创新机制抓落实 多措并举齐育人

第一篇：创新机制抓落实 多措并举齐育人

创新机制抓落实

多措并举齐育人

——崇文小学教育集团安居街校区实验校项目实施学期工作总结

本学期，我校遵照“一切为了学生的健康发展”的办学理念，着力创建“全课程育人，全人式发展”的办学特色。围绕集团办学思路，借助集团优质资源，全力推进课程育人，促进学生健康发展。

一、创新机制抓落实

1、转变教师思想观念——高处立

信息时代的教师，必须有宽阔的知识视野、先进的教育理念、过硬的专业素质，才能有效落实课标精神，铸就学生成就自己。

（1）学习是前提。

学校中层领导带头学习，率领教师走进书本。组织全体教师深入学习《破译高效课堂密码》，高效课堂的雏形在教师心中生成；为使教师更好地领会课标精神，集团共组织学习10余次，学校又向教师推荐《做有特色的教师》、《价值教育旨在培育优秀公民》等10余篇文章。让教师领会先进的教学理念，拓宽视野高处立。

（2）培训结硕果。

教师的业务水平高低，决定着学生的学业水平，因此我校加强教师各级各类培训。①市局培训指导引领。积极参加市教研室组织的教材教法培训、科学学科教师的实验培训及专题讲座。②集团培训资源共享。开学初，集团师资培训中心对教师分学科进行培训，促进了教师专业水平的提升，帮助年轻教师尽快入轨入格，为实施有效教学提供了强有力的理论支撑和方法指导。③基本功培训雷打不动。每周四硬笔书法培训，间周一的普通话学习，间周五进行的计算机培训，一二年级白板使用专项培训。坚持学习、运用、成果展示三步走的原则。培训内容实用化：把先进的教育理念，教学方法，教育故事等与学习培训融为一体，真正让理论指导实践。学习运用常态化：从课内到课外，教师普通话流畅自如，软硬笔潇洒自如，计算机操作自如，成了学校一道亮丽的风景线。展示平台多样化：在“六一”展示活动中，全校教师以学校推荐书目书写的作品妙笔生花，端庄美观；以教学板书为内容设计的精美书签传递文化，共享共进；优秀书法作品布置与会议室真实温馨熠熠生辉。教师在实践中运用，在鉴赏中分享；在比赛中规范。本学年，我校区

开辟的“杏坛笔耕”专栏，累计作品130份。比如第一期的“光盘行动”-----“有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘，有一种习惯叫光盘！”曾经掀起了学校的节俭风。在不知不觉中“杏坛笔耕”成为积累的小天地，成长的小沃土，在潜移默化的育人（既育师又育生，更有家长在此留步学习）。感动于老师们的一个个精彩板书设计，一句句杏坛笔耕分享，真的很有学习保留价值，我们共同经历了学习的快乐，分享的幸福。

2、加强教师教育科研——宽处行（1）规划促成长

为进一步促进教师专业成长，我校倡导教师制定“教师专业成长学期规划”，规划内容紧扣“专业发展特长、我的课题、我的学习、育人目标、成长目标”等方面，教师根据规划选择相应的学习内容、研究课题。实践中把课题、模式、课堂有效结合，以“模式为手段，课题为载体”，扎根于日常每一节课。让每一节课有目标、有方向、有学习、有动力，在一节节推门课后大家一起围绕“课题、模式、课堂”去评课沙龙，一支专业型、学习型、科研型的教师正在我校区形成。

（2）课题重实效

紧紧围绕集团总课题，有效运用集团建构的7个学科、24种课型、33种教学模式，在各学科的教学中开展小课题的研究工作。学期初，教师设计方案，领导审核敲定。学期中，实践于课内，研究于课外。学期末，搜集梳理内容、总结汇报成果。小课题研究课历时一个月，课题与课堂有机结合。如马建国老师研究的小课题是“如何积累数学活动经验”。他在执教《搭配中的学问》这一节数学课时，首先是击掌游戏引入。在游戏中感受搭配要有顺序、不重复、不遗漏 —— 感受科学的研究有效启迪智慧积累经验；其次是学生尝试交流搭配。在一男一女搭配中多法解决，在二男二女搭配中选择优化，在三男二女搭配中举一反三，由易到难层层递进——体会数学的独特魅力有效启迪智慧积累经验；在多法选择中教师一直在引导“发现别人的优点，指出同学的问题”—— 善于发现诚恳指正有效完善人格；“懂得两种颜色区分表示，你真了不起！”“很抱歉，老师无意把男女搞混了，能原谅吗？”“谢谢大家的宽容！”——在中肯评价、真实道歉、宽容厚道中有效完善人格。在掌握知识的同时，不仅积累了数学活动经验，而且教师在不断启迪学生智慧，完善他们的人格。

（3）课堂有模式

重新构建以生为本的教学模式，努力实现“自主、合作、探究”的学习方式。集团建构了五环节课堂教学模式：第一环节，出示目标（明目标）；第二环节，指导预习（学一程）；第三环节，合作展示（展一程）；第四环节，有效点拨（点一程）；第五环节，练习验收（练一程）。11月5日，我校迎接了市局组织的课改合格校验收。上午教研员听课10节，查阅相关资料。下午分学校、教研、教师三个层面进行汇报交流。教研室领导肯定了模式效果，并建议加强解决教师的困惑与问题。

（4）备课出精彩

在集团集体备课“一读、二研、三写、四用”的基础上，结合我校校情，对集体备课提出新要求：“人人有精彩，个个有发言，次次有收获。”抓好契机改变思想，课程育人点滴落实。每次利用集体备课，组织5分钟学习。针对问题进行讨论，畅所欲言达成共识。比如，杨汉英老师主备的复习课教案，运用“回顾——实践——再认识”模式教学。“回顾”这一环节要因生而异、因班而异，教师引导的内容梳理——半扶半放的看题梳理——学生自主的独立整理。

(5)督查促科研

教案检查——定期检查与推门突查相结合。每天推门听课突查，及时促进课堂有效。每月定期检查教案，及时反馈亮点问题。发现问题，示范引路，学习改进。10月21日，我们将总校区刘利云、王够莲、武瑜凤、李钦梅四位老师的优质教案进行展示学习，从中发现别人的亮点，改进自身的不足，写出学习反馈随笔。让教师在对比中学习，在学习中提高，真正资源共享让优质教案发挥正能量作用。

