芦家营乡加强基层建设年活动第二阶段推进方案

第一篇：芦家营乡加强基层建设年活动第二阶段推进方案

芦家营乡加强基层建设年活动

第二阶段推进方案

开展加强基层建设年活动以来，我乡广泛发动，积极安排部署，建立加强基层建设年活动领导小组和办公室，确定驻村人员和帮扶村，制定活动实施方案和宣传方案，第一阶段的暂时结束为活动的开展奠定了坚实的根基，有力地推动活动扎实有效的推进。现特制定第二阶段的推进方案：

第二阶段的基本要求：集中驻村、落实帮扶、解决难题。（3月初至10月底）

一、集中驻村，制定帮扶方案

1、集中进驻帮扶村。积极联络，组织包村干部、村干部和市、县驻村干部做好对接工作，并将驻村人员名单、职务、联系电话在村公开栏进行公开。驻村干部在基层工作时间每月不少于20 天，同时下派干部要认真记录驻村工作开展情况，做好民情日记。

2、广泛了解村情民意。驻村工作组进村后，广泛了解村情民意，集中半个月时间，开展民情调查、惠民实事、政策法规等活动。要通过召开座谈会、个别座谈、入户走访、填写《民意调查表》等形式，对所驻村群众全部进行走访，重点对村“两委”干部、离任干部、党员、村民代表、致富能手、贫困户、五保户等进行走访，全面了解掌握农村信访稳定、群众关心的热点难点问题等情况。

3、研究制定帮扶方案。在掌握村情民意的基础上，驻村工作组要结合帮扶村实际，研究制定帮扶工作方案，确定帮扶项目、工作重点、落实措施和完成时限。3月中旬，各驻村工作组帮扶方案报乡党委领导小组办公室备案。

二、开展活动，为群众解难题

1、广泛开展“五个一”活动。按照县加强基层建设年活动办公室要求，我乡要求驻村工作组每天写一篇民情日记、每周写一篇心得体会、每月开展一次走访、每季写一篇调研报告、每半年给在村党员讲一次党课。力争把这个活动当作检验驻村工作组办实事的一个载体，要持之以恒的搞下去，确保驻村干部实实在在为群众办实事、解难题。

2、制定实施发展规划。驻村工作组要结合驻村实际，制定实施发展规划指导所驻村创新发展理念，找准发展定位，制定好发展规划。帮助改善饮水、用电、道路、通讯、文化、卫生、教育等基本生产生活条件，积极推进“一村一品”建设。

3、深入开展解难题办实事活动。驻村工作组要紧紧依靠派出单位深入开展解难题、办实事活动，着力解决好群众 关心关注的热点问题、弱势群体生产难题和生活困难，把党 的惠农政策带下去，把党的温暖送到群众心坎上，让广大人 民群众感受到活动带来的实惠。

三、总结回顾，推进活动深入开展

1、强化工作调度和推进。坚持定期调度，听取工作进 展，研究解决问题。5 月中旬，加强基层建设年活动领导小 组召开推进会，重点对帮扶工作进展情况进行了解。8 月份，乡党委召开加强基层建设年活动调度会，重点对工作中存在的问题进行统一调度，协调各方面力量，认真加以解决，确保年底前完成帮扶任务。

2、定期召开领导小组会议。根据活动推进情况，基层建设年活动领导小组定期召开会议，掌握活动整体进展情况，研究解决存在的问题，及时提出阶段性指导意见。

3、召开一次经验交流会。“七一”前，基层建设年活动领导小组召开经验交流会，下派干部作典型发言，交流好做法好经验，对阶段工作进行安排部署。对于特别突出的典 型事例、典型人物，及时上报。

四、加大宣传，做好维稳

1、抓住重大节点开展宣传报道。抓住“七一”、“十一”和党的十八大召开等重大节点，报道先进典型事迹、宣传活动阶段成效等形式，开展系列宣传报道，不断掀起舆论高潮，营造强大声势，助推活动开展。

