第一篇:高书记汇报材料(2011.7)
河滩镇近期工作汇报材料 中共河滩镇委员会 河滩镇人民政府
(二O一一年七月)
今年以来,河滩镇以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以全力加快小城镇开发建设为目标,紧紧围绕州委、州政府“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的总体发展思路,突出抓好项目建设、小城镇建设、社会事业、改善民生、平安建设等重点工作,着眼长远打基础,统筹城乡促和谐,结合我镇“抓基础,调产业、保民生,建和谐”的全镇发展思路,进一步解放思想、开拓创新、结合我镇实际,创造性地开展工作,现将我镇近期开展的各项工作作一简要汇报:
一、基本情况
河滩镇位于东乡县西部,东西辖长8公里,南北长19公里,总面积为45平方公里,属刘家峡库区重点移民乡镇之一。距县城约30公里、临夏市约20公里,紧邻刘家峡水库,处于大夏河与刘家峡水库交汇的河谷地带。全镇辖11个行政村,118个合作社,5665户、30068人,其中汉族占66%,回族占21.13%,东乡族占12.53,其他民族占0.34%,总耕地面积为23792亩,其中有效灌溉面积为19676.8亩,人均占有耕地0.67亩,农民重要经济收入以劳务为主,辅以小型养殖业、种植业。2010年底,全镇粮播面积达21310亩,粮食总产量达7567.5吨,农业总产值达5556万元,全镇人均纯收入为2058.7元,其中劳务
收入占人均纯收入的40%。全镇共有干部职工64人,其中科级干部13人,一般干部职工40人,临时工11人。
二、城镇规划建设工作
今年,县上按照“东西并进、环县开发、多点开花、整体推进”的发展布局,围绕把河滩镇建设成连接临夏区域经济中心和沿黄经济带枢纽,坚持高起点、高标准规划,确立“一镇两区”的功能结构(“两区”分别为老镇区生活区和水库旅游度假区),制定了《河滩镇城镇规划建设实施方案》,成立了河滩镇城镇规划建设指挥部。2月24日,在河滩镇召开了东乡县河滩镇城镇规划建设动员会议,指挥部各领导,县直单位主要负责人,村社干部,宗教界人士、县乡人大代表、企业界人士等参加了动员会议。
按照实施方案和东乡县河滩镇城镇规划建设动员会议精神,及时成立了河滩镇城镇规划建设领导小组,小组下设征地拆迁组、政策咨询组、来访接待组、矛盾纠纷调处组、突发事件应急处理组5个小组,各小组制定了严格的工作程序,紧密协调,在东乡县河滩镇城镇规划建设指挥部的领导下,紧张有序的开展各项工作。在指挥部的统一安排部署下,各项工作紧张有序的开展,自3月4日开始丈量登记工作以来,生活区共征地330.59亩,青苗83.82亩,苗木73350株,坟墓105座,房屋2686.62平方米,铺面975.75平方米。在新农村征地进展顺利,其中尕常新农村9.4亩,已完成征地;苏孟新农村征地17.2亩,已完成
征地;三通一平已完成,部分宅基地已划分到户;尕常新农村征用房屋2905.38平方米,铺面82平方米,征用耕地59.77亩。征地补偿工作进展顺利,目前发放补偿资金2322万元。同时省城乡规划设计院正在加紧完善小城镇总规和详规之中,旅游区的护岸正在勘测之中。生活区的“三通一平”工作已全面开始,其中廉租住房、新农村等项目已开工建设,镇政府办公楼等项目正在搞论证报告,近期内将开工建设。
三、植树造林方面
我镇今年在尕常村垒化坪建设以花椒和山杏为主的千亩经济林工程,多次和林业部门勘测规划造林点,规划在河滩镇尕常村垒滑坪花椒经济林基地1200亩,4月12日,在该工程点县上4大家领导及县级领导干部、林业部门干部和群众开展了义务植树活动,累计出动人员达1.3万人(次),历时23天,栽植花椒12.5万株、云杉0.6万株、山杏苗木10.1万株。
四、计划生育及教育工作
一是计划生育工作。截止目前,我镇出生262人,出生率为8.5‰,人口自增率为4.8‰,综合节育率为87.4%,累计完成“少生快富”资金户449户,其中当年50户,独生子女领证户134例,落实奖励扶助政策22例,其中当年3例,计生信息化采集照片完成率97%,阳光卡发放率100%。环情服务率为95%,孕情服务率为96%。本期结扎47例,其中二女户8例,放环221例。5月18日在镇政府举办了生殖健康进家庭培训班,镇计生
干部及各村自管小组长参加了培训会,邀请上级业务部门技术人员作了知识讲座。截止目前,共普查妇女病2500人次。
二是教育工作。全镇现有各级各类学校12所,其中完全中学1所、完全初中1所、一贯制学校1所、中心小学1所,村校8所,小学分设73个教学班。初中分设29个教学班。辖区内学校在校小学生 2509人,入学率为99.5 %,在校初中生1511人。今年是我县教育工作接受国家验收,为此继续把困辍保学工作作为一项主要工作来抓,在控辍保学方面采取了十项措施:(1)、在全镇范围内公布辍学生名单,营造舆论压力;(2)、联系相关部门冻结辍学生家庭一折统账户所有惠民项目资金;(3)、坚决取消辍学生家庭的低保、五保、危旧房改造等惠民项目享受资格;(4)、停发原住户库区移民项目扶持资金;(5)镇属企业和餐饮业招收童工,将依法吊销营业执照,并对其进行500—3000元的经济处罚;(6)清真寺和寺庙接受九年义务教育阶段的儿童念经,将限期整改,并对其负责人进行500—3000元的经济处罚;(7)举办辍学生家长培训班,学习《义务教育法》;(8)、家长随班就读;(9)、依法强制征收义务保证金2000元;(10)、经采取措施后,仍不履行九年义务教育的家长,镇政府向县人民法院提起诉讼,依法强制入学。通过以上措施,使政府行为得到有效落实,控辍保学工作取得明显成效。
五、关注民及社会生保障
一是惠民政策落实情况,我们积极落实各项惠民政策,对今年建设的205户危房已分解到户,正在加紧建设中,所有惠
民资金实行一折统发放,目前已有第一季度、第二季度低保、五保,2010年度四季度库区移民扶持资金等七项资金通过一折统发放到户,发放资金达629.4万元。同时我们建立了河滩镇惠农网站,所有惠民资金通过一折统发放的资金将通过信息网站通知农户拨入资金,并且农户在网站内可以查询所拨入的资金,极大的方便了广大群众。目前我们正在联系移动公司建立移动惠民信息网。
二是沼气建设情况。今年我镇在韩杨村计划建设沼气328户,沼气覆盖全村,农户正在加紧建设中。
三是住房普查工作。按照全县住房普查工作会议精神,我镇及时召开全镇住房普查工作会议,专题安排普查工作,目前已完成了普查工作,并上报建设局。
四是新型农村合作医疗。镇上高度重视新型合作医疗工作,明确职责,强化责任,确保新型合作医疗工作稳步推进。2011年,我镇参合人员27156人,截止五月份,全镇累计报销住院和门诊资金138万元。
六、综治维稳情况
镇党委、政府按照稳定是搞好各项工作的保障来对待维稳工作,按照抓苗头、抓源头、抓小的原则,镇党委与各村、包村组长签订了《河滩镇综治维稳信访禁毒工作目标管理责任书》。加大对矛盾纠纷的调处力度,全力调处了折达二级公路中36起矛盾纠纷,小城镇建设中68起矛盾纠纷,妥善处置了大塬村马得明等村民因折达公路占用土地补偿问题引发的矛盾纠纷。
七、创先争优活动开展情况
