在市直机关下派帮扶工作队工作会议上的讲话

第一篇：在市直机关下派帮扶工作队工作会议上的讲话

在市直机关下派帮扶工作队工作会议上的讲话

同志们：

经工作队研究，今天召开第三次下派工作会议。今天这次会议，主要是总结“项目推进月”活动实施以来的工作，部署今后工作重点，推动帮扶工作健康深入开展。下面，我讲三个方面问题。

一、关于前期工作。自7月份我队实施“项目推进月”活动以来，已经有2个月的时间。各工作组、联系组按照帮扶工作计划，积极协调争取多方支持，扎实推进各项工作，截止8月底，各工作组、联系组共实施重点帮扶项目30余个，项目投资约950万元，帮扶工作取得了阶段性成果。

（一）重点项目建设进展迅速。为改善帮扶村群众生产生活条件，围绕水、电、路、文化大院、农田水利建设等方面，实施了一批基础设施重点项目；为增加农民收入，围绕蔬菜、食用菌、林果、金银花、畜牧等产业，实施了一批产业帮扶项目。据统计，到8月底，共有4个工作组建设硬化、平整道路19650米，总投资254万元；3个工作组修建村内排水系统14290米，投资84万元；1个工作组建设文化大院，正房十间以及健身广场，总投资60万元；2个工作组开凿水井共计3眼，总投资72万；3个工作组投资138万元开凿或衬砌水渠3200米、衬砌水库；2个村开通自来水管线养殖，总投资9万元；规划畜牧养殖园区1个，预计投资100万元；实施电力改造2个村，完成投资10万元。另外，8个村共计投资50万元，实施了道路美化、桥涵建设、文化设施配套等项目，解决了一些群众关心、制约发展的问题。如市国税局工作组、市人大工作组、市zd委工作组、市卫生局工作组等实施的水利工程建设，市农业局工作组实施的有机蔬菜大棚建设，市公路局工作组、市知识产权局工作组、市妇联工作组的公路建设等，工作标准高，投入大，成效十分显著。市国土局、市统计局、市公交公司、市卫生局、市民宗局、市人大、市农业局、是知识产权局、市信访局等工作组，基础设施建设项目和产业帮扶项目同时开工，付出了很多辛苦，取得了良好的经济和社会效益。

（二）成功举办了第一期“下派干部论坛”。自5月份决定举办论坛以来，确定主讲的同志按照工作队队的《通知》要求，认真准备，积极参与。于“七一”前夕，在中国共产党迎来九十华诞之间，举办了第一期以“倾心为民真情帮扶为党旗添彩”为主题的论坛活动。工作队周栋梁、市国土局田振国、市卫生局王江泉、市统计局毕建民四名同志作了主题演讲，分别从帮扶工作体会、农村产业结构调整促进农民增收、加快社区建设促进城乡一体化发展以及帮扶工作考核体系四个方面作了发言，开了个好头。第一期论坛基本上体现了搭建学习的平台、整合帮扶资源、加强理论研讨、推动工作创新的目标要求。我们将坚持“全员参与、贯穿始终”的原则，按照准备一批、交流一批的方法步骤，和大家一道共同举办好“下派干部论坛”，充分利用论坛这个阵地，深入研讨和践行“科学帮扶”。目前，工作队正在筹备第二期论坛。

（三）队伍管理常抓不懈。下派帮扶以来，工作三队内强素质、外树形象，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的下派精神，扑下身子，扎实工作，展现了我们下派帮扶干部的良好素质和形象。一是加强队伍管理。工作队定期对工作制度、工作纪律执行情况进行检查，每月对各驻村工作组（联系点）在岗情况、工作情况、请假情况进行通报，进一步严肃工作纪律，强化自身管理。二是加强作风建设。组织开展为期三个月的“作风建设月”活动，按照用心负责、潜心研究、精心谋划、用心推进、真心融入“五心”工作要求，6月上旬，集中开展了帮扶工作资料展评活动。通过活动开展，进一步改进下派帮扶干部的工作作风，提升了工作思想境界。三是加强工作督导落实。工作队采取经常性督查和抽查相结合的方式，每周利用两天时间对所有驻村组进行走访，检查工作开展情况。走访中加强工作调度和交流，对帮扶工作进行及时总结和部署，确保各项工作有效落实。

（四）“党建帮扶”活动扎实开展。“六一”、“七一”、“八一”期间，各工作组积极开展走访慰问、捐助捐赠等活动，为老党员、老干部、贫困户、贫困在校生送去了党组织的温暖。据统计，三节期间，各工作组组织活动37次，捐款捐物折合人民币20余万元。各工作组还开展了形式多样的“党建帮扶”活动，为老百姓办实事、解难题，深受群众欢迎。“七一”期间，工作队组织全体党员，村支书一行40余人，到山东省最早的农村党支部——刘集支部旧址面对鲜红的党旗，进行重温入党誓词活动，并在“重温誓词、牢记宗旨、践行承诺、倾心帮扶”红幅上庄重的签上了自己名字；市公路局工作组带头，并通过媒体倡导全社会对村内因病致贫返贫的困难户武士宝一家进行捐款10万余元；市卫生局工作组成员对村内因贫辍学的小学生承诺供给他们小学毕业；市公交公司工作组多方联系，将村内弱智儿童杨凯峰送进残疾人康复学校进行康复学习等。

同志们，前阶段取得的成绩，得益于各级领导的关心关怀，各派出部门的高度重视、大力支持和全体下派干部的务实肯干、倾情奉献。市委组织部徐梅清副部长先后多次仔细听取工作队的工作汇报，并对我队的帮扶工作提出了很多很好的意见和建议；市委组织部下派办锡主任更是经常到我队各个村了解情况，帮着分析村情，出谋划策；这段时间，各工作组、联系组的同志吃了很多苦，为做好工作想了很多办法，取得的成绩来之不易。但是，我们还要清醒的看到我们存在的不足：

（一）在“项目推进月“中，各组项目推进不平衡，个别工作组到目前还没有帮扶规划，缺少帮扶项目。当然这里存在着客观原因，但其主观因素同时存在。建议这些工作组，要解放思想，发散思维，不要被客观因素束缚住我们的手脚，尽快走出帮扶误区，迎头赶上其他兄弟工作组。

（二）一些工作组在帮扶工作中，项目不少，但缺乏精品意识。一是对待帮扶工作只图交差了事，不要精益求精，只要“差不多”、“过得去”，标准不高，走别人的老路。如此帮扶，干工作、抓建设，也就没有指导意义，突出不了一个“新”字。二是缺乏对帮扶项目的精品提升意识，表现在工作干了，累没少受，但成绩平平，不能给人眼前一亮的感觉。