2、积极化解基层矛盾隐患。按照“六个以”维稳工作要求，全面落实信访工作“八三”工作法，积极创新社会管理，加强社会治安综合治理，解决好群众的合理诉求，排 查化解矛盾隐患，指导基层建立矛盾纠纷预防化解机制。重点做好全国“两会”、“七一”、“十一”、十八大期间的信访稳定工作，做到“小事不出村，难事不出乡，大事不出县”。

第二篇：芦家营乡关于开展加强基层建设年活动推进方案

芦家营乡关于开展加强基层建设年活动

推进方案

为深入落实县委《关于开展加强基层建设年活动的实施 意见》，推动活动扎实开展，促进各项任务落实，确保活动取得实效，特制定如下推进方案：

一、广泛发动、安排部署阶段（2月下旬至3月初）基本要求：强力部署启动，确保全面覆盖。强化舆论宣 传，形成强大声势。

1、层层动员，安排部署。芦家营乡于2月下旬召开基层建设年活动动员大会，成立开展加强基层建设年活动领导小组和办公室，抽调人员集中办公，加强对活动的组织领导和指导，确保全面覆盖。同时加强对活动的宣传工作，强化舆论宣传，形成强大声势。

2、确定驻村人员和帮扶村。通过建立加强基层建设年活动领导小组和办公室，将15个村分别部署，安排人员，各包片领导担任各片组长，各包村干部分别下村负责具体事项。抽调人员集中办公，加强对活动的组织领导和指导。

3、组织培训。根据驻村工作实际，为加强对驻村干部的业务熟悉，要做好本级驻村工作人员的集中培训，使驻村 工作组明确任务，掌握工作方法。

4、迎接乡驻村工作组。为了使乡驻村工作人员尽快熟悉各村情况，我乡将各村详细资料及时提供乡工作组，方便他们尽快熟悉本村（社区）基本情况，便于工作的开展。

5、制定宣传方案。加强基层建设年活动办公室制定宣传方案，在乡各单位、各村迅速形成浓厚氛围和强大声势。通过媒体宣传、板报标语、印发宣传册等形式，广泛开展舆论宣传工作。同时，及时向县级上报活动中的经验做法和先进典型，全面反映加强基层建设年活动成效。

二、集中驻村、扎实推进阶段（3月初至10月底）

6、集中进驻帮扶村。积极联络，组织包村干部、村干部和市、县驻村干部做好对接工作，并将驻村人员名单、职务、联系电话在村公开栏进行公开。驻村干部在基层工作时间每月不少于20 天，同时下派干部要认真记录驻村工作开展情况，做好民情日记。

7、广泛了解村情民意。驻村工作组进村后，广泛了解村情民意，集中半个月时间，开展民情调查、惠民实事、政策法规等活动，围绕九个目标和十项任务深入开展调查研究。要通过召开座谈会、个别座谈、入户走访、填写《民意调查表》等形式，对所驻村群众全部进行走访，重点对村“两委”干部、离任干部、党员、村民代表、致富能手、贫困户、五保户等进行走访，全面了解掌握农村信访稳定、群众关心的热点难点问题等情况。

8、研究制定帮扶方案。在掌握村情民意的基础上，驻村工作组要按照六十项任务要求，结合帮扶村实际，研究制定帮扶工作方案，确定帮扶项目、工作重点、落实措施和完成时限。2月下旬，各驻村工作组帮扶方案报乡党委领导小组办公室备案。

9、推进基层组织建设。乡要重点帮助搞好村推进基层组织建设“两委”换届后新老班子交接、履职承诺和任职宣誓等后续工作。帮助完善“一定三有”、“一清四议两公开”、“三大网络”等工作制度，加强活动场所的建设和使用。协助抓好深化创先争优活动，及时组织新一轮全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星，激发党员队伍争创活力。

10、制定实施发展规划。驻村工作组要结合驻村实际，制定实施发展规划指导所驻村创新发展理念，找准发展定位，制定好发展规划。帮助改善饮水、用电、道路、通讯、文化、卫生、教育等基本生产生活条件，积极推进“一村一品”建设。

