第一篇：长春市城市建设动迁安置管理条例
【发布单位】80705 【发布文号】
【发布日期】1986-07-24 【生效日期】1986-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
长春市城市建设动迁安置管理条例
（一九八六年七月二十四日发布）
第一章 总则
第一条第一条 为做好动迁安置工作，保证城市建设和改造的顺利进行，根据本市实际情况，制定本条例。
第二条第二条 各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，在本市城市规划区内进行各种建设，涉及动迁、安置、补偿事宜，均按本条例办理。
第三条第三条 城市建设动迁，要按照城市总体规划进行，即要保证建设的需要，又要妥善安置，合理补偿。被动迁单位和被动迁户，必须在限期内迁完；建设单位必须妥善安置被动迁单位和被动迁户。
第四条第四条 市城乡建设委员会是市人民政府城市建设动迁安置工作的主管部门，负责贯彻执行国家有关法律、法规和政策以及各省的有关规定；管理、检查、指导全市的动迁安置工作；审批建设单位的动迁申请；调解处理动迁安置工作中发生的纠纷。
涉及动迁安置的有关部门，要按各自的职责做好应承担的工作。
第五条第五条 建设项目经批准后，建设单位要持批准的文件、规划位置图和银行存款证明，到市动迁主管部门办理动迁登记或履行自行动迁批准手续。
规划小区的建设，由承担建设任务的单位提出动迁安置方案，经市动迁主管部门审核后，发给《动迁批准证书》，自行组织动迁。
市房管部门直管的房屋，凡原地大修、翻建、扩建项目，可自行组织动迁。
第六条第六条 未经市动迁主管部门批准，建设单位擅自动迁的，银行不得支付各项动迁安置补偿费。
第七条第七条 经批准动迁的区域，市动迁主管部门签发《动迁冻结通知书》后，有关部门停止办理户口迁入、分户；停止办理房屋调配、互换、产权变动以及私房换发执照手续；停止发放工商营业执照；停止办理产权变动的公证业务。
第二章 房屋拆迁
第八条第八条 拆除建设用地范围内的房屋，必须经市房管部门鉴定和批准。
（一）在规划小区以外进行建设，不准拆除六成新（含六成新）以上房屋。
（二）拆除房管部门直管房屋，新房建成后产权归房管部门的，建设单位不交纳被拆除的旧房补偿费；建设单位要求产权的，按国家规定交纳房产重置费。
（三）拆除房管部门的拨用房屋，新房建成后即由拨用改为租赁。建设单位要求产权的，经房管部门同意，按国家规定交纳房产重置费。
（四）拆除机关、团体、部队、企业、事业单位有合法证照的房屋，由建设单位在原地安置的，原房按平价标准作价收购，不保留产权；易地另建的，原房在限期内自行拆除，由建设单位按标准给予补偿。
（五）拆除私人的有照房屋，原房由建设单位按房屋评价标准作价收购。如产权人在外地，限期内不能返回又未委托代理人处理的，由承租单位或承租人会同动迁部门填写房屋鉴定表，在拍摄房屋现状照片备案后拆除。
拆除有临时执照的房屋，按房屋评价标准，给予百分之二十的补助。
（六）被动迁单位或被动迁户不要求安置用房的，建设单位可按原房评价标准加价百分之三十收购。
（七）拆除港澳同胞、台湾同胞以及华侨、外侨私有房屋和教会的房屋，由建设单位与其主管部门协商，按国家有关规定办理。
（八）单位或居民的无照房屋、非法建筑，要在限期内自行无偿拆除。逾期不拆的，由市动迁主管部门会同公安、城建部门代为拆除。
第九条第九条 动迁区域内农民的房屋，在限期内自行拆除。易地自建的，按房屋评价标准给予百分之八十的补偿，其建房用地由建设单位从所征、拨的土地中解决，或由所在乡、村安排解决，由建设单位安置的，按房屋评价标准作价收购；不要求安置住房也不易地自建的，按本条例第八条第六项办理。
第十条第十条 拆除农民出租房屋，承租人系单位职工、城市户口，确无其它住房，并在动迁前租住一年以上的，经核准承租关系后，由建设单位安置住房或拨给其所在单位相应的资金，由单位解决住房。
第十一条第十一条 拆除各类房屋，遇有产权、继承权等纠纷时，在限期内未能解决，可申请法院同意，先拆除，后处理。任何一方不得以发生纠纷为借口，拖延或阻碍动迁。
第三章 公共设施及其它附着物的拆迁
第十二条第十二条 拆除市政、公用等设施，建设单位要同主管部门协商，由建设单位承担修复或另建所需的费用。
第十三条第十三条 单位或居民搭建的临时性服务点、售货亭、摊床、菜窖、花窖以及棚厦、门斗、围墙等，一律在限期内自行无偿拆除。
砍伐树木和拆除农民的水井、温室、畜禽厩舍，给予合理补偿。
清除缴纳土地使用费的居民种植的蔬菜、花卉等植物，给予补偿。
第十四条第十四条 被动迁单位不在原地安置的，其大型机械设备及生产附属设施的拆迁费用，由建设单位和被动迁单位协商解决。
第十五条第十五条 在建设用地范围内发现文物古迹时，建设和施工单位不得擅自处理，应妥善保护，并及时报告文物管理部门处理。
拆迁中出现的无主财物，应按决定上缴国家。
第十六条第十六条 迁移建设用地上的坟墓，要事先通知坟主限期自行处理，由建设单位给予适当补助，对无主坟由建设单位代迁或深埋。迁移革命烈士、国内外有影响人物或外侨坟墓，要按国家有关规定办理。
第四章 住房安置
第十七条第十七条 居住在建设用地范围内的住户，同时具备下列三项条件的为被动迁户：
（一）有合法的公、私房承租关系证明或私房产权执照；
（二）户口簿、粮食供应证所标地址与住址相符；
（三）常住人口与户口簿、粮食供应证所标人口相符；
第十八条第十八条 被动迁户虽有两个以上户口，但无两个以上房屋承租关系证明的，按一个被动迁户对待。
一九八三年六月一日以前独立居住在无照房屋的住户，视为被动迁户，但不发给动迁补助费。
第十九条第十九条 被动迁户的临时安置，主要是投亲靠友自行解决，职工所在单位也要积极协助安排。自己无力解决、所在单位安排又确有困难，由建设单位负责安置。
对被动迁户按规定发给被助费。被动迁户必须在规定的限期内迁出，对提前搬迁的给予奖励。
第二十条第二十条 拆除有合法房产执照或公房承租关系证明并有营业执照的个体工商户的房屋，按规定发给补助费。
第二十一条第二十一条 国营、集体生产或营业性单位，因动迁停产停业的，由建设单位按规定发给补助费。
第二十二条第二十二条 被动迁户建临时住房，要在城建部门指定的地点搭建。搬进新房后必须立即无偿拆除，并清除残土。不得继续占用或转让、转卖、出租，违者由城建部门拆除。
第二十三条第二十三条 被动迁户持有动迁证明，有关部门应准予在临时住处就近用水、用电、购买粮、煤和副食品。
职工因动迁搬家误工，可持动迁部门证明，由所在单位按公假处理。
第二十四条第二十四条 被动迁单位的用房安置，按下列规定办理：
（一）被动迁单位自找临时用房，临时迁出确有困难，由其上级主管部门负责解决。
（二）原地能够安置的，新房建成后按原房建筑面积予以安置。
（三）原地不能安置的，由可建设单位易地安置，或按规定拨给相应的资金，由被动迁单位易地自建。
（四）经环境保护部门测定，对污染环境，危害居民正常生活的，应迁至适合的地点安置。
第二十五条第二十五条 被动迁户的住房安置标准，以家庭常住人口数及构成情况为主要依据。
（一）三口人以下，给一室一套；四至五口人，给一室半或两室一套，六至七口人，给两室半或三室一套；八口人以上，参照上述标准适当增加分配数量。
（二）两地分居的夫妇、现役军人、从原户口迁出的就学或入托的直系亲属的，列为分房人口，但不发给动迁补助费。
（三）对年满十六周岁以上的子女，可分室安置。
（四）一九八三年六月一日以前，独立居住在无照房屋的住户，应低于上述标准分房，或由建设单位腾串旧房安置。
（五）用住宅兼作营业用房的个体工商户，仍按住宅安置。
第二十六条第二十六条 在规划小区内，被动迁户新分配一室半以上的住房超出原住房面积部分，由职工所在单位同建设单位在住房分配前签订协议，并承担房屋的基本造价款。不付扩大面积款的，按原居住面积分配住房。
第二十七条第二十七条 在规划小区和重点工程范围内，对被动迁户的住房安置不实行预分。
分配住房时应根据新建房的位置、设计图纸，按立体单元砍块，进行定量、定位分配。对有老、弱、残者的被动迁户，在分配楼层时给予照顾。凡分户安置的，实行楼层搭配、正侧面搭配。
