关于开展“五亮五晒”行动方案[范文大全]

第一篇：关于开展“五亮五晒”行动方案

中共龙坝乡二巴郎村支部委员会 关于深入开展“五亮五晒”行动的实施方案

为了强化基层组织的战斗堡垒作用；为了发扬广泛民主，群众广泛参与；为了更好地监督村两委工作；为了更好地为人民服务；为了让村级权力运行置于广大群众的监督之下；为了更好地实行村民自治；为了更好地构建和谐农村，实行依法治村；为了树立良好的公信力，让群众充分信任村两委。根据《黑水县全县“党建扶贫·强乡兴村”2016年工作方案》和《中共龙坝乡委员会关于在村级组织中深入开展“五亮五晒”行动的实施方案》，结合我村实际，特制定实施方案。

一、组织领导

为了更好地开展“五亮五晒”行动，确保有人组织实施，确保有人监督实施，确保“五亮五晒”行动取得不菲成绩，特制定二巴郎村“五亮五晒”行动小组：

组

长：陶

明（二巴郎村党支部书记）副组长：何木西（二巴郎村村委会主任）

陶金锋（二巴郎村会计）成员：黑尔甲（二巴郎村纳尔组组长）

拉下木（二巴郎村二巴郎组组长）

沙尔甲（二巴郎村团支部书记）

阿格斯（二巴郎村妇联主任）

茸基头（二巴郎村民兵连长）

下设办公室，由陶明同志任办公室主任，主持日常工作，何木西同志负责监督实施，陶金锋同志负责收集业内资料。

二、“五亮五晒”的目的和意义

“五亮五晒”的目的在于树立良好的村两委形象，增强村两委凝心聚力的作用，同时也是为了构建社会主义新农村的需要。其意义在于能够有效地促进村两委落实党和国家的有关政策，能够有效地促进社会主义民主政治的进程，能够有效地规范村两委实施权力，能够有效地促进依法治理和构建和谐乡村。“五亮五晒”的提出具有现实针对性，目前，我们党群关系紧张，许多群众认为村两委拥有许多资金，村干部从中渔利。经过“五亮五晒”行动可以消除群众心中不真实的想法，起到净化环境的作用。

三、目标任务

针对党群关系的紧张，针对村干部与群众的隔阂，针对党员干部责任意识淡薄，针对党员身份没起到良好作用，针对基层组织在群众中的形象不高，公信力低等思想意识问题，进行依症治病，照方抓药，“勤洗澡、治治病”，在全村范围内深入开展“亮细账、晒党恩，亮家底、晒清白，亮身份、晒承诺，亮服务、晒问题，亮规划、晒目标”行动（即“五亮五晒”行动），晒出信任、晒出党性、晒出团结、晒出和谐、晒出廉洁、晒出成效，通过“五亮五晒”行动，进一步规范村级运行规则，进一步规范办事程序，进一步深入群众，进一步完善“三档案三台账一手册”即“331”工作法，进一步掌握群众的基本信息，进一步促进党群关系，缓和化解矛盾冲突。为构建社会主义新农村和和谐乡村做好铺垫。

四、行动措施

（一）亮细账、晒党恩。亮细账主要是亮党和国家对村级组织的投入资金、惠民资金。因此，建立好“两张清单”，算好明细账，让群众知晓党的恩惠，让群众懂得感恩，为构建感恩性社会而努力。一是亮出村集体享受实惠清单，列出党和国家每年对村集体的投入，包括基础设施建设（道路修建、维修，太阳能路灯，公共环境卫生整治等）、产业结构调整（如集体牦牛、五加皮的补助金等）、村级办公经费等资金清单。二是亮出农户享受实惠清单，以户为单位或者以人为单位，列出农户享受实惠清单，包括低保、粮食直补、草原奖补、退耕还林、养老金、独生子女金、残疾人生活补助金、五保金、两免一补等政策性收入。通过“亮清单”，让群众明白惠从何来、知晓惠的种类；同时，通过“亮清单”能够与农户手册对照，对农户手册及时更新。时常提醒群众明白党和国家的恩惠，教会群众知恩图报，驱使群众向党靠拢。

（二）亮家底、晒清白。亮家底主要是亮村集体财产（固定资产、流动资产）、亮村两委工作人员工资清单、亮党组织成员结构等，特别要亮党员群众关心的利益问题、关注的热点问题，做好“三务”公开，让群众知晓，监督村两委，确保干部清廉明白。首先列好集体财产清单（如：办公室、办公桌、办公椅、办公用电器设备、村道、组道、太阳能路灯、集体林等固定资产和村级公共运转经费、办公费等流动资产）；其次，亮出村两委干部工资清单，通过乡财政所拿出清单；最后，亮“三务”情况，一是亮党务，主要是亮建计划、亮发展党员情况、亮党费收缴情况、亮组织活动等。二是亮村务，主要是亮道路修建情况、亮惠民物质发放情况、亮土地承包情况、亮宅基地使用情况、亮重大事务决策情况等。三是亮财务，主要是集体经济收入情况、村级公共运转经费使用情况、村级组织办公费使用情况、亮惠民资金现金经手情况、亮一事一议筹资筹劳情况等。同时，村级组织办公费需严格落实“三方会签”制度。