11、深入开展解难题办实事活动。驻村工作组要紧紧依靠派出单位深入开展解难题、办实事活动，着力解决好群众 关心关注的热点问题、弱势群体生产难题和生活困难，把党 的惠农政策带下去，把党的温暖送到群众心坎上，让广大人 民群众感受到活动带来的实惠。

12、积极化解基层矛盾隐患。按照“六个以”维稳工作要求，全面落实信访工作“八三”工作法，积极创新社会管理，加强社会治安综合治理，解决好群众的合理诉求，排 查化解矛盾隐患，指导基层建立矛盾纠纷预防化解机制。重点做好全国“两会”、“七一”、“十一”、十八大期间的信访稳定工作，做到“小事不出村，难事不出乡，大事不出县”。

13、广泛开展“五个一”活动。按照县加强基层建设年活动办公室要求，我乡要求驻村工作组每天写一篇民情日记、每周写一篇心得体会、每月开展一次走访、每季写一篇调研报告、每半年给在村党员讲一次党课。力争把这个活动当作检验驻村工作组办实事的一个载体，要持之以恒的搞下去，确保驻村干部实实在在为群众办实事、解难题。

14、强化工作调度和推进。坚持定期调度，听取工作进 展，研究解决问题。5 月中旬，加强基层建设年活动领导小 组召开推进会，重点对帮扶工作进展情况进行了解。8月份，乡党委召开加强基层建设年活动调度会，重点对工作中存在的问题进行统一调度，协调各方面力量，认真加以解决，确保年底前完成帮扶任务。

15、定期召开领导小组会议。根据活动推进情况，基层 建设年活动领导小组定期召开会议，掌握活动整体进展情 况，研究解决存在的问题，及时提出阶段性指导意见。

16、召开一次经验交流会。“七一”前，基层建设年活动领导小组召开经验交流会，下派干部作典型发言，交流好 做法好经验，对阶段工作进行安排部署。对于特别突出的典 型事例、典型人物，及时上报。

17、抓住重大节点开展宣传报道。抓住“七一”、“十一”和党的十八大召开等重大节点，报道先进典型事迹、宣传活动阶段成效等形式，开展系列宣传报道，不断掀起舆论高潮，营造强大声势，助推活动开展。

18、建立领导干部联系点制度。乡党委班子成员结合创先争优活动，每人联系一个村，定期到联系点开展调研活动，加强工作指导，推动任务落实。“七一”前后，各驻村工作组组长要到帮扶村讲一次党课，年底前作一次十八大精神专题报告。

19、严格对驻村人员的日常管理。制定工作纪律“六不 准”。选派干部驻村期间，与原单位工作脱钩，驻村开展帮扶工作，党组织关系转到帮扶村，掌握活动开展情况，研究解决活动中存在的问题。对活动走形式、走过场的，擅自脱离岗位、无故不在岗的，群众不满意或造成不良影响的，视情况对责任人进行诫勉谈话、通报批评和责任追究。

三、检查验收、总结表彰阶段（11月初至12月底）20、做好工作总结。驻村工作组要从工作开展做好工作总结情况、项目落实情况、取得的成效、存在的问题、下一步工作建议等方面，对加强基层建设年活动进行全面总结。11 月下旬，上报工作总结。

21、完善工作机制。及时总结和深化开展加强基层建设年的经验，丰富和完善联系服务群众、转变干部作风、维护 农村发展稳定、促进农村科学发展的各项制度，完善指导和推动活动开展的有效方式，形成一批务实管用、简便易行的长效制度。要形成一套管用的工作机制，指导帮扶村至少建立一项制度。

22、召开总结表彰大会。年底前，召开总结表彰大会，表彰先进典型，扩大活动成果。通过组织报告会、举办图片 展、印发光荣册、拍摄专题片等形式，集中展示基层建设年 活动成果，进一步激励各级党员干部强化基层、打牢基础。

