兰州市城关区治安综治员规范管理细则

第一篇：兰州市城关区治安综治员规范管理细则

兰州市城关区治安综治员规范管理细则（试行）

一、总则

1.为加强治安综治员队伍规范化管理，明确治安综治员职责任务，落实治安责任，逐步建立起治安综治员管理运行机制，制定本细则。

2.治安综治员队伍是群众性的治安防范组织，在街道综治办和公安派出所的组织领导下开展工作，协助、配合公安派出所开展社区治安防控工作。

3.治安综治员必须具备一定的的政治理论，法律法规、职业道德、组织纪律和业务技能。要服从命令、听从指挥，认真服从社区主任和民警的工作安排，认真完成各项工作任务。4.治安综治员要按照工作职责和任务要求严格遵守管理制度和工作制度，为社会治安防控尽职尽责，做出贡献。

二、领导体制和工作职责

1.要按照“街道和派出所双重管理、条块结合、以块为主”的原则，逐步建立起党委政府统一领导，综治部门牵头协调，公安机关带领指导，街道社区组织运行的管理体制。2.根据治安工作实际需求，对治安综治员实行分类化管理。街道设立治安综治员大队，由街道党政一把手任大队长，派出所所长、综治主任任副大队长，负责辖区社会治安综治员队伍的指挥管理和治安工作的安排部署。处理治安综治员大队的各项事务。

（1）从街道瑞的治安综治员中选配身体条件好、思想觉悟高、文化程度在高中以上、年龄在40岁下的综治员组成治安协管中队，交由派出所管理，在公安民警的带领下，进行辖区内重点路段、治安复杂地区、背等小巷的巡逻防控，协助、配合民警落实各项治安防范措施。（2）在社区治安综治员中队设立治安综治员看护分队，定人定岗，采取治安责任承包的办法，对治安复杂的居民杂承楼栋、院落进行看护，发挥“三声”作用，即看见陌生人问一声，关好门窗喊一声，防火防盗提一声，并收集和反馈治安信息。

（3）在社区治安综治员中队设立治安综治员守控分队，划定治安守控责任区域，对社区内的治安重点部位进行专人这控，及时反映治安信息。

（4）在社区治安综治员中队设立治安综治监控分队，定人定责，包人包户，对社区的接茬帮教的吸毒人员、流动暂住人口、出租房屋进行监控。

3、社区设立治安综治员中队，社区主任担任中队长，社区民警担任副中队长，对治安综治员进行日常管理，组织带领社区治安综治员开展治安防范工作。社区民警是社区治安防范的专职人员，按照大队、中队安排布署，带领社区治安综治员开展群防群治工作，有效控制可防性案件的发生，并负责对治安综治员防范业务知识的教育、培训以及警民联动的协调工作。

4、在社区治安综治员中队选配3-5人设立治安综治员督查分队，协助中队作好治安综治员队伍的管理工作，抓好对各分队人员的值勤、工作责任、工作任务的督促检查；检查督促辖区单位的门卫值班和治安防范工作、物业管理小区保安人员值勤的治安防范工作，落实治安防范各项措施。

在设立治安综治员各分队时，可按以上招聘录用的治安综治员性别、年龄、文化程度、身体状况以及工作能力，分配工作岗位，各分队人员配置可根据治安防范工作的实际需要而定。

5、治安信息收集和反馈。

治安综治员有义务收集和反馈治安信息，对执勤中收集的治安信息，居民对治安工作的意见、建议等要及时收集并向社区居委会反映。

三、聘用和管理

1、治安综治员的招聘、录用。户口在本辖区或常年居住在本辖区，遵纪守法，具有一定的政治思想水平，初中以上文化程度，自愿从事社会治安服务工作、身体健康、品行端正、无吸毒史、无刑事或治安案件前科，享受最低生活保障或下岗无业人员，年龄在18-50岁（男50岁以下，女45岁以下）的都可以自愿服务，经由社区居委会审查并报街道办事处核准，均可招聘为治安综治员。

招聘录用的治安综治员由社区进行公示发给胸牌、袖章、经业务培训后上岗，并与社区签订治安服务协议书，明确工作职责、权利、义务和生活待遇，并由本人购买人身意外事故保险。符合招聘录用条件的复转军人、党团员优先。

2、考核与奖惩。

岗位在治安协管中队的治安综治员由派出所负责考核，其余的治安综治员由社区居委会、社区警务室、街道综治办共同负责考核。考核应以出勤、定岗、学习培训、纪律作风、工作实绩等为主要内容，并参考居民群众的反映意见进行全面考评，考核优劣与当月的补贴挂购，奖勤罚懒、奖优罚劣。

工作尽职尽责，成绩显著，没有发生违纪违法行为的，在年终予以表彰奖励。

3、辞退。有下列情形之一者应予以辞退：

1、不服从命令、不听从指挥，情节严重事的；

2、弄虚作假、欺上瞒下，造成不良影响的；

3、有扰民行为，侵害居民利益的；

4、擅离职守，工作爱到影响的；

5、有违纪违法行为的；

6、不愿参加人身意外伤害保险的。

对工作责任心不强，纪律换散，不服从组织管理，利用工作之便谋取私利的人员，因脱岗发生重大治安案件或造成后果的，一经发现，视情节予以扣发当月补贴或辞退。

4、教育培训。

每周用半天时间对全体治安综治员进行政治思想、法律法规知识、综治工作业务、纪律作风、行为规范等内容的教育培训。

教育培训由街道大队、社区中队会同派出所、社区警务室共同负责，分别进行，教育培训要有计划、有安排、有纪录、有考核。聘用的人员必须经上岗前的培训方能止岗，参考三次以上不参加学习培训的人员一律按自动离职予以辞退。