（三）亮身份、晒承诺。亮身份就是要将党员干部身份亮出来，这样可以将党员干部置身于群众的监督之下，同时也可以促进党员干部的能力素质提高，规范党员干部的生活作风。晒承诺就是晒党员干部为群众办事服务的落实情况，如只有承诺，没有落实，党群关系就会越走越紧张，因此，定期晒承诺落实情况有助于党群关系缓和。亮身份首先得有标志性的物件，可以采用佩戴党徽、门前悬挂“党员示范户牌”、胸前佩戴“村组干部工作人员牌”等形式亮明身份。村两委干部要在任期内制定年度规划、年度目标等，在群众中公开承诺规划、目标的落实期限。同时，为了方便群众办事，应该承诺办事有人，办事顺利，严格落实值班制度，充分发挥村两委干部为群众办事的职责。普通党员进行设岗定责，规范和约束普通党员的日常行为，充分发挥党员先锋作用，带领群众走和谐发展之路，带领群众走法治道路。

（四）亮服务、晒问题。亮服务就是要亮平时为群众服务的落实情况，如：为群众代办某件事，为群众申请相关补助、为群众解决上学就医等困难、为群众解决生活用电用水等困难等之类的服务事件。晒问题就是晒平时工作中为群众服务不到位的情况，如：群众来办事没有积极完成、群众来办事找不到具体人员、群众来办事相互推诿、村级组织管理不善等一些群众反映强烈的问题。通过亮服务、晒问题，建立服务台账和问题清单，可以找准问题的关键，建立好整改落实台账。通过一步一步解决存在的问题，将问题变成服务，完善为民服务体系，更好地凝聚党心民心。

（五）亮规划、晒目标。亮规划就是要亮出村级发展年度规划，在充分发扬民主的情况下，根据大多数人的目标意志制定村级年度规划。晒目标就是要晒出阶段性完成情况，在群众的参与和监督下，制定和完善工期倒逼制，一步一步落实规划，完成目标。结合“两学一做”教育活动，抓思想教育，促进思想统一。本着精准扶贫工作，落实村级年度发展规划，因地制宜进行产业结构调整。

五、监督实施

为了更好地促进“五亮五晒”行动的开展，促进落实实施方案，从以下几方面进行监督：

（一）查看公开情况

在活动产所明显的地方、在人员流动较大的地方、在“三务公开栏”上等地方规范设计公示板块，查看公示内容是否按照“五亮五晒”要求进行的，查看公示内容是否进行了及时更新。

（二）强化评议措施

每年年中、年末都要进行民主评议，召开党员大会，评议村支部委员会半年、全年工作成效，评议支部班子运行情况，评议支部班子成员工作成效，同时邀请乡镇主要领导参与。对做出的成绩进行充分肯定，对存在的问题进行整改，严格根据实际情况和年初规划进行评议，没有完成的督促尽快完成。每年年度召开村民大会或者村民代表大会，评议村两委工作情况，评议村两委成员工作实效，进行村两委成员工作满意度测评，对评议中满意度低于80%的人员进行诫勉谈话，要求整改落实，如不能改正或不能胜任的，进行职务罢免，更换他人。

（三）加强舆论宣传、引导舆论走向 本着实际，结合“两学一做”教育活动和精准扶贫工作，加强思想总动员，充分调动群众的积极性，广泛宣传总书记的系列重要讲话精神，让“五亮五晒”行动置于强大的舆论监督之下，同时，通过“五亮五晒”行动，引导舆论走向，制造良好的政治氛围。

2016年6月5日

二巴郎村支部委员会

第二篇：五亮五比五创活动方案

大满镇中心学校“五亮五比五创”活动方案

为进一步推进创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面加强我校党组织和党员队伍建设，推动我校教育事业持续和谐发展，根据上级文件精神和学校工作实际，现就在学校党支部和广大党员中开展以“五亮五比五创”为主题的创先争优活动制定如下活动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大三中、四中全会精神，紧扣“五亮五比五创”这一主题，广泛开展创建先进党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，切实提高党组织的战斗力和凝聚力，推动党组织和广大党员干部在服务党员、服务教学、服务学校发展大局工作中的先锋模范作用，不断提高党员的党性修养，大力加强党组织的能力建设和作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，为学校的和谐稳定持续发展提供坚强的组织和思想保证。