第三篇：滦平县基层建设年活动推进方案

滦建组办„2012‟1号

滦平县开展加强基层建设年活动领导小组办公室

关于印发《滦平县开展加强基层建设年

活动推进方案》的通知

各乡镇党委、人民政府，中兴路街道党委、办事处，县直各部门，各人民团体：

现将《滦平县开展加强基层建设年活动推进方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

滦平县开展加强基层建设年活动领导小组办公室

2012年2月25日

等形式，对所驻村群众全部进行走访，重点对村“两委”干部、离任干部、党员、村民代表、企业负责人、致富能手、贫困户、五保户等进行走访，全面了解掌握派驻村基层组织建设、经济社会发展、农村信访稳定、群众关心的热点难点问题等情况，形成村情报告。驻村工作人员姓名、单位及职务、联系电话在村公开栏进行公开，驻村工作时间每月不少于20天。统一制发《民情日记手册》，各级下派干部要做好民情日记。

7.研究制定帮扶方案。在掌握村情民意的基础上，驻村工作组要结合部门和帮扶村实际，研究制定帮扶工作方案，确定帮扶项目、工作重点、落实措施和完成时限。各派出单位要结合驻村工作组制定的帮扶措施，在资金、项目、人才、技术、信息等方面，对驻村工作给予大力支持。3月中旬，各级驻村工作组帮扶方案报同级党委领导小组办公室备案。各级基层建设年活动办公室要与同级下派干部签订帮扶责任书，推动帮扶任务落实。

8.推进基层组织建设。重点帮助换届后完善“一定三有”、“四议两公开”等工作制度，健全基层民主组织、经济合作组织、综治维稳组织，加强村级活动场所建设和使用，提升村级组织运行规范化水平。协助抓好深化创先争优活动，及时组织新一轮全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星，激发党员队伍争创活力。

9.积极推行“1+2”人才组合驻村帮扶模式。结合各村实际，协助有关部门，有计划、有步骤地为帮扶村派驻1名退休干部（退居二线）或机关干部担任村党组织第一书记，1名大学毕业生担任村主任助理（是党员的担任村党组织副书记或村书记助理），1

名大学生医疗志愿者，帮助所驻村解决实际问题。

10.制定实施发展规划。驻村工作组要结合驻村实际，指导所驻村创新发展理念，找准发展定位，制定好发展规划。紧紧围绕社会主义新农村建设实施幸福乡村计划，帮助改善饮水、用电、道路、通讯、文化、卫生、教育等农民基本生产生活条件。围绕“一产抓特色”，因地制宜培育壮大特色产业，积极推进“一村一品”建设，特别是要培育与产业相关的市场主体，在金融信贷、公司法人、市场对接等方面实现新突破。

11.确定帮扶项目。3月底前，县基层建设年活动办公室综合各驻村工作组的项目帮扶方案，协调有关部门，就项目确定、政策支持、申报审批、资金保障和管理等制定具体意见，指导各驻村工作组做好项目帮扶工作。各乡镇（街道）也要制定同级项目帮扶的具体意见，3月底前报县基层建设年活动办公室，进行综合协调。

12.深入开展解难题办实事活动。驻村工作组要紧紧依靠派出单位深入开展解难题、办实事活动，着力解决好群众关心关注的热点问题、弱势群体生产难题和生活困难，把党的惠农政策带下去，把党的温暖送到群众心坎上，让广大人民群众感受到活动带来的实惠。

13.积极化解基层矛盾隐患。各级驻村工作组要紧紧依靠乡镇党委，按照“六个以”维稳工作要求，全面落实信访工作“八三”工作法，积极创新社会管理，加强社会治安综合治理，解决好群众的合理诉求，排查化解矛盾隐患，指导基层建立矛盾纠纷预防化解机制，做到“小事不出村，中事不出乡，大事不出县”。

丰富和完善联系服务群众、转变干部作风、维护农村发展稳定、促进农村科学发展的各项制度，完善指导和推动活动开展的有效方式，形成一批务实管用、简便易行的长效制度。每个乡镇都要形成一套管用的工作机制，指导帮扶村至少建立一项制度。

