长春市城市建设档案管理办法

第一篇：长春市城市建设档案管理办法

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

长春市城市建设档案管理办法

《长春市城市建设档案管理办法》业经2007年11月2日市政府第63次常务会议通过，现予发布，自2007年12月3日起施行。

市长：崔

杰

二〇〇七年十一月二日

长春市城市建设档案管理办法

第一条

为了加强城市建设档案管理，有效保护和利用城市建设档案，根据国家有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内城市建设档案的形成、收集、报送、移交、整理、保管、利用和管理等活动。

本办法所称城市建设档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件资料。

第三条

市建设行政主管部门负责全市城市建设档案管理工作。市城建档案管理机构受市建设行政主管部门委托，具体负责城市建设档案的日常管理工作。

各县(市)建设行政主管部门负责本辖区城市建设档案管理工作，可以设置城建档案管理机构或者配备城建档案管理人员，负责城市建设档案日常管理工作。

城建档案管理机构在业务上接受同级档案行政管理部门的监督和指导。

第四条

各县(市)人民政府应当加强对城市建设档案工作的领导，把城市建设档案事业建设纳入城市建设发展规划，并将城建档案管理机构的所需经费列入同级财政预算管理。

第五条

城建档案管理机构应当接收管理的城市建设档案范围包括：

(一)各类城市建设工程档案：

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

1、工业、民用建筑工程档案；

2、市政基础设施工程档案；

3、公用基础设施工程档案；

4、交通基础设施工程档案；

5、园林、风景名胜建设工程档案；

6、市容、环境卫生设施建设工程档案；

7、城市防洪、抗震、人防工程档案；

8、军事工程档案中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；

9、城市地下管线工程档案及地下管网普查、补测、补绘成果档案。

(二)全市建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、市政、公用、房地产、园林、市容环卫、环境保护、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

(三)有关城市规划、建设及其管理的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

(四)国家确定的其他具有保存价值的城市建设档案。

第六条

形成城市建设档案的单位(含个人)，应当做好档案资料的收集、整理、保管等工作，并按照本办法的规定向城建档案管理机构报送、移交城市建设档案。

第七条

报送、移交城市建设档案应当符合下列规定：

(一)档案资料应当是原件。依照有关规定不能报送原件的，可以报送副本或者复制件，复制件上应当注明原件的保存处，并加盖保存单位印章。

(二)档案资料应当齐全、完整、准确、系统、字迹清楚、规格统一o

(三)建设工程竣工图图样清晰，与工程实体相符，并加盖竣工图章。

(四)各种地下管线工程竣工图应当以竣工测量成果为依据。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

(五)建设工程项目建立电子档案的，建设单位在报送纸质档案的同时，应当一并报送电子档案。

第八条

建设工程档案由建设单位负责收集和报送。建设单位应当从建设工程立项起，向勘察、设计、施工和监理单位提出收集、编制和报送建设工程档案的具体要求，保证建设工程档案资料的收集、编制与工程建设同步进行。

第九条

建设工程档案实行登记制度。建设单位在办理建设工程施工许可手续时，应当向城建档案管理机构登记，签订建设工程档案报送责任书，并按照责任书的要求报送建设工程档案。

第十条

建设单位在组织建设工程竣工验收前，应当通知城建档案管理机构对其工程档案进行预验收。预验收合格的，由城建档案管理机构出具建设工程档案接收认可文件。在取得工程档案接收认可文件后，建设单位方可组织竣工验收。建设行政主管部门在办理建设工程竣工验收备案时，应当查验建设工程档案接收认可文件。

第十一条

政府投资主管部门组织或者委托组织进行竣工验收的重大固定资产投资项目，．由同级档案行政主管部门组织项目档案验收。项目档案验收应当在项目竣工验收三个月之前完成。项目通过竣工验收后，建设单位应当在六个月内向城建档案管理机构移交项目档案。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

‘

第十二条

凡属城建档案管理机构接收管理范围的城市建设档案，除第十一条规定外，建设单位应当在建设工程竣工验收后三个月内向城建档案管理机构报送。

第十三条

改建、扩建的工程项目，建设单位应当组织勘察、设计、施工和监理单位据实修改、补充原工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后三个月内向城建档案管理机构报送。

第十四条

停建、缓建工程形成的档案，暂由建设单位集中妥善保管。

建设单位被撤销的，建设工程档案应当向建设单位上级主管部门报送或者移交城建档案管理机构保管。

第十五条

城市供水、排水、燃气、热力、电力、通信等专业管理单位应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。

