关于提高党委领导经济工作能力的思考党支部工作大全

第一篇：关于提高党委领导经济工作能力的思考党支部工作大全

关于提高党委领导经济工作能力的思考党支部工作范文大全

关于提高党委领导经济工作能力的思考

一

个地方党委，担负着对本地区经济和社会发展全面领导的重大责任。一个地方经济发展状况如何，关键看地方党委的执政水平，特别是领导经济工作的水平。下面，就提高党委领导经济工作能力问题作以粗浅探析。

一、提高党委领导经济工作能力的现实意义 党委领导经济工作能力，是党的执政能力的重要组成部分，是加快经济发展的基本前提，新形势下，提高这一能力重要而紧迫。

1、提高党委领导经济工作能力，是适应市场经济发展的迫切需要。社会主义市场经济的确立，经济体制和经济运行方式的转变，对党委领导经济工作能力提出了更高的要求。市场经济活动的主体要求充分享有自主性，减少行政干预和决策层次；经济运行主要受市场力量推动。适应这一要求，各级党委决不能再用过去计划经济体制下命令的方式、方法来管理社会经济活动，必须不断增强领导经济工作能力，特别是依法行政水平，自觉遵守市场经济规律，依照国家法律、法规办事，以适应市场经济发展要求，有效驾驭市场经济。

2、提高党委领导经济工作能力，是全面建设小康社会的必要条件。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。各地都在充分审视自身实际的基础上，确立了全面建设小康社会的奋斗目标。满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，实现小康目标，需要全民的共同努力，更需要各级党委对经济工作实施正确而有效的领导。事实也证明，只有不断提高党委领导经济工作的能力，才能应对挑战、勇担重任、履行使命、加快发展，才能更好地带领广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践。

3、提高党委领导经济工作能力，是加强党自身建设的政治要求。以经济建设为中心，是全党的工作任务。加强党的自身建设，则是完成党的工作任务的重要保证。“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”，二者相辅相承，互为补充。一方党委用好权，将造福人民，用不好既害民又害己。只有不断加强党的自身建设，才能提高领导经济工作能力，才能加快经济发展，永葆执政地位。

二、需要注意解决的问题

党委实施对经济工作领导过程中，要注意克服和解决以下几方面问题： 一是班子成员素质不高问题。党委作为一级政权的组织机构和领导中枢，任务繁重，工作繁杂。班子成员各执一摊、各管一面，经常陷于琐碎事务或忙于各方应酬，往往疏于理论学习，缺少对自身的修养锻炼，导致在理论水平、思想更新、应对能力、工作作风等方面提高不快，长进不大，不能高质量、高水平领导经济工作。

二是党委班子合力不强问题。班子的合力主要看集体智慧的发挥程度和决策水平，而这一智慧和决策的形成凝结了每名班子成员的才智。工作中，如果民主集中制执行不到位，不能充分实现民主，就会影响决策水平，削弱班子合力。三是干部队伍建设乏力问题。干部队伍是经济建设重要力量，其素质高低直接影响着经济发展水平。不注重干部队伍建设，势必给经济工作带来负面影响。四是领导方式不当问题。抓大事、议大事是一级党委的本职所在，应该明确职责，找准定位。不讲究领导方式，无所不统，无所不包，主次不分，眉毛胡子一把抓，将事倍功半，难有成效。五是工作机制不协调问题。一级政权组织各项工作千头万绪，如果不能很好地理顺工作机制，协调好各方关系，不但会导致职责不清、责任不明，也容易造成党政不分，影响工作。

三、提高党委领导经济工作能力的对策

作为地方党委，必须集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，在加强对经济工作领导的过程中，注重从政治、思想、组织上发挥作用。

1、更新思想观念，推动工作创新。加快发展首先要启动思想，搞活经济首先要换活脑筋。一要在思想境界上求“解放”。思想境界是第一思维意识，有什么意识就有什么行动。解放思想必须实现思想境界的解放。我们通过深入开展“建设新##大讨论、大调查”、“学浙闽、促发展”活动，推动全县干部群众不断开阔视野，促进了思想大解放、观念大更新。二要在工作定位上求“解放”。工作定位就是努力方向。今年，我们按照十六大提出的“四新”要求，确定了“提前5年翻两番”的目标，把干部群众的注意力、各项工作的着眼点统一到全面建设小康社会上来，形成了全县上下思发展、议发展、抓发展的工作格局。三要在突破创新上求“解放”。突破创新是除旧破旧的必要之举，没有突破创新就不能实现跨越发展。今年，我们针对产业结构失衡、主导产业不突出、企业机制不活、城市建设滞后等问题，摆脱过去旧的工作方式、方法，在工业兴县、对俄市场建设、农业特色产业推进、企业改制、城市建设筹融资机制建立等事关全局的重点工作上大胆创新，实施了一系列超常规的措施，取得了较好成效。

2、把握工作重点，突出抓好大事。党委工作的重心就是抓好经济发展中事关全局的大事、要事。一要出好工作思路。立足实际找准一条适宜的路子，发展才会有出路、财路和生路。年初，在认真审视县情的基础上，我们确定了“坚持口岸型经济发展方向，以财源建设为落脚点，以上大项目为着力点，以优化环境为突破口，大力实施工业兴县、市场牵动和招商引资战略，加快落实‘1345’工程”的发展思路，有效统领了全局工作。二要研究制定政策。研究制订好本地区经济发展战略规划、宏观政策和阶段性实施方案，是党委对经济工作实施有效领导的重要手段。今年以来，我们先后制定了《招商引资及引进人才优惠政策》、《扶持对俄市场建设优惠政策》、《“十五”期间扶持农业重点产业发展规划》等一系列政策，为经济工作健康运行提供了保障。三要抓住发展突破口。找准加快发展的切入点、突破口，就能牵一发而动全身。我们把项目建设、招商引资、优化环境作为全县工作的重点，举全县之力，全力推进。实施“落地生根”工程，鼓励吸引县内外企业到##口岸发展进出口加工业。目前，总占地60.1公顷的##园区全面开工建设，已有30户企业落地建厂；启动建设500万元以上重点项目23项，完成投资2.1亿元。变封闭守业为开放创业，将招商引资作为发展经济的第一战略，主要领导带队“走出去”，积极开展定项、定位、定点招商，1—3月份全县引进协议资金6.63亿元，实际到位资金4.5亿元，同比增长108%。积极改变一切束缚发展的做法和规定，深入开展“优化经济发展环境年”活动，努力规范收费行为，对44个部门365项收费项目重新核定标准，编制了《##县收费项目目录》，清理取缔、降低合并收费项目61项，营造了环境“洼地”。