作业检查——整体普查与个别抽查相结合。第一次整体普查，80%的学生作业本完成比较好，目标落实相对差，阅读记录质不高，习作评改无针对。针对问题组织研讨，要求教师及时改进补救。第二次个别抽查。重点检查了各班学困生作业。不同班级有不同程度的提高，但是问题依旧存在，比如，激励评价不到位，错批漏批现象有，错误改正不及时，书写情况相对差。针对这些问题，再次进行反馈，提出具体要求，推门课有目标有针对地去突查。

问卷调查促改进：10月26号下午，围绕师德师风建设进行了问卷调查。结果显示：违规、违纪基本消失，体罚情况依然存在(占6%)，布置作业很不科学(占13%)„„通过调查发现问题，针对问题个别谈话，宏观对比合理改进，努力把问题处理在萌芽状态。

3、加强教师课堂实践——平处坐。

在课堂教学中，为了切实提高学生主体参与的实效性，我们实施了以下“五步走”：细化目标，心中有数； 聚焦课堂，建构模式；骨干引领，树立标杆； 推门听课，扎实指导； 观课议课，内化提升。

（1）细化目标，心中有数。2011年版课程标准重新颁布实施后，学校课题组将各学科各年级各学段的学习目标细化分解，整理印发，人手一份，并附在教案首页，让教师熟记年级目标，课堂上有效落实目标。

（2）骨干引领，树立标杆。

首先，积极参加集团组织的骨干引领课。听课沙龙，反思不足，对症下药，积极改进，使这些精品课真正起到示范引领的作用，从而有效推进课改实验。

其次，因校制宜组织“入轨入格”引领课。9月17日，栾娜老师展示了一节一年级“入轨入格”示范课。课堂上充分关注学生的兴趣、习惯的培养、学法的渗透、能力的提升，将育人目标真正落到实处。通过示范引领实践，学生们的行为举止逐步规范化，良好的学习习惯逐渐养成。实践中发现复习课就题论题，试卷讲评课“就卷讲卷”。针对这一问题，11月中旬，张艳玲老师展示了一节试卷讲评课。借助“小语俱乐部”QQ群这一平台，将教研室苏艳霞老师的试卷讲评方法认真学习，对全校语文老师的试卷讲评起到了很好的导向作用。

（3）推门听课，扎实指导。

课堂是教书育人的主阵地，“推门课”是诊断症结的有效手段。学校领导坚持每天一节推门课。从师生行为、教学模式、育人目标等方面进行交流研讨。特别注意两方面：一是学生的学习情况。每节课都要对学生的自主程度、合作效率、展示程度和探究深度等方面进行考核；二是学生的读写姿势。每周一次五分钟突查与推门课、公开课相结合，次次进行统计，公布人数比例(如，在10月25日的突查中发现，20班7人读写姿势不正确，占全班人数的16.28%；22班6人，占全班人数的14.29%)。期中考试进行了读写姿势与试卷书写大检查，分类亮分，公布比例(如，31班6人读写姿势不正确,占全班人数的18.18%；26班8人，占全班人数的16.67%)。共性问题集体提出，个别问题个别座谈，追踪落实捆绑考核，经过师生的共同努力，学生的读写

姿势基本规范，自主学习逐步常态。

（4）观课议课，内化提升。每次组织的公开课之后，我们都要组织议课活动。议课时，人人有准备，个个有见解，总结亮点，研讨不足，达成共识。尤其是一年级的组织教学，9月份进行了三次集体研讨交流，交流中大家畅所欲言，各抒己见，就课堂组织教学达成共识。第一，要有效激发兴趣，让学生爱学习；第二，要因材施教慢半拍教学，让学生快适应；第三，要赏识鼓励保护自信心，让学生敢表现；第四，努力挖掘教材内涵，让学生会做人。

二、多措并举促发展

“全课程育人”以国家课程、地方课程、校本课程的开设为载体，以环境课程、学科课程、活动课程的多途径去育人。所有课程皆育人，所有活动皆育人。

1、学科课程——生为本

“课程育人”，课程是载体，育人是关键，构建和谐民主的高效课堂正是实现学科课程育人的关键。高效课堂育人，应着力于所有课程，着眼于教师的教，落地于学生的学。

（1）目标齐落实，课程有效育人。

在每一节课堂上，我们不仅仅注重知识的传授（知识与技能），更注重智慧的启迪（过程与方法）和人格的完善（情感态度价值观），才符合新课标精神 —— 既教书又育人。传授知识是育人，启迪智慧是育人，完善人格是育人！12月5日，我校组织了“聚焦课堂育人 经典故事分享”活动，教师结合自己的教学风格，在传授知识中体现方法，在启迪智慧中突出学科，在完善人格中注重评价。如，赵静老师在执教《学会看病》这一课时，运用“初读课文整体感知 抓住重点精读感悟 品读赏读揣摩写法 积累语言迁移运用”的四段式模式——有效传授知识；在拓展延伸中，学生交流生活谈感受，体会不同形式的爱——有效启迪智慧;引导学生“学会感恩 懂得回报”——健全完善人格。在传授语文知识的同时，不断启迪学生智慧，逐步完善学生人格。

（2）四评巧监督，课中以生为本。

我校区生源复杂，大部分学生来自周边农村和外来务工家庭，他们锻炼少，素质差，能力低，课堂上学生不愿说，不敢说，不会玩，被一度成为“冰

库现象”，严重压抑了学生的成长。为改变这一现状，我们要求教师做到：心中有尊重，眼中有欣赏，言中有激励，评价要中肯。关注四评：一评课堂教学的师生角色定位；二评课堂教学的师生角色分配；三评课堂活动的组织形式；四评课堂活动的学习状态。经过尝试运用，我校区的课堂教学活动已发生明显改观，学生变得阳光大胆，活泼开朗，乐学善思、和谐民主的课堂氛围已在各班悄然形成。评价方式的改变直接促进了教师教学方式的改变，自主合作探究的学习方式，构建了和谐、民主的高效课堂。