城市地下管线普查、补测、补绘形成的地下管线档案，地下管线专业管理单位应当在普查、测绘结束后三个月内向城建档案管理机构移交。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

第十六条

建设系统各专业管理部门形成的具有永久保存价值的城市规划、建设及其管理的业务、技术档案、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料，以及国家确定的其他具有永久保存价值的城市建设档案，在本单位保管使用一至五年后应当全部向城建档案管理机构移交。

第十七条

城建档案管理机构应当建立健全城市建设档案的接收、收集、整理、保管、统计、鉴定等管理制度，对接收的城市建设档案实行科学化、规范化管理。

第十八条

城建档案管理机构应当配置适宜档案保管的专用库房和必要防护设施，利用先进技术，消除各种不安全因素，确保档案的完整与安全。

需要永久保存的重要城市建设档案，应当采用光盘或者其它现代技术手段备份保存。

第十九条

城建档案管理机构应当开发城市建设档案信息资源、定期公布开放城市建设档案的目录，编制检索工具，依照有关规定向社会提供城市建设档案利用服务。

第二十条

城建档案管理机构对保管的重要城市建设档案应当用复

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

制品代替原件提供利用服务。

载有城建档案管理机构印章或者其法定代表人签名、印章标记的档案复制件，与档案原件具有同等效力。

第二十一条

单位和个人持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的城市建设档案。

单位和个人根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要，可以按照有关规定，利用未开放的城市建设档案以及有关单位和其他组织保存的城市建设档案。

外国人或者外国组织利用已开放的城市建设档案，应当按照规定报经有关部门批准。

向城建档案管理机构移交、捐赠、委托保管城市建设档案的单位或者个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，城建档案管理机构应当维护他们的合法权益。

第二十二条

城建档案管理机构保管、利用城市建设档案应当严格遵守保密法律法规的有关规定，不得泄露城市建设档案中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

第二十三条

有下列行为之一的，由建设行政主管部门、档案行政主管部门和有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)损毁、丢失城市建设档案的；

(二)擅自提供、抄录、公布、销毁城市建设档案的；

(三)涂改、伪造城市建设档案的；

(四)擅自出卖或者转让城市建设档案的；

(五)不按规定归档或者不按期移交城市建设档案的；

(六)城市建设档案管理人员玩忽职守，造成档案损失的。

第二十四条

建设单位在建设工程竣工验收后，未按本办法规定向城建档案管理机构报送建设工程档案的，由建设行政主管部门责令限期改正，并按照下列规定予以处罚：

(一)逾期三个月以下的，处一万元以上(含本数，下同)三万元以下罚

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

款；

(二)逾期三个月以上六个月以下的，处三万元以上五万元以下罚款；

(三)逾期六个月以上九个月以下的，处五万元以上八万元以下罚款；

(四)逾期九个月以上的，处八万元以上十万元以下罚款；

(五)给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员处单位罚款额的百分之五以上百分之十以下罚款。

第二十五条

本办法自2007年12月3日起施行。本办法实施前应当报送而尚未报送建设工程档案的建设单位，应当在本办法实施后一年内向城建档案管理机构报送。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

第二篇：长春市旅游局档案管理办法

2007 4

崇义县旅游局档案管理办法

第一章 总则

第一条

为了实现机关档案的科学管理，提高档案工作水平，更好地为局机关工作服务，根据《崇义县国家档案资源整合工作实施方案》有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条

本办法所称档案，是指局机关在工作中接收或直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像、基建、设备等不同形式不同载体的历史记录。

第三条 局机关档案工作，由办公室在宏观上统一规划，组织协调，监督指导，在办公室建立档案橱。局机关在工作中形成的档案，均应集中到办公室档案橱统一保管不得分散保存。

第四条

档案工作的基本任务

（一）贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策和保密规定，建立健全机关档案工作规章制度，集中统一管理本局各项工作中形成的全部档案。

