情系大亮山.体会

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第一篇:情系大亮山.体会

情系大亮山

----学习杨善洲先进事迹有感

马街铁厂

张老水

2011年3月28日,马街镇召开向杨善洲先进事迹学习动员会,观看了杨善洲生前的事迹及有关杨善洲的报告视频,使我感触很深。

1927年生,1951年参加工作,1593年任保山地委书记,1988年4月,杨善洲同志从保山地委书记的岗位上退下来后,主动放弃进省城安享晚年的机会,扎根施甸大亮山艰苦创业,义务植树造林。22年如一日,建成了面积5.6万亩、价值1亿多元、完全成材后价值可达3亿元的林场,并将林场无偿移交国家。杨善洲同志曾先后被评为省、市优秀共产党员、全国老干部先进个人、全国老有所为先进个人,被授予“全国十大绿化标兵提名奖”、“环境保护杰出贡献奖”、“中华环境奖提名奖”等荣誉称号。杨善洲同志一生爱国爱党,无私奉献,事迹感人。

学习杨善洲同志,就要学习他恪守信念,对党忠诚的政治品质;牢记宗旨,一心为民的公仆意识;献身党的事业,鞠躬尽瘁的革命精神;不计个人得失,无私奉献的高尚情操;艰苦朴素,勤俭节约的优良作风。杨善洲同志入党六十年来,时刻牢记自己是一名共产党员,把“随时为党和人民的事业牺牲一切”作为自己的铮铮誓言,时时处处以共产党员的标准来衡量和要求自己。他坚信共产主义,牢记党的宗旨,立场坚定、意志坚强,始终保持共产党员的政治本色。向杨善洲同志学习,就是要像他那样,树立一名党员就是一面旗帜的理念,坚

定理想信念,牢记党的宗旨,始终对党的事业无限忠诚,以坚定的信念履行共产党员的崇高使命。

我相信他坚信共产主义,牢记党的宗旨,立场坚定、意志坚强,始终保持共产党人的革命本色。作为一个地委书记,他的工资应该不低。那么他的钱到底到哪里去了呢?据施甸人介绍,在施甸基层工作过的一些乡镇干部反映:这个人用钱手很“散”,乐善好施,到了哪个村听说有人生活困难,就安排大队(现在的村委会)干部:先用我的工资去买点粮食或被子一类的东西,帮助困难户渡过难关;哪个生产队没有买籽种的钱,他立即拿出钱叫秘书去买种子……据大亮山林场职工介绍,杨善洲具有菩萨心肠,退休之后,多次受到表彰奖励,对于奖金,要么婉言谢绝,要么他就把钱用在植树造林、扶贫济困等公益事业上。从中可以找到他为什么老是“穷困”的原因:他把“大家” 当成了自己的“家”,而他真正的家里还能有多少呢?

我们应该学习他:群众利益无小事,学习他先人后己的高风亮节,为了自己为老百姓做实事的坚定信念和铸就绿色王国的梦想。学习他恪守“人格重如山,名利淡似水”的人生准则。他几十年如一日,艰苦朴素很俭朴,电视上看见这位老人,并没有西装领带装饰,却如此精神抖擞,是什么力量让80岁的老人还能这样屹立,我明白了,因为他无愧于人民,无愧于国家。对待国家,他忠贞无二,一生坚守共产誓言,对待人民如父母,俯首甘为孺子牛,满腔热忱为人民。这无疑是广大群众对他廉洁奉公、全心为民一辈子做出的诠释,也是对他22年辛勤劳作,铸就绿色王国的最真挚的感激。

一片冰心在玉壶,出淤不染泥中藕,两袖清风水上花,无瑕人品清如玉,作为新时期工作在质监岗位上的小小一粒尘的我,学习完他的事迹后,我在想,我该怎样做点什么呢?看看这个老人所作所为,惭愧啊!我想我要做个充满理想,有信念的人,有追求的人,真正脚踏实地执着地的朝着阳光明媚的地方奔去,执着总有收获,有信念就有未来,有追求明天一定是艳阳天。任何时候人格最重要,钱财身外之物,恪守“人格重如山,名利淡似水,宁静而致远”的人生准则是我学习的追求的目的,我要将之作为我人生的信条,而且义无反顾,无怨无悔。