2、活动课程——多举措(1)班级特色课程育人。

养成教育有侧重：“五无，三轻，两规范”是本学期工作的重点。领导分楼层督查落实。日不定期督查，周定期汇总，月公布比率。从十月份的比率数据来看，比例逐渐下降，违规人数逐步减少（32班占2.04%，35班占2%，36班、23班各占3%）。拿有力的数据去说明问题，用周一的例会去学习反馈（会前推荐学习资料——如《守住教室，班主任的日子就会好过》、《送给一年级同学的四个礼物》等文章，会中反馈一周情况），在日常的生活中去落实行为。

读书活动有效果：每周星期三下午活动、矫正时间为学生读书时间，专时专用，雷打不动。活动安排：一二年级以“古诗文经典诵读”为主，三到六年级九月份围绕“中华魂”主题教育读本读。十月份、十一月份围绕“古诗文经典诵读”，十二月份自选内容诵读，教师有效组织合理推荐，学生记好读书笔记，做到一周一得。在十二月中旬学校组织了读书活动交流。

升旗活动重展示：升旗活动注重“规范升旗仪式，展示师生风采”。师生全员参与升旗，夯实两个方面展示：一方面是教师的演讲要精彩。教师围绕周主题脱稿演讲，标准的普通话给学生起了示范作用，激情的演讲对学生进行了有效教育。另一方面学生的指挥展风彩。半月轮换一次，班班有生上台，学生的成长日渐变化。这一活动中，师生共成长，展育达双赢。

课前十分钟重落实：(1)制定方案促规范。制定详实的操作和考核方案，时间统一内容统一：周一我来说新闻、周二我来讲故事、周三我来推荐书、周四我来脱口秀、周五：我来说习惯。(2)打造实施重落实。每项展示轮流进行，保证人人参与。（教师提前安排、家长督促完成、最后全班展示）。在展

示时，准备充分，指导到位，评价及时，真正提高学生口语表达、搜集处理信息、艺术表现等各方面能力。(3)资料整理重积累。根据内容分类整理，日积月累，就又是一本丰厚的图书。

“一班一品”齐育人：第一，“一班一品”常规落实。各班共定特色，共商口号，共研班训，共建班歌，共创品味。第二，定期展示验收评比。为期两天进行展示（11月28、29日），各个班级尽显风采。第三，有效反馈及时研讨。12月2日下午班任例会时间专题进行反馈，公示评比结果，分享展示成果，提出具体建议（如班歌、班训、要渗透，学生成果重积累，展示风彩有自创，主持演讲需脱稿，简洁易懂句精炼，多种形式去呈现）。第四，示范引领特色育人。12月9日，优秀班级展示引领，淋漓尽致地展现出年级养成侧重班级特色品味。一年级36班文明礼仪“亮出自我”,围绕十星介绍、文明用语、优点大轰炸等有效开展，一年级的学生已经养成了良好的行为习惯。四年级27班“勤俭节约从我做起”以课前十分钟为载体，围绕“我来说新闻、我来讲故事、我来推荐书、我来脱口秀、我来说习惯”五大环节开展活动，珍惜粮食拒绝浪费的“光盘”制作，倡导学生人人厉行勤俭节约，有效推广勤俭节约。

十星评比促成长：各班围绕“特色名称、班级口号、十星少年评选”制作了专题版面。“班级十星、年级十星”每月评选一次，展板表彰，形成“群星璀璨、星满校园”的局面。学生的多种能力在逐步提升，各种良好习惯在逐步养成。

（2）兴趣活动课程育人。我校区因地制宜、因材施教，实行联合互动运行管理模式，安排业务精湛的优秀教师代课，开设了17个兴趣活动小组和8个特色班，每项活动具体做到：①活动内容成系列 ；②教室布置有特色 ；③活动方式生为本。目前已有700余名（70﹪）学生参与活动，各项活动已初具规模、初见成效。学生尽情享受着学校特色文化教育，张扬个性、彰显特长。

歌咏比赛展风采：我校区于十一月20、21号组织了歌咏比赛，集团校歌，特色班歌，当场亮分，公示结果。一个个小小指挥家、朗诵者、领唱队尽显风采，阳光展示提供了平台，捆绑考核促进了工作，有效活动发现了人才。

（3）体育发展课程育人。按照国家教委艺体活动2+1的要求，我校每个星期的四和五下午分别进行一个小时的体育活动。活动的项目多样化：一年级拍小球，二年级踢毽子，三年级跳小绳，四年级呼啦圈，五年级跳皮筋，六年级跳大绳。组织活动有序化：为保证活动效果，每次活动都由班主任、副班任指导，有序组织，学校领导蹲组进行监督检查。

课间操活动见新貌：为丰富师生活动，为增强师生体质，我校区大胆创新，推出师生健美操。每当音乐响起，师生精神振奋，全体激情高昂，为校园生活增添了活力。十月中旬开展健美操比赛，师生以响亮的口号、饱满的精神走进赛场，以不同的队形、优美的动作展现了活力。通过比赛挑选精英，组成了50人的校代表队。

师生同台展示风采，其乐融融幸福无比。在10月30日兄弟校老师领导进校指导中，得到了大家的一致认可。10月上旬，我校区开展了校运动会，评选出校运动员。在11月中旬的市运会上取得了第二名的好成绩。

3、环境育人——展特色

“环境造就人”校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可忽视的重要环节。在环境课程育人实施中重点营造三种文化：书签文化。让精美书签作为激励评价的工具等方式在校园里飘起来，达到传承文化、传递友情、传播知识的作用。吊兰文化。23个教室窗台上的吊兰花，学生亲自栽培，亲自护理，亲自调查，写心得谈体会。认真观察生长情况，上网搜集相关资料，学习吊兰奉献精神。自制手抄报，自画吊兰图，优秀作品专栏展示，在美化环境的同时感受艰辛劳动带来的快乐，感悟吊兰顽强生命奉献的精神，在实践中与吊兰共同成长。“一花一世界”的境界正在我校悄然形成。节日文化。充分利用各种重大的节日、法定节日、传统节日和历史纪念日所蕴含的教育资源，在每周二下午活动时间专时专用开展“节日文化”活动。活动内容是根据学校《节日活动安排表》挑选重大节日，班主任提前安排，副班主任组织，通过提前搜集资料、播放视频、社会实践等方式学习节日的来源及文化内涵、风俗习惯等。大大拓宽学校德育管理的实践途径，进一步增强学校特色建设工作的针对性和实效性。

