多措并举创新金融服务力推小微企业发展[精选多篇]

第一篇：多措并举创新金融服务力推小微企业发展

郏县农村信用合作联社

多策并举创新金融服务力推小微企业发展

近年来,郏县农信联社按照“紧跟市场、敢于营销、积极创新、扎实经营、亮化品牌”的工作思路，积极转变工作作风，创新信贷管理机制，去年以来，在面临原材料价格上涨、劳动力成本上升、资金供给紧张等资金问题的现状，县农信联社及时调整经营思路，将目标市场定位于“立足三农、面向城乡、服务小微企业”并以此作为振兴地方经济的切入点，加大信贷投放力度，不断提高支持小微型企业发展的服务水平，积极支持种植、养殖、农副产品加工业,从根本上解决了当地“微企”的资金需求，激活了农村经济市场，为小微企业发展搭建了一条致富快车道。

一、努力构建惠及城乡的服务格局，为小微企业提供“贴身”服务

“今年公司利润有望达到600万元，比去年增加150多万元，谢谢你们大力支持，是你们帮企业渡过难关,要不然就没有公司今天的发展。”谈起农信社对公司的支持,新民食品有限公司负责人秦新民感慨万千。这几年，他加工瓜子的销售量大幅增加，公司先后新上了两条国内同行业

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较先进的全自动流水生产线，全套设备共耗资400多万元。该设备生产流程由电脑自动控制，大大提高了生产效率，最高可日加工优质瓜子60吨左右，产值70多万元。随着国内市场的不断开拓，目前的销售、库存等能力已受到较大的限制，不利于公司的进一步发展壮大，可是要增加货物储备,资金周转又成了眼前最大难题。当时,郏县农信联社正在开展“金燕助微企”活动，县联社把该公司列为重点走访对象，多次与公司法人代表秦新民深入交谈，分析公司发展前景后，力助企业渡过难关。经风险评估授信，为该公司发放贷款350万元。利用这笔资金购臵优良品种瓜子进行库存，以满足新瓜子上市前的市场需求。

据了解，郏县辖内有小微企业百十家。在资金供给紧张和融资成本快速上涨的环境下，为缓解微小企业的融资压力，农信联社对辖区内xxx家小微企业综合授信达xxx余万元。自2010年以来，郏县农信联社深入推进“送金融知识进万家”活动，特别是去年又结合实际组织开展了“金燕助微企”活动。支持县域特色农业、种植业和养殖业，以及辖内铁锅加工、花生米加工、瓜子加工等深加工行业。对符合国家产业政策，项目可行、效益好、规模大、科技含量高、信用成度高的小微企业优先给予信贷支持；对城乡产业集聚区进行走访考察小微企业xxx人次，了解小微企业需求，宣

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传金融政策，提供小微贴身金融服务。截至去年底，农信社累计走访产业基地xxx个，调查企业xxx家，建档xxx家，累计授信xxx亿元，用信xxx亿元，服务领域得到有效拓展。

截至2011年12月末，全辖各项存款余额xxx亿元，较年初增加xxx亿元。各项贷款余额xxx亿元，较年初增加xxx亿元，贷款增速xxx%。各类企业贷款余额xxx亿元，其中小微企业贷款余额xxx亿元，占企业类贷款总额的xxx%，较年初增加xxx亿元，增速xxx%，高于贷款平均增速xxx个百分点。小微企业贷款户数xxx万户，较年初增加xxx余户。

二、始终坚持“立足三农、面向城乡”的市场定位，为小微企业提供专业服务

一是完善制度。修订完善了《小微企业授信管理办法》，建立了适应小微企业经营特点的信贷评级授信制度。二是细分市场。全辖成立了xxx人的小微企业客户经理队伍，为其提供专业化金融服务，已累计为小微企业提供发展建议300余条，其中近200条被采纳。县联社专门建立了专职化的小微企业的专营授信部门。三是不问规模论效益，把处于成长期的县域中小企业纳入视野，该行组织人员深入市场，从信用履约、偿债能力、经营能力、发展前景等方面，对辖内中小企业进行调查摸底，在众多小微企业中，筛选出处于成长期的小微企业，作为信贷扶持的重点对象对其提供专业服务。四是开辟微小企业“绿色审批通道”。不断优化审批手