（三）在帮扶工作中宣传力度不够。这也是在我队中各个工作组存在的通病，同志们在帮扶村，想办法，出主意，协调各方面关系，为群众办了一大批好事、实事。但是，我们只知道埋头苦干，宣传报道跟不上，工作中的好经验、好做法和先进事迹，不能够及时得到报道。容易让工作组认为干多干少一个样、干好干坏一个样，影响工作组帮扶工作的顺利开展。

二、今后工作重点

一、积极探索新形势下，做好下派帮扶工作的新方法、新机制

新形势下的下派帮扶不能再是单纯的修路、修桥、修大院，而是应该牢牢把握秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的下派帮扶总体要求,在实践中不断创新，积极探索一条变“输血”为“造血”的帮扶新模式。

二、树立精品意识，打造一流帮扶项目，创一流帮扶效益

在帮扶工作中，各工作组应树立精品项目意识。一件工作要完成好，出质量、见效益，非有精品意识不行。打造精品项目已经成为现代下派帮扶的一种新的工作标准、工作要求。一是只有精品才有主角。精品往往是人们参观、学习、仿效的对象。如果没有精品意识，思想认识一般，能力素质一般，帮扶项目一般，就只能永远当配角，永远走不到前台。可以说，我们一个人要想在下派帮扶两年内实现自己的人生价值，挥洒自己的智慧，创出自己的品牌，打造精品是关键。二是只有精品才有创新。创新是走前人未走过的路，是对未知领域的探索，是追求卓越的过程。而精品就是好中之好、优中之优之作。实践证明，创新是在追求精品的过程中完成的。因此，塑造精品，是创新的基础。三是只有精品才有胜利。下派帮扶工作都是为广大群众服务的，不打造精品工程，只注重“面子工程”、“眼球工程”，只搞形式主义，到帮扶结束时，就不会赢得老百姓的交心。而只有老老实实、扎扎实实、踏踏实实打基础，出精品，才能做一名让群众赞扬的人。

我们这一批下派帮扶，各工作组“八仙过海、各显神通”，依靠着各自部门优势，奋勇争先。有准备的工作组已经树立了“人无我有、人有我精”的精品意识，精益求精，追求卓越，最终是辛勤的汗水换来成功的喜悦；而观念上因循守旧、故步自封，在成绩上自我陶醉、满足现状，在项目上目光短浅、急功近利的工作组，最终都不会取得好的成绩。

打造精品项目，要做到“三精”、“三抓”，即精心策划、精心选题、精心施工。抓项目与各方面的结合点、抓群众关心的热点、抓项目的特点。通过“三精三抓”来提升帮扶项目的精品度。

目前，各个工作组都有不少帮扶项目开工，但如何提升精品项目，也成为各工作组的难点问题。例如市知识产权局驻颜一村工作组，可以立足本村优势和特点，在本村三个合作社的基础上，与其他帮扶村中养鸡、养猪、食用菌、蔬菜、水果等合作社筹建不同行业合作社的合作联社，探索不同行业联社资源共享，互帮互助，风雨同舟的新路子，创全省的联社精品品牌；市国土局工作组可以在与垦利县正汉集团合作的基础上，带动周边村庄和三队其他帮扶村种植食用菌，突出产业帮扶，打造区域帮扶的精品品牌；市农业局工作组可以在建设高科技有机绿色气雾室栽培大棚的基础上，继续深化“生态农业”建设，帮助村集体不断增强“造血”功能，打造富民强村的精品品牌；市卫生局工作组可以以“就医直通车”活动为载体，深化活动内容，打造帮扶工作中民生帮扶的精品品牌；市统计局工作组可以依托工作组长在村任职的有利条件，加强基层组织建设新机制，“建立一支永不撤离的工作队”，打造基层党建的精品品牌；市国税局工作组可以利用灌溉水井工程，进行工程提升，打造基层设施帮扶精品品牌。

其他工作组可以依托部门优势，根据帮扶项目特点特色，不断深化，提升项目精品，做精品项目，做精益求精的帮扶工作组。

三、强化管理，提升素质，树立形象,不断打造一支“让组织放心让群众满意”的工作队伍

我们下派干部的一言一行，都代表着党委、政府的形象。要干好工作，带好队伍，就要从讲安全、讲团结、讲政治、讲纪律、讲大局出发，抓管理、提素质、树形象，确保两年帮扶期间多办事，办好事，不出事。

（一）强化下派干部队伍的管理，是做好下派工作的重要基础。

1、加强督导检查，工作队每月通过定期、不定期、抽查或走访当地群众的方式到帮扶村进行工作督导检查，检查内容包括：

（1）项目实施推进情况。

（2）学习制度的落实及学习笔记、民情档案、民情日记的记录情况。

（3）考勤制度、会议制度的执行情况。

（4）清正廉洁、团结协作、群众纪律等方面的情况。

（5）上级交办的其他任务的完成情况。

2、加强学习调研，各工作组要按照工作队的要求每周集中学习一天，并做好学习笔记。学习内容包括：

（1）党在新时期的路线、方针、政策、各级党委和政府的重要会议精神。

（2）马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、党章。

（3）中央、省、市、县区有关加强农业和农村经济工作的文件、会议精神。

（4）有关下派工作的文件、材料

（5）市、县区根据形式安排的其他学习材料

（6）先模人物的先进事迹和扶贫致富典型。

3、严格执行考勤制度

（1）驻村下派干部要严格遵守各项工作纪律和考勤制度，不得擅离驻村工作岗位，工作日一律吃住在村。

（2）各驻村下派干部要记好《考勤记录》，由组长负责严格考勤，工作队定期检查；联系工作组，每月到帮扶村开展工作不少于4次，并记好《工作记录》。工作队每周通过走访或电话查询的方式查岗一次，掌握干部出勤情况，对出勤和到点情况定期进行通报。

（3）严格请销假制度。驻村下派组员请假两天以以内，由工作组长批准；三至四天由工作队长批准；五天以上由市委组织部下派办批准。工作组长请假两天以内由工作队长批准，两天以上由市委组织部下派办批准。

（4）出勤情况列入个人考核和期终评比的重要内容。累计无故缺勤十天以上或累计请假两个月以上的，不得参加先进个人的评比；在检查或抽查中累计出现三次空岗的，给予通报批评，取消一切评先树优资格。