3、正确选人用人，夯实执政根基。选好干部，为改革开放和经济建设提供坚强组织保证，是党委致力抓好经济建设的关键环节。一要树立正确用人导向。正确的用人导向，是调动干部工作积极性的重要之举，有利于培养树立干部“有为才有位、无为就失位”的思想观念。在选人用人上，我们注重在经济一线培养干部，在急难险重时刻考察干部，在艰苦环境中锻炼干部，结合创建“发展型”班子，着手制定《##县机关干部领办、创办项目人事政策》、《##县选派优秀年轻干部到重点企业挂职实施意见》，使那些能干事、肯干事、会干事的干部都能有用武之地。二要创新选人用人机制。良好的选人用人机制，是公正使用、任用干部的根本保证。只有通过平等公正的机制选人用人，才能让群众认可、干部服气。今年，我们按照公开、平等、竞争、择优的原则，公开选拔聘任了一中校长，打破了事业单位领导干部按行政机关管理、任用的模式，促进了优秀人才脱颖而出。三要强化干部监督。加强干部监督，是对干部成长进步的负责之举，必须长抓不懈。县委相继出台了《经济责任审计联席会议制度》、《干部监督信息员制度》、《党政领导班子正职年度总结报告制度》等十余项监督制度，将我县干部监督工作纳入了规范化、制度化轨道。

4、坚持集体领导，发挥整体功能。坚持集体领导，是实施科学决策、民主决策的根本保证。一要落实组织制度。建立健全并严格执行组织制度，才能使班子整体功能得以有效发挥。我们以开展“三讲”和“三个代表”学教活动为契机，建立完善了《县委工作规则》、《县委常委会议事规则》等党委内部议事和决策制度，通过强化制度实施，确保了各项决策的严肃性。二要发扬民主作风。充分发扬民主，就要求凡涉及事关全局的重大问题、重大事项必须经过集体讨论决定；凡是需要集体研究讨论决定的问题，事前必须广泛征求班子成员意见和建议。多年来，我们认真坚持民主集中制原则，在研究重大问题时，班子成员广开言路，广谏贤言，提高了县委决策的科学化、民主化水平。三要明确工作责任。责任明晰，工作才能出效绩。近年来，我们建立了领导分工负责制、专题工作责任制、重点工作包干制，让每位领导各负其责，各司其职，充分发挥了班子功能。

5、协调各方关系，形成发展合力。“统揽全局、协调各方”，是党委的核心功能。党委要密切同人大、政府、政协关系，支持他们充分发挥职能作用，将党委的决策转化为各个班子的统一行动。一要充分发挥人大的职能作用。要努力为人大发挥国家权力机关应有作用创造良好环境，协调“一府两院”和政府组织成部门主动向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督。今年，县委支持人大开展评议##单位依法履行职责工作，累计征集社会各界建议、批评和意见23个方面共5257条，使被评议单位服务经济建设的全局意识和工作水平明显提升。这一做法也得到了省、市委的充分肯定。二要改进党委对政府的领导方式。要坚持党政分开，统揽不包揽，执政不代政。属于政府的日常工作，县委不包办、不代替、不干预，使政府有职有责有权，放手放胆工作；在重大项目建设、产业结构调整、县域经济发展、社会稳定等事关发展全局的重大事项上，县委、县政府共同努力，共同抓，合力办，切实做到了政府与县委“合力”。三要完善落实共产党领导的多党合作和政治协商制度。要重视发挥政协委员的参政议政作用，支持政协就辖区内重大问题、热点和难点问题开展调查研究，提出建议。多年来，我们通过召开专门座谈会等形式，加强与政协人士的沟通，广开言路，广纳良策，极大地调动了政协委员参与经济建设的积极性。

在全县招商引资民营经济工作会议上的讲话

同志们：县委、县政府召开这次全县招商引资民营经济工作会议，既是交流经验、总结工作的一次会议，也是认清形势，把握重点，做好今年招商引资和民营经济工作的一次动员会。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强责任感和紧迫感去年以来，我们坚持 阅读全文 >>

突发性公共事件中的政府应急能力建设

目录引言1第一部分从SARS危机看经济转轨中的政府应急能力

一、职能缺位：政府管理公共事务的定位不清晰

二、体制缺位：公共卫生体系和应急机制的发展滞后

三、投入缺位：政府公共卫生支出的安排不足第二部分从SARS危机看突发性公共事件的影响

一、全球性的传播与影响

二、国家安全和社会信心

三、对 阅读全文 >>

坚持公道正派提高五种能力--廉政警示教育心得体会

坚持公道正派提高五种能力不断增强纪检监察干部人格魅力----廉政警示教育心得体会在最近学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《案例选编》和近期金融系统发生的案件警示教育活动中，让我们从这些典型案例和反面教材中吸取了教训，他们违规违纪甚至犯罪的历程值得我 阅读全文 >>

党委上半年工作总结

按照处党委的总体安排与部署,现将上半年的工作总结如下:

一、上半年党委工作的基本情况2003年上半年，处党委以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以贯彻十六大精神为主线、以防治“非典”工作、加强“两风”建设工作为契机，围绕我处各项中心工作，积极开展党的组织、宣传、纪检 阅读全文 >>

信用社党委先进性教育活动要求

党委先进性教育实践活动先进性要求党委先进性教育活动紧密联系金融企业实际，紧扣党员队伍思想现状，围绕“改革、发展、管理、效益”的年度主题工作，通过开展富有特色的“三个代表”重要思想实践活动，实现“改革与发展齐抓，两个文明并促”的工作目标。与此同时，不断增强党员队伍和党组织的创造力与 阅读全文 >>

（佚名 2016年）

第二篇：关于提高党委领导经济工作能力的思考

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一个地方党委，担负着对本地区经济和社会发展全面领导的重大责任。一个地方经济发展状况如何，关键看地方党委的执政水平，特别是领导经济工作的水平。下面，就提高党委领导经济工作能力问题作以粗浅探析。