（二）对局内各科室文件材料的收集、整理工作进行督促、检查和业务指导，保证文件材料的齐全、完整和案卷的质量，并监督、检查、知道局直属单位的档案管理工作。

（三）认真贯彻执行《档案法》，检查纠正档案管理工作中违反档案管理制度的行为。

（四）负责档案材料的接收、编辑、整理、保管、统计、鉴定、销毁、编研，并积极提供利用等工作。

第二章 档案的收集、立卷、归档

第五条

市局发文，上级机关综合性文件以及本局召开大型会议形成的文件，由局办公室负责收集、立卷、归档。

第六条

上级领导视察、检查本局工作时的重要指示、讲话、照片和有特殊保存价值的录音、录象等材料由办公室和具体承办单位共同负责、收集、整理、立卷。

第七条

局务会议、局党组会议、局长办公会会议纪要，局大事记、大型会议、重要活动的音像制品由办公室负责收藏、整理、立卷。

第八条

各科(室）形成的文件材料（包括报表、照片、录音带、录象带、磁盘、锦旗、奖状等）由科(室)人员负责收集齐全，填写归档文件登记表，在次年的一月底前交办公室。

第九条

会计档案由会计部门在次年二月底前完成立卷工作，并在本部门保存一年后交到办公室归档。

下列内容的文件草料归各科(室)收集、整理

1、统计报表和统计分析资料。

2、财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料。

3、组织机构沿革、职工花名册。

4、局机关成立启用印鉴、人员编制等文件材料。

5、局机关办理的干部、工作人员的转移工资、行政、党、团、工会组织介绍信及存根。

6、局机关财产、物资（空调、车辆、计算机、电话等）的凭证、数字及有关材料和复印件。

7、局机关的基建材料（图纸等有关审批手续）。

8、行政工作材料、行政复议材料等各项工作中形成的文字材料、声像材料、各种专业会议文件材料。

第十条

归档案卷的质量要求

（一）应归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件原文件，要归在一起，不要分开。

（二）不同的文件一般不得放在一起立卷，但跨的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的放在请示年立卷；跨的规划（计划）放在执行的第一年立卷；跨的总结放在针对的最后一年立卷，跨的会议文件放在会议开幕立卷；行政复议的案件，突发性事件，放在结束年立卷。

（三）归档文件应按件选用无酸纸信封进行装订。

装订时，正文在前，定稿在后；正文在前，附件在后，转发文件在前，被转发文件在后；请示与批复件有请示，无批复件，但用其他形式答复或有处理结果的，要由承办人员或有关人员在请示文件上加以说明。批复在前，请示在后。

（四）采用“一件一卷”式立卷方法。

（五）在每“件”文件第1页的右上部空白处盖上归档章，并使用钢笔、蓝黑或黑色墨水填写有关内容。

（六）为保持档案文件的耐久性，承办(科)室在起草文件时，要注意案卷的质量，选用耐久性的纸张；写文件时要选用优质墨水，禁止使用铅笔、复写纸；领导签批文件时，不能使用铅笔、圆珠笔及彩笔。

（七）以“件”为单位按排列顺序抄写目录。复文和来文为一件的，只抄写本单位制发的文件目录，并在“备注”中填写“附来（复）文”。目录统一使用A4幅面的纸张，用三号字。

（八）归档文件目录应装订成册并编制封面。在档案盒内文件之后臵放备考表。

第三章 档案的管理和利用

第十一条

归档文件按照保管期限（永久、长期、短期）进行 分类。分类方法应保持稳定。

第十二条

应归档文件按下列顺序进行排列：党务综合类、行政综合类、人事劳资类、市场促进工作类、活动指导工作类、规划管理工作类、质量规范工作类和其它类。同一种文件按文件标号或者日期进行排列。同一类同一保管期限的案卷先本级、后上级、再下级的顺序排列，一个按永久、长期、短期分别排列流水号。

第十三条 档案管理人员要对档案橱进行定期和不定期的检查，主要检查档案橱和档案情况，保证帐物一致。

第十四条

档案管理人员应当建立健全档案资料的统计制度。档案的收进、移出、库存、利用、销毁等情况进行登记和统计，并按照规定向县档案局报送档案基本情况统计表。

第十五条

档案管理人员应当建立全宗卷，以积累本机关的立卷说明、分类方案、交接凭证、鉴定报告、销毁清册、检查记录、全宗介绍等。

第十六条

档案工作人员调动工作时，应当在离职前将本人保管的档案数量和状况交代清楚。

第十七条

档案的借阅利用

（一）借阅档案文件只限本机关工作人员查阅，摘录或复制档案必须进行登记，说明利用档案的目的和范围。如需借出，一般不得超过一周，过期不还的要给予批评并停止借阅。

（二）查阅、摘录、复制重要机密档案需经局长批准。

（三）外单位借阅档案时，须持介绍信经办公室主任批准，方可阅看，不得带走。

（四）在查阅档案时，不得翻阅与所查内容无关的材料。

（五）借阅档案须妥善保管，严守党的机密，不得转借、污损涂改、拆卷、抽件、剪裁、标记等。

（六）借阅档案时严格履行登记手续，退还时双方要当面点清核对，无误后注销。

第四章档案的鉴定、销毁和移交

第十八条

办公室根据档案保管期限表，定期对档案进行鉴定，核定保管期限，剔出无保存价值的档案。

第十九条

档案保管期限的划分。档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。其中永久为50年以上，长期为16年至50年（含50年），短期为15年（含15年）。