24.制定考核办法。11月下旬，县基层建设年活动领导小组制定下发《全县基层建设年活动考核办法》，对各乡镇（街道）、县直各部门基层建设年活动和驻村工作组的考核验收工作做出安排，明确考核标准，量化考核分值，细化考核程序，确保考准考实。各乡镇、县直各部门开展基层建设年活动和驻村工作组的考核结果，纳入各单位实绩考核和领导班子、领导干部考核范围。

25.组织考核验收。12月份，分级进行考核验收。对驻村人员的考核采取群众民主评议的方式，由全体村民进行评议，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，记入个人档案，作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。县组成专门考核组，采取随机抽查、实地调查、民主评议等方式，对乡镇（街道）基层建设年活动进行考核验收。

26.召开总结表彰大会。年底前，县委召开总结表彰大会，深入学习贯彻党的十八大精神，全面总结基层建设年活动，隆重表彰先进集体和优秀个人，巩固和扩大基层建设年活动成果。12月初，县基层建设年活动领导小组制发《关于推荐表彰干部驻村工作优秀个人和先进单位的通知》，对表彰对象和名额、推荐条件和程序提出要求，做好总结表彰大会的筹备工作。乡镇（街道）也要召开总结表彰大会，表彰先进典型，扩大活动成果。各单位、各部门通过组织报告会、举办图片展、拍摄专题片等形式，集中

展示基层建设年活动成果，进一步激励各级党员干部强化基层、打牢基础，为建设富裕滦平、和谐滦平创先争优。

第四篇：集中力量推进加强基层建设年活动（精选）

河北省组织部长梁滨：集中力量推进加强基层建设年活动

来源：河北日报

8月14日至15日，省委常委、组织部部长梁滨到尚义县就加强基层建设年活动和创先争优活动开展情况进行调研，并召开了张家口市开展加强基层建设年活动汇报会。他强调，要继续往细做、往深做、往实做，集中力量推进加强基层建设年活动，善始善终抓好创先争优活动，推动创先争优常态化长效化。

梁滨指出，加强基层建设年活动已进入最关键、最要劲的时候。各地各单位要继续往细里做，认真解决思想认识、工作推进、资金落实、项目实施等不到位的问题，对照省委要求，结合各自实际，把各项工作做细。要继续往深里做，从规定动作向自选动作延伸，从服务生活向服务发展延伸，从集体事业向个体服务延伸。要继续往实里做，不自满、不松懈，一以贯之地为群众办好事、办实事，进一步完善机制，建立一批管长远、管根本的工作机制，为基层留下一支永不走的工作队。各地和各级驻村工作组要坚持一个原则，即尽力而为、量力而行，有多大能量办多大事。要明确一个要求，即好事要办好，办的事要得到群众认可。要遵守一个纪律，即保证工作组撤离后，对帮扶村在资金上不留欠账，在项目上不留半拉子工程。

梁滨要求，要按照中央和省委的部署，善始善终抓好创先争优活动，推动创先争优常态化长效化。要不断兴起“学先进、见行动、作贡献，喜迎十八大”的新高潮、兴起窗口单位和服务行业为民服务的新高潮、兴起加强基层建设年活动的新高潮。要抓紧建立健全创先争优长效机制，重点建立健全党员干部联系群众机制、党组织和党员对标先进与承诺践诺机制、基层党组织晋位升级机制、党员群众评议机制。要继续加大创先争优活动宣传力度，进一步增强创先争优活动的影响力。要认真搞好创先争优活动总结，形成一个好的总结报告，并通过总结大会或经验交流会对经常性创先争优作出部署。

第五篇：推进加强基层建设年活动措施

河北新乐：“三早三细三严”推进加强基层建设年活动

开展加强基层建设年活动启动以来，河北新乐市按照中央和省、石家庄市委的安排部署，坚持“三早三细三严”，高标准启动开展加强基层建设年活动，全力推动开展加强基层建设年活动各项工作落实，取得了良好效果。