4、严格执行廉政制度

（1）发扬党的优良传统和作风，加强党性修养，能经受农村艰苦环境的考验，关心群众疾苦，做端正党风、政风的模范。

（2）严格执行下派期间有关待遇规定，不能给群众增加任何负担。对违反规定造成不良影响的，要追究领导和经办人的责任。

（3）严格遵守下派工作制度，不接受群众的宴请，不拿群众一针一线，不参与任何有损下派干部形象活动，在基层树立市直机关干部的良好形象。

（4）生活简朴，不搞特殊化，不准向当地群众索要和低价购买土特产或其他实物，不利用职权谋私利，自觉抵制各种不正之风。

（5）坚持原则，秉公办事，不徇私情。

5、加强安全防范，确保人身财产安全。

（1）驻村工作组工作用车，不准随意更换人员，有工作用车的一律不准驾驶私家车进村。严格遵守车辆管理规定和交通安全，坚决杜绝酒后驾车、无证驾车、驾驶无证车辆。

（2）工作日中午不准饮酒，不准酗酒，坚决杜绝酒后误事、闹事事件。

（3）强化安全防范意识，切实做好防火、防盗等安全防范工作，确保工作组驻地场所和人身、财务安全。

（4）实行“安全管理一票否决制”，对因管理不严、工作疏漏等人为原因造成的安全事故，取消驻村工作组评优树优资格；情节严重的，向市委组织部和派出单位建议撤销有关人员。

（二）提升下派干部素质是决定工作成效的关键因素

1、注重思想政治水平提升。在组织好日常政治学习的同时，指导各工作组加强对当下社会关注热点问题的学习思考。通过学习活动，广大下派帮扶干部进一步提高了对帮扶工作重要性的认识，进一步增强了做好帮扶工作的政治责任感和使命感。

2、注重政策理论水平提升。定期举办关于农村工作政策、农村工作的文件、讲话及“三农”方面的有关基本理论知识的培训班，邀请前几批下派工作队的优秀帮扶工作组组长和相关领域的专家学者围绕帮扶工作的重点、难点、热点问题现场为下派干部释疑解难，进一步激发了广大下派干部的工作热情和干劲，提升了工作实践能力，为帮扶工作的深入开展提供了有效指导，使广大下派帮扶干部对做好新形势下农村工作和帮扶工作有了更加清晰的认识和更加准确的把握。

3、注重工作实践能力提升。为搭建学习的平台、整合帮扶资源、加强理论研讨、推动工作创新，进一步提升做好帮扶工作的能力和水平，工作队每季度举办一次主题论坛，围绕下派以来开展帮扶工作的成效、感想感受、取得的成绩、存在的问题及新形势下如何做好帮扶工作、帮扶部门与“三农”相关的业务知识、“三农”政策、时事热点等主题展开研讨，相互交流、相互借鉴、相互提升。

（三）按照“五心”工作要求树立良好形象努力做一名让群众赞扬的人。

1、用心负责。

对下派帮扶的思想认识再提升，做到真正到位。增强责任感，提高执行力，从细节入手，做基础工作，要做实、做牢，在深入上下功夫，复杂问题要简单化思考，简捷化处理，在两年实践中，不断提高自己的应变能力，领导能力和落实能力。

2、潜心研究。

把村情、镇情、乡镇，摸准摸透，把优势、劣势、问题找准，做到把研究问题贯穿于调查、掌握情况，分析问题，提出方案，作出决策，抓好落实的全过程。

3、精心谋划。

从密切和群众联系的高度，从“黄蓝”两大国家战略推进大局，从县情、乡情、村情、民情入手，提出大思路，真举措。一定要依靠群众，学习典型经验，要善于总结提升，抓点带面，以局部推动全局工作。

4、用心推进。

谋一件、干一件、成一件，用心推进工作，高起点，高定位，打造帮扶工作品牌，创出下派工作新模式、新经验。要善于借助媒体推进工作，凝聚各方力量合力推进。

5、真心融入。

慎独自律，处事以忠，待人以诚，既干事业，又交朋友，对得起组织，对得起家人，对得起群众，对得起自己。

同志们，希望大家在前段工作的基础上，进一步增强责任感和紧迫感，继续保持饱满的工作热情，发扬务实奉献的工作作风，落实更加严格的工作责任，再鼓干劲，再创佳绩！

第二篇：市下派工作队帮扶调研报告

市下派工作队帮扶调研报告

按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求，结合“民情百分百”和“创建让组织满意、让群众赞扬工作组” 的公开承诺活动，市卫生局驻东营区xx镇前邵村工作组部署早、行动快、组织认真，用了一个多月的时间，采取与村两委成员座谈、逐家走访、实地考察、搜集资料等方式，对本村各方面的情况进行了详细的调查了解，现将调查情况报告如下。

一、基本情况

前邵村隶属于东营区xx镇，位于xx镇政府驻地南2.5公里，东临西四路，南临xx镇产业路，西临原西范乡政府驻地，北临xx镇政府驻地，交通方便，地理位置优越。武家大沟自东向西穿过本村，农田灌溉较为方便。该村属区、镇两级党委政府重点扶持村（区领导主要联系点），综合实力在xx镇42个自然村中居上游。

（一）村民情况

1、村民基本状况：全村共有村民389户1139人（实际现住村户数为325户,1047人）；调查情况以住村户为准，其中男525人，女522人；按年龄

分：17岁以下183人，18-49岁529人，50-59岁179人，60-69岁79人，70岁以上77人；受教育情况（包括在读学生）：大专及以上23人，高中（包括高职及中专）83人，初中512人，小学413人，文盲16人。

2、劳动力从业情况：劳动力人数631人（18-60岁，排除在外工作及省外打工者），从事一产行业339人（种植313人，养殖26人）；从事二产行业121人（工业3人，建筑及运输业118人）；从事三产行业174人（服务业89人，其他85人）。

3、村贫困户情况：村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。

4、主要生产工具：私家车31辆（轿车23辆），客运车11辆，货运车4辆，砂石料车29辆，三轮车（包括电动）92辆，农用运输车19辆，拖拉机38台，播种机8台，铲车、挖掘机、推土机各1台，水泵19台。

（二）主要经济资源及经济发展情况

1、土地、水库等资源：全村耕地面积1785.3亩，人均1.2亩（户人均土地最高1.7亩，最低0.9亩）；主要农作物种植面积1706.6亩，其中粮食（小麦、玉米）种植1274.2亩，棉花种植432.4亩，蔬菜种植191.6亩（冬暖大棚236个，拱棚24个），林地26.1亩。有水库一座，占地120亩，设计蓄水能力16万方，因多年未清理，现存水量很少。

2、村民经济收入情况：近三年村民人均纯收入分别为4800元、5400元、6600元（数据来源于镇政府报表）。从事产业收入：2010年全村全年共收入691.7万元；其中一产收入386.5万元，占总收入的55.9%；二产收入193.8万元，占总收入的28%； 三产收入111.4万元，占总收入的从产业结构上看，本村仍然是比较典型的农业村，种植、养殖是本村的主要产业。有宋氏菌业有限公司（麒麟食用菌合作社）一处，没有集体企业，村集体经济收入为零。