5、交接班

治安综治员工作岗位实行交接制度。值班人员必须在交班前半小时做好值勤记录、工作情况等交接班手续。接班人员未能按时到岗的，交班人员不得擅自离岗。

6、请销假 治安综治员因病、因事不能到岗的必须持请假条请假。请假在半天以内由社区民警批准；一至三天由社区主任批准。三天以上由街道综治办批准；因故不请假的按旷工处理，并扣除当月补助。累计旷工3日以上的予以辞退。假满后需向批准者当面销假，不销假者按缺勤处理。

7、督查

督查人员必须在民警的带领下定期或不定期地对治安综治员及各分队的职责任务执行情况、值班情况、文明执勤情况以及纪律作风，有无违纪等问题进行检查督促。同时，对辖区单位的门卫、值班室、内部治安防范进行检查督促。对督查出的问题要及时纠正，对重大问题要及时向街道、派出所报告。在督查中逐步收集治安信息，作好叔查记录。

8、补助经费发放

治安综治员的补助经费必须由各社区按当月实有在岗人数登记造册，经社区民警签字、社区主任审核，上报街道综治办核准后，由街道综治办统一按时足额发放。补助经费的发放要与治安综治员的考勤、工作业绩等挂钩，不得发生空头、空额、空饷，凡发生虚报冒领或吃空饷的，一经发现必须严肃处理。每月补助发放后必须专帐记载并妥善保管有关资料。

9、例会 坚持治安综治员规范管理例会制度。每周一下午，各中队长到派出所参加例会。例会的主要内容是汇报工作情况和工作中存在的问题、困难；分析辖区治安状况，提出治安工作任务和重点；传达贯彻上级工作部署和指示，社区治安综治员的例会可与每周的学习培训结合一并进行。

四、配合联动

10、公安派出所是治安防范的主力军和专门机关，要坚持“打防结合，预防为主”的方针，与街道办事处紧密配合，互联互动，在辖区内开展法制宣传教育，共同做好“两劳”释解人员违法青少年的帮教工作，做好内部安全保卫工作，加强全国各地防范和技术防范措施，加强对内部保卫机构、治保机构、治安综治员队伍等基层治保组织的检查指导、业务培训，组织群众和各种治安力量，建立多层次的群防群治网络和治安防控体系，增强全辖区的预防和控制能力。

11、社区民警要带领治安综治员共同做好社区楼院看护、重点部位的守控，对接茬帮教吸毒人员的监控，对辖区单位、物业管理小区的门卫、内保、保安人员治安防范工作的督查等群治工作，维护好社区治安秩序。治安综治员还应协助社区民警做好治安-安全、治安防范和人口管理工作。

12、社区内机关、团体、企事业单位的门卫、内保人员、保安人员要服从单位和社区的双重领导，在社区警务室的指导和治安综治员督查分队的督查下做好门卫值班、人员进出登记，单位内部的安全防范工作。

13、牧业管理小区要在社区居委会和物业公司的领导下，接爱社区民警的治安防范业务指导和社区治安综治员督查分队的检查监督，做好物业小区的治安安全工作。

14、社区要整合治安资源，广泛动员社区内各机关、团体、企事业单位、物业管理公司、非公有制经济组织和广大居民群众积极投身于治安防范工作中，逐步建立起绷横交织、紧密配合、谁主谁抓、联动联防、防范严密、控制有效的社区治安防控网络。

15、要在建立健全治安综治员队伍各项工作制度和管理制度的基础上，形成街道、派出所、责任区民警、社区居委会、社区民警、治安综治员互联互动找作运行机制。

五、附 则

16、本细则所称的各级领导，是指街道党政正职、派出所所长、辖区单位的党政正职，分管领导是指分管综治工作的党政副职。

17、本细则由兰州市城关区社会治安综合治理委员会办公室负责解释。

18、本细则自发布之日起施行。

第二篇：综治员管理交流发言材料

以“四抓”促“四同” 确保职责充分履行

中共新华彝族苗族乡委员会

（2011年12月22日）

尊敬的王书记、余副县长，与会的各位领导、各位同仁：我汇报的题目是《以“四抓”促“四同” 确保职责充分履行》。

2009年，针对移民工作的发展形势，我乡在沙帽、西密两村探索实施了村级配备综治员制度，在乡党委政府的领导、派出所司法所业务指导和村“两委”的管理下，全面开展好辖区社会治安综合治理工作。2010年，县委政府充分肯定了我乡在部分村聘用综治员做法，决定在我乡实施村级综治员配备工作。下面我就我乡村级综治员管理工作作如下简要汇报交流，以期与大家共勉。

一、抓选人用人，促进与党委政府同道

综治员是党委政府在最基层宣传法律法规的“小广播”，是党的方针政策最基层宣传者。从源头上选好综治员队伍，确保所用人选在政治上靠得住、作风上过得硬，才真正能保一方平安、促一方和谐；才能为当地经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的保障。2010年7月，我乡通过采取“民选、村推、乡党委政府定” — 1 —的方式，选聘了11名在群众中作风实、威信高、办事公，能切实将党的方针政策、党委政府的决策宣传、落实到位的优秀人才进入综治员队伍。所选拔配备的综治员，在乡党委政府领导和派出所、司法所“两所”的指导下，充分发挥了“法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员、重点人员帮教员、安全生产监督员、综治维稳信息员”等五大员工作职责，为维护辖区社会治安的稳定和推进社会主义新农村建设作出了积极的贡献。

