多措并举抓实农村基层党组织建设
第一,抓实队伍建设,夯实基层基础,确保有人理事。
一是高标准完成各村“两委”换届工作。
通过换届选举,新一届支部委员会、村民委员会班子的文化程度、年龄结构、女性占比均得到优化。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高,当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强,缓解了党群干群关系,促进了农村稳定,加强了农村基层党组织建设。二是推进各党支部标准化建设。
强化政治理论和党史业务学习,定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析,党支部每月按时开展“三会一课”,提升党员政治理论水平;树立党员先锋作用,支部党员带头发挥示范作用,开展环境整治行动、献爱心等活动;建立健全党支部管理制度,用制度管理党员,规范党员行为,提升党支部引领功能。三是树立鲜明用人导向。
发挥老干部经验丰富、群众工作能力强等特点,对平时表现突出、综合业务能力强、干部群众认可度高的年轻同志,安排到点包村,点对点进行业务指导,有效的提高了村级业务效率,能更好的梳理并解决了历史遗留的一些问题。第二,壮大村集体经济,确保有钱办事。
一是是发挥各村资源优势。
更加有益于村集体建设,普惠群众“有钱”办事;稳定带动就业务工,以“稻+鱼+菜”、食用菌为主导产业,加大土地流转、引进市场主体、组织群众务工,推动坝区达标创建。二是探索完善组织方式。
以“乡合作联社+各村集体经济合作社+农户”的组织方式,实施天麻种植、林下养蜂标准化养殖,确保每个村集体经济收入增加,产业助农增收、带动村集体经济发展能力明显增强。
第三,完善考核机制,抓实作风建设,确保有制度管事。
一是始终把抓作风建设,作为干部管理的重要抓手。
制度《乡村干部目标绩效管理考评办法》,对村干部的考核内容主要包括日常考勤、工作落实、经济社会发展、矛盾纠纷调解、便民服务工作五个方面,运用结果作为村干部季度工作绩效发放、作为村干部年终评优评先和作为各村每季度末位表态发言的依据。二是引导村级自治。各村严格按照制定流程完成了村规民约的制定,健全完善奖惩机制,通过开展模范村民评选、文明家庭创建等活动,促进村规民约的遵守和落实。村规民约的制定落实大大地改善了群众的行为,村落的卫生环境更加整洁、社会治安更加稳定、民风民俗更加淳朴等,农村基层在治理方面更加有据可寻。同时,以现有的自然寨或网格为单位,组建“寨管委”,推动村级治理向自然寨延伸,打通连续服务群众“最后一公里”,确保达到不漏一户、不漏一人的工作标准。认真推选“寨管委”委员,实行“3+N”管理模式,发挥好保洁员、管水员、护路员、安全员、护林员等“寨管委”委员作用,教育引导群众牢固树立“用者必付费”观念,通过收取一定的自来水使用费、垃圾清运费、污水处理费等,实现村民的自我管理、自我发展,促进日常管理运行质的提升。