第二十八条第二十八条 被动迁户迁入有供热设备的新房时，供热费应由户主所在单位承担。如户主所在单位无力承担，由家庭其他成员所在单位承担。
第五章 违反本条例的处理
第二十九条第二十九条 被动迁户超过限期搬迁的，每超过一天扣发补助费百分之十，超过十天以上的扣发全部动迁补助费。
第三十条第三十条 对拒不搬迁的被动迁户，市动迁主管部门可作出强迁决定；被动迁户对强迁决定不服的，可在十日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行决定的，由市动迁主管部门申请人民法院强制执行。
第三十一条第三十一条 对阻挠施工，煽动群众闹事，行凶打人，破坏盗窃国家或集体财物以及其它违法行为的，由公安部门按 治安管理处罚条例处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条第三十二条 对虚报动迁人口、冒领动迁费用、套取房屋的，动迁主管部门如数追回非法所得的房屋和费用。并视其情节，由动迁主管部门或其所在单位给予罚款或行政处分。
第三十三条第三十三条 建设单位不按预定日期安置被动迁户搬入新房的，要对被动迁户给予经济补偿。拖期一至三个月的，按搬迁补助费百分之十逐月给被动迁户补偿。超过三个月以上的，按搬迁补助费百分之二十逐月补偿。
对随意降低或提高安置、补偿标准，滥发补助费用的建设单位，市动迁主管部门要责令其纠正，情节严重的，要责令建设单位给予主管人员和经办人员以行政处分，必要时可并处罚款。
第三十四条第三十四条 动迁主管部门的工作人员要守职尽责，不得利用职权弄虚作假，敲诈勒索，收受贿赂，违者要视情节轻重，追究其经济责任，行政责任，直至依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条第三十五条 本条例所列各种补助费，补偿费等标准，由市人民政府规定。
第三十六条第三十六条 本条例自一九八六年十月一日起施行。《长春市城区建设拆迁安置管理办法（试行）》即行废止。
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第二篇：齐齐哈尔市城市建设动迁管理细则
【发布单位】80810 【发布文号】
【发布日期】1992-04-28 【生效日期】1992-04-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
齐齐哈尔市城市建设动迁管理细则
（1992年4月28日黑龙江省第七届人民代表大会
常务委员会第二十六会议通过）
第一章 总则
第一条 第一条 为加强城市建设动迁管理，保障城市建设顺利进行，保护动迁人、被动迁人和动迁承办人的合法权益，根据国务院《 城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆除房屋和其它设计的，适用本细则。
第三条 第三条 市城市建设动迁管理办公室为全市动迁主管部门，负责全市动迁管理工作。
动迁主管部门不得接受委托实施动迁。
第四条 第四条 公安、城管监察、房地、教育、工商、粮食、供电、供水等部门以及被动迁人所在单位应配合动迁主管部门做好动迁工作，协助解决实际问题。
第五条 第五条 本细则所称的动迁人，是指经动迁主管部门批准，取得《动迁许可证》的建设单位或个人。
本细则所称的被动迁人，是指对被拆迁房屋和其它设施具有合法产权或合法使用权的所有人和使用人。
本细则所称的动迁承办人，是指经动迁主管部门批准，取得指定地段《动迁承办资格证书》的单位。
第六条 第六条 对在城市动迁工作中有突出贡献的单位和个人，市人民政府应给予表彰奖励。
第二章 动迁管理
第七条 第七条 任何单位或个人因建设需要动迁，必须向所在地动迁主管部门提出申请，提交建设计划、投资指标、建设规划和用地审批文件、安置用房的平面图及动迁安置方案，经动迁主管部门审查批准，取得《动迁许可证》后，方可动迁。
第八条 第八条 动迁可由动迁人自行动迁或委托动迁承办人动迁。凡经市、区人民政府批准集中建设改造的地区或地段，实行统一动迁。实行统一动迁的，动迁人应委托经动迁主管部门批准的动迁承办人实施动迁。委托动迁的，动迁人应与动迁承办人签订《委托动迁承办协议书》，并报动迁主管部门备案。动迁承办人按有关规定，向动迁人收取委托动迁费。
第九条 第九条 动迁主管部门核发《动迁许可证》后，应向动迁范围内的被动迁人发布公告，公布动迁人、动迁承办人、动迁范围、搬迁期限等事宜，宣传有关动迁的法律和规章制度。
第十条 第十条 动迁公告发布后，动迁所在地的公安部门应暂停办理向动迁范围内迁人居民户口和居民分户。因出生、婚嫁及军人复、转、退等确需入户或者分户的，须经动迁主管部门签署意见，由市、区人民政府批准后，方可办理。
自动迁公告发布之日起一年内，在动迁范围不准交易、分割、互换、新建、扩建、翻建、改建房屋及其它设施，不准改变房屋用途。
第十一条 第十一条 动迁时，动迁人应与被动迁人就动迁的补偿办法、安置地点、安置面积、进户时间、有关费用发放以及违约责任等内容签订书面协议。协议签订后，须报动迁主管部门备案，并可向公证机关办理公证。动迁人和被动迁人经协商达不成协议的，可申请动迁主管部门裁决。
被动迁人应委托一人为全权代表，参加商定动迁事宜。
第十二条 第十二条 动迁人、动迁承办人应负责对被动迁人的房屋及家庭人口的调查登记和房屋验收工作，协助房地产部门进行产权灭籍。上述工作结束后，应向被动迁人张榜公布结果。
动迁工作人员须经动迁主管部门统一培训，并取得《动迁工作岗位合格证》，持证上岗。
第十三条 第十三条 动迁人不得擅自改变已批准的动迁范围和搬迁期限，未超过搬迁期限，动迁人不得对未搬迁的被动迁人停止供水、供电、供热、供气，不得拆扒被动迁人的房屋。
第十四条 第十四条 被动迁人接到搬迁通知后，凭搬迁通知书向所在单位请假。所在单位应予准假，工资、奖金照发，不影响其评比先进。
第十五条 第十五条 被动迁人应服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁，不得借故阻碍施工、妨碍动迁工作人员执行公务，不准擅自拆除和破坏房屋原公有的各种附属设施。
被动迁人要配合动迁人、动迁承办人进行调查登记工作，主动出示有关合法手续。
第十六条 第十六条 被动迁人超过搬迁期限而拒不搬迁的，动迁人可申请动迁主管部门作出期限搬迁的决定。逾期不搬迁的，由市、区人民政府责成有关部门强迁，或者由动迁主管部门申请人民法院强迁。对强迁单位产权和私有产权的房屋以料抵工，不予补偿。
第十七条 第十七条 动迁人、动迁承办人应按有关规定向动迁主管部门交纳动迁管理费。
第十八条 第十八条 动迁完毕，动迁人应向动迁主管部门写出书面报告，取得《动迁范围验收合格证》后，方可到规划管理部门办理建设许可手续。
第三章 动迁安置
第十九条 第十九条 被动迁住宅房屋使用人，是指动迁范围内与户口、粮食关系相符的常住人口。
动迁范围内的下列人员，视为被动迁住宅房屋常住人口。
（一）未婚现役军人、户口在校的学生、户口在托儿所或幼儿园的儿童、出国留学人员以及夫妇在外地的一方。
（二）被拘留审查、劳动教养、判刑未注销户口或注销户口而在安置前刑满释放已落户的人员。被动迁非住宅房屋使用人是指在动迁范围内具有合法产权和使用权及营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。
第二十条 第二十条 被动迁住宅房屋的常住人口形成二个以上独立家庭、独立户口和粮食关系二年以上的，视为自然分户。
第二十一条 第二十一条 动迁人对被动迁房屋使用人的安置，应遵守下列规定：
（一）保证安置住宅房屋符合国家规定的建筑设计规范和省的有关规定。不得设计、建设无采光的居室、厨房和楼梯间。
（二）保证住宅房屋安置面积。每户减少使用面积零点五平方米以上不足二平方米的，应按住宅本体工程造价对使用人给予补偿；减少二平方米以上的，对使用人重新安置住房。
（三）保证进户时间。住宅工程临迁期一般不超过十八个月，非住宅工程临迁期一般不超过二十个月。