第二篇:山情周记

“桂林山水甲天下,崀山山水赛桂林。”这就是崀山——我的家乡邵阳著名的风景名胜区。

崀山的美景美不胜收。辣椒峰就像一个硕大无比的辣椒屹立在山头;骆驼峰犹如一匹行走在山中的双峰骆驼,惟妙惟肖,栩栩如生;天一巷好似一座山从中断开的一道石缝,也像一条狭长的小巷,站在小巷中间抬头望天,一望无际的天空一下子变成了一条线。将军石、夫夷江、紫霞峒……这些景点各有千秋,秀美而奇特。

最美最险的就要数八角寨。我站在八角寨脚下抬头望,不得不感叹道:“啊,八角寨这么高,好像在云彩上呢!我爬得上去吗?旁边的石阶十分陡峭,一不小心就会掉下来。”正当我犹豫不决的时候,只见一位白发苍苍的老奶奶,步伐轻快,脚步坚定,一个健步冲上了台阶。我见状,也不甘示弱,立马信心倍增,飞快往上爬,很快就追上了那位老奶奶。一路上,我们有说有笑,不知不觉就到了山顶。站在山顶向下俯瞰,美景尽收眼底,有一种“一览众山小”的感觉。山顶云雾弥漫时,好似一片云海,奇峰异石酷似一条条鲸鱼,时而被云雾吞没,时而露出首尾,若隐若现,恰似千万条鲸鱼在海里嬉戏。人们称这一奇观为:“鲸鱼闹海”。

崀山,犹如一颗璀璨的明珠,大自然的鬼斧神工把它打扮得更加美丽动人,更加光彩夺目!

第三篇:坚守信念绿染大亮山

坚守信念绿染大亮山

杨善洲(1927.01—2010.10),男,汉族,1927年1月生,云南施甸人,2011年全国道德模范候选人,2011年感动中国人物获奖者。1951年5月参加工作,1952年11月入党,原任保山地委书记,1988年退休,2010年10月10日因病逝世。杨善洲同志从事革命工作近40年,曾担任保山地委领导,两袖清风,清廉履职,忘我工作,一心为民,为了兑现自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺,退休后,主动放弃进省城安享晚年的机会,扎根大亮山,义务植树造林,一干就是22年,建成面积5.6万亩,价值3亿元的林场,且将林场无偿上缴给国家。

人们真正体会到杨善洲造林之举的功德无量是在这场百年一遇的旱灾中。

2010年春天,已持续半年的干旱让云南很多地方群众的饮水变得异常困难,施甸县大亮山附近群众家里的水管却依然有清甜的泉水流出,他们的水源地正是大亮山林场。近些年,随着大亮山植被状况明显改善,山林的水源涵养功效得以很好发挥,附近村委会架起水管,将泉水从林场引到村里,通到各家各户,村民再也不用为吃水犯愁。受旷日持久的干旱影响,水管里的流水较之以往细小了很多,但足以让附近的村民心满意足,也让他们对杨善洲的功劳更加念念不忘:“多亏了老书记啊,要不是他,不知道现在会是什么样子。”

1988年3月,61岁的杨善洲从保山地委书记的岗位上退休,婉拒了时任省委书记普朝柱劝其搬至昆明安度晚年的邀请,执意选择回到家乡施甸县种树。20多年过去了,曾经山秃水枯的大亮山完全变了模样:森林郁郁葱葱,溪流四季不断;林下山珍遍地,枝头莺鸣燕歌„„

一位地委书记,为何退休后选择到异常艰苦的地方去种树?植树造林20余年,他都遇到了哪些困难和挑战?究竟是什么力量支撑着他让夕阳人生散发出炫目的光彩?

