茆圩乡“三来一加”工作情况调研汇报

第一篇：茆圩乡“三来一加”工作情况调研汇报

茆圩乡“三来一加”工作情况调研汇报

县“三来一加”工程领导小组办公室：

我乡在接7月11日通知后，立即对我乡所有“三来一加”项目进行排查，对县领导调研的相关工作进行总结，现汇报如下：

一、我乡“三来一加”企业项目转移情况

我乡工业园区内目前有三个企业涉及到厂房整合，即将茆圩清河双语学校盘活，拆除校舍，建设2万平方米3—4层标准化厂房，目前正在建设。然后将沭阳欧美亚肥业有限公司、江苏博凯工贸有限公司、沭阳金鹰服饰有限公司三个企业搬迁，原址内单层标准化厂房和闲置土地进行再次盘活利用，重新规划。

二、我乡与安阳公司对接情况

我乡于7月13日由党委副书记姚克刚和副乡长王郁媛带队，乡中层干部和支部书记共50余人参加到安阳公司参观，并洽谈三来一加相关业务。由安阳公司常务副总经理王俊荣接待我们，提出要我乡组织经纪人到安阳公司参加培训，然后到乡成立加工点。我乡目前已在积极培养经纪人，派专人定期送到安阳公司培训，积极培育加工点。

三、“三来一加”专业村、专业示范村创建情况

我乡已上报的“三来一加”专业村为张湾村和大官庄村。其中，张湾村主要的“三来一加”项目是卫生香加工和包装，大官庄村主要的“三来一加”项目是石英砂来料加工。根据项目发展，拟再申报青坊村为“三来一加”专业村，主要“三来一加”项目是服装加工、电子装配和球拍穿线加工。目前我乡所有村都在积极寻找项目，这三个村着重发展自己特色项目，把已有的项目扩大，带动更多的就业农户，力争达到“三来一加”专业村、专业示范村考核标准。

四、相关政策配套情况

一是“三来一加”企业所需证照由乡三来一加办公室配合工商行政管理部门，限期办理；二是凡发展“三来一加”需使用房屋、土地的，乡村集体优先廉价租借。三是乡党委、政府还积极为“三来一加”项目提供贷款，帮助他们发展生产。四是取消对“三来一加”企业一些收费项目，对政策性收费一律实行扎口管理，尽量为提供良好的环境。同时规定，任何单位和个人不得对“三来一加”企业乱收费、乱罚款，努力为他们保驾护航。

五、相关推动措施

我乡目前已经制定了六项制度，进一步推动“三来一加”工作的开展。即一是实行第一责任人制度。各村支部书记、乡直单位负责人为发展全民创业、“三来一加”项目第一责任人。二是实行缴纳保证金制度。为保证党委政府布置的各项工作迅速落实，实行责任人缴纳保证金制度。乡领导班子成员、村支部书记每人10000元；科股站室负责人每人2000元；一般工作人员1000元。三是实行旬汇报、月观摩、季评比制度。每月组织一次实地观摩，每月1日、15日责任人集中汇报本村、本单位工作开展情况，乡主要领导现场点评，每季度就工作完成情况进行综合评比，表扬先进，通报批评落后单位。四是实行公开承诺制度。所有责任人与乡党委政府签订责任状，在乡大会上作公开承诺，年底按照工作完成实绩，对照承诺予以奖惩，决不打和牌。五是实行项目报备制度，各村和个人于每月10号前对新上项目进行申报，同时上报项目情况表、照片、营业执照等资料至乡全创办，由乡全创办进行登记、汇总，作为项目考核的依据。六是实行重奖重罚制度，如完成任务的村和个人，按1:2配套奖励，如达县“三来一加专业村”验收标准，除按1:2配套奖励外，奖励村集体5000元，如达县“三来一加专业示范村”验收标准，除按1:2配套奖励外，奖励村集体10000元，“三来一加”工作进入县先进行列的村支部书记，还可享受副乡级领导待遇。如完不成的村和个人，没收保证金，扣发第13月工资和15%增资部分，对支部书记实行代理，限期半年完成，若仍未完成，采取组织处理。