1、凡是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的文件材料，对本机关工作和历史研究有长远利用价值的，列为永久保管。主要包括本机关参与制定的政策法规性文件，处理重要问题形成的文件材料，召开的重要会议文件材料，重要的请示、报告、总结，综合统计报表，机构演变的文件材料；上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料及对机关领导任免的文件材料。

2、凡是反映本机关的一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。主要包括：本机关一般性问题文件材料，一般会议主要文件材料，人事管理工作形成的一般文件材料，上级主管机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的总结、报告和统计表等文件材料。

3、凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料，列为短期保管。主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送的一般工作总结、报告和统计报表等文件材料。

具体划分档案保管期限时，按照《文件归档范围及保管期限一览表》执行。

第二十条

销毁确无保存价值的档案时，应写出销毁档案的报告，说明原因、原保管期限、数量和简要内容，连同编写的销毁清册一起报局长批准后，送县档案局审核后方可销毁，并在原案卷目录上注销。应销毁的档案到县保密局统一销毁。

第二十一条

本办法由崇义县旅游局办公室负责解释。

第二十二条

本办法自下发之日起执行。

崇义县旅游局

二00七年一月二十四日

主题词：档案管理 办法

抄 送：市旅游局办公室，马晓聪常务副县长，李秀珍副县长，县委办，县政府办，县档案局。

崇 义 县 旅 游 局 办 公 室

2007年1月24日印发

共印7份

第三篇：宝鸡市城市建设档案管理办法

宝鸡市城市建设档案管理办法

出处：档案局．发布时间：2005-07-13 17:44:52

第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》及建设部《城市建设档案管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内城市建设档案的接收、保管、利用和管理活动。

第三条 本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会及城市发展具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。

第四条 城建档案应当遵循统一管理与分级管理相结合的原则，实行科学规范管理，保障城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

第五条 市、县区人民政府应加强对城建档案管理工作的领导，把城建档案事业纳入城市建设发展规划，保障城建档案事业与城市发展相适应。

第六条 市城乡建设规划局是本市城建档案管理工作的行政主管部门。市城建档案馆具体负责本市城市规划内城市建设的接收、保管和提供利用。市城建档案管理处在市规划局的领导下，具体负责全市城建档案工作的业务指导、培训和执法监督、检查。

第七条 县、区人民政府建设行政主管部门负责本辖区城建档案的管理工作。县、区城建档案馆（室）负责本辖区城建档案的接收、保管和提供利用。

第八条 全市城建档案管理，业务上受同级人民政府档案行政主管部门的监督和指导。

第九条 城建档案馆（室）重点管理下列范围内城建档案：

（一）各类城市建设工程档案

1、工业、民用建筑工程：包括工厂、住宅、办公、商业用房、学校、社会公益事业及其他公共建筑工程档案；

2、市政基础设施工程：包括城市道路、桥梁、排水、涵洞、隧道、城市照明、广场、停车场、污水处理厂等工程档案；

3、公用基础设施工程：包括供水、供气、供热、供电、通讯、邮政、广播电视、公共交通场站设施等工程档案；

4、交通基础设施工程：包括铁路客运站、铁路运输编组站、铁路货运场站、长途汽车客运站、机场等工程档案；

5、园林、风景名胜建设工程：包括公园、城市绿地、苗圃、动物园、植物园、纪念性建筑、名胜古迹、古树古木保护和城市标志性设施、雕塑等工程档案；

6、市容环境卫生设施建设工程；包知垃圾处理场、公而及其他重要环境卫生设施工程档案等；

7、城市防洪、防滑、防震和人防工程；

8、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）建设系统各专业部门业务管理和技术档案：包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林绿化、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门的业务管理、技术资料。

（三）城市基础性综合档案：包括城市规划、建设和管理方针、政策、法规、计划、统计方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第十条 列入城建档案接收范围的建设工程，各建设单位应在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆（室）报送一套符合规定的工程档案。停建、缓建的档案，暂由建设单位保留。撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或城建档案馆（室）移交。

第十一条 对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改，补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆（室）报送。

第十二条 城市重点建设工程竣工档案，应当由同级档案行政主管部门和工程项目主管部门的档案工作机构对项目档案进行验收后按照属地管理的原则，向工程项目所在地城建档案馆（室）移交。

第十三条 建设系统各专业管理部门形成的业务管理和精力技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用1-5年后，必须按本规划向城建档案馆（室）移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆（室）根据城市建设的需要选择接收。