一、提高党委领导经济工作能力的现实意义

党委领导经济工作能力，是党的执政能力的重要组成部分，是加快经济发展的基本前提，新形势下，提高这一

能力重要而紧迫。

1、提高党委领导经济工作能力，是适应市场经济发展的迫切需要。社会主义市场经济的确立，经济体制和经济运行方式的转变，对党委领导经济工作能力提出了更高的要求。市场经济活动的主体要求充分享有自主性，减少行政干预和决策层次；经济运行主要受市场力量推动。适应这一要求，各级党委决不能再用过去计划经济体制下命令的方式、方法来管理社会经济活动，必须不断增强领导经济工作能力，特别是依法行政水平，自觉遵守市场经济规律，依照国家法律、法规办事，以适应市场经济发展要求，有效驾驭市场经济。

2、提高党委领导经济工作能力，是全面建设小康社会的必要条件。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。各地都在充分审视自身实际的基础上，确立了全面建设小康社会的奋斗目标。满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，实现小康目标，需要全民的共同努力，更需要各级党委对经济工作实施正确而有效的领导。事实也证明，只有不断提高党委领导经济工作的能力，才能应对挑战、勇担重任、履行使命、加快发展，才能更好地带领广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践。

3、提高党委领导经济工作能力，是加强党自身建设的政治要求。以经济建设为中心，是全党的工作任务。加强党的自身建设，则是完成党的工作任务的重要保证。“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”，二者相辅相承，互为补充。一方党委用好权，将造福人民，用不好既害民又害己。只有不断加强党的自身建设，--------------------精美文档

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二、需要注意解决的问题

党委实施对经济工作领导过程中，要注意克服和解决以下几方面问题： 一是班子成员素质不高问题。党委作为一级政权的组织机构和领导中枢，任务繁重，工作繁杂。班子成员各执一摊、各管一面，经常陷于琐碎事务或忙于各方应酬，往往疏于理论学习，缺少对自身的修养锻炼，导致在理论水平、思想更新、应对能力、工作作风等方面提高不快，长进不大，不能高质量、高水平领导经济工作。

二是党委班子合力不强问题。班子的合力主要看集体智慧的发挥程度和决策水平，而这一智慧和决策的形成凝结了每名班子成员的才智。工作中，如果民主集中制执行不到位，不能充分实现民主，就会影响决策水平，削弱班子合力。三是干部队伍建设乏力问题。干部队伍是经济建设重要力量，其素质高低直接影响着经济发展水平。不注重干部队伍建设，势必给经济工作带来负面影响。四是领导方式不当问题。抓大事、议大事是一级党委的本职所在，应该明确职责，找准定位。不讲究领导方式，无所不统，无所不包，主次不分，眉毛胡子一把抓，将事倍功半，难有成效。

五是工作机制不协调问题。一级政权组织各项工作千头万绪，如果不能很好地理顺工作机制，协调好各方关系，不但会导致职责不清、责任不明，也容易造成党政不分，影响工作。

三、提高党委领导经济工作能力的对策

作为地方党委，必须集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，在加强对经济工作领导的过程中，注重从政治、思想、组织上发挥作用。

1、更新思想观念，推动工作创新。加快发展首先要启动思想，搞活经济首先要换活脑筋。一要在思想境界上求“解放”。思想境界是第一思维意识，有什么意识就有什么行动。解放思想必须实现思想境界的解放。我们通过深入开展“建设新##大讨论、大调查”、“学浙闽、促发展”活动，推动全县干部群众不断开阔视野，促进了思想大解放、观念大更新。二要在工作定位上求“解放”。工作定位就是努力方向。今年，我们按照十六大提出的“四新”要求，确定了“提前5年翻两番”的目标，把干部群众的注意力、各项工作的着眼点统一到全面建设小--------------------精美文档

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2、把握工作重点，突出抓好大事。党委工作的重心就是抓好经济发展中事关全局的大事、要事。一要出好工作思路。立足实际找准一条适宜的路子，发展才会有出路、财路和生路。年初，在认本文章共2页，当前在第1页

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真审视县情的基础上，我们确定了“坚持口岸型经济发展方向，以财源建设为落脚点，以上大项目为着力点，以优化环境为突破口，大力实施工业兴县、市场牵动和招商引资战略，加快落实‘1345’工程”的发展思路，有效统领了全局工作。二要研究制定政策。研究制订好本地区经济发展战略规划、宏观政策和阶段性实施方案，是党委对经济工作实施有效领导的重要手段

。今年以来，我们先后制定了《招商引资及引进人才优惠政策》、《扶持对俄市场建设优惠政策》、《“十五”期间扶持农业重点产业发展规划》等一系列政策，为经济工作健康运行提供了保障。三要抓住发展突破口。找准加快发展的切入点、突破口，就能牵一发而动全身。我们把项目建设、招商引资、优化环境作为全县工作的重点，举全县之力，全力推进。实施“落地生根”工程，鼓励吸引县内外企业到##口岸发展进出口加工业。目前，总占地60.1公顷的##园区全面开工建设，已有30户企业落地建厂；启动建设500万元以上重点项目23项，完成投资2.1亿元。变封闭守业为开放创业，将招商引资作为发展经济的第一战略，主要领导带队“走出去”，积极开展定项、定位、定点招商，1—3月份全县引进协议资金6.63亿元，实际到位资金4.5亿元，同比增长108。积极改变一切束缚发展的做法和规定，深入开展“优化经济发展环境年”活动，努力规范收费行为，对44个部门365项收费项目重新核定标准，编制了《##县收费项目目录》，清理取缔、降低合并收费项目61项，营造了环境“洼地”。

3、正确选人用人，夯实执政根基。选好干部，为改革开放和经济建设提供--------------------精美文档

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4、坚持集体领导，发挥整体功能。坚持集体领导，是实施科学决策、民主决策的根本保证。一要落实组织制度。建立健全并严格执行组织制度，才能使班子整体功能得以有效发挥。我们以开展“三讲”和“三个代表”学教活动为契机，建立完善了《县委工作规则》、《县委常委会议事规则》等党委内部议事和决策制度，通过强化制度实施，确保了各项决策的严肃性。二要发扬民主作风。充分发扬民主，就要求凡涉及事关全局的重大问题、重大事项必须经过集体讨论决定；凡是需要集体研究讨论决定的问题，事前必须广泛征求班子成员意见和建议。多年来，我们认真坚持民主集中制原则，在研究重大问题时，班子成员广开言路，广谏贤言，提高了县委决策的科学化、民主化水平。三要明确工作责任。责任明晰，工作才能出效绩。近年来，我们建立了领导分工负责制、专题工作责任制、重点工作包干制，让每位领导各负其责，各司其职，充分发挥了班子功能。