“给乡亲的承诺总得兑现”

“担任地委领导期间,有乡亲不止一次找上门,让我为家乡办点事情。我是保山地区的书记,哪能光想着自己的家乡,但毕竟心里过意不去呀,是家乡养育了我。于是我就向他们承诺,等退休后,一定帮家乡办点实事。”关于种树,年逾八旬的杨善洲这样解释。

为了实现“帮家乡办点实事”的承诺,杨善洲把目光锁定在施甸县城东南44公里处的大亮山。杨善洲的家乡就在大亮山脚下的姚关镇陡坡村,儿时,母亲常带他到山上挖野菜、草药等到集市上卖。原来这里林木参天,当年大炼钢铁时大量砍伐树木,后来当地贫困农民又大规模毁林开荒,原本翠绿的大亮山变得山秃水枯,生态遭到严重破坏,周边十几个村寨陷入了“一人种一亩,三亩吃不饱”的困难境地。“再这么下去,子孙后代的日子可怎么过?”杨善洲忧心忡忡。

退休前,杨善洲到大亮山实地考察,家乡的人听说他要回来种树就劝他:“你到别处去种吧,这地方连野樱桃树和杞木树都不长。”然而,他还是来了,他以普通大山之子的身份带着一颗赤子之心回来了。退休当天,杨善洲背起铺盖,赶到了离大亮山最近的黄泥沟。翌日,大亮山国社联营林场正式挂牌成立,那天,他们人挑马驮把粮食、行李搬到离公路14公里远的打水杆坪子,临时搭建了一个简易棚安营扎寨。深夜,狂风四起,棚子被掀翻,倾盆大雨又不期而至,几个人只好钻到马鞍下,躲过一个风雨交加的夜晚。就这样,杨善洲带着县里抽调的几个同志开始了艰苦创业。

很多年之后,人们都还记得杨善洲初上大亮山时的情景。那时他住在用树杈搭起的窝棚里,脚上穿着草鞋,俨然是一个放牧的老人。后来,得益于省里的资金支持,林场终于盖了一排简易的油毛毡房,杨善洲和工人们在里面一住就是近10年。10年后,当他们用砖瓦平房取代油毛毡房时,破败不堪的油毛毡房已被四周的绿荫所掩盖。1999年11月,手提砍刀给树修枝时,杨善洲不幸踩着青苔滑倒,左腿粉碎性骨折,但半年后他又执意爬上了大亮山。从此,他再也离不开拐杖了。

2009年4月,杨善洲把自己用20年时间辛苦创办的大亮山林场的经营管理权,正式无偿移交给施甸县林业局。有人算过一笔账:大亮山林场共占地7.2万亩,其中5.8万亩华山松中有3万亩已郁闭成林,按1亩地种200棵树,一棵树按最低价30元计算,大亮山林场的活立木蓄积量价值已经超过3亿元。

这就是一位老地委书记帮家乡办的实事。

“没钱买苗木,只好去街上捡果核”

在杨善洲最早种树的山坡上,我们看到了一些造型优美的大树,很像巨型盆景。“盆景要是能长这么大就好了。”我和当地宣传部的同志开玩笑说。“算你说对了,这些树还真是盆景移栽过来的。”他们应道。啊?我惊讶地张大了嘴巴。

要把大亮山变成林海,需要大量的树苗,可没有资金去哪弄树苗呢?杨善洲可谓绞尽了脑汁。很长一段时间里,他每天和林工们带上工具,到处寻找树苗。树苗太缺了,以至于他不得不把平时种下的几十盆盆景也全部移种到大亮山上。这些原来摆放在家里的雪松、白梅、银杏,从此在山上尽情地汲取雨露和养分,自由自在地生长,如今这些庭院花木都已经成为挺拔的大树,成为装点大亮山的一抹别致的色彩

最让人震撼的还不是这些巨型盆景,而是20年前杨善洲从街上捡回来的果核,如今已经成长为一大片繁茂的树林。

“当时没钱买苗木,怎么办呢,只好去街上捡果核。”拄着拐杖站在大亮山上最初种树的地方,杨善洲指着一大片林子说。在资金极其短缺的创业之初,捡果核育苗栽种成为杨善洲破解苗木困局的主要途径。每次回到城里,他就到马路上捡别人随意扔掉的果核,然后放到家里用麻袋装好,积少成多后便用马驮到山上。