第二十二条 第二十二条 动迁住宅房屋的安置地点，根据新建工程总体性质确定。新建工程为住宅的，对使用人就地安置；新建工程为非住宅的，对使用人易地安置；新建工程以住宅为主的，对使用人就地安置为主，安置不下的，可易地安置。
动迁非住宅房屋的安置地点，根据城市规则要求，就地或易地安置。对易地安置的，由动迁人进行迁建或拨给相应的资金和材料，由被动迁人自行迁建。
第二十三条 第二十三条 动迁住宅房屋，安置面积依据原房屋使用面积确定。原房人均使用面积低于本市人均使用面积的，按本市人均使用面积安置；原房人均使用面积高于本市人均使用面积的，按原房使用面积安置。按人均使用面积安置，不足一室一厨的，按一室一厨安置。
私有房屋人均使用面积超过本市近期规划人均使用面积的，按近期规划人均使用面积安置，超过部分按规定交易价格作价收购，但法律、法规另有规定的除外。
对住房改为合法营业用房的被动迁人，要住宅的，按原房使用面积安置。对有合法产权和使用权的前店后宅或连接的住房无合法产权的被动迁人，要住宅的，可按本市人均使用面积安置。
本市人均使用面积，由动迁主管部门依据统计部门统计的上一年本市人均居住面积折算，每年七月一日起执行。
危房棚户区改造，安置面积低于本市人均使用面积的，由市人民政府提出意见，报省人民政府批准。
第二十四条 第二十四条 按本市人均使用面积套标准户型安置超出原房使用面积的部分，由使用人按住宅本体工程造价的百分之七十交纳安置费，但下列情况除外：
（一）按自然分户安置的，超过原房使用面积部分，按住宅本体工程造价交纳超面积安置费。
（二）按本市人均使用面积安置一室一厨的，对超过原房使用面积部分，按本体工程造价百分之五十交纳超面积安置费。
（三）民政救济户和优抚对象，凭市民政部门的证明，经动迁主管部门审查，可免交超面积安置费。
（四）按本市人均使用面积套标准户型安置后，还要增加面积的，应折合建筑面积按商品房价格交费。
第二十五条 第二十五条 动迁非住宅房屋，按房屋合法产权的原建筑面积安置。
第二十六条 第二十六条 从较好地段迁入较差地段安置的，可免费增加百分之十至三十的安置面积。免费增加的面积，应就近套标准户型安置。套标准户型安置后，超过面积部分应按本体工程造价交纳超面积安置费；不足部分按本细则第二十一条二项规定执行。
第二十七条 第二十七条 动迁人对住宅房屋使用人给予新房安置时，应按单元立体提供安置用房。
根据使用人的搬迁时间和交齐超面积安置费的先后顺序，按应安置房屋的户型，由使用人在规定期限内自选房号。进户前，由动迁人或动迁承办人就安置房屋的面积、房号、楼层、朝向等向使用人张榜公布，征求意见。经动迁主管部门批准后，方可组织进户。
对强制搬迁的使用人，不享受选定房号的待遇。
第二十八条 第二十八条 使用人接到进户通知书后，应及时同动迁人按协议对安置房屋进行验收，办理入户手续，按期进户。无正当理由不按期进户的，由动迁人降低标准另行安置。
使用人不得借故强占住房。
第二十九条 第二十九条 超面积安置费（不含按商品房价格交费部分）由使用人和使用人所在单位负担。
第三十条 第三十条 使用人不交纳超面积安置费的，可降低一个户型档次无偿安置，也可征和使用人同意易地换房安置。
第三十一条 第三十一条 动迁住宅房屋，使用人临时搬迁自行解决住处的，动迁人按使用人家庭人口计发临迁补助费。临迁期在十八个月以内的，每人每月不少于十二元；十九个月至二十四个月以内的，每人每月不少于二十四元；二十五个月以上的，每人每月不少于四十八元。临迁补助费自搬迁之日起至进户止，按月发给。自行解决临迁住房确有困难的，由使用人所在单位帮助安置，临迁补助费发给单位。在临迁期内，由动迁人为使用人安排住处的，不发给临迁补助费。
住宅房屋使用人搬迁，动迁人应发给搬迁费。一次性定居安置的，发给每户一次性搬迁费一百五十元；临时搬迁的，发给两次搬迁费三百元。
动迁非住宅房屋，动迁人应按原房建筑面积每平方米二元至十元发给被动迁人一次性搬迁费。
第三十二条 第三十二条 动迁非住宅房屋造成停产停业，使被动迁人经济受到损失的，动迁人应付给被动迁人适当临迁补助费。
第三十三条 第三十三条 新建住宅工程用于安置使用人的部分，按有关规定免交各种费用，但法律、法规和省人民政府另有规定的除外。
第三十四条 第三十四条 拆除有产权纠纷的房屋，在规定搬迁期限内纠纷未解决的，由动迁人提出补偿安置方案，报动迁主管部门批准后拆除。拆除前，动迁主管部门应组织动迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第三十五条 第三十五条 动迁前居住的符合住房标准但无合法产权的房屋，住房有正式户口和粮食关系，并且确无其它住处的，动迁安置可按下列办法解决：
（一）自行解决住房。动迁人应按动迁主管部门的规定，依据原房建筑面积发给住房一次性补助费。
（二）按一室一厨安置。住房应按安置住房本体工程造价百分之五十至六十交费。
（三）按本市人均使用面积安置。住户应按住房本体工程造价的百分之八十至九十交费。
按上述规定安置的，原房由住户拆除。
第四章 动迁补偿
第三十六条 第三十六条 动迁人应对被动迁房屋的所有人给予补偿。补偿实行产权偿还、作价补偿或者产权偿还与作价补偿相结合的形式。
产权偿还和作价补偿以所有人合法产权的房屋建筑面积为计算标准。
第三十七条 第三十七条 动迁私有房屋，动迁人按下列规定给予补偿：
（一）所有人要产权又要安置的，实行产权偿还，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价。
（二）所有人不要产权要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿。
（三）所有人不要产权不要安置的，对原房按市场交易价格收购。
（四）所有人对出租房屋要产权，使用人要安置的，按本条第（一）项规定结算差价，原租赁关系继续。
（五）所有人对出租房屋不要产权，使用人要安置的，对所有人按本条第（二）项规定作价补偿，对使用人按规定给予安置。
第三十八条 第三十八条 动迁市直管公有房屋，动迁人可按原房建筑面积对所有人实行产权偿还。
（一）动迁住宅房屋的，不结算差价。
（二）动迁非住宅房屋的，所有人对出租的房屋要产权，使用人要安置的，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价，原租赁关系继续；所有人不结算差价的，由动迁人按原房屋重置价格对所有人补偿或用原房重置价格按新房本体工程造价对所有人建筑面积补偿，相应修改租赁合同；所有人对出租的房屋不要产权，使用人要安置的，对原房建筑面积部分，由动迁人按重置价格对所有人补偿，使用人应按新房商品价格的百分之七十投资，超过原房建筑面积部分按商品房价格投资，产权归己；使用人不投资，由动迁人易地换房安置。
第三十九条 第三十九条 动迁单位产权房屋，动迁人可按原房建筑面积对所有人实行产权偿还，结算差价。
（一）动迁住宅房屋，所有人对出租的房屋要产权，使用人要安置的，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价，原租赁关系继续；所有人不要产权，使用人要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿，对使用人进行安置。
（二）动迁非住宅房屋，所有人要产权又要安置的，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价或由动迁人按原房建筑面积的百分之四十给予补偿。所有人对出租的房屋要产权，使用人要安置的，按规定结算差价，原租赁关系继续；所有人对出租的房屋人要产权，使用人要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿，使用人对原房建筑面积部分，按新房商品价格的百分之七十投资，超过部分按商品房价格投资，产权归己。
第四十条 第四十条 被动迁房屋所有人要产权，但不支付原房与新房差价的，实行产权共有，其房屋按公有房屋维修、养护，并按公有房屋计租、管理。