扎根于教育这块圣洁的沃土，我们在挑战与机遇中锐意改革，开启了新的征程。今后,我们将用教研教改锻炼教师,用教师魅力熏陶学生,用学生质量

发展学校,让教师能相伴幸福，让学生能健康发展。

第二篇：多措并举抓宣传

多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对2008年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从2010年10月1日至2012年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。

第三篇：多措并举抓安全

市幼儿活动中心多措并举抓安全

为强化师生安全意识，保障师生安全，打造平安校园，提高紧急避险、自救自护和应对突发事件的能力，市幼儿活动中心以“排查安全隐患——宣传安全教育——学习安全防护技能——开展安全演练”为举措，开展了系列安全教育活动。

一是排查校园安全隐患。为了进一步保证校园的安全，我中心谢主任首先召开了安全领导小组会议，积极完善校园“三防”建设工作，做好深化隐患排查整治工作，把预防事故作为安全工作的首要任务。其次，谢主任带领大家对消防设施、用电用气设施、教室、寝室、食堂、大型器械等场所进行一次彻底的安全大检查，发现问题，及时处理，做到防患于未然。

二是加强安全宣传教育。组织全体教职员工召开了安全工作会议，强调安全工作常抓不懈，贯彻“预防为主”的思想，使全园教职员工充分认识到安全工作的重要性，并把“安全第一”放在工作中的首要位置。

三是学习安全自卫、防卫技能。为了增强教师保护自我、保护幼儿的意识，提高与坏人格斗的胆量，我中心邀请了担任我单位保安工作的二位警官，给全园教职工介绍了安全自卫、防卫的基本知识和技能技巧。全体教师、保安人员及安保应急小组成员在教官的指导下认真学习、演练，初步掌握了与坏人格斗的本领以及自我防卫的能力。

四是组织全园师生开展安全疏散应急演练。4月11日上午10点，校园响起紧急哨声，正在上课的老师立即停止上课，与此同时，中心领导、教师等各就各位，各司其职，带领幼儿快速有序地撤出教室，按照事先预定的疏散路线，快速、有序、紧急地疏散到操场中心安全地带。随即各班班主任清点人数，并向负责人汇报疏散情况，师生全部安全疏散完毕，整个过程紧张有序、没有出现任何失误。

我中心始终树立“珍爱生命，安全第一”的观念，严格落实长效安全机制，强化安全工作措施，加大安全工作力度，努力构建平安教育环境，为幼儿撑起安全的保护伞，共同营造一片安全、健康的生活空间！

第四篇：创新机制 多措并举 努力实现增值收益最大化

创新机制 多措并举 努力实现增值收益最大化

近年来，我市不断创新机制，着力在“强化归集、提高使用、注重管理、狠抓效益”上下功夫，努力提高增值收益率，取得了较好成效。公积金管理工作呈现出覆盖面逐年扩大，归集量连年攀升，资金使用稳步提高，资金风险控制良好，运营效益日益凸显，增值收益持续增长的良好态势，步入了良性发展的快车道。

一、做大归集总量，是提高增值收益的前提条件 资金归集是运营的基础，中心始终把公积金归集扩面作为公积金管理的立足点。尤其是近年来，中心积极争取各级党委、政府支持，抓住公积金专项治理的契机，大力拓展归集覆盖面，扩大归集总量，归集扩面工作实现了历史性突破。

（一）政府的支持力度逐年加大。中心主动汇报，积极协调，得到各级政府和财政部门的鼎力支持。市政府与区县政府签订了《住房公积金管理目标责任书》，并将公积金提取和贷款工作列入民生工程目标任务，将扩大公积金归集覆盖面列入《政府工作报告》；市、区（县）财政部门将匹配的公积金全面纳入年初预算，实现了机关事业单位公积金制度全覆盖。特别是xx年，经省政府批准，我市公积金最低缴存比例从x%提高到x%，目前，市本级和四区财政拨款单位公积金缴存比例全部提高到x%。

（二）公积金缴存逐年规范。制定出台《住房公积金缴存管理实施细则》，公积金缴存扩面工作更加制度化、规范化。按照国家、省上要求，中心联合财政、审计、监察等部门深入扎实的开展了公积金专项治理工作，取得明显的成效。xx年，中心牢牢抓住我市提高缴存比例和机关事业单位增加津补贴的契机，加大协调和督促力度，全市xx%以上的机关事业单位将津补贴、绩效工资全部纳入了公积金基数，且全额补缴到位。缴存比例低于x%的单位整改面达xx%以上；各单位临聘人员逐步纳入了建制范围，有条件的企业每年也将提高缴存基数和比例列入议事日程。

（三）非公企业建制稳步推进。中心将非公企业建制纳入目标考核内容，多次对全市规模以上非公企业进行摸底排查，在此基础上，采取专项大检查的形式，迅速跟进，逐个击破，近年来，每年非公单位建制数均在xx个以上。由于措施得力，近年来，我市的公积金归集额年平均增长率达xx%，xx年归集公积金xx亿元，比上年增加xx亿元，增幅达xx%，归集总量达xx亿元，为公积金创收夯实了基础。

二、强化资金使用，是提高增值收益的根本途径

公积金归集的目的是保障和改善民生，确保公积金的保值增值，实现社会效益和经济效益的双赢。针对xx年以前公积金使用率偏低，公积金作用发挥疲软的形势，中心采取了以下举措提高资金使用率:-2-

（一）调整贷款政策，加大贷款发放力度。一是放宽了贷款政策。提高了贷款额度和比例，延长了贷款年限，执行按年提取公积金偿还贷款政策。二是降低了贷款费用。取消了贷款的保险费、工本费，将贷款公证、评估费降到最低。三是拓展了贷款品种。先后开展了商转公贷款、银行组合贷款等业务。四是实行贷款的一站式服务和开发企业代办业务，为职工办理贷款业务提供了高效便捷的服务。