第十四条 城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案，应当在普查、测绘结束后三个月内向城建档案馆（室）移交。地下管线专业管理单位每个应当向城建档案馆（室）报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。

第十五条 各单位向城建档案馆（室）移交档案，应编制档案移交目录，由双方验收签字、盖章后，办理交接手续。

第十六条 建设工程档案的报送应当符合下列规定：

（一）档案材料齐全、系统、完整、并且为原件。

（二）档案内容能真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况。签章手续完备，竣工图编制规范。

（三）案卷符合城市建设档案案卷质量规定及建设工程文件归档整理规范。

（四）符合其他规定要求。

第十七条 《建设工程档案报送责任书》是办理《建设工程规划许可证》时必须审查的材料之一。凡列入城建档案接收范围的建设工程，建设单位在申请办理《建设工程规划许可证》之前，必须与城建档案馆（室）签订《建设工程档案报送责任书》。

第十八条 各建设单位在工程招投标与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程工程文件的套数，费用、质量、移交时间等提出明确的要求。做到建设工程档案材料的收集、编制与工程进度同步，确保工程档案材料的完整、准确和及时归档。

第十九条 列入城建档案接收范围的建设工程，建设单位在工程竣工验收前应当提请城建档案馆（室）对工程档案进行预验收。预验合格后，由城建档案馆（室）出具工程档案认可文件。

第二十条 建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织竣工验收。对未取得档案认可文件的建设工程，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案手续。

第二十一条 城建档案馆（室）应当作好下列工作：

（一）建立健全城建档案的接受、保管、统计、鉴定、销毁、提供利用和管理制度；

（二）按照技术标准和规范，对接受的档案进行分类、登记、科学排列，编制检索目录；

（三）做好档案的保管、保护工作，及时修复破坏档案。对珍贵、重要的档案，应采取有效措施，确保其安全无损；

（四）积极开发城建档案信息资源，依照档案管理的法律、法规规定，向社会提供服务；

第二十二条 城建档案管理工作人员应当遵守保密法和档案管理制度，不得泄露城建档案中涉及国家秘密的内容。

第二十三条 城建档案管理工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备城建档案管理专业知识，并取得岗位资格证书。

第二十四条 载有城建档案馆（室）及其法定代表人印章或签名的档案复制品，具有与档案原件同等的效力。

第二十五条 向社会提供利用城建档案，按照国家有关规定，实行有偿服务。公民、法人和其他组织利用城建档案，应当出具合法证明，并按规定缴纳费用。

第二十六条 建设行政主管部门对在城建档案管理工作中做出显著成绩或捐赠城市珍贵历史建设档案的单位或个人，应当给予表彰奖励。

第二十七条 违反本办法，未按规定定期限向城建档案馆（室）移交工程建设档案的，依照《建设工程质量管理条例》第59条规定，责令改正，并视情节轻重处1万元以上10万元以下的罚款。

第二十八条 违反本规定，损毁、丢失、涂改、伪造、擅自提供城建档案的，由建设行政主管部门依照《中华人民共和国档案法》的有关规定处理。

第二十九条 本办法执行中的具体问题由市规划局负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。1984年11月19日市政府发布的《宝鸡市城市建设档案管理暂行办法》[宝政发（1984）205号]同时废止。

第四篇：广州市城市建设档案管理办法

广州市城市建设档案管理办法

广州市人民政府[ 1996-6-19]

穗府[1996]87号

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

现将《广州市城市建设档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市人民政府

一九九六年六月十九日

广州市城市建设档案管理办法



第一条 为加强城市建设档案(以下简称城建档案)的管理，保证城建档完整、准确、及时归档，更好地为城市建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城建档案是指在城市规划、建设、管理工作中形成的具有保存、使用价值的文字、图表、声像等各种载体形式的文件材料。

