、州、盟消防支队的二级网已全部建成，各消防支队至县、市、区、旗消防大（中）队的三级网已完成98％，这有力地促进了消防信息化在消防监督、火灾扑救、应急救援、部队管理和服务社会等各方面的应用。同时，各级消防调度指挥中心还可与医疗卫生、交通运输和水、电、油、气等管理部门和公安其他警种信息共享和协同联动。

第五，公安消防部队有智力支持优势。公安部建立了国家级的灭火救援专家委员会。该委员会有数名中国工程院院士为顾问，有包括建筑、石油、化工、核电、生化、交通、卫生、通信、森防、环保、消防等领域的专家、教授、学者为成员，有畅通的联系机制，定期组织开展学术和技、战术研究，遇重大突发事件能及时提供技术咨询服务。多数省、自治区、直辖市也建有灭火救援专家机构。这些机构在一些突发事件的处置中发挥了良好的“智囊”作用。

二、公安消防部队作为应急救援突击队的法制保障

1998年9月1日起施行的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）第三章第二十七条第三款规定：“公安消防队除保证完成本法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其它灾害或者事故的抢险救援工作。”《消防法》第四章第三十四条又规定：“公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作，在有关地方人民政府的统一指挥下实施。”《消防法》不仅规定了公安消防部队灭火救援突击队的职责和地位，而且明确了在当地人民政府的统一指挥下，公安消防部队参加其他灾害或者事故抢险救援的义务。

2006年5月10日，国务院印发的《关于进一步加强消防工作的意见》（国发［2006］15号），再一次明确要求公安消防部队除完成火灾扑救任务外，还要积极参加重大安全生产事故等突发公共事件的救援和处置工作。全国公安消防部队依法履行职责，为保卫国家和人民生命财产安全做出了应有的贡献。据统计，1999年至2005年，全国公安消防部队共出警268万多次，其中扑救火灾174万次，参加其他灾害事故的抢险救援和社会救助88万多次，抢救遇险人员19.l万余人。1999年以前，公安消防部队参加抢险救援的出警次数不到出警总次数的10%，2002年上升到28%，2005年已达40％。近年来，上海市公安消防总队参加火灾以外的抢险救援次数已超过总数的50％；厦门市公安消防支队抢险救援次数已超过总数的70％；成都市公安消防支队抢险救援次数已占总数的85％以上。

三、消防队伍作为应急救援突击队是国际通行做法

国外许多国家都注重依托消防队伍建立统一的国家应急救援力量体系。美国建有一套先进、完善的国家紧急事务处置机制，主要处置自然灾害、技术灾害及人为因素造成的灾害等。紧急事务处置实行地方、州、联邦政府三级反应机制。各地方政府均设有紧急服务部门，主要包括消防、交通、医疗、公用部门等。美国各级政府都建有紧急事件处置指挥中心，一旦发生紧急事件，都由政府紧急服务部门共同处置。但消防部门是其中最重要的救援力量。在“9.11”事件中，第一时间到场、担负主要救援任务并付出巨大牺牲的正是美国纽约的消防部门。欧洲的德国、法国、芬兰、瑞典、俄罗斯等国家也都把消防队伍作为主要应急救援力量，并让其担负消防、救护和民防三位一体的应急救援任务。据统计，在这些国家的消防接警出动中，灭火仅占三分之一左右，其余均是紧急救护和其它灾害事故的救援和处置。在亚洲，韩国的消防部门担负医疗救护、抢险救援、灭火和国内外重大灾害事故救助等四个方面的任务。日本消防部门的职能范围是随着经济社会的发展而逐步扩大的。1963年以前，消防部门只具有单一的防火、灭火功能。后来，日本政府为了充分发挥消防部门的综合效能，先后两次修订法律，将抢险救援和医疗急救作为消防部门的法定任务。目前，日本消防部门承担三项职能：一是火灾预防和扑救；二是各种灾害事故的抢险救援；三是医疗急救。新加坡内政部下设民防局，承担灾难救助、危急事件处置、消防安全规划、战备措施、公共安全教育等职能。全国建有十四个消防局，由一个反应灵敏、组织指挥完整、出动机制健全、覆盖全国的民防与民事灾害事故指挥中心统一调度指挥。澳大利亚的消防队伍除了负责消防工作外，还承担道路交通事故、化学灾害事故以及风灾、水灾、地震和森林火灾等各种灾害事故的紧急处置和人员救护。