二、活动目标

通过开展以“五亮五比五创”为主题的创先争优活动，继续深入学习实践科学发展观，在各自岗位上建功立业，建设先进的基层党组织和一流的党员队伍，以带动学校党支部互比互争互创工作局面的形成，即“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”；“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”；“五个一流”：即“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，让大满镇中心学校的每一位党员干部都发展成为推动学校科学发展、促进社会和谐、服务党和人民的教育事业的排头兵。

三、活动内容

1.比素质，争当解放思想的表率，创建一流班子。党支部班子成员应带头学习，以“创建学习型党组织，争当学习型党员”为目标，自觉以“真学、真懂、真信、真用”为基本要求，致力于建立一流的学习型班子。全体党员应坚持不懈地以科学理论武装头脑，系统掌握中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，提高贯彻落实科学发展观的自觉性及坚定性，努力拓展学校科学发展的新思路、新举措。从学习时间、学习内容、学习方式、学习效果等方面开展比学习活动，并通过交流研讨活动，交流心得，互相促进，努力营造一个勤学习、勤思考、勤交流的学习氛围，达到优化知识结构、提升思想境界、增强能力素质的目的。

2.比奉献，争当敬业奉献的表率，创建一流业绩。

牢固树立模范意识、责任意识和敬业精神，保持昂扬奋进的战斗精神和干事创业的激情，牢记使命，爱岗敬业，在本职岗位上做出优异成绩。主动勇于承担重、难的工作任务，开展比绩效、比干劲、比能力、比贡献的岗位竞赛活动，不断激发党员教工的奋进动力，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性。创造一流的工作业绩。3.比干劲，争当践行宗旨的表率，创建一流队伍。

牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识，增强群众观念，自觉做好服务群众、凝聚人心的工作。时刻想群众之所想，帮群众之所需，千方百计地为群众解难题、办实事。健全完善党员扶助制度，广泛开展党内帮扶活动。在教学教育工作中，充分发挥骨干党员教师的带头作用和名师效应，将此服务活动和教师专业发展结合起来，从服务态度、服务水平和服务效果全方位进行评比。激励全体党员干部以实际行动彰显党员的先进性和党的宗旨，全面打造一流的党员队伍和师资队伍，切实保障学校和谐发展。4.比创新，争当科学发展的表率，创建一流机制。

以科学发展观为指导，解放思想、开阔思路，增强改革创新意识，大胆创新科学发展体制，继承和发扬聚精会神抓教学、一心一意谋质量的大满精神，创新管理机制，着力解决学校发

展难题，建立富有生机活力的校园环境，创建一流的发展机制，鼓励党员教工在实践中大胆探索新的工作方法，调动全体教工的积极性，共同为实现学校又好又快发展而努力。5.比作风，争当清正廉洁的表率，创建一流形象。

牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观，带头遵纪守法，严于律已，无私奉献，做到脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，兢兢业业干好本职工作；带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争。增强廉政意识，自觉执行廉政规定和各项规章制度，加强自我约束、自我监督。通过作风上比廉政、比守法、比纪律、比正气，树立务实清廉、遵纪守法、讲正气的良好形象。

四、亮岗位

廉洁自律先锋岗：

朱兴高

樊

雄

张

铖

李兴昌

刘登杰

郭九信 师德表率先锋岗

李春兵

陆少娟

贾

杰

张丽君

潘发成 张学良 课堂教学先锋岗

武淑花

马惠玲

宋小明

王玉珍

兰振林

周志峰

张振文

马爱军

丁

涛

高丽娜

遵纪守法先锋岗

赵吉祎

陈希斌

贾 银

李华山

张进钰

贾东元

韦春 爱生奉献先锋岗

田 汇

张 军

罗

明

杨芬

禅松善

海铁金

贾琳 曹 政

甘新年

罗文荣

李宝 团结协作先锋岗

陈金荣

权金红

朱宗社

张学良

贾

文 服务育人先锋岗

罗

明

李兴昌刘登杰

郭九信

朱兴高樊

雄

潘发成 弘扬正气先锋岗

周志峰

禅松善

贾

杰

宋小明 教育质量先锋岗

武淑花

马惠玲

宋小明

王玉珍

兰振林

李春兵 陆少娟

马爱军

陈学虎

贾东元

代德茂

贾

琳 高丽娜

杨

芬

丁

涛

李雅静

班务工作先锋岗

张振文

马爱军

丁

涛

贾

琳

兰振林

五、活动步骤

（一）开好一次党员大会。会议内容：一是要组织所属党员和教职工认真学习省区深入推进创先争优活动会议精神，认真学习教育局创先争优活动领导小组相关文件精神，帮助党员领会精神实质，把握活动要求，让每个党员学习了解创先争优活动的目的、意义、活动内容和要求，要让党员知晓本校创先争优活动的具体安排、活动主题、活动载体和具体要求。（校长负责）

