计生办事指南和流程

第一篇：计生办事指南和流程

计生办事指南和流程

一、《一孩生育证》登记发放程序

1、夫妻双方户籍均在本街个人申请——提供男女双方户口本、结婚证、身份证——社区居委会审核——计生办发证（注：必须有社区工作者开具的介绍 信）

2、夫妻双方户籍：有一方或双方都不在本街的

个人申请——提供男女双方户口本、结婚证、身份证、初婚未育证明（指到户籍所在地村（居）委、镇（街）计生部门开取，意见内容写明：“是否初婚未育”等情况，持上述证明材料原件）——到所居住地社区居委会审核——计生办发证，（注：初婚未育证明必须有两级公章）

3、登记人属再婚但无子女的，还应附有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书原件及复印件一份。

二、《二孩生育证》审批发放程序

1、初婚夫妻再生育审批程序： 个人申请提供双方户口簿、双方身份证、结婚证、计划生育服务证——小区负责人填写《政策内再生育证审批表》一份——居委会审查盖章——街道计生办盖章——市级人口计生局审批

符合下列条件之一的，经批准可以生育第二个子女

第十七条 一对夫妻只生育一个子女

（一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

（二）婚后五年以上不育，依法收养一个子女后又怀孕的；

（三）夫妻双方均为非城镇户籍且仍从事农牧业生产，已有一个子女为女孩的；

（四）夫妻双方均为非城镇户籍，一方残疾，相当于残疾军人五级以上标准的；

（五）夫妻一方为独生子女的；

（六）夫妻双方均在国有农牧场从事承包经营并不再领取工资，不享有城镇社会保障待遇，已有一个子女为女孩的；

第十八条 蒙古族公民，一对夫妻可以生育两个子女。蒙古族公民，夫妻双方均为非城镇户籍且从事农牧业生产，已有两个子女均为女孩的，经批准可以生育第三个子女。

达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生，适当少生。全国总人口在一千万以下的其他少数民族公民，一对夫妻可以生育两个子女。第十九条 符合下列情形之一的再婚夫妻，经批准可以再生育一个子女：

（一）一方未育，另一方生育过一个子女或者丧偶已生育过两个子女的；

（二）夫妻双方各生育过一个子女，均依法判随原配偶，新组合家庭无子女的；

（三）夫妻双方再婚前一方丧偶，各生育过一个子女的；

（四）夫妻双方均为独生子女，各生育过一个子女的；

（五）夫妻双方均为非城镇户籍，各生育过一个子女且都为女孩的。

夫妻一方或者双方为全国总人口在一千万以下的少数民族再婚夫妻，其生育除适用前款规定外，有下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

（一）方未育，另一方己生育过两个子女的；

（二）夫妻双方各生育过一个子女的。

夫妻一方曾以再婚为由己批准生育过一个子女的，不再适用前两款规定

2．再婚夫妻再生育审批程序 个人申请——提供双方户口簿、双方身份证、结婚证、计划生育服务证、《判决书》或《民事调解书》（《离婚协议书》和《离婚证》）。如属协议离婚的，《协议书》须由民政部门存档的一份复印加盖公章，以证实《协议书》是当事人离婚时正式签订的一份。——小区负责人填写《政策内再生育证审批表》一份——居委会审查盖章——街道计生办审核盖章——市级人口计生局审批 注：

1、丧偶的须提供死亡证明书。

2、收养的要提供《收养证》； 再婚的要提供《民事调解书》（《离婚协议书》和《离婚证》。如属协议离婚的，《协议书》须由民政部门存档的一份复印加盖公章，以证实《协议书》是当事人离婚时正式签订的一份，丧偶的须提供死亡证明书。注：

1、政策内再生育证审批表中“男方单位情况证明”“女方单位情况证明”一栏是指到男女双方单位盖章。如果男女双方没有单位，社区居委会盖章。

2、夫妻一方为独生子女的，填写《政策内再生育证审批表》和《独生子女夫妇办理二胎生育申请表》两份申请表

三、办理独生子女父母光荣证

（一）三民独生子女领证程序

1、个人申请——提供户口本（双方）、结婚证、二寸父母和独生子女合影照片五张。（均需

原件）——社区居委会填写《三民独生子女领证申报表》三份——社区居委会审核、盖章——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审批发证

（二）在职职工办理独生子女证程序

l、个人申请——提供户口本（双方）、结婚证、二寸父母和独生子女合影照片五张。（均需原件）——社区居委会领取《独生子女证》申请审批表4份——单位审核盖章——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审批发证 注：

1．独生子女费只领取到14周岁。

2．申请完独生子女证后，把信息录入到全员人口信息系统中。

四、《流动人口婚育证明》办理程序

1、流入和流出人员，要填写到流动人口卡、帐、册。

2、每月更新的流动人口卡、帐、册内容，月末上报计生办，以便计生办及时将流动人口信息录入流动人口平台。

3、《流动人口婚育证明》办理流程：

需社区工作者开据介绍信——由居民携带介绍信、居民身份证、户口本、3张1寸照片、已婚的持结婚证、己生育的应持《计划生育服务证》——到计生办审核、符合条件发证。

4、流入居民，凡有《流动人口婚育证明》的都要收上来，每年进行验一次，到期的回原籍换证。

注：凡到计生办办理《流动人口婚育证明》的须社区工作者开具介绍信

五、药具

1、每月入户发放药具，填写药具随访花名册。

2、每月做好药具帐，做到账物相符。

六、录卡注意事项

1、除了乌兰浩特市户籍，其他地方户籍的人居住在本街，居住性质要填写流出：但夫妻一方为乌兰浩特市户籍，一方为外地户籍，本市户籍的居住性质要填写为外地婚入。

2、本市户籍的人到乌兰浩特市以外的地方居住，居住性质要填写为流出；但夫妻一方为本市户籍，一方为外地户籍的，本市户籍的人的居住性质要填写为婚出外地，外地户籍的居住性质要填写为人在又出。

3、两人己离婚，本人不承认还居住在一起，变更两人信息，备注中写明两人己离婚，本人不承认。女方如果避孕状况是药具，则变更为离婚丧偶。

4、建卡时，女方当户主男方不要当户主。

5、独生子女家庭，“奖励情况”一栏一定要填写。

6、奖扶、特扶、双女结扎、一杯奶、主育关怀等各种奖励都要填写在“奖励情况”一栏

7、凡是有子女家庭，“生养情况”一栏必须填写

8、迁出人员不知去向的，不要直接删除掉，在备注栏中注明“不知去向”。如果知道去哪了，和对方办事处计生工作人员沟通，之后他们建卡，我们再删除掉。

9、由于全员人口信息平台与医院的出生信息，民政的结婚信息、死亡信息联网，这样我们会不定期到平台中去匹配我们和平的基本信息，之后发到计划生育QQ群中，所以各社区必须保证计划生育QQ群及时核实、回复。

10、由于全员人口信息系统升级，删除功能没有了，但是近段时间，计生局会不定期的开放删除功能，所以社区要及时入户，确定不在此居住的居民，核对出去后，将此户彻底删除。

11、大月份引产：12周以内可以做人流（由社区工作者开具介绍信——计生办开具落实节育措施通知单）。12周以上的（由社区工作者开具介绍信——计生办开具落实节育措施通知单——计生局审核批准）。

12、计生办每月5日向市局上报前一个月的报表，所以社区工作者要在每月5日之前将新登记的卡帐录入完，以及数据库中的错误（包括逻辑审核、重点核实、产后一个月、现孕、取环无措施、人流无措施等等）修改完。七、一杯奶申报程序 受益范围