突出“三早”，精心做好各项准备工作。一是早谋划。2月7日中组部开展基层组织建设年活动视频会和省委开展加强基层建设年活动动员会后，新乐市立即召开常委会，学习会议精神，研究贯彻意见，成立了由市委常委、组织部长为组长的新乐市开展加强基层建设年活动筹备组，着手起草相关文件和筹备动员会。二是早摸底。筹备组成立后，利用一周时间对全市160个行政村和80个市直部门进行全面摸底，掌握农村在经济发展、班子状况、治安稳定、产业布局等方面的情况，了解市直部门人员编制、部门职能，为对口安排市直部门驻村工作组提供依据。按照“党群部门包散村、政法部门包乱村、经济部门包弱村”的原则，确定了市直部门驻村工作组安排方案。三是早启动。2月16日石家庄市开展加强基层建设年活动动员会后，新乐市迅即启动基层建设年活动各项工作，成立了由市委副书记任组长的新乐市开展加强基层建设年活动领导小组，并抽调人员成立领导小组办公室，抓好加强基层建设年活动各项工作的落实。2月21日隆重召开动员会、培训会和欢送会，顺利启动了开展加强基层建设年活动。欢送后，全市160个工作组立即入村开展工作。

强化“三细”，大力推动基层建设年活动。一是细方案。新乐市根据省、石家庄市《开展加强基层建设年活动推进方案》要求，围绕招商引资和项目建设等中心工作，以基层组织建设为重点，对《方案》进行了细化，明确了驻村工作组成员“干什么、怎么干”等内容。比如，提出市直部门要在资金、信息、项目上大力支持驻村工作组，村“两委”换届完成后帮助农村组织建章立制，每月走访慰问所驻村建国前老党员等具体工作要求，增强了《方案》的适应性和操作性。二是细管理。为方便驻村工作组全面掌握、领会工作重点，新乐市制发了《驻村工作组手册》，其中选编了驻村工作组职责、主要任务、工作纪律等内容，印制了民情登记卡；为确保帮扶效果，新乐市要求驻村干部入村后集中1个月时间摸清村情、了解民意，在此基础上制定帮扶计划和具体方案，并建立工作台帐；为强化活动的调度，新乐市要求驻村工作组每月向帮扶村所在乡镇（街道）党委汇报在村帮扶工作开展情况，督导工作进展和存在问题；乡镇（街道）党委每月向市基层建设年活动办公室汇报一次本辖区驻村工作组在村工作情况。三是细培训。新乐市除由市委组织部、纪检委、农工委、信访局分别针对工作职责、组织纪律、“三农”发展、信访稳定方面进行指导外，还邀请长期担任乡镇（街道）领导职务的老干部、优秀农村党支部书记为驻村干部专门讲授农村工作特点、方法等知识，邀请农村好青年、“创业功臣”讲解创业带福、招商引资等方面的知识，为驻村工作组成员顺利驻村开展工作提供多方面的准备。

狠抓“三严”，确保各项工作落到实处。一是严纪律。严格执行驻村工作组成员与原单位工作脱钩、每月驻村工作时间不少于20天等规定及“六不准”要求，对违反群众工作纪律，造成严重影响的在全市范围内进行通报，并追究相关单位主要领导和直接责任人责任。对驻村工作人员擅自脱离岗位，无故不在岗的，进行通报批评。二是严督导。抽调市纪委、监察局、“两办”督查室人员组成督导组，不定期对驻村工作组在村工作情况进行明察暗访，并将检查结果全市通报。2月21日下午，督导组立即分赴全市12个乡镇（街道）对驻村工作组入村到岗情况进行督导检查，确保驻村工作组人员及时到位、全员在岗。三是严问责。新乐市坚持责、权、利一致的原则，将工作责任落实情况、工作效果分解到各乡镇（街道）、市直各部门，确定乡镇（街道）党政负责人和市直部门“一把手”为直接责任人。将工作业绩、帮扶效果与干部评优评先、年终考核和提拔重用挂钩。对工作效果不明显的驻村工作组和群众反映差的驻村干部，严格按照相关规定进行惩罚，确保各项工作按时推进、落到实处。（