(二)是要开展学校的公开承诺，组织党员进行公开承诺。结合工作特点和实际向群众公开承诺——服务于社会、服务于学生、服务于教师合力，解决学校发展难题，党员要立足自身实际进行承诺。承诺包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺三部分，要分部分承诺。要加强对党员承诺兑现的检查力度，督促党员积极履行诺言，做到承诺事项件件有着落，事事有回音。（党小组长负责）

(三)要结合党员民主评议组织党员开展以“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”为主要内容的“五评”活动。党员逐个评议，评出结果，帮助党员查找不足和差距，进一步明确自身努力的方向和争创目标。（校长负责）

(四)办好一件实事。结合“百名校长千名教师进万户家访”活动的开展，认真整理家长意见和建议，至少办理落实一件实事，用家长、群众看得见的实际效果反映创先争优活动开展的成效。（校长负责）

(五)推介身边的优秀共产党员。要按照“模范履行党章规定的义务，思想品行、能力作风和工作业绩优秀，党员干部群众认可度高”的基本要求和带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的标准，向教育支部推荐1—2名优秀共产党员。（校长负责）

(六)营造好一个氛围。在认真开展好创先争优活动的基础上，进一步加强宣传，营造氛围。设置承诺牌、宣传展板、党员公示栏，张贴标语，召开党员会、教职工会等，加强本单位创先争优活动开展情况的宣传介绍。将开展创先争优活动的活动安排、活动主要内容、单位承诺、党员承诺、评议结果和优秀共产党员等进行宣传、公示，做到亮身份、亮承诺、亮职责、亮点评、亮评议，自觉主动接受群众监督，营造深厚的活动氛围。加大信息宣传工作，在深入推进创先争优活动过程中要及时总结活动进展情况、特色亮点工作、活动主要成效，形成信息材料报中心学校党支部。至少上报1篇创先争优活动信息。（信息员负责）

（七）建好一份档案。各学校要单独建立创先争优活动档案，完整收集创先争优活动的会议记录、方案总结、党员承诺、单位承诺、先进事迹、实事办理、评议记录、评议结果、信息资料、文字图片等相关信息资料，全面真实反映各单位开展创先争优活动的情况。（党小组长负责）

五、保障措施

我们高度重视、统筹兼顾，把这次活动作为促进学校教育教学中心工作、促进大满教育事业又好又快发展的有利契机，正确处理好“五亮五比五创”活动与教育教学工作之间的关系。加强领导、搞好宣传、严密组织，确保活动深入开展。

1.建立领导责任制。党支部书记是第一责任人。中心学校党支部成立深入创先争优活动领导小组，成员名单如下： 组

长：朱兴高 副组长: 樊

雄

成员：潘发成、张

铖、罗

明、李兴昌

2.确保全员参加。尊重党员的主体地位，发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，采用多种形式，分类指导学习实践，确保广大党员全员参与、全程参加。

3.搞好舆论引导。加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。采用横幅标语、观看影视资料、网络报道、展板、印发学习资料等多种宣传手段，大力宣传活动的精神实质和根本要求，宣传报道活动中涌现的先进典型，宣传在活动中形成推动学校科学发展的新思路、新措施、新成效，努力营造争先创优活动的良好氛围。

4.坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。处理好创先争优活动与推进学校各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

大满镇中心学校党支部

第三篇：五亮五比五创活动方案

“五亮五比五创”活动实施方案模板

局属各单位：

根据全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动总体部署，今年集中一年时间，在全系统基层党组织和党员中开展“五亮五比五创”（亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象）活动。为推动活动扎实有效开展，制定如下实施方案。

一、总体要求

把“五亮五比五创”活动作为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的有力举措，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，组织动员全系统党组织和广大党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，立足岗位创先争优，让人民群众切实感受到新变化、新气象。

二、主要内容

重点开展三项活动。

1、开展以“承诺、践诺、评诺”为主要内容的公开承诺活动。重点把握好三个环节：一是公开承诺。承诺的对象包括基层党组织和党员两个方面，内容包括共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面。承诺的步骤为党员提诺、组织审诺、会议定诺。每

1个基层党组织和党员都要结合实际，提出公开承诺的内容，经党组织和会议审定后向群众公布。二是认真践诺。基层党组织和党员要公示承诺事项、研究践诺措施、加强践诺跟踪。坚持“五亮”，对岗位职责、承诺事项完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督。开展“五比”，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实。实现“五创”，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。三是组织评诺。坚持“半年一点评，一年一评议”，切实做好组织评诺。党员述。以支部为单位，以专题组织生活会的形式每半年举行一次，每名党员对承诺情况述职。支部讲。在党员互评的基础上，党支部对公开承诺的事项逐项对照检查，定期进行讲评。领导点。上级党组织主要负责人每半年对基层党组织和党员承诺践诺情况进行一次点评。四是群众评议。每半年召开一次群众评议大会，进行满意度测评。做好党支部和党员承诺档案管理，做到支部和党员承诺情况一人一档案、一支部一台帐。