第四十一条 第四十一条 动迁城市建设基金设施、公益房屋或其它专用设施的，动迁人应按不低于被动迁的原功能、原规模予以建设或按重置价格给予补偿。
第四十二条 第四十二条 动迁房地产管理部门代管的房屋，动迁人应会同房地产管理部门对被动迁房屋的现状拍录照片，详细记载，其档案和资料由代管部门保存。实行产权偿还的房屋或作价补偿的价款，由代管部门代管。
第四十三条 第四十三条 拆除未超期的临时建筑，由动迁人按每平方米十元至二十元的标准给予补偿，原房自行拆除。拆除超期临时建筑和未经规划管理部门批准建造的建筑物及其附属设施，不予补偿，其建筑物及附属设施由被动迁人自行拆除。逾期不拆除的，由动迁人拆除，以料抵工。
动迁范围内的空闲搁置房屋，按规定交易价格收购。
第五章 法律责任
第四十四条 第四十四条 动迁部门工作人员违反本细则，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 第四十五条 动迁人有下列行为之一的，由动迁主管部门视情节轻重，予以警告、通报批评，责令停止动迁，并可对单位及主管领导和直接责任人处以罚款。
（一）未取得房屋《动迁许可证》或者未按《动迁许可证》的规定擅自动迁的；
（二）委托未取得《动迁承办资格证书》的单位动迁的；
（三）擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的；
（四）无正当理由超过规定动迁期限或者擅自延长临迁期限的；
（五）无正当理由不按规定发放房屋补偿费、临迁费、搬迁费的；
（六）未取得动迁主管部门发给的《动迁范围验收合格证》而组织施工的。
第四十六条 第四十六条 动迁承办人有下列行为之一的，由动迁主管部门视情节轻重，予以警告、通报批评，责令停止动迁和吊销证书，其非法所得予以没收，并可对单位及主管领导和直接责任人处以罚款。
（一）未经批准自行动迁的；
（二）伪造、涂改、转让《动迁承办资格证书》的；
（三）擅自或者变相转让动迁任务的。
借承办动迁之机营私舞弊截留房屋的，要予以退还，造成经济损失的，应予赔偿，并给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 第四十七条 被动迁人有下列行为之一的，由动迁主管部门给予批评教育、警告。情节严重的，对单位及主管领导和直接责任人处以罚款。
（一）在规定的搬迁期限内无正当理由拒不搬迁的；
（二）借故强占住房的；
（三）新房安置时，无正当理由拒不按期进户，给动迁人造成经济损失的。
第四十八条 第四十八条 有关单位或人员违反本细则规定，利用职权营私舞弊，借动迁之
机卡要房屋或索要财物的，应退还房屋，没收非法所得，由有关部门给予主管领导和直接责任者行政处分，并处以罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条 第四十九条 罚款标准按省人民政府有关规定执行。罚款和没收的非法所得，上缴同级财政。
第五十条 第五十条 阻碍动迁工作人员执行公务，公然侮辱、殴打动迁部门工作人员的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 第五十一条 被处罚的当事人对处理决定不服的，可在接到处理决定之日起十五日内，向上级动迁主管部门申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不起诉又不履行处理决定的，由动迁主管部门申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第五十二条 第五十二条 动迁军事设施、寺庙、文物古迹的，执行国家有关规定。
第五十三条 第五十三条 各县人民政府可参照本细则制定实施办法，报县人大常委会批准。
第五十四条 第五十四条 本细则具体应用中的问题，由市动迁主管部门负责解释。
第五十五条 第五十五条 本细则公布前的齐齐哈尔市有关规定与本细则相抵触的，以本细则为准。
第五十六条 第五十六条 本细则自公布之日起施行。
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第三篇：丹东市房屋动迁安置管理暂行办法
丹东市房屋动迁安置管理暂行办法
发文单位：丹东市政府 文
号：丹政发[1991]78号 发布日期：1991-8-16 执行日期：1991-8-16 第一章 总则 第二章 动迁管理 第三章 动迁补偿 第四章 动迁安置 第五章 罚则 第六章 附则 第一章 总则
第一条 为了加强城市房屋的动迁安置管理，保障城市建设顺利进行，保护动迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《辽宁省城镇房产管理暂行条例》的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我市城市规划区内新建、扩建、翻建房屋及其附属物的，其动迁拆除、补偿和安置工作，均执行本办法。第三条 本办法所称动迁人（也称拆迁人，下同）是指取得房屋动迁拆除许可证的建设单位或者个人。
本办法所称被动迁人（也称被拆迁人，下同）是指被拆迁房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆迁房屋及其附属物的使用人。
第四条 动迁人必须依照本办法规定，对被动迁人给予补偿和安置；被动迁人必须服从城市建设需要，在规定的时间内完成动迁和拆除。
依照本办法动迁，被动迁人不得以任何理由阻拦或拖延动迁工作，其所在单位和上级主管部门，要积极配合动迁人共同做好动迁安置工作。
第五条 丹东市城市建设综合开发办公室（以下简称市开发办）是全市房屋动迁安置工作的主管部门。丹东市动迁安置办公室（以下简称市动迁办）是具体工作机构，依照本办法对房屋动迁拆除、补偿、安置工作实行管理、监督和协调。
第二章 动迁管理
第六条 任何单位或者个人需要动迁房屋及其附属物，必须持市计委、规划局、房产局的批准文件和动迁方案，向市开发办提出动迁申请，经批准并发给动迁房屋许可证后，方可动迁。房屋动迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
实施房屋动迁不得超越经批准的动迁范围和动迁期限。第七条 经批准的动迁项目，一经发放动迁拆除许可证，由市动迁办负责将动迁人、动迁范围、动迁期限、回迁日期、集资标准、安置标准、停水、停电日期等以公告或其它形式予以公布。市动迁办和动迁人应当及时向被动迁人做好宣传、解释工作。
在房屋动迁公告规定的期限内，被动迁人无正当理由拒绝搬迁的，市开发办责令其限期搬迁。逾期不迁出的，由市开发办申请人民法院强制迁出。
第八条 建设用地范围确定以后，由市动迁办发出各种冻结通知。自发出冻结通知之日起，公安机关除对出生、结婚、复转军人、大中专毕业生，刑满释放、解除劳教人员等必须归并落户者给予批准入户外，一律停止办理迁入、分户手续；粮食部门停止办理落、分粮食关系；房产部门停止办理房屋更名、赠与、分照手续；土地部门停止办理土地使用证；规划部门停止核发建设工程规划许可证；工商部门停止发放或变更工商经营执照。
第九条 在市动迁办公布的规定动迁期限内，动迁人应当与被动迁人依照本办法的规定，就房屋、地面附属物和市政公用设施的动迁补偿、安置等问题签订书面协议。动迁补偿、安置协议应当规定产权归属、补偿形式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、回迁过渡方式、过渡日期、违约责任及当事人认为需要订立的其它条款。
动迁补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送市动迁办备案。
第十条 动迁人与被动迁人对动迁补偿、安置方面的问题，经协商达不成协议的，由市开发办予以裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向当地人民法院起诉。在诉讼期间，如动迁人已给被动迁人提供了周转用房，或者按规定发给了动迁安置费的，不停止动迁的执行。