原地委书记到大街上捡别人扔掉的果核,这在当时成为轰动保山地区的新闻。可是杨善洲不在乎,林场资金紧,省一个是一个。“可你是地委书记啊,在大街上捡别人吃剩的果核,大家会怎么想?”有人开导他。“那是他们的事,不花钱就能弄到种子,我觉得没有什么不好。”他说。

一次在街上捡果核时,杨善洲不小心撞到了一个小伙子的自行车上,小伙子大发雷霆,冲着老人破口大骂。旁边有人赶紧过来把小伙子拉到一边,告诉他那位老人就是原来的地委书记。小伙子顿时傻了,他怎么都不会想到这个毫不起眼的在他看来甚至有些卑微的老人会当过那么大的官。杨善洲却丝毫不理会旁边发生的一切,依然低着头自顾自地捡他的果核。每年的端阳花市是保山的传统节日,也是果核最多的季节。每每这个时候,杨善洲就会发动全场林工,一起到街上去捡果核。如今一个个小小的果核,都已在岁月轮回中演变成为一棵棵枝繁叶茂的果树。“正是因为有老书记带着干,我们才能在那么艰苦的环境中一步步挺了过来。”林场的工人说。

20多年前,初上大亮山的杨善洲头发只是灰黑,如今却已满头飘雪„„

第四篇:坚守信念 绿染大亮山

坚守信念 绿染大亮山

——记保山市人大代表、原保山地委书记杨善洲

2010年09月06日 11:57:1

1来源:云南日报

人们真正体会到杨善洲造林之举的功德无量是在这场百年一遇的旱灾中。

2010年春天,已持续半年的干旱让云南很多地方群众的饮水变得异常困难,施甸县大亮山附近群众家里的水管却依然有清甜的泉水流出,他们的水源地正是大亮山林场。近些年,随着大亮山植被状况明显改善,山林的水源涵养功效得以很好发挥,附近村委会架起水管,将泉水从林场引到村里,通到各家各户,村民再也不用为吃水犯愁。受旷日持久的干旱影响,水管里的流水较之以往细小了很多,但足以让附近的村民心满意足,也让他们对杨善洲的功劳更加念念不忘:“多亏了老书记啊,要不是他,不知道现在会是什么样子。”

1988年3月,61岁的杨善洲从保山地委书记的岗位上退休,婉拒了时任省委书记普朝柱劝其搬至昆明安度晚年的邀请,执意选择回到家乡施甸县种树。20多年过去了,曾经山秃水枯的大亮山完全变了模样:森林郁郁葱葱,溪流四季不断;林下山珍遍地,枝头莺鸣燕歌……

一位地委书记,为何退休后选择到异常艰苦的地方去种树?植树造林20余年,他都遇到了哪些困难和挑战?究竟是什么力量支撑着他让夕阳人生散发出炫目的光彩?

“给乡亲的承诺总得兑现”

“担任地委领导期间,有乡亲不止一次找上门,让我为家乡办点事情。我是保山地区的书记,哪能光想着自己的家乡,但毕竟心里过意不去呀,是家乡养育了我。于是我就向他们承诺,等退休后,一定帮家乡办点实事。”关于种树,年逾八旬的杨善洲这样解释。

为了实现“帮家乡办点实事”的承诺,杨善洲把目光锁定在施甸县城东南44公里处的大亮山。杨善洲的家乡就在大亮山脚下的姚关镇陡坡村,儿时,母亲常带他到山上挖野菜、草药等到集市上卖。原来这里林木参天,当年大炼钢铁时大量砍伐树木,后来当地贫困农民又大规模毁林开荒,原本翠绿的大亮山变得山秃水枯,生态遭到严重破坏,周边十几个村寨陷入了“一人种一亩,三亩吃不饱”的困难境地。“再这么下去,子孙后代的日子可怎么过?”杨善洲忧心忡忡。

