不断提升群众幸福感

第一篇：不断提升群众幸福感

不断提升群众幸福感

今年，怀化市委、市政府提出建设“美丽乡村?幸福家园”后，新晃积极将农村环境卫生综合整治工作与该项工作有机结合，在以往“全面推进城乡环境卫生同治，建设宜居宜商宜游美丽侗乡”的生态发展战略成绩的基础上提升标杆，进一步充实和丰富内涵，拟建设23个“美丽乡村?幸福家园”示范村和模范村，以不断提升群众的幸福感。

突出四个加强

新晃于3月中旬正式启动了“美丽乡村?幸福家园”建设工作。为确保工作顺利开展和全面铺开，该县从四个方面加强工作保障。加强组织领导。充实了以县委书记为组长，县长为第一副组长，县委副书记为执行副组长，相关县领导为副组长，县委办、农业局等33个单位为成员的领导小组，并抽调县农业、住建、林业、水利、畜牧水产等相关部门工作人员进行集中办公，负责日常工作。加强责任落实。召开了相关专题会议，对“美丽乡村?幸福家园”工作进行安排和部署，明确了2016年工作重点，并签订了农村环境综合整治目标管理责任书，下发关于“美丽乡村?幸福家园”建设的《实施意见》、《农村环境综合整治方案》、《农村环境综合整治项目规划》、《建设示范村办点安排》等文件。同时，各乡镇和县直有关单位也成立了领导机构，明确了工作责任，安排专人具体抓落实。加强资金统筹。2012年以来，按照“群众筹一点、向上争取一点、整合项目挤出一点、社会捐助一点、兑现奖励补一点、财政安排一点、社会运作出一点”的思路，该县累计投入2.11亿元实施农村环境综合整治项目和小城镇开发。三年行动计划期间投入3630余万元实施17个乡镇小城镇开发项目，重点实施了排污管网、道路硬化、环卫设施等8个项目建设。2016年，整合“美丽乡村?幸福家园”建设资金6855.45万元用于农村环境综合整治、乡镇集镇整治、绿化工程、污水处理、饮用水建设等项目。加强氛围营造。相关部门充分发挥自身职能，加强协调与协作，形成强大工作合力和氛围。各乡镇也积极利用各种形式开展宣传，营造全面发动、全民参与、全社会配合的氛围，使“美丽乡村?幸福家园”工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知。

突出四大工程

工作中，新晃将“三化一改”工程作为重点，以进一步改善农村人居环境，加快推进全面建成小康社会。

实施净化工程，创造利民生活美。积极做好农村垃圾和污水处理，加强饮水源保护和清洁，确保农村环境干净卫生。实施垃圾处理工程。完善垃圾收运设施。拟配备垃圾围500个、手推车400辆、户用（集镇用）垃圾桶3万余个、农药肥料瓶袋收集池1200个，实现全县农村垃圾集中收集全覆盖。实施垃圾无害化处理。城边乡镇主要公路沿线垃圾采取市场化转运处理模式，由专业公司将垃圾转运到县城无害化处理场处理。较远乡镇则在集镇设简易焚烧炉集中处理垃圾，鼓励分散居住的农户自行焚烧可燃垃圾。处理医疗废弃物。建设镇（村）卫生院（室）医疗废弃物暂存点，暂存的医疗垃圾交由市医疗废弃物处理公司定期转运。实施农村饮用水处理工程。据了解，该县今年将实施11个乡镇30个贫困村的饮用水建设项目，受益人口达2.2万人。实施污水处理工程。2016年，在19个村实施农村环境综合整治污水处理工程。

实施绿化工程，创造绿色生态美。加强房前屋后、空坪隙地、主干道路和山头的绿化，让村庄四旁绿化无空地、无盲区。开展“秀美村庄”建设。在波洲镇暮山坪村、鱼市镇坝上村等17个行政村开展“秀美村庄”建设。目前80%项目村已启动施工建设，预计4月底可全面完成。实施高速高铁绿化提质工程。全县完成包括天坑治理在内的高速高铁绿化提质工程规划面积3200亩，正在实施面积680亩，已栽植绿化苗木20余万株。主要实施区域为鱼市镇光辉、晃州镇胜利、晃州镇梅子坪等5个项目区。实施封山育林工程。目前，7.1万亩特定商品林封禁任务已全部分解到了各乡镇，并已完成外业调查，正在编制封山育林作业设计说明书。实施320国道绿化提质工程。在320国道新晃县境内建设公共绿地或者公共游园8处，已完成初步规划和设计，预计5月底全面完工。

实施淳化工程，创造和谐乡风美。积极弘扬农村传统美德，用传统美德养心、化人。开展文明卫生创建活动。2016年，将建设23个村级道德讲堂，开展模范挖掘、学习、宣传活动，特别是对于晃州镇川岩村女支书杨来娣入选“中国好人榜”等先进事迹进行宣讲；按照最清洁户、清洁户、欠清洁户的标准开展了一季度环境卫生评比活动；推进核心价值观宣传，制作宣传栏311处。积极关爱“三留守人员”。妇联、团委、关工委等群团组织发挥积极作用，支持各村组建了农村留守人员互助协会。现正在研究出台大关爱政策，对特困群体、弱势群体给予关爱。大力挖掘保护传统文化。已修建侗族文化鼓楼11座，侗族风雨桥15座；已建成伞寨、暮山坪、竹树等村级健身文体广场10个、农家书屋296个；已建成文艺队伍38支；创办梅子坪、伞寨、皂溪等23个“美丽乡村?幸福家园”建设示范村。

实施房屋改造工程，创造宜居村庄美。把农村危旧房屋改造作为住房改造重点，既让农民安居乐业，又保持好村落的特色和特点，保护好农村历史文化遗产，让居民寻得到乡愁。一方面，保护传统村落。另一方面，实施危房改造项目。同时，积极改造沪昆高铁沿线危房，打造高铁沿线“最美风光带”。全年将改造763户，现已动工624户，完工213户。

突出四项机制

新晃对以往在农村环境卫生整治工作中建立的制度进行完善，确保“美丽乡村?幸福家园”顺利和长效开展。实行民主议事制度以来，共收集到涉及农村环境卫生的建议和意见500余条，及时有效地解决了在农村环境卫生整治活动中存在的具体问题60余个，并制定了村规民约对环境卫生的保护达成了共识。民主议事变“为民做主”为“民众做主”，充分发挥了群众的主人翁精神。实行奖惩激励制。对年度考核排名前三名的乡镇，分别给予10万元、8万元、6万元的奖励。对检查排名末位的乡镇，其党政主要负责人向县委、县政府作书面检查，并对分管领导实行诫勉谈话，凡被省、市督查通报，严重影响我县“美丽乡村?幸福家园”建设绩效考核排名的乡镇实行一票否决。同时，对连续三次以上排名末位的乡镇党政负责人进行问责。实行卫生保洁制。一种是按照市场化有偿服务原则，聘请集镇卫生保洁员负责清扫转运集镇所有垃圾，并根据各乡镇实际确定对住户、单位、店铺门面的卫生收费标准，由村镇管理中心站按月统一征收，主要用于保洁员的待遇及集镇环卫设施投入。另一种是采取政府引导、民营管理、公司运作、社会参与的模式进行集镇环境卫生日常管理。每月对该项工作进行督查、抽查、督促整改。主要通过明察暗访、重点巡查、邀请行风指导员监督等方式定期或不定期地深入乡镇、村组一线督促检查和指导治理情况。每季度进行“一检查、一排名、一通报”，检查结果在新闻媒体上公布。目前，已经开展了2次督查和1次暗访检查，检查结果已通报全县各相关部门和乡镇。