第十一条 建设用地范围确定以后，市开发办、规划局、房产局等部门应当做好有关房屋、建筑物等情况的勘察记录和有关证件、资料的移交工作。建立、健全拆迁档案管理制度，保证档案资料的完整性和准确性。
市动迁办负责核定动迁人的拆除面积和动迁比，并出具证明，为收取有关税费提供依据。
第三章 动迁补偿
第十二条 凡经批准拆除的房屋和附属物，按照下列规定给予补偿：
（一）拆除具有所有权证的私人房屋和附属物，由动迁人予以补偿，作价补偿的标准由市房产部门按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。偿还建筑面积不足原面积的部分，按照重置价格结合成新的四倍予以补偿。
对租用私房并具有城市户口和粮食供应证的，按被动迁人对待。对不属被动迁人的私房产权人，不予安置住房，动迁人按私房原建筑面积的重置价格结合成新予以补偿。
被动迁人不用动迁人安置住房的，由动迁人报经市动迁办核定其面积，按原房建筑面积的重置价格结合成新的四倍予以补偿，拆除的材料归动迁人所有。
（二）动迁房产部门经营管理的公有房屋、代管的私人房屋和企业、事业单位的自管房屋，被动迁人由动迁人按所拆除的建筑面积偿还新建面积予以安置、产权归房产部门。动迁人须向房产部门照付自实施拆迁至偿还新建面积期间的房租。对不用新建面积偿还的原住房建筑面积，由动迁人按重置价格结合成新偿还。
（三）动迁具有房屋所有权证的阁楼部分，其补偿费和住房安置面积按下列标准计算：前墙层高在一点六米以上的，按建筑面积的50％计算；前墙层高一米以上，不足一点六米的，按建筑面积的30％计算；前墙层高不足一米的，不予补偿。
（四）动迁具有宅基地使用证和房屋所在地户口的农业户房屋，可由房屋产权人自拆自建，由动迁人按照重置价格结合成新的四倍予以补偿，动迁人须付给房屋产权人征用宅基地实际发生的费用。自拆自建确有困难的，由动迁人按原面积、原标准包拆包建或代拆代建，并负担建房资金（含使用宅基地实际发生的费用）。建房用地由产权人向所在村和乡、镇提出申请，由动迁人负责办理用地手续。
（五）动迁涉及农村耕地、种植的农作物的，由动迁人按照土地管理法的有关规定给予补偿；涉及国家、单位和个人所有的树木，动迁人应到园林绿化和林业部门办理移植、砍伐手续，并按有关规定给予补偿。
（六）拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。没有宅基地合法使用手续擅自建造的房屋或在超标准占用的土地上建造的房屋，由使用人自行拆除，不予补偿。
第十三条 经房屋产权主管部门批准，以产权调换形式偿还非住宅房屋（包括企业、事业单位和个人），偿还建筑面积与原建筑面积相等部分，按照重置价格结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积部分，按照商品房价格结算，偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。
第十四条 动迁有产权纠纷房屋，应先经市房产仲裁机构或经人民法院裁决。在动迁主管部门公布的规定期限内未解决的，由动迁人提出补偿安置方案，报市开发办批准后实施动迁。动迁前市开发办应会同市房产部门对被动迁房屋作好勘察记录，并向公证机关办理证据保全。第十五条 拆除市政下水、住宅下水、空间雨井、道路、自来水、煤气、路灯、电业、邮政、环卫、防洪堤坝、排水等各种设施、须经设施产权单位核准后，按有关规定签定补偿协议，动迁人应按规划要求予以补建或者新建。
第十六条 本办法执行的房屋动迁补偿价格标准，由市房产局按照《丹东市公有房屋计价表》、《丹东市公有房屋折价补偿计价表》和《丹东市私房动迁征用补偿标准》评价，由动迁人付给被动迁人动迁补偿费。
第四章 动迁安置
第十七条 被动迁人的住房安置，按照下列规定办理：
（一）被动迁人必须具有房屋租赁证（也称房屋租赁契约）或房屋所有权证、城市户口、粮食供应证，并有与上述“三证”相符合的常住人口（包括从原户口迁出的义务兵和没有注销城市户口的劳改、劳教人员）以及具有营业执照或者作为正式办公处所的机关、团体、企业、事业单位。
具有上述“三证”的被动迁人，在住房安置时，不论人口、辈行，一律按原住房建造时的自然间居室，或经房屋产权单位改造后在六平方米以上的居住面积的居室，以一室顶一室的办法确定回迁安置住房的户型。回迁安置住房的户型与原住房户型相同，其建筑面积超过原住房建筑面积的部分，按照房屋基本工程造价计算，由被动迁人家庭职工成员（包括离、退休的）各方或一方所在单位筹措交纳。如一方是现役军人的，由另一方所在单位筹措交纳。孤寡老人和无依无靠、无劳动能力、无经济来源的被动迁人，由动迁人予以适当安置。
公有房屋改造的，必须持有市规划管理部门或产权单位的书面批准证件，对其自然间居室的认定，以房屋产权单位管理的房屋档案为准；私有房屋改造的，必须具有市房产局或市规划管理部门办理的审批手续，对其自然间居室的认定，以市房产局管理的私房档案为依据。在市动迁冻结通知发出后办理的各种改造房屋手续，动迁人一律不予承认，不予安置新房。
（二）被动迁人确因居住困难，经其所在单位审查，符合本单位分房条件、同意在按原住房户型给予回迁安置的基础上再增加一个居室的，所增加的一个居室按照房屋综合造价计算，所需费用由其所在单位筹措交纳；需增加两个居室的，第二个居室按当地商品房计价，所需费用由其所在单位筹措交纳。
（三）对于居住、使用临时建筑或违章建筑的，以及没有使用土地的合法手续擅自建造房屋的单位或个人，一律不按被动迁人对待，不予安置新房。确需给予安置新房的，动迁人可按一居室户型给予安置，所需费用由其所在单位按房屋基本工程造价筹措交纳。如需增加居室的，所增加的居室按商品房计价，所需费用由其所在单位筹措交纳。
（四）被动迁人已按规定将动迁安置所需费用全部交齐的，动迁人可给予就地安置。对就地安置确有困难或按规划要求必须移地安置的，由动迁人负责给予移地安置。
对从区位好的地段迁入区位差的地段的被动迁人，可以适当增加安置面积。
（五）单位自建职工住房，对不属于本单位职工的被动迁人的住房安置，按第十七条一、二、三、四款的有关规定执行；对属于本单位职工的被动迁人的住房安置，不论男女，均不得向外单位收取扩大面积积集资款。
（六）具有私有房屋所有权证的被动迁人，如要求动迁安置后取得全部产权的，可采取产权调换的形式予以安置，安置新房扩大面积部分按综合造价计算。原房建筑面积按重置价格结合成新结算。因扩大面积所增加的一切费用，由被动迁人自行负担。
具有私房所有权证的被动迁人，如要求动迁安置后取得部分产权的，其原建筑面积按结构差价结合成新结算，其扩大面积部分，由被动迁人按建筑面积每平方米交纳二百五十元，其所在单位按建筑面积每平方米二百元筹措交纳配套工程费。被动迁人须按房产部门的有关规定交纳其房屋公共部位的托管费。房屋产权的划分，以被动迁人交纳费用的比例确定。如房屋出售，增值部分按其交纳费用的比例分得。对租用私房的被动迁户，不采取产权调换的形式安置新房。
（七）被动迁人回迁安置住房、单位分配自建住宅和购买商品房以及公有旧住房调配（包括房管部门直管和单位自管的），住房人必须于进住前到市建设银行房地产信贷部认购住房建设债券。具体标准是：按建筑面积计算，被动迁人回迁安置住房、单位分配自建住宅和购买商品房的，每平方米七十元；公有旧住房调配，砖混结构的每平方米六十元；砖木结构的每平方米五十元。住房建设债券为期五年，年息率为3．6％，到期还本付息。
对一次认购住房建设债券确有困难的，经有关主管部门批准，住房人可于进住前分期认购。住房建设债券统一由市建设银行房地产信贷部管理，专项用于市住宅建设周转资金。
第十八条 用于安置动迁的住宅，必须按照国家规定的建筑标准进行设计施工，按建筑面积计算，一室户不小于三十七平方米，二室户不小于五十二平方米，三室户不小于六十八平方米。
动迁住宅的设计方案须经市开发办审核后，动迁人方可办理施工手续。