退休前,杨善洲到大亮山实地考察,家乡的人听说他要回来种树就劝他:“你到别处去种吧,这地方连野樱桃树和杞木树都不长。”然而,他还是 来了,他以普通大山之子的身份带着一颗赤子之心回来了。退休当天,杨善洲背起铺盖,赶到了离大亮山最近的黄泥沟。翌日,大亮山国社联营林场正式挂牌成立,那天,他们人挑马驮把粮食、行李搬到离公路14公里远的打水杆坪子,临时搭建了一个简易棚安营扎寨。深夜,狂风四起,棚子被掀翻,倾盆大雨又不期而至,几个人只好钻到马鞍下,躲过一个风雨交加的夜晚。就这样,杨善洲带着县里抽调的几个同志开始了艰苦创业。

很多年之后,人们都还记得杨善洲初上大亮山时的情景。那时他住在用树杈搭起的窝棚里,脚上穿着草鞋,俨然是一个放牧的老人。后来,得益于省里的资金支持,林场终于盖了一排简易的油毛毡房,杨善洲和工人们在里面一住就是近10年。10年后,当他们用砖瓦平房取代油毛毡房时,破败不堪的油毛毡房已被四周的绿荫所掩盖。1999年11月,手提砍刀给树修枝时,杨善洲不幸踩着青苔滑倒,左腿粉碎性骨折,但半年后他又执意爬上了大亮山。从此,他再也离不开拐杖了。

2009年4月,杨善洲把自己用20年时间辛苦创办的大亮山林场的经营管理权,正式无偿移交给施甸县林业局。有人算过一笔账:大亮山林场共占地7.2万亩,其中5.8万亩华山松中有3万亩已郁闭成林,按1亩地种200棵树,一棵树按最低价30元计算,大亮山林场的活立木蓄积量价值已经超过3亿元。

这就是一位老地委书记帮家乡办的实事。

“没钱买苗木,只好去街上捡果核”

在杨善洲最早种树的山坡上,我们看到了一些造型优美的大树,很像巨型盆景。“盆景要是能长这么大就好了。”我和当地宣传部的同志开玩笑说。“算你说对了,这些树还真是盆景移栽过来的。”他们应道。啊?我惊讶地张大了嘴巴。

要把大亮山变成林海,需要大量的树苗,可没有资金去哪弄树苗呢?杨善洲可谓绞尽了脑汁。很长一段时间里,他每天和林工们带上工具,到处寻找树苗。树苗太缺了,以至于他不得不把平时种下的几十盆盆景也全部移种到大亮山上。这些原来摆放在家里的雪松、白梅、银杏,从此在山上尽情地汲取雨露和养分,自由自在地生长,如今这些庭院花木都已经成为挺拔的大树,成为装点大亮山的一抹别致的色彩。

最让人震撼的还不是这些巨型盆景,而是20年前杨善洲从街上捡回来的果核,如今已经成长为一大片繁茂的树林。

“当时没钱买苗木,怎么办呢,只好去街上捡果核。”拄着拐杖站在大亮山上最初种树的地方,杨善洲指着一大片林子说。在资金极其短缺的创业之初,捡果核育苗栽种成为杨善洲破解苗木困局的主要途径。每次回到城里,他就到马路上捡别人随意扔掉的果核,然后放到家里用麻袋装好,积 少成多后便用马驮到山上。

原地委书记到大街上捡别人扔掉的果核,这在当时成为轰动保山地区的新闻。可是杨善洲不在乎,林场资金紧,省一个是一个。“可你是地委书记啊,在大街上捡别人吃剩的果核,大家会怎么想?”有人开导他。“那是他们的事,不花钱就能弄到种子,我觉得没有什么不好。”他说。

一次在街上捡果核时,杨善洲不小心撞到了一个小伙子的自行车上,小伙子大发雷霆,冲着老人破口大骂。旁边有人赶紧过来把小伙子拉到一边,告诉他那位老人就是原来的地委书记。小伙子顿时傻了,他怎么都不会想到这个毫不起眼的在他看来甚至有些卑微的老人会当过那么大的官。杨善洲却丝毫不理会旁边发生的一切,依然低着头自顾自地捡他的果核。每年的端阳花市是保山的传统节日,也是果核最多的季节。每每这个时候,杨善洲就会发动全场林工,一起到街上去捡果核。如今一个个小小的果核,都已在岁月轮回中演变成为一棵棵枝繁叶茂的果树。