综上所述，在我国应急救援力量体系建设中，应注意充分发挥公安消防部队的作用，并根据不断发展的形势及任务需要，适时、适当地加大各项投入，使之成为有社会主义中国特色的应急救援主力军，以期达到投入少、产出多，收到事半功倍的效果。同时，各级公安消防部队要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱使命，不断强化自身建设，并虚心学习国外消防队伍和国内其他应急救援队伍的先进经验，进一步完善应急联动机制，为构建社会主义和谐社会，全面推进社会主义现代化建设做出新的更大的贡献。

（作者：陈家强，公安部消防局政委，高级工程师。）

稿件转载自《中国应急管理》

第二篇：共青团组织在企业建设中的突击队作用

如何发挥共青团在建设和谐企业中的突击队作用

共青团作为党的助手和后备军，肩负着建设祖国的历史重任。企业共青团组织带领下的团员青年，是职工队伍中最具有活力的群体，是实现企业振兴发展的生力军，在企业的改革发展中发挥着不可替代的作用。面临新形式、新任务和新要求，共青团组织要时刻牢记党的宗旨，按照党建带团建的要求，围绕企业中心工作，团结带领团员青年积极投身企业改革发展实践，充分发挥团组织在企业振兴发展中的生力军作用，为企业的和谐发展奉献青春、智慧和力量。共青团是先进的群众性组织，是青年人成长的熔炉，共青团在企业中发挥着非常重要的作用，是企业完成急、难、险、重任务的尖刀队，对企业的发展据有深远的意义。以激发工作热情、调动积极性，从而达到增效增益、建功育人、推动企业发展的目的，要使青年团员保持旺盛的精力和饱满的热情全身心地投入施工，就必须加强思想政治工作。

那么，如何在建设和谐企业中发挥好共青团的作用，带领广大共青团员做企业的生力军与突击队，就需要从以下几个方面入手：

一、新时期企业党的工作要求团组织必须在建设和谐企业中发挥突击队作用。和谐企业是指全体员工和谐相处，并为实现企业经营生产和改革发展的共同目标而团结奋斗的企业。在国有企业改革的攻坚阶段，建设和谐企业既是企业生存和发展的内在要求和加快发展的坚强保证，也是企业党组织落实科学发展观的有效途径和生动体现。作为党的助手和后备军，企业团组织只有与时俱进，积极参与和推动建设和谐企业，带领广大青年在企业改革发展中建功立业，才能更好地实践党的路线、方针和政策，不断扩大和巩固党在企业中的青年群众基础。

二、要紧紧围绕建设和谐企业生产经营的中心工作发挥突击队作用

搞好生产经营工作，是实现企业振兴发展的关键。所以共青团组织要紧紧围绕生产经营主题，广泛参与生产经营活动，为企业振兴发展建功立业。一要按照党委行政的统一部署，为实现企业的跨越式发展，增强企业的核心竞争力发挥聪明才智。二找准切入点。要结合共青团特点和企业生产经营工作实际，深化青年文明工程和青年人才工程，开展创建“青年文明号”，争当“青年岗位能手”等活动，培养符合企业振兴发展需求的人才资源。三要勇于大胆实践。实践是实现理想目标的有效途径，团组织要团结带领团员青年，在企业生产经营的大舞台中找准位置，全方位参与企业生产经营管理，以实际行动为企业生产经营做出应有的贡献。