二、抓宗旨教育，促进与人民群众同心

综治员来最基层自人民群众，履行着服务最基层人民群众职责。在工作中，我们结合“创先争优”、“三句话”主题实践等活动开展，将综治员纳入活动参加对象。结合“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实”大讨论活动，在综治员队伍中开展了“我该做什么、我做了什么、我要怎样做”讨论活动。通过活动开展，全乡综治员宗旨意识、服务群众意识进一步提高，面对面、点对点服务群众能力进一步加强，切实做到了人民群众的贴心人。

三、抓素质培训，促进与职能部门同谋为切实加强综治员队伍素质，提高综治员队伍的工作热情，我们始终将综治员的素质培训作为综治员工作的一项重要内容来抓。在工作中，我们一是加强对综治员业务知识培训。派出所、司法所结合阶段工作实际，采取深入各村面对面、手把手培训和定期召集综治员到“两所”跟班学习方式，强化对综治员的培训工作，使综治员在协助“两所”搞好相关业务工作的同时，做到了学用结合，政治思想、业务素质和政策水平得到了进一步，独立处理业务的能力得到了进一步增强。二是强化综治员的法律知识培训，进一步提高其法制意识和法治水平。综治员作为基层“两所”的主要辅助力量，其一言一行都会在群众中产生较大影响。因此，我乡在搞好综治员业务技能培训的同时，还强化了对综治员的法律法规知识培训工作，确保综治员在工作中知法、守法、合理用法，综治员队伍法制意识和法治水平得到了全面提升。随着业务技能和法制意识、法治水平的不断提高，综治员队伍与派出所、司法所等职能部门共同谋划全乡综治维稳工作的能力全面加强。

四、抓日常管理、促进与工作要求同步

在工作中，我们在搞好综治员宗旨教育、抓好素质培训的同时，我们还注重抓好综治员日常管理，确保综治工作与党委政府中心工作同步推进。

一是抓好制度建设，建立综治员队伍管理长效机制。一方面，完善制度建设。健全综治员选拔任用、业务培训、工资发放、谈话教育和考核奖惩等规章制度，把综治员队伍建设纳入制度化、规范化的管理轨道，实现由“以人管人”到“以事管人”、“以制度管人”的根本性转变。另一方面，落实奖励措施。建立健全管理考核机制，在确保综治员基本工资待遇的前提下，将考核内容拓展到情报信息收集、抓获违法犯罪嫌疑人、服务群众求助、提供破案追逃等治安管理工作各个方面，实行“一案一奖”、“一事一奖”，并适当提高奖励金额，拉开档次，体现干好干坏不一样，切实增强综治员工作积极性和主动性。

二是强化日常管理，充分发挥维稳先锋作用。一方面，通过强化履职管理，积极打击各类违法犯罪活动。2011年，全乡11名综治员共协助派出所查处刑事案件11起，协助抓获犯罪嫌疑人7名；协助查处行政案件11起，查处违法人员8人；处理交通事故6起，协助处理交通事故5起；协助派出所民警抓获迪庆、浙江网上逃犯2名；配合派出所民警协助大理州宾川县公安局抓获犯罪嫌疑人7名，综治队伍的作用得到了充分发挥。另一方面，通过强化服务意识，抓好矛盾纠纷排查化解。“千

里之堤,溃于蚁穴”，看似一些鸡毛蒜皮的小事，如果处理不当、处理不及时的话往往会转化为刑事案件或民事案件，给人民的生命财产造成威胁。工作中，我乡村级综治员充分发挥人熟、地熟优势，切实加大了对矛盾纠纷排查化解力度，在获取第一手资料的同时将矛盾化解在基层、化解在群众加门口，做到小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交，最大限度的把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。2011年，全乡综治员共排查化解各类矛盾纠纷540多起，直接化解439起，配合“两所”调处66起，独立调处35起。第三是通过强化群众走访，抓好社情民意情报信息收集。及时收集上报涉及辖区政治、治安稳定的各种情报信息和群众关注的热点、难点及敏感性问题。定期或不定期对辖区的社情动态、突出治安问题和可能引发群体性事件的不安定因素进行排查，协助民警进行分析和研判。内，全乡综治员共收集上报舆情信息和治安热点问题20余条，各类违法犯罪线索42条。第四是抓好保障、提高综治员队伍整体活力。本着把综治员队伍培养成为一支作风优良、着装规范、纪律严明、业务精通、服务文明的队伍，成为维护地方社会政治稳定的中坚力量，2010年8月，新华乡党委政府会同辖区派出所制定了综治员装备“八个一”标准：即每名综治员在村委会有一间办公室、一个警民联系箱、一个公示宣传栏、一部移动电话、一套必要的办公设备、一套工作台帐、一套工作服装、一辆摩托车。“八个一”标准建设，切实加强了对综治工作的有效保障，为综治工作的开展奠定了坚实的物质基础。

警力有限、民力无穷。村级综治员队伍的建立，为我乡加强新时期农村综治维稳工作提供了坚强有力的保障，为和谐社会构建做出了积极有效的探索。有了综治员队伍这个“基点”，农村综治维稳工作信息更加完整、数据更加准确，力量更加强大。通过培养，这支熟民情、知民意、作风正、威信高的基层综治员队伍，已逐渐成为我乡建设和谐繁荣新农村的又一支生力军。我们坚信，在上级党委政府的领导和能部门的管理、支持下，我乡综治员队伍一定能在今后工作中取得新的、更好的成绩。

我的汇报完了，谢谢大家！

第三篇：如何加强新形势下企业治安综治工作的管理

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如何加强新形势下企业治安综治工作的管理

如何加强新形势下企业治安综治工作的管理

【摘 要】企业治安综合治理工作是一个复杂而长期的工作，靠一个人和几个人是不行的。一个企业要想长治久安，必须通盘考虑、综合治理。在当前复杂新形势下，一个企业要想发展，搞好综合治理工作是必须的。