“正是因为有老书记带着干,我们才能在那么艰苦的环境中一步步挺了过来。”林场的工人说。

20多年前,初上大亮山的杨善洲头发只是灰黑,如今却已满头飘雪……

“党员的身份永不退休”

大亮山林场带给当地群众的好处随着时间推移逐渐显现和显著起来。

创办林场之初,省林业厅、财政厅给大亮山林场拨付了100多万元,对杨善洲造林之举给予支持。当时,需要用钱的地方实在太多,慎重考虑后,杨善洲用这笔钱在大亮山修了一条18公里的林区公路,架起了5公里长的高压线,盖了一排简易的油毛毡房,并挤出7万元为附近的四平寨通了电。通路、通电为植树造林奠定了基础,也大大推动了当地群众发展生产、改善生活。

大亮山林场最显著的社会效益表现在有效解决了当地群众的人畜饮水难题。场长董继军告诉我们:“林场现在承担着3个乡镇11个村委会70个村民小组2.5万人的饮水供给任务和两个糖厂的蔗区灌溉任务。”

我们来到了距离大亮山林场20多公里的陡坡村大柳水自然村,杨善洲就出生在这里。“新中国成立前,因为饮水太困难,这里的村民婚丧嫁娶,用水都要纳入人情簿子。”老书记说。可是,走家串户后,我实在难以相信这个地方曾经饮水困难到那种程度,我们看到的情况是,各家各户都通了自来水管,拧开开关就有清泉汩汩流出。

大亮山林场采取的是“国社合作”营运模式,即由村社集体为单位出林地,由国家进行植树造林,产生的经济利润按一定比例双方分成。“这些年,大亮山林场都只是进行抚育型间伐,带给当地老百姓的经济效益不是很明显。2006年到2008年,林场共支付给村集体4万多元的分红。”董继军说。2006年,林场建起了一所木材加工厂,加工抚育间伐的林材。到2008年3年间,林场共支付给当地村民间伐林木、加工林材的劳务费超过了36万元。

不久前,施甸县政府用大亮山林场做抵押,贷款1.7亿元用于基础设施建设,其中1亿元已经支付到位。

发端于大亮山林场的植树造林热情还波及到了更广的范围:“这些年,感觉整个施甸县的植树造林热情都在上涨。”穿行在林海中,县委宣传部的同志感慨地说。我们从林业部门了解到这样一组数据:1988年施甸县的森林覆盖率为17.1%,2009年提高到了44.8%。

在担任大亮山林场义务承包人的20年间,杨善洲接受的唯一报酬是:每月70元的伙食补助,1996年,随着物价上涨,林场将补助标准提高到了100元。2009年底,保山市委、市政府为杨善洲颁发特别贡献奖,并给予一次性奖励20万元。今年5月,杨善洲将其中的10万元捐给了保山一中,6万元捐给了林场和附近的村子搞建设。

“我只是在尽一名党员的职责,只要活着,我就有义务和责任帮群众办实事。”杨善洲说,“实在干不动了,只好把林场交还给国家,但这不是说我就退休了,有我力所能及的事,我还是要接着帮老百姓办,共产党员的身份永不退休”。(完)

第五篇:县长亮剑行动体会

改进工作作风

优化政务环境

———落实“三自、六不”要求,开展亮剑执行力活动心得体会

政府县长

好又快发展,县委、县政府按照市委的统一部署,在全县开展亮剑执行力活动。经过一段时间的认真学习,我对开展亮剑执行力活动的重要意义有了更加深刻的认识,下面,结合实际工作中的一些思考,谈谈我的几点心得体会。

一、落实“三自、六不”要求,开展亮剑执行力活动要适应全县发展新形势

着眼提升经济实力、重塑我县形象,我在今年政府工作报告中提出了唱响“绿色生态县”区域品牌和全力打造两大产业()的发展目标。这样的目标激励人心,催人奋进。实现这一目标,需要一个精诚团结、开拓创新、意志坚强的领导班子,需要一支高效务实、真抓实干、勇于负责的干部队伍。客观地讲,我县干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是求真务实、能打硬仗的。但是,我们也要清醒地看到,在少数干部中,不同程度存在理想信念不够坚定,宗旨意识不牢,群众观念淡薄,学习自觉性不强,工作缺乏激情,艰苦奋斗意识有所淡化等现象。如果这样的干部作风不改变,我们的目标就只能是纸上谈兵、难以实现。因此,我们必须借助开展“亮剑执行力”活动这个载体,切实纠正这些不正之风,着力打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。