符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》生育政策的规定且已坏孕的妇女，居住在乌兰浩特市辖区内，经本人申请，可享受“一怀奶”生育关怀行动。受益对象

l、农牧业户口或界定为农村牧区居民

2、城区夫妻双方无固定职业的低保家庭

3、夫妻一方有职业但其家庭成员,患有重大疾病生活遇到严重困难的家庭

4、在现居住地居住半年以上并有长住趋势的流动入口

5、离异或丧偶前已怀孕，可纳入实施范围 办理程序

1、个人申请——填写《个人申请表》一式三份、并提供户口簿（双方）、结婚证、计划生育服务证、怀孕证明（均需原件）——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审批 注：

1、流动人口办理“一杯奶”必须持《流动人口婚育证明》

2、困难家庭办理“一杯奶”必须持所在社区居委会“困难证明”——小区负责人签字——社区主任签字、盖章——街道办公室主任签字、盖章

八、新生儿落户办理程序

个人申请——提供户口簿（双方）、结婚证、计划生育服务证、出生医学证明。（均需原件）——社区居委会、由小区负责人签字——街道计生办审核签字、开具出生落户报告书。注：

1、夫妻双方有一方是流动人口的，需要到户籍地开本人婚育证明

基本流程

个人申请——村委会（社区居委会）审核、盖章——乡镇（街道）计生办审核、盖章。

2、居民到社区落户，小区负责人首先要查报表，看是否报出生，如上报方可签字。

九、落实节育措施（结扎、上环、皮埋、人流、引产、换环、取环）通知单 办理程序

个人申请——小区负责人开居住证明一一街道计生办审核开单——计生服务站落实避孕措施

注：凡是开通知单的居民，小区负责人一定要跟踪服务，看是否落实了避孕措施，如落实了，要在卡账和电脑中变更避孕信息。

十、病残儿医学鉴定程序

l、病残儿是指因先天（包括遗传性和非遗传性疾病）或后天患病、意外伤害而致残，目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力的。

2、凡居住在中华人民共和国境内的中华人民共和国公民，其生育的子女因各种原因致病、致残，要求再生育而申请病残儿医学鉴定的，均适用本办法。办理程序

个人申请——提供夫妻双方户口本、结婚证、身份证、病残儿病历资料、母子二寸彩色照片等证件——填写《病残儿鉴定申请表》——村（居）委会审查盖章一一街道计生办审核盖章——市级人口计生委组织鉴定初审——盟级人口计生委组织鉴定——张榜公示——市人口计生局下发符合条件病残儿鉴定标准人员名单。

十一、生育关怀公益金

（一）、生育关怀公益金受助对象条件：

符合下列条件之一的户籍在兴安盟内。并在此居住的计划生育家庭，经申请审核批准后，可享受一次性生育关怀公益金补助：

1、独生子女未满18周岁死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭。

2、独生子女未满18周岁因伤残失去劳动能力，其父母不再生育和收养子女的家庭。

3、独生子女未满18周岁患有重大疾病生活遇到严重困难的家庭。重大疾病包括以下：(1)、恶性肿瘤；

(2)、慢性肾衰竭（尿毒症）；(3)、严重烧伤；

(4)、重大器官移植手术或造血干细胞移植术；

(5)、主动脉及心脏瓣膜置换手术；

(6)、急性或亚急性重症肝炎。

4、父母双亡且未满十八周岁的独生子女。

5、己实行计划生育的夫妻取方或一方，发生意外严重伤残、死亡且子女未满18周岁的低保家庭。

6、农村牧区独生女孩和双女结扎户女孩，考上本二以上大学的家庭。

7、确诊为节育手术并发症、后遗症丧失劳动能力的人员。

8、因公致伤、致残、死亡及患有恶性肿瘤疾病的人口计生干部。

9、患有恶性肿瘤疾病的离退休人口计生干部。

（二）说明：

1、符合本办法第一款的，给予5000元的一次性补助。

2、符合本办法第二、三、四．、五、九款规定的，给予3000元的一次性补助。

3、符合本办法第六、七款规定的，给予2000元的一次性补助。

4、符合本办法第八款规定的，分别给予致伤2000元、致残3000元、致死5000元及致患有恶性肿瘤3000元的一次性补助。办理程序

个人申请——提供①生育关怀公益金审批表填写3份，用蓝黑钢笔填写，笔迹工整，村委、镇街审批意见一栏要由审核人和分管领导签字并加盖村委和镇级公章；②生育关怀公益金关怀救助协议一式3份，协议书必须本人签字和手印；③相关证明材料原件（户口本、身份证、结婚证、独生子女父母光荣证、残疾证三级以上、低保证、本人彩色照片两张、旗县级医疗单位和公安交通交通部门出具的意外伤亡或死亡证明、病例，计划生育手术并发症需当地计划生育技术鉴定委员会的鉴定意见）复印件3份；④女孩考上本二以上大学的需准考证、录取通知书、身份证、全家户口、父母结婚证、结扎证明和病例、独生子女父母光荣证，原件及复印件3份并在审批表右上角填写准考证号——填写《公益金申请审批表》——村（居）委会审查盖章——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审核—一盟级人口计生部门审批。

十二、奖励扶助对象确认程序 内蒙古自治区计划生育家庭特别扶助制度

1、特别扶助对象条件：内蒙古自治区户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：

(1)1933年1月1日以后出生(2)女方年满49周岁

(3)只生育一个子女或合法收养一个子女

(4)现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）

2、扶助标准（内人口发【2014】11号）

49——59周岁：

子女伤残：每人每年3720元 子女死亡：每人每年4500元 60周岁以上：

子女伤残：每人每年5280元 子女死亡：每人每年6540元

3、基本资料：户口本、结婚证、子女伤、亡证明、一寸照片3张

4、基本程序：

本人提出申请——社区审议并张榜公布，无异议填《申请表》签字盖章上报镇街计生办——镇街初审并张榜公布，无异议的，签字并加盖公章上报——是人口计生部门审批并上报。农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度

1、奖励扶助对象条件：

（1）本人及配偶均为农牧业户口或界定为农村牧区居民户口（2）1973年至2001年期间没有违反计划生育法规和政策生育

（3）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女

（4）年满60周岁(1933年1月1日以后出生)

2、奖励扶助金的标准：符合条件的奖励扶助对象，按每人每年1200元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。

3、基本程序：

本人提出申请——社区审议并张榜公布，无异议填《申请表》签字盖章上报镇街计生办——镇街初审并张榜公布，无异议的，签字并加盖公章上报——是人口计生部门审批并上报。

十三、领取《独生子女父母光荣证》的家庭奖励政策

自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起至子女年满十四周岁止，每月享受十元以上的独生子女父母奖励费：农牧民独女户夫妻每月享受二十元以上的独生子女父母奖励费。

十四、免费孕前优生健康检查 服务内容：为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局随访等19项服务。

建议在计划怀孕前4—6个月参加检查。

注：必须是计划内怀孕夫妇

第二篇：2018教师资格证考试报考指南和流程

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2018教师资格证报考指南和流程

时光流逝，2017年马上就要过去了，我们即将迎来2018年，而正在备考2018上半年教师资格证考试的考生朋友们，很多考生很想了解2018教师资格证考生相关报考信息。下面为大家介绍一些教师资格证考试流程等内容，希望对大家复习有所帮助。