【关键词】新形势；企业；治安；综合治理

一、注重思想工作，加强对综治工作的重视程度

思想是行动的先导。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分，是一个庞大的系统工程，它集诸多纷繁的工作于一体，又要达到“抓一方稳定，保一方平安，促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起，尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”，形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面，从而确保一旦发生事故，责任人立即到现场，一旦产生问题，信息就能及时沟通。

二、注重领导，机构健全，完善组织

（1）要成立机构，明确职责。应当结合综合治理、平安创建与维稳工作实际，按照工作职能分工，成立以党政一把手为组长的综治平安创建工作领导小组，下设领导班子成员副组长，具体分管这项工作，相关职能部室室负责人为成员，层层签订责任书，明确责任人及工作职责。（2）要机构健全，保障到位。领导小组的要求，根据人员变动及时调整各种组织网络，健全综合治理办事机构，配备兼职人员，经费上给予保障。对综治工作中存在的问题，综合治理领导小组要定期进行认真分析研究，召集有关负责人开会，予以通报。（3）要制定方案，确保落实。要及时根据上级对综治平安创建工作的要求，结合本单位工作实际，认真制定、月度综治平安创建的各种意见、规划和方案，为有序开展综治平安创建工作打下了坚实的基础。

三、注重宣传，积极引导，提高全员的积极性

一是运用载体，武装头脑。根据干部“先学一步，多学一点，学

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深一些”的原则，组织班子成员和班组长学习有关的政策法规，牢固树立“预防为主，重在治本”的思想，掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传，人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式，从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输，使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头，唤起人人参与的热情。三是坚持不懈，形成氛围。有机地将综治宣传融入到企业生产和党务工作的全过程，使从上到下都能把它视作份内事，形成警钟长鸣、群防群治的氛围。

四、注重综治工作制度，提升综治的结果

没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。除了认真执行处、公司的有关制度外，还根据实际情况制定了相应的实施、考核办法，形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。此外，做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及上级有关文件和相关的法律法规，提高自身的理论素养和法制水准。二是再学习，提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率，开展重点整治、盯住重点人、提高控制率，保卫要害部位，力求在实践工作中勇于创新。

五、注重措施落实，确保综治工作见成效

（1）要健全考核奖惩机制。要建立健全各项安全管理、平安创建考核奖惩制度，做到奖罚分明，与经济利益直接挂钩：（2）是要明确责任。与相关人员及临时用工的保安人员签订责任书，明确工作职责，适时责任追究：（3）要强化制度建设。起码要建立健全社会治安综合治理责任制、生产现场保卫制度、夜巡制度和机动车辆管理制度等，加强安全管理：（4）要建立事故案件应急预案制度，加强安全防患；（5）要注重加强安全教育和法制宣传教育。要落实“五五”普法措施，增强全员安全意识、法制意识：（6）要注重思想教育。认真做好职工的政治思想教育，扎实做好各种来信来访工作，及时把矛盾解决在萌芽状态：（7）要深入开展“打击两抢两盗”专项治理管理。主动与周边公安部门联手行动，严厉打击各种违法犯罪活动，才能有效地维护国家利益；（8）要强化护厂保卫队伍建设。通过技能比武、岗

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位训练，不断提高文明执法能力。

六、注重学习，规划管理，不断加强综治队伍建设

要积极推进学习型组织建设，为提高社会治安综合治理工作奠定了坚实基础。随着形势的发展，在经济快速发展时期，也伴随着各种矛盾的集中发生，违法案件也呈现出多样性、隐蔽性及高科技性等特征，人们必须不断学习新知识、应用新技术，采取新方法，才能在保持优良作风的基础上，确保综合治理形势的稳定。

参 考 文 献

[1]李德明.如何做好新形势下企业社会治安综合治理工作[M].四川法制报.2011，10：15

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第四篇：安全防盗管理规范(防火、防盗、治安)

安全防盗管理规范

一、总则：

1.为适应企业发展的要求，加强公司治安保卫消防工作，使公司治安保卫、消防工作制度化、规范化，为公司经济工作创造良好的内部环境。根据国家有关法律、法令特制定本制度。

2.按照“预防为主、综合治理”的方针，各级各部门负责人都应把治安保卫、消防工作纳入本单位生产、经营管理工作中，层层落实防范措施。

3.根据“谁主管、谁负责”的原则，各部门加强对所属员工的思想教育和法制宣传工作，最大限度扼制员工违规、违法及犯罪现象的发生。4.适用范围：

1)本制度适用于公司所属各部门及全体员工和临时工作人员。2)本制度适用于一般违规和造成一般损失的事件。

3)对违规情节严重，造成重大损失并构成犯罪者，将依法追究其法律责任。

二、组织结构：

1.总经理是公司安全保卫管理的

一时间赶到事发现场，迅速了解情况的发生原因和事态的现状，根据事件严重性逐级通报处理。

4.每季度和重大节日前，对公司的安全情况进行检查，发现问题及时督促有关部门和个人进行整改，确保公司安全稳定。

5.开展经常性的安全教育，认真组织自救自护、突发事件和消防等演练工作。

三、治安防盗管理规定

1.违反治安管理规定和处罚

1)盗窃或者破坏公私财物尚不够刑事处罚的处以盗窃、破坏财物价值5—10倍的罚款。

2)严禁员工翻越围墙进入公司或者破坏围墙进入公司，一经发现类似情况将对责任人罚款100元，情节恶劣的将上报人事部门解除劳动合同。3)违纪处罚有以下行为之一的，给予严重警告批评并罚款20——500元： a 违反公司员工管理规定不自觉佩戴厂卡、不接受登记及借他人厂卡进出。b 违反车辆出入公司管理、停放管理、行驶管理规定的。c 在公共场所乱张贴乱画和有意破坏公共设施的（并照价赔偿）。d 在车间、仓库周边或在禁止烟火的地方吸烟等做出危及安全行为的。e 在公司内有扰乱治安秩序现象的。f 在公共场所、车间、宿舍有赌博现象的。