三、要在服务安全生产的工作实践中发挥突击队作用

安全是化工企业永恒的主题。共青团组织作为先进青年的群众组织，要充分发挥自身优势，在安全工作中发挥模范作用。要教育引导广大团员青年，自觉遵守和维护党的安全生产法律法规，加强安全技能锻炼，提高安全生产意识，做到身边无“三违”、无工伤、无事故，营造争当安全生产的楷模，争做遵章守纪表率的浓厚氛围。第一要围绕急、难、险、重任务，充分发挥好团组织的生力军和突击队作用，切实当好党的助手，急生产所急，想生产所想，在困难面前显示团员青年的本色。第二要依托青年技术活动阵地，通过开展“QC”攻关，征集安全生产操作法，为企业安全生产解决实际难题。第三是要广泛宣传。发挥好青年安全宣传员的作用，充分利用各种宣传形式，传播安全管理理念，宣传安全生产知识，教育引导身边的职工，自觉抵制“三违”现象，促进安全生产工作的顺利进行。

四、要在推动企业文化建设中发挥突击队作用

企业文化是企业凝聚力的根本，具有无穷的力量。共青团组织要充分发扬开风气之先的优良传统，用先进的文化引领青年，用先进的文化武装青年，用先进的文化凝聚青年，教育引导广大团员青年担负起历史赋予的时代使命。

1、创建学习型组织。打造学习型团队，全力培养“复合型”青工队伍是企业的当务之急。团组织要通过开展读书活动，举办青工技能培训等形式，培养团员青年学习的兴趣，使学习科学技术，成为实现自身理想抱负的助推器，成为团员青年的自觉行动，形成人人学技术，个个钻业务的良好氛围。

2、开展健康向上的文化活动。文体娱乐活动作为企业文化建设的重要组成部分，是企业文化建设的有效形式。共青团组织要结合青年的特点，深入广泛地在团员青年中开展，青年喜闻乐见的文化娱乐活动，陶冶青年的情操，培养健康向上的文化格调，从而更有效的吸引青年、凝聚青年，增强团组织的活力，进一步推动了企业文化建设。

3、深化青年志愿者行动。要大力弘扬“团结、奉献、友爱”的青年志愿者精神，传承扶贫济困的优良传统，引导教育团员青年参与社会公益事业，以开展“阳光工程”和“希望工程”为契机，深入灾区开展志愿服务活动，排解困难解决职工的后顾之忧，给弱势群体带去组织的温暖。

建设和谐企业是一个系统工作，是一个全新的课题，也是一项长期、细致的工作，需要各个方面的有效参与和积极工作。企业党组织要从落实科学发展观的高度，关心、支持共青团在其中创新工作、发挥作用，企业团组织要自觉肩负起在建设和谐企业中的时代重任，广泛动员、大胆创新、扎实工作，从而全面促进企业各项事业的健康、持续和快速发展。总之，企业共青团组织作为先进青年的群众组织，肩负着教育青年、引导青年、建设企业的重任。共青团组织要团结带领广大团员青年始终坚持“三个代表”重要思想，牢固树立科学发

展观，以创新的理念，远大的理想，积极投身企业改革发展的主战场，充分发挥青年人的生力军和突击队作用，以优异的成绩为企业的改革发展做出新的更大的贡献。

第三篇：充分发挥知识分子在两个文明建设中的作用

充分发挥知识分子在两个文明建设中的作用

几年来，我们在区委、区政府的正确领导和市知工领导小组的具体指导下，紧紧围绕区委的中心工作，坚持“教育、引导、服务、协调、促进”的工作方针，充分调动知识分子工作各职能部门的积极性，以组织知识分子为“科教兴区”做实事为重点，找准服务经济建设的切入点，为我区改革和发展提供了人才智力保证。

一是完善运行机制，加强对知识分子工作的领导。根据部分领导干部工作变动情况，适时地调整充实了区知工领导小组成员；定期召开区知工领导小组工作会议，研究部署知识分子工作，解决实际问题，保证知识分子工作落到实处。积极参与区委、区政府制定的相关科技进步和知识分子工作奖励政策，制定下发了《宽城区有突出贡献的拔尖人才管理（暂行）规定》，进一步加强了组织制度建设。