2、开展以“巾帼创佳绩、工人创效益、青年创业绩”为主要内容的“三创”活动。抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，扎实开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工作先锋号、青年文明号“双岗双号”联创活动，广泛开展开展业务练兵、劳动竞赛、党员示范户、党员志愿服务等活动。通过开展党建带妇建、党建带工建、党建带团建活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面，推动全系统创先争优活动向纵深拓展。

3、开展以“争创示范窗口、提升服务水平”为主要内容的“三个四”活动。以局行政服务中心窗口创先争优为示范，推行“感情零距离、服务零障碍、审核零收费、工作零失误”的“四零”服务承诺，健全“进企业、进社区、进农户、进服务单位”的“四进”服务体系，畅通“邮政快线、网络在线、手机热线、电话专线”的“四线”服务渠道，提升窗口单位服务水平。

三、方法步骤

“五亮五比五创”活动，在****创先争优活动领导小组统一领导下组织实施，集中安排在**年**月-**月，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（**月下旬-**月上旬)。下发《“五亮五比五创”活动实施方案》。

第二阶段：组织实施(**月-**月)。**月上旬，采取佩戴党徽、放置桌牌、公示岗位职责等方式，亮明党员身份，亮出党组织和党员的职责任务。结合职责任务和岗位实际，推行共性承诺、岗位承诺、实事承诺。承诺事项确定后，基层党组织通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众予以公布。建立管理台帐，将承诺事项细化分解为项目，明确责任人和完成时限，逐项推进落实。把握“三八”、“五一”、“五四”等节点，扎实开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号“双岗双号”联创活动，引导广大职工、团员青年和妇女立足岗位建功立业。

第三阶段：集中评议(**月和**月)。**月份，认真参与 “服

务对象评科长”、“群众评机关”、“企业评部门”活动。**月份，采取党员自评、支部讲评、领导点评、群众评议的方式，对基层党组织和党员承诺践诺情况进行集中评议。

第四阶段：反馈整改(**月-**月)。各单位党组织对评议情况进行汇总整理，将结果反馈到全体党员，并采取一定形式公开。各党组织和党员根据反馈情况，制定整改措施，认真进行整改，研究提出进一步深化创先争优的措施，每个党支部至少建立一项管用的创先争优制度，实现创先争优常态化长效化。

四、组织领导

1、落实领导责任。各单位党组织要深刻认识“五亮五比五创”活动的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。党员领导干部要经常深入基层，开展点评，指导基层党组织和党员做好各项工作。

2、务求活动实效。把“五亮五比五创”各项活动开展与各单位各项工作有机结合，突出主题，科学谋划，明确重点，统筹兼顾，确保各项活动扎实推进。

3、加强宣传引导。及时总结和宣传推广各单位“五亮五比五创”活动中的好经验好做法，发挥先进典型的示范引导作用，推动活动深入开展。

活动领导小组

**年**月**日

第四篇：开展五心教育方案

兴义九中开展“五心”教育

活动实施方案

“五心”是孔子的德育内容的全部精髓。是做人的根本，是中华民族的传统美德，几千年来一直影响着华夏子孙，中华传统美德源远流长，堪称国粹。弘扬中华传统美德，培育孩子们的民族精神，是新时期德育工作的重要内容。为认真贯彻上级文件精神，根据我校实际，特制定此实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，大力弘扬和培育中华民族传统美德和民族精神，加强和改进中小学德育工作，落实贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

二、活动主题

在广大青年中弘扬热爱祖国，关心社会及他人的优良品质，开展“忠心献给祖国，爱心献给社会，诚心献给他人，孝心献给父母，信心留给自己” 及遵守“八德”为主题的和谐校园教育。

三、组织领导

学校成立马路乡中心完小“五心、八德”教育活动领导小组。组长：余赫

成员：叶刚金德超 熊灿鹏和各班班主任。

四、活动安排

马路乡中心完小“五心、八德”教育活动，按照“中共金沙县委、1

县人民政府关于开展‘五心、八德’教育活动的实施意见”，围绕学校的育人目标，把活动主题和“与人文传统相结合、与专业相结合、与社会实践相结合”的特色结合，分三个阶段进行。

第一阶段（3月1日至3月31日），广泛宣传开展“五心、八德”教育活动的目的、意义。

第二阶段（4月1日至9月30 日），具体落实方案中的各项内容，党员干部率先垂范，全校师生每人办理1至2件实事。

第三阶段（10月1日至12月31日），全面总结“五心、八德”教育活动的成功经验，检查存在的不足，形成长效机制，纳入学校常规工作安排部署。

五、具体要求

1.忠心献给祖国。必须让广大青少年认识祖国，知晓祖国的过去、现在、将来。结合重大节日和纪念日开展主题教育，让学生了解现代历史上中华民族遭受的屈辱历史，了解中国人民不屈抗争作出的巨大民族牺牲，从而使他们铭记历史，勿忘国耻，牢固树立共产党好、社会主义好、改革开放好的坚定信念，增强他们的社会责任感和使命感，从小树立远大理想和振兴中华的抱负，关心祖国的前途和命运，为祖国的繁荣昌盛而奋斗。