5、协调各方关系，形成发展合力。“统揽全局、协调各方”，是党委的核心功能。党委要密切同人大、政府、政协关系，支持他们充分发挥职能作用，将党委的决策转化为各个班子的统一行动。一要充分发挥人大的职能作用。要努力为人大发挥国家权力机关应有作用创造良好环境，协调“一府两院”和政府组织成--------------------精美文档

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参考文献

1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

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第三篇：对提高煤炭企业工会工作能力的思考

对提高煤炭企业工会工作能力的思考

沈金玲

http://2012/7/17 08:33来源： 安徽工人报

一、要进一步提高煤炭企业,工会服务中心工作的能力

煤炭企业工会必须围绕发展的中心，服从和服务于大局。首先要加强宣传教育，教育职工认清当前的大好形势和煤炭在我国全面建设小康社会过程中的战略作用，树立为煤炭事业奋斗终身的坚定信念，增强工作的自觉性和紧迫感；其次要把工会工作放在企业中心工作的大局中来思考。

二、要进一步提高为职工群众服务、夯实党的阶级基础的能力

不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是工会的重要职责和优势。煤炭企业各级工会在大力加强基层组织建设时，一定要加强工会积极分子的培养，密切联系职工群众，扩大工会的覆盖面。关心他们的学习生活，解除他们的后顾之忧，把农协工团结凝聚到工会组织周围，为矿山加快发展储备较充足的职工队伍资源。

三、要进一步提高发挥桥梁和纽带作用的能力

首先工会干部要把深入职工群众进行调查研究作为最重要的工作方法，要经常深入职工群众，走访职工群众，及时把大家的愿望和合理要求向党政反映，保证职工群众的智慧最大限度地融入企业的各项决策之中。其次要积极开展征集合理化建议活动。再次要建立工会与行政的联席会议制度，加大工会从宏观和源头上通过协商依法维护职工合法权益的力度。

四、要进一步提高依法维护职工合法权益的能力

首先要充分尊重职工群众的民主权利。一是要保障职工的参与权，进一步拓宽和疏通源头参与的渠道；二是要落实职工的知情权，坚持和发展职代会制度，进一步在落实职代会职权、规范职代会程序、建立职代会科学运行机制，提高职代会质量上下功夫。三是强化职工的监督权，使企业的一切工作都处于职工群众的监督之中。其次要积极协助企业党政做好下岗职工再就业工作，保障劳动者的劳动就业权。再次要继续建立健全平等协商、签订集体合同制度，把劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、职业培训、保险福利等劳动权益通过合同的形式加以保障。第四要通过健全有序的工会组织网络和渠道，积极参与各种

利益关系的协调，建立稳定协调的劳动关系，对那些无故克扣工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯职工人身权利等突出问题要坚决予以纠正。

五、实施职工素质工程，充分调动职工群众的积极性和创造性

要围绕增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，有计划地实施“职工素质建设工程”和“双万工程”，广泛开展“创建学习型班组、争做知识型职工”活动，鼓励职工学理论、学文化、学技术，提高职工队伍的整体素质。当前各级工会都要把“创建学习型班组、争做知识型职工”活动作为重点来抓，根据企业不同班组的工作性质，创建不同类型的学习型班组，包括生产突击型、技改增效型、学习提高型和优质服务型等等，注重团队学习和学习的实效性，力争新颖的形式促进内容的深化，实用的内容带动形式的创新，形成学习工作化、工作学习化的良好氛围。还要大力开展群众性的岗位练兵、技术比武活动。煤炭企业各级工会要立足服务企业中心工作，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性。要以提高经济效益为目的，组织职工积极开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术活动，深入实施职工经济技术创新工程，提高经济效益，促进企业发展。

六、要进一步搞好工会的自身建设

以改革的精神不断加强自身建设，是煤炭企业工会能否适应时代发展要求，能否肩负起建设文明富裕新矿区的历史使命的关键。要全面推进煤炭企业各级工会的思想、作风、组织和制度建设。要加强工会工作的理论建设，积极探索新形势新阶段工会工作的新理论，用发展的理论指导煤炭企业的工会工作。不断推动工会的体制和工作的创新，推动组织建设、作风建设、制度建设跃上新台阶。要不断提高工会干部服务群众的能力，增强他们的事业心、使命感和责任感，当好党的路线方针政策的忠实执行者和职工群众合法权益的积极维护者。党的十七大报告明确指出：“和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”劳动关系的和谐是社会和谐的重要构成因素。从现实情况来看，要在以下几个方面下功夫：

一是持续抓好工会组织覆盖工作。工会是职工自愿结合的群众组织，维护职工合法权益是它的基本职责。实现“扩大覆盖面”的目标任重而道远。

二是选好配强工会主席。实践表明，做好基层工会工作，推进企业工会工作的不断发展进步，选好配强工会主席是关键。

三是大力推进工会工作的群众化、民主化。实践表明，发展煤炭企业和谐劳动关系，离不开广大职工群众的积极参与。而职工群众参与程度的高低取决于工会工作群众化、民主化推进的程度。要建立工会积极分子队伍，发挥工会积极分子作用，使工会工作深深扎根于职工群众之中，使发展和谐劳动关系工作有坚实的群众基础。

四要充分发挥工会组织的维权职能。工会组织要保护职工的合法权益，从感情上贴近职工、作风上深入职工、生活上关心职工，继续开展好“送温暖”活动，积极推进扶贫解困和结对帮扶工作，促进和谐发展和共同发展。要团结和带领广大职工抓安全、保安全，实现安全生产。工会组织要以反“三违”、保安全为目标，深入开展群众安全监督检查工作。要结合“两型三化”矿井建设，加大对安全的监督检查力度，查“三违”、排隐患，督促职工上标准岗、干标准活、确保安全生产。要激发广大职工群众爱岗敬业、勤于奉献的工作热情。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，凝心聚力，贴近实际、贴近职工，切实把职工群众的思想和行动统一到煤炭企业的改革发展上来，把煤炭企业党政的决策和部署落实到职工群众中去。发挥工会组织紧密联系职工群众的独特优势，通过开展岗位练兵、技术比武、创先争优和群众性经济技术创新等活动，激发广大职工群众爱岗敬业、勤于奉献，不断提高凝聚力和向心力，为企业持续、快速、协调、和谐发展做贡献。