按照全县开展创先争优活动会议总体要求和方案,我镇及时印发了《河滩镇开展创先争优活动实施方案》,并成立了由镇党委书记任组长、人大主席、镇长、副书记为副组长的创先争优活动领导小组,小组下设综合组、秘书组、宣传信息宣讲组、指导检查组等4个小组,明确了各小组的职责,各小组按照各自职责开展工作,保证了创先争优活动的顺利开展。结合全镇实际,制定了“一创三抓一促”(一创就是创建基层先进党组织,三抓就是抓小城镇建设、抓花椒产业、抓惠民政策落实,一促就是促进各项工作上新台阶)为载体的活动主题。结合创先争优活动共评选出星级文明农户110户,其中“十星级文明农户”40户。针对多民族杂居的实际,广泛开展民族团结进步教育活动,争创星级宗教场所4处;汪胡村被评为州级民族团结示范村,团结村被评为省级精神文明先进村,河滩镇被州、县评为民族团结进步先进集体。通过近一年的开展创先争优活动,使创先争优活动取得了一定的实效,一是有效提高了党委班子的号召力;二是切实增强了基层组织的凝聚力;三是整体提升了全体党员的思想觉悟;四是全面促进了各项工作的整体发展
八、示范性乡镇创建工作开展情况
按照县上开展“示范性乡镇”创建工作的安排部署,我镇成立了由党委书记任组长的《河滩镇开展示范性乡镇创建工作领导小组》,并印发了河滩镇开展示范性乡镇创建工作实施方
案,制定了河滩镇开展“示范性乡镇”创建工作创建载体,即“双创双建”(创建党建精品村、创建和谐稳定村,建设花椒林基地、建设小城镇),围绕创建载体和创建目标,对全镇创建工作提出了明确目标和具体要求。同时县上加大对示范性镇的项目支持,县上整合22个部门的道路、危房改造、教育基础设施、妇女贷款等48个项目,资金达16404.55.万元,其中道路建设资金达7712万元,教育基础设施建设资金达2680.6万元。县上对示范性镇大力支持,多次召开专题会议安排部署示范性乡镇工作,各部门是项目建设的牵头单位,积极结合自身实际开展项目建设。目前已有大塬至下塬道路,尕陈家集至尕齐家集到等19个项目建设完成,完成建设资金644.75万元,河滩卫生院分院、危房改造等8个项目正在建设,资金13751万元,正在组织的项目20个,资金1640.8万元。苏孟学校项目正在搞论证报告或正在组织中,近期内开工。
九、开展“破解难题年“活动情况
根据县委、县政府在全县范围内开展“破解难题年”活动精神,我镇及时成立了河滩镇开展“破解难题年”活动领导小组,并印发了《河滩镇深入开展“破解难题年”活动实施方案的通知》,按照实施方案,组织镇村干部走进农村、走进群众、走进基层等方式,开展了调研活动,认真分析研究,深入查找影响和制约发展的突出问题和群众关心的热点难点问题,通过深入各村、群众家中查找出来了制约各村经济发展的主要难题。镇上梳理出了党员参与村级事务积极性不高和低保户透明度低 的难题,针对查找出的难题,我们按照“一个难题、一个方案、一名领导”的要求,制定破解难题方案,分析深层次原因,提出切实可行的破解措施,明确牵头领导、责任单位和责任人,明确破解时限,列出进度计划,其中实施河滩城镇开发建设,破解全县城镇化水平不高的难题破解工作。我们主要做了:一是抓好小城镇规划,让规划的调控作用强起来。规划是龙头,是建设的指南,决定着小城镇建设的水平和档次。在小城镇规划工作中,我们重点抓好规划可行性,为了搞好规划工作,成立了河滩镇城镇规划建设领导小组,同时组织班子成员先后5次深入到苏孟、尕常、东干、库区沿岸进行实际调研,邀请省城乡规划设计院3次深入河滩镇进行实际了解,掌握镇情,确保了规划设计的科学性。目前,生活服务区总规和详规已编制完成;旅游度假区规划已完成规划设计,正在编制详规。生活服务区征地拆迁和安置补偿工作进展顺利。已完成了苏孟部分房屋的拆迁工作。二是广泛宣传动员,凝聚全镇之力搞小城镇建设。2月24日在镇政府召开了河滩镇城镇规划建设动员会议,同时,在各村、东祁路沿街张贴了《关于东乡县河滩镇小城镇建设的通告》、《关于东乡县河滩镇城镇规划建设的通告1》、《关于东乡县河滩镇城镇规划建设的通告2》,下发了《关于在河滩镇小城镇规划区禁止修建房屋及栽植树木的紧急通知》和《关于进一步规范全镇耕地审批工作的实施意见》,进一步统一了思想,提高了认识。三是努力调处矛盾纠纷,保证小城镇建设顺利开展。在征地补偿工作中,因地界、坟墓、补偿等引发的矛
盾频频发生,对此,镇党委、政府主动出击,实行科级干部承办制,对出现的各类矛盾纠纷及时进行了调解处理,截止6月30日,共调处矛盾纠纷68起。四是及时兑现补偿资金,消除群众的后顾之忧。为了消除群众对小城镇建设的疑虑,镇党委、政府高度重视补偿资金发放工作,实行补偿资金一日一付制,一户一折制,通过用折子发放补偿资金,即减少了环节,又保证了补偿资金及时兑现给群众,让群众吃了建设小城镇建设的定心丸。截至目前,补偿资金发放到户2322万元。对农村低保户透明度不高难题的破解工作,我镇通过调查摸底,评议、张榜公布等形式,对全镇1453户农村低保户进行了核查,进行了统一挂牌管理,已完成了1453户低保户的挂牌工作,在挂牌工作中,自愿取消享受低保指标的5户,群众监督取消享受低保指标的10户,调整享受类别的21户。农村低保户透明度不高的难题得到了破解。同时经镇党委、政府研究制定了,对不送子女入学的家庭;子女不履行抚养老人义务,不孝顺父母;参与矛盾纠纷,煽动、教唆、诱骗群众上访滋事;违反计划生育政策的四种性质的家庭坚决不予纳入低保对象扶持的措施。破解农村党员职责不清、模范带头作用不明显的难题的破解工作。我镇已完成了宣传动员工作,针对入户摸底党员情况,摸排出了133名无职党员,对133名无职党员进行了设岗定责前的培训,主要培训党章、计划生育、土地承包法等法律法规,通过培训提高了无职党员的能力,并完成了设岗定责,进一步完善了无职党员职责,为发挥党员的模范带头作用奠定了基础。
通过狠抓落实,破解难题年活动取得了初步的效果。积极开展“建民情台帐,解民生困难”活动,按照县委办发[2011]9号文件《关于开展好全县开展“建民情台帐,解民生困难”活动的通知》精神,我镇及时成立了河滩镇“建民情台帐,解民生困难”活动领导小组,领导小组下设办公室,由镇上主要领导兼任办公室主任,抽调工作能力强的班子成员具体负责日常工作。并印发了《开展好全镇“建民情台帐,解民生困难”活动的通知》,“建民情台帐,解民生困难”活动,按照“镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人”的原则,组织镇村干部认真填写“民情台帐”和“解决民生问题台帐”表,深入到全镇11个村对群众各方面的情况及时登记,共入户5665户,经过入户,摸排出需要低保的933户,需要危房改造的859户,需要养殖扶持的23户,需要大病救助的21户,土地矛盾纠纷9户。对查找出的民生问题,我们制定了方案,对重大民生问题实行限时办结和挂牌销号制,做到“发现一个,办结一个,销号一个”。目前已落实危房205户,未解决的民生问题正在按方案加紧办理。结合开展创先争优活动和“十佳”评选活动,我们已印发了河滩镇开展“十佳”评选活动实施方案,按照方案,我们已筛选上报了一名十佳公务员,一名“十佳”村支部书记、一名十佳社长”候选人。在建党90周年表彰活动中,我镇有一名优秀党务工作者,基层党组织获奖。
十、精神文明建设情况
2008年12月,我镇创建了国家级文明村镇,为了巩固这
一成果,我镇继续加大对精神文明建设的工作力度,在狠抓各项工作的同时,丰富广大群众的业余文化生活,团结、东干、尕常等村组织成立了中老年业余演唱队。团结村、汪胡村成立了健身娱乐队,东干村成立了夕阳红娱乐队,利用节假日及农闲时节举办丰富多彩的文化娱乐活动。5月24日,汪胡村健身合唱团到州上参加建党90周年歌唱比赛,获得了团体二等奖的好成绩。同时今年国家对我镇文明村镇进行复查验收,协调上级业务部门上报了复查验收材料,于6月17日省文明办来我镇复查验收全国文明村镇工作,顺利通过了复查验收。
十一、党建工作开展情况