茆圩乡党委 2011年7月15日

第二篇：三来一加实施意见

茆圩乡人民政府

关于实施“三来一加”工程的意见

各村，乡直各单位：

为进一步推进全民创业，根据县委县政府《关于开展“三来一加专业示范村“创建竞赛活动的实施意见》，促进我乡“三来一加”工作健康发展，现就实施“三来一加”（来料加工、来件装配、来样订做、农副产品加工）工程提出如下意见：

一、指导思想

坚持以全县乡（镇）村经济发展工作会议精神为指导，以大力实施“三来一加”工程为途径，以实现农民收入五年倍增为目标，采取财政供养人口帮扶为抓手，以引导和帮助农民多形式创业，多渠道就业为要求，积极帮扶村组引进和发展“三来一加”项目，培育农民收入持续增长机制，形成“村村抓发展，组组来项目，户户搞经营，人人有活干”的生动局面，让农村劳动力特别是“40、50、60”人员充分就业，实现农民的工资性收入大幅增长。

二、工作方法

1、实施乡机关每个财政供养人口帮扶农户搞一项三来一加项目，实实在在全方位推进农民增收致富。

2、创建专业特色村。围绕实现“一村一品”和“多村一品”的目标，整合农村资源，调整资金投向，提高组织化程度、专业化水平和 1 规模效益，形成各具特色的加工专业村。如张湾村发展卫生香加工，大官庄村发展石英砂加工，青坊村发展电子产品及体育用品加工等。

3、创建“三来一加”工业示范小区。以发展乡工业园区为载体，强化资金和技术引进，富集要素，创建“三来一加”工业示范小区，推动农村二、三产业快速健康发展，如围绕发展卫生香、石英砂、体育用品加工等等。

4、乡政府财政供养人口，立足服务，免费为三来一加农户提供无偿服务。大力培育一批带头致富、带领致富的农村创业典型，引导全民创业。鼓励村组干部带头上项目，争当经纪人，动员和带领农村群众从事“三来一加”项目生产。村组干部要成为带头创业的典范，做到人人有项目，个个会致富。

5、创建优质服务单位。乡直各单位要强化服务意识，努力为“三来一加”工程创造宽松良好的发展环境。金融部门尤其是农村合作银行，要降低贷款门槛，强化金融资金的支持力度；工商、税务部门要简化手续，主动服务；供水、供电部门要提供优质服务；教育、劳保部门要充分发挥职业教育、成人教育和各类社会培训机构的作用，认真组织对“三来一加”从业人员进行培训，全面提高其实用技能和基本素质。有计划地组织骨干大户和加工企业参加各种展销会和交易会，积极为其开拓市场创造条件。

三、创新机制，强化政策激励

1、开展结对帮扶，创新机关扶持机制。全乡各机关企事业单位要像机关挂村帮扶一样结对帮助乡村发展“三来一加”工程，帮助理清 发展思路，加强政策宣传和引导，主动帮助加工户联系项目业务，牵线搭桥跑订单，组织生产跑销路。要围绕“三来一加”主导项目，发展提供产前、产中、产后各项服务。到“十二五”末，全乡组建“三来一加”行业协会11个以上。

2、坚持因地制宜，创新政策调控机制。凡利用现有住房从事家庭作坊式加工项目的，免予工商、税务登记，免收各种税费；用电电价按城乡居民生活用电标准收取。对临时的加工场所用地，按农业用地对待，免办土地变更手续。对市级以上农业产业化龙头企业，自认定之日起3年内，所得税地方留成部分由同级财政给予补贴奖励，免征地方性规费。农林、水产、发改、经贸、农业综合开发等部门要积极向上争取资金，优先对从事农副产品加工的企业予以支持。

三、强化组织领导，严格考核奖惩

1、健全组织 强化领导。乡成立“三来一加”工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡工贸中心。领导小组及其办公室负责组织、协调、检查、指导和督促实施“三来一加”工程的各项工作。各村也要成立相应的工作服务机构，强化对这项工作的组织领导，免费为农民提供各项服务。

2、加强考核评比。乡领导小组办公室对各村实施“三来一加”工程完成情况和机关企事业单位挂钩帮扶情况进行专项考核，实行按季督查，半年评比，年终考核，凡“三来一加”工作不达标的村，年底不得评为全面先进单位。