（二）严格操作规程，适时购买国债。从xx年起，中心在没有出台具体操作规范的情况下，认真调查研究，在安全合规的前提下在银行间债券市场购买一级市场发行的国债，已累计购买国债xx亿元，全部安全完整，且平均收益率在xx%以上，目前，已到期兑付7500万元，还有3000万元凭证式国债尚未到期。

xx年，中心在国家从严调控房地产市场的形势下，加大对房地产市场的调研力度，执行差别化信贷政策，把控贷款发放节奏和进度，全年发放贷款xx亿元，在上年的基础上稳中有升，贷款总量达xx亿元。截止xx年末，我市公积金个人贷款余额占全市金融机构个人住房贷款余额的xx%，个人贷款率由xx年的xx%提高到xx年的xx%，资金使用率达xx%，个人贷款利息收入成为业务收入的重要支柱。

三、严格控制成本，是提高增值收益的内在因素

中心成立之初，率先探索建立了“自行归集、自行管理、银

-3-行专储”的主动管理模式。公积金归集一级帐、二级帐、三级帐及公积金催建催缴和公积金提取转移业务全部由中心自行管理，因此，未向银行支付委托归集手续费，极大地降低了管理成本。对委托贷款手续费拟定了具体的考核办法，将贷款手续费的支付标准与贷款回收率和服务质量、服务效率挂钩，执行x%-x%差别化的贷款手续费比例，引入了优胜劣汰的竞争机制。由于中心节约了大量的手续费，最大限度降低了综合费用率，xx年综合费用率仅为x%，为提高增值收益奠定了良好的基础。

四、保持资产优良率，是提高增值收益的有力保障 确保公积金的安全完整，始终是公积金管理的生命线，是公积金持续健康发展的源泉。中心始终把强化管理、防范风险贯穿于公积金管理的全过程，资金优良率达xx%。

（一）强化贷款管理，连续x年保持贷款零逾期。一是探索建立开发企业的相关数据库，加强分析预测。二是建立对合作楼盘的动态管理机制。三是对贷款发放实行额度控制，严控贷款风险和资金流动性风险。四是严格贷款审查,及时跟踪和有效把控贷款各环节动态。五是建立公积金贷款质量五级分类制度。六是整合银行资源，严控贷款各环节风险。

（二）完善监控机制，确保资金零风险。一是健全完善内部监督机制。坚持每年对管理部进行定期稽核检查；完善内部监管机构，xx年，积极争取市委市政府支持，新增设了总稽核职位，-4-目前，正在积极申请，力争设立独立的内审稽核部门。二是严格执行公积金提取的三级审核制度和联网核查制度，防范骗提现象的发生。三是健全完善财务管理机制。严格执行内部授权管理制度;全面推行网上银行资金管理制度；严格执行中心财务管理规定，建立各部门、各岗位之间的相互制约、相互监督的长效机制。四是自觉主动接受外部监督。

五、盘活存量资金，是提高增值收益的有效法宝

中心的运行模式基本等同于金融机构，因此，牢固树立了强化资金运营的理念，盘活存量资金，稳步提高存量资金的综合收益率。

中心存量资金较少，xx年底仅有x亿多元。面对此种情况，为实现增值收益最大化，中心加强了对公积金运行情况的分析，做到了周报备、月分析、季考评、年预算，增强了工作的针对性和前瞻性。在满足日常业务的前提下，合理确定存款组合和存款期限。对日常的备付金活期存款，全部与银行签订协定存款协议和通知存款协议，约占存款总额的xx%-xx%；约xx%的资金滚动转存x个月定期存款，保证每月都有定期到期，防范短期流动性风险；约xx%的资金转为x-x年中期定期，其余约xx%为x年期定期，平均利率x%以上，主要为贷款风险金准备金等长期沉淀的资金。由于采取以上措施，中心存量资金的年平均收益率都在x%以上。

六、加强绩效考核，是提高增值收益的有效机制

增值收益的提高，与干部职工的积极性密切相关，中心十分注重建立提高增值收益的长效机制，充分发挥每位职工在提高增值收益中的积极作用。

中心将增值收益绩效指标作为一项重要内容纳入考核范畴，建立以增值收益为核心的指标考核制度体系。一是明确任务。年初将增值收益按基本指标和激励指标下达相关科室、管理部，科室、管理部将指标任务进一步分解，细化到人。二是强化考核。按季度和对增值收益目标任务完成情况进行量化评分考核。三是严格奖惩。制定增值收益专项考核方案，将考核结果与专项奖励和评优评先直接挂钩，根据实际情况奖优罚劣，充分调动职工为增值收益做贡献的主动性和积极性。

通过采取以上行之有效的举措，中心在xx年支付公积金利息大幅上调，全年利息支付比上年增加xx万元的情况下，实现增值收益xx万元，比上年略有增加。公积金增值收益率达xx%，高于全省平均水平x个百分点以上。增值收益的最大化，为足额提取贷款风险准备金和城市廉租住房建设补充资金提供了有力支撑。贷款风险准备金率达x%，为贷款风险防范提供了资金保障；全年提取廉租住房建设补充资金xxxx万元，为我市保障性住房建设提供了资金支持。

在下一步工作中，我市住房公积金管理工作将认真落实本次-6-会议精神，学习借鉴兄弟市（州）的先进经验，不断深化认识找差距，创新思路添举措，强化管理求实效，严控风险保安全，推进我市住房公积金管理工作再上新台阶。

二〇一二年二月二十日

第五篇：多措并举抓廉洁 保驾护航促发展

多措并举抓廉洁 保驾护航促发展

□ 林乙川

近几年来，海南省建筑工程总公司以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的原则，紧密结合企业改革发展和生产经营实际，加强廉洁教育，完善内控机制，坚持民主治企，落实“一岗双责”，及时解决涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点难点问题，有效地促进了企业又好又快发展。企业主要经济指标在连续8年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。