（三）水电路讯等基础设施配套完善情况：

1、生产、生活用水情况：农田用水源于“六支”渠，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于区科技局帮扶的一口深水井；生活用水源于油田供水公司，已达到家家通自来水，生活用水方便。

2、用电来源：村内路灯等公共用电费用已协调联通公司及宋氏菌业公司解决；生活用电为农网改造电。

3、道路情况：油龙路穿村而过，村南有产业路一条。村内街道五纵三横，宽皆 5米，长2.92公里，全部硬化为柏油路。

4、家家户户有电视机，均已开通闭路电视。

（四）村两委和党员干部情况：

1、村支部共3人，书记：张新利，男，45岁，初中文化；委员：张兰刚，男，54岁，中专文化；张兰祥，男，58岁，初中文化。村民委员会选举已完成，结果暂未公布。

2、党员共计37人，2个党小组，2010年发展预备党员2人，有入党积极分子2人；村务监督小组3人，理财小组3人；村民代表15人，红白理事会5人；党员中有27人掌握1-2门实用技术（养殖、种植等）；

（五）村级财务管理情况：

1、村财务按规定由镇财政所统一管理，村财务制度规范、健全。

2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度，且认真落实；村财务收支节余项目一月一理财，一月一报财，财务公开。

（六）精神文明建设情况：

1、前邵村社区服务中心占地 1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中；社区卫生服务站一处，平房5间，306平米；村内有幼儿园2处。

2、村民接受信息来源主要为电视，有远程教育设备一套，按需要组织学习。

二、发展优势和制约因素

（一）发展优势

1、地理环境优越，适合综合农业开发。2011年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。该项目的引进不仅增加了村民收入，更增加了村民对现代高效农业开发的信心和决心，为村内综合农业开发奠定了基础。

2、土地条件优越，适于发展种植项目。一是继续发展大棚蔬菜及食用菌种植；二是发展其他高产值农作物种植（如金银花）；三是水库建设好后，可依托水库，发展生态农业，淡水养殖，休闲观光旅游项目。

3、养殖业大户带动势头良好，具有较好的发展前景。目前，已有肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头；可适时成立养殖业合作社，带动更多村民加入养殖业，也可引进新的养殖品种（如鹧鸪）。

4、种植、养殖业的发展，使村集体经济发展有了基础。可利用村民、合作社、龙头企业之间的利益联接机制，实行股份合作制的模式，成立种植、养殖深加工企业。

5、村党支部具有创新力，发展思路清晰。支部成员在村民中具有较高的威信，较强的号召力，较好的模范带头作用，能够随着时代的发展提出本村的发展思路。

6、本村居民综合素质较高，社会治安状况良好，三年无刑事违法案件。

（二）制约因素

1、人均土地较少，发展后劲不足。产业结构不合理，传统农业比重较大，二、三产业比重偏低，抵抗外部挑战、自然风险、市场风险的能力较

弱；村民创新力不足，怕担风险，发展高效生态农业的信心有待提高。

2、种植、养殖产业规模有待增大，缺少龙头带动。虽然村民种植、养殖的产品种类较多，但形不成有影响力的产业，只有宋氏菌业有限公司一

家龙头企业带动。如本村所养的肉食鸡，每期养殖40天，每只的纯利润仅4元左右，其余大部分利润都被屠宰、加工企业占有。

3、村集体缺少公共积累，既难以发展集体企业也难以扶持民营企业的发展，对建设工业项目和产业调整结构形成制约。

三、工作思路和对策

根据市委对帮扶工作的要求，结合本村的实际，我们今后帮扶工作的总体思路是：认真贯彻落实市委关于帮扶工作“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的指示精神，结合卫生系统的优势，一是从好事和实事入手，首先解决村民健康问题，倡导生态、文明、健康的生活方式，改善农村生活生产条件，提高村民生活质量，促进乡村文明。二是制定谋划好发展的思路和目标，认真制定一年帮扶计划和两年规划，做到思路清楚明白，目标切实可行。三是结合前邵村实际，突出特色，发挥优势，加快发展高效生态农业，大力发展循环农业、绿色农业、创意农业。扩大放心蔬菜种植规模，积极推行蔬菜标准化生产，加快推进标准化养殖区建设。四是针对本村集体经济薄弱的实际，积极探索发展集体经济的新路子，利用股份制形式或能人效应发展蔬菜及食用菌深加工企业，变“输血”为“造血”，增强自身发展能力。争取通过两年的帮扶，实现前邵村经济又好又快发展，不辜负各级领导的殷切希望和人民群众的热切盼望。

第三篇：在市直机关党的工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年市直机关党的工作，安排部署2021年工作任务。刚才，×同志作了工作报告，我表示赞成，请大家认真抓好落实。

过去的一年，在市委的坚强领导下，市直机关各级党组织高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照新时代党的建设总要求，围绕服务中心、建设队伍两大任务，坚持把抓好政治理论学习摆在首位，抓实党支部“五化”建设，持续开展机关党建“1+1”系列活动，机关党组织政治功能不断增强，服务全市中心大局的水平进一步提升，机关党的建设工作迈上新台阶。对此，市委给予充分肯定。下面，就做好今年机关党建工作，我讲三点意见。

第一，要强化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。今年，党中央将在全党开展党史学习教育，届时将进行专门部署。市直机关党组织要以开展主题教育为契机，组织机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导机关党员干部领悟核心要义、感知真理光芒，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力素养，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一要全面系统学。坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，既要全面把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域的理论精髓，又要系统掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，特别是要进一步深刻把握习近平总书记关于推进党的建设新的伟大工程的丰富内涵，深刻把握“坚持党对一切工作的领导”的鲜明要求，深刻把握“党要管党、全面从严治党”的指导方针，深刻把握以“一条主线、六个建设”为主要内容的党的建设总体布局，推动习近平新时代中国特色社会主义思想全面学懂弄通做实。二要及时跟进学。坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示固化为市直机关党组（党委）会议的第一个议题，确保习近平总书记每一次重要讲话精神第一时间学习领会、每一个指示批示第一时间传达贯彻，引导机关广大党员干部养成跟进学习创新理论的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保时间上跟进、思考上跟进、情感上跟进、行动上跟进。要充分发挥党组（党委）理论学习中心组的示范引领作用，抓实支部学习、周五学习和专题培训，坚持每月集中学习两次以上，用好干部在线学习、学习强国等平台，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”。三要联系实际学。坚持深入学习贯彻习近平总书记对湖南作出的“一带一部”“三个着力”“守护好一江碧水”等重要指示精神，深学笃用习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要论述，牢记习近平总书记视察我市时的寄语，全面审视自身的政治觉悟、思想水平、担当精神、干事本领，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯通、知信行统一，努力把学习成果转化为加强市直机关党的建设的具体思路和办法，转化为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的政策举措，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