全镇共有12个党支部,其中11个村党支部,1个镇属机关党支部。全镇共有党员566人,其中男党员439人,女党员73人,在党员中有预备党员18人;在党员中有农村党员472人,按年龄分30岁以下党员74人,31-60岁党员有304人,61岁以上有188人;按学历分本科44人,大专94人,中专及高中154人,初中及以下274人。
一、提高执政能力,加强班子建设。一是抓学习。镇党委始终重视和坚持党委中心组学习制度,坚持在工作中加强学习,在学习中注重提高。积极鼓励村干部学习深造,有5名村干部参加了甘肃农业大学的大专班学历培训,有6名村支书参加了州委组织部组织的培训班(山东考察)。二是抓班子、带队伍。镇党委按照 “五个好”的标准,在镇村干部中定制度、定责任,党委成员包村、支部成员包社、建立党建责任制,责任到人,建立健全《河滩镇村干部考核办法及实施细则》以及农村党员定期评议村两委班子成员制度。同时在11个村开展无职党员设岗定责,使133名无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”。
一、狠抓基层组织建设。目前全镇有8个村开通了远程教育。同时改善村级班子结构,在2010年村级组织换届中,一大批知识青年、致富能人中的优秀分子充实到了村级班子,致富带头人韩齐强充实到团结村班子,成立了东乡县大红袍产业发展有限责任公司,吸收当地劳动力18人。他又带领原村支部书记孙宪云,老党员韩登昌多方筹措资金,兴办了东乡县喇嘛川砖雕有限责任公司,吸收当地劳动力7人。
二、积极发展党员,为党建注入活力。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”党员的要求。2011年重点从农村科技带头人、致富能手、大中专毕业生等优秀青年、妇女中选定36名优秀青年作为入党积极分子,进行重点培养,现已发展18名优秀青年为中共预备党员。
三、加强制度建设,狠抓责任制落实。一是进一步健全和完善党组织制度,规范党组织的各项工作程序和方法。建立了民主决策、党员领导干部党建联系点、民主生活会、党委中心组学习、工作目标责任制、党员领导干部双重组织生活和工作例会等制度,制定完善了河滩镇制度汇编。二是深化了党务、政务、村务公开,增强了党组织工作的透明度。三是加强党建工作目标责任制管理。与各村支部、机关支部签订党建目标管理责任书,形成一级对一级负责,层层抓落实的良好工作机制。
四、村级组织运行情况。2010年完成了村级组织换届工作,在换届选举工作我们本着“两降一高”的原则,按照上级规定,降低了村班子年龄结构、降低了干部设置职数,提高了文化程度。有2个村支部书记和村主任实现了“一肩挑”,减少了村两委会成员总数。全镇11个村村委会平均年龄下降了10岁,文化程度得到了提高,村委会中妇女干部 1人。目前各村级组织工作运行良好。
十二、换届工作准备情况
按照中央部署,今年全国乡、县、市、省自上而下进行换届,为了搞好换届工作,我们组织干部学习了中组织部部长李源潮在市县乡换届工作座谈会上的讲话精神和中组部下发的《关于认真做好市、县、乡换届工作的通知》,通过学习,深刻领会了换届工作的重要意义和精神实质,为我们搞好换届工作奠定了基础。
一是认真开展了代表的摸底工作。选好乡(镇)党代表、人民代表是搞好选举工作的重点,是保证乡(镇)换届工作取得圆满成功的重要基础。为此,我们积极探索扩大基层民主的新途径、新机制。深入到全镇11个村,开展摸底调查工作,对党员的文化素质、外出务工人员情况等进行了摸底调查,为选好代表掌握了基本情况。
二是我们把乡(镇)的换届与下步县里开展的换届工作结合起来,与当前的开展的创先争优活动结合起来,以乡(镇)的成功换届为县里换届打下基础。把乡镇换届与当前的重点工
作结合起来,做到换届与工作“两不误、两促进”。
三是继续学习。我们继续学习乡镇党委换届的各种会议精神,领导讲话,深刻领会乡镇党委换届的精神,把乡镇党委换届工作搞好。
十三、下一步工作打算
虽然前六个月我们做了一定的工作,但也有存在的不足和差距,一是需要进一步加强政治理论的学习,努力提高各级干部的素质;二是干部超前谋划,创造性开展工作不太积极;三是镇村新形势下化解矛盾纠纷的能力需要进一步增强。针对存在的不足和问题,在今后的工作中,我们将以这次检查为契机,进一步加强领导,强化措施,统筹协调各项工作,把各项活动与重点工作结合起来,同部署、同检查、同落实,把各项活动作为推动工作的“助推器”,加快发展的“增速器”,是各项活动与工作两手抓、两不误,努力是各项活动取得实效。
以上汇报不妥之处,敬请各位领导批评指正。
第二篇:县委高书记调研汇报材料
东乡县卫生工作汇报材料
一、基本情况
全县现有医疗预防保健机构31所,其中县级有县医院、疾控中心、妇保院、地病办各1所;乡级有中心卫生院6所,一般卫生院17所,分院3所;社区卫生服务中心1所;村级卫生所(室)98所,其中公办31所。县乡两级医疗卫生机构中千元以上医疗设备由2009年的819台(件)增加到今年的889台(件),千元以下的由2009年的307台(件)增加到今年的337台(件);病床由2009年的315张增加到今年的415张,其中县级201张,乡镇214张,平均每千人拥有病床1.5张。
全县县乡两级医疗卫生单位共有正式在编卫技人员300名,平均每千人拥有1.07名卫技人员。按学历分本科32名,专科114名,中专154名。按职称分:副高4名,中级34名,初级113名,占卫技人员50%;按执业资格分:执业医师51名,占卫技人员的17%;执业助理医师48名,占卫技人员的16%;注册护士55名,占卫技人员的18%;无执业资格的146名,占卫技人员49%。
2009年,全县门诊177539人次,住院15877人次,业务收入1436万元,其中药品销售950万元。
2010年,全县门诊204937人次,住院18921人次,业务收入1466万元,其中药品销售1120万元。
2011年截止目前,全县门诊324964人次,住院20178人次,业务收入2272万元,其中药品销售1802万元。
其中2011年业务收入在百万元以上的医疗机构有县医院、妇保 院,那勒寺、达坂、汪集、唐汪卫生院。
二、主要工作及成效
(一)医药卫生体制改革全面推进
根据省、州医改工作的安排部署和总体要求,在组织实施好12个《方案》的基础上,一是进一步落实了“包保”责任制。由医改领导小组组长、副组长和卫生部门班子成员实行包单位、包工作、包任务的“三包”责任制,有力地促进了医改工作的深入推进。二是设立了乡镇医药卫生办公室。由县政府以文件形式,明确了由乡镇计生站长兼任乡镇医药卫生办公室主任,指派1名工作人员任专职副主任,配备2—3名专兼职工作人员,明确了办公室职责,并挂牌运行开展具体工作。四是在县政府政务大厅设立了新农合参合及报销等信息查询服务窗口,极大的提高了工作效率和办事效率。五是全面实行院长竞聘制、全员聘任制,通过业务知识考试、面试及竞聘演讲等工作,聘任了全县26所乡镇卫生院院长,签订聘用合同、颁发聘用证书。六是县医院制定了内部综合改革方案和绩效考核方案,实行绩效考核。七是配齐了全县229个行政村村医,对村医重新审定和登记造册,建立了村医档案,实行乡村医疗机构一体化管理,并为每村配备了基本的医疗器械10 台(件),总价值达180多万元,同时彻底消除了136个行政村无村医的空白局面。八是成立东乡县巡回医疗队,为农村贫困山区群众开展巡回医疗和健康咨询,免费诊治、免费检查、免费送药,加强对卫生健康教育基础知识和惠民政策及法律法规等卫生知识的宣传。截止目前,巡回医疗队在那勒寺、龙泉、董岭等6个乡镇已开展健康咨询1898人(次),健 康教育2564人(次),健康体检881人(次),指导转诊248人(次),发放各种宣传资料共18种6525份,入户巡诊53户,接诊1447人(次),免费发放药品6083.6元。