一、加强教育，增强廉洁意识

加强教育是抓好党风廉政建设的前提和基础。近几年来，海南建总采取了一系列行之有效的措施，筑牢职工反腐倡廉的思想道德防线。坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，组织党员特别是党员领导人员深入学习党的十七大及十七届四中全会精神，学习《建立惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规则》，学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话等。通过学习，增强了党员特别是党员领导人员的廉洁意识。组织100余名中层以上领导人员参观海南省反腐倡廉警示教育展，组织领导人员参观监狱和观看《肖梦全大案警示录》、《王怀忠的两面人生》、《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》、《蜕变的权力》等警示教育电教片，教育领导人员洁身自好，警钟长鸣。结合开展七一活动，组织领导班子成员给广大党员上《加强作风建设，促进廉洁从业》、《国有建筑施工企业如何从源头上预防和治理腐败》的廉洁党课，强化党员的党性观念和反腐倡廉意识。加强职工的普法教育，邀请专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物权法》等法律知识，并购买一批《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断增强职工的法律意识。组织职工积极参加省国资委举办的法律知识竞赛活动，促进职工依法经营，依法办事。坚持中层领导人员谈话制度，组织有关人员对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉洁谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，增强了中层领导人员廉洁从业的自觉性。积极推进廉洁文化建设活动，充分利用《海建简报》、“海建在线”网络、廉洁文化宣传栏等多种形式传播和交流廉洁信息，营造清正廉洁的良好氛围。2007年10月31日，省国资委系统廉洁文化建设现场经验交流会在海南建总召开。会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对海南建总的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。2008年4月，海南建总被评为省国资委系统廉洁文化建设先进单位。

二、健全制度，注重源头防腐

建立健全规章制度是抓好党风廉政建设的关键环节。2001年以来，海南建总制定了近100项涉及生产、经营、管理、党务等方面的管理制度。如《质量、环境、安全三大体系认证管理制度》、《工程管理若干规定》、《施工安全评价实施程序》、《施工经营管理办法》、《财务管理若干规定》、《公用印鉴管理规定》、《办公用品购置效能监察管理规定》、《党政领导班子议事规则》、《人才队伍建设实施意见》、《中层领导人员考核办法》、《党务及司务公开制度》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导人员责任追究及引咎辞职制度》等。在制度建设的过程中，海南建总努力做到三个结合：一是把强制性和自主性有机地结合起来，既要求职工遵章守纪，又给予职工一定的自主管理空间。二是把单一性和整体性有机地结合起来，既考虑到单一制度的科学性和有效性，又考虑到制度之间的整体协调性和配套性。三是把稳定性和动态性有机地结合起来，既保持制度的相对稳定，又及时对不合时宜的制度进行修改和补充。2005年至今，海南建总结合开展“先进性教育”活动、“制度执行检查年”活动、“制度执行推进年”活动、“深入开展学习实践科学发展观”活动，对原有的制度进行梳理、修改、补充和创新，共计废止了16项制度，修订了28项制度，新建了51项制度。为了防止“重制定、轻执行”的现象发生，海南建总经常组织相关部门对各项制度的执行情况进行监督和检查，一旦发现问题，就及时要求责任主体限期整改，并对相关责任人做出相应的处理。此外，海南建总还把开展效能监察活动与开展“制度执行检查年活动”有机地结合起来，增强了企业的内部控制能力。2008年6月至7月，海南建总对援建四川邛崃地震灾区活动板房项目的资金管理实行专项效能监察，既确保了资金安全及节约，又确保了援建任务高标准、高速度、高质量地完成。从制度建设的效果来看，这些制度的制定和实施不仅规范了企业和职工的行为，而且发挥了整合资源、强化管理、降低风险、提高效益、促进廉洁的作用。

三、发扬民主，坚持阳光作业

腐败现象的特征之一是利用职务之便秘密运作，违法或违背原则地谋取不正当利益。因此，海南建总把阳光作业作为防止腐败现象滋生的有效途径。在民主决策方面，凡是属于企业的重大事项，如企业发展战略、生产经营方针、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、机构设置调整、干部提拔使用、重大项目安排、大额资金使用、职工福利待遇等，海南建总都通过领导班子集体决策。必要时还要把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职代会讨论决定或审议通过，需要职工群众参与的就广泛征求部门意见和职工群众意见，从来不搞个人说了算，并在民主监督下实施各项决策。在民主管理方面，海南建总坚持和完善职工代表大会制度，支持职工代表审议行政工作报告、财务预决算报告、提案办理情况报告，较好地维护职工的知情权、参与决策权和监督权；坚持和完善司务公开制度，把那些应该公开的内容如企业生产经营与改革发展的重大问题，涉及职工切身利益的有关问题，企业领导人员的勤政廉洁情况等，采取会议、文件、公示等方式及时进行公开；切实抓好来信来访工作。凡是职工举报的问题，海南建总都组织纪检监察部门或相关部门进行调查和核实。如果调查的结果证明职工举报的问题属实，海南建总就依照有关规定进行处理。如果调查的结果与职工反映的问题有出入，海南建总就向举报人做好解释说明工作。总之，民主决策和民主管理的有效推进，把企业运作的全过程透视给全体职工，让腐败现象无处藏身。

四、履行职责，抓好廉洁自律

为了落实党风廉政建设责任制，海南建总把廉洁工作与经济工作有机地结合起来，真正做到廉洁工作与经济工作同布置、同检查、同考核。每年年初，海南建总召开职工代表大会，在下达各项经济指标的同时部署廉洁工作，并下发了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》；每年年中，海南建总召开上半年经济分析会议，在会上除了研究部署廉洁工作以外，还要求中层以上领导人员与企业签订《廉洁责任书》。此外，海南建总还结合生产经营活动对党风廉政建设责任制的落实情况进行监督和检查；每年年末，海南建总对中层领导班子及其成员履行职责情况进行考核，并把廉洁自律作为考核的重要内容。海南建总建立健全了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工积极参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，优化配置人、财、物等资源，为廉洁工作提供可靠的组织保证和物质保证。海南建总坚持“一岗双责”制度，各班子成员在抓好业务工作的同时还抓好分管范围内的党风廉政建设，并带头搞好自身的廉洁自律。各班子成员坚持凡事公为先的原则，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，严格执行各类法律、法规和企业制度，正确运用上级和员工赋予的权力，办事公平公道，不乱花企业一分钱，不为子女亲朋好友谋取非法利益，不收钱送钱，不跑官要官，不赌博，不包养情妇，不从非正规渠道筹资发效补贴，不领取兼职费用，不占用企业和下属单位财物。在住房、公务用车、公务通讯等职务消费问题上，严格执行有关规定，不搞特殊化。