第三条 本办法适用于本市城市规划区内城建档案的管理。

第四条 城建档案工作是城市建设事业的重要组成部分，城市建设主管部门应加强对城建档案工作的领导，保证城建档案工作与城市建设同步进行。

第五条 本市城建档案工作按照集中统一管理的原则，建立以市城建档案馆为中心，区、县级市和各建设单位档案机构为基础的城建档案管理网络，确保城建档案工作全面开展。

第六条 广州市城市建设档案馆(以下简称市城建档案馆)，是集中管理本市城建档案的事业机构，负责本办法的组织实施，业务上受市档案管理部门监督和指导。县级市城建档

案馆负责辖区内的城建档案管理工作。

第七条 市城建档案馆职责是：

(一)负责制定全市城建档案事业发展规划、计划，草拟城建档案规范性文件和标准；

(二)负责本市城建档案的管理、监督、检查工作，并进行业务指导和业务培训；

(三)接收、征集、保管本市城市规划区范围内需永久和长期保存的城建档案和资料；

(四)参加重要建设工程的竣工验收；

(五)统一管理全市地下管线档案和资料；

(六)对馆藏档案和资料进行科学管理，做好城建档案信息资源开发利用和咨询服务；

(七)负责办理市属区建设工程竣工档案保证金的收退工作；

(八)法律、法规规定的其他职责。

第八条 市、县级市城建档案馆接收下列范围的城建档案：

(一)城市建设综合性文件材料：包括城市建设政策、法规、重要会议、计划、统计、外事活动等；

(二)城市勘测：包括工程地质、水文地质、专题勘察、控制测量、地形测量、摄影测量、地图等档案；

(三)城市规划：包括城市总体规划、分区规划、详细规划、县镇规划、国土规划、规划基础材料等档案；

(四)城市建设管理：包括城市建设用地管理、建设用地规划管理、建筑工程管理、房地产管理、地名管理等档案；

(五)市政工程：包括道路、广场、桥涵、隧道、排水、环境卫生等建设工程档案；

(六)公共设施：包括给水、供气、供热、公共交通、城市地铁、供电、电信等建设工程档案；

(七)地下管线：包括给水、排水、供气、供电、电信、工业输送、军事管线等建设工程档案；

(八)交通运输工程：包括铁路、公路、水运、航运等建设工程档案；

(九)工业建筑：包括工厂、矿山、电站、工业仓库等建设工程档案；

(十)民用建筑：包括住宅、办公用房、文化、教育、卫生、体育、商业、金融、保险等建设工程档案；

(十一)名胜古迹、园林绿化；包括风景名胜区、园林、绿地、苗圃、名木古树、纪念性建筑、名人故居、古迹、古建筑、城市雕塑等档案；

(十二)环境保护：包括环境管理、环境监测、治理、保护和重要的环卫设施等档案；(十三)城建科研：包括城市规划设计、城市建筑科学技术、城市现代化管理等档案；

(十四)人防、军事建筑：包括人防工程、军事工程等档案；

(十五)水利、防灾：包括水利工程、防洪、防汛工程、防灾、抗震工程等档案；(十六)工程设计档案：获市、省、国家级奖励的优秀设计项目。包括工业、民用、市政、交通、环保、园林、军事等工程；

(十七)县、镇、村建设：包括村镇规划、基础设施建设、地政管理、水利工程、古建筑等档案

第九条 本办法第八条规定范围内的城建档案包括照片、录像带、录音带、光盘与磁盘、缩微片。

第十条 市、县级市城建档案馆可根据城市规划、建设、管理的需要，向有关单位收集和征集以下城市基础资料：

(一)城市历史资料，包括城市历史沿革、历史文化遗迹、地名、各项建设事业和设施发展史、城市史志、年鉴等；

(二)城市自然资料，包括水文、气象、地质、地震、资源、地形、地貌等；

(三)城市技术经济资料，包括城市经济、人口、科学、文化、教育等。

第十一条 城市建设管理部门在城市规划、建设和管理中形成的管理档案，在本单位保管使用3年至5年后，应向市、县级市城建档案馆移交。

第十二条 城建系统各专业部门的内部汇编、技术手册或公开出版的各类资料，应向市、县级市城建档案馆提供；城建系统外各单位形成的与城市规划、建设、管理有关的资料，由市、县级市城建档案负责收集和征集。

第十三条 凡在市属区内的建设工程和县级市内中央、省、市属的重点工程，及市城建档案馆指定的其他建设工程，建设单位必须在工程竣工验收后6个月内向市城建档案馆报送工程竣工档案。

县级市内除上款规定外的其他建设工程，建设单位必须在工程竣工验收后6个月内向县级市城建档案馆报送工程竣工档案。城建档案移交，必须是原件或者是原件的缩微摄影胶片。

第十四条 建设单位领取建设工程规划许可证前，须按规定向市、县级市城建档案馆交付竣工档案保证金。保证金的数额，按工程概算总投资的1%收取。竣工档案按期报送的，市、县级市城建档案馆应在7日内将保证金如数退还建设单位。不按期移交档案的，由市、县级市城建档案馆发出限期报送通知书，逾期不报送的，保证金作为补测补绘工程竣工档案资料费用；城市规划行政主管部门并可暂停受理该单位新建设工程的报建申请。