g 不服从值班人员纪律监督、监督检查的和对管理者有报复行为的。4)被公安机关处以警告以上治安处罚的，由所属部门给予开除并处罚 100 元。5)赌博或传播淫秽物品及非法出版物尚未构成犯罪的处500元以下罚款。6)打架、结伙斗殴、寻衅滋事或收藏管制刀具等，处以双方每人200元罚款，并予以开除或遣送到当地派出所。

7)殴打他人造成轻微伤害的处200元以上罚款及赔偿医疗费用及经济损失，并予以开除。

8)扰乱正常生产、工作、生活秩序有以下行为之一者责令检查或停止工作并罚款50—200元。

a 诽谤、侮辱、恐吓、谩骂他人制造混乱，造成不良影响者。

b 相互辱骂影响工作者。c 酗酒滋事者。

d 违反出入管理规定，态度蛮横者。e 无理取闹影响工作者。

f 违反餐厅管理制度，扰乱餐厅秩序，强行就餐者。g 文体活动中不服裁判，寻衅滋事者。

9)安全意识淡薄有下列情形之一尚未造成严重后果者，处以批评、通报或20—200元罚款。

a 人员离开后未关窗锁门者。

b 办公桌、更衣柜、工具箱等处人员离开后未及时上锁者或私自存放现金及有价证券者。

c 财务部门违规超额存放现金者。d 泄露企业一般技术和经营秘密者。

10)部门对贵重物品、精密仪器疏于管理有下列行为之一者处于10—200元罚款。a 未能将本部门贵重物品排查确认并报行政部备案者。b 未明确专人管理者。2.生产车间防盗管理规定

1)各车间主管、班长是本单位防盗工作的

6)各车间主管要对所分管区域的原材物料、产成品经常进行清点，发现有不明损失要及时查找原因，并汇报厂长。

3.部门办公室防盗管理规定

1)部门办公室指各职能部门办公室、会议室、保卫科（门卫）、仓储部各原料库、产成品库、辅料库。

2)各部门负责人是本公司防盗工作的

h 未经总经理或公司部门领导同意，任何人不得将客人带入生产车间参观，拍照录像。

i 凡已与我公司解除劳动关系、劳务关系者，视同外来人员按以上5）c条执行。如遇强行闯入者，门卫应立即上报治安消防安全保卫工作领导小组组长处理。

6)要不定时对公司进行巡逻检查。监督并配合公司职能部门做好防盗工作。对下班后门窗不关、不上锁等未能执行公司防盗管理规定的行为及个人要及时上报各部门主管。

7)防止员工将公司内产成品、半成品、原材料携带出去，防止员工携带（如胶带等）其他公司物品。4.生活区宿舍防盗管理规定

1)生活区宿舍实行“谁居住谁管理”，各宿舍负责本住户的防盗管理工作，是防盗工作的

6)个人贵重物品，宿舍内尽量不要存放大额现金、笔记本电脑等贵重物品，如有被盗或丢失自行负责。5.财物失窃处理办法

1)一旦发生财务失窃，4)检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门，受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患。

5)对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据公司规定给予处罚。3.安全疏散设施管理制度

1)公司的（车间、仓库、宿舍）安全出口门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。

2)所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。3)上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。4)车间、仓库应按规定存放物品，不得堵塞通道。

5)各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时维修。

4.消防设施器材维护管理制度

1)消防设施、消防器材应定点存放、定人保养、定期检查，并将检查情况记录存档。

2)对全公司职工进行教育，要求员工爱护消防设施器材，对刻意破坏损坏消防设施、器材的行为，将要求赔偿，并提出惩处。

3)公司按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防器材、设施、并保持消防设施处于正常状态。

5.火灾隐患整改制度

1)公司治安消防安全保卫工作领导小组每月一次对各部门进行防火检查，对所发现的问题以书面形式责令其限改，并督察整改到位。

2)治安消防安全保卫工作领导小组成员每月组织一次消防安全会议，讨论检查过程中发现的火灾隐患及相应的整改措施，确保安全生产。

3)公司各部门收到火灾隐患整改同时后，应抓紧督促有关人员落实整改措施，一时无法整改的部门应落实防范措施，保障消防安全。

4)火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或有关负责人应将整改情况记录报送治安消防安全保卫工作领导小组队长签字，确认后存档备查。

5)对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，公司负责整改的部门应当在规定的期限内整改。

6.用火用电安全管理制度

1)公司应严格实行用火用电的消防安全管理规定。2)用电安全管理：

a.严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。b.电气线路、设备安装应由机修、电工负责。

c.各车间下班后，该关闭的电源应予以关闭，否则车间主管将对责任人提出处分。

d.禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。3)用火安全管理：

a.严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向治安消防安全保卫工作领导小组申请“动火许可证”，外包施工通过发包单位代办申请。

b.作业前应清除动火点附近4米半区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当之安全隔离，并向保卫科借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。外包施工单位动用灭火器应承担重新灌药之费用，如若造成其他尊得失还应照价进行赔偿并承担责任.。

c.如属在作业点就地动火施工，应按规定将办理申请会签到作业点所在单位经理级（含）以上主管人员，申请单位需派人现场监督、保卫科亦需不定时派人前往巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

d.在保证安全，又不影响现场正常生产的前提下，要求在申请“动火作业申请单”时，原则上禁止夜间动火，特别危险作业区严禁夜间动火。e.现场公休期间的动火作业应事先申请，由施工单位派人负责监护，如果是由承包商动火作业，则由发包单位派人负责监护。

f.未办理“动火作业许可证”擅自动火作业者，本公司人员予以记过处分，并予以50——500的罚款，严重的予以开除；外包施工则处以外包商500元罚款，令其办妥手续后再施工。