五是建立健全劳动关系协调机制。随着我国劳动关系法律体系的不断健全完善，劳动者和劳动力使用者的权利与义务更加明确。基层工会特别是企业工会处在协调劳动关系的第一线，履行好职能，做好工作，就是要大力推动法律法规在企业的落实，敢于和善于依据有关法律法规，建立和健全煤炭企业内部劳动关系的协调机制，进而促进企业劳动关系的和谐稳定。要大力推动建立平等协商、集体合同制度，定期就涉及职工切身利益的有关问题与企业行政方进行要约行动，就劳动报酬、福利待遇、安全卫生等问题与企业行政进行平等协商，签订好集体合同，努力使广大职工共建共享企业发展成果。要落实好以职工代表大会为主要形式的民主管理制度，定期召开职工代表大会，将事关企业发展改革、职工工资福利、内部管理制度的制定和执行上次职代会决议等重大问题交由职工代表大会审议，构建形成机制共谋、责任共担的局面；要大力推动矿务公开工作，及时将煤炭企业生产经营状况、行政廉政勤政等方面的情况用多种方式予以公开，充分尊重职工群众的知情权和参与权；要采取定期召开职工代表恳谈会、开设职工意见箱等多种形式，及时了解掌握职工群众的利益诉求，增强劳动关系协调工作的主动性和针对性。要建立健全企业劳动争议调解组织，抓好劳动争议调解人员的素质培训工作，在煤炭企业发生劳动争议时，迅速介入，依法进行调解或及时向上级工会组织报告，争取上级工会的支持，用沟通、协商、调解等方法化解矛盾纠纷，真正

建立起公正合理、规范有序、互利双赢、和谐稳定的新型劳动关系，为构建矿区和谐奠定坚实的基础。

（作者单位：恒源煤电人力资源部）

第四篇：提高我局办公室工作能力的几点思考

提高我局办公室工作能力的几点思考

办公室处于连接领导、服务机关的重要地位，担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。具有参谋、助手、协调、服务、表率等多种职能，是我局工作的枢纽和窗口。形势的发展、科技的进步、党执政方式的转变，对办公室工作提出了新的要求，如何主动适应新形势，不断改进服务方式，提速工作流程，提高工作质量，我感觉应该处理好“三种关系”，强化“五种意识”，提高“六种能力”，着力建设“五型”办公室。

一、解决好“三种矛盾”

(一)解决大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质主要体现在综合协调上，体现在服务上，主要是为领导、机关服好务。这就要求办公室把“一切服从大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当办公室工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体；当个人利益与办公室工作发生冲突的时候，要服从全局利益，敢于舍小家而顾大家，敢于牺牲自己的利益，服从全局利益。

(二)解决主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、阶段性工作，不应消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。

(三)解决政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要是决策参谋、调查研究、政务信息、文电处理、督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是除政务以外的其他各项工作，包括行政服务，诸如接待应酬、安全卫生、行政管理等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的一事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室工作无小事，不能有半点疏忽和懈怠，稍有不慎，必将影响全局。

二、强化“五种意识”

（一）强化参谋意识，当好领导助手

办公室作为领导的“外脑”，参谋意识的强与弱、参谋作用的好与差、参谋质量的高与低，是影响局领导决策水平、决策速度、决策质量的重要因素。因此，办公室要想领导所想、急领导所急，不断增强工作的主动性、超前性和预见性。一是要树立大局意识。办公室认识问题、思考问题、处理问题，不能只站在本部门、本单位和个人角度去考虑，而是应高起点、高站位、通盘考虑、综合权衡，只有这样才能为领导提供有价值的参考意见。二是要积极转变思维方式。办公室工作事务繁杂，工作忙乱，不能陷入事务主义,疲于应付,而应在忙乱中找规律,在繁杂中理头结绪,在被动中求主动,积极实现思维方式的转变，经常思考“当前的中心工作是什么?领导急需解决的问题有哪些?解决问题的切入点在哪里?怎样才能把工作做的更好?”，使思维的火花时常处于活跃状态。三是要深入调查研究。要经常有针对性地进行调查研究，切实掌握司法行政发展状况和制约发展的瓶颈所在，做到有的放矢、一语中的，为领导决策提供了丰富翔实的第一手资料和科学合理的建议，充分发挥了参谋助手作用。

（二）强化服务意识，做好综合协调

协调、服务是办公室的重要职能，只有服务到家、协调到位才能为领导分解压力，确保政令畅通，使各项工作落到实处。一是要主动服务。要服务领导，做领导认为该做而没精力做的事、做牵扯领导精力的事、做给领导补台的事。要吃透上情、掌握下情，能够为领导决策提供充足的材料和多方面信息，为领导起草高质量的会议文稿。要服务机关,经常倾听各处室的意见和建议，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题；要服务鞋众，对来访群众要热情接待，诚心办事。对群众来信，要认真阅读，逐一落实。二是要善于协调。对事关全局的重点工作，在正式上会前，要主动协调有关处室做好前期准备工作，提供多套方案，供领导参考；对领导批示,会议决定的工作,要盯住不放,积极督促落实．让领导腾出时间和精力，谋全局、抓大事。

（三）强化创新意识，提高工作质量

创新是工作前进的持久动力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新问题，如果一味因循守旧、固步自封，工作效率和工作质量就难以提高。因此，必须解放思想、更新观念、勤于思考、勇于实践，善于用发展的眼光和改革的办法来解决问题。一是创新工作机制。办公室负责繁重的日常工作，经常遇到急需解决的问题，必须有一套科学合理的工作机制作保证。要进一步改进和规范公文制发、会议组织、机要值班、督查落实、协调服务等各项工作流程，使每项工作都有明确的岗位职责、工作时效、运转程序，做到常事快办、急事急办、特事特办，保证机关工作高效运转。二是创新激励约束机制。办公室人员多、事

务杂，以人管人难以取得良好效果，必须依靠科学完善的制度来激励人、约束人，完善对办公室人员的考核奖励制度，对每个同志的工作按照德、勤、能、绩进行严格考核，并将考核结果与评优评先、提拔任用挂钩，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。三是创新工作手段。“工欲善其事必先利其器”，先进的办公硬件可以起到事半功倍的效果，不仅节省大量的人力、物力、财力，而且能大大提高工作效率和工作质量。