第十九条 被拆除房屋使用人因动迁而迁出的，由动迁人按每户五十元的标准，一次付给被动迁人搬家补助费（由动迁人为被动迁人搬迁的，不付搬家补助费）。具有“三证”的被动迁人，在动迁期间临时住处自行解决的，由动迁人按与户口相一致的常住人口统计，发给临时安置补助费，两口人以下的每月三十元，每增加一口人加发五元。临时安置补助费发至被动迁人分配新房为止。没有“三证”的被动迁人，或因特殊情况由动迁人安排临时住处的被动迁人，不发给临时安置补助费。
第二十条 被动迁人占用工作时间参加动迁安置会议和应享受的搬迁假，其所在单位应予以安排。搬迁假每人三天，由动迁人出据证明，被动迁人在搬迁假内的工资、奖金照发。
第二十一条 被动迁人的回迁时间须严格按照省人民政府的规定执行。从被动迁人动迁之日起，建设规模不足五万平方米的，不得超过一年半；五万平方米以上的，不得超过二年；高层建筑不得超过二年半。超过规定时间，对已发给临时安置补助费的，按原标准增加50％，对原来没有发给临时安置补助费的，按应发给的正常标准予以发放。动迁人增加支出的费用，不得进入工程成本。
被动迁人的住房安置，除老年人、残疾人可优先选择一层楼外，其余被动迁人均按搬迁顺序号在所安置的区域内自行选择。建设单位也可根据实际情况提出新的安置办法，但必须经市动迁办同意后，提前公布。
第二十二条 动迁非住宅房屋，按原建筑面积予以安置。被动迁的副食商店、粮站、民用煤场和派出所，由动迁人负责解决临时用房，被动迁人及其上级主管部门应积极协助。其他被动迁人的临时用房自行解决。
第五章 罚则
第二十三条 有下列行为之一的，由市开发办予以警告、责令停止动迁，并可处以罚款：
（一）未取得房屋动迁拆除许可证或者未按动迁拆除许可证的规定擅自动迁的。
（二）委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的。
（三）擅自提高或降低补偿、安置标准，扩大或缩小补偿、安置范围的。
第二十四条 执行本办法的各项罚款全部上缴市财政，任何单位或个人不得截留、分成。
第二十五条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 辱骂、殴打房屋动迁安置主管部门工作人员，阻碍房屋动迁安置主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚法规的规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 房屋动迁安置主管部门工作人员。与动迁工作相关的公安、房产、规划、土地、粮食、公用事业管理等部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位和上级主管机关或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法所指的房屋基本工程造价、综合造价按《丹东市城镇商品房价格管理暂行办法》（丹政发〔1987〕198号）规定计算。
本办法所说的以上以下，均包括本数在内，所说的不足，不包括本数。
第二十九条 本办法由丹东市人民政府负责解释。第三十条 《丹东市房屋动迁拆除补偿安置办法》（丹政发〔1986〕10号）已经一九九一年七月二十五日丹东市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定撤销。本办法的执行日期为一九九一年七月二十七日。一九九一年七月二十七日以前已经动迁的，仍按丹政发〔1986〕10号文件执行。
第四篇：双鸭山市城市建设动迁管理细则
双鸭山市城市建设动迁管理细则
第一章 总 则
第一条 为加强城市建设动迁管理，保证城市建设和改造的需要，维护动迁人和被动迁人的合法权益，依据《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需拆除房屋和其它设施及搬迁、安置、补偿等动迁事宜，适用本细则。
第三条 市动迁管理办公室（以下简称市动迁办）为全市动迁主管部门，负责全市动迁承办单位的业务指导、监督检查工作，负责动迁拆扒队伍的资格审查和指导、监督工作，负责市政府交办的其他动迁管理工作。
第四条 本细则所称的动迁人，是指依法取得动迁许可证的单位和个人。本细则所称的被动迁人，是指被动迁房屋和其它具有合法产权证照或使用证照的设施的单位或个人。
本细则所称的动迁承办单位，是指具备动迁承办资格并取得省建设行政主管部门统一签发的《城市建设动迁承办资格证书》的单位。
第五条 公安、教育、粮食、工商、城建监察支队、供水、供电等部门以及被动迁人所在单位应协助解决动迁事宜中的实际问题。
第二章 动迁管理
第六条 任何单位和个人因建设需要动迁，必须向市动迁办提出申请，经审查批准，取得《动迁许可证》后方可动迁。申请办理《动迁许可证》的动迁人，须提交下列文件和资料：
（一）建设计划、投资指标；
（二）建设规划和用地审批文件；
（三）安置用房的平面图；
（四）载明被动迁人房屋的现状、安置地点、搬迁期限、回迁时间、补偿等内容的动迁安置方案。
第七条 城市建设实行统一动迁。动迁人取得《动迁许可证》后，应委托经市动迁办批准的动迁承办单位实施动迁。
不实行综合开发地区的个别动迁，经动迁主管部门批准，动迁人按本细则规定，可以自行实施动迁。动迁单位或个人未经批准，不得自行实施动迁。
公有房屋的所有人不得参与对使用人的安置、补偿等工作。
第八条 市动迁办核发《动迁许可证》后，应向动迁范围内的被动迁人发布公告，公布动迁人、动迁承办单位、动迁范围、搬迁期限等，宣传有关动迁的法规和规章制度，负责动迁过程中的监督工作。第九条 动迁人应遵守下列规定。
（一）不得擅自改变已批准的动迁范围和搬迁期限。
（二）按本细则规定，在搬迁期限内与被动迁人就补偿办法、安置地点、安置面积、进户时间、有关费用发放以及违约责任等内容签订书面协议。个别被动迁人不能在搬迁期内签订协议的，被动迁人应先搬迁，后补签协议。
（三）在未超过搬迁期限之前，不得对未搬迁的被动迁人停止供水、供电、供热、拆扒房屋和道路。
（四）保证对被动迁人的安置房屋符合国家规定的住宅建筑设计规范和省的有关规定，不得设计、建设无采光的居室、厨房和楼梯间，建设单位动迁后房屋变更设计的，必须报请动迁主管部门同意，方可进行。
（五）保证被动迁人的安置面积。每户减少使用面积0.5平方米以上不足2平方米的，应按住宅本体工程造价给被动迁人补偿；减少2平方米以上的应重新安置住房。
（六）保证被动迁人的进户时间。一搬住宅工程临迁期超过18个月的，应从超过之月起，按月加倍发给临迁补助费。
（七）在进户之前，就安置房屋的房号、面积、楼层等向被动迁人张榜公布。
（八）动迁人向动迁主管部门提交动迁申请时，须同时提报动迁承办单位与动迁人进行的户情调查登记表、汇总表、委托承办协议和承办申请，经市动迁办批准后，方可实施动迁承办工作。第十条 被动迁人应遵守下列规定。
（一）服从建设需要，按时搬迁，不得借故拖延、阻碍建设施工。
（二）向动迁人出具房屋和其它设施的合法产权证照或使用证照。
（三）自动迁公告发布之日起，在动迁范围内不准新建、扩建、翻建、改建房屋及其它设施，不准改变房屋用途。
（四）接到进户通知书后，及时同动迁人按协议对安置房屋进行验收，按期进户。
（五）不得借故强占住房。
（六）积极配合动迁人、动迁承办单位进行调查登记工作。第十一条 动迁承办单位应遵守下列规定。
（一）取得动迁承办资格证书的单位方可申请动迁承办业务，具体履行动迁工作中的有偿服务职责。
（二）动迁承办单位经市动迁办批准后方可进行户情调查、动迁政策宣传、组织签订安置协议和实施动迁补偿，拆除房屋、附属物及回迁跟踪服务，接待调解动迁承办中的咨询、纠纷事宜。
（三）动迁承办单位不得承办没有取得动迁许可证的动迁业务，不得借动迁之机索取房屋和谋取私利，不得侵害动迁人和被动迁人的合法权益。
（四）动迁承办单位可按本细则规定采取就地安置、易地安置、货币补偿等方法进行动迁。
（五）动迁承办单位因动迁造成争议的，争议未解决前，动迁承办单位不得申请新的动迁承办业务。