2.爱心献给社会。结合新修订的“小学生守则”、“小学生日常行为规范”在学生中开展爱护公共设施、保护文物、遵守交通规则及公共场所秩序、积极参加社会公益劳动、节约水电、保护环境等方面的教育活动，使学生从小就养成自觉遵守社会公德的习惯。

3.诚心献给他人。以关爱父母外出打工子女、关爱学困生，关爱特殊群体为主要内容开展活动。建立外出打工子女名册、特殊学生名册，掌握学困生情况，落实帮助对象及措施，把对他人关心具体体现在行动上。

4.孝心献给父母。孝敬父母，尊敬师长，礼貌待人是孝心献给父母的具体表现。学生要了解父母的年龄、生日及工作情况，从小要学会关心、体贴父母，为家庭做力所能及的事情，分担父母负担。

5.信心留给自己，要教育广大学生在平时的生活学习中要不怕困难，意志坚强，遇到困难不言放弃，能够承受失败的考验。

6.专题辅导。对“八德”，即忠、孝、诚、信、礼、义、廉、耻进行专题辅导讲座，主讲者认真备课，通古观今，去粗取精，把它与现代文明理念相融合，深入浅出地进行讲演，让师生听得懂，记得牢，学得到。

7.读诗诵经。我们把八德思想透渗到教学中，每天午读时间诵读，师生吟诵经典古诗文，如《三字经》、《弟子规》、《论语》、《百孝篇》、《人生八德歌》等，力求从优秀传统文化中吸取精神营养。

8.文化设计。为了在校园内形成八德教育的浓浓氛围，一是将“忠、孝、诚、信、礼、义、廉、耻”八个大字悬挂在教学楼内，时刻警示师生做中华美德的传人；二是八德教育格言警语催人上进；三是“八德之星”展牌成了仁爱教育的亮丽的风景。这一切与绿化、美化、净化的校园环境相融合，一定会彰显出具有校园八德文化的鲜明特色。

六、方法措施

围绕“五心、八德”主题教育，学校认真研究上好心理健康教育课，开展感恩教育活动。

1、开展一次以小小律师为主题材的影视课，组织观看，并写好收视随笔。

2、办一次黑板报宣传活动，要求各班以“五心、八德”教育为主题内容，主办一期黑板报学校评比。

3、举办一次示范生评比活动各班结合《小学生守则》、《小学生日常行为规范》评比出4名言行文明示范生，学校表彰并授牌。

4、开展一次“关爱他人”的活动，要求各班要针对各类学生，做好对子，相互帮助。

5、举行一系列的环境卫生大整理活动，学校将组织所有班长评比。

6、开一次“夸夸他（她）”的主题班会活动，要求同学之间相互发现优点，增强信心。

7、发一声真诚问候，推广礼貌用语和鞠躬、微笑、握手等体态用语，要求学生尊敬师长。在校内每天第一次见到老师要问好。

8、开展一次公益活动，学校组织少先队员开展一次社区公益活动，各班自主在校内开展一次公益活动。同时学校要求各班要利用各种资源创造性开展活动，努力创建文明和谐的校园。

9.创新班级管理。班主任是八德教育行动的核心力量，学校要狠抓班主任培训活动，通过“五心、八德教育窗口班”、“五心、八德教育现场会”、“五心、八德教育之星”的评选活动，激励学生自主践行五心、八德，同时，通过班主任经验交流活动来促进五心八德教育平衡发展。

七、活动考评

“五心、八德”主题教育是学校德育的重要内容，各班务必认真落实各项活动将和优秀班主任评比挂钩。

马路乡中心完小

2011年3月

第五篇：医疗器械“五整治”专项行动方案

医疗器械五整治专项行动方案

为认真贯彻落实2014年全市医疗器械监督管理工作会议精神，切实加强医疗器械监管，整治医疗器械流通和使用领域存在的突出问题，严厉打击违法违规行为，进一步规范医疗器械市场秩序，根据《关于印发医疗器械五整治专项行动方案》[食药监械监〔2014〕24号和渝食药监械〔2014〕7号]要求，结合我镇医疗器械监管实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八届三中全会，深入推进党的群众路线教育实践活动，围绕社会关注度高、群众反映强烈的医疗器械热点、难点问题，按照深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总体要求，以解决突出问题为重点，严厉打击违法违规行为，落实企业责任，推动诚信建设，加强科普宣传，发挥社会监督，进一步规范医疗器械市场秩序，促进全镇医疗器械产业健康有序发展。