（作者周晶晶、蒲中元分别系中共新晃县委宣传部、新晃县农业局干部）

第二篇：致力提升群众 安全感幸福感

致力提升群众 安全感幸福感

“大良今年的财政支出预计超过80%依然是放在民生事业上。民生，继续放在工作的最重要位置。”大良街道党工委书记郭祺的这番话，言辞实在，却内涵深远，恰恰反映出大良将继续秉承关注民生的实干作风。郭祺介绍，大良基本确定了2011年的工作方向和思路，将以“情为民所系，利为民所谋”的负责任姿态，致力提升老百姓的安全感和幸福感，用行动诠释民生为本、和谐至善的内涵。

加大教育投入丰富群众生活

学有所教：教育事业是大良一张闪亮的城市名片。据悉，大良今年将着重抓好教育发展的“两头”，“一头”是将继续推进学前教育改革，加大对符合条件的居村办、民办幼儿园的扶持力度，增加对他们增配安保等人员的补贴，从而激发办园主体提高办园水平的积极性，促进教育均衡发展；“另一头”是将想方设法增加高中学位，计划将推进大良实验中学等扩建工程。郭祺说：“大良去年在教育事业上的财政支出就占了全街道所有支出的32%，高于全区的平均水平，今年的投入预计与去年相当。”

民有所乐：以教开智，以文“化”人。大良今年将投入更多资源，加大去年推进的“文化沙龙”等文化项目的举办频率，扩大群众参与度，并组织策划更多群众喜闻乐见的文体康乐活动，让球赛、晚会、曲艺巡演等活动进居村、到基层，丰富基层老百姓的文化生活，活跃社区文化。

打造宜居城市提高市民安全感

安有所保：安全感，是幸福感的前提。今年大良将全面推进居村网格化管理，提升综合治理水平，把过去“各管各”的治安联防队员、综治协管员、计生协管员等基层管理资源整合成为一支综合的治安管理队伍，强化综合管理，提升市民的安全感。

“害”有所灭：大良今年将广泛发动各阶层市民向蚊子、老鼠“宣战”，大规模展开“除四害”、“大保洁”的攻坚战，力求让城市生活环境更舒适。

家有所美：打造宜居城市，城乡改貌是关键。今年大良将全力完成区委区政府提出的德胜河北岸改造建设任务，并积极推进“三旧改造”工程。在“美化家园”工程的基础上加大力度，计划安排约3000万元支持城郊结合部的居村实施村容改貌、环境整治、道路改造、康体设施完善等工程。

路有所畅：大良高坎路改造工程已基本完工，今年大良仍将推进畅通内循环交通的各项工作，包括推进公交换乘站的建设，提升改造病害道路，完善公共自行车服务系统，如期推进三大公共停车场的建设。

同时，大良将深化“简政强镇”事权改革，立足“小政府、大社会”和“小政府、大服务”政府不再“大包大揽”，而是帮扶和引导民间康体协会去承办更多活动，让活动深入基层、百花齐放；充分发挥大良公共决策咨询委员会的作用，让更多决策充分反映民意；努力培育社会中介机构，承担社会管理职责。顺德区委常委、容桂街道党工委书记列海坚： 注重内涵发展 打造精品容桂

“区委全会明确提出了内涵式发展的理念，这对容桂是个福音。”昨日，顺德区委常委、容桂街道党工委书记列海坚听完区委全会报告后深感振奋。他认为，本次会议对发展“大良―容桂”城市组团做出了战略性部署，这也是容桂城市化迎来的新机遇。

内涵式发展打造“精品容桂”

“报告涉及到容桂的方方面面，对容桂未来的发展，有指明方向的作用。”列海坚多次用“福音”来形容此次报告。他认为，在经济增长受到土地和空间的制约时，内涵式发展是最佳选择。

为促进容桂经济新一轮的增长，容桂提出了“创新发展、精品容桂”的施政理念。所谓精品，意味着最大限度地挖掘现有资源的潜力，实现城市的集约化发展。“低投入+高产出+高附加值=精品。”列海坚对此解释说。

他表示，容桂2011年的发展，要在区域合作、城市化、信息化和文化建设等方面做文章，营造“引人聚人”的政务环境、人文环境，促进城市的发展。“要留住人才，单给钱还不行，还要靠城市的环境和文化。加强容桂的文化建设，提高品位，才是留住人才的基础。”

容桂的发展受到土地瓶颈的制约。列海坚认为，报告中“三旧改造”、区域合作的思路，将有效释放容桂的发展潜力。目前，容桂工业用地的价值超过100万元/亩。为此，有必要把生产基地或附加值不高的产业转移出去，为生产性服务业的发展和传统产业的升级留下空间。

目前，容桂部分村级工业区配套落后，产出有限，为促进土地的集约化利用，容桂有意引进社会资本，对村级工业区进行整体改造和升级，提升发展质量。

全面发力城市化建设

2010年，容桂在行政管理体制改革、搭建公共自主创新平台、城市化等方面成果丰硕，受到了各级领导的高度肯定。2011年，容桂将抓住“一河两岸”规划实施和“大良―容桂”城市组团建设的契机，在城市化方面全面发力。

“城市的吸引力取决于很多方面，其中人口数量和资源配置尤其重要。”列海坚认为，人口是城市消费和就业的基础，人口规模和资源配置，搭建了城市发展的框架。大良、容桂两地今后将有更多的政府合作，通过统一规划、统一建设，积累更多的资源，从而形成过百万人口的中心城市。“那时候，这里就会吸引全球资本的目光。”

在大良和容桂的交通联系上，列海坚介绍说，有关部门正在探讨相关的方案，并在论证通过地下隧道连通两地的可能性。“如果修建1~2条隧道，就会舒缓容奇大桥的交通压力，使两地的交通更为便利。”