二是强化科技意识，发挥知识分子在“科教兴区”中的作用。注重发挥广大知识分子在改革发展中主力军的作用，形成“引才、用才、爱才、育才”机制，组建一支高素质、高层次的知识分子队伍。长春锅炉仪表总厂、吉林电器设备有限公司、长春金色中光通信设备有限公司等单位，通过广吸人才、重用人才，为企业注入了新的活力，创造了良好的经济效益。在市委、市政府对我区党政主要领导科技进步考核工作中，我区的科技和知识分子工作开展得扎实、深入、有效，受到市有关部门的赞誉，总评分位居全市十县区前列。

&n（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）bsp;三是浓郁“双尊”氛围，加大知识分子工作宣传力度。对第三批有突出贡献的拔尖人才进行了表彰奖励，并以文件形式下发了表彰决定。创办了《宽城知工信息》，召开了知

识分子座谈会，组织知识分子参观我区现代化企业、学校，制作了“科教兴区”宣传栏，对4名“科教兴区”功勋、8名“科教兴区”突出贡献者和15名区级拔尖人才的先进事迹进行了宣传。号召全区广大党员干部、知识分子以他们为榜样，发挥辐射带动效应，进一步形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。

四是拓宽服务渠道，积极主动为知识分子办实事。坚持“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”的思想工作方法，建立高级科技干部信息库，收集知识分子的自然情况、奖励、论著、健康、生活环境等各类信息。坚持领导干部联系知识分子工作制度，采取结对子、定期走访等形式，与知识分子保持经常联系，倾听他们的意见、建议，切实解决他们工作、生活中的问题。为市级专家解决住房，在市里争取资金两万元；为拔尖人才每月加发30元资料费；组织全区各行业的“学术带头人、知名专家学者”20人到兴城休假疗养；对全区60名骨干知识分子进行了体检。

第四篇：充分发挥先进典型在企业文化建设中的作用

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充分发挥先进典型在企业文化建设中的作用 作者：马驰

来源：《沿海企业与科技》2011年第04期

［摘要］在企业文化建设中，先进典型的模范带头作用至关重要。怎样发挥先进典型的示范引导和激励作用，文章从企业树立先进典型的作用、选树什么样的先进典型和怎样关心、培养、激励先进典型等方面，进行探讨。

［关键词］企业文化；先进典型；作用；运用

［作者简介］马驰，南阳二机石油装备（集团）有限公司政工师，研究方向：企业文化建设，河南南阳，473006

［中图分类号］ F277-05［文献标识码］ A［文章编号］ 1007-7723（2011）04-0058-0003人是最具有模仿性的高级动物。据心理学研究表明，在人类社会发展中，人的大部分行为是模仿行为。这些模仿行为，主要来自榜样的示范作用。在企业文化建设中，要高度重视榜样的带动作用，充分发挥先进典型的引领功能，通过榜样的感染、激励、启迪、号召、警醒，形成积极向上的文化氛围，从而增强企业的凝聚力和向心力，推动企业持续健康发展。

一、先进典型对企业发展的作用

榜样具有示范激励和教育引导功能。当人们了解到先进典型的事迹后，会在精神上受到极大鼓舞，思想上受到深刻教育，感情上引起强烈共鸣。先进典型就像一面镜子，每个人都可以自我对照和检查，能起到启发平庸者、警醒后进者的作用。在企业中，先进典型与企业发展互为依存，必须正确认识和理解其重要意义。