(二)新农合制度得到进一步完善
一是新农合覆盖面持续稳定扩大,2009年全县参合农民257953人,参合率96.03%;2010年全县参合农民261089人,参合率97%,2011年全县参合农民271358人,参合率达98.55%,参合人数不断上升,参合覆盖面稳步扩大。二是对新农合实施方案做了进一步修定、补充和完善,并制定出台了《门诊统筹实施方案》等。三是对残疾人、五保户、特困户、纯女户、烈军属由民政部门统一代缴参合金。在此基础上,对以上5种人群及75岁以上老人取消起付线、相应提高10个百分点予以报销。四是中医药卫生服务项目实行全额报销。五是大额病历和外伤病历实行调查核报制度。六是建立了单病种限额付费、慢病补偿制度。七是对县外住院患者医药报销费用由财政统一划入惠农“一折统”进行兑现,减少报销环节,极大地方便了住院患者,有力的落实了惠民政策。对县外住院患者医药费用在万元以上的由专职复核人员审核后,经局务会研究报县财政局统一划入惠农“一折统”予以落实。八是县域新农合信息化平台已完成安装调试工作,计划于12月份开始对全县各医疗机构实行电子病历和网上审核报销。九是根据全州新农合督查工作安排,康乐对东乡、东乡对和政互查工作的任务。
截止今年9月底,筹资总额为6241.43万元,其中农民个人缴费814.07万元;已累计报销205880人次,报销费用3602.3万元,其中门诊179847人(次),报销 559.12万元;住院 23103(次),实际费用5087.89万元,报销 2960.29万元;住院分娩 2930人,实际费用232.2万元,报销费用82.89万元。
(三)国家基本药物制度稳步推进
一是对全县乡村医疗卫生机构药品实行集中采购,统一配送,统一目录,统一价格,统一规格,使各医疗卫生单位对门诊就医和住院患者全部使用国家基本药物目录内药品。通过药品统配统送工作,有效降低了医疗成本,减轻了群众就医负担,使药品价格虚高的问题得到有效遏制。据统计,药价平均降幅达20%以上。二是从去年6月份以来,对全县117家乡村非营利性医疗卫生机构药品清点盘存、核定药价、测算加成,实行零差率销售,建立国家基本药物制度,并对已售药品实行日统计、旬上报、月汇总制度,使老百姓从中得到了更大的实惠,就医难、看病贵的问题得到了极大缓解。2010年通过国家基本药物制度的建立和实施,使群众实际受益额达264.5万元;2011年元月-9月底药品零差率销售1200万元,实际让利群众425万元。三是建立了药招办与药品供应商定期谈判机制,对药品生产厂家、种类、规格、价格等主要内容进行重新审核确认,我县药品价格均低于全州药品招标价。四是千方百计筹措资金,拨付医疗机构药品零差率销售差价。
(四)卫生项目建设取得新突破
1、那勒寺中心卫生院住院部和附属设施建设项目,总投资156万元,建筑面积为849平方米,现已完工,争取于11底投入使用。
2、嘉道理慈善基金会援建项目免古池卫生院门诊楼,总投资为53万元,建筑面积为395平方米,现已完工;高山乡卫生院门诊楼 项目,总投资为63万元,建筑面积344平方米,现已竣工投入使用,并配备X光机、半自动生化分析仪等医疗设备共30多台件,价值达80万元。
3、甘肃少数民族教育文化促进会援建的河滩中心卫生院小庄分院门诊楼项目,总投资40万元建筑面积509平方米,主体已完工,附属设施正在积极施工当中,预计11月中旬竣工并投入使用;投资2.3万元援建的东塬乡卫生所项目已投入使用。
4、今年县委、县政府把30所村卫生室建设列入为民办十件实事之一,已建设村卫生室15所,总投资为90万元,总建筑面积900平方米。
5、县卫生监督所业务用房项目已批复,总投资280万元,总建筑面积为1400平方米。
6、汪集中心卫生院住院部项目州发改委已批复,总投资163万元,建筑面积为1334平方米。
7、东乡县120急救体系建设项目,新建业务用房200㎡,配备急救车2辆及其车载设备,总投资307.4万元,可行性研究报告已上报。
8、西部促进会果园乡石拉泉分院援建项目投资40万元,建筑面积501平方米,已于今年2月份完工并投入使用。
9、县医院能力建设资金250万元。
10、县医院、妇保院、卫生监督能力建设资430万元。11、2010年为县医院、妇保院、6所中心卫生院及达板镇卫生院配备救护车辆,价值达200万元。
12、投资3800万元的县医院及投资600万元的县妇幼保健院灾后重建项目已立项批复。
13、投资156万元的唐汪中心卫生院整体搬迁建设项目已投入使用。
14、对12所卫生院的屋面及室内墙皮脱落进行了粉刷维修。
(五)公共卫生服务项目取得新成效
1、为完成消除麻疹的艰巨任务,我局将此项工作作为重中之重来抓,在5月份那勒寺镇发生4例麻疹,据疫情分析属暴发流行,为了尽快控制麻疹疫情蔓延,特制定麻疹疫情应急处臵方案,卫生系统抽调30名卫生工作人员组成医疗工作组赶赴疫区,为那勒寺全镇8月龄至7周岁的儿童开展地毯式麻疹疫苗接种工作。县卫生局、疾控中心、镇政府分三个组进行现场督导检查。今年在麻疹强化免疫活动中,共印发宣传材料45000份,宣传袋90000份,制作横幅155条。抽调本局及疾控中心50多名技术人员,驻扎各医疗机构,进行监督、指导强化免疫工作,接种麻疹疫苗62312人,接种率97%以上。省卫生厅督导组专家对我县开展的麻疹强化免疫工作给予充分肯定,并对我县的先进做法和工作经验在省疾控中心网站发表予以宣传推广。
2、为做好脊髓灰质炎疫情监测与防控工作,对我县赴疆人员做了详细摸底登记,共计登记5541人。9月份对全县0—3周岁儿童糖丸强化投服17609人,投服率97%以上。
3、及时有效处臵了车家湾乡段岭村30例流行性腮腺炎疫情,并对该村50人接种人麻腮疫苗;同时及时有效处臵了董岭乡祁家学 校14名学生上感疫情,经治疗痊愈出院。
4、截止目前,全县儿童建卡3545名,建卡率为98.8%。
5、按期完成了15岁以下人群乙肝疫苗接种任务,各针次接种率均在95%以上。
6、对各类法定传染病进行了网络直报,上报率达98%以上。共发生传染病14种1358例,发病率为478.16/10万,同比下降21.4%。
7、截止9月底共接诊可疑肺结核病人初诊登记958例,其中确诊肺结核患者269例,已发放抗结核药物进行规范化治疗,并对24个乡镇的肺结核患者开展了随访工作。
8、对在册的6例艾滋病患者开展了家庭随访,对121名吸毒人员和看守所33名羁押人员进行HIV病毒抗体筛查,并开展了问卷调查。
9、举办健康教育宣传栏112期,积极倡导控烟活动,大力提高干部群众健康意识;印制下发了《健康教育知识手册》、健康教育折页、健康教育处方等宣传材料共16种20多万份。
10、动员在校大学生利用假期时间对各医疗机构进行电子健康档案的录入工作,召开动员大会,进行相关知识培训,并根据录入情况给予生活补助。截止11月31日共计建档17.2万人,建档率为61%。
11、对105例贫困白内障患者免费实施复明手术。
12、慢性病管理方面,对全县5784例高血压、糖尿病、重症精神病等慢性病患者登记造册,纳入规范管理,并定期开展随访指导工作。
13、认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策,共补助农村孕产妇4200人次,补助资金168万元;
14、对46864名农村待孕和早孕妇女采取补服叶酸措施,共免费发放叶酸片13978瓶,有效预防了新生儿出生缺陷,开展新生儿疾病筛查3215人次。