而德胜河“一河两岸”作为顺德的城市中心，将对容桂东部新区和德胜河南岸旧城改造项目起到推动作用，这也将加快容桂的城市化进程。

“容桂将一步步落实区委区政府的各项任务，容桂的未来，将越来越精彩。”列海坚表示。伦教街道党工委书记周驭洪：

优化产业结构 构建和谐伦教

昨天下午，顺德区委十一届十一次全体（扩大）会议闭幕后，就如何贯彻落实全会精神，记者第一时间采访了伦教街道党工委书记周驭洪。

周驭洪说，梁毅民书记的报告有三大特点。一是精辟。报告篇幅虽短但重点突出，分析问题透彻，抓住了重点和根本，是一份高质量的报告。二是报告富有激情和感情。充分体现着干事业的激情以及对顺德人民的满怀深情！报告中，提升人民幸福感，民生福利，提高人民群众生活水平用了大量的篇幅，目标坚定、方向明确、措施有力，充分体现了他对顺德和顺德人民的浓浓深情。三是体现创新和新意，报告中许多提法和做法同以往都大不一样，让人耳目一新，精神振奋。此外，梁毅民书记的报告还体现在“及时”、“必要”两个关键词上，首先是战略调整非常及时，二是改革的深化非常必要。

采访时，周驭洪说，“报告”犹如一份宣言，是进军的号角，是全区新一年工作的行动指南。伦教街道全体干部群众将全面深入学习报告精神，在深入学习、全面领会报告精神的基础上，进行深入的贯彻和落实。周驭洪说，围绕贯彻和落实“报告”精神，2011年伦教将重点开展以下几项工作。

实现产业突破发展

首先是实现产业的突破发展。下一阶段，伦教的产业发展和城市化建设，都要围绕落实内涵发展战略，提升城市核心价值来进行。目前，伦教的木工机械、玻璃机械等传统产业发展都遇到了“天花板”问题，需要优化提升。街道提出把发展文化产业、新能源产业作为今后产业发展方向。这两大产业符不符合伦教的现状和实际情况，街道党委政府要进行更深入的调研，以明确目标、坚定信心，全力推进。

落实和谐共建战略

其次是落实和谐共建战略，大力推进社会主义新农村建设。关健在于解决民生问题，提升群众生活水平，解决群众的实际困难。2011年街道的公共财政向民生工程和基层倾斜。同时，增加对教育、卫生、平安工程的资金投入。

全力推进人文战略

三是全力推进人文战略。伦教有很多的历史文化宝藏，以前养在深闺无人知，比如香云纱、珠宝、千里驹故居等。新的一年，伦教将全力发展文化产业，让老祖宗留给人们的宝贵遗产发扬光大。最近，街道找到了世界著名设计师、上海世博园英国馆设计者赫斯维克来设计香云纱及相关联的文化产业。希望他为中国设计的第一件作品就是伦教香云纱。

第四是深化体制改革，打造一支高素质公务员队伍。伦教的公务员队伍现状整体素质较好，精神状态好，斗志昂扬。新的一年，将通过创新机制、培训等方法打造一支适应新时代要求的公务员队伍。勒流街道党工委书记袁伟伦：

提升传统产业 统筹城乡发展

“顺德的大环境正在转变，站在科学发展的新起点上，2011年勒流街道将贯彻落实区委全会的精神和顺德„十二五‟规划，创新工作思路和方法，在产业提升、城乡发展、公共服务等方面实现新跨越。”勒流街道党工委书记袁伟伦向记者介绍了勒流新一年的工作计划。

袁伟伦认为，区委全会提出的内涵发展、和谐共建、人文先行三大战略任务以及“打造现代产业之都、品质生活之城”的目标，为提升顺德产业、促进社会各方面均衡发展提供了很好的思路。袁伟伦表示，今年勒流将继续致力于构建现代产业体系，加快城市化进程，建设和谐社会，提升政府管治能力。

改造提升传统产业

袁伟伦表示，近几年，勒流街道在改造提升传统产业方面一直不遗余力，并已取得可喜成绩，新的一年，这项工作将继续作为党委政府的重点工作之一，而且将会有“更大动作”。“目前我们正在推进几个大项目，如荷兰VDL集团和富华集团合作的汽车生产项目、光电产业园区等。LED产业将是新一年我们重点的培养对象，勒流有很好的照明产业基础，但这一传统产业需要优化升级。”袁伟伦希望，通过引进大项目，提升企业产品质量，使整个区域的产业得到进一步优化。同时，勒流街道将加大美食餐饮业、物流业等第三产业的发展力度，完善生产、生活配套，使勒流环境更宜商宜居。

加强统筹推动城乡和谐发展

“区委全会提出要推动区域一体化发展，优化城市发展格局。具体到勒流，今年我们也把统筹城乡发展作为一个工作重点。”袁伟伦说，勒流计划结合区委区政府的总体规划，开展新一轮村庄城市化规划工作，主要思路有二：一是改善村居基础设施，将其逐步纳入城市体系，加大公共服务均等化的建设力度；二是结合“三旧”改造、“农民公寓”建设、集体商铺物业、宅基地固化等问题，合理、节约利用土地，推动村居工业升级、城乡改貌。

他表示，今年，勒流街道办事处将继续加大对村居发展的扶持力度，首先是尽快在各村居建立行政服务站，在“家门口”为市民提供良好的行政服务。“我们将由街道办统一招聘一批学历高、能力强的年轻人才在村居服务，作为村居后备干部来进行培养，加强基层的人才队伍建设。”

全力推进“六路二桥”工程

随着几条快速公路和城轨的开通，顺德迎来了广佛同城、一小时都市生活圈的时代。袁伟伦认为，大交通优势带给顺德的发展机遇前所未有，因应交通区位优势，勒流正在加快完善境内的基础设施，尽快实现与城际交通无缝对接。目前勒流正积极推进“六路两桥”工程，即龙洲路辅道改造、伦桂路、乐龙路、港口路三期、龙冲路、新明路、勒北大桥、文塔大桥的建设或改造工程，这些路桥与高速公路衔接，并延伸到勒流各个村居。陈村镇党委书记谭志亮：

加快城市建设 改善民生事业

“此次政府工作报告篇幅虽不长，但内容丰富、重点突出、思路明确，其核心是如何进一步实现优化发展、改善民生，这十分符合当前顺德的实际情况。”昨日，陈村镇党委书记谭志亮表示，陈村的工作思路和区委工作报告一脉相承，将紧抓机遇谋划好新一轮的发展。

加快重点区域重点项目建设

“新的一年我们要克服困难、迎接挑战，结合实际情况牢牢把握发展的主动权。”谭志亮表示，2011年陈村总的发展思路是围绕建设“宜商宜居绿色精品小城”的目标，加快城市化进程，致力提升经济发展水平和产业结构优化调整，全力改善民生和社会福利事业发展，努力提高政府施政和管理水平。

其中，维稳仍是今年的主要工作，陈村将以全面推进农村制度建设和管理改革为抓手，将政府行政服务延伸至村居，通过对基层村居机制、队伍以及配套建设的调整与改革，将社会改革成果更好地惠及于民，从而切实维护社会大局的长治久安。