(四)强化学习意识，提高队伍素质

办公室涉及机关等方方面面的工作，建设一支高素质的队伍是做好办公室工作的前提和保证。因此，必须强化办公室的学习意识，教育每个同志树立终身学习的观念，积极创建学习型机关。一是要培养良好的学习习惯。要坚持学习制度，定期组织学习，使学习成为每个人的自觉行动。除政治理论学习外，还要学习法律法规、行政管理、公文写作等知识。二是要培养勤于实践的习惯。“纸上得来终觉浅，绝知此事需躬行”。多为同志们提供实践机会，让大家在实践中积累经验、增长阅历，逐步提高公文写作、组织协调、社会交往等各方面能力，使全体同志都成为办公室工作的行家里手。三是要培养扎实的工作作风。办公室是一个需要付出的岗位，没有忘我的精神是难以做好工作的。要教育广大干部职工视工作为事业，始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气、旺盛的士气，把工作放在第一位，只要有任务不管什么时候加班，招之即来，不讲任何条件；凡是接手的工作

，不管有多少困难，也要想方设法做到最好。平时要做到“四勤’’，即：“脑勤”，多思考，善于在杂乱琐碎事务中寻找工作规律，提高工作效率；“腿勤”，不怕多跑路、多流汗，把工作做细做实；“手勤”，多动笔、勤练笔、广泛多搜集材料，做到精益求精；“嘴勤”，多向其他处室同志了解情况、多向内行学习本领，不断提高工作水平。四是要创造干部成长的条件和环境。要关心干部职工的成长和进步，坚持用事业留人、条件留人、待遇留人，为他们的进步成长创造良好的条件。

(五)强化表率意识，树立良好形象

办公室是局机关的重要窗口，每个同志的一言一行事关机关形象。因此，要教育办公室工作人员牢固树立表率意识，时常反省自己、磨练意志、提高修养，保持良好形象，争做机关的表率。一是提高政治理论修养。要经常组织大家学习党的路线、方针、政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到立场坚定、旗帜鲜明、大事清楚，做政治上的明白人。二是善于团结协作。教育大家做事先做人，大事讲原则、小事讲风格，与人为善、表里如一，取人之长、补已之短，做生活上的实在人。三是坚持廉洁自律。教育大家堂堂正正做人、清清白白做事，自重、自省、自警、自励，严格遵守党章党纪规定，不该说的不说，不该做的不做，做生活上的清白人。

三、提高“六种能力”

（一）提高文字表达能力。办公室是出材料、出政策、出思路的地方，大到领导讲话、汇报材料，小到会议纪要、拟发通知等，办公室天天在和资料打交道，如果不会耍“笔杆子”，其价值就不会太大，很难发挥重大作用。提高文字表达能力的途径有四点：一是勤学。要坚持学理论、学政策、学业务，学习各种新知识，不断提高理论政策和知识水平，提高分析和解决问题的能力，为写材料打下良好的基础。二是多实践。要多想多思、多写多练，在实践中不断提高。要坚持自我加压，勇挑重担，多写“大块头”材料，多写读书笔记，多写心得体会，这样长期坚持下去，就能练就一手过硬的“笔功”，成为一名名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作人员的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题，既要善于观察分析宏观形势，从中把握大的发展方向，又要善于观察分析某方面、某领域的微观形势，尽可能掌握多的情况；既要善于观察分析领导的言行，从中搜寻决策的前沿信息，又要善于听民声、察民意，在“结合”上做好文章，使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现，写好材料既需要有较高的文字表达水平，也要有较高的政治水平、思想水平，更需要吃透情况、熟悉工作，这就要求办公室人员注意研究工作，研究形势，研究实际问题，特别是对全局重点工作的跟踪监控，掌握进度，这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性。

（二）提高口头表达能力。在办公室工作，口头表达是一项基本功，要做到待人、办事表达准确、非常得体。办公室人员在向领导请示、汇报时，不仅要用“口”说，还要用“脑“说，要对汇报的内容精心筛选，汇报的语言反复演练。既为领导提供有价值的信息，而又不因为汇报过多、过滥，说话罗嗦，表达不准确，为领导。“添乱”，牵扯领导精力。一是多请示多汇报。但并非教条主义的事事都请示、环环都汇报，要尽可能多地向领导汇报主要工作或关键问题的进展情况，及时得到领导的最新指示。当然，对某些问题、某些时候应充分发挥自己的主观能动性，根据领导决策的总体要求，在一定的原则范围内自行裁量；二是要会请示会汇报。要发挥空间、时间和心理“距离”短的优势，瞅准机会，尽可能多地反复向领导陈述或汇报某一项自己认为同时也是大家认为比较成熟的正确意见或建议，

从而赢得领导支持，推动工作开展；三是要区别情况，少请示、多汇报，或多请示、少汇报。要根据工作的实际情况以及领导者的工作风格，适时选择汇报请示的频度、深度和广度。

（三）提高协调督导能力。协调、督导是办公室工作的重要内容。办公室所从事的协调是一种“无权力协调’’，只有协调服务的责任，而没有决策拍板的权利，要求服务到位而不越位。协调中要不断提高政治意识，增强协调的主动性，处理好三个方面的关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多，既有上级，也有同级，还有下级，各种关系的协调中，要既保重点又兼顾一般，努力掌握‘‘弹钢琴’’的艺术。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要寓参谋于服从之中，做到服务与参谋两不误，既坚持真知灼见，又坚决执行领导决定；对下要寓服务于领导之中，领导与服务双推进，既要按照领导的指示精神加强对下级的协调与领导，又要牢固树立服务的思想意识。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作，又要抓好日常工作，二者不可偏废；既要抓好中心工作的重要环节，又要抓住日常工作的重要事项，把二者统一起来。督导工作要坚持抓好三个步骤。一是预防督查。年初，将局党组确定的重点工作细化分解，对工作中可能出现的问题，提前谋划，做好预案。二是跟踪督查。按照年初的目标分解情况，运用多种形式对重点工作和阶段性中心工作，跟踪督查，及时通报进度，解决问题。三是督查反馈。对局党组的重大决策落实情况和领导批办事项进行督查反馈，明确督查对象，限定办解时限，对完成情况及时通报，督促工作落实。