二、落实“三自、六不”要求,开展亮剑执行力活动要以优化政务环境为核心

政务环境优劣,是地区综合竞争力的核心内容。我们落实“三自、六不”要求,开展亮剑执行力活动,出发点和落脚点就是要进一步优化政务环境,打造聚集域内外资金、项目、信息、人才的高地和平台,加快经济社会发展。加强执行力建设,必须从事关全县发展和社会和谐的大局出发,把改进机关作风、优化政务环境、加强效能建设作为推进“第一要务”的“第一要素”,在“办事快、落实实、效率高”上下功夫。一是优化政务环境要敢于较真。加强干部作风建设、优化政务环境,必须动真的、来硬的、抓重点、抓典型。要加强对干部作风的社会督导,采取公开践诺、群众评议、定量打分等方式,精心组织开展群众评议领导干部和公务员活动,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。要加强对干部作风情况的监督检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要批评教育,对经教育不改的要严肃处理,典型事件要公开曝光。二是优化政务环境要找准突破口。开展“亮剑”活动,优化政务环境,必须增强针对性和可操作性,找准突出问题,从具体实事抓起。要把群众满意作为第一标准,自觉杜绝各种问题的发生;要着力解决制度建设方面存在的突出问题,有效规范干部施政行为。要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼突出问题,切实做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确。

三、落实“三自、六不”要求,开展亮剑执行力活动,要以提高行政效能为关键

深化行政审批制度改革,提高行政效能,是加强干部作风建设的关键。近年来,我县行政审批制度改革力度不断加大,取得了实质性进展。深化这项改革,要在继续精简审批事项的同时,把重点转向优化审批流程,从实体和程序方面进一步改进提升,力求达到最佳程度。要进一步减少审批事项。要按照精简高效的原则,减少政府对微观经济的干预,继续清理、精简和调整行政审批事项。对已取消和调整的行政审批事项要加强衔接,并向社会公布,接受群众的监督,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。要着力优化审批流程。对必须保留的审批项目,要实施流程再造,规范审批程序。要明确责任主体,避免多头审批、重复审批。要简化审批环节,合理设置程序,理顺部门之间和机关内部的职能关系,取消不必要的中间流程,压缩审批时限,提高现场办结率和按时办结率。要全面推行“三公开、一监督”,即公开审批程序,公开审批时间,公开审批结果,自觉接受监督。

进阳光政务为载体

大力推进权力公开运行,将行政权力运行的各个环节、重点部位置于阳光之下,是促进作风转变的重要措施。要对各部门的行政权力进行全面梳理,凡是法律法规没有明确规定、不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,一律公开公示。对群众普遍关心、容易引发社会矛盾的问题的处理,要采取多种方式,公开办理过程和处理结果,提高处理问题的透明度和公信力。要扎实做好基层政务公开工作。凡是涉及群众切身利益 的政务都要及时公开,保障基层群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

制度建设为保障

加强制度建设对于干部作风建设真正取得实效极为重要,因此我们应当多层次、多方面健全有利于领导干部转变作风的制度。一是健全民主制度。党内民主是党的生命。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。应坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,既防止个人独断专行,又防止班子软弱涣散和各行其是。二是健全监督制度。权力失去监督,不良作风就会出现,直至产生腐败。应认真执行党内监督的各项制度,完善监督机制,加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力。三是健全有关工作制度。理论联系实际,密切联系群众,是领导干部转变作风的基础。但在这方面,同样需要建立健全相应的制度,不断探索有效的办法。比如,在调查研究问题上,应作出相关规定,确保领导干部有一定的时间深入基层,体察民情、了解民意,指导工作、解决问题;在联系群众问题上,应进一步完善和落实领导干部接待群众来访、建立固定联系点等制度,保持领导干部与人民群众有经常性、实质性联系。

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