发展是第一要务，无论是城市发展、民生建设还是其他事业，只有经济发展才能促使社会全面发展和人民生活不断提升。对此，谭志亮强调，随着珠三角一体化、广佛同城化的深入推进，广州南站、佛山地铁2号线、广佛环线、佛陈路快速化改造的日益完善，这些都为陈村进一步发展提供了良好的机遇和交通优势。根据区委工作报告，结合自身实际，新一年陈村将加快重点区域、重点项目的建设，形成新的经济增长点，并将产业调整到依靠知识、技术、人才、体制创新的内涵式增长模式上来，有效破解土地、资金、环境的制约，促进全镇产业升级转型。

加大民生实事的落实力度

“第三产业是陈村经济发展的未来。”谭志亮表示，新的一年会采取多项有力措施，以重点项目为引领，从规划、环境等方面入手，重点培育现代服务业和休闲服务业，加快新城区、新商圈商贸项目建设进程，建设陈村商贸高潮区，并在这一过程中着力加快城市基础设施建设，提升城市建设和管理水平，促进城市转型和环境优化。同时，陈村在2011年将加大民生实事的落实力度。谭志亮强调说，陈村下一步将以村居福利和民生保障为抓手，在优化资源配置和利益分配机制上转变发展思路，重点扶持增加村居增长性收入，加大“三旧”改造力度，稳妥开发利用土地，探索制定和推动农民转型和就业的扶持办法，并将加大对弱势群体的扶持力度，提升公共服务水平。例如要增加保障性住房的建设，探索建立TC公交模式，加大停车场规划建设以解决群众出行难、停车难等问题。此外，陈村今年还将全面加强各级党组织和干部队伍建设，从培养和管理机制上提高干部执行力，营造公开、公平、公正的政务环境，标本兼治促进陈村和谐发展。北滘镇党委书记徐国元： 产业迈向高端 小城更富内涵

回望2010年，北滘的发展成绩可以用“三座大楼，三个新高度”来形容。第一座大楼是美的集团总部大楼的投入使用，体现了北滘在经济结构战略性调整尤其是总部经济发展上升到了一个新高度。第二座大楼是华美达广场五星级酒店大楼的正式营业，标志着城市经济发展升级到了一个新高度。第三座大楼是北滘医院大楼的整体移交，标志着社会事业发展提高 到了一个新高度。

站在新一年的起点，在珠三角一体化、广佛同城化以及大交通格局成型的发展新机遇面前，北滘继续以构建现代产业体系引领产业结构 “高端化”，以推动城业互动、健全民生保障体系引领城镇生活“现代化”，全面丰富“智造北滘，魅力小城”发展内涵。

加速产业转型升级

按照顺德区委区政府“打造现代产业之都”的要求，北滘将继续坚持以创新发展为动力，加速推进产业转型升级。在总部经济格局逐渐成形的良好形势下，下一阶段将更注重总部经济区域软硬实力的提速。一方面加快对总部区域建筑规划方案的深化，充分实现资源共享、规划超前的理念，高品质、高水平打造总部经济载体。另一方面出台总部大楼招商的配套政策，重点扶持制造业企业、金融服务企业、科技服务企业集聚，加快促使总部经济成为全镇经济新的增长极。

全面推进工业设计产业，继续乘势扩大领先优势，丰富设计业态，完善设施配套。2011年，广东工业设计城将重点落实数字设计中心、广东工业设计城研究生院启动区、喜多俊之的国际设计中心、工业设计博物馆等项目，组织筹办与清华大学美术学院合作的“清华学习月”、与北京电影学院合作的“动漫嘉年华”及“第四届”工博会等活动。

加快构建现代化城市格局

城市化发展以品质提升为主导，深化规划引领，强化交通引导，加快构建现代化城市格局，充实“魅力小城”内涵。继续狠抓落实南方医科大学北滘医院扩建、文化艺术中心装修等工程，高村旧村改造、北滘国际商务中心等“三旧”改造项目可取得实质性进展，进一步为城市发展、产业提升挖掘发展空间。

民生发展继续以品牌建设为抓手，在就医就业、文体事业、公共教育、慈善事业、社会救助等领域全面提升服务，逐步实现多个民生领域全覆盖，以推动基本公共服务逐步实现均等化。重点推进创建全省首个“充分就业镇”，提升南方医科大学北滘医院公共卫生服务等民生工程。

今年，北滘镇行政服务中心及各村（社区）行政服务站将陆续投入使用。北滘将尽快承接好、使用好、发挥好下放权限，进一步发挥体制改革所产生的“化学效应”，切实让广大群众享受到实实在在的便利。乐从镇党委书记麦连桐： 推产业高端化 促城市现代化

乐从镇党委书记麦连桐表示，2011年乐从将在2010年打下的基础上，继续坚定不移地走产业高端化和城市现代化的发展道路。

2010年：“找平台，打基础”之年

2010年是后金融危机之年，乐从镇党委政府在区委区政府的领导下，认真落实“一城三片区”的总体规划和“打造现代产业之都，建设创新品质之城”的战略部署，结合自身实际进行长远谋划，确定了坚定不移走产业高端化和城市现代化改造之路的思路。

乐从镇党委政府将2010年确定为“找平台，打基础”之年，对实现产业高端化和城市现代化所需的平台与基础工作进行梳理分类，制定详尽的工作规划——“2010工程”：由党委班子成员包案落实总共20项责任工程，每个职能部门分别落实10项部门重点工作。这些项目的内容涵括交通路网建设、土地储备、三旧改造、专业市场整治提升、电子商务新兴产业发展、文化水乡建设、服务型政府打造、城乡统筹等各个方面。

乐从党委政府围绕“产业高端化”和“城市现代化”这两个关键词，目标是将乐从建设为佛山中心城区的核心区，以现代大商贸作为产业支撑城市化发展，最终成为宜商宜居、乐商乐水、从容生活的广佛新城。这目标不是一两年可以达到的，但去年的成绩说明乐从已经找到了未来发展的空间，这个空间是在2010年打基础打出来的。

2011年：显现成效的“建设年”

“找平台，打基础”的2010年已经结束，2011年乐从继续以“产业和城市”为主线，继续推进既定的规划和建设，继续走产业高端化和城市现代化之路。

承接去年的基础，2011年乐从定位为显成效的“建设年”：一是产业高端化要具备雏形。打造“产业核心区”，承载三大专业市场的“两搬迁一改造”，实现产业升级。通过华南家具设计院和物联网园区两大项目引导，发展大脑经济，抢占微笑曲线的两端，推动产业由中低端走向高端。通过“乐从无界限”、北围物流园区和现代家具产业园区等建设项目，发展电子商务、物联网等新兴产业，开辟经济发展的新空间。

二是城市现代化要初现成果。以“城市核心区”为载体，坚持规划引领、生态优先，改变产业与城市不协调、不相融的现状，建设一个商贸特色浓厚、宜商宜居，高品质的现代化城市。