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续，提高审批效率。截至2011年12月末，小微企业贷款需求满足率达到了xx%以上。

三、因地制宜，为小微企业不断提供创新服务 对小微企业采取先授信，后用信的贷款方法，主要以保证、机器设备抵押、采矿权抵押、林权抵押，并逐步探索出公司+农户、公司+中介组织+农户、公司+专业市场+农户和农业专业合作社+农户等信贷模式，最大程度地满足微企发展生产、扩大经营的资金需求。如河南中原红饮料有限公司为我县知名企业，主导产品为“波蕊”牌系列口乐，年产1000多万瓶，其中软包口乐年产量为400多万瓶，瓶装口乐年产量为600万瓶，由于该公司的产品售价较低，深受农村广大消费者喜爱，产品在市场上有较高的占有率。近三年公司的产销率均处于90%以上，销售收入增长率为销售利润增长率每年都以50%以上的速度高速增长。在河南省范围内，特别是平顶山地区，属于饮料行业生产的龙头企业。去年又增加了新产品，随着新产品上市销售，该公司的赢利能力还将进一步增加，不仅给地方财政创造一定的收入，也为地方群众提供一定数量的就业岗位。我县联社通过1500万元的信贷支持河南省中原红饮料有限公司，帮助企业上规模，上项目，提高了企业的生产能力，提升了企业的竞争力，促进企业做大做强，经营效益逐年提高。截止2011年末，该企业实现收入xxx万元，较去年增加xxx万元；净利润xxx万元，较

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去年增加xxx万元。

联社以“公司+农户”方式发放贷款xxx余万元，支持公司与当地农户种植，实现了经济效益与社会效益双丰收。如平顶山市远航实业有限公司和郏县冢头镇前王庄村无公害蔬菜基地的100余户种殖大户联姻。

郏县冢头镇前王庄村支书兼平顶山市远航实业有限公司董事长王国申说：“正是由于农信社当初的20万元贷款解了燃眉之急”。提起创业时的那段日子，王国申直言太苦，真没想到办企业恁难。除了张罗工地施工的辛苦，最主要的还是资金上的压力。他把养老的钱和准备给儿子结婚用的钱也拿了出来，但很快就用光了，满盘一算还有20万缺口没处补。开弓没有回头箭，认定的事儿还得坚持……可这20万元钱真的难住了他。一筹莫展的王国申想到了郏县农信社，农信社了解情况后，很快为他发放了20万元贷款。就在公司前期运作正常的情况下，农信社再次伸出援助之手，发放贷款200余万元发展80余户村民建“大根萝卜”种植基地，为公司组织货源加工奠定了良好的发展基础，也为冢头镇的农业产业结构调整创造了良好的发展空间。目前，萝卜、黄瓜、篙菜播种面积已发展近4000亩，年产值500万元。在农信社信贷资金支持下，前王庄村萝卜加工由起初的一个不赚钱小作坊，发展到现在年产值达2400万元高附加值的大产业。公司品种也由单一的萝卜干发展到现在篙菜、５

黄瓜、紫苏等20多种绿色酱菜系列，产品不仅远销日本、韩国，而且还热销于上海、长春各大超市。

冢头镇政府一位干部满怀深情地说：“冢头镇这些年在悄悄地发生着变化，鼎力支持这一变化的力量就是农信社。”

四、积极推行信贷政策，为小微企业提供差异型服务 为提供快捷、高效的金融服务,我们首先要培育与小微企业建立新型银企关系。一方面要加强与政府、企业的沟通掌握小微企业真实的资金需求信息，主动了解重点项目和小微企业的融资需求，充分发挥社政社企合作的桥梁和纽带作用。另一方面要转变工作作风，优化服务环境。切实改变工作作风和服务方式，发挥行业优势，尽最大努力为企业在结算、汇兑、资金调剂、代收代付、存贷等方面提供方便，实行电话预约、上门服务，尽全力为全县经济发展提供最为方便、快捷、高效的金融服务。加强和改善对小微企业的金融服务，促进其健康快速发展、逐步做大做强，既是企业自身成长的需要，也是我们农信社调整和优化信贷结构、增强盈利能力的重要举措。