第十五条 中央、省、市属重点建设工程和大型建设工程竣工验收时，必须有市城建档案馆参加验收并签署档案验收意见。其他建设工程竣工验收时，应通知本单位档案管理机构参加。竣工档案不完整、不准确、不符合要求的建设工程不予验收。

第十六条 建设工程竣工档案资料应按城建档案馆的规定进行整理。竣工图应与建(构)筑物相符，由工程技术负责人签字，并加盖印章。

建设工程建成投入使用后，进行改建、扩建、维修的，应及时补报变动部分的竣工档案；无现状图或竣工图不完整、不准确的，工程设施管理、使用单位应进行补测、补绘，报送城建档案馆。

第十七条 地下管线工程必须按有关专业技术规范进行竣工测绘，确保地下管线数据库的准确性。部队、公安、海关等单位在本范围内的地下管线档案，市、县级市城建档案馆按保密规定存档。

凡未向市、县级市城建档案馆移交地下管线工程竣工档案的单位，其管线因城市建设遭到损坏，造成的经济损失由该单位负责。

第十八条 在本市规划区内新建、扩建、改建的各类工程，建设单位在设计或开工前须到市、县级市城建档案馆查询工程所在位置的地下管线情况。凭市、县级市城建档案馆开具的该工程所在地的《地下管线综合图》及有关数据资料，并由设计单位在施工图纸上详细标明管线的走向、位置、埋深，方可办理建设工程报建手续。

第十九条 城建档案保管应有专用库房和设备，库房应保持适当的温湿度，应具备防火、防盗、防晒、防潮、防尘、防蛀、防霉等措施，并采用先进技术和设备，改善保管条件。应建立库房管理制度，定期检查档案的保管状况，对破损、变质的，应及时采取补救措施。

第二十条 市、县级市城建档案馆和单位档案管理机构接收的档案或资料应及时进行登记、分类，编制各种检索工具。

第二十一条 城建档案馆的经费从城市维护费中列支。单位城建档案机构的费用，可按《科学技术档案工作条例》规定，分别从企事业单位的生产费、科研费或事业费中开支。



第二十二条 本办法自印发之日起实施。本市于1984年4月16日颁布的《广州市城市建设档案管理暂行办法》同时废止。

第五篇：《浙江省城市建设档案管理办法》

《浙江省城市建设档案管理办法》已经省人民政府第68次常务会议审议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。二○○六年七月十三日

浙江省城市建设档案管理办法

第一条 为了加强对城市建设档案的管理,有效地收集、保管和利用档案，为城市规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市建设档案，是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。

第三条 本办法适用于本省行政区域内城市建设档案的管理活动。

第四条 城市人民政府应当加强对城市建设档案工作的领导，把城市建设档案事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，适应城市建设的需要。

第五条 建立健全以各级城市建设档案馆（室）为基础的城市建设档案工作网络，保证城市建设档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

城市建设档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。

城市建设档案馆（室）应当运用计算机和网络技术，建立和完善城市建设档案信息网络，将城市建设信息资料纳入收集范围，及时采集、接收、存储、整理。

城市建设档案馆（室）所必需的经费，由同级财政部门通过预算予以安排。

第六条 县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内的城市建设档案工作，业务上受同级档案行政主管部门的监督、指导。有关行政主管部门应当重视本系统的城市建设档案工作，建立健全本系统城市建设档案管理制度。

第七条 城市建设档案机构履行下列职责：

（一）负责城市建设档案的收集、保管和利用；

（二）受建设行政主管部门委托，具体负责城市建设档案管理；

（三）法律、法规和本办法规定的其他职责。

第八条 城市建设档案机构接收和管理下列档案：

（一）各类城市建设工程档案：

1.工业、民用建筑工程；

2.市政基础设施工程；

3.公用基础设施工程；

4.交通基础设施工程；

5.园林建设、风景名胜建设工程；

6.市容环境卫生设施建设工程；

7.城市防洪、抗震工程；

8.结合民用建筑修建的地下防空工程；

9.军民共建工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）城市规划区内的各类地下管线工程（包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线）档案。

（三）城市建设系统各专业管理单位（包括城市规划、勘察、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环境卫生、市政、公用、房地产管理等单位）形成的业务技术档案。