（四）提高行政管理能力。行政管理工作内容繁杂，任务繁重，文稿起草、办文办会、值班接待、机要保密、行政后勤、安全保卫等工作，每一个环节都要有相应的制度规范，确保程序畅通，环环相扣，各司其职，密切配合，高效运转。一方面要建章立制。根据新形势、新任务要求，制定并不断充实、完善办公室工作制度。在具体工作中，培养按制度办事的自觉意识，促进办公室工作的制度化、规范化、科学化。另一方面要严加管理。一是建立完善岗位责任制。运用现代管理方法，科学界定各个岗位和人员的工作职责，做到职责分明，分工明确，强化工作人员的责任意识。在办公室内部，要以“德、能、勤、绩、廉”为主要内容，明确规定岗位责任制的具体目标、任务和共同遵守的行为准则，对日常工作进行科学安排、合理分工，把办公室工作细化成有数量、有质量、有可比度的具体岗位责任，一级抓一级，层层抓落实。二是建立公平合理的考核、奖惩机制。按照岗位责任制的具体内容，制定科学的考核办法，做到月有考评，季有考核，年终有总评，做到考核有标准，奖罚有依据，杜绝主观随意性。三是完善监督机制。对办公室机关工作中的薄弱环节，建立信息反馈制度、工作报告制度、跟踪检查制度和责任追究制度等，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，调动机关工作人员的积极性，努力提高工作质量和效率

。

（五）提高参谋决策能力。办公室作为政府的“参谋部”、“智囊团”，要发挥其应有作用，必须在“肯谋”、“善谋，上下功夫。一是知识要广。要广学博采，对古今中外、天文地理、边缘科学、前沿知识等都要有所研究和涉猎，努力成为包罗万象的“百科全书”和方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士，对本市发生的重要事件要及时了解，始终掌握最新信息，特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈，及时提供。三是情况要熟。办公室工作人员要做有心人，注意整理方方面面的情况，成为领导的“资料库”。对党的路线、方针、政策要认真学和领会，把握精神实质；对兄弟单位好的经验做法，注意总结搜集，并结合实际加以吸收利用；对本局的情况要了如指掌，尤其对重点工作情况的一些主要数字、基层的一些鲜活典型等要掌握具体，能够熟记在胸，并撰写有观点、有份量的调研报告，上报领导，提供参考。四是反映要快。坚持高效率，快节奏，雷厉风行，立竿见影。对领导交办的事项要区分轻重缓急，做到急事急办，特事特办，今日事今日毕，不拖拉散漫。

（六）提高处理突发事件能力。针对突发事件，办公室作为机关工作的“中枢”，必须具备快速反应、积极应对的本领。一是及早报告。遇到突发事件，要及时通过有关渠道向上级领导及有关部门报告，请求领导指示，请求各方面支持；二是果断决策。处理突发性事件，不可能按常规程序层层汇报，事事请示，办公室主任要敢于拍板，果断决策，及时组织力量阻止事态发展，否则，就会贻误战机，酿成恶果。三是制定预案。制定较全面具有较强可操作性的应急预案，一旦事发，迅速行动，有备无患。四是稳妥善后。对于突发性不良事件造成的不良影响，带来的损失，要积极稳妥处理，尽可能把影响降低到最小，把损失降低到最小，并及时总结教训，避免类似事件发生。通过强化意识，提高能力，努力打造“五型办公室”，即学习型、效能型、人和型、研究型、勤政型。

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第五篇：提高领导工作能力创建农村和谐社会

党的十六届四中全会是我们党在改革发展关键阶段召开的一次重要会议。全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是指导全面推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件。《决定》指出，形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党的执政基础，实现党执政的历史

任务的必然需求。结合基层工作实际，我们认为，构建农村和谐社会的过程，就是解决“三农”问题的过程，就是全面推进农村小康社会建设的过程。因此，构建农村和谐社会，是摆在乡镇党委面前的一项紧迫任务。作为党的基层组织，必须要适应新形势，开拓新思路，不断提高发展农村经济、化解农村矛盾、加强基层组织建设的能力，努力开创农村和谐社会的新局面。

一、紧紧抓住第一要务，提高发展农村经济的能力

发展是硬道理，是解决所有问题和矛盾的关键。离开发展，构建和谐社会就是无源之水，无本之木。只有紧紧抓住第一要务，集中力量把经济建设搞上去，才能化解各种难题，才能夯实构建农村和谐社会的经济基础，才能最大限度实现群众的根本利益。结合郭河实际，加快经济发展，就是要按照统筹城乡发展的思路，打造特色农业，突破性地发展工业。

⒈继承传统，扩大亮点求发展。郭河是传统的农业大镇，在历届党委、政府的努力下，农业产业结构调整初具规模，在全市占有一席之地。我们继承传统求发展，发挥优势抓亮点，使亮点更亮，特色更特，今年来，我们主要围绕鸡、鱼、双孢蘑菇做文章，着力打造三大产业基地，不断延伸产业链。

一是打造养鸡生态园。养鸡是我镇的传统产业，经过多年的发展，已形成一定的规模。为此，镇政府及时引导，筹资近***万元，在印湾村建设养鸡产业园，对园区的基础设施进行全面配套，带动一批养鸡大户自发地向园区集中。同时，出台奖励措施，凡进园区投资建鸡舍的，按固定资产投入的*予以奖励；凡养蛋鸡****只以上、肉鸡*万只以上的大户提供贷款支持。今年初，我们又组织王书发、马明爽等技术骨干到山东学习生态养殖新模式。学成回来后，王书发筹资近百万元，按国际标准新建鸡舍**栋，新增养鸡**万只，带动全镇发展养鸡***万只。

二是壮大水产基地。我们采取“公司 基地 农户”的模式，以三蒸食品有限公司公司、外婆家水产食品有限公司为依托，大力推进水产基地建设，开发水面*万亩。推广颗粒饲料喂养、轮捕轮放模式，提高了养殖效益。今年，我们与浙江北极品食品有限公司签订回鱼收购协议，全镇发展回鱼****亩。

三是创建双孢蘑菇基地。我们充分利用本地稻草、牛粪等物质充足廉价的优势，大胆引进推广双孢蘑菇。先后组织班子成员、村组干部、群众代表到福建、新洲等地实地考察双孢蘑菇生产、加工情况，诚邀福建郭志望老板到郭河发展。通过协商，与其签订*.*元/斤保护价收购双孢蘑菇合同。我们在建华村调出土地***亩，按标准搭建大棚**个，创建了*万平方米的示范基地，为群众提供示范样板，全镇发展双孢蘑菇*万平方米。