教师资格证考试自2016年教育局发出公告后，教师资格证考试统考地区一年分为2次，分为每年的3月份跟11月份进行考试。教师资格证统考地区北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海省、教师资格证考试时间笔试一般在每年的3月和11月各举行一次;面试一般在每年5月和次年1月各举行一次。注：具体需要根据各个省份教育厅发出的公告，比如四川是统考地区，但是是目前一年一次考试。

教师资格证笔试报名前应查询并认真阅读教师资格证报考条件(各省笔试公告一般在报名前两三周左右发布)，确定自身是否符合报名条件。在考试公告规定的网上报名时间内进行网上报名。考试机构对考生报名信息进行审核。有些省份为网上审核，考生提交信息后只需等待人工后台审核;有些省份为现场审核，考生需携带相应材料前往指定地点现场确认。一般现场确认需携带材料如下：(一)户籍在本省内的考生：

1、考生本人有效二代身份证及户口簿原件、复印件;

2、考生本人相关学历、毕业证明、技术资格证明等原件、复印件。(二)人事关系在本省的考生

1、考生本人有效二代身份证原件、复印件;

2、由人事关系管理部门出具的人事关系证明原件、复印件;

3、考生本人相关学历、毕业证明、技术资格证明等原件、复印件。(三)在省内高校就读的毕业班学生：考生本人有效二代身份证(原件、复印件)、学校学籍管理部门或教学管理部门出具的证明及学生证原件报考教师资格考试。注：具体确认需携带材料应以本省公告通知为主支付费用后可在报名系统中查询报名是否成功。教师资格证笔试考试笔试前需打印准考证，按照准考证上明确的时间、地点和其他要求参加考试。准考证一般可在考前一周登陆教育部中小学教师资格考试网站报名系统。笔试内容：幼儿园两科(综合素质、保教知识与能力)小学两科(综合素质、教育教学知识与能力)中学三科(综合素质、教学知识与能力、学科知识与能力)中职文化课(高级中学相同)中职专业课、实习指导(综合素质、教学知识与能力)成绩查询系统开放后，考生可登录中小学教师资格考试网查询笔试考试成绩。如对成绩有异议，可咨询当地考试机构如何复核。笔试单科成绩有效期为2年。

关于优路：优路教育品牌主要从事工程行业职业(执业)资格认证培训业务，包括：建设工程类执业资格考前培训，如一级建造师、二级建造师、造价工程师、安全工程师、咨询工程师、一级消防工程师、二级消防工程师、环境影响评价师、监理工程师等认证培训。

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第三篇：办事指南和业务手册审核工作实操

关于推行“一门式、一网式”政务服务模式改革及行政审批标准化的工作指引

（二）关于对行政许可办事指南和业务手册（电子版）

进行审核的工作实操

一、开展形式审查的主要内容

（一）关于材料是否齐全方面

1、单位是否按当地公布的更新后保留目录编写并提交齐办事指南和业务手册（电子版）。

2、是否每个事项均分别编写并提交了办事指南和业务手册（电子版）。

（二）关于要素是否齐全方面

1、事项办事指南（电子版）是否按“受理范围、设立依据、实施机关、审批条件、申请材料（分业务情形列表）、办理时限、审批收费、审批流程（必须具备窗口办理流程图和网上办理流程图）、窗口办理地址以及咨询、投诉、行政复议或行政诉讼”10大类要素进行了编写。

2、事项业务手册（电子版）是否按“受理范围、设立依据、实施机关、审批条件、申请材料、审批证件、审批时限（列表）、审批收费、审批流程（必须具备内部审批流程图）和咨询、及审批进程查询、监督检查（必须具备量化表）”11大类要素进行了编写。

二、开展事项合规性初审

（一）关于事项办事指南（电子版）合规性初审

1、事项名称是否与当地公布的更新后保留目录事项名称一 致。

2、受理范围是否依据相关法律、法规、规章的规定列出此项行政审批事项适用的申请人、申请内容及申请条件。

3、设立依据是否列出了办理该行政审批事项所依据的法律、法规、规章等的名称及具体条、款、项的内容（涉密依据除外），包括审批事项设立依据、事项审批权限依据、审批条件和申请材料的依据。（一般为公布保留目录上该事项的依据，必要时可增加新发布的法定依据）。

4、实施机关是否包含了实施机关的名称、类别、实施层级、权限等相关信息（其中：对于省、市、县共有的审批事项，由省级部门填写省、市、县三级实施机关的权限；对于市、县共有的审批事项，由市级部门填写市、县两级实施机关的权限；各级自有的行政审批事项，由各级相关部门填写）。

5、审批条件是否具体客观，是否有笼统含糊的规定（此处需列表明确，并注意规章、规范性文件规定的审批条件不得与上位法的规定相冲突或超越上位法授权的范围）。

6、申请材料是否按所依据的法律、法规、规章的规定，一次性列出申请人申请行政审批各个环节（包括申请、受理、审查）所需提供的全部材料，包括相关证件（此处需列表明确，并注意不应列出与行政审批无关的其他材料。法规、规范性文件规定的申请材料不得与上位法的规定相冲突或超越上位法授权的范围）。

7、办理时限是否包括申请时限、受理时限、法定办理时限、承诺办理时限、单部门跨层级承诺办理时限、特殊程序办理时限等时限（此处需列表明确，并注意承诺办理时限只能少于或等于模板的承诺办理时限）（承诺办理时限不得超过法定办理时限。如果承诺办理时限与法定办理时限相同，则填同样的时限）。

8、审批收费是否按实际填写（如果属于不收费的审批事项，应列明“本审批事项不收费”。如果属于收费的审批事项，必须填写收费环节、收费项目、收费依据、收费标准、减免收费的情形、以及缴费的时间、地点。其中，收费环节需填写整个审批过程中收费的环节，收费项目、收费依据、收费标准、减免收费的情形、以及缴费的时间、地点等均填写实施机关的相关信息，对于涉及中介机构收费的事项，还需单列进行说明，以便于上述信息届时在“录入模块”中的“中介机构”栏目填写）。

9、审批流程是否包含申请、受理和获取办理结果等基本要素，是否按规范和标准绘制了窗口办理流程图和网上办理流程图（注意流程图的相关环节、内容、时限等要素是否与其他要素出现逻辑关系错误）。

10、窗口办理地址是否据实完整填写（办理地址暂时填写现办理地址）

11、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼是否据实完整填写（投诉渠道包括窗口投诉、电话投诉、网上投诉、电子邮件投诉、信函投诉等。实施机关根据本部门的实际情况单选或多选投诉渠道，同时填写各种投诉渠道的具体信息，各信息尽量写到最细化。行 政复议不一定填写本地法制部门，应视事项而定）。

（二）关于事项业务手册（电子版）合规性初审

1、办事指南和业务手册（电子版）在事项名称、受理范围、设立依据、实施机关、审批条件、申请材料、审批时限（办理时限）、审批收费等要素上是否完全一致（注意不能出现两个版本）。

2、审批证件是否包括证件的名称、类型、有效期、法律效力和延期说明等内容（审批证件的名称应与法律、法规、规章中所述的名称一致，不可缩写）。

3、审批流程是否包括取号及预约、申请、受理、审查（包含特殊审查和实施机关审批审查）、决定、证件制作与送达、决定公开等七个环节（其中取号及预约为可选填要素，其他为必填要素），是否在受理、审查、决定三个环节中分别制定量化表（在编制量化表时，必须一次性列出量化内容，明确量化要求及量化方法，明确列出每个量化内容所对应的判定基准），是否按规范和标准绘制了内部审批流程图（注意流程图的相关环节、内容、时限等要素是否与其他要素出现逻辑关系错误）。