三是“简政强镇”改革要体现效能。要以政府服务社会化的推动为核心，以农村行政管理体制改革为重点，推动“简政强镇”改革走向纵深，推动服务型政府的打造和农村基层的协调治理。

四是城乡统筹要形成机制。要以镇村共赢互利为出发点，推动城乡统筹发展，推动区域发展集约化。统筹协调好政府规划、企业利益、集体经济、村干部待遇和村民收入等多重关系，构建城乡“共拥发展机遇、共享发展成果”的机制。

龙江镇党委书记梁雄钊： 规划引领提升 打造幸福龙江

“报告催人奋进，很受鼓舞。”在昨天下午的分组讨论上，龙江镇党委书记梁雄钊满怀信心地跟大家分享自己的心得。他说，报告简洁、精炼、务实，提出了三大发展战略，“针对性、前瞻性、引领性很强，是我们今年工作的行动指南”。

梁雄钊表示，今年是“十二五”规划的开局之年，也是龙江阔步前行、实现跨越式发展的关键一年。“我们将紧扣区委全会精神，结合龙江的实际，完善规划，做好引领，用心、用力、用脑抓好各项工作的落实。”他介绍，2011年，龙江围绕全面建设阳光幸福新龙江的目标，完善规划引领内涵发展，突出产业转型、环境优化、民生建设三大重点，全力打造“产业强镇，商贸之都，文化名镇，山水龙江”。

完善三大规划 引领内涵发展

梁雄钊说，区委今年推进的三大战略之一是要全力实施内涵发展战略，“龙江要紧抓机遇，牢固树立规划先行的理念，以长远眼光、战略思维来引领龙江内涵发展。“今年继续完善城市发展规划、产业发展规划和社会发展规划三大规划。”

他介绍，近两年，龙江邀请了高水平机构进行设计，已完成全镇城市总体、中心城区的概念性规划，“今年则重点完成里海片区规划，并逐步推进中心城区概念规划的细化落实，将纸上蓝图化为现实，优化龙江发展格局，提升城市层次”。

在产业发展规划上，重点做好家具、塑料产业的整合提升，完善产业布局。主要通过紧抓“三旧”改造腾出发展空间，推进西部产业生态园区和国际家居总部园建设，发展相匹配的生产性服务业，力促传统产业向高端延伸。同时，继续支持汽车配件、LED节能灯等新兴产业发展。力抓核心商圈的规划建设，全面展示龙江“商贸之都”新貌。

此外，编制社会发展规划，加大对医教文卫等方面的规划、扶持和投入。

优化软硬环境 提高市民幸福感

“提高群众幸福感是打造阳光幸福新龙江的出发点和最终的落脚点。”梁雄钊强调，新的一年里，以民为本，紧扣区委提出的和谐共建战略，继续在“再造环境”上狠下功夫，加强民生事业建设，转变政府服务方式，为市民营造一个和谐阳光新龙江。

据了解，去年，龙江投入12亿元全面启动道路、学校、医院、体育公园等城市基础设施项目的建设。目前，这些项目或已完成，或正在稳步推进，成效逐显。同时，整合资源，优化配置，推行社区化建设，真正实现社区资源共享。

“造好硬环境，更要注重提升软环境。”梁雄钊表示，今年继续深入开展“两龙”文化研讨系列活动，挖掘与梳理本地历史文化，以创建国家历史文化名镇为契机，树立龙江文化品牌，提高城市文化氛围，提升全民文化素养，激发社会发展活力。

梁雄钊还强调，要继续深化行政体制改革，全力打造公共服务型政府；推行人事管理制度改革，探索有效的机关绩效考核制度，打造一支高效的服务队伍，更好地服务社会经济发展，服务群众。杏坛镇党委书记陈步安：

打造产业新区 构建幸福小城

新的一年，杏坛要力争在经济转型、城市规划、环境再造、民生改善和政府服务等方面取得突破，全力打造“产业新区、水乡名镇、幸福小城”。

杏坛镇党委书记陈步安表示，深化“简政强镇”事权改革、提升政府服务效能是今年工作的关键。推动经济转型升级、促进民生事业发展是相当重要的任务。

推动经济转型升级

2011年，杏坛镇将加快引资项目的建设，营造发展的新后劲。浦项钢板、美的电器、顺德新港等大型项目的落户建设，将为杏坛经济持续发展增添新活力。“原有产业结构的调整也很重要。”杏坛镇将依托汽车用品生产企业的集群基础，规划建设“华南汽车用品专业市场”。加快推进德冠、达美、华丽宝等企业技改扩能建设，打造“全国包装材料专业生产基地”。按照政府引导、企业参与、集约进园的模式，规划建设“再生塑料加工行业园区”，对废旧塑料加工企业实施集中管理、集中治污和集中监控，逐步引导该行业转型发展。此外，在发展旅游业方面，将加强与本土文化的融合，策划举办首届“水乡旅游文化节”，打响杏坛水乡文化游的品牌。另外，通过规划，马东村永春拳纪念公园和右滩村状元文化商业街等旅游基地也将加快建成的步伐。

促进民生事业发展

杏坛将配合完成高富路、一环南延线拆迁工作，大力推进主干道路和村级公路的改造提升，打造内畅外通的现代交通网络。加快镇级生活垃圾压缩中转站的建设，全面推进城乡垃圾的统一收运和集中处理。以光华村六组河涌整治为蓝本，全面推广KIC生物治污技术，确保村居水网不黑不臭。疏浚100多公里的内河涌，加快排污管网的建设，优化杏坛的水环境。

教育是百年大计。杏坛今年将加快新中心幼儿园、新昌教小学和伍蒋惠芳中学的建设，为镇内群众子女提供更多优质学位，实现义务教育的均等化。健全社区养老服务网络，推广平安钟服务，提高居家养老的服务水平。推广TC公交模式，优化镇内的公交线路和站点设置，逐步实现村村通公交的目标。

深化改革提高施政水平

推动经济转型升级、促进民生事业发展是相当重要的任务。继续深化“简政强镇”事权改革、提升政府服务效能则是完成今年工作任务的关键。杏坛镇将完善镇级行政服务中心的功能配置，铺开村级行政服务站的建设。通过优化审批程序，简化办事流程，提升政府服务效能。

此外，完善重大决策的咨询、听证、公示制度，充分发挥公共决策咨询委员会的作用，推进决策的科学化、民主化。另外，围绕“小政府、大服务”的发展理念，积极扶持社会组织的发展壮大。计划通过购买服务、财政资助等方式，将政府部分公共服务职能交由市场中介、行业协会、慈善团体等各类社会组织承担。进一步解决政府大包大揽、职能缺位越位等问题。均安镇党委书记谢福荣：