第二，要强化政治统领，坚持把党的政治建设摆在首位。市直单位党组织要坚持把党的政治建设摆在首位，围绕“三表率一模范”目标，抓实做细机关党的政治建设，不断增强机关党组织的政治功能。一要带头做到“两个维护”。加强党的政治建设首要就是坚决做到“两个维护”。市直机关作为推动市委、市政府决策部署贯彻落实的领导机关，具有鲜明的政治属性，必须以正确的认识和行动带头做到“两个维护”，确保在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，坚决杜绝“低级红”“高级黑”，坚决不做“两面人”、搞“伪忠诚”。二要带头贯彻落实中央、省委和市委决策部署。要突出政治机关属性，强化政治机关职责，围绕贯彻落实习近平总书记对湖南工作的指示精神和在湘西视察时重要讲话精神，细化目标措施，坚持实践实干，积极主动将中央、省委、市委重大决策部署要求转化为法规和政策，转化为加强经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法的创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。要充分调动和引导机关广大党员干部在着力打造全国精准脱贫鲜活标杆、中西结合部开放合作热土高地、×山区协调发展先进典型中干在实处，走在前列，精准发力，主动作为。要认真落实中央、省委、市委关于加强巡视巡察工作的意见，以高度的思想自觉和行动自觉抓好省委第五巡视组反馈问题整改，高质量完成巡视整改“后半篇文章”，做到推进工作与巡视整改两不误，以整改的实际成效彰显政治忠诚度和工作执行力。三要带头严肃党内政治生活。要坚持抓在日常、严在经常，进一步消除“党的机关没党味，政治生活无政治”等现象，深入学习党章、尊崇党章、维护党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活基本制度，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，通过严肃庄重的机关党内政治生活，点亮支部、唤醒党员，切实解决机关党建“灯下黑”问题。要积极培育健康的党内政治文化，充分利用市内爱国主义教育基地和党性教育基地，发挥身边榜样的示范作用，深化对党忠诚教育，让机关党员干部经常接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂，增强政治免疫力，倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

第三，要强化实干实效，彰显机关党建工作新担当新作为。认真落实新时代党的建设总要求，围绕市委决策部署突出工作重点，精准施策发力，推动市直机关党组织和党员干部以更加昂扬的斗争精神、更加高强的斗争本领，在美丽开放幸福×的新征程中建功立业。一要更加强化党建责任。市直机关工委要充分发挥统一组织、统一规划、统一部署机关党建工作的职能作用，加强与市直单位党组（党委）的协同联动、密切配合，狠抓指导督导，推动市直机关党建工作整体平衡发展。市直机关党组（党委）要进一步树牢“抓好党建是最大政绩”理念，党组（党委）书记要认真履行党建工作第一责任人责任，定期研究机关党建工作，及时解决工作遇到的困难和问题，其他党组（党委）成员要加强对分管领域党建工作的指导督促，推动机关党建各项工作精准落地见效。直属机关党委要抓好归口协调单位机关党建工作，做到抓紧、抓实、抓出成效。机关党委专职副书记要着力推动本系统本单位机关党建工作的具体谋划和落实到位。机关党支部书记要聚焦机关党建主责主业，强化担当作为，把党的一切工作落实到支部，决不做“挂名”书记。要完善党建述职考核办法，推进党组织书记党建述职全覆盖，进一步发挥党建考核“指挥棒”作用，促使各级责任主体把党建责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动形成机关党建工作的强大合力。二要更加主动服务大局。要着力破除机关党建“两张皮”现象，组织推动市直机关党组织充分发挥党建引领作用，在打赢“三大攻坚战”，抓好“四项重要工作”，开展“三年活动”，建设承接产业转移示范区，开展扫黑除恶专项斗争等重点中心工作中，教育引导机关党员干部立足岗位争先进、履职尽责创佳绩。要进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量，大力推进农村“互助五兴”基层治理新模式，持续开展机关党建“1+1”，抓实市直单位驻村扶贫和机关党员干部结对帮扶工作，加大对软弱涣散村党组织的整顿力度，确保驻点村脱真贫、真脱贫、不返贫。要认真做好市市结对共建推进吉首城市社区建设工作，扎实开展市市联动、组织联建、场所联享、服务联办、治理联抓的“五联”活动，示范推动全市城市基层党建水平全面提升。三要更加注重固本强基。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续加强机关支部“五化”建设，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动机关党组织全面进步全面过硬。要深入挖掘机关党建服务改革、服务发展、服务基层和群众的典型事例，选树一批立得住、推得开、叫得响的基层党建工作品牌。要结合机构改革，全面优化市直机关各类党组织设置，做到组织同建设、力量同配备、工作同开展，坚决防止“一人党组、一人支部”。要选优配强基层党组织带头人，市直单位党组（党委）书记必须担任本单位支部书记，支部较多的单位由在支部的党组（党委）成员担任支部书记。要配齐配强专兼职党务工作人员，加大党务工作者培训力度，努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。要切实关心党务干部，既严格要求又热情关怀，及时帮助解决实际困难，为机关党务干部成长成才、干事创业营造良好环境。四要更加转变工作作风。要认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设的一系列重要指示精神，严格落实中央八项规定和省委、市委各项作风建设规定，大力倡导求真务实、真抓实干的良好作风，坚决反对形式主义、官僚主义，多采用“四不两直”方式深入基层解决实际问题，着力避免“痕迹管理”过度化，慎用“一票否决”，不滥用追责问责，切实把干部从一些无谓的事务中解脱出来，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。五要更加强化廉洁纪律。要推动“两个责任”落地落实，抓好党风廉政建设“六大任务”，加大党纪党规学习教育，深入开展警示教育，教育引导党员干部树牢规矩意识、筑牢思想防线、厘清行为边界，管住嘴不乱吃、管住手不乱拿、管住腿不乱跑，严守纪律底线红线。要加强机关基层纪检组织建设，充分发挥机关纪委监督执纪作用，把全面从严治党监督责任落到实处。

同志们，做好新时代机关党建工作责任重大、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，认真履职，担当作为，扎实推进机关党的建设,为建设美丽开放幸福×提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接建党一百周年。

第四篇：在市直机关党建工作会议上的讲话

在市直机关党建工作会议上的讲话

***(2013年3月5日)同志们：

刚才，**同志对2012年市直机关的党建工作情况进行了总结，对做好2013年机关党建工作进行了全面安排部署，讲得很好、很客观，有较强的针对性和可操作性，我完全赞成，请大家认真抓好落实。