截止2011年底，郏县农信联社发放小微企业贷款xxx多万元，如：投放贷款600万元支持河南省中原红饮料有限公司；投放220万元支持平顶山马亮磨料磨具有限公司；投放500万元支持河南更强钢结构有限公司；投放350万元支持郏县眼明寺造林有限公司；投放150万元支持郏县华泰陶

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瓷有限公司等。我们还依托特色产业，选择关联度高的小微企业择优扶植。如积极扶持“铁锅”、“红牛”、“奶牛”这“一锅、二牛”小微企业，带动当地特色产业的蓬勃发展。

五、加大业务宣传力度，为微企打造互助交流平台提供配套服务

首先是在申办小微企业前，要让社会对小微企业有一个高度的认识——发展小微企业是一项利国利民的民生工程，大力宣传小微企业发展就显得愈加重要。为此，我们运用报纸、电视、宣传橱窗和辖区网点电子屏幕等形式进行广泛宣传，为推动微企发展营造良好舆论氛围。其次是加大小微企业政策宣传力度，营造浓厚的微企创业氛围。我们在宣传的广度和深度上做文章，尤其要加强对小微企业生存环境的改善，关注小微企业的创办期、生存期、成长期等各个阶段，重点在于提高小微企业的“出生率”与“存活率”。通过加大宣传，进一步调动起人们的创业积极性，增强微企创业者的信心和决心。再次是，尝试在辖区建立一个微企发展网，在此网站上发布微企相关法律法规及规章制度并建立辖区小微企业交流论坛。通过该网站使小微企业与农信社搭建一个相互沟通及交流的平台，及时为小微企业排优解难，同时小微企业可通过该网站发布经营需求，拓宽经营渠道。在农信社支持社会主义新农村建设的新思维下，越来越多的农民过上了富裕生活。

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郏县农信联社在支持小微企业和当地“三农”贷款模式上，注重在实际中结合区域自然条件、经济状况和农村特点，灵活服务方式，降低服务门槛，采取因人而异，因地制宜的农贷模式使广大有借款需求的小微企业和种养农户得到资金帮助。正是这种“因人而异”和“因地制宜”的发展模式在农村的成功实践，使得农信社在自身实力较弱、发展空间较窄的情况下，抓住机遇，积极探索出了自身发展同地方经济发展的最佳结合点，从而最终实现农信社与“微企”共同繁荣、共同发展的新思路。

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第二篇：银行业多措力推无障碍金融服务

银行业多措力推无障碍金融服务

本报讯（记者顾磊）今后，盲人通过银行无障碍网站、专用语音ATM机办理金融业务，聋人通过文字交流获得服务、通过电话之外的渠道完成信用卡核实、销户等金融业务，将不再是梦想。这是记者从12月1日中国残联与中国银行业协会联合召开的贯彻《中国银行业电子渠道无障碍服务建设自律指引》座谈会上获得的信息。

日前，中国银行业协会正式发布实施《中国银行业电子渠道无障碍服务建设自律指引》（以下简称《自律指引》）。《自律指引》旨在通过建立电子渠道无障碍设施建设的自律规范，促进银行业健全无障碍服务机制，引导银行业树立无障碍服务理念，针对视力残障人士、听力语言残障人士及肢体残障人士三类特殊客户群体，进一步完善电话银行、网上银行、手机银行（包括短信银行、微信银行）及自助银行等电子渠道无障碍服务建设，逐步推进实现银行业电子渠道服务无障碍化。

针对视力残障人士，《自律指引》提出在提供电话银行、网上银行、手机银行、自助银行服务时，应充分考虑视力残障人士特殊需求及操作习惯，可设置电话银行的专用进线通道、个人专属快捷菜单、客户身份自动识别等人性化措施；进行银行网站无障碍改造，提供网上银行字体大小调整、快捷菜单订制、验证码多渠道获取等多样化服务；增加手机客户端支持读屏软件、语音导航等功能等；逐步配备视力残障人士专用自助设备，切实保障视力残障人士的使用体验。

针对听力语言残障人士，《自律指引》提出应尽量提供各类可视化的操作设备，在网点应尽量提供排队叫号信息短信发送功能；在提供网上银行、手机银行在线服务时，应优先提供文字交流服务，及时解答客户业务咨询，指导客户操作；如遇残疾人无法通过电话完成信用卡核实、销户等业务，应尽量提供除电话之外的多渠道服务。