3、严格奖惩措施。设立“三来一加”工作组织奖、致富先进个人奖和挂钩帮扶优质服务奖。主要奖励村“三来一加”作出突出贡献的和机关帮扶“三来一加”工作成绩显著的人员，以及实施“三来一加”工程致富带头人、优秀经纪人、经营大户。对未完成年终目标任务的村及机关事业单位，予以通报批评，并限期予以弥补，促进“三来一加”企业成为千家万户勤劳致富的有效载体。

茆圩乡党委 茆圩乡人民政府 2011年 月 日

第三篇：茆圩乡创先争优简报(第一期)

内部资料

注意保存

茆圩乡党委深入展开创先争优活动

工作简报

第1期

茆圩乡党委深入展开创先争优活动领导小组办公室

2010年06月19日

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我乡隆重召开创先争优活动动员大会

9月25日下午，沭阳县茆圩乡隆重召开创先争优活动动员大会。参加会议的有乡机关工作人员、村党支部书记、乡直各单位负责人、全体村组干部及部分老党员。会议下发了《关于开展创先争优活动活动的实施方案》等三份文件，部分参学单位党支部书记在会上分别作了表态发言。

党委书记刘周清同志结合本乡工作实际作了题为《深入创先争优，加快经济发展》的动员报告，他就如何扎实开展学习实践活动，提出了三点指导性意见：一是统一思想，端正态度，充分认识开展创

先争优活动的重要意义；二是明确目标，突出重点，确保创先争优活动取得实效；三是精心组织，加强领导，为学创先争优活动顺利开展提供有力保障。刘书记要求各支部即日起迅速掀起学习实践与大干当前热潮，为实现茆圩乡经济跨越发展再作新的贡献。

茆圩中小:深入开张创先争优 放飞教育新希望

近日来，茆圩乡中心小学积极响应县教育局、乡党委号召，把创先争优活动落实到教育教学中去，为推进学校实行可持续发展保驾护航。

为了进一步提升茆圩乡中心小学办学水平，促进学校教育教学的可持续发展，校党支部书记姜立富在党员生活学习会上强调教育的目的是要培养有人文素养而非简单的人文知识的人，教师尤其是党员教师应充分认真学习在深入学习创先争优活动中的思想，全力奉献优秀教育资源，为社会的全面进步提供优秀人才。

践行科学发展 提升帮办服务

为了更好深入开展创先争优活动，茆圩乡积极响应中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的文件精神和省委、市委、县委的部署要求，多措并举，全力提升服务质量，形成亲商、安商的浓厚氛围。

一、成立帮办服务领导小组。由乡党委主要领导挂帅，成立企业帮办服务领导小组，落实专业人员全面负责客商的各项服务工作。

二、建立帮办服务制度。推行项目帮办服务终身制。凡项目第一责任人，不管岗位怎么调整，必须始终如一为项目帮办服务到底。同时建立企业帮办服务跟踪制和相关手续包办制，简化一切程序，从速从优为客商办理各方面的手续，确保客商无后顾之忧。

三、明确帮办服务要求。企业帮办人员要牢固树立“一切为了客商”、“一切服务客商”的责任意识，不得向客商推荐、推销物品，不得向企业谋取私利和报酬。

外引内培 放大亮点 ——茆圩乡大力发展高效农业

发展高效农业是致富农民，提高农业发展水平的民心工程，茆圩乡党委政府，立足乡情，审时度事，采用外引内培、放大亮点等措施，着力发展高效农业。

乡政府加大农业招商力度，引来台湾客商陈三桂先生和浙江客商盛兴富先生，联合了村实业公司沭阳其荣农业开发有限公司，创办了沭阳六和科技农业开发有限公司。新建日光温室大棚200个，一期工程占地面积1000亩，种植南韩红椒和甜椒等新品种蔬菜，产品远销上海、北京、韩国等地。一年种植春提早和秋延后两茬辣椒，亩经济效益达1.5万元。在发展科技示范园的同时，乡政府着重做好内培工作，加大了茆圩村草莓基地的规模，积极引导本乡种菜大户到草莓基

地建蔬菜大棚，通过茆圩村的草莓协会技术联合，操作联动，产销联营，使农民真正地学到先进技术，撑握了现代农业管理经研，有力的促进了高效农业的发展。

茆圩乡大学生村官深入农村开展调研活动

为响应县委县政府号召，深入开展创先争优活动，加强大学生村官队伍建设，增强他们对基层情况的了解，近日，茆圩乡组织该乡6名大学生村官开展了“服务农村促发展，深入调研增感情”为主题的入户调研活动。