实施五大战略 提升五种能力

“2011年及未来五年，均安将进入转型发展的关键期，均安将重点实施基础带动、产业转型、品牌打造等五大战略，提升发展承载、持续发展等五方面能力”。

今年实施五大战略

谢福荣说，在“十一五”期间，均安在着力改善交通环境和城市配套，提升城市价值方面取得显著成效，“一网、两场、三区、四线、五大重点工程”的建设已取得了初步成效。在2011及下一个五年，均安道路网络将全面贯通，产业结构逐步调整以及“简政强镇”改革形成的体制等优势将全面得到体现。“但也要看到，均安面临社会管理压力更大、新兴产业尚未形成、用地指标继续收缩等一系列制约因素。因此，为确保均安在„十二五‟开局之年起好步、开好局，均安将围绕„环境引领，产业依托，强二促三，宜商宜居‟的发展定位，找准切入点、打开新局面，努力将均安打造成一个环境优美、宜商宜居的现代产业生态家园，在2011年和今后一个时期，均安要重点实施五大战略、提升五方面能力。”

这五大战略和五方面提升是：基础带动战略，提升发展承载能力；产业转型战略，提升持续发展能力；品牌打造战略，提升聚集发展能力；民生优先战略，提升和谐共建能力；深化改革战略，提升执政为民能力。

围绕这五大战略和五方面提升，“均安今后要通过进一步加大基础建设力度，夯实发展基础，提升发展承载能力；着力抓好路网建设，提升配套水平及拓宽发展空间，加快推进„三旧‟改造和北区商住高潮区的规划建设，提升区域形象、土地价值和城市化水平；突出加快园区建设，调整优化结构和突出加快自主创新及发展第三产业。”

“同时，继续深化改革，为群众提供更优质、更高效的服务，进一步理顺„简政强镇‟改革后部门的职责关系、工作机制和工作流程，根据上级的部署逐步建立规范高效的行政管理和服务新机制，全面提升政府的行政效率和服务质量。另外，加大对民生的关注和投入，实施城市美化、市民健康、教育优先、扶贫解困等八大民生工程。特别是要结合均安的实际，积极发展休闲和高效农业，增加群众收入。”

倾力打造“品牌均安”

谢福荣说，关于品牌打造和提升聚集发展能力，均安将充分发挥均安的资源优势，扬长避短，努力打造“品牌均安”，打响区域品牌和企业品牌。“均安的牛仔服装、生态环境、特色美食、地方文化等资源在顺德乃至周边地区有较高的知名度和美誉度，我们要整合这些资源，进行整体的宣传包装，进一步提升均安在珠三角的知名度和影响力，增强均安在投资创业和会议、休闲、度假、美食等方面的吸引力。要对„均安牛仔‟商标进行整体包装，组织企业组团参展，整体展示均安牛仔服装产业形象。特别是要结合超五星酒店的建设，对美食街进行准确的定位和规划，并结合奎福古寺、冰玉堂、高尔夫球场等旅游度假元素，进行整体策划，努力打造„均安两天游‟的精品旅游路线。”

在企业品牌上，“我们将通过政策的拉动和意识的引导，鼓励牛仔服装企业和其他行业企业争创自有品牌，有关职能部门因应企业的实际情况，在这方面给予指导和帮扶。今年内力争使全镇牛仔服装企业和其他行业企业在全国知名品牌的创建方面实现零的突破。”

第三篇：如何提升员工幸福感

如何提升员工幸福感

随着知识经济的发展和全球化的深入，企业的生存和发展时时都在接受挑战，各行各业都面临着订单、成本、效益、淘汰落后产能、企业转型等多方面的压力。在如此激烈的的竞争环境中，建行员工也明显感觉工作节奏越来越快了，工作标准越来越高了，工作任务越来越多了，加之物价的上涨、生活的压力等，员工承受的心理压力越来越大。这些压力如不能得到有效释放，很容易累积成消极、抵触等不良心理情绪，危害员工的身心健康，个别的甚至会造成工作上的重大失误，影响整体工作绩效。

没有压力，人则会懈怠，适当的压力，才会使人保持较高的工作积极性，产生较高的工作绩效，但是长期的过高压力，负面影响比较多。长期处于职业倦怠或心情压抑，将破坏员工的精神和身心健康，引起相应的肌体反应（如内分泌失调、失眠等），引发心理问题甚至身心疾病，给工作、学习和生活造成不良影响。瞬息万变的市场、复杂的人际关系、买方市场的强势、难以顺利达成的指标、家庭生活的压力、缺乏关怀等，都使得员工的心理压力很大，一些员工身体处于“亚健康”状态；一些员工的不良情绪影响了工作绩效；还有一些员工家中甚至出现了离婚危机等。因为压力得不到排解和疏导，损害的不仅仅是个体，而且会破坏组织的健康。只有幸福感强的员工，才能全身心地投入工作，创造好的工作业绩，实现“员工快乐、企业快乐、用户快乐”。从而更好地保持企业的快速、健康、和谐发展。

在现在这种状态下，我行马上开展了“穿越心灵四季—寻找幸福密码”EAP的活动。其实中国已有一部分优秀企业已经意识到压力与情绪管理的重要性，一些企业也正逐渐迈开员工援助计划的脚步，帮助员工提升职业幸福感。EAP是“Employee Assistance Program”三个单词首字母的缩写通常翻译为“员工帮助计划”或“员工心理援助计划”。EAP是由企业通过专业人员为员工及其家庭成员提供心理援助，利用心理学的知识，改变人们的心理认知、情绪、行为和意志，达到消除症状、治疗心理疾病。EAP心理疏导的过程就是不断消除内心不和谐的因素，解决员工心理和行为问题，达到提高员工工作绩效，改善企业管理的目的。而我们建行EAP也借此向员工表示建行对员工的关心，提高建行公众形象的重要手段。在建行EAP项目，成长E站开通以来，EAP对员工有明显的益处，它使得员工工作情绪优化，提高了工作积极性，增强了自信心，减少了工作事故，降低了缺勤，克服抽烟、酗酒等不良嗜好。建行EAP对于我们的益处更是重要，具体表现为：提高组织的公众形象、树立组织关心员工的形象、提高组织绩效、管理意外事件的风险、吸引及保留员工、减少员工抱怨、节省招聘费用、节省培训开支、减少医疗费用支出、降低管理人员负担、提高员工士气、提高生产力和工作效率、提升工作间的合作关系等多方面。从企业文化建设着手，营造宽松活跃、富有激情的工作氛围。“君使臣以礼，臣事君以忠”。一个相互帮助、相互理解、相互激励、相互关心的工作氛围，将大大的提高了员工的愉悦度。从文化的角度进培训发展体系，薪酬福利体系公开透明，员工得以安心、快乐的工作。相信建行EAP项目的推展，我们的员工都会成为一个幸福的人，而建行也将成为一个最幸福的大家庭。

第四篇：提升教师职业幸福感

提升教师职业幸福感

一个时期以来，受社会的影响，致使教师长期处于身心不佳的状态，教师的职业幸福感下降是个不争的事实。经常有老师抱怨，工作太辛苦，家长不理解，学生很难管，精神很疲惫，报酬有点低，缺少幸福感。