（一）先进典型与企业共同成长和发展

在企业的发展壮大过程中，总是伴随着大批杰出员工的辛勤付出。他们可能是制定企业发展方向、战略和经营策略，建立先进的管理机制、模式，使企业保持持续健康发展的企业高层领导；也可能是掌握现代企业管理理论知识，具有丰富的管理经验、执行力较强的中层管理骨干；也可能是攻克了技术难关，在新产品开发或技术服务中作出突出贡献的技术人员；还可能是在市场销售前沿取得良好业绩或在生产一线出色完成生产任务的操作人员。他们的共同特征是始终和公司的决策保持一致，与企业同荣辱、共生存，并随着企业的发展不断学习和进步，工作能力也在不断提升，他们自己的成长与企业的发展已经密不可分。

（二）先进典型能够起到表率和示范作用

先进典型是企业的中流砥柱，也是企业员工学习和效仿的对象，在企业里是一道亮丽的风景。他们的行动，始终能够起到表率和示范作用，对员工所起的作用永远是积极向上的。这种榜样作用主要表现在激励、示范和引导三个方面。即，先进典型人物所具备的知识和能力、表现出来的精神、作出的贡献及所获得的荣誉鼓舞和激励员工争当先进；他们的言行举止、思路方法对员工有着良好的正面示范效应；时刻引导员工进行自我对照反省，克服不一致的思想和言行。先进典型人物就是通过这种榜样作用示范员工、塑造员工、引导员工，从而增强团队凝聚力，提高工作效率和工作质量，促进企业发展。

（三）对提升企业形象起到积极作用

先进典型往往是企业的名片。他们为企业和社会作出了巨大贡献，获得很高的荣誉，成为社会知名度很高的公众人物。对他们的宣传，往往也是对企业的宣传，无形当中对企业品牌具有塑造和推广作用。企业应该大力宣传先进典型的先进事迹和良好的职业风范，激励其更加努力工作，并促使其成为更多人的学习榜样。注重文化建设的企业，也往往重视员工当中典型人物和典型事迹的宣传。如各类劳模、道德模范、技术能手、技术状元、首席员工、岗位标兵等各类先进典型的典型事迹。对他们的宣传，是在打造企业的“名片”，提高企业的知名度和美誉度，对于激励和号召人们向先进人物学习，弘扬企业文化具有重要意义。

二、企业先进典型的分类

（一）以业绩论英雄，建立以绩效考核为导向的文化体系

建立正确的评价机制对一个企业至关重要。社会呼唤公平正义，企业员工同样渴望公正的评价。这是企业顺应人心，留住人才的关键。企业经营最宝贵的就是人才，人才济济的集体必然是前景广阔的团队。

但对人的评价往往受各种因素的干扰，很难做到令人信服的“客观公正”。凡是主观性的评价，基本上摆脱不了人为因素的影响。要么是亲戚、老乡、同学、老同事等千丝万缕的关系，要么以“资历、学历”为衡量标准“一刀切”，要么搞轮流坐庄，“皆大欢喜”。如此等等的“评价”，其企业文化是非常可怕的。造成的结果往往是能力强、业绩好和事业心强的人才另谋高就，留下的大多数人则不负责任，得过且过。

要做到真正的公平公正，最好的办法是实行绩效考核，建立严格的岗位责任制和目标责任制，考核兑现规范化、制度化、数据化，形成有效运转的激励机制，以业绩论英雄。不管是谁，如果工作业绩突出，理所当然应该受到表彰和奖励。只有把这样的典型树立起来，才能赢得大多数人的信服，从而能够调动大多数人的工作积极性，为企业创造更多的业绩和财富。

（二）构建学习型企业，形成重视人才的文化氛围

企业要发展，人才是关键。有了各种各样的人才，企业就能在激烈的市场竞争中不断发展壮大，永远立于不败之地。在企业经营中，不少管理者都千方百计地招纳人才，结合企业实际

使用人才，采取行之有效的办法和措施激励人才，切切实实用好人才，使他们真心实意地为企业服务，多作贡献。

在企业里，要重视管理人才、技术人才和高技能操作人才三支队伍的建设，形成重视人才的良好文化氛围。众所周知，在企业里，管理者提出企业行动目标、制定相应的行动方案，监督决策的执行、纠正可能发生的各类问题；技术人员则肩负着新产品研发、老产品的完善、技术管理与服务等工作；生产一线操作人员则是企业的直接生产者，对企业发展同样重要，特别是高技能操作人才。各类人才都是企业不可或缺的宝贵财富，尤其是这几类人才中表现突出的先进典型。