（四）有关城市规划、建设、管理的政策法规、科研成果和城市风貌史料。

（五）建设部、国家档案局确定的其他城市建设档案资料。

前款规定的接收、管理的档案材料的具体范围，由省建设行政主管部门、省档案行政主管部门会同省有关主管部门另行规定。

第九条 城市建设工程档案材料由各建设单位按照国家和本省规定的标准收集、整理，并向城市建设档案机构移交。

前款所称建设工程档案，包括工程项目前期、施工及竣工所形成的应当归档保存的文件材料。工程项目前期管理文件材料可以移交副本。

第十条 建设单位在向有关部门申领建设工程规划许可证或者施工许可证期间，应当将有关申报材料向工程所在地城市建设档案机构备案。城市建设档案机构在接受备案时，应当书面告知建设单位有按规定移交城市建设档案的义务。

第十一条 有关行政主管部门或者建设单位组织工程竣工验收时，应当通知城市建设档案机构参加，由城市建设档案机构对建设工程的技术档案和施工管理资料是否完整提出意见。

第十二条 建设单位应当自建设工程验收合格之日起20个工作日内，向所在地城市建设档案机构报送一套符合规定的建设工程档案，但建设工程决算资料可以在建设工程验收合格之日起3个月内移交。建设工程档案不齐全的，应当补充齐全。

第十三条 各建设单位对形成的城市建设档案，除按照本办法规定向城市建设档案机构移送外，还应当做好整理、归档和利用工作，并由本单位综合档案室集中保管。

第十四条 建设项目投入使用后进行改建、扩建或者对重要部位进行维修的，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案；涉及结构和平面布置

改变的，应当重新编制工程竣工档案，并在工程竣工验收后３个月内向城市建设档案机构移交档案。

第十五条 城市建设系统内部各专业管理单位形成的业务技术档案，凡具有永久保存价值的，应当自档案形成之日起１年至５年内，向城市建设档案机构移交；对具有长期保存价值的档案，城市建设档案机构可以自档案形成之日起１年至５年内，根据需要选择接收。

第十六条 建设单位应当向城市建设档案机构移交下列地下管线工程档案：

（一）地下管线工程项目前期工作、施工、监理及竣工验收文件和竣工图；

（二）地下管线工程竣工测量成果；

（三）其他有关地下管线工程的电子文件、照片、录像、缩微品等特种载体形态的档案资料。

前款规定的地下管线档案资料，建设单位应当按照本办法的规定，与建设工程档案一并或者单独向城市建设档案机构移交。第十七条 建设单位申领建设工程规划许可证时，应当到城市建设档案机构查询该建设工程施工地段的地下管线档案资料，取得施工地段地下管线现状资料，并向建设工程规划许可证核发机关说明地下管线现状情况。

第十八条 城市地下管线权属单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线及时修改、补充到地下管线专业图上，并在修改、补充后3个月内向城市建设档案机构报送。

第十九条 城市人民政府应当定期对地下管线进行普查和补测。普查和补测形成的档案材料，由城市建设档案机构负责管理。第二十条 建设单位收集、整理或者补测补绘档案材料确有困难的，城市建设档案机构可以提供咨询、代理服务。

第二十一条 城市建设档案机构应当定期公布开放档案的目录，有计划地编纂档案史料，开发档案信息资源，为档案的利用提供便利。有关单位查询利用档案信息资料，城市建设档案机构除收取复印费等工本费外，不得收取其他费用。

涉及国家秘密的城市建设档案应当按照国家秘密范围的规定确定密级,并遵守国家有关保密管理规定。未经产权单位或者上级主管部门批准，不得查阅使用。

有关建设单位应当及时、充分地利用城市建设档案资料，确保建设工程项目的设计、施工、监理质量，防止各类损害事故的发生。

第二十二条 城市建设档案机构应当建立健全科学的管理制度，依法做好档案的接收、整理、保护、鉴定、统计、保密等工作。

城市建设档案工作人员应当忠于职守，维护史实，遵纪守法，具备相应的城市建设档案管理专业知识。

第二十三条 违反本办法第十二条、第十四条规定的，依照《建设工程质量管理条例》第五十九条规定处理。

第二十四条 违反本办法第十五条规定，不按期移交业务技术档案的，由建设行政主管部门责令其限期改正，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政或者纪律处分。

第二十五条 违反本办法第十六条、第十八条规定，未按规定向城市建设档案机构报送地下管线档案资料的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上5万元以下的罚款。对他人造成损失的，依法承担赔偿责任。对城市建设公共利益造成损害的，由有权机关对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政或者纪律处分。

第二十六条 违反本办法有关规定，有下列行为之一的，由档案行政主管部门或者建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对不符合规定要求的档案予以接收的；

（二）在参与工程竣工验收或者档案管理工作中弄虚作假的；

（三）其他徇私舞弊、玩忽职守行为。

第二十七条 对违反本办法规定的其他行为的处理，有关档案管理法律、法规已有规定的，从其规定；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。