4、咨询、及审批进程查询是否包括审批咨询岗位职责和权限、咨询工作程序、咨询途径、咨询回复时限、咨询文书和反馈时限等五个部分内容。

5、监督检查是否确定了该项行政审批监督检查的方式，并一次性列出每种方式量化表的全部内容，具体检查要求，具体、细化裁量基准（注意不能出现模糊表述）。

三、审查结果反馈

审查结果建议以书面的形式反馈给单位，反馈的格式和内容 详见反馈通稿（附件）。

附件：

XX编办函〔2016〕 号

关于对报来的行政许可办事指南和业务手册（电子版）

进行审核的结果反馈函

XXXX(单位）：

贵局（办、委）报送的《行政许可办事指南和业务手册（电子版）》收悉，经我办审核，现将审核结果（详见《对（行政许可事项名称）办事指南进行审核的情况汇总表》和《对（行政许可事项名称）业务手册进行审核的情况汇总表》）反馈给贵局（办、委）。

对上述审核中发现的问题，请贵局（办、委）落实专人负责，举一反三，认真核对修改完善，并于2016年XX月XXX日前报我办（报送的办事指南和业务手册应包括书面材料和电子文档，并标注“部门再报”字样。其中：书面材料要加盖单位公章；电子文档要通过电子公文系统报送）。

2016年XX月XX日

第四篇：指南和调查报告撰写参考提纲

重庆广播电视大学行政管理专业社会调查问卷

填写指南和调查报告撰写参考提纲

2011年秋开放教育专科行政管理专业社会调查，中央电大安排了“农村青年学习需求调查”和“农民工学习需求调查”等2个专题，重庆电大建议采用“农村青年学习需求调查”和“农民工学习需求调查”以及“重庆市户籍制度改革实施情况调查”等3个专题。每个专题包括纸质问卷和网络问卷两个部分。按照中央电大调查实施方案的要求，由参加调查的学生通过调查对象先完成纸质问卷填写，纸质问卷经调查小组老师审核无误后，再由电大学生（调查人员）或有关人员，将其录入网上调查问卷。具体操作如下：

一、纸质问卷

1、下载方式

登陆中国远程教育研究网（http://.cn）,在公告栏中，点击“关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的通知及调查问卷”中的附件链接，进行下载,也可登陆重庆电大导学中心在线学习的平台公告栏里点击“农村青年学习需求调查问卷”，下载即可。

2、问卷编码

农村青年学习需求调查和农民工学习需求调查问卷编码共13位，前8位填写《电大教育统计年鉴》中省级电大及各分校名称简码，后5位填写调查学生的顺序编码。

重庆市户籍制度改革实施情况调查问卷编码按照分校、工作站拼音首字母加调查学生编码的方式填写。例：九龙坡区电大分校为（jlp+学生编码）

3、填写方法

由调查对象按照纸质问卷提供的调查题目，根据自己实际情况进行选择，并在选中项目编码上打“√”或填上必要的文字或数字。

二、网上问卷填写方式

1.农村青年学习需求调查和农民工学习需求调查问卷网上问卷填写方式:

登陆：http://jpkc.cqtbi.edu.cn/dc1/后，出现下面界面：

用户ID:

密码：

验证码：

用户ID是 Chongqing,密码是Chongqing,验证码按提供数字填写后登陆进入填报系统，1然后按问卷调查项目逐一填写。填完后可直接查看结果，并据此撰写调查报告。

2.重庆市户籍制度改革实施情况调查问卷的网上填写方式如下:

登陆http:///113439-185694.aspx后,请直接将纸质答卷的答案逐一填写，另外必须正确填写问卷编号（网上问卷最后一题），否则将无法完成提交。填完后可直接查看结果，并据此撰写调查报告，调查报告的形式与农村青年学习需求调查和农民工学习需求一致。

三、调查报告撰写参考提纲

如：农村青年学习需求和农民工学习需求调查报告撰写参考提纲如下：

一、引言

1、调查目的和意义

2、调查对象

3、调查方法

二、调查结果

1、样本分布及特征

2、受教育情况

3、工作情况

4、学习情况

（1）学习意识的转变

（2）学习费用

（3）学习内容

（4）学习时间及方式

5、学习中存在的问题

三、讨论与建议

第五篇：3001年演讲稿写作指南和

3001年演讲稿写作指南和范文

演讲稿写作的基本模式

一、概况：

演讲稿的写作十分重要：社会上常有各种各样的演讲赛，演讲稿写得好不好关系到参赛单位的荣誉；人们在日常生活和工作中的讲话稿其实就是一种演讲稿。

演讲稿是为演讲所准备的书面材料，是内容的视觉化，是口述论文。

演讲，是在听众面前就某一问题表示自己的意见或者阐说某一事理的活动。凡三人以上、有一定时间的个人讲话都可以称为演讲。

演讲二字，可以说分为二部分，即演和讲：

演－－表像－－整体－－非理性－－艺术生命体（人格力量等）讲－－实质－－道理－－理性－－艺术政论文（精神感召力）

演讲既是一门学问，更是一门艺术，是一种整体生命的投入和表现。但是，有的演讲重“演”，有的重“讲”。毛泽东的讲话以及他一贯的讲话风格，和周恩来的讲话明显不同。列宁的演讲正如斯大林所说，有一种逻辑的强大力量。而希特勒的演讲，却有一种迷人的蛊惑力，使人象“中了电一样浑身颤抖”(见《第三帝国的兴亡》)。宗教人物的布道往往达到天花乱坠或者单口相声一样的动人心灵的程度。卡特和里根这两个竞选美国总统的人的演讲，正好是两种风格的典型。然而，我们要参加的演讲赛却要求两项并重，而且要求规范。

二、作用：

演讲是一种面对面的宣传、教育、鼓动和交流的好形式，作用很大。“鼓天下之动者存乎辞”。而演讲稿的作用是：

Ａ、理清思路，确定内容。还可以安定和调整情绪。它是底稿和依据。

Ｂ、细心推敲，表达完美。要有充分的时间准备来修改。

Ｃ、掌握时间，调整速度。一般广播是每分钟280个字。演讲要慢一些，大约250个字。那么，限制在4-至6分钟内的演讲就需要1300字左右。一般规定超时扣0.2分。

三、特点：

Ａ、直接产生社会效应。目的是说服听众。在特定的时间和场合，面对听众发表讲话，往往产生极强的说服力和感染力。苏秦、张仪在鬼谷子那里的毕业演讲，必须让老师感动下泪。莎剧《凯撒》中，安东尼现场说法：他为国家如何如何，现在他倒在这里„„现在他浑身是„„他身上有几十处刀口„„而布鲁斯只能讲理，不会演，讲理的时候还不得不承认被杀者的功绩甚至冤屈。于是，公众在情绪的推动下赶走了布鲁斯一群。声入心通。声音传播速度最快。传播史上有一件趣事。美国广播曾播出一个“外星人攻占地球”的广播剧，尽管事先预告，还是吓得几百万听众惊慌失措。

Ｂ、变文字为有声语言。主要运用生活化、口语化、大众化的语言。慎用文语（古语和欧化语），作点缀之用。少用单音词。避免同音不同义或易混淆的词语。不随便用简略语。还可以适当增加语气词。为了方便聆听，有些标点符号还要用文字代替，如顿号改为“和”，破折号改为“是”，引号表示否定时加“所谓”，括号补充另用文字说明等。