7.易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度

1)易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2)易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分隔存放。

3)易燃易爆危险物品入库前应经治安消防安全保卫工作领导小组组长检验，出入库应进行登记。

4)库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于二米。

5)易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6)易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

8.燃气和电气设备的检查和管理制度

1)安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施，新设、增设、更换电气设备必须经过主管部门、机修、治安消防安全保卫工作领导小组检验合格后投入使用。

2)电气设备和线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。

3)储存燃气的库房，应严格按照消防规范要求采取防火、防爆、防静电措施。4)对使用燃气和电气设备的有关人员，公司应定期进行教育培训，以提高有关人员的消防安全意识。

5)每年对避雷装置进行全面检测。对防静电设施进行定期检测。9.消防安全工作考评和奖惩制度

1)

对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2)对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本公司的规定，对下列行为予以处罚： A.有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

a 使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的。

b 在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的。c 未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的。

d 未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的。e 谎报火警。

f 未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的。

g 对治安消防安全保卫工作领导小组提出的消防隐患，未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员。

h 阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

B.有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

a 擅自使用易燃、易爆物品的。

b 擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的。

c 违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的。d 强迫其他员工违规操作的管理人员。

e 发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的。

f 对治安消防安全保卫工作领导小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

C.对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。D.对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

10.高低压配电室防火制度

1)

高低压配电室应保持清洁干燥，要有良好的通风，禁止吸烟及明火作业。2)高低压配电室电气设备的各种接地安全保护装置必须经常保持完整、准确、灵敏、有效。

3)变压器、电缆等带油设备不得满油，经常检查各部件的功能和运转情况，发现问题要立即采取有效措施，并及时修复。

4)每年在雨季之前要对避雷器进行检查、检测。对各种电气设备的接地零线，每年要检测一次。

5)要经常检查，发现火灾隐患应及时报告和整改。6)要采取措施防止老鼠、蛇类、鸟类侵入，避免产生短路。

15、仓库防火制度

1)仓库内严禁吸烟及使用明火，并设明显标志牌。

2)仓库内部照明用灯，应使用60W以下白炽灯或大于60W具有防爆功能的灯具，禁止乱拉乱设临时电源线。

3)应根据货物的不同性质分类存放。4)严禁使用电热器。

5)各种灭火器材，消防设施不得擅自动用。

6)仓库保管员下班前要进行一次防火检查，在确认无问题后关闭电源，锁门离开。

7)知道所在部门灭火器材的位置并会使用各种灭火器，能熟练地掌握其性能、作用和使用方法。

8)未经许可，无关人员不准进入仓库。16.车间消防安全生产“十不准”

1)不准在车间内吸烟，擅自进行明火作业。

2)不准占用疏散通道。

3)不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

4)不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭。

5)不准随便动用消防器材。

6)非机修人员不准擅自拆装机器设备。7)不准无证上岗操作危险机台。

8)故障设备未修好前，不准使用。

9)上班时间不准怠工、滋事、打架或擅离职守。10)不准赤膀赤脚进车间，不准带小孩进车间。

第五篇：金银珠宝店治安防范管理规范

湖南出台商场金银珠宝店治安防范管理规范

湖南省政府门户网站 www.xiexiebang.com

2011年10月03日

【字体：大 中 小】

近年来，卖场、金店遭遇重大盗抢案件时有发生。为加强防范，省综治办、省公安厅、省商务厅日前联合下发湖南省商场（超市）、金银珠宝饰品店治安防范管理规范》，要求加强对营业面积在1000平方米以上或设有金银珠宝等贵重物品专柜的商场（超市），以及金银珠宝饰品专营店等场所的安保工作。

《规范》要求，商场、超市等卖场的保险柜应当放置在安全隐蔽的位置，并在与商场（超市）安防中心控制室联网的报警设施和视频监控系统控制范围。取送大宗现金应当有两名以上保安队员持械押送。离场取送大宗现金、金银珠宝饰品、贵重商品应当使用专用车辆，配备专用防抢箱，由三名以上保安员持械押送。

根据《规范》规定，金银珠宝饰品店应配备专职保安人员。“每次只能从柜台内取出一件交与顾客鉴赏，多名顾客要求亲手鉴赏金银珠宝饰品时，营业员应当依次予以展示；出示第二件物品时应将第一件物品放回柜台内。”《规范》要求，向顾客展示金银珠宝饰品时，要严格执行“一人一物一客”制度。

《规范》还明确，金银饰品展示柜必须安装使用符合国家标准的防砸玻璃制作的柜台，并安装金属包角加固。

《规范》要求商场、超市、金店等安装视频监控系统、入侵报警系统、电子巡更系统及手动报警系统等技防设施，其覆盖的重要部位包括机动车停车场出入口；收银台（区）、金银珠宝饰品柜等贵重物品柜等。

根据《规范》要求，商场超市及金店均应安装高清视频监控摄像机，并使用数字硬盘录像机，24小时实时录像；录像回放图像应当能清晰辨认人员的面部特征；录像资料应当保存30天以上。

湖南省商场（超市）、金银珠宝饰品店治安防范管理规范

第一章总则

第一条为加强商场（超市）、金银珠宝饰品店内部治安保卫工作，维护商业场所的治安环境和经营秩序，保障公民人身、财产安全和公共财产安全，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》及有关法律、法规，制定本规范。