总之，近几年来的实践充分证明，海南建总结合实际，多措并举，扎扎实实地抓好反腐倡廉工作，有效地推动了企业的科学发展、和谐发展迈上一个又一个新台阶。

（作者单位：海南省建筑工程总公司）

省国资产委系统先进基层党组织申报材料

落实党建责任 助力企业腾飞

中共海南省建筑工程总公司委员会

几年来，我司党委在省国资委党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕改革发展和稳定大局，进一步加强和改进企业党建工作，落实工作责任制，为企业的腾飞提供坚强的思想政治保证和组织保证。2009年，全司共完成主营业务收入90亿元，同比增长60%。实现利润总额3300万元，同比增长160%。上缴税金3.1亿元，同比增长24%。几年来，企业主要经济指标在连续9年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。

一、加强思想建设，提高党员素质

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。几年来，我司党委采取有效措施，抓好党员队伍的思想教育，不断提高党员队伍的整体素质。一是坚持《党委理论中心组学习制度》，多次组织党员领导人员集中学习。学习的内容包括党和国家的路线、方针、政策、重要会议精神，以及与企业改革发展密切相关的经济、科技、管理、法律等方面的知识。在学习过程中，大家专心听讲、踊跃发言、学用结合、理清思路、明确方向。如在今年召开的几次党委理论中心组学习会议上，大家纷纷表示，要按照科学发展观的要求，反思企业的薄弱环节，继续推进企业体制创新、机制创新、管理创新和技术创新，加快企业改革发展步伐。二是坚持《党员领导人员上党课制度》，充分发挥党员领导人员在学习教育中的带头作用。2006年6月19日，我司党委书记、总经理曹书明同志为广大党员讲授一堂题为《加强作风建设，促进廉洁从业》的廉政党课，使广大党员进一步增强了廉洁从业的自觉性、纪律性和警惕性。2006年11月2日，曹书明同志又为广大党员作了题为《中国特色社会主义的精辟诠释》的学习十七大精神辅导报告，使广大党员对中国特色社会主义的内涵，特别是对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系两个方面的理解更加深化。三是《坚持“三会一课”制度》，采取多种灵活方式，保证党员学习教育的经常化、规范化。首先，采取定期召开会议、收看实况转播、发放学习资料、出版学习专栏、撰写心得体会等方式组织党员学习党的十七大精神。通过学习，提高了党员的政治素质。据统计，在全司党员中，参加学习十七大精神的比例达97.6%。其次，全司共分9批组织党员参观母瑞山革命根据地、红色娘子军纪念园、琼崖红军云龙改编旧址、白沙起义纪念馆、毛泽东故居等，通过实地参观加强了党员的革命传统教育。再次，组织253人次的党员根据工作需要，参加系统内外举办的各类业务培训班，通过培训，提高了党员的业务水平和工作能力。

二、加强组织建设，增强战斗能力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2006年以来，我司党委在组织建设方面下大功夫，大大地增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是结合企业改革发展和生产经营的实际，合理设置基层党组织。目前，我司共有1个一级党委、9个二级党委，38个党支部，形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络。二是根据党章及有关规定，要求任期届满的4个基层党组织及时进行换届选举。同时，借换届选举或人事变动之机，配齐配强党组织领导班子及其成员，不断优化党组织领导班子的专业结构、年龄结构和其它结构。2006年3月以来，我司党委调整了省建二公司党委书记及省建三公司党委书记，并为省建直属公司党支部及材料公司党支部各增补了一名支部委员，取得了良好的效果。此外，我司党委建立健全党办、纪检、监察、工会、团委等党群工作机构，配备6名工作人员并落实他们的政治待遇和经济待遇，较好地保证了党群工作机构的高效运转。三是举办一期党支部书记培训班，组织30多人次的党务干部参加建设部举办的企业文化辅导讲座及省国资委举办的廉洁文化辅导讲座，召开一次由16名党务骨干参加的学习十七大精神专题研讨会，不断提高党务干部的业务素质。四是按照《省建总公司党委2004-2007年发展党员工作规划》的要求做好发展党员工作。全年共举办一期入党积极分子培训班，吸收9名优秀中青年职工加入党组织，按期为11名预备党员办理转正手续，为党组织增添了新的活力。五是加强党员的管理和监督。每个党员都编入党的一个支部，参加党的组织生活，按规定交纳党费，并定期汇报思想和工作情况，主动接受党内外群众的监督。对于存在不足的党员，我们及时进行批评教育，促其改正；对于不合格的党员，我们按照有关规定进行处置。去年，我们按规定将56名党员移交给社区管理，并处置了一名完全不履行党员义务的下岗党员，党员队伍的结构得到进一步优化。六是积极开展“创先争优”活动，在七一期间评选表彰了5个先进基层党组织、66名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，取得了良好的激励效果。七是通过企业内部的简报、网站、宣传栏及企业外部的媒体宣传党建工作典型，营造良好的舆论氛围。去年以来，我司党建工作的好经验、好做法或先进事迹在《红旗谱〃永远的丰碑》、《党旗飘扬——党建思想政治工作优秀成果专辑》、《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南经贸》、等省级以上党建刊物、主流媒体上刊发，引起了社会各界的广泛关注，扩大了企业的社会影响。