二、总体目标

紧紧围绕保障公众用械安全有效为监管目标，以重点产品、重点企业、重点环节和案件线索为突破口，以最严的监管，最严的执法、最严的处罚、最严的问责，着力整治虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为（以下称五整治）。通过专项整治，全面加强医疗器械监督管理，提高监管能力和水平，建立覆盖医疗器械生产、流通和使用各环节的质量监控、风险预警的监管机制，使医疗器械生产、经营、使用环节进一步规范，质量管理体系全面有效运行。集中查处一批性质恶劣、影响较大、严重危害人民群众身体健康和生命安全的医疗器械违法违规案件，有效惩处各类违法违规行为，使医疗器械生产、经营和使用单位的法律意识、质量意识和责任意识得到切实提高，质量安全责任得到有效落实。进一步加大医疗器械法规宣传和用械安全知识普及，努力营造社会共治、公众受益、行业发展的监管新格局。

三、组织领导

为加强全镇医疗器械五整治专项行动的领导，镇食品药品监督管理办公室成立由镇长任组长，主任任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇办公大楼401办公室。

四、职责分工

领导小组：负责全镇医疗器械五整治专项行动组织领导和考评工作。由刘成具体负责组织全镇医疗器械五整治专项行动。

领导小组办公室（镇办公大楼401办公室）：负责全镇医疗器械五整治专项行动实施方案制定，各阶段工作计划的实施、协调工作；负责专项行动督导检查；负责重点单位、重点产品的现场检查工作；负责专项行动信息收集、汇总分析、总结上报工作；负责组织相关培训、会议、监督管理开放日等工作。

各村居综治专干根据职责和事权划分，具体负责职责范围和本辖区内的医疗器械五整治专项行动。

五、整治重点

（一）整治虚假注册申报行为

重点整治清理市场上流通的不属于医疗器械管理及其他违规审批和虚假注册的产品。

（二）整治非法医疗器械经营行为

重点整治以体验方式未经许可擅自销售第二、三类医疗器械，无证经营装饰性彩色平光隐形眼镜、助听器，未按要求贮存和运输体外诊断试剂等行为。

1、严厉打击非法经营经营无注册证、无合格证明、过期、失效、淘汰的医疗器械的违法违规行为。

2、严厉打击未经许可，擅自经营医疗器械的违法违规行为；严厉打击以讲座、体验式销售等形式从事医疗器械宣传销售的违法违规行为。

3、严厉打击超范围经营第三类植入性高风险产品及体外诊断试剂的违法违规行为。

4、严厉打击擅自变更注册地址，仓库地址、质量管理人员以及降低经营条件的违法、违规行为。

（三）整治非法使用医疗器械行为

重点整治医疗机构使用无产品注册证植入（介入）性医疗器械、体外诊断试剂等医疗器械的行为。

1、严厉打击医疗机构、美容机构从非法渠道购进医疗器械的违法违规行为。

2、严厉打击医疗机构、美容机构使用未经注册、无合格证明、过期、失效、淘汰医疗器械的违法违规行为。

3、严肃查处擅自涂改、伪造医疗器械产品标签、说明书和不符合医疗器械产品标签、说明书规定等产品。

4、加强植入（介入）性医疗器械和齿科材料购进、验收、使用各环节追溯性检查，进一步加强、完善制度和管理机制建设。

（四）整治非法医疗器械广告

重点整治腰腿痛、近视眼、糖尿病和高血压等贴敷类、物理治疗类医疗器械进行违法广告宣传。

1、未经批准，擅自发布医疗器械广告；擅自篡改广告审批内容，篡改或使用过期广告批准文号。

2、以学术机构、科研单位、医疗机构或者专家、学者、医师、患者形象作证明，以讲座、求医问药、电视购物等形式违规发布广告；以无效退款、保险公司保险等绝对化的语言夸大疗效。

3、宣传治疗或改善性功能障碍的。

六、工作步骤

专项行动从今年3月15日开始，至8月15日结束，分为准备启动、整治整改、督查总结三个阶段进行。

（一）准备启动阶段（3月15日～4月20日）

1、成立专项整治领导小组，研究制定专项整治实施方案，分解工作任务，细化工作目标，落实工作责任，确保专项整治工作有计划、按步骤推进。

2、根据日常监管发现和投诉举报情况，对存在的问题进行梳理，收集医疗器械流通和使用的问题和意见。对突出问题和涉及的重点环节、场所、企业单位进行暗访排查。在梳理、分析的基础上，结合实际、突出重点、明确目标，制定五整治专项行动实施方案。

3、召开全镇五整治专项行动动员部署大会，印发全镇医疗器械五整治专项行动方案，进行全面动员部署。

4、结合315宣传活动。向广大城乡群众宣传医疗器械五整治专项行动的目的、意义和具体措施安排。并围绕当前医疗器械监管热点难点问题在全镇举行医疗器械法律法规知识宣传，现场受理群众投诉举报，普及医疗器械科学知识，提高公众对医疗器械的认知度，增强公众正确认识和合理使用医疗器械的能力。