对于企业来说，更重要的是立足企业自身，发现、锻炼和培养人才。好企业不仅仅是企业，还肩负着学校的职能，不断地教育人、培养人、塑造人。形成良好的学术氛围，建立学习型企业，为各类人才学习技术，提高技能创造条件。要鼓励传帮带作用，对于“师带徒”效果好的，要树立典型，大加弘扬，鼓励大家自觉学习技能和业务。

（三）要树立团结协作的先进典型

现代企业的分工越来越细，在很多情况下，单靠个人能力已很难完全处理各种错综复杂的问题并采取切实高效的行动，它往往需要团体成员之间共同合作解决问题。企业要倡导员工树立大局意识，引导员工围绕团队整体目标而奋斗。

所谓大局，就是企业工作的全局。企业员工不论从事什么具体工作，也不论职责范围大小，都是企业发展大局的组成部分；要求企业员工在观察问题、处理工作时，绝不能只埋头于具体事务，而应该与企业发展的大局联系起来。只有胸中有了大局，才能站在大局的高度思考、谋划工作，才能高屋建瓴地做好各项工作。

而团队合作是一种为达到既定目标所显现出来的自愿合作和协同努力的精神。同时，作为企业，要更加关注团队效率，而不仅仅是个人的效率。员工在工作中必须要始终将团队的效率放在首要位置，进一步提升合作共事能力，团结、调动、协调各方面的力量，为企业大局服务。企业要树立顾全大局的典范，引导员工向这样的典型学习。

三、正确运用先进典型

（一）公正公平选树典型

如何在实际工作中评选出为大家公认的先进典型人物，并不是一件很容易的事情。在企业里，由于员工多、机构多、工作分工细，可比性差，又不易界定某个部门或岗位的重要性，对企业先进典型的评选很难做到客观公正。海尔的“赛马机制”就是一个可以借鉴的比较好的评选先进典型的方式，通过这种方式，可以形成广泛的相互沟通机制，使被考核者和其他员工信服。

（二）正面宣传典型

评选先进典型的目的在于树立榜样，教育群众。如果群众对他们不了解、不熟悉，学习什么，怎么学就无从谈起。我国前些年树立的焦裕禄、王进喜、孔繁森等先进典型，至今仍令人记忆犹新。就是因为宣传到位，把这些英雄的光辉形象深深地镌刻在亿万人民的心底。

当然，典型的先进性是相对的。企业先进典型同其他员工相比较，只是精神境界和思想觉悟高一些，对企业的贡献大一些，绝非是十全十美的完人。因此，对先进典型的宣传一定要坚持实事求是的原则，事迹和经验要真实可靠，准确无误，切忌添枝加叶，甚至把别人的或集体的功劳硬往一个人的头上扣。真实性是典型的生命，群众最反感弄虚作假。话说过了头不仅不是爱护先进典型，员工也不会信服，也失去了先进典型的教育意义。只有既坚持不懈，又实事求是的宣传，才能赢得群众，形成学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

（三）培养教育先进典型

先进典型选树后，对他们的培养教育任务更加繁重。如果树立的先进典型停滞不前甚至走向反面，其负面影响将是不可估量的。一是要给他们制订更富有挑战性的阶段性目标，鼓励他们向更高目标冲刺。对于企业的这些先行者，能力强，起点高，企业对他们要高标准、严要求，压担子，压任务，鼓励他们永远保持先进性；二是要给他们的培训创造条件。这些先行者，往往接受新事物快，学习热情高，企业要为他们创造更多的学习深造或交流提高的机会，为他们的进步提供服务；三是不断加强思想道德教育。对于先进典型，企业管理者要经常性地走访谈心，进行思想道德教育，鼓励他们忠诚敬业，遵纪守法，防止不良思想的侵袭，避免典型“坍塌”所造成的损失。