⒉巧打招商牌。今年来，我们围绕“四个第一”的工作思路，所有工作发展第一、所有发展工业第一、所有工业招商第一、所有招商环境第一，狠抓招商引资工作，促进了工业经济的快速发展。

一是用优惠政策招商。为了创造优良的发展环境，使老板“安心、开心、赚钱”，我们实行“四零服务”：零距离接触、零差距办事、零收费管理、零障碍发展。对落户水产工业园区的企业做到“三到厂”：道路硬化到厂，变压器安装到厂，供水主管道埋设到厂。

二是凭产业优势招商。我们利用丰富的水产资源优势，请老板实地考察，先后引进了外婆家水产食品有限公司和绿乡园水产食品有限公司落户郭河。投资****万元的“外婆家”、设备已安装完毕，投产后年可创产值*****万元。拟投资****万元的“绿乡园”，11月初奠基。

三是靠劳动力资源招商。加快劳动力转移步伐，是促进农村经济发展的重要途径。为此，我们十分注重劳动密集型企业的引进。目前，已有聚业、佳联等*家无纺布企业落户郭河。在与东莞“瑞丰制衣”老板洽谈过程中，老板提出要我们帮助培训员工，我们出示员工培训花名册，折服了老板，成功引进“瑞丰制衣”。截止目前，全镇协议引资*.*亿元，到位资金*亿元。

二、妥善协调利益关系，营造良好环境

在改革发展的新阶段，农村各类矛盾错综复杂，层出不穷，群众利益所求日益多元化，在这种情况下，“社会冲突”往往表现为“利益冲突”。只有协调好各方面的利益关系，实现利益整合，才能真正实现全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的社会格局。我们认为，妥善协调好各方面利益关系，营造和谐稳定的社会环境，重点要做到“三个必须”。

⒈必须全面落实党的农村政策。为了落实党在农村的各项政策，我们组织广大干部认真学习，坚定不移、不折不扣地落实到位。在粮食直补资金的发放上，我们多次召开会议，宣传政策，使之家喻户晓。在操作中，做到逐户摸底、登记造册、张榜公布，并由财政部门直接发放到户，得到了群众好评。严格落实农业税降点政策，坚持“一卡管全年”。加大查处力度，杜绝卡外加码。全面加强农村财务管理，实行村务、财务“双公开”。有效规范了村组干部的行为。在推行土地适度规模经营过程中，按照“依法、自愿、有偿”的原则，合理流转土地****余亩，没有发生一起纠纷。

⒉必须着力改善农业基础设施。要提高农业产出的综合效益，必须不断完善农业基础设施。今年来，我们通过向外争取、对内挖潜，多渠道筹措资金近****万元，用于改善农村基础设施。一是改造农村路网。今年来，我们结合国家公路建设补贴政策，全面启动了通村路网建设工程，动员社会各界人士及郭河在外工作人员踊跃捐资，目前，已硬化道路**公里。二是改善农田水利设施。对全镇的重点泵站、涵闸进行维修，组织群众开展秋季小型水利建设，确保农业旱涝保收。三是高标准抓好农业综合开发。在市委、市政府的关心、支持下，我们争取到国家投入逾千万元的时合垸土地综合治理土地改造项目。时合垸土地综合治理涉及面大，部分被占压土地的群众不理解。我们通过宣传，对比算帐，把工作做到每个农民，使农民切实感到开发工程的好处。目前，该项目正全面启动。

⒊必须妥善化解各种矛盾。群众满意是我们工作的出发点和落脚点。我们始终坚持“群众利益无小事”，以群众利益为归宿，积极化解各种矛盾。按照市委“五个一”的工作要求，建立了镇、片、村、村民代表四级联动的工作机制，主要领导亲自抓，及时化解各类矛盾。8月初，部分群众反映中稻出絮不齐，原因是种子质量问题造成的，我们迅速组织专班展开调查。经查证，有***多户农户的****余亩受到损失，群众情绪缴化，我们在市委、市政府和市农业局的支持下，请专家鉴定，并通过法律程序向种子商索赔。市农业局承诺按每斤种子**元的标准向群众进行赔偿，稳定了群众的情绪。

三、打造新型干部队伍，提供根本保证

十六届四中全会把建设高素质干部队伍作为加强党的执政能力建设的关键。这既是新时期对干部队伍建设的严格要求，也是对提高党的执政能力建设的考验。作为乡镇党委而言，就是要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政”的要求，做到三个过硬，打造新型干部队伍。

⒈建设过硬的领导班子。我们以建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型机关干部队伍为目标，狠抓自身素质提高。一是狠抓学习提高。做到三个结合：学时政、把学与提高认识相结合；学法律、把学与规范施政行为相结合；学业务、把学与提高工作水平相结合。通过学习，提高了驾驭工作的能力。二是强化财务管理。我们制定了以《机关财务管理制度》为核心的各项规章制度，对经费实行“分线切块、定额包干”，超额费用由经办人、审批人全额退赔。截止9月底，对比去年同期减少开支**以上。三是健全反腐倡廉制度。健全并落实制度是反腐倡廉的治本之策。我们先后建立了《领导干部重大事项报告制度》《党员干部日常行为规范》等八项制度，强化党风廉政责任，加强监督制约，增强了党员干部的自律意识。

⒉锻造过硬的基层队伍。基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁。为了把基层党组织锻造为坚强有力的战斗堡垒，我们做到：一是全面考察支部。年初，我们组织专班对农村支部建设进行了深入的考察，通过走访、会议、问卷调查等形式，全面了解支部建设情况，做到心中有数。二是着力“三个培养”。通过实施把有致富能力的人培养为党员、把党员培养成有致富能力的人、把有致富能力的党员培养成村组干部的工程，使近百名致富能力强的优秀党员充实进了村两委班子，增强了农村支部的感召力、凝聚力和战斗力。三是整顿后进支部。我们采取“抓两头、带中间”的工作方法，对后进支部进行了的整顿，收到了良好的效果。百胜村原是一个后进村，村组干部更换频繁、人心涣散。通过整顿，党员、群众代表极力推荐郝三林担任支部书记。在他的带领下，该村很快就扭转了被动的工作局面，各项工作走在全镇的前列。

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