Ｃ、随机应变，临场发挥。这就要机智幽默，紧密联系听众和环境。周恩来：“走上坡路的人低着头，走下坡路的人仰着头。”里根：“我不会因为经验多而嘲笑对方年幼无知。”

四、分类：

政治演讲稿，包括竞选演说、就职演说、述职演说、政治动员、开（闭）幕词、祝酒辞等。

学术演讲稿，包括科研报告、学术讲座等。

社会生活问题演讲稿，包括演讲赛、巡回报告等。

教学演讲稿，教师用的有开场白、收束语、介绍作家作品以及进行思想教育的讲稿；学生用的有读书报告、问题辩论、专题演讲、论文答辩等。

法律演讲稿，律师常用。

五、写法：

Ａ、主题的确定。要有一个鲜明的主题，即一个判断句，在演讲中反复突出。使听众产生亲切感、参与感和冲击力。提取主题，一定要从客观上考虑群众普遍关心的问题，针对问题作出自己的解答。适应受众的心理需要，使之产生亲切感、参与感和冲击力。如演讲稿《新世纪抗战的号角已吹响》，针对我们在经济战中处于劣势的情况，鼓舞人们像抗日战争中一样奋发起来。如《焦书记，现代化呼唤着你！》，针对干部中的普遍现象。如《谁是最可怜而又最可爱的人》，针对学生不顾父母辛劳的问题。又如《英魂兮归来》，针对腐败以及精神滑坡现象。

Ｂ、材料的筛选。一定要有材料，主要运用新的生活中来的事实材料。

Ｃ、结构的谋划。同样是三段式，只是词语不同而已。

结构包括开场白、主干、结束语。

开场白，方式多种，如开篇入题，借题发挥，提问设问，引用比

兴等。（如《新世纪抗战的号角已吹响》开头运用“同学们大家起来”

的抗战歌曲）等。常常运用二种是设问法和情境法。总的原则是切题

和镇场。

主干，条理层次十分清楚，并在每一个层次前或后面有语言标志。

注意在高潮到来时运用排比和点明手势动作等。

结束语，一是概括要点，揭示主题；二是抒发感情，激励人心；

三是展望未来，鼓舞斗志；四是饱含哲理，发人深思等。

D.情感的调动。进入角色，与观众打成一片。以情为文：情不但是结构线索，而且更主要的是中心内容。感情有一定的律动起伏。呈现一条向上的曲线（陡起后下落，再一节比一个高地升起，达到最高峰时戛然而止）。

六、模式：

设问法（能与听众交流）

【开场白】 情境法（引导听众进入既定的境界）

或开宗明义等

1.抒情化议论主题:

分成几个层次

每层次前有主句（还可以反复）

【主干】 材料作血肉

2.联系现实和自身(作者和听众): 要求三者浑然

一体 使演讲现场成为整个社会的一个聚焦点

3.进入高潮:

运用排比、反复和比喻

向听众呼吁 手势动感强 引人进入一种创造

境界 仰视上空

【结尾】 抒发感情，与听众融为一体。或重申主题，发出号召。

六、赏析：

谨以此纪念毛泽东诞辰一百周年

英 魂 兮 归 来

你想出国吗 是的，想。你想到深圳、海南特区工作吗 是的，很想。你想赚大钱吗 是的，太想了。你想的都有道理。

年轻的朋友，我们身处改革开放的大潮中，面对丰富多彩的现代化生活风景，思想观念一日千里地发展变化。但是，你想过这一切生活的根本目的吗 现代化的人生究竟是为了什么

有些人不去想这一切的根本，把金钱当作唯一的人生目的。于是，有的贪污腐化，化作国库中的硕鼠，整天苦心焦虑于伪装隐藏之中。最近党和国家严厉惩办三大案中的罪犯就是这样的“能人”。有的沉醉于歪风邪气，偷税漏税，营私舞弊，冷酷无情。深圳一家工厂，起火烧死了上百个禁锢在铁条中的女工。有的铤而走险，持刀行凶，侥幸逃脱法网。街头布告，此类人物榜上有名。还有的丧尽人格尊严，为了金钱挨打受骂，自居于奴才的地位。《文汇报》报道，几个大饭店服务员竟向洋人下跪乞求小费。更有的怨天尤人，身处优越的学习和生活环境，却一味想着高工资，沉溺在低级生活的欲海中。我们身边也许就有这样的人物。一言以蔽之，有人魂飞魄散了!

魂兮归来!

千千万万的人都会和我一样的感慨。我们都要在党中央领导下同时搞好物质文明建设和精神文明建设。那么，来，让我们一起上下求索„„

穿过时光的隧道，我们来到七十年前。芙蓉国里，橘子洲头，一个年轻而又巨大的身影正在那里指点江山，挥斥方遒„„

他穿一件平常的布衫，常常啃几口干粮充饥。他遨游在图书馆的浩瀚海洋中。他奔走在车间农田。他创办夜大，为工友点亮知识明灯。他创办《湘江评论》，与《新青年》南北呼应。他创办新民学会，探讨中国和人类的前景。这一切都没有人发给他工资、奖金。

不用说他是谁了。连他的师范同学都在说，二十出头的他是“身无半文，心忧天下”的“毛伟人”。

让我们斗胆假设一下：如果他满脑子想的是自己的高工资、高消费、KLAOK、小汽车„„那么中国的今天会怎样 半封建、半殖民地，军阀混战，外帝入侵„„我们也许还在漫漫长夜中摸索前行。

“粪土当年万户候”，青年毛泽东想的是为人民大众谋幸福。革命战争年代养成了他艰苦朴素的作风，一生都不用手沾钱，一辈子穿着打补丁的衣服。终于，他带领党和人民建立了中华人民共和国，为我们开辟了现代化建设的国际国内环境。他的恩泽遍及东方，万民敬仰。他逝世至今十七年，然而我们仍然感到他还在我们身边。

是的，他在我们身边。是他的伟大灵魂光辉灿烂。

英魂兮归来!

五千年民族魂，在他身上充分体现，正要我们来延续更生!这英魂，最神圣的核心是，一个人要为着全中国全人类的幸福而奋斗。正因此，毛泽东才有那样千古未有的豪迈心胸；正因此，毛泽东才有大气磅礴；正因此，毛泽东不畏千难万险，只手擎天。

这，不正是我们今天最需要的吗!今天，邓小平同志开创的改革开放大业更需要发扬光大毛泽东的精神。毛泽东的英魂，应当化为改革开放中万万千千有志青年的心胸。我们已经有这样一些青年人。他们志存高远，气概非凡，挑起了发展市场经济的重担。他们想的是扩大再生产，多纳税金，想的是造福人民，赞助教育，想的是为中国更多地贡献。这样的人，是毛泽东式的中华民族的好儿女； 这样的人，是人们敬仰的英雄豪杰；这样的人，有着毛泽东那样的民族英魂。据《文摘报》转载，山东省有一位姓王的青年，历尽千辛万苦，拼命创下家业，又把价值几百万元的企业奉献给乡亲，带领村人致富。江泽民总书记握着他的手赞叹：“你是个好人!”好人!这日常生活的话语，令人感动!简单的语言蕴含着当代青年人的人生目标。

也有这样一些人丧失了远大追求，走向反面，尽管他们颇有神通。他们似乎看透世情，为赚钱不择手段，甚至丧失人性。他们迷信金钱万能，贪赃枉法，伤人致命，人莫予毒。还有一些“大款”，夸富斗财，一掷万金，不以为耻反以为荣。他们是改革开放中的蠹虫!他们混过短促的一生，只能短暂地遗臭于人世间。一句话：他们没有灵魂!