三、加强作风建设，致力和谐发展

作风建设是党建工作的重要组成部分。几年来，我司党委进一步加强和改进作风建设，有效地促进企业又好又快地发展。一是坚持民主决策，实行民主管理。我们坚持和完善《党委议事规则》、《行政班子议事规则》、《领导人员职权范围》等制度，凡是属于企业的重大问题，如生产经营战略、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、重要制度制定、机构设置调整、职工福利待遇等，我们都通过党政班子联席会议决定，必要时还把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职工代表大会讨论决定或审议通过，从来不搞个人说了算。我们建立健全《党务公开制度》和《司务公开制度》，把党务和司务中应该公开的内容通过会议、文件、公示栏、简报、网络等形式及时按程序地公开，主动接受党员、职工的监督。我们还广开言路，主动纳谏，广泛开展“假如我是总经理，应该怎样经营企业”主题活动，鼓励党员、职工献计献策。2006年9月，我司被评为“海南省厂务公开民主管理先进单位”。二是坚持联系群众，发展职工利益。去年以来，我司党政班子成员经常深入基层，了解情况，切实为职工办好事、办实事、解难事。首先，绝大多数单位根据效益情况和工资指导线平均增加工资14.8%，增缴社会保险费、住房公积金，让广大职工分享企业发展的成果。其次，投入45万元资金培训职工，不断提高职工的综合素质。再次，筹集资金改善职工的居住环境和办公条件，让广大职工既能安居，又能乐业。其中，一公司用于改造职工旧房、危房的资金就达40多万元。此外，做好关心弱势群体工作，积极开展送温暖活动。全司共发放慰问金43.8万元，并为76名特困职工建立了档案；省建六公司、二公司等单位主动为93名困难职工及其子女办理了低保；省建六公司安排了6名困难待岗职工重新就业；省建一公司、三公司建立助学基金制度，帮助困难职工的子女完成学业。三是坚持真抓实干，谋划企业发展。在经营方面，我司党政领导班子不断拓展经营区域和经营领域，市场占有率大幅提高。在生产方面，我司党政领导班子严格按照“三大体系”的要求抓好工程项目管理，全司2007年完成的建安产值占到了全省建筑业总产值的40% 以上，并取得了工程质量合格率100%和再创一项鲁班奖的骄人业绩。在改制方面，我司党政领导班子确定的国有独资或国有控股的改制模式基本上得到省国资委的认可。在稳定方面，我司党政领导班子加强领导，落实责任，突出重点，密切监控，有效地维护了企业和谐发展的大好局面。去年7月，我司被省国资委评为“省国资委系统信访维稳工作先进单位”。在人才强企方面，我司党政领导班子组织制定并实施人才发展规划，落实加强人才工作措施，注重人才的吸纳、培养和激励，为企业的可持续发展提供强大的智力支持。

四、加强廉政建设，发挥保驾作用

加强党风廉政建设和反腐败工作是促进企业健康发展的根本保证。2007年以来，我司着重抓好以下几方面的工作，确保廉政工作取得了优异的成绩。在加强领导方面，我司党委执行《党风廉政建设责任制实施办法》，制定《2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，督促全司中层以上的领导人员签订《廉洁责任书》，要求企业与项目负责人签订《工程项目廉洁协议书》，进一步落实党风廉政建设责任制，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门互相配合、纪检组织协调、群众积极参与”的领导体制和工作机制。在加强教育方面，我司党委一是经常组织领导班子成员学习中纪委、省纪委以及省国资委党风廉政建设的有关规定，并把重要的文件规定印发到领导人员手中供他们自学。二是利用党内民主生活会、学习研讨会、经济分析会、职工代表大会等宣传和部署廉政工作。三是坚持《中层领导人员谈话制度》，对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉政谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，去年这“三项谈话”共达36人次。四是组织职工特别是党员领导人员观看电影《公仆》，观看《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》等警示教育片，提醒职工特别是党员领导人员要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事业。五是邀请法律专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《物权法》、《建筑法》等，并购买129册《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断普及职工的法律知识。去年9月，我司党委组织代表队参加省国资委系统“国资杯”国企改革政策法规知识竞赛，荣获三等奖、最佳组织奖和个人优秀奖。六是采取多种形式推进廉洁文化“进班子、进部门、进岗位、进工程、进培训、进家庭”，营造清正廉洁的良好氛围。在2007年10月31日召开的省国资委系统企业廉洁文化建设现场经验交流会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对我司的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。在加强管理方面，我们在前几年已经建立健全了60余项规章制度的基础上，去年又出台了《总公司本部人员管理暂行规定》、《保密管理制度》、《总公司本部各类专业技术人员证书注册管理规定》、《总公司本部工程质量创优奖励办法（修订）》等制度，同时，对各项制度的执行情况加强监督和检查，充分发挥制度建设在强化企业管理、加强廉政建设中的重要作用。在加强自律方面，我司党委督促各领导人员严格按照“五个不得”、“七个不准”、“四大纪律、八项要求”、“八项规定”等要求抓好自身的廉洁自律。经多次自查，目前未发现领导人员存在以权谋私、参与赌博、包养情妇、占用财物等违规、违纪行为。

五、加强文化建设，塑造企业形象

去年是企业文化活动年，根据省国资委的统一部署，我司党委扎扎实实地开展好企业文化年活动。一是加强组织领导。各单位普遍成立企业文化年活动领导小组，广泛宣传、制定方案、落实责任，形成了“党政齐抓共管、部门密切配合，职工积极参与”的工作格局，有力地保证了企业文化年活动的顺利开展。二是确保活动投入。如总公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直属公司等单位投入资金装修办公室，制作企业文化墙，配置电脑、电视、多媒体设备等，营造良好的企业文化氛围，加强了企业文化的硬件建设。三是选准活动载体。如总公司本部开设企业文化活动室、复办《海建简报》、创办“海建在线”网站，为传承海建文化、提升企业形象搭建了沟通交流的平台。各单位通过开展丰富多彩的文娱体育活动、争先创优活动、重唱司歌活动、礼仪教育活动、扶贫帮困活动等增强企业文化年活动的趣味性和实效性，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的思想情操，增强企业的凝聚力和向心力。四是突出行业特色。各单位结合企业的实际情况，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉洁文化、服务文化融入企业的改革发展和稳定工作中。如总公司本部提炼出经营企业的一二三四五六七

八、施工企业经营方略七字要决和现场施工五字经等企业精神文化，统一安全帽标志和各项目部大门样式，建立健全各项管理制度，配合省国资委开好廉洁文化现场经验交流会；省建三公司创办全省第一家农民工学校；省建六公司成功注册了“海南六建”商标；省建一公司组织职工根据岗位实际设计座右铭等。这些各具特色的企业文化具有浓郁的行业特征，是企业发展的润滑剂和催化剂。2006年，我司的企业文化建设经验被指定在全国建设系统第四届企业文化建设论坛、全国建筑政研会成立二十周年大会上介绍，得到了与会代表的普遍好评。此外，我司的企业文化建设经验分别被《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》报道，极大地提高了企业的知名度和美誉度。

二OO九年十一月二十三日