针对肢体残障人士，《自律指引》提出为肢体残障人士提供自助银行服务时，应提供符合国家相关标准的无障碍坡道，加快完善援助电话等自助银行无障碍设施建设，在条件允许的情况下配备残障人士专用自助设备，保证肢体残障人士顺利办理业务。

中国银行业协会相关负责人在座谈会上表示，银行业协会将促进《自律指引》的实施，同时加强研究逐步完善残疾人无障碍金融服务制度，以更好地贯彻国家相关法律法规和政策要求、履行社会责任，满足残疾人无障碍金融服务需求。

第三篇：喀喇沁旗工商局五措并举服务企业发展

喀喇沁旗工商局五措并举服务企业发展 喀喇沁旗工商局实施五项创新举措，服务全旗各类企业发展。

一是政策服务重点企业。喀喇沁旗工商局结合工商职能，严格执行赤峰市工商局《关于充分发挥工商职能推进经济发展方式转变的若干意见》，主动上门为旗内重点企业提供政策咨询和法律服务，为全旗招商引资创造更加宽松的市场环境。目前，全旗注册登记的市场主体已经达到？？？户，注册资本？？？亿元。

二是绿色通道方便企业。喀喇沁旗工商局积极打造企业登记“绿色通道”，简化手续，减少环节，全面实施首问责任制、限时办结制、预约服务制、特事特办制等服务制度，为企业提供更加快捷的登记注册服务。对重点项目、重点企业实行跟踪服务，上门提供设立登记服务，特别是对区外、旗外招商引资企业提供更加及时登记注册服务。

三是商标战略扶持涉农企业。喀喇沁旗工商局大力实施商标兴旗战略，为全旗涉农企业和农民专业合作社提供全方位的商标引导服务。在搞好商标普查和商标宣传的基础上，积极引导扶持旗内涉农企业和农民专业合作社申报注册商标，大力培育驰名、著名商标。目前，全旗注册商标已达86件。

四是广告策划帮助企业做强。喀喇沁旗工商局充分发挥

自身监管广告市场的职能，积极与旗内及市内新闻宣传和广告媒体联系，由媒体提供优惠政策帮助旗内涉农企业和农民专业合作社进行广告宣传和产品包装。旗内的绿色锦山养鸡协会的“锦山”牌牧鸡蛋，经过旗电视台、赤峰日报社等媒体的宣传，已经销往北京、上海等大型超市。

五是银企对接帮助企业融资。喀喇沁旗工商局专门组织召开了中小企业融资银企对接洽谈会，积极搭建融资平台，为企业发展提供融资服务，共发放融资需求表82份，累计帮助企业办理股权质押、动产抵押登记？？件，融资金额达？？？亿元。

第四篇：8.多措并举 力推“三化”

多措并举 力推“三化” 全面提升小型采石场安全生产水平

山东省安全生产监督管理局 彭兆峰

山东省山石资源比较丰富。但由于绝大多数采石场规模小、装备差、开采工艺和技术比较落后，各类事故曾一直居高不下，2002年到2005年，我省非煤矿山共发生事故230起，死亡276人，其中采石场事故81起，死亡111人，分别占事故起数和死亡人数的35.2%和40.2%。其中,采石场较大事故起数和死亡人数分别占28.6%和26.3%，成为非煤矿山安全监管的重点和难点。2005年，国家安全监管总局《小型露天采石场安全生产暂行规定》和《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》等规章和规程颁布以来，我们在国家安全监总局的正确领导下，紧紧抓住安全生产许可证实施的有利时机，本着“提高门槛，疏堵结合，严格规范，强化监管”的工作思路，多措并举，标本兼治，充分发挥综合监管的职能，主动加强与国土、公安、工商等有关职能部门的联系和协作，齐抓共管，协同作战，着力淘汰落后的开采技术，着力把好准入门槛，着力加强宣传教育，着力推广专业爆破队伍，全力推进采石场规模化、规范化和机械化（以下简称“三化”）开采活动，取得了阶段性成效：掏底崩落、不分台阶等落后的开采方式被彻底关闭淘汰，企业主体责任和政府监管责任得到进一步强化，安全管理工作进一步规范，采石场开采规模大幅度提高。截至2009年上半年，全省取得安全生产许可证的露天采石场达2769家，其中建筑石料、水泥用灰岩等采石场2275家，饰面石 1 材类采石场494家，建筑石料类采石场中实施中深孔爆破的已达2032家家，占89.9%，其中由专业爆破队伍实施爆破的达1973家，占97.1%；饰面石材采用轮锯、绳锯等开采技术的达318家,占64.3%，全省采石场机械化装岩达2584家, 占93.3%，二次爆破采用液压冲击破碎器的有990家,占49.1%。2006年以来，我省采石场事故呈逐年下降态势，杜绝了重大事故的发生。2006年—2008年全省采石场事故起数平均每年下降23.5%，死亡人数平均每年下降25.3%，2008年全省采石场杜绝了较大事故的发生。主要做法是：