15、对辖区内2170名孕产妇建立保健手册1980份,建册率91%,对1300多名孕产妇开展了2-3次孕期指导,筛出高危孕妇30名,高危孕妇管理率90%。先后为0-36月婴幼儿建立儿童保健手册1650份;加强以碘缺乏病为主的地方病防治工作,免费发放加碘盐200吨,并争取项目支持,使地方病防治工作得到了巩固和提高。
16、在实施宫颈癌筛查项目工作之前,进行了大规模的宣传工作,发放宣传单22500余份,悬挂横幅16条,截止11月20日共免费筛查17900人。
17、农村改厕是一项保护人民群众身体健康,改变农村卫生环境,推进新农村建设的惠民工程,现已完成卫生改厕4700座。
18认真组织开展无偿献血活动,完成无偿献血455人份。
19、高度重视县城特大地质灾害应急处臵,制定了《东乡县县城特大地质灾害卫生应急预案》;抽调全县医疗机构110多人,组成医疗救治组;设立病床35张;预备急救车10辆;并储备急救医疗器械、急救药品等医用物资。在党校群众安臵点共接诊咨询服务708人次,免费医疗发放药品价值达2万余元,同时积极主动的与省、州卫生部门联系,紧急下拨救灾药品价值达4万多元。
(六)卫生人才队伍建设得到全面加强 一是根据省、州卫生部门对卫生人才队伍建设的安排部署和总体要求,制定了《东乡县卫生技术人员培训实施方案》。选派了30名业务骨干到省、州级医疗卫生单位进修学习,其中县医院选派3名业务人员到天津进修学习;二是2010年7月下旬派基层各医疗卫生单位负责人赴兰州参加了为期一周的医院管理院长培训班;8月上旬派25名医护人员参加由州卫生局举办的为期三个月“西学中”培训班;三是2010年5月中旬县上举办了全县医院管理培训班,培训结束后在县政府分管领导带领下,组织各医疗卫生单位负责人50多人赴武威凉州区进行考察学习;2010年组织卫生局业务骨干及部分卫生院院长到华东五市进行业务考察学习;今年组织本单位业务人员到西安观摩学习,主要负责同志去安徽考察培训,嘉道理慈善基金会项目管理人员和项目实施单位负责人去大连参加考察培训。通过考察学习,使大家颇受启发,受益匪浅,拓宽了视野,增长了见识,学到了经验;四是积极与省老教授协会联系,协调该会医学委员会12名离退休老教授、老专家来东乡结队开展医疗帮扶义诊咨询服务活动。五是今年5月份省中医专家、教授一行10人,来河滩免费开展义诊服务活动。六是抓住天津南开等省级医院专家教授到县医院对口帮扶的机遇,充分发挥传、帮、带的作用,每位专家带教3-5名医护人员进行跟班培训,提升县医院的医疗服务水平和综合服务能力。七是共举办各类培训班32期,参训人员达900多人次。
(七)努力提升卫生综合服务能力
一是认真开展了医疗质量专项检查活动,共出动卫生执法监督100多人次,监督检查各级各类医疗机构118家,依法取缔无证行医 3家,非法游医9家,覆盖面达98%;二是加强了对食品卫生专项监督检查,特别是加强了对重大庆典、重点部位、重点场所和重点环节的食品卫生安全,对各类食品和餐具开展了样品监测工作,覆盖率达95%,监测合格率75%。三是充分发挥支农队员的专业特长和技术优势,特别是天津南开医院和州医院专家教授通过技术援助和医疗帮扶,县医院千方百计筹措资金购臵了CT、CR等大型医疗设备,县妇保院购臵了130多万元的彩超并开展业务,拓展了业务范围,提高了医疗设备装备水平和医疗救治水平,为广大患者提供了基本医疗卫生服务,更好的满足了广大患者就医需求。四是根据工作需要在主管部门设立中医股,疾控中心和监督所分别设立了中医防病科、中医稽查股的基础上,重点加强县医院和妇保院中医科建设,设立了中医科和中药房,6所中心卫生院和达板、东塬等4所一般卫生院配备了中医药卫生服务人才和中医服务基本设施,开展中医工作,发挥中医特色优势,推广中医药适宜技术,为广大患者提供质优、价廉、安全的中医药卫生服务。
(八)医院管理水平得到进一步加强
我们以开展作风建设年暨医德医风建设年活动、“创先争优” 暨破解难题年活动为契机,以创建规范化机关、创十佳医护人员与建民情台帐、解民生困难活动为载体,严格按照“六个围绕、六个着力”和“五个好、六个带头”的总体要求,紧扣活动主题,抓两头、促发展;抓管理、强业务;抓硬件、提能力;抓班子、带队伍,狠抓了各单位自身建设和干部队伍建设,使各级干部的思想意识、组织纪律、工作作风、爱岗敬业、责任意识等方面都得到明显增强,广大患者对医护人员服务态度满意率明显提升,医疗救治水平、护理服务质量和医院管理水平全面加强。同时进一步补充、修订和完善各医疗卫生单位各项基础性管理规章制度的基础上,认真开展了行风评议和疾病谱排序工作及“三好一满意”活动,建立了医务人员单病种限价、住院自费比例、药品使用量和抗生素使用量“四个”排队制度和医疗机构“八个”排队制度、通用门诊病历制度、医师查房制度、不良业绩记录、有奖举报制度、医疗服务项目收费标准、药品价格和合作医疗报销情况的院务公开公示制度等省卫生厅出台的22项综合管理制度,设立了咨询服务台,妥善处理了医疗纠纷和信访投诉案件,医护人员挂牌上岗,建立和完善了医务人员医德医风考评档案。根据年初签订的目标责任书,对计划免疫工作实行卫生局领导包片、一般干部包乡、卫生院大夫包村工作制度,并对此项工作进行月督查、季通报、每半年进行单项考核,兑现奖罚。全县27所医疗机构已与甘肃省人民医院远程会诊中心建立了远程会诊系统。
(九)精神文明建设方面
1、在2010年60周年县庆活动中,卫生系统人员相当紧缺的情况下,抽调80多名人员参加庆祝活动的排练工作。
2、今年抽调组织人员40多名,排练大型舞蹈参加县上庆祝建党90周年文艺汇演,节目受到县上领导的一致好评。
3、积极开展送温暖、献爱心活动,为果园乡两所小学及一所中学帮扶教材、电脑等价值5万元的物资。
4、创办卫生系统刊物《东乡卫生》,计划11月底出版。
三、存在的困难和问题
尽管全县卫生工作在任务重、困难多的情况下,在各级领导的亲切关怀和大力支持下,经过广大医务工作者的不懈努力,虽然取得了一些成绩,但与州县目标要求相比、与群众的就医需求相比、与兄弟县市的发展水平相比,还存在较大差距,主要表现在:
1、全县各医疗机构人才紧缺,特别是外科、妇幼、中医、影像、检验、护理类等专业人才紧缺。按省上“十一五”末每千人拥有3.2名医务人员的要求测算,尚缺各类卫技人员600多名。
2、县乡两级医疗机构服务能力弱,医疗救治整体服务水平不高。
3、妇幼保健事业发展缓慢,1/2的乡镇卫生院无法妇产科工作工作。
4、中医药工作处于萌芽状态,中医人才奇缺,全县尚有2/3的乡镇卫生院无法开展中医服务项目。
5、临聘卫技人员工资待遇低,缺乏工作的积极性和主动性。
6、各单位业务生活用房普遍紧缺,存在办公场地拥挤狭小的问题。7、120急救车无专职驾驶员,无法保障急诊、急救工作的顺利开展。
8、由于卫生队伍综合素质较低,医院管理相对薄弱问题仍很突出。
9、由于自然条件差,卫生行政部门对各医疗卫生机构的监管力度不够。
10、基本药物全面实行零差率销售,保障基层医疗机构的正常 运转造成一定困难。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将以这次县委高书记检查指导为契机,振奋精神,坚定信心,在省州各级领导的亲切关怀和大力支持下,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,进一步完善思路,狠抓落实。重点抓好以下几个方面的工作:
1、深入推进医药卫生体制改革,全面实行绩效考核,着力提升基本公共卫生服务均等化水平,扩大基本医疗保障覆盖面,确保实现医改阶段性目标任务。