此次调研内容主要有：

一、农村基本情况，包括人口、面积和主要产业等；

二、村干部党员情况，包括建国前老党员、贫困党员及在外党员等；

三、村组干部及大户创业情况，包括创业项目、创业规模、产品研发等；

四、组织建设情况，包括民兵、妇女、共青团组织等；还有远程教育、计生宣传及治保调解工作等。以及新农村建设发展过程中存在的问题和困难等进行重点调研。此次调研以后必将帮助该乡大学生村官工作再上新台阶。（王郁媛）

报：乡领导班子全体成员；乡党委深入活动领导小组成员。送：乡党委各指导检查组、各指导员；各村党支部、参与学习实践活动的学校、企业 乡党委深入开展创先争优活动领导小组办公室 2010年7月5日

（共印30份）

第四篇：茆圩乡“三项创新”落实全市工作会议精神

茆圩乡“三创新”提升社会管理水平

茆圩乡认真学习全市关于加强和创新社会管理工作会议精神，在全乡上下营造“人人求创新、个个会管理、共同促跨越”的良好氛围，全面提升基层社会管理创新水平。

一是创新工作理念。面向基层，以人为本，服务群众，寓管理于服务之中，搭建党群间的沟通桥梁，及时为群众排忧解难。加强企业帮办服务；加强法律援助服务；加强对学校及周边地区的安全隐患排查；开展平安村创建活动。

二是创新工作机制。建立分级负责制，成立社会创新管理领导小组，一把手负总责，分管领导直接负责，其他成员“一岗双责”，一级对一级负责，确保各项工作有人抓。建立分类管理制，民政办、派出所、综治办等部门分别负责各自工作，加强社会管理创新的交流与研讨，相互学习提高。建立激励和考核制，加大对各部门各村居社会管理创新的奖惩力度，加强对创新工作的监督、测评，结果列入考核。

三是创新工作模式。党委政府统揽全局，创新工作模式，以部门联动的方式形成合力，共同破解基层管理难题。加快综合治理规范化建设，整合综治、信访、司法等资源。加强基层矛盾调解，形成人民调解、司法调解、行政调解相互配合的工作体制。畅通乡—村—组三级沟通渠道，听取群众意见，受理群众诉求，对群众反映的问题进行备案，限期答复，跟踪督办，为群众办实事解难题。（茆圩乡/王志强）

第五篇：茆圩乡稳步加强村级“四有一责”建设

茆圩乡稳步加强村级“四有一责”建设

年初以来，茆圩乡大力实施“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的“双强”带头人、强化村党组织领导责任”为主要内容的村级“四有一责”建设，不断完善农村公共服务，全面加强农村基层组织建设，村级组织服务能力得到明显提升，有力推动了农村经济社会发展。

“有持续稳定的集体收入”。“十二五”期间，茆圩乡确立了村级集体经济收入要实现年递增20%以上的工作目标。

“有功能齐全的活动阵地”。通过新建、改扩建、购买、置换等方式，全乡所有的村综合服务中心面积达到200平方米，具备综合服务室、综合办公室、综合会议室、文化室、卫生室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等“五室两超市”功能配置。张湾村已率先建成村综合服务中心和文化大院，丰富了群众的文化生活。

“有先进适用的信息网络”。目前全乡70%的村居实现了“两通”（自然村通宽带、通有线电视），全乡40%的村建成信息综合服务平台，开通了网站。

围绕有群众拥护的“双强”带头人。建设一支思想政治素质强、科学发展能力强的村党组织带头人队伍。力争到2012年村党组织带头人“双强”型比例达到100％。

强化村党组织领导责任。该乡扎实开展村干部“任期承诺 看我行动”，紧紧抓住“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”这一根本任务，将村级党组织构筑成为执行党的农村政策、推动科学发展、带动农民增收致富、维护社会稳定的坚强堡垒，不断加快发展村级创业点建设；用好脱贫攻坚资金，坚持因地制宜的原则，发展各具特色的村级集体经济，全力主攻村创业点建设，壮大村级集体经济。目前全乡各村居围绕“三来一加”建设，100%的村居实现了创业项目，拓宽村级集体经济发展新路子。（茆圩乡83360002）