一、强化源头管理，提高准入门槛。一是提高开采规模。小型采石场的规模是实施“三化”的前提和基础。2006年省政府办公厅先后下发了《关于搞好矿产资源整合实施集约化开采的意见》和《关于开展山石资源专项整顿规范工作的意见》，要求各地划定山石资源集中开采区，基本实现集约化、规模化开采。同时，要求积极推广应用先进开采方法、开采工艺和技术。2007年9月底前，饰面石材矿山利用轮锯开采等先进开采方法和技术应用率达70%以上，荒料率达50%以上；建筑石料和水泥用灰岩推广应用中深孔爆破开采技术和机械化装载设备达50%以上。按照“禁采区关停、限采区收缩、可采区内聚集”的原则，大力推进山石资源整合开发工作。新建采石场生产能力必须达到2万立方/年。生产能力小于1万立方/年的已建小型采石场，都要进行资源整合，整合后仍达不到最小开采规模的，一律予以关闭。各市在省制定的最小开采规模标准的基础上，可结合实际，制定本行政区的最小开采规模标准以及控制开采的数量指标。几年来，采石场数量由2006年的5289家，减少到2008年的3360家，减少了1929家。不少市都提高了准入标准，部分市最低开采规模不得小于10万吨。二是做好矿产资源开发利用 2 方案的审查工作。为了规范各级安全监管部门在矿产资源开发利用方案有关安全内容的审查，我们与省国土资源厅联合下发了《关于加强矿产资源开发利用方案审查工作的通知》，要求各级安监部门对矿产资源开发利用方案审查时，对规模、开采技术和工艺等严格把关，不具备相应条件的，向国土资源部门提出意见和建议，不办理采矿许可手续。有关配套文件的出台，为推广采石场“三化”工作打下了良好的基础。

二、严格把关，做好安全生产许可证发放工作。一是坚决淘汰落后的开采方式。落后的开采方式是采石场重大事故频发的主要原因，2001年到2004年，我省采石场曾发生过多起因扩壶爆破、掏底崩落和不分台阶开采造成的较大事故。2005年，国家安全监管总局9号令颁布实施后，我们以此为契机，结合安全生产许可证发放工作，对采用落后开采方式的，一律不颁发《安全生产许可证》。二是把好设计审查关口。要求所有采石场一律由建设部门认定资质的设计单位编制开采方案，各级安监部门严把设计审查关。三是加强职工安全教育培训。对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行全面培训，认真学习《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》，严格考核，全部持证上岗。四是规范开采秩序。为强化矿产资源整合后的安全监管，对重新核发《采矿许可证》的矿山企业，一律重新办理《安全生产许可证》，工商、公安部门重新办理《工商营业执照》和《爆破物品领取使用许可证》，实行一个《采矿许可证》一个开采矿区一个安全生产许可证，防止一证多点现象，避免了假整合。

三、典型引路，充分发挥示范企业的引导作用。为认真学习先进省市的经验和做法，我们分别于2003年和2007年两次组织采石场比较集中的市、3 县安监部门人员和有关企业的负责人到浙江省学习中深孔爆破的经验和做法。通过学习，增强了信心，开阔了视野，拓宽了思路。我们还利用现场会等多种形式，充分发挥示范企业的带动作用，大力宣传有关地区、有关部门和有关企业推广“三化”的做法，使大家学有榜样，赶有目标。2005年6月9日至10日，我们在滨州市邹平县组织召开了全省小型采石场强化‘双基’工作现场会，全省14个小型采石场比较集中的安监局分管局长、科（处）长以及31个县（市、区）安监局局长参加了会议。会议期间，大家现场参观了邹平县山东公路邹平石料有限公司等三家采石场，邹平县政府、沂源县政府、济南市安监局和平邑县安监局等4个单位介绍了在小型采石场强化“双基”、推广“三化”，努力打造本质安全型矿山企业的经验。会议提出了用三年左右的时间基本实现采石场“三化”的目标，部署了工作任务，提出了工作措施和要求，为全省推广“三化”起到了很好的促进作用。