去年，在市委的领导下，市直工委和市直机关各级党组织以喜迎“党的十八大”胜利召开为契机，振奋精神，团结一心，紧紧围绕市委的中心任务，紧密结合本单位本部门的具体工作实际，认真开展“基层组织建设年”、“创先争优”、“四深入”等活动，做了大量卓有成效的工作，发挥了重要的作用。借此机会，我代表市委对大家辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是全面贯彻《条例》和《实施办法》的重要之年。我们要以贯彻落实党的十八大精神为主线，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，开拓创新、真抓实干，着力推动机关党的工作由虚向实转变、由软约束向硬约束转变、由以时段性主题活动为主向构建常态化长效机制为主转变，不断提升机关党的工作科学化水平。下面，我再讲几点具体意见。

一、强化学习，在提升执政能力上务求实效

学以立德，学以增智，学以创新。学习是永恒的主题。抓好学习教育，是机关党建工作的一项重要内容，也是机关党组织需要常抓不懈的一项重要工作。今年的重点是学习宣传贯彻党的十八大会议精神。各级机关党组织要按照建设马克思主义学习型政党的要求，全面加强学习型机关建设，坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装党员干部，引导大家进一步坚定理想信念，增强党性修养，提高理论水平和自身能力素质。要创新教育的方式方法。在坚持传统教育方式的前提下，积极探索新形势下党员学习教育的有效途径和方法，通过组织开展党员干部喜闻乐见、丰富多彩的学习活动，让广大党员在参与活动中自觉接受教育，增强教育的针对性和实效性。要大力营造良好氛围。坚持把学习型党组织建设贯穿于机关党的建设全过程，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，充分利用报刊、电视、网络以及机关简报、标语等宣传手段，引导机关党员解放思想、开拓创新，增强服务大局、服务发展的意识，推动机关各项工作不断改进、不断提高。要坚持学用结合。学用结合是一种优良学风。学习的目的在于应用。坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实解决实际问题，才能彰显学习实效。推进学习型党组织建设，就要坚持学用结合，在“善用”上下工夫，与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本部门本单位的工作紧密结合起来，与干部自身实际结合起来，做到学习理论与 运用理论、改造客观世界与改造主观世界的有机统一，切实用学习力提升发展力,用学习力提升思想力，用学习力提升执政力。

二、夯实基础，在发挥作用上务求实效

机关党组织性质特殊，位置重要，既是联系群众的“纽带”、落实工作的“枢纽”，又是加强行政监督的“堡垒”。要发挥这些作用，当前我市机关党组织应着力夯实三个方面的基础：一要夯实组织基础。要加强对在“分类定级”中，排位靠后的基层党组织的建设力度，尤其对个别软弱涣散、缺乏战斗力的党组织，要进行重点整顿，重点清理，保持好党组织的纯洁性、先进性。要建立健全机关党组织管理台帐，督促机关党组织按《党章》的要求按期换届，及时做好党组织组成人员的补选、增选工作。各单位“一把手”要高度重视加强机关党组织的建设，要根据机关党组织的不同情况，加强分类指导，不断创新机关党组织的活动内容和工作方式，增强基层党组织的生机和活力。二要夯实队伍基础。要严把党员入口关，畅通党员出口，进一步创新党员管理方式，建立健全包括信息化在内的党员管理工作新机制，实现对机关党员的分类管理、全时管理、科学管理和有效管理，不断提高党员管理工作的制度化、规范化水平。要加强党务干部业务培训。机关党务工作要求比较高，既要熟悉业务，还要善于做思想工作，有一定的理论素养，还要有一定的能力。各机关单位要注重培养造就一支高素质的党务干部队伍，特 别是注意培养一些年纪轻、有学识、有能力的业务骨干做党务工作，充实党务干部队伍的力量。广大机关党务干部要注意提高自己的素质，不断充实自己，扩大知识面；要熟悉经济工作、行政工作，把工作做到点子上；要培养沟通技巧，增强与工作对象打交道的能力；要发扬无私奉献精神，真正把机关党建工作做实做好。三要夯实制度基础。一方面要总结工作、提炼经验，对在先进性教育、科学发展观学习、基层组织建设年、党务公开工作或活动中形成的好做法、好经验，用制度的形式固定下来，坚持下去，形成特色，累加成效。另一方面要坚持好党内的基本组织制度，规范党组织活动开展。实践证明，党委（党组）理论中心组学习制度、领导班子民主生活会制度、民主集中制、“三会一课”制度等，是行之有效的好制度，只要我们坚持下去，定会收到事半功倍成效。

同志们，2010年6月，中央颁布了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。去年10月，省委颁布实施《湖南省贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》，这两份文件是指导我省各级机关党的建设的纲领性文件，对我们如何夯实基础，发挥机关党组织作用有很强的指导意义。特别是省委出台的《实施办法》，立足我省实际，对加强机关党组织建设、加强机关党务工作者队伍建设、加强党组织活动经费保障、加强上下级垂直业务指导等方面都作出了明确规定与要求。市委将出台 专门文件，贯彻落实中央的《条例》和省委的《实施办法》，进一步指导好我市各级机关党组织建设工作。

三、改进作风，在勤政为民上务求实效

作风建设关系事业成败。新一届中央领导集体高度重视党的作风建设。去年12月，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》及《实施细则》。省委出台了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，市委也制定了抓作风建设的十条规定。今年春节长假结束，上班开始，中央、省里便派出暗访组，深入各地暗访上班纪律等干部作风表现，网络上密集披露干部作风不实的报道。面对这些情况，请同志们一定要增强理解力，充分认识中央和省、市委改进工作作风的坚强决心，保持头脑清醒，明白干部“作风建设风暴”已经刮起，作风建设是“高压线”，谁触谁倒霉。要提高执行力，着力强化真抓实干意识、一抓到底意识、自我约束意识、以身作则意识，切实把思想认识统一到中央和省、市委的规定上来。要提高创造力，结合本部门本单位实际，研究制定具体措施和办法，创造性地开展工作，以推动作风转变的实际成效服务科学发展，为经济社会发展作出应有贡献。中央即将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，我们一定要争做明白人，讲党性、重品行、作表率，切实解决作风不正、作风不良的问题，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

客观地说，我市近几年来，干部作风建设抓得紧，抓得 实，抓出了实实在在的成效。**书记来永州主政，先后组织开展的“排忧解难服务月”、“四深入两结对一测评”活动，创新了干部作风建设活动载体，丰富了干部作风建设活动内容，为干部作风的转变，为村（社）、基层群众、项目企业困难问题解决，搭建了双赢的平台。去年全年开展的“四深入”活动，成效显著，成绩斐然，引起中央《人民日报》等主流媒体的关注，得到了省委、省政府领导的充分肯定，特别是广大机关干部走出机关，走进群众，在与困难群众结对帮扶过程中，深受教育，增强了与群众的感情，切实转变了作风；一些村（社）、企业项目、困难群众，得到集中帮扶，解决诸多困难，进一步密切了党群干群关系，收到了好的社会效益。