第二条本省行政区域内营业面积在1000平方米以上或设有金银珠宝等贵重物品专柜的商场（超市）及金银珠宝饰品专营店适用本规范。

第三条商场（超市）、金银珠宝饰品店治安保卫工作应当贯彻“政府监管，单位负责，预防为主，保障安全”的方针和“谁主管，谁负责”的原则。

第四条商场（超市）、金银珠宝饰品店法定代表人或主要负责人是治安保卫工作第一责任人，对本单位的内部治安保卫工作负全面责任。

第五条商场（超市）、金银珠宝饰品店应当逐级落实治安保卫责任制和岗位治安保卫责任，确定各级和各重要部位治安保卫责任人。

第六条确定为治安保卫重点单位的商场（超市）、金银珠宝饰品店应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员配备情况报主管公安机关备案。

第七条商场（超市）、金银珠宝饰品店内部治安保卫工作应当接受公安机关的指导和监督。

第二章治安保卫机构及保卫人员职责

第八条治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

第九条治安保卫机构及保卫人员应当履行下列职责：

（一）制定本单位内部各项治安保卫制度，指导、监督、检查单位各部门、各部位治安保卫制度的落实。对本单位员工开展治安防范教育和培训，宣传、组织开展群防群治；

（二）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；

（三）在单位范围进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；

（四）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护；

（五）配合综治部门落实本单位各项综合治理工作措施。

第三章商场（超市）治安防范

第十条卖场治安防范：

（一）卖场内应当设置醒目的安全标志及警示牌，主要通道、楼梯间应当安装应急照明装置；

（二）保持通道通畅，不得在柜台外、楼梯走道、电梯和门厅内堆放商品；

（三）商场（超市）卖场内垃圾桶（箱）营业时间内应当每间隔两小时清理一次；

（四）落实夜间巡查制度，并做好检查记录；

（五）卖场内发现可疑不明遗留物应当及时报告公安机关，并设置警戒区域，疏导顾客，保护现场。

第十一条重要部位治安防范：

（一）商场（超市）重要部位包括：档案室、财务室、总出纳室、安全系统总控室、配电房、空调机房、电梯机房、计算机房、锅炉房、液化气设备通道、贵重物品库、存放现金、票证、贵重商品（物品）的保险柜、收银台、金银珠宝饰品及贵重商品柜台（货架）、收发货区、生鲜食品饮品区、餐饮操作间、寄存处、电话总机室、广播室等；

（二）重要部位的员工和部门领导是治安保卫的主责人员，应当与治安保卫机构签订责任书；

（三）重要部位工作人员上岗前应当接受治安防范培训，培训合格方可上岗；

（四）重要部位应当建立安全管理制度，经常进行安全检查，发现问题立即报告，迅速整改；

（五）治安保卫机构应当定期对重要部位进行安全检查，并做好检查记录。

第十二条保险柜治安防范：

（一）商场（超市）设置保险柜应当经单位治安保卫机构批准，并与治安保卫机构签订治安责任书；

（二）用于存放现金的保险柜在营业期间应当有专人负责。坚持每日清点、查验、交接、签字制度。非营业时间应当将大宗现金、有价证券、票证等重要物品存入商场（超市）总出纳室；

（三）用于存放贵重小件物品的保险柜，在营业时间应当坚持商品出入柜登记、签字制度，做到每日清点、查验。非营业时间应当做到商品全部入柜、封存保管；

（四）保险柜应当放置在安全隐蔽的位置，并在与商场（超市）安防中心控制室联网的报警设施和视频监控系统控制范围。

第十三条收银台治安防范：

（一）商场（超市）收银台应当设置在至少一面有依托的地方，台面高度不低于110CM；

（二）商场（超市）收银台内应当设置报警装置或联防警铃，按钮设置在既隐蔽又便于收银员启动报警的位置，并与商场（超市）安防中心控制室联网；

（三）收银员应当履行交接班清点签字手续，做到货款帐目日清日结。收银台不应存放与销货无关的财物和私人用品。

第十四条各商场（超市）可参照国家标准《银行业务库安全防范的要求》（GA858-2010）中四类金库的标准建设和改造金库。

第十五条取送现金、贵重物品治安防范：

（一）商场（超市）内取送大宗现金应当有两名以上保安队员持械押送；

（二）取送大宗现金应当使用符合国家安全技术防范标准的专用提款箱；

（三）离场取送大宗现金、金银珠宝饰品、贵重商品应当使用专用车辆，配备专用防抢箱，由三名以上保安员持械押送；

（四）押运途中发生车辆故障或其他事故，押运人员应当加强警戒，采取必要的保护措施；

（五）接送金银珠宝饰品和大宗现金，单位有院落的，押运车须驶入院内装卸；无院落的，押运车应当停靠在有效监控范围之内。在进行交接时，押运人员对现场和周围环境应当严密警戒；

（六）押运人员在执行押运任务中，不得参与点数和搬运工作。

第十六条商业促销活动安全防范：

（一）商场（超市）举办邀请影视明星、歌星、体育明星、知名人士等参加的大型群众性商业促销活动（以下简称大型群众性活动），主办单位应当按《大型群众性活动安全管理条例》的规定，于举办活动二十日前向当地公安机关提出书面申请，同时提交活动方案、安全保卫工作方案等有关材料，经审查批准后，方可举办；