（四）切实关心先进典型

工作上支持。先进典型往往是企业的骨干力量，企业要通过定期或不定期地召开座谈会、个别谈心等形式，及时了解他们的工作情况，主动帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。不仅交任务、压担子，更要铺路子、搭梯子。要营造良好融洽的人际关系氛围，使他们集中精力干事创业。对他们工作取得的成绩要给予充分肯定，使他们对事业有成就感，并能享受到事业有成、“工作着是美丽的”的快乐。

利益上保障。对于企业的先进典型，在收入分配上要结合他们的贡献，给予丰厚的待遇。还要根据员工的不同需要，给予现金、荣誉、职位、住房、疗休养、期权、股权等多种行之有效的激励方式。促使大家都尊重先进、都争当先进，形成良好的激励氛围。

生活上关心。要关心先进典型的生活，积极为他们解决实际困难，排除后顾之忧，使他们安心工作，全心全意为企业服务。要努力做到五个关心：关心思想、关心工作、关心生活、关心健康、关心家庭。有条件的企业要每年免费为他们体检一次。当他们家庭出现变故，要及时探望；对家庭生活有困难的，及时给予救济。

给他们实现自身价值提供舞台。企业最能吸引员工的措施，除了薪酬福利外，就是为员工提供自身发展机会。对于先进典型，企业应当根据自身的实际情况，关注他们的生涯管理工作，营造企业与先进典型共同成长的组织氛围，让先进典型对未来充满信心和希望，同企业共同发展，为他们提供施展才华、实现自我价值的广阔空间。

总之，企业要重视树立先进典型工作，并且要树好典型、用好典型，建设崇尚先进典型的文化氛围，促进企业的持续和谐发展。

第五篇：充分发挥工会组织在企业文化建设中的作用

充分发挥工会组织在企业文化建设中的作用

摘要：在全面建设小康社会的进程中，文化建设的战略意义显得越来越重要。企业工会作为企业的群众性组织，在企业文化建设中应更好地发挥工会组织的优势，做企业文化建设的推动者和实践者。应责无旁贷地承担起在企业文化建设中的教育、民主管理、文化熏陶等责任。

关键词：工会组织；企业文化；管理

在全面建设小康社会的进程中，文化建设的战略意义显得越来越重要。社会主义企业文化作为社会主义文化建设的重要组成部分，已越来越得到人们的广泛关注和重视。

企业工会作为企业的群众性组织，在企业文化建设中具有雄厚的基础。那么，如何在企业文化建设中更好地发挥工会组织的优势，做企业文化建设的推动者和实践者？笔者浅谈以下三个观点。

一、工会组织要把职工教育提升到企业文化培育上企业的生命维系于它的文化，文化底蕴越深厚，个性越鲜明，企业就越有生命力。

企业文化作为一种先进的群体意识，不可能自发地形成，也不会在企业实践中自然而然地产生，只能靠教育。工会工作作为企业思想政治工作的重要组成部分，应责无旁贷地承担起在企业文化建设中的教育责任。工会在实施教育职能过程中，应把握好三个环节。

第一、要注意发挥企业文化的凝聚作用，把职工的追求和企业的追求紧密融合到一起。企业文化的凝聚作用主要表现为通过采取思想凝聚、情感凝聚和组织凝聚等方式，使企业形成团结一致的局面。工会组织一直以来在情感凝聚和组织凝聚上做了大量细致入微的工作，但从企业文化建设上来讲，不管在情感凝聚和组织凝聚方面做出了多少努力，如果不对职工明确告知企业发展的战略目标，也很难真正地把职工思想凝聚起来。