四、破解技术难题，大力推广专业化爆破队伍。针对单个小型采石场职工素质普遍较低、资金不足，而中深孔爆破技术要求专业性较强的实际情况，我们积极引导鼓励企业充分利用现有的中介技术力量，走中深孔打眼、集中统一爆破的路子。对于采石场比较集中的地区，大力发展技术和装备市场，组织有关专业技术人员或依靠中介服务机构承担矿山爆破的设计、培训、指导、施工等技术服务工作，发挥专业爆破队伍的技术、设备优势，鼓励企业采用承包、租赁等方式与中介机构签订合作协议，促进企业和中介机构互惠互利，共同发展。实施专业爆破队伍作业的路子，实现了爆破技术专业化，要求爆破公司对现场爆破效果负责，既保障了生产安全，又弥补了企业技术力量不足的缺陷，取得了较好的经济和社会效益。我们还把承担凿岩爆破的 4 专业队伍纳入实施安全生产许可的范围，实施规范管理。为了减少二次爆破带来的飞石、震动和事故，我们还引导企业推广液压冲击破碎器，截至今年上半年，全省推广该项技术的采石场达990家。

五、出台激励政策，扎实开展采石场安全标准化活动。开展安全标准化工作，是企业实现本质安全，建立长效机制的重要途径。安全标准化就是以更高的标准，更严的要求，使采矿、掘进、机电、运输等主要生产系统和各个生产岗位、生产环节的安全工作，符合法律、法规、规章和规程等规定，使矿山企业始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和健康的需要。国家总局《非煤矿山安全标准化考评标准及办法》出台后，我们精心选择试点，总结经验，推广典型，为全面开展好这一活动创造良好的条件。为鼓励采石场积极开展安全标准化活动，山东省安监局、山东省劳动和社会保障厅、山东省总工会联合下发了《关于推动企业开展安全标准化工作的通知》，对达标企业从以下几个方面给予优惠政策：一是在安全生产许可证有效期内未发生安全生产死亡事故的，安全生产许可证到期后，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，可不再审查，安全生产许可证延期三年。二是将安全标准化工作纳入安全生产考核评优体系，对参加安全标准化评级考核的企业及其负责人，优先推荐和评选为“安全生产先进单位”和“安全生产先进个人”。三是通过安全标准化考核的企业连续三年未发生安全生产死亡事故的，由劳动保障部门按照统筹地区制定的工伤保险费率浮动办法，在基准费率基础上下浮。四是省总工会将企业开展安全标准化工作情况作为评选 “山东省富民兴鲁劳动奖状”和“山东省富民兴鲁劳动奖章”的重要条件。以上政策的出台，大大提高了采石场企业开采安全标准化活动的积极性。截 5 至2008年底，全省实现安全标准化的采石场已达1922家。

六、强化执法监察，深入开展专项整治。为贯彻落实国家总局2007年宁波工作会议精神，进一步推广中深孔爆破技术，切实做好非煤矿山安全生产“落实年”、“攻坚年”工作，2007年4月至6月，集中开展了“露天采石场百日零死亡事故”活动，重点做好“一整顿，五整改，两推广”工作。“一整顿”即对采用扩壶爆破、掏底崩落和不分台阶等落后开采方式的，进行停产整顿。“五整改”即对饰面石材开采的台阶参数以及挖掘机、起重机、凿岩机等机械作业不符合《金属非金属矿山安全规程》规定的；饰面石材之外其他采石场的生产台阶高度和非工作台阶最终边坡角和最小工作平台宽度不符合《规程》规定的；爆破作用要求的最大装药量、安全距离、避炮设施等不符合设计要求的；露天凹陷开采没有配备有害气体检测仪器并采取防止中毒窒息事故措施的；排土场作业不符合《规程》规定的，限期整改。“两推广”，一是指在饰面石材矿山推广应用轮锯开采等先进开采方法和技术，要求实现轮锯开采的不少于70%，规范对饰面石材矿山的安全监管工作。二是指在建筑石料和水泥用灰岩等其他采石场推广中深孔爆破技术和机械化装岩工艺。为促进活动扎实开展，要求各地充分利用监察机构的力量，对重点地区重点企业开展不间断的执法监察活动，加大处罚力度。活动期间，各地共组织执法监察活动5387次，检查企业4875家，下达整改指令2241份，罚款424.8万元。活动期间，全省采石场没有发生一起死亡事故，也创出采石场安全生产的最长时段。