（二）承办单位应对所承办的大型群众性活动治安保卫工作负责；

（三）公安机关和商场（超市）治安保卫机构应当根据大型群众性活动的规模，制定突发事件处置预案；

（四）公安机关对举办大型群众性活动应当依法审批，加强管理。对有博彩、色情等非法内容或有安全隐患的，要坚决依法制止或取缔。

第十七条保安队勤务管理：

（一）确定为治安保卫重点单位的商场（超市），必须设立保安队或聘请保安公司保安员，负责内部门卫、守护、巡逻、押运等治安防范工作；

（二）商场（超市）组建保安队应当按照《保安服务管理条例》接受公安机关的监督和指导；

（三）保安队工作职责：

⒈做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防投毒、防治安灾害事故工作；

⒉劝阻和制止扰乱商场（超市）治安秩序的违法行为，维护商场（超市）的正常经营秩序；

⒊负责卖场内外巡逻防范、单位员工出入场安全检查；

⒋负责管理、操作报警系统；

⒌完成公安机关和单位治安保卫机构交办的其他安全保卫工作。

第十八条技术防范设施：

（一）商场（超市）技术防范系统包括：视频监控系统、入侵报警系统、电子巡更系统及手动报警系统等；

（二）商场（超市）使用的安全技术防范产品须符合国家、行业标准。商场（超市）安全技术防范设施应当纳入公安机关管理范围；

（三）视频监控系统应使用高清数字监控摄像机，摄像资料应当保存30天以上；

（四）视频监控的覆盖范围：

⒈机动车停车场出入口；

⒉大厅、主要通道；

⒊收银台（区）、总出纳室、寄存包处（柜）、金银珠宝饰品柜等贵重物品柜（货架）、开架食品区；

⒋电梯间、扶梯口；

⒌货物散仓、收发货区；

⒍其他需要监控的重要部位。

(五)入侵报警系统的覆盖范围：

⒈商场（超市）打烊后的设防区域；

⒉存放现金、贵重商品的保险柜、总出纳室、财务室；

⒊档案室、机要室、计算机房等重要办公场所。

（六）手动报警装置安装区域：

⒈收银台（区）、金银珠宝饰品柜、总出纳室；

⒉安全系统控制室。

（七）电话来电显示记录、语音记录系统的区域：

⒈电话总机室；

⒉对外公开服务、咨询电话应当具备来电号码显示和语音记录的功能。

第四章金银珠宝饰品店治安防范

第十九条金银珠宝饰品店是指专营金银珠宝饰品零售的单位。

第二十条人力防范：

（一）柜台应明确安全保卫工作责任人，配备专职保安人员，健全完善安全防范规章制度，对保安（保卫）人员、营业员开展安全防范培训。

（二）金店的出入口须聘请专职保安，负责店面的治安防范巡查工作；大商场设置的金银珠宝柜台要设置固定岗，遇有大额业务时，保安（保卫）人员应协同看护。营业期间，保安（保卫）人员应随身佩戴防卫器械和对讲机等通讯工具，确保通讯畅通，紧急调动处置到位。

（三）营业员应严格执行专人专柜负责制。营业前、交接班和打烊后应将金银珠宝饰品的款式、数量清点无误。向顾客展示金银珠宝饰品时，要严格执行“一人一物一客”制度。每次只能从柜台内取出一件交与顾客鉴赏，多名顾客要求亲手鉴赏金银珠宝饰品时，营业员应当依次予以展示；出示第二件物品时应将第一件物品放回柜台内。

（四）营业员从柜台、展柜内取、放金银珠宝饰品之后，应当随即将柜台、展柜锁好；

（五）营业期间柜台不能离人，坚持交接班和轮流就餐制度，柜台和展柜的钥匙应当随身携带；

（六）营业员应接受治安防范培训，熟知紧急报警装置的位置和使用方法，一旦遇到抢劫时，能及时报警；

（七）每天营业打烊后应对店堂进行清场，所有金银珠宝饰品应当入库（保险柜），撤场后对入侵报警系统进行布防，并安排专人值守。

第二十一条物理防范：

（一）营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门，二层以下窗户应安装金属防护栏等防护装置；

（二）营业厅、出入口、楼梯间应安装应急照明装置；

（三）金银饰品展示柜必须安装使用符合国家标准《防砸复合玻璃通用技术要求》（GA844-2009）的防砸玻璃制作的柜台，并安装金属包角加固。

（四）安装防盗安全门和金银珠宝店保管室的门要安装符合国家安防标准《防盗安全门通用技术条件》（GB17565-1998）的防盗安全门，并安装可视门禁系统，总出纳室的现金交接区要用防弹玻璃隔离，出入口要安装牢固的金属防护门或卷帘门。

（五）收银台高度不低于110CM，并配备符合安全防范标准的防抢箱；

（六）打烊后金银珠宝饰品应当存放在符合安全防范标准的专用库房或符合国家标准《防盗保险柜》（GA10409-2001）要求的专用防盗保险柜内，防盗保险柜应固定在墙体或地面上。

第二十二条技术防范：

（一）营业场所与外界相通的出入口、门窗、库房等处应安装入侵报警装置，并与公安机关110接处警服务中心联网；

（二）金银珠宝饰品展示柜台应安装2个以上紧急报警按钮。收银台应安装一个紧急报警按钮。紧急报警按钮安装位置应当隐蔽且便于操作，并与公安机关110接处警中心联网；

（三）营业场所与外界相通的出入口、楼梯间、营业柜台区域、收银台及大门口等重要部位应安装高清视频监控摄像机，并使用数字硬盘录像机，24小时实时录像。录像回放图像应当能清晰辨认人员的面部特征。录像资料应当保存30天以上。

（四）指定专人负责视频监控录像系统的日常维护工作，及时回放检查，发现故障应立即报修，以确保系统正常运行。

第五章附则

第二十三条本规范自下发之日起执行。