人心浮躁，物欲横流的世界，当世上大部分人把欲望当成理想，把世故当作成熟，把麻木当稳健，把油滑当智慧，把现实与梦想黑白颠倒、次序错位时，作为铁肩担道义的教师群体，还是要保留些“喧嚣很近，请把情怀放远”的书生气，继续朝着更远更阔的地方游走放逐。仅属于我们的勇敢、执着、炽热与求真求实，以及被当做梦想来信仰的执念，在那些兜售社会经验的流氓面前，只会换来轻蔑一笑。有人说，尽管我们自诩清高的头颅，朝着天空仰望，双脚还是不得不生根于这肮脏的土壤。其实不然，就看我们还能不能忆起当初，要以孩童般虔诚的心灵，去寻找那份属于生命最初感动的信仰。

其实各行各业的人都有自己的职业幸福感：公安以辖区平安有序为幸福；医生以救死扶伤为幸福；工人以生产建设为幸福；农民以物产丰收为幸福；那么教师的职业幸福感的落脚点在哪里呢？我想应该是在活泼可爱的孩子身上。做为小学教师，看着那群懵懂天真的孩子逐渐成长起来，才是一件最幸福的事情。

孟子曾在《孟子·尽心章句上》提到“君子有三乐”——“父母俱存，兄弟无故，一乐也；仰不愧于天，俯不怍于人，二乐也；得天下英才而教育之，三乐也。”幸福感就在日常的教学工作中。

从刚开始充满梦想和冲劲，想要在教师这一平凡的岗位上创造自己的一番事业，到后来在实际工作中体会到教师工作的辛苦、繁琐。很多教师在这种反复的、繁琐的工作中渐渐麻木，感到无味、感到不快乐，但是我仍然觉得作为一名教师是幸福的。每当听到孩子们对我说“老师，下节课还是你的吧？真是太好了！”时，我感到幸福；每当遇到家长们反映“老师，您多教育教育，他最听您的话”时，我感到幸福；每当我拖着疲惫的身子回家时，我仍为我一天的付出而感到幸福„„是的，我是幸福的，我在用我的双手创造着幸福。

因为爱孩子，因为想给孩子更多，教师自然会主动参加各种培训学习，努力提高自己的专业素养。教师的专业发展必须在教学实践中才能实现，我们必须自觉地对过去、现在的状态进行反思，对未来的发展方向做出规划，并付诸实施。我想最重要的就是那苦尽甘来的充实吧。作为一个教师，有什么比用努力工作而让学生信赖和爱戴更重要呢？

在工作中，家长的一言一行都牵动着教师的心，因为在对教师工作的评价和认识上，家长一方面是社会的代言人，另一方面还是教师工作质量的直接评价者。家长的信任、尊重和肯定意味着相信教师的教育能力、人格力量，是对教师辛勤劳动的承认和报偿。这种被承认、认可的体验是一种幸福的体验。看看一位教师的感受吧：“工作这么辛苦，有幸福感，因为家长对我特别的尊重。家长看到我们的工作后，提出了赞扬和各种建议。

我想幸福就在于此，架沟通之桥，担陪伴之责，怀体贴之心，静待孩子们褪去初入小学时的茫然与懵懂，周全亦是开阔地给他们细细指路却又放他们自由行走。

第五篇：提升教师幸福感

提升教师幸福感、促进教师专业发展

迎兰中心校 郭洪波

内容提要：

幸福是人类永恒的主题，只有感到幸福的人，其人生才是快乐和阳光的。作为一名教师同样享有幸福的权力。那么，现阶段我们小学教师，尤其是农村小学教师的幸福感又面临什么样的状况呢？作为一名学校管理者，我们又该如何想方设法的去提升教师的幸福感，从而激发教师的工作热情，促进教师专业发展呢？ 关 键 词：

幸福感 专业发展 工作环境 创新与研究 管理机制

现阶段教师幸福感调查：

据调查表明，有六成老师感觉没有“幸福感”。一是“工作太忙，无暇顾及幸不幸福”。四川师范大学课题组的一项课题结果显示：以每周法定工作时间40小时为标准，90%的教师是超工作量的。二是“繁重的非教学工作”更让教师感到疲惫。“非教学工作”：一方面是各级各类行政机关的检查与验收；另外是老师的各种进修。三是老师的收入少，或者说老师的收入与他们的付出不成比例。有一个事实：学校的女老师很少有找学校的男老师结婚的。四是老师的工作没有成就感。应试教育下的中小学老师也很难成为真正的教学专家。没有创造性的单调重复劳动只能使老师疲惫不堪，疾病丛生，从而根本没有创造劳动的喜悦与成长。有调查显示：近70%的教师感到心累、精神疲惫，近50%的教师有焦躁、失眠等症状，36%的教师感到有时难以控制自己的情绪。没有“幸福感”的教育，恐怕是不能培养出具有“幸福感”的学生的。

教师的幸福感与专业发展：

一．影响教师幸福人生的要素有哪些？

第一个就是身心愉悦的程度，没有疲惫感、压抑感。第二就是精神充实很有成就感。其实教师幸福的要素大致包括：

1．中等财富2．身心健康 3．人际和谐 4．发展完满

幸福是在实践中通过创造获得的。教师劳动是一种精神的创造性劳动。你的思想就是你的世界，你的思想就是你的处境。这儿我总结了四句话来结束第一个话题：

适应才会舒心，欣赏方能敬仰，感恩方能常乐，卓越才有自信

二、教师专业发展 假如一个教师对专业发展的参与度、认可度越高，那么教师对专业的发展就越具有信心，教师对教师工作就越有归属感、幸福感。教师专业发展有两个重要条件：

一是学校要创设教育的生态环境，促教师专业发展（这个我们称为外因，也叫外动力）二是教师自生体验职业幸福，克服职业倦怠，不断地进行自我发展（这个我们称为内因，也叫内动力）。

提升教师幸福感、促进教师专业发展

一、改善工作环境。提高教师“幸福感受度”

没有人能将自己不具备的东西奉献给别人，教师要给学生以幸福，自己首先应成为一个幸福的人。作为学校的主要领导——校长，应努力引导教师“快乐地工作、快乐地生活”，体验实现生命价值和职业价值的乐趣。

1．建立具有浓郁的人文气息的工作环境。一所好的学校，就是要使得校园具有浓郁的人文气息，要让广大教师首先感到学校具有“家”的气氛。因此，作为学校领导要敢于给教师“松绑”。即不能以刻板的制度去苛求教师，不能以同一把尺子去衡量所有教师，而应该以更合理、更有效、更加人性化的标准去规范教师的行为。在要求教师为人师表的前提下，应该允许教师有自己的一片天地。使他们在宽松自由、和谐民主的氛围中修身养性、研究学问、提高水平，教好书、育好人。