因此，在新的形势下，工会组织在积极参与企业发展战略研究的同时，更应重视企业发展战略在职工中的宣传、讲解和贯彻，让职工看到前途和希望，理解并认同企业正在进行的各项改革措施的深层含义，把职工的追求与企业的追求紧密融合到一起。为实现美好理想而奋斗。

第二，要注重发挥企业文化的导向作用，把职工的价值观与企业的价值观紧密融合到一起。工会组织在企业文化建设过程中，要注重培育企业和职工新的思想观念和树立正确的价值观。首先，要推动企业树立创新意识，营造鼓励干部职工按照“三个有利于”的标准，培育企业核心价值观。其次，工会组织要善于发现先进典型，注意培养和造就楷模。要使楷模融于群众之中，使他们的优秀品格、模范的言行及感人的形象，成为群众敬佩、认同和效仿的对象。

第三，要注意发挥企业文化的约束作用，把职工的职业道德与企业道德紧密融合到一起。

企业文化的约束作用是企业通过开展制度、道德和礼仪建设活动，所形成的优良思想文化氛围，对企业职工产生内在规范作用。企业文化的约束是企业管理不可缺少的一个方面，是保证企业各项工作的落实和生产效率提高的一个重要条件。

二、工会组织要把民主管理提升到企业文化的推进上企业文化建设不能依靠少数人，要依靠全体职工，也不能仅仅靠领导，还要依靠包括领导在内的全体干部群众。企业文化建设必须依靠广大职工群众，集中职工群众的智慧。

民主管理是集中职工群众集体智慧的有效途径。因此，我们工会组织要健全和完善职工民主管理制度，尊重职工的民主权利，切实保证职工参与民主管理和行使民主监督的权利，以推进企业文化建设健康发展。一要努力提高民主管理的成效。职代会制度具有比较广泛的民主性和代表性，同时还具有充分的法律依据和法定职权以及完整的组织体系等特点，并且职代会制度作为基层民主政治的一种基本形式，在推进基层政治民主化过程中发挥了不可替代的作用，在党政领导、企业经营者和职工群众中都产生了深刻的影响。所以，应该选择职代会制度作为民主管理的基本载体，这样更容易使民主管理取得预期效果。二要不断提高职工群众的素质。在市场经济条件下，职工是民主管理的直接参与者。职工在开展民主管理时，往往围绕当前突出问题，如企业生产经营状况、技术开发等来了解研究。从这个意义上看，职工参与民主管理要具备一定的文化水平，这样参与管理才有深度、有见解、有效果。

同时职工要有良好的技术素质，这样参与管理才更有针对性，更有价值，更能得到经营者的认可。

三、工会组织要把文体活动提升到企业文化的熏陶上党政工团一起努力，方方面面密切配合，齐抓共管，综合治理，是许多企业在企业文化建设中探索的好经验。

工会组织作为企业业余文化活动的主要组织者，在企业文化建设中，应有效利用好这块阵地，积极开展各种各样健康有益的文体娱乐活动，在活动中熏陶和培养职工的群体意识，这是工会组织推动企业文化建设的一条有效渠道。现在，青年工人已经成为企业职工队伍的主体，成为生产建设的主力军和骨干力量，我们既应对他们进行各种生产技术教育，也应满足他们正当的社会需要。结合生产经营活动，开展多层次、多渠道的社会性、知识性、娱乐性活动，既是满足青年职工的社会需要，也是进行企业文化的培养和教育。随着形势的发展，各种文化娱乐活动越来越丰富，不少企业探索了许多新的方式和方法。

有的企业已经形成了全厂性的文体娱乐工作体系，包括配套的活动阵地、丰富的活动内容和长年不断的安排，做到了经常化和制度化。通过寓教于乐，寓教于帮，向职工渗透企业文化。总之，通过各种活动向职工融注企业文化，是培育企业文化的重要方法。

以上是我对工会组织在企业文化建设中如何发挥作用的一点粗浅认识，观点还很不成熟，方法还很不全面，有待于在今后的工作中与同志们共同探讨，共同提高。