但在看到成绩时，我们也要看到个别干部身上或干部队伍中表现出的不足，脸难看、门难进、事难办的“机关病”仍有表现，索、拿、卡、要的不廉行为仍未完全杜绝。

在新的里，各级机关党组织切实以落实中央、省、市文件精神，以开展“治懒惰、治散漫、治奢侈”和“六个一律处理”活动为突破，认真组织开展好干部作风建设工作，力求以作风的大整顿，推进干部精神面貌的大改变，推动各项工作的大落实。要深入基层求转变。全市各级机关党组织要结合自身工作特点开展走基层活动，组织机关党员干部深入基层、深入群众、深入生产生活一线了解社情民意，了解群众的所思所盼，认真解决群众反映和关注的热点、难点问 题，进一步锤炼党员干部作风。要廉政教育促转变。各级机关党组织要把防治腐败、保持清廉作为一项重要任务来抓，认真履行好从严管理党员干部的职责，加强对党员的教育监督，引导党员干部掌好权、执好法、服好务，着重加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、行政审批权运用等方面的监督，确保机关干部秉公用权、廉洁从政，以清廉形象赢得人民群众的信任和支持。要提升效能谋转变。进一步完善“一站式”、“一窗式”、“一条龙”服务体系，努力解决办事拖拉、能办不办的“中梗阻”问题，坚决纠正工作表面化、不用心和能推则推的消极行为，进一步优化我市经济社会发展软环境。

推进机关党的建设，关键在加强领导，核心在落实责任。市直机关工委要切实担负起领导、组织、推进全市机关党建工作的重任，善于总结经验做法，借鉴兄弟市成功实践，听取部门意见建议，不断创新工作思路，形成自身特色，打造工作品牌。各县(市、区)、部门党组(党委)要建立健全机关党建工作责任制，坚持把机关党建工作纳入本地区、本部门党的建设总体布局。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，把机关工青妇工作纳入机关党建工作。要选拔优秀干部从事机关党务工作，努力造就一支思想、作风、能力都过硬的机关党务工作者队伍。部门党组(党委)书记要增强党要管党意识，带头落实机关党建各项规章制度。机关党组织要充分发挥主体作用，做好基础工作，服务中心工作，做到“主业” 主抓，“主角”主演。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头加强理论武装，带头抓学习促工作，带头参加组织活动，带头转变作风，为广大党员干部做出表率。全体机关党务干部要深入研究新形势下机关党建工作面临的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，不断增强机关党建工作的针对性、实效性。

同志们，机关党建工作使命光荣，意义重大。让我们在服务大局中找准定位，在对接中心任务中科学谋划、真抓实干，以走在前头的标准、责无旁贷的担当、改革创新的精神，努力开创全市机关党建工作新局面，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

第五篇：在市直机关纪检工作会议上的讲话

在市直机关纪检工作会议上的讲话

同志们：

在深入学习党的十九届四中全会精神之际，我们在这里召开第一次市直机关纪检工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》和全市党的建设工作会议精神，部署机关党风廉政建设工作。这对于进一步落实“两个责任”，形成市直机关党风廉政建设整体合力，提高机关党建科学化水平，都具有十分重要的意义。

刚才，市直机关工委委员、纪工委书记XXX同志对近两年来的工作进行了总结，并就当前机关纪检工作作出了部署，请同志们抓好落实。下面，我就做好机关纪检工作讲四点意见。

一、机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分

全面从严治党，是十八大以来党中央作出的重大战略部署。按照中央、省委、市委部署，我市各级机关党组织认真落实全面从严治党要求，机关党的建设工作力度不断加大，工作成效不断显现，为服务“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局作出了积极贡献。但是，机关党建“灯下黑”等问题依然存在，机关党风廉政建设也暴露出不少问题。这提醒我们，机关党的建设一刻也不能放松，机关党风廉政建设一点也不能松懈，落实“两个责任”一个也不能缺失。今天开这个会，就是要按照全面从严治党的要求，把机关纪检工作摆上更加突出的位置，定位好、发挥好机关纪检工作在机关党建工作中的地位和作用，形成加强机关党建工作和机关党风廉政建设的强大合力。

之所以说机关纪检工作是机关党建工作重要组成部分，起码可以从三个方面来认识：

一是解决机关党建工作中的存在问题，离不开机关纪检工作主动参与。

近两年市委对市直单位进行了几轮巡察，从发现的问题来看，市直机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题不同程度存在，还有少数单位监督缺位、甚至出现腐败现象。解决这些问题，机关纪委义不容辞，要协助机关党委把党的领导、党的建设和从严治党要求落到实处、抓在经常，合力保持市直机关近XX万名党员、XX多个支部的先进性纯洁性，推动机关党建工作上台阶上水平。

二是建设风清气正的机关政治生态，离不开机关纪检工作的积极作为。

建设风清气正的机关政治生态，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。市直机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方，机关政治生态建设显得尤为重要。在纪检派驻机构改革前，这方面的职责和责任主要由纪检组承担。现在，这个责任机关纪委责无旁贷，必须要主动顶上去，加强对机关内部重点人、重点事、重点岗位和关键环节的监管，加强对权力运行、项目建设、资金走向的监督，担负起建设风清气正机关政治生态的职责使命。

三是加强机关党员干部队伍建设，离不开机关纪检工作的有力监督。

党员干部的健康成长，既要个人的努力，也要组织的关心、培养和监督，监督也是一种关心。党内监督有多种形式，纪检监督是个重要方面。机关纪委承担对科以下（不含）党员干部的监督，与纪检组监督科级以上党员干部构成完整的责任链条，实现对所有党员的监督全覆盖。机关纪委要认真履行监督责任，做到党员干部的权力行使到哪里，公务活动延伸到哪里，机关纪委的监督就实行到哪里，为党员干部的健康成长提供良好环境。

二、机关纪委要在推进机关党的建设中找准位置

机关纪委做什么、怎么做?我们印发了两个《意见》，大家要认真学习，准确定位，抓好落实。我觉得以下五个方面需要注意把握好。

第一，监督执纪问责不含糊。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确了机关纪委的主要职责，可以从四个关键词来理解：即“教育”“协助”“监督”“执纪”。从现在的情况看，“教育”“协助”做得比较好也更好做，但“监督”“执纪”做得还不够到位也比较难做。强化“监督”职能，要把监督落实到日常管理中，伸长耳朵、瞪大眼睛，关注党员、干部的思想、工作和生活情况，抓早抓小，用纪律管住党员，让红脸出汗、咬耳扯袖经常化。强化“执纪”职能，就是要按照程序和规定，检查、处理党组织和党员违反党章党规的案件，受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，敢于执纪、善于执纪，用“六项纪律”去衡量党员的行为，使广大党员遵守纪律，决不越雷池一步。