英魂兮归来!相形之下，我们怎能不更加感到毛泽东的英魂伟大崇高!

朋友，请想象这样的图景：如果你有如此英魂，你就会象毛泽东那样气度不凡，豪放潇洒，不亏为人一世。你会开拓新的改革开放的伟业，你会为中国和人类去做前所未有的贡献。这样，有人投给你一点贿赂，你一定不会自食恶果，要“鲲鹏展翅九万里”，笑对蓬间雀。有人与你勾心斗角，你一定不会沉沦于市侩小人的名利场中，“风雨送春归，飞雪迎春到”。有人设置妖法魔障，你肯定是“红军不怕远征难，万水千山只等闲”。

年轻的朋友，让我们身上都充盈着这中华民族伟大的灵魂吧!“数风流人物，还看今朝”!

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演讲稿写作格式及范例

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一、演讲稿的含义、特点和类型

(一)演讲稿的含义

演讲稿又叫演说词，它是在大会上或其他公开场合发表个人的观点、见解和主张的文稿。演讲稿的好坏直接决定了演讲的成功与失败。

演讲稿像议论文一样论点鲜明、逻辑性强，但它又不是一般的议论文。它是一种带有宣传性和鼓动性的应用文体，经常使用各种修辞手法和艺术手法，具有较强的感染力。

演讲未必都使用演讲稿，不少著名的演讲都是即兴之作，由别人经过记录流传开来的。但重要的演讲最好还是事先准备好演讲稿，因为演讲稿至少有两个方面的作用：其一，通过对思路的精心梳理，对材料的精心组织，使演讲内容更加深刻和富有条理。其二，可帮助演讲者消除临场紧张、恐惧的心理，增强演讲者的自信心。

(二)演讲稿的特点

1．整体性

演讲稿并不能独立地完成演讲任务，它只是演讲的一个文字依据，是整个演讲活动的一个组成部分。演讲主体、听众对象、特定的时空条件，共同构成了演讲活动的整体。撰写演讲稿时，不能将它从整体中剥离出来。为此，演讲稿的撰写要注意以下几个方面：

首先，要根据听众的文化层次、工作性质、生存环境、品位修养、爱好愿望来确立选题，选择表达方式，以便更好地沟通。

其次，演讲稿不仅要充分体现演讲者独到、深刻的观点和见解，而且还要对声调的高低、语速的快慢、体态语的运用进行设计并加以注释，以达到最佳的传播效果。

另外，还要考虑演讲的时间、空间、现场氛围等因素，以强化演讲的现场效果。

2．口语性

口语性是演讲稿区别于其他书面表达文章和会议文书的重要方面。书面性文章无需多说，其他会议文书如大会工作报告、领导讲话稿等，并不太讲究口语性，虽然由某一领导在台上宣读，但听众手中一般也有一份印制好的讲稿，一边听讲一边阅读，不会有什么听不明白的地方。演讲稿就不同了，它有较多的即兴发挥，不可能事先印好讲稿发给听众。为此，演讲稿必须讲究“上口”和“入耳”。所谓上口，就是讲起来通达流利。所谓入耳，就是听起来非常顺畅，没有什么语言障碍，不会发生曲解。具体要做到：

把长句改成适听的短句；

把倒装句改为常规句；

把听不明白的文言词语、成语加以改换或删去；

把单音节词换成双音节词；

把生僻的词换成常用的词；

把容易误听的词换成不易误听的词。

这样，才能保证讲起来朗朗上口，听起来清楚明白。

3．临场性

演讲活动是演讲者与听众面对面的一种交流和沟通。听众会对演讲内容及时作出反应：或表示赞同，或表示反对，或饶有兴趣，或无动于衷。演讲者对听众的各种反映不能置之不顾，因此，写演讲稿时，要充分考虑它的临场性，在保证内容完整的前提下，要注意留有伸缩的余地。要充分考虑到演讲时可能出现的种种问题，以及应付各种情况的对策。总之，演讲稿要具有弹性，要体现出必要的控场技巧。

二、演讲稿的种类

演讲按不同的分类标准，可以分成很多种类型，譬如领导人演讲、竞赛性演讲、论辨性演讲、竞选演讲、就职演说等。我们从内容性质的不同，把演讲稿分为以下几种类型：

(一)政治鼓动类

是指政治家或代表某一权力机构的要员阐述政治主张和见解的演讲稿。各级领导的施政演说，新当选的领导人的就职演说，政治家的竞选演说等等，都属于这一类型。著名的范例有《林肯在葛底斯堡的演讲》、《丘吉尔在美国圣诞节的即兴演讲》以及马丁·路德·金的《我有一个梦》等。

政治类演讲稿有三大特点：

一是话题的政治性。

这类演讲涉及的往往是重大的政治问题，关系到国家、政党、民族以及改革、和平与进步等。演讲者要表明自己的政治倾向，宣传自己的政治观点，力求正确把握历史的发展方向。

二是内容的鼓动性。

这类演讲是为一定的政治目的服务的，通过演讲，让听众了解自己的施政纲领或政治观点，从而获得理解和支持，这是最基本的演讲目的。因此这类演讲，都要具备强烈的鼓动性、感召力和说服力。

三是严谨的逻辑性。

政治鼓动类的演讲稿，在提出问题、分析问题、解决问题的过程中，要显示出无懈可击的逻辑力量，只有这样才能使听众口服心服，才能赢得听众的理解和支持。

(二)学术交流类

学术演讲稿是传播、交流科学知识、学术见解及研究成果的演讲文稿。随着科学事业的发展，四化建设的需要，国内外学术交流活动的日益增多，学术演讲或学术报告的活动也越来越多。不仅专业科学技术工作者要参加各种各样的学术活动，进行学术演讲，一些机关、企事业单位的领导也要经常参加学术类的活动，也要是科学技术方面的内行。因此，学术演讲稿具有广阔的应用范围。

学术演讲稿具有下列特点：

一是学术性。

所谓学术性，首先是指讨论的问题是科学性的，而不是社会性的。其次，是对某一学科领域中的现象或问题的系统剖析和阐述，能够揭示事物的本质及发展的客观规律。

二是创造性。

所谓创造性，就是对科学问题有独特的发现和独到的见解。要在前人研究的基础上有所前进，而不是原地踏步。因此，学术类演讲不能泛泛地讲一般的知识，而要有自己的新材料、新方法、新见解。三是通俗性。

学术演讲具有很强的专业性，它要涉及到许多有关复杂抽象的科学道理和不易被一般人所理解的专业术语，这样就给听众对演讲的内容的理解造成了一定的困难。另外，演讲这种口头传播方式稍纵即逝，不能像阅读文章那样反复咀嚼，这样也影响传播的效果。为此，撰稿时要对某些专业知识进行必要的注解，要把抽象深奥的科学道理表达得深入浅出，通俗易懂。

三)思想教育类

思想教育类的演讲稿是针对现实生活中人们的思想动态、思想倾向和思想问题，以真切的事实、有力的论证、充盈的感情来讴歌真善美、鞭挞假恶丑。引导听众树立正确的人生观、世界观，激励听众为崇高的理想、事业而奋斗。这类演讲稿适用于演讲比赛、主题演讲会、巡回报告等