第十二条 动迁人与被动迁人在搬迁期内就补偿形式和补偿金额、安置地点、安置面积、进户时间、有关费用发放以及违约责任等内容经协商达不成协议的，由动迁主管部门裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。在诉讼期间如动迁人已给被动迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止动迁的执行。
补偿、安置协议订立后，应向公证机关办理公证，送市动迁办备案。
第十三条 被动迁人在公告期限内无正当理由拒绝搬迁的，由市人民政府责令限期搬迁。被动迁人逾期不搬迁的，由市动迁办组织强制搬迁或者由市动迁办申请人民法院强制搬迁。
第十四条 动迁人须向动迁主管部门交纳安置房屋总建筑面积本体工程造价百分之三的回迁保证金。动迁主管部门在被动迁人回迁进户前，对回迁安置房屋进行验收，对未按原设计标准进行施工的，由动迁主管部门用回迁保证金对被动迁人予以补偿；竣工验收合格的保证金如数返还。
第十五条 动迁人、动迁承办单位应按有关规定向市动迁办交纳动迁管理费。
动迁人在建筑工程交付使用后，未完成回迁安置的或有回迁安置纠纷的，动迁主管部门暂不予批准新建工程。
第三章 动迁安置
第十六条 动迁住宅房屋的安置地点，根据新建工程总体性质确定。新建工程为住宅的，对使用人就地安置；新建工程为非住宅的，对使用人易地安置；新建工程以住宅为主的，对使用人以就地安置为主，安置不下的，可以易地安置或货币补偿。
动迁非住宅房屋，根据城市规划要求，就地或易地安置。
第十七条 动迁住宅房屋的安置面积，依据原房使用面积上靠标准户型确定。最小标准户型的使用面积不应少于32平方米，每上调一个户型增加面积8平方米； 被动迁人上靠标准户型不足4平方米的，按4平方米计算安置。
动迁非住宅房屋，按使用人所持合法证照注明的原建筑面积安置。
第十八条 按原房使用面积上靠标准户型安置的使用人，应对超出原房使用面积部分按本体工程造价交纳超面积安置费。上靠标准户型安置后还要求增加面积的，应按商品房价格购买。不能按期如数交纳超面积安置费的，可按原房面积安置，但安置后的使用面积不应少于24平方米。
新建工程属经济实用建房、集资建房，被动迁人就地安置。上靠标准户型后还需增加面积的，应按其新建工程性质的销售价进行购买。
被动迁人应于搬家后一个月内交纳70％的超面积安置费，其余30％应在进户前全部交齐。第十九条 动迁住宅房屋的安置面积，按下列办法办理。
（一）动迁人采取就地安置的，按原房重置价格结算差价。
（二）动迁人采取再购房或建房安置被动迁人的，从一类地区迁往二类地区或从二类地区迁往三类地区的被动迁人，可免费增加10％的面积；从一类地区迁往三类地区的被动迁人，可免费增加20％的面积；从尖山区迁往矿区的被动迁人，可免费增加30％的面积。
从二类到一类，从三类到二类或从三类到一类安置的被动迁人，按上款比例安置面积递减。尖山区类别的划分，以市人民政府规定的区域为准。其它区域的划分，由所在地人民政府划定。
（三）被动迁人不要产权，不要安置的，对原房按市场交易价格收购。第二十条 无照房屋同时具备下列条件，可确定为独立户：
（一）建设在规划法颁布之前的无照建筑；
（二）具备居住条件的有取暖设施和厨房的独立房屋；
（三）具备15平方米以上的独立房屋；
（四）在动迁区域内3年以前迁来的正式户口；
（五）确无其它住处的住户。
第二十一条 独立户需要安置的，按原房面积折半安置，超面积部分按商品房价购买。不需要安置的，可参照同结构的有照房屋折半予以补偿。出租的独立户，可按前两款规定办理。
第二十二条 被动迁人凡在同一个小区范围内动迁安置的，均属就地安置。就地安置的，应按单元立体分配。可根据被动迁人搬迁时间和交齐超面积安置费的先后顺序及应安置房屋的户型，由被动迁人在规定期限内自选房号。
第二十三条 动迁非住宅房屋，被动迁人应具有合法办公、生产营业用房的房照和营业执照。房照注明的使用性质与实际用途不符的，按住宅安置。
第二十四条 新建工程用于安置被动迁人的部分，免交各种费用。法律、法规和省人民政府另有规定的除外。
第二十五条 拆除有产权纠纷的房屋，在规定搬迁期限内纠纷未解决的，由动迁人提出补偿安置方案，报动迁主管部门批准拆除。拆除前，动迁主管部门应组织动迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第四章 动迁补偿
第二十六条 对被动迁房屋所有人的补偿，实行产权偿还、作价补偿或者产权偿还与作价补偿相结合的形式。产权偿还和作价补偿以所有人持合法产权证照注明的房屋建筑面积为计算标准。第二十七条 被动迁房屋需要作价的，动迁人必须申请房地产管理部门按有关规定评估作价，动迁当事人不得随意抬价或压价。
第二十八条 动迁公有房屋，动迁人可按拆除面积或安置面积对所有人实行产权偿还，不结算差价。
第二十九条 新建工程属经济实用建房、集资建房的，被动迁人回迁进户前免交电话、有线电视预下线及防盗门费用；属房地产开发性质的商品住宅，被动迁人回迁进户前交纳上项费用。
第三十条 动迁城市基础设施或其它专用设施，按城市建设有关程序办理。动迁人应按不低于被动迁设施的原功能、原规模予以建设或补偿。
第三十一条 动迁住宅房屋，动迁人应按原住房建筑面积发给被动迁人临迁补助费。面积在30平方米（含30平方米，下同）以下的，每户每月发给临迁补助费100元；面积在31平方米以上50平方米以下的，每户每月发给临迁补助费125元；面积在51平方米以上的,每户每月发给临迁补助费150元。
被动迁人搬迁，动迁人应发给搬迁费。易地安置的，每户发给搬迁费300元;就地安置，每户发给600元。
第三十二条 被动迁人在庭院载植的树木，按园林部门有关规定给予补偿。
第三十三条 动迁范围内的违章建筑和过期临时建筑，其所有人应在搬迁期限内自行拆除，不予补偿。逾期不拆除的，由动迁人拆除，以料抵工。被动迁人自行附建的门斗、棚厦、围墙、板障、禽舍、畜圈、菜窖等自行拆除，不予补偿。如逾期不拆除的，由动迁主管部门会同公安、规划及城建监察部门强行拆除。
第三十四条 被动迁人安装的住宅电话、公用电话的移机费用，由动迁人承担。移机确属有困难的，可按现价给予补偿。单位安装的，补偿费支付给单位；个人安装的，补偿费支付给个人。移机费用标准按电信管理部门当时规定的移机费标准支付。
被动迁人安装的有线电视，由动迁人按有线电视台当年规定标准发给移机费。移机确属困难的，可按现价给予补偿初装费。
第三十五条 动迁生产、经营性房屋，动迁人应按被动迁人搬迁中应发生的费用，发给搬迁费。动迁生产、经营性房屋，被动迁人自行解决临时用房的，由动迁人按原房屋建筑面积每平方米50元计发一次性临时补助费；由动迁人解决临时用房的，不发给临时补助费。
迁往临时地点继续进行生产、经营，在搬迁期间因停产、停业造成经济损失的，由动迁人按在册上岗固定职工人数或营业执照标定人数(不含在动迁范围外其它处工作的人数)，一次性发给每人每月170元(最多不得超过3个月损失补助费)； 在临迁期间无法进行生产、经营的，由动迁人按在册职工固定人数或营业执照标定人数每人每月发给170元生活补助费，直到回迁安置期满（不含动迁范围外其它处工作人数），离退休人员按其工资总额进行补偿。
第三十六条 动迁补助费和搬迁费以及其他补偿费用，可根据物价上涨情况由市动迁办报请市物价部门进行调整，每年公布一次。第五章 法律责任
第三十七条 负责动迁的工作人员违反本细则，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，视情节轻重给予通报批评或行政处分。造成经济损失和截留房屋的，要予以赔偿和退还。
第三十八条 动迁人在实施动迁过程中，借机向被动迁人超规定索要费用、借机拖延、阻碍动迁的，由动迁主管部门依法查处或移送有关部门追究其法律责任。
第三十九条 有下列行为之一的，由市动迁办对动迁人予以警告，责令停止动迁，赔偿经济损失，并按《省动迁条例》的规定予以处罚。
（一）未取得动迁许可证擅自动迁或者未按动迁许可证的规定动迁的，责令动迁人停止动迁，赔偿经济损失，并处以拆除建筑物价值10％至20％的罚款；情节严重的，给予直接责任者和主管负责人行政处分。
（二）委托未取得动迁资格证书的单位进行动迁的，对委托人处以拆除建筑物价值5％至10％的罚款，并没收被委托单位的非法所得。