第二，加强廉政教育不缺失。要把党风廉政建设关口前移，培元固本，抓好党性党纪党风教育，实现正风肃纪从“不敢”“不能”到“不想”，引导党员干部不忘初心、坚守正道。要加强党内政治文化滋养，深挖红色文化资源，大力推动红色故事进机关，涵养积极向上的党内政治文化。要加强廉政警示教育，运用反面典型案例，警示、教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强廉政文化建设，推进机关廉政文化示范点建设，通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动，培育清正廉洁、风清气正的机关文化。

第三，严肃党内生活不放松。党要管党，要从党内政治生活管起；从严治党，要从党内政治生活严起。机关纪委要把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓，督促党员和基层党组织落实《准则》要求，着力解决党内政治生活突出问题。要坚持真理、敢于斗争，敢于拿起批评和自我批评武器，通过督促开好民主生活会、组织生活会等，把问题解决在苗头，不能等小毛病发展成大问题，甚至病入膏肓了再来解决。要在用好“四种形态”的第一种形态上多下功夫，机关党委和机关纪委书记要当“婆婆嘴”，敢于板起脸来抓监督，提高批评和自我批评质量，防“腐”于未然。

第四，执行八项规定不懈怠。中央八项规定实施以来，作风建设取得了显著成效。但仍有一些老问题出现反复，一些党员心存侥幸，一些深层次问题暂时缓解但未得到根本解决。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就。机关纪委要主动对标看齐，认真查摆问题，通报典型案例；紧盯元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点，早警示、打招呼、提要求；始终保持力度和韧劲，驰而不息、常抓不懈、久久为功。

第五，服务工作大局不旁观。围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务，也是机关纪委工作应有之义。机关纪委要自觉融入大局，主动服务大局，以党风廉政建设的实际成效来支持和服务大局。要主动服务中心工作，把助力精准扶贫作为机关纪委的重点任务，既要带头做好精准扶贫工作，又要履行监督职责，通过监督检查本单位党员、干部结对帮扶措施是否落实、帮扶作风是否扎实、帮扶成效是否明显等情况，促进精准扶贫工作。要坚持不懈纠“四风”，加大机关作风督查力度，实行会风会纪通报和问责等制度，着力整治“为官乱为”“为官不为”现象，努力形成马上就办、办就办好的良好氛围。

三、机关纪检干部要树立忠诚干净担当的良好形象

“打铁还需自身硬”。机关纪检干部始终要以“忠诚干净担当”的标准要求自己，进一步提高自身素质、加强自身建设。

一要坚定理想信念，铸就忠诚之“魂”。忠诚是党务干部和纪检干部基本要求。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为思想武器，拧紧理想信念“总开关”，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。要严肃党内政治生活，把党性锤炼融入日常、落到经常，以更高的标准、更严的要求管住自己、当好模范，在监督执纪问责中展现忠诚的政治品格。

二要坚持学思践悟，守住立德之“本”。干净是做人的底线。要注重以学修身，深入学习，融会贯通，内化于心、外化于行，始终做政治上的“明白人”；要严守党规党纪，该做什么、不该做什么，态度鲜明，立场坚定，当好党风党纪的“守护者”。要坚持模范带头，通过佩戴党徽、参加主题党日、过“政治生日”等，牢记第一身份，强化自律意识，慎独慎微，永葆本色。

三要勇于担当作为，尽好监督之“责”。权力就是责任，责任就要担当。越容易得罪人，越要敢担当、敢监督，决不能当老好人，搞大事化小、小事化了。从事机关纪委工作的同志，监督的是领导和同志，查处的大都是身边人身边事，做到这一点很不容易，没有担当精神是做不好这个工作。要通过严格的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务；通过民主评议党员，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；通过向党员、群众了解意见建议，发现问题，维护党的纪律。

四要提升业务素质，磨砺执纪之“剑”。市直机关大部分机关纪委干部属于半路出家，许多是兼职的，对纪检工作业务普遍不是很熟悉。一方面，要抓好党的理论政策、党章党规党纪、执纪审查工作等内容的学习，迅速进入角色，在实践中补齐知识和能力短板，不断提高科学执纪、依法执纪本领。另一方面，要建立机关纪检干部履职动力、能力、绩效“三提升”机制，加强对机关纪检干部的培训，加大对优秀纪检干部的推荐使用、表彰奖励力度，充分调动积极性。

四、市直机关要形成整体推进党风廉政建设的工作格局

做好市直机关纪检工作，要进一步健全体制机制，形成各个单位、各个方面齐抓共管、整体推进的合力。

机关党委（总支、支部）要加强对机关纪检工作的领导。要切实担负党风廉政建设主体责任，把机关纪检工作纳入党建工作重要内容，定期听取汇报，研究工作措施，部署工作任务，抓好督促落实；要大力支持机关纪委充分发挥职能作用，督促和保证机关纪委、纪检委员履行职责；要积极争取单位党组（党委）重视支持，为加强机关党风廉政建设提供必要保障。目前机关纪检机构设立已基本到位，但人员配备还不够到位。按要求，机关纪委专职副书记应当兼机关党委委员，工委直属党总支（支部）要设立纪检委员，同时要配备专（兼）职纪检干事，这些都要请大家回去后抓好落实。

机关纪委要积极主动落实机关纪检工作各项任务。要自觉接受机关党委、市直机关纪工委领导，定期汇报工作，加强请示报告，认真担负起党风廉政建设日常工作，积极完成好机关党委和市直机关纪工委交给的任务；还要自觉接受市纪委派驻纪检组的业务指导和监督检查，当好单位党组（党委）和机关党委与纪检组联系的桥梁纽带。

市直机关纪工委要统筹抓好市直机关党风廉政工作。要在市纪委和市直机关工委的领导下，及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示要求，研究部署机关纪检工作，建立健全检查指导、情况通报、责任考核、业务培训等制度，加强统筹协调，加强组织领导，督促机关纪委履行职责。要主动向市纪委和市直机关工委汇报机关纪检工作，及时反映对机关党员监督、重要信访举报、重要问题纪律审查等方面的情况，推动市直机关党风廉政建设工作落实。

市直机关工委将切实担负市直机关党风廉政建设主体负责。我们将坚决贯彻落实市委和市纪委关于党风廉政建设工作部署，将机关党风廉政建设纳入市直机关党建总体布局，同谋划、同部署、同落实、同检查；定期听取机关党风廉政建设情况汇报，分析研究形势，提出工作措施；加强队伍建设，加大机关纪检干部专题培训力度，协调解决机关纪委专职干部的人员编制等问题；加强督查检查，定期组织专题调研，把机关纪检工作纳入抓基层党建述职评议考核，纳入机关党建考核和党建工作考核，形成整体推进的工作格局。