思想教育类的演讲稿有以下特点：

一是时代性。

思想教育类的演讲稿所涉及的内容大都是现实生活中比较突出的问题，都具有浓郁的时代气息。撰写这类演讲稿时，要把握时代精神，如实宣传现实生活中的新人、新事、新思想、新风尚。

二是劝导性。

思想教育类演讲的目的是劝说、引导、警示，让人们在人生的道路上走好每一步。为此，演讲者要站在特定的立场上，通过大量翔实的材料，具体生动地阐明自己的观点，使听众在不自觉中受到感染，并引起思想上的共鸣。

三是生动性。

思想教育类的演讲，并不是用抽象的说教方式把自己的观点强加于人，而是运用具体生动的事例和形象直观的表达，去打动听众，使之自觉自愿地接受演讲者的观点。

三、演讲稿的写法

(一)确定讲题，选择材料

1．根据演讲活动的性质与目的来确立讲题

所谓讲题，就是演讲的中心话题。演讲稿的撰写必须在一个有社会或科学价值、有现实意义或学术意义的特定问题中展开，否则，将是无的放矢。

演讲者总是根据演讲的性质、目的来确定选题的。若被邀请作学术演讲，就应该介绍自己最新的研究成果或自己掌握的最新的学术信息，这样的话题才最具学术性。如果是在思想教育性的演讲活动上作演讲，就应该针对现实中最新鲜的现象和听众最关心的问题发表见解。就连竞选演说和就职演说，也要能把握住听众的理想和愿望来选题。

2．根据演讲主题与听众情况来选择材料

材料是演讲稿的血肉，所以材料的选择和使用在演讲稿的写作过程中是一个重要的环节。

首先要围绕主题筛选材料。主题是演讲稿的思想观点，是演讲的宗旨所在。材料是主题形成的基础，又是表现主题的支柱。演讲稿的思想观点必须靠材料来支撑，材料必须能充分地表现主题，有力地支持主题。所以，凡是能充分说明、突出、烘托主题的材料就应选用，否则就舍弃，要做到材料与观点的统一。另外，还要选择那些新颖的、典型的、真实的材料，使主题表现得更深刻、更有力。其次，材料的选择还要考虑到听众的情况。听众的政治素质、社会地位、文化教养，以及心理需求等，都对演讲有制约作用。因而，选用的材料要尽量贴近听众的生活，这样，不仅容易使他们心领神会，而且听起来也会饶有兴味。一般而言，对青少年的演讲应形象有趣，寓理于事，举例要尽量选择他们所崇拜的人和有轰动效应的事；对工人、农民的演讲，要生动风趣、通俗浅显，尽可能列举他们周围的人和发生在他们中间的事作例子。而对知识分子的演讲，使用材料则必须讲究文化层次。

(二)精心安排好开头、主体和结尾

不同类型、不同内容的演讲稿，其结构方式也各不相同，但结构的基本形态都是由开头、主体、结尾三部分构成。各部分的具体要求如下：

1．开头要先声夺人，富有吸引力

演讲稿的开头，也叫开场白，它犹如戏剧开头的“镇场”，在全篇中占据重要的地位。

开头的方式主要有如下几种：

 开门见山，亮出主旨。

这种开头不绕弯子，直奔主题，开宗明义地提出自己的观点。如1941年李卜克内西《在德国国会上反对军事拨款的声明》开头就说：“我投票反对这项提案，理由如下：”。

叙述事实，交代背景

开头向听众报告一些新发生的事实，比较容易引起人们的注意，吸引听众倾听。如1941年7月3日斯大林《广播演说》的开头：“希特勒德国从6月22日向我们祖国发动的背信弃义的军事进攻，正在继续着。虽然红军进行了英勇的抵抗，虽然敌人的精锐师团和他们的精锐空军部队已被击溃，被埋葬在战场上，但是敌人又从前线调来了生力军，继续向前闯进。……我们的祖国面临着严重的危险。”  提出问题，发人深思

通过提问，引导听众思考一个问题，并由此造成一个悬念，引起听众欲知答案的期待。如曲啸的《人生·理想·追求》就是这样开头的：“一个人应该怎样对待自己青春的时光呢？我想在这里同大家谈谈我的情况。”  引用警句，引出下文

引用内涵深刻、发人深省的警句，引出下面的内容来。如一个大学生的演讲稿，标题叫《我的思考与奋起》，开头就很精彩：“一个人如果一辈子都不曾混乱过，那么他从来就没有思考过。”

开头的方法还有一些，不再一一列举。总之无论采用什么形式的开头，都要做到先声夺人，富于吸引力。

2．主体部分要层层展开，步步推向高潮

演讲稿的主体，要层层展开，步步推向高潮。所谓高潮，即演讲中最精彩、最激动人心的段落。在主体部分的行文上，要在理论上一步步说服听众，在内容上一步步吸引听众，在感情上一步步感染听众。要精心安排结构层次，层层深入，环环相扣，水到渠成地推向高潮。

主体部分展开的方式有以下三种：

并列式。

并列式就是围绕演讲稿的中心论点，从不同角度、不同侧面进行表现，其结构形态呈放射状四面展开，宛若车轮之轴与其辐条。而每一侧面都直接面向中心论点，证明中心论点。

递进式。

即从表面、浅层入手，采取步步深入、层层推进的方法，最终揭示深刻的主题，犹如层层剥笋。用这种方法来安排演讲稿的结构层次，能使事物得到由表及里的深入阐述和证明。

并列递进结合式。

这种结构，或是在并列中包含递进，或是在递进中包含并列。一些纵横捭阖、气势雄伟的演讲稿常采用这种方式。

3．结尾要干脆利落，简洁有力

演讲稿的结尾，是主体内容发展的必然结果。结尾或归纳、或升华、或希望、或号召，方式很多。好的结尾应收拢全篇，卒章显志，干脆利落，简洁有力，切忌画蛇添足，节外生枝。【 范 文 一 】

葛底斯堡演讲

林肯

87年以前，我们的先辈们在这个大陆上创立了一个新国家，它孕育于自由之中，奉行一切人生来平等的原则。

现在我们正从事一场伟大的内战，以考验这个国家，或者说以考验任何一个孕育于自由和奉行上述原则的国家是否能够长久存在下去。

我们在这个战争中的一个伟大战场上集会。烈士们为使这个国家能够生存下去而献出了自己的生命，我们在此集会是为了把这个战场的一部分奉献给他们作为最后的安息之所。我们这样做是完全应该而且非常恰当的。

但是，从更广泛的意义上来说，这块土地我们不能够奉献，我们不能够圣化，我们不能够神化。曾在这里战斗过的勇士们，活着的和去世的，已经把这块土地神圣化了，这远不是我们微薄的力量所能增减的。

全世界将很少注意到、也不会长期记起我们今天在这里所说的话，但全世界永远不会忘记勇士们在这里做过的事。

毋宁说，倒是我们这些还活着的人，应该在这里把自己奉献于勇士们已经如此崇高地向前推进但尚未完成的事业。倒是我们应该在这里把自己奉献于仍然留在我们面前的伟大任务，以便使我们在这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，来完成那种他们已经完全彻底为之献身的事业；以便使我们在这里下定最大的决心，不让这些死者白白牺牲；以便国家在上帝福佑下得到自由的新生。并且使这个民有、民治、民享的政府永世长存。

【 范 文 二 】

在美国度圣诞节的即兴演讲

丘吉尔

(一九四四年十二月二十四日)