（二）整治规范阶段（4月20日～7月20日）

1、镇食药监办以及各村居综治专干要按照五整治专项行动实施方案要求，集中力量对重点企业、重点环节、重点产品以及日常监管、投诉举报发现、反映问题较多经营使用单位进行全面排查。依托公众投诉举报、新闻媒体曝光、虚假广告监测、医疗器械质量公告等广泛收集线索，深挖案源。

2、组织力量对梳理出的重点案件、线索，进行突击检查和调查。对前期排查发现的和投诉举报涉及重点监管产品、严重违法行为等重大案件、线索进行突击检查和调查并向区食药监局上报。

3、畅通12331举报电话，拓宽案源线索，加大案件的查处力度，曝光一批查处的典型案件。

4、按照五不放过原则，对发现的线索、案件跟踪追溯到底，必须严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《医疗器械监督管理条例》和《刑法修正案

（八）》要求，加大案件的查处力度，对涉嫌犯罪案件及时移交公安机关处理，认真维护法律的严肃性。

5、本着标本兼治、整治与规范并重的原则，建立整改规范跟踪检查、评价制度，狠抓企业整改，落实整治目标。认真分析案件根源，着力解决法律责任、诚信守法、制度建设等深层次的问题，积极探索长效监管机制，巩固专项行动成果。

6、镇宣传栏开设专栏医疗器械五整治和科普知识专栏。

7、根据整治规范的进展，专项整治领导小组采取暗访、飞行检查、案件跟踪等多种形式，适时对专项行动工作进展、案件查处等情况进行督查督办。

（三）督查总结（7月21日～8月15日）

1、对专项行动成效进行全面自查评估，重点是专项行动的全面性、案件查处的彻底性、整改效果的到位性。镇食药监办五整治专项行动领导小组将进行全面督查。

2、镇食药监办和各村居综治专干在自查的基础上进行专项行动工作总结，重点是总结分析存在问题的根源，解决问题采取的措施，需要进一步深入整治的目标，尤其是结合辖区实际在监管模式、方法等方面形成的行之有效的的措施、经验和工作机制。

结合专项行动总结，镇食药监办撰写客观反映行业存在的问题，解决问题的对策建议，加强医疗器械监管、促进行业健康发展的调研报告。

镇食药监办总结于2014年7月15日前报区食药监局。3、7月下旬召开全镇专项行动总结会议，通报镇食药监办督查情况，总结专项行动取得的成效，查找工作的漏洞和不足，研究进一步加强医疗器械流通和使用环节监管的规章制度和措施，建立健全医疗器械监管长效机制。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展医疗器械五整治专项行动是确保人民群众身体健康和生命安全的重要举措，要把医疗器械五整治专项行动与党的群众路线教育实践活动有机结合。镇食药监办与各村居要统一思想，提高认识，精心组织，周密部署。镇食药监办与各村居要按照本方案的要求，结合本辖区医疗器械经营、使用状况和日常监管工作实际，开展专项整治工作，确保专项行动取得实效。

（二）做好宣传和信息发布。镇食药监办与各村居综治专干要采取多种形式进行宣传、报道，争取更大的社会支持。对涉及大案、要案查处情况的信息，严重的违法案件，曝光的典型案例，须经镇食药监办五整治专项行动领导小组审核。未经允许，任何单位和个人不得擅自接受媒体记者采访发表个人言论。

（三）强化部门联动，加大打击力度。要加强与卫生、工商、公安等部门的联合协作，完善联合打假办案工作机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，形成打击整治合力。对涉及虚假广告宣传的，要依法移交工商管理部门；对医疗机构、个体诊所、医疗美容机构违法购进使用未经注册、无合格证明、过期失效、淘汰医疗器械等违法违规行为的，依法处理后移交卫生部门；对涉嫌触犯刑律的，依法移交公安机关。

（四）严肃工作纪律，严格依法履职尽责。要坚持原则、抵制干扰、秉公执法。对于专项行动中发现的问题和线索，必须追根溯源，一查到底。坚决克服地方保护，杜绝有案不查、重案轻办、以罚代管、以罚代刑的问题。要严格遵守廉政纪律，认真执行中央八项规定，不得接受企业吃请和礼金，不得向无关人员泄露查办的案情。对玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊、通风报信、隐匿重大线索、不作为、乱作为、慢作为的单位和个人，要依法依纪追究责任。

（五）做好信息报送。镇食药监办与各村居综治专干要加强对工作信息综合和报送的管理，要明确专人负责专项整治工作信息的综合和报送，及时报送专项行动的工作进展、主要成效、重大案件、典型窝点查处情况和工作中遇到的重要问题。自2014年3月31日起，每周四下午报送本周工作信息，2014年7月15日前书面报送此次专项整治工作的全面总结。