2、全面开展建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、传染病防治、孕产妇保健、老年人保健、高血压、糖尿病、重症精神病管理10类公共卫生服务项目、3、进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和蔓延。特别加强对农村食物和农药中毒事件的预防控制,全力加强碘缺乏病为主的地方病防治工作。
4、进一步完善落实孕产妇住院分娩补助政策,广泛宣传和普及妇幼卫生保健知识,做好新生儿的疾病筛查和听力筛查,不断提高妇幼保健工作水平。
5、加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。选派业务骨干学习培训进修半年以上,其中省级30名,州级50名以上,选派10名业务骨干到县医院由天津专家教授进行跟班培训,举办各类培训班,着力打造建设一支高素质的卫生专业技术人才队伍。
6、争取建成全县新农合信息平台并投入使用,定点医疗机构实行网上审核和参合农民刷卡就医,积极推进全县新农合管理信息化、规范化。
7、逐步扩大慢性病补偿范围,农民住院医药费用报销比例争取提高5个百分点。
8、加快城乡居民健康档案的建档工作,使农村居民规范化建档率为年内达到60%以上,城镇居民规范化建档率达到70%以上。
9、认真抓好县医院、妇保院灾后重建项目;全面完成新建30所标准化村卫生所建设任务。
10、争取项目资金,为各乡镇卫生院修建职工生活用房,解决每位职工的切身需求。
11、积极创建中医药特色乡镇卫生院和村卫生室示范工作,合理配备中医药人员和中医设施,推广中医药适宜技术,拓展中医服务项目,大力发展中医事业。
12、全县15—18岁儿童的乙肝疫苗接种及赴疆人员的糖丸投服工作。
13、认真开展县医院及9所乡镇卫生院的等级评审,破解群众就医难、看病贵的问题,努力构建和谐的医患关系。
14、积极向县委、县政府请示汇报,在县财政部门设立财务核算中心,对医院财务实行收支两条线管理,进一步规范财务账目。
15、进一步提高医院管理水平和服务能力。
16、针对县医院高职称、高学历、高年资人才短缺的问题,计划从基层卫生单位选调业务骨干充实和加强技术力量。
五、需要帮助解决的主要问题
一是针对县医院医护人员工资实行差额预算管理的问题,请求 县政协调研组通过你们建议县上纳入全额预算。
二是针对卫技人员培训经费短缺的问题,建议设立卫生人才发展基金,对卫技人员培训费每年专项纳入财政预算予以保障,用于卫生人才的培训和在卫生工作中做出突出成绩及杰出贡献的医务人员实行重奖。
三是针对基层卫生单位业务生活用房紧缺的问题,请求县政协调研组通过你们建议县上每年财政专项列支500万元,连续3年,基本解决基层卫生单位办公业务生活用房拥挤狭小的问题。
四是针对临聘人员待遇差的问题,建议县上对现有临聘人员工资同一调整到最低生活保障金,并纳入财政预算予以保障。
五是针对卫生系统卫技人员匮乏的问题,建议县上招聘卫生类专业技术人才,加强卫生队伍建设。
第三篇:优秀项目书记汇报材料
优秀项目书记
——先进事迹材料 他2002年从事党务工作以来,始终牢记党的根本宗旨,在本职岗位上尽职尽责,无私奉献,时时处处用一个共产党员的标准严格要求自己,履行党员义务,他高尚的个人魅力得到了全体职工的认可,他就是*********公司党支部书记、工会主席——***。
2010年对*******公司是不平凡的一年,这一年,*****公司成为******集团公司第一个当年产值过亿的分公司,并且各项工作都上了一个新的台阶。这些成绩的取得,***同志作出了积极地贡献。2010年春天来的特别晚,4月2日***************工程开工,建筑面积7723㎡,工期要求5月30日封顶。该工程施工条件很差,三通一平更谈不上,技术员办公室和宿舍是在工地附近临时租的门面房,晚上有些技术员睡在办公桌上。***带领项目部全体人员,边施工边搭建临设,现场布置全部按文明工地标准实施,为了让技术员休息好,他晚上就在车上休息一会,克服了天气条件差,施工环境差等困难,5月30日按时封顶。该工程荣获市级文明工地,受到了甲方及监理的好评,并为********小高层中标打下了坚实的基础。2010年下半年,劳动力特别紧张,而且劳务费很高,各种材料价格上涨,特别是砼和红砖,更是有钱也买不上。9月底,他们分公司经理又抽到*****铁路负责墨玉站的施工,这时又从兄弟单位承接************小高层。该工程有11层,地下车库面积为5591㎡,甲方要求当年主体六层封顶,车库主体完成。为了保证工期,他带领项
目经理、业务人员积极协调劳务和材料,与甲方积极沟通,争取他们的支持,基本保证了各种材料及时到场。在施工过程中,他要求项目经理、主任工程师、技术员跟班作业,带领劳务班组加班加点,以弥补劳动力的缺失。11月14日该工程地下车库封顶,遇上大雪天气,再加上混凝土跟不上,民工情绪很大,不愿意施工,在他的影响下,民工情绪很快得到了平息。为了保证工程施工的连续性,***带领技术员和劳务队长一起和民工兄弟们顶风冒雪继续浇筑混凝土,坚持到第二天中午顺利封顶。
在大干180天劳动竞赛活动中,他们把创先争优活动与劳动竞赛相结合,充分发挥支部的集体作用和党员先锋模范作用,要求党员亮身份,积极开展示范岗活动,在项目上要求全体党员干部,面对困难和压力要不言难、不言败、不推诿、不妥协,要勇于承担责任,克服困难的过程也是磨练自己的过程。针对工程管理人员和技术员吃紧的情况,要求团支部在各项目把劳动竞赛与“导师带徒”活动相结合。项目部项目经理、主任工程师、老技术员与新招聘的大专毕业生结对传帮带,并按公司规定,凡师傅带一名徒弟,给师傅奖励500元。2010年,他们与9名大中专毕业生签订了劳动合同,这些大中专毕业生目前有4名已经在******项目部负责,在大干180天劳动竞赛活动中,天元公司新承揽工程任务1.34亿元,完成施工产值9.02万元,在全公司名列第一,受到公司表彰奖励。
一枝一叶总是情,点点滴滴都是爱,***同志特别注重对青年技术员的培养,为了给青年技术员创作好的环境,*******项目部离市
区远,交通不便,他就积极找甲方与电信公司联系,把宽带接到工地,便于青年技术员查找资料。他经常组织 与年轻技术员进行谈心活动,身教与言教相结合。他把青年技术员的困难当成自己的困难,只要青年技术员提出了,他都会尽力帮助。有两名技术员的对象因经常见不了面,到了要分手的地步,当他知道后,了解了他们的对象,一个是搞资料的,一个是搞预算的,这也是企业需要的,他就积极找公司领导,很快就得到了解决,也为他们解决了后顾之忧,使他们更能安心工作。他们一般都说,有困难找书记。***也愿意为他们排忧解难。
第四篇:2010年底书记汇报材料
创先争优促发展
魅力渤海谱新篇
——镇乡党委书记落实党建工作责任制述职汇报材料
渤海镇党委书记 张福利
2010年,在区委、区政府的正确领导下,在全镇党员干部群众的共同努力下,渤海镇党委牢牢抓住“党员作风建设年”的有利契机,以争创“五个好”党委为目标,深入开展“创先争优”活动,坚持抓班子、带队伍、创品牌、谋发展,不断推进党的基层组织建设,为全镇各项事业发展注入了强劲动力,形成了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的良好格局。全镇全年实现固定资产投资2.4亿元,经济总收入5.2亿元;财政收入4610万元;农民人均纯收入12320元。
一、突出主题,理清思路,开展创先争优活动