各位为自由而奋斗的劳动者和将士：

我的朋友，伟大而卓越的罗斯福总统，刚才已经发表过圣诞前夕的演说，已经向全美国的家庭致友爱的献词。我现在能追随骥尾讲几句话，内心感到无限的荣幸。

我今天虽然远离家庭和祖国，在这里过节，但我一点也没有异乡的感觉。我不知道，这是由于本人母亲的血统和你们相同，抑或是由于本人多年来在此地所得的友谊，抑或是由于这两个文字相同、信仰相同、理想相同的国家，在共同奋斗中所产生出来的同志感情，抑或是由于上述三种关系的综合。总之，我在美国的政治中心地——华盛顿过节，完全不感到自己是一个异乡之客。我和各位之间，本来就有手足之情，再加上各位欢迎的盛意，我觉得很应该和各位共坐炉边，同享这圣诞之乐。

但今年的圣诞前夕，却是一个奇异的圣诞前夕。因为整个世界都卷入了一种生死搏斗之中，使用着科学所能设计的恐怖武器来互相屠杀。假若我们不是深信自己对别国领土和财富没有贪图的恶意，没有攫取物资的野心，没有卑鄙的念头，那么我们今年的圣诞节，一定很难过。

战争的狂潮虽然在各地奔腾，使我们心惊肉跳，但在今天，每一个家庭都在宁静的、肃穆的气氛里过节。今天晚上，我们可以暂且把恐惧和忧虑抛开、忘记，而为那些可怜的孩子们布置一个快乐的晚会。全世界说英语的家庭，今晚都应该变成光明的和平的小天地，使孩子们尽量享受这个良宵，使他们因为得到父母的恩物而高兴，同时使我们自己也能享受这种无牵无挂的乐趣，然后我们担起明年艰苦的任务，以各种的代价，使我们孩子所应继承的产业，不致被人剥夺；使他们在文明世界中所应有的自由生活，不致被人破坏。因此，在上帝庇佑之下，我谨祝各位圣诞快乐。

演讲艺术系列讲座之十

一篇文章最先让读者看见的是标题，一篇演讲稿最先让听众听到的也是标题。人们常把标题比作文章的眼睛。这种比喻形象地说明了标题在文章中的重要作用。演讲稿的标题，是演讲稿不可缺少的有机组成部分，是一篇演讲稿的定音之弦。演讲标题涉及到演讲稿内容的整体布局，关系到演讲开始能否抓住听众的欣赏心理，吸引听众，并自然地引出演讲内容。演讲稿标题拟制得好，不但可以引起听众的注意，吸引听众听讲，而且还能起到概括文章的思想内容，突出演讲的中心论题，明确演讲所要讨论的特殊对象或所涉及到的特定场合及其范围等作用。

新颖的、具有吸引力的标题，具有大幅度、高强度振动听众心弦的功能。许多好的演讲标题，犹如吟天下第一声，飞光溢彩，蔚为大观。许多听众，特别是青年听众，就常常是根据演讲者的演讲标题来决定自己听不听、认不认真听演讲者演讲的。因此，写演讲稿，就必须千方百计地拟制一个鲜明生动、富有吸引力的演讲标题，使演讲一开始就以新奇取胜，以美妙夺人。

一、标题的类型

演讲稿标题的类型，常用的一般有下列几种：

1、提要型

提要型的标题，即标题概括演讲的基本内容，把演讲内容的核心简明地提示出来。如：

《人总是要点精神的》

《在磨难与痛苦中创造亮丽的人生》

《坚定信仰，弘扬美德》

《没有金钱并非“万万不能”》

这种类型的标题，有利于集中表达演讲者的思想，使听众一听便知道演讲的中心问题，在思想上打下一个烙印，有利于听众领会、吸收。

2、象征型

象征型的标题，即运用比喻或象征等修辞手法，把抽象的哲理或某种特殊意义具体化、形象化，从而深入浅出地揭示主题。如：

《让美的横杆不断升高》 《扬起生命的风帆》 《托起新世纪的彩虹》

前一标题用“横杆”作比，把本来抽象的“美”具体化、形象化；第二个标题，演讲者巧比妙喻，赋予理想、信念以生命、感情和思想，鼓励青年荡起双桨，乘风破浪，借此鼓励青年奋发进取。这种类型的标题，一般具有强烈的感情色彩，容易引起听众感情上的共鸣，强化演讲效果。

3、含蓄型 含蓄型的标题，即运用伏笔，造成悬念，引而不发，撩拨听众思维。用婉转的话来烘托或暗示某种内涵，让人思而得之，而且越思含义越多。如：

《逐日立杖铸丰碑》 《红绿灯下赤子情》 《蜡炬成灰泪始干》

4、警醒型

警醒型的标题，即运用哲言用镌语，立片言以居要，提醒，劝谏、鼓励听众，以激发听众的警觉，使之猛醒。如：

《忧劳可以兴国，逸豫适足亡身》 《天下兴亡，匹夫有责》 《有志者事竟成》

5、设问型

设问型标题，即通过设问，提示演讲所涉及的内容，而演讲内容则是对标题设问的回答。如： 《人生的价值何在？》

《我们应该怎样爱孩子》

《他们很傻吗？》

6、抒情型

抒情型标题，即抒发情感，以情感人，具有浓烈的感情色彩。如： 《自豪吧！光明的使者》

《我爱长城，我爱中华》

《党啊，亲爱的妈妈》

标题的类型绝不仅仅限于上述几种。好的标题往往很难一下确定下来。很多演讲常常在准备好演讲内容后，还苦于找不到合适的标题。许多标题的拟制和提炼，要经过反复推敲，深思熟虑，有的甚至是“煞费苦心”。

二、标题的要求

第一、标题要贴切。贴切的含义有二，一是演讲的标题要与演讲内容和谐统一，标题含义的大小、宽窄要与演讲的内容一致；二是拟制演讲标题时，要使用准确、恰切的语词和语句，不能使用含糊笼统、艰深晦涩、令人费解的语词和语句。标题晦涩，令人费解，就引不起听众的兴趣，从而影响听众认真听演讲的情绪。三是标题要符合演讲者的身份，不能太高、太大，不能夸夸其谈、随心所欲地选择那些与自己身份根本不相称的题目。

第二、标题要简洁。演讲的标题要有概括性，要用最简洁的语言，表达最丰富的内涵，即所谓“意唯其多，字唯其少”。一般地讲，演讲的标题要概括演讲的基本内容，或者反映演讲的中心论题。从语言表达角度要求，精心拟制出的演讲标题，要尽可能做到简短、有力，字少意多，言简意深。如果过长，就会显得散漫无力，分散听众的注意力。简洁的题目，既让人留下深刻的印象。鲁迅先生的五本集子（《徬徨》、《呐喊》等），共69篇文章，标题字数总共只有214个，平均每个标题只有3·1个字，真可谓字字珠玑，言简意赅。

第三、标题要醒目悦耳。标题也叫题目。题，指人的额头；目，指人的眼睛，是一个人最显眼，最具特征的地方。演讲稿的标题，就是演讲稿的“前额”和“眼睛”。因此，演讲标题一定要新，要奇。新而奇才能醒目。由于演讲稿语言有声性的要求，故演讲稿标题不仅要醒目，而且要上口，更要悦耳，要使演讲稿标题念出来有音乐般的美感。

第四、标题要有启发性。一个好的演讲标题，还要具有一定的启发性。只有这样，才能引起听众认真听讲的兴趣，才能激发听众迫切要求了解演讲内容的心情.