第四十条 被动迁人违反协议，拒不搬迁和强占住房的，责令限期搬迁和退出强占住房。造成损失的，应负责赔偿，并由市动迁办依照《黑龙江省动迁条例》规定处以100元至1000元罚款。第四十一条 动迁承办单位无证承担委托动迁的，未经核准自行承办动迁的，伪造、涂改、转让《资格证书》的，擅自或者变相转让动迁承办业务的，不按时限进行验证考核的，由动迁主管部门给予警告，责令限期改正或取消动迁资格；借承办动迁之机营私舞弊、截留房屋的，要予以退还；给动迁人、被动迁人造成经济损失的，应予赔偿。
第四十二条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，60日内可向作出处罚决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 有关单位或人员违反本细则规定，利用职权营私舞弊，借动迁之机卡要房屋或索要财物的，应退还房屋，没收非法所得，并由有关部门给予主管人员和直接责任者行政处分。
第四十四条 罚款应使用财政部门统一印制的票据，罚款和没收的物品全部上缴市财政部门。第四十五条 阻碍动迁工作人员执行公务，公然侮辱、殴打动迁部门工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 因开采地下资源造成地表塌陷和损失的，由实施者负责赔偿；因改变房屋用途而引起的搬迁、安置、实际补助、补偿等动迁事宜，按本细则执行。
第四十七条 本细则由市动迁办负责应用解释。
第四十八条 本细则自发布之日起施行。《双鸭山市城市建设动迁管理办法》和《双鸭山市城市建设动迁实施办法〈补充规定〉》同时废止。
双鸭山市人民政府办公室文电科
２０００年１月２４日
第五篇：动迁安置房买卖合同
动 迁 安 置 房 买 卖 合 同
合同双方当事人：出卖人（甲方）：_______________身份证号码：__________________________住址：联系电话：_______________（房屋共有产权人）身份证号码__________________________________________（房屋共有产权人）身份证号码__________________________________________（房屋共有产权人）身份证号码__________________________________________（房屋共有产权人）身份证号码___________________________
以上______人是本合同中所述房屋的共有产权人(以下统称甲方)。
买受人（乙方）：_______________身份证号码：___________________________ 住址：联系电话：(以下简称乙方)
甲乙双方协商一致，由乙方购买甲方动拆迁安置配购房屋（以下简称房屋），房屋具体状况如下：
甲方原有位于的房产一套，属于片
区的拆迁人，甲方与签订的安置补偿协议，根据协议，甲方对原房产可得到安置房面积平方米，甲方分得安置房处，分别为甲方自愿将其中一套住房出售给乙方。
现甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签
订本合同，以资共同信守执行。
第一条、房屋的基本情况：
甲方拆迁安置房屋座落在_____________________________，安置房屋面积为______平方米，房屋用途为住宅。现已选房取得钥匙和产证。
本合同中所述房屋为甲方拆迁安置房，是甲方的家庭共同财产，甲方承诺对
于房屋产权所有人对乙方无隐瞒；该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权
债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担并视为违约，乙方不负任何责任。
第二条、上述房产的交易房屋面积和价格：
买卖房屋面积为______平方米，按元/每平方米计价，共计人民币
___________(大写：元整)，另有号车库与房屋一起转
让给乙方，车库面积平方米，共计人民币___________(大写：元整)
故房屋与车库总价___________(大写：元整)
第三条、付款时间与方式：
甲乙双方同意首付款人民币元整交付甲方，首付款在签订合同
当日支付。尚欠房款分两期付清：第一期在交付房屋、产证和钥匙以及各类复印
件和产权共有人书面意见书三日内付元；第二期在办理产权过户手
续后三日内付清元。（甲方提供的银行帐户：账号开户行
户名。乙方可现金支付给甲方也可将购房款存入甲方上述帐户。）
第四条、房屋交付
本合同签订后，有关该房屋与车库的所有权利即均概括转移至乙方，甲方应在合同约定期限内将房屋及其产证、钥匙；车库发票同各类复印件及产权共有人书面
同意意见书交由乙方所有。甲方及其家属不再对该房屋和车库享有任何权利。甲
方不得以任何方式干预乙方对该房屋和车库所作出的任何决定或处分（包括装
修，租赁或再次出售等）。
第五条、关于产权登记及过户的约定：
对本房屋以后需要办理房屋产权证，土地证等其它手续的，经甲乙双方协商，按以下约定进行。
1、买卖房屋办理到甲方名下所有权证、土地使用权证及其他手续所需缴纳的税收和费用均由甲方承担。办理到甲方名下后，甲方应将领到的产权证书交由乙方。
2、在已办理到甲方名下房屋产权证，土地证等其它手续可办理过户之后即国家限定过户期满后，自乙方向甲方提出办理房屋产权证过户请求之日起30天内甲方须无条件协助乙方办理房屋产权证、土地证及其过户手续，所须相关费用（包含双方交易费、营业税等）全部由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料（原房屋产权人的产权证，土地证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意出售的书面意见等），不得用任何方式拒绝阻挠，否则视为违约。
第六条、违约责任条款：
1、乙方没有按照约定的期限内将房款交付给甲方，逾期达到一个月的，甲方有权解除本合同，乙方首付给甲方的房款归甲方所有，其余款项退回给乙方。
2、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方返还乙方购房价款及其按照同期银行贷款利率计算的利息款，并有权要求甲方支付违约金人民币肆拾万元整。
3、甲方不根据本合同的第四条约定将房屋和产权证书等交付给乙方，视为甲方违约，乙方有权要求甲方交付房屋和产权证书等，并有权要求甲方支付违约金人民币肆拾万元整。
4、乙方根据本合同第五条的规定向甲方提出办理产权过户手续，甲方超过30天不协助乙方办理手续，视为甲方违约，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方返还乙方购房价款及其按照同期银行贷款利率计算的利息款，并有权要求甲方支付违约金人民币肆拾万元整。
5、鉴于系未成年人，、系其法定监护人，、承诺其有权出售该房屋并全权代理签订本合同，且无其他纠纷，否则由此产生的相关责任由、自行承担。
第七条、本合同发生争议的解决方式：
双方本着友好协商，公平合理的原则签定本合同，签定本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方同意通过法律方式解决纠纷。
本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲方，乙方共同协商解决，与本合同同具法律效力。
本合同在双方签字之日（2009年______月______日）起生效。本合同中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。本合同一式_____份，甲方产权人共持一份，乙方一份，一份，留存备查。
甲方（签字生效）：乙方（签字生效）：
年月日年月日
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