渤海镇党委高度重视,强化领导,认真贯彻市委组织部、市委农工委《关于充分发挥农村基层党组织在推进城乡一体化发展中作用的意见》,深入落实党建工作责任制,制定了《创先争优活动实施意见》,明确了“科学发展凝聚先锋力量,国际文化绘就渤海明天”的活动主题,并在国际文化村现场举行了启动仪式,由此拉开了全镇创先争优活动的序幕。各村也积极响应,分别明确了活动主题,成立了“党员先锋队”,围绕新农村建设这一中心任务,广大党员做出承诺并认真履诺,有效推进了重点工程建设。
在活动中,渤海镇在机关开展了“修为政之德、强为政之能、树为政新风 ”和“做党性最强的组工干部”演讲比赛。镇党委组织委员于德利同志和组织科干部曹志刚同志还分别在区、市级比赛中荣获二等奖。开展了在职党员进社区活动,组织机关在职党员到居住地社区报到,并认真填写《在职党员社区报到卡》,拓宽了服务平台。成立了创先争优宣讲团,开展了创先争优宣讲活动,推广宣传典型经验,带动全镇上下形成了共同创先争优的良好氛围。
通过二级班子、村主要干部等不同群体开展多种形式的“创先争优”大讨论活动,广泛征求意见,渤海镇明确了今后一段时期的发展思路是:围绕“生态立镇、文化兴镇、旅游富民”的发展主线,深挖文化内涵,改善生态环境,创新旅游产品,铸造特色品牌,通过打造“渤海镇域东部旅游环线文化休闲度假区、渤海盆地生态文化旅游产业辐射区”两大产业区域,使渤海镇形成集娱乐、度假、会议会所于一体的功能齐全的文化旅游产业集聚区,进而开创渤海镇经济社会发展的新局面。
二、突出重点,狠抓班子,铸造坚强战斗堡垒
渤海镇党委始终把农村基层班子建设放在重要位臵,强化指导、精心组织、开拓创新、狠抓落实,打牢科学发展的基石,切实发挥村级班子在基层党建中的领导核心作用。
在第八届村民委员会换届选举工作中,渤海镇严格按照选举程序,精心部署,全程督导,妥善处理各类矛盾,圆满地完成选举任务,还成功接待了来自41个国家、地区的68名驻华使节来我镇观摩换届选举工作。通过选举,选上来一批更适合村级发展的干部,消灭了难点村、后进村。在选举工作完成后,镇党委采取了一系列的措施,加强对农村干部的管理。制定了《关于进一步加强农村干部工资管理发放办法的意见》、《农村干部养老保险制度》,《村干部定期体检制度》、《村干部救助制度》、《村级公章管理制度》等措施,出台了村级公章管理的使用办法,提高村干部工资待遇水平,解决他们的后顾之忧。通过专题培训、交流座谈、外出考察等形式,对新任村干部进行全方位的培训,提高村干部的综合素质和业务水平。实施村干部季度述职述廉、“两委”班子任期承诺等制度,强化村干部的职责意识,并开展了“三看三比”活动,营造了村干部干事创业比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,形成了镇村工作的强大合力。
三、突出载体,带好队伍,锻造时代先锋力量
(一)围绕“书记”队伍建设,挖掘培育先进典型。镇党委坚持把农村党支部书记的选拔和培养放在重中之重来抓,形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。一是创新支部书记选任机制。在选人途径、选拔程序、任用方式等方面大胆创新,使农村干部选拔任用工作科学化。借鉴学习山东潍坊青州市选配村党组织书记创新模式,针对我镇沙峪村党总支软弱涣散的局面,采取面向全村公开选拔的措施,通过自愿报名、组织审查、走访调查、民主测评、任命试用等程序,选拔李国岐同志为沙峪村党总支书记,使该村工作逐渐步入正轨;龙泉庄村也在新选任的北京市第一个大学生村官书记冯程的带领下发生了翻天覆地的变化,得到群众的认可。二是培育农村优秀党组织书记典型。结合创先争优活动,通过多种渠道进行培养教育,涌现出王全、张崇国、刘秀英等一大批优秀党组织书记。其中,北沟村党支部书记王全还先后被评为怀柔区和北京市“群众心目中的好党员”,并成为北京市宣讲团成员。三是提升支部书记引领发展能力。通过举办“村党支部书记论坛”、外出考察等形式,拓宽支部书记干事创业的思路,六渡河村党支部书记王富坤带领村民发展栗蘑种植产业、景峪村党支部书记武连军带领村民发展柴鸡养殖产业,南冶村党支部书记张殿江带领党员干部干事创业从大乱到大治等事迹,都体现了党支部书记作为村级建设发展先锋模范的作用。
(二)围绕服务载体建设,强化党员教育管理。充分利用农村党员电教设备、远程教育设施、党员干部培训基地等载体开展党员理论教育和实用技术培训。全面开展党员承诺、党员志愿服务等活动,推行“党员亮牌工程”。并对在维护社会稳定和重点工程建设中涌现出的先进党员典型进行了评选表彰,形成了全镇广大党员积极参与创先争优活动的良好局面。
(三)畅通人才服务渠道,培养农村人才队伍。建立了6个农村实用人才实训基地,通过实地观摩学习、“一对一”培养;邀请专家田间办班、鼓励“师徒”帮带等多种渠道,培养农村实用人才。截至目前,我镇共有农村实用人才130人,涵盖板栗种植、民俗接待、冷水鱼养殖等23个领域。其中白宝海、刘振杰、刘博闻3人获得北京市优秀实用人才称号。组建了大学生“村官”创先争优宣讲团和优秀党员先进事迹报告团开展宣讲活动。鼓励支持大学生“村官”创业,其中,我镇段文银、王为华两名村官创业实体项目在怀柔区首届青年创业大赛中,分别以“村官创业北旮旯项目”和“六渡河村官有块栗蘑园项目”受到高度评价,最终获得奖项。
(四)发挥党代表作用,推进基层民主建设。由专人负责代表的教育培训、管理服务、闭会期间活动的组织协调工作,定期受理代表团的提案和代表意见建议,及时对代表建议进行答复、反馈。镇党委还组织党代表察看了国际文化村建设和新农村重点工程进展情况,召开了党代表创先争优活动座谈会并结合自身工作进行了承诺。
四、突出亮点,开拓创新,打造农村党建品牌
(一)创建党群综合服务站,探索农村党群共建新模式。以创先争优活动为契机,将村级党建工作站、社会工作站、工会服务站、乡村青年社和姐妹驿站“五站合一”,开设党群共建服务群众的综合窗口。党群共建综合服务站在苇店村揭牌以来,已为群众办理各类事项65件,得到了党员群众的好评。
(二)深化党建创新工作成果,建立城乡共建双赢机制。目前全镇20个村与市区82家单位结成共建对子,为农村发展注入了新的活力。一是丰富共建形式,突出共建特色。东四街道在报刊中开设渤海镇专栏,首都医科大学为我镇农民进行免费体检,镇党委委派组织委员到大学课堂去讲授新农村建设及农村党建知识,马道峪村与吴裕泰集团协议每年收购板栗等产品,区药监局在四渡河村建起了南果梨实践基地等共建活动,都取得了明显实效。二是建立合作意向,深化共建成果。六渡河村板栗合作社与中科院签订了技术支持协议研制出板栗养生酒、镇民俗旅游协会与怀柔区技校签订了厨艺培训协议等做法,都成为借助社会组织力量促进农村经济科学化运行的有效做法。三是吸引“国际”力量,共建文化新村。在“长城国际文化村”建设中,引入国外先进建设理念,结合地方特色进行环境改造,并加大了与外籍人士的交流沟通,广泛吸引社会力量共同参与。目前,已有10多名外国友人在渤海镇投资臵业,累计投入达7000万元。
(三)实施“一村一品”党建工程,打造党建品牌示范镇。2010年,渤海镇党委以“打造党建品牌示范镇”为目标,本着“抓住重点促亮点、培育亮点创品牌、品牌示范带全局”的思路,开展党建品牌示范点建设,形成了重点突出、特色纷呈、全面发展的党建创新格局。村级事务顾问组示范点——铁矿峪村。顾问组成员由支部推荐、户主投票选举,由村里德高望重、经验丰富的老党员、老干部组成,涉及村里的重大决策事项,顾问组都全程参与,解决了决策前沟通不够、实施中监督缺位的问题。民主管理示范点——北沟村。制定了“村规民约”,使村里各项工作有章可循,提高了办事效率。此外,严格执行村务公开和八步法制度,使党支部领导下的村民自治制度更有活力。产业发展示范点——景峪村。把党员服务队建设与柴鸡养殖协会发展充分结合,为柴鸡蛋申请了有机食品认证,并不定期召开柴鸡养殖户协调会,把全镇200多户柴鸡养殖户紧密团结在一起。学历教育示范点——田仙峪村、三岔村。通过进修,两村干部队伍成为“全大专学历”的两委班子,带领村民增收致富,效果明显。