几年来，我们在推广小型露天采石场“三化”方面进行了一些探索，取得了初步成效。但我省采石场量大面广，监管任务比较繁重，全面实现采石 6 场的“三化”开采任重道远，与国家安监总局的要求，与有关法规和规程的规定，与先进省市相比还存在一定差距，我们将认真学习借鉴先进单位的经验和做法，认真研究推广“三化”工作中遇到的新情况、新问题，不断创新工作思路，采取新的举措，努力开创我省采石场安全监管工作的新局面。

第五篇：新田县 “多措并举”力推村级活动场所“全覆盖”

新田县 “多措并举”力推村级活动场所“全覆盖”

新田县在村级活动场所建设中，采取“谋划先行、狠抓建设、注重实效、统筹兼顾”的工作方法，高起点谋划、高质量建设、高标准推进，突出“建、管、用”，全力推动村级活动场实现行政村“全覆盖”。

一是科学规划，带上“望远镜”。该县领导高度重视，年初县委常委会、县政府常务会两次专题研究村级活动场所“全覆盖”实施对策，县村建办提前摸底调研，对已建、在建、尚未建设的村分类制定了工作台账。对尚未纳入省市补助建设计划且目前尚无活动场所的192个行政村，根据“有无村校公房、能否使用转化、村民意愿如何”等原则，对未纳入省市补助建设、需县级自筹建设的192个村，制定了“新建一批、改建一批、转化一批”等“三个一批”的建设方案；并结合卫生、文化、体育部门的卫生室、文体中心、图书室建设等，整合各类资源规划建设，强化村级组织活动场所的综合服务功能，使之真正成为农民放心的便民工程、惠民工程，成为创先争优活动的前沿阵地。

二是上下联动，下活“一盘棋”。为顺利推进村级活动场所建设，该县克服贫困县财政紧张的困难，采纳了县村建领导小组提出的“以奖代补”落实“三个一批”的建设方案，拟从县财政中拿出500万元专项“以奖代补”经费，并采取“群众自筹一点、乡镇负担一点、联点单位支持一点、社会各界捐赠一点、县财政补贴一点”的形式拓宽筹资管道，分步实施。此外，该县把村级组织活动场所“全覆盖”工作，将村级活动场所建设工作列入县直单位和乡镇目标管理考核，作为党建工作考核的重要内容，使

之成为机关党组织带农村党建、构建城乡党建一体化格局的重要举措。县委重视、部门配合、群众参与，持续有力地推进了该县村级组织活动场所建设。截至目前，该县自筹建设点中，已先行启动新建点8个、改建点18个、购买2个，其它村也将于2011年12月前分步完成，全面实现村级组织活动场所的“全覆盖”。

三是强化责任，打实“攻坚战”。该县注重发挥各级各部门优势，形成工作合力，及时调整村级活动场所建设领导小组，并对村建领导小组各成员单位的工作职责进行了细化，明确责任和任务。在工程建设工程过程中，做到了五个“严把关”： 严把选址规划关、严把工程招投标关、图纸设计关、把质量管理关、严把资金管理关。特别在资金管理上，该县创新方式，由县财政局与村建办设立村建资金管理专户，县、乡（镇）、村三级党组织对工程建设严格把关后，县村建办直接拨付到项目建设点，这样既保证了“专款专用”，又确保了各建设点的工程进度和质量。目前，属于2010年省市建设计划的79个村建设点，绝大部分村建设点均已在今年“七一”前全面完工。（新田县委基层办 吴潇 杨国君）