2．为教师工作创造自主的环境。目前许多教师在教书育人过程中没有产生创造的生命冲动，课堂并未成为教师富有激情的生命活动的一部分。原因是教师在工作中受到了太多的束缚，教师自主设计、自主组织教育教学活动的空间狭小。因此，学校一统式的求同思维管理，常常让教师创新思想过早夭折。教师工作无自主性、绝对服从，长此以往，教师对自己的职业会产生厌倦。因此，作为学校领导，要允许教师在履行职责上享有学术自由，有资格对最适合于学生的教具及教法做出判断；对选择、使用和开发教材以及运用教育方法方面起主要作用；任何监督制度都不得损害教师的自由权、创造性和责任；教师有权利对自认为不恰当的工作评定提出申诉等。

3．扩大教师发展的空间。发展是学校改进教学的要求，也日益成为教师自身获得幸福的源泉。因此学校应该创设条件，提升教师专业发展的空间。

首先校长要营造学习型校园，自觉成为学习型校长，鼓励教师主动学习，按照学校的发展规划，根据教师的实际情况，努力构建学习型组织，让教师在学习型组织中不断学习进修。为此学校要着眼于全体教师专业化成长，为教师制定切实可行的培训计划，使之能充实专业知识、提高驾驭课堂水平、提升研究境界、完善自身人格。校长要尽可能为教师创设舒适的工作环境。优美的校园环境，良好的办公条件，会让教师留恋校园，顺心的工作。校长要多关心教师的生活。在教师困难时给予一些帮助，生日时的一声祝福、生病时的一声问候------都会营造融洽的人际关系，让教师感觉到家的温暖，教师会乐于奉献。另外，校长要积极为教师的专业发展，搭建平台。努力促进教师的专业成长。因为一个教师只有专业素养比较高，工作才能干得漂亮，这时他就会获得领导的赏识、同行的尊重、学生的爱戴，由此产生职业幸福感。

二、改进管理机制。提升教师“幸福指数”

1．理顺职责，融洽关系。管理首先要理顺机制，明确职责。在管理中，管理者应当统揽而不包揽、敢断而不武断、放手而不撒手、大度而不失度，其他层次管理者和教师也都要有各自明确的职责分工，相互之间进行协调、配合、沟通，立足自己的岗位，创造性地做好工作。这种管理的融洽性，能让管理者与教师心理距离拉近，让管理者与教师彼此间在无拘无束的交流中互相激发灵感、热情与信任，这样具有亲和力的层级关系起着维系人心、增进团结、实现学校教育目标的粘合作用。

宽容是融洽关系的心理基础。校长作为学校的当家人，一定要宽宏大量，要有容人之量。学校管理者要不计较教师的牢骚话，而应从中检查、修正自己的工作。对发牢骚的教师也要一视同仁并格外亲近，主动向他们征询学校工作中的不足和意见。学校管理者只有用一如既往的真诚，才能换回教师对学校的工作齐心协力，使学校不断快速发展。

2．调动教师自我管理的积极因素。自我管理是管理的最高境界，尤其是学校教师管理。要提高学校教师自我管理的质量，学校的管理者需要真正树立管理就是服务的思想，摆正自己和教师的关系，决不能在教师面前高人一等、唯我独尊，更不能高高在上、盛气凌人。因此学校管理者要给教师营造自信环境，培养一种开放自主的学校文化，使教师乐意去实践和实现自主管理，并通过自主管理追求一种境界：既自我约束又自我上进，既遵守制度又展现自我，既自我估价又自我激励，既发展事业又张扬个性。在自主管理的自信中与工作达成一种和谐，由此改善自己的心智模式，实现自我超越，从而把工具性工作转变为创造性工作。

3．冷制度中的“热效度”。一般认为，制度是硬性的，冰冷的，但在制定和执行中可以使之软化，以释放其“热效度”。比如考勤制度是学校管理中必不可少的一项，是不可动摇的，但在制度和执行中可以有一定的“弹性”。因为教师工作时间和空间是有弹性的和富有创造性的，教师家访、学习提高、搜集资料、科研教研等一系列的教学工作延续，都不是坐在办公室完成的。因此，学校过于强硬的“坐班制”，如同给教师戴上“紧箍咒”，这不仅不利于教师身心舒畅放开手脚工作、提高业务水平和教科研能力，也不利教师创造性的发挥，学校如果仍以这种封闭的形式来管理，又如何能培养出开放型的创造性人才。

三、以创新和研究提升教师职业的幸福感

只有当研究成为教师的行为方式时，我们每天的生活才能是新鲜的、有趣的，才不会总是“重复昨天的故事”，个人的价值才能实现最优化。

1．对教师职业生涯进行设计。引导教师走向创新研究之路，首先要帮助教师认识自我，找到自己的生长点。学校要帮助每位教师进行职业设计，将生长点确定为教师的研究课题，每年举行自我规划研讨会。研讨会制定的课堂教学评价标准，不应是一把尺子评价教师，而应是多把尺子。这多把尺子就是看每个教师的生长点是否有突破。评比结果，也不再是排名次，而是一份课堂教学建议书，对今后课堂教学提出建议。这样，每次研讨会后，就不再是部分教师品尝成功的快乐，而是每一位教师都会或多或少的有成功的体验。

2．指导教师开展专题研究，实现教师个人价值的最优化。教师开展专题研究，可以将教师的个人成长融入到学校的视野中，使教师的个人价值在学校得到最大化和最优化。学校可以指导教师从问题与学科切入，思考专题的方向、缘由等，从多方面对专题进行详细的阐述，同时接受领导与专家的质疑与指导，进行反复的调研与论证，每一次调研，都促进了教师思考与认识的深入，在充分调研的基础上，确立既归于学校主题又体现本学科特点与优势的研究专题，从不同的角度去探究，共同关注学生的生命成长。

在研究过程中，要引导教师注重对活动设计和过程的反思，让每一位教师去体验感悟行为背后的的意义，反省教育现象背后隐含的价值与思维方式，从而学会去观察课堂，理解教育，提高教育的实践智慧，享受教育的幸福。

总之，教师的幸福就是学生的幸福，就是学校的幸福，就是整个教育事业的幸福，也必将影响到整个社会的幸福。校长应成为教师幸福的创造者。要把阳光洒播到别人心里，你自己心里首先得有阳光，校长首先应该成为一个幸福的人。校长的崇高使命就是成为教师幸福的创造者，成为教师心灵的推动者。校长应秉持“淡泊明志、宁静致远”、“让自己的天空常蓝，让别人内心温暖”的心态，积极树立幸福的教育理念，努力创造幸福的管理，引领教师一起追求幸福的教育实践，体味和品尝职业的幸福感，逐步提升教师的职业幸福指数。只有这样，才能激发教师的工作热情，从而达到促进教师专业发展的目的。

作者姓名：郭洪波

单位全称：依兰县迎兰朝鲜族乡中心校

职 务：校长

职 称：小高

学 位：

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通信地址及邮政编码：依兰县迎兰朝鲜族乡中心校154821