五、突出实效,科学发展,助推渤海再谱新篇
(一)重点工程稳步推进,镇容镇貌全面改善。投资3500万元,实施了长城国际文化村建设,通过在北沟、田仙峪、辛营、慕田峪4个村先后实施河道生态治理、公园景观建设、村庄环境整治、道路改造、集中供排水、民居粉饰及标识标牌统一制作安装等多项工程,打造出了一个既具中国传统文化,又有现代国际气息的新型农村。同时,完成了铁矿峪农业综合开发、庄户村小流域综合治理等环境治理工程,稳步推进了新农村五项基础设施建设工程,提升了镇域环境水平,推动了休闲旅游产业发展。
(二)产业结构优化升级、强镇富民步伐加快。全镇20个行政村全部完成了农村集体产权制度改革和林权制度改革工作。全镇板栗生产呈现减产增收的局面,并大力发展林下经济,建成百亩食用菌基地和板栗养生酒生产车间,增加农产品的附加值。全镇共完成招商引资项目24个。其中,完成投资建设项目9个,投资总额9380万元,使经济发展后劲明显增强。借助长城国际文化村开村和响水湖晋升3A级景区的契机,推出了一系列特色旅游活动。北沟村还成为我镇继六渡河村之后又一个荣获“北京最美的乡村”荣誉称号的村庄。全镇全年共接待游客170万人次,实现旅游综合收入1.75亿元,同比增长10%。
(三)传统教育不断深入,弘扬美德蔚然成风。开展了“传统美德伴我行,三感活动靓渤海”主题教育,深化公民道德教育,全镇有4人进入了“文明有礼的北京人”候选范围。此外,实施了传统文化墙建设工程,完成了南冶村、六渡河村文化活动室建设工作,实现了全镇20个行政村村村建有“益民书屋”的目标,并通过举办丰富多彩的文体活动,扩大了先进文化的感染力,促进了农民观念的转变。
(四)社会建设全面推进,民生改善步伐加快。2010年,全镇实现农村劳动力转移就业507人,完成农村劳动力培训276人,开发社区岗位950个,实现了“零就业家庭”动态为零的目标,并建立了村级就业服务站。全镇城乡居民养老保险覆盖率达到100%。“新农合”参保率达到98.5%。共为计划生育家庭发放贴息贷款358.5万元,全镇政策符合生育率达到96%。
(五)稳定工作常抓不懈,社会和谐显著提高。积极发挥镇纪委、工会、妇联、共青团、武装等部门作用,在党员干部中广泛开展廉政教育活动,成功化解各类矛盾纠纷136起,超额完成了征兵任务,镇总工会还帮助15名职工申诉维权,讨回经济补偿34万余元。
回首2010年,通过创先争优活动的深入开展,渤海镇各项事业发展取得了显著成果。展望2011年,我们将继续围绕“生态立镇、文化兴镇、旅游富民”的目标,进一步深化“创先争优”活动,扎实推进基层组织建设,为促进全镇经济社会又好又快发展奠定坚实组织基础。我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,渤海镇广大党员干部群众一定会开拓创新,锐意进取,在怀柔城乡经济社会一体化发展的伟大进程中,不断谱写出全镇经济社会全面协调可持续发展的辉煌篇章!
第五篇:书记汇报
按照街办党工委的统一安排,我积极参加党工委组织的政治理论学习,学习中央和省市区及系统党委领导关于深入并开展创先争优活动的讲话和文件,以学习实践科学发展观活动涌现出来的先进典型为榜样,对照自身找差距、明确方向、制定措施,主要做了几个方面的工作:一是深学习,二是联实际,三是征意见,四是勤自查。通过反思我感到自己还需要进一步增强创先争优意识、忧患意识和全局意识。
一、联系实际,用创先争优指导行动。
(一)重学习,提高综合素质。
创先争优活动是继深入学习实践科学发展观活动后的又一次大的学习活动。作为一个想长期执政的党,就是要通过对各级党组织和党员不断的学习引领提高,才能激发各级党组织和广大党员的生机活力,巩固党的执政基础,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,保持党同人民群众的血肉联系,促进经济社会和谐发展。作为党员,要搞好“五个带头。作为支部书记,更要带头学习上级文件和精神,做到头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同上级党委保持高度一致,以一名合格的党员干部标准,主动做好工作,积极协调配合,促进胜利村和谐发展。
(二)抓思想,树立服务意识。
在思想上,我能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中牢记“五带头”,扎扎实实干工作。坚持以马列主义为指导,用邓小平理论武装头脑,指导实践,自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。按照要求办事,始终自觉的维护村集体班子的良好形象,努力工作,自觉加强对世界观的改造,树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观,尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
(三)承诺比较硬。
按照活动的要求,结合支部书记的工作特点,我作出了公开承诺。一是加强基层党组织建设;二是推进农村 “四大基础工程”工作;三是维护农村稳定;四是发展产业,带领群众致富增收。
(四)在工作作风上,我能够始终保持积极进取的精神状态,尽心尽力、尽职尽责,以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己,增强对工作的指导和创新思维,各项工作高标准、严要求,狠抓落实,尤其是面对新形势、新机遇,能紧紧围绕整体工作思路,不断更新观念、改进工作方法,与时俱进,主动为领导分忧解难,推进胜利村整体工作向前迈进。
二、剖析问题,用创先争优寻找不足。
根据我的学习体会,对个人存在问题进行了更深层次的剖析,存在的不足主要有:
(一)政策理论水平不够高。
虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统,深度不够;对于新理论新知识的关注度不高,掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解,在用理论指导实践这一块做的也不够。在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应,对有些问题考虑不深不细。
(二)工作方法不够统筹兼顾。
在工作中还存在一些薄弱环节,抓落实的力度还不够。尤其是对待个别同志的差错问题上,侧重于讲团结、讲和谐,轻轻地纠错,缺少铁面无私、果断纠错的勇气。
三、深入学习,用创先争优探索方向。
对于存在的不足,我决心抓住这次创先争优活动的大好机会,加强学习,拓宽思路,采取措施,狠抓落实,用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感,把主要精力和心血投入到工作中去,脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风,坚持工作高标准,注重工作实效,把“实、细、深、精”的要求贯彻到工作的方方面面,努力做好五带头,扎扎实实地把各项工作推向前。