宋家乡在全乡窗口单位服务行业深入开展

第一篇：宋家乡在全乡窗口单位服务行业深入开展

宋委发〔2011〕22号

中共渠县宋家乡委员会

关于在全乡窗口单位服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的

实 施 意 见

各村（社区）党支部、乡属单位党支部：

为深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，根据中央、省、市、县创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的统一部署，结合我乡实际，现就在全乡窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动提出如下实施意见。

一、目标要求

窗口单位和服务行业与群众的生产生活息息相关，联系密切，涉及面广、社会影响大，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是全乡深入开展创先争优活动的重点领域。在全乡窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，进一步密切党群干群关系，改进工作作风，加强各行业基层组织和党员干部队伍建设，推动全乡经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各窗口单位和服务行业要按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力实现“四个明显”目标。

1．服务意识明显增强。要在广大窗口单位和服务行业党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，使他们始终坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立宗旨意识和群众观念，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

2．服务作风明显改进。要建立检查监督机制，实行明查暗访，切实纠正“庸、懒、散”现象，认真解决人民群众办事“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。要建立健全干部下基层长效机制，分行业积极组建流动服务队，深入一线送政策、送温暖、送服务，切实解决群众反映强烈的劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。

3．服务效能明显提高。要坚持依法行政、依规办事，努力营造有利于推进全乡经济社会发展的高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境、诚实守信的人文环境和舒适便利的生活环境。要优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率，做到服务受理零推脱、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差距、服务目标零投诉。

4．服务能力明显提升。要组织开展科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进党员干部职工熟练掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

二、参与范围

全乡所有窗口单位和服务行业的基层党组织、共产党员都是参加对象，重点是以下三类：

1．全乡机关和行政事业单位中直接接待服务群众的行业或窗口单位。主要包括文教、国土资源、环保、建设、交通运输、水利、农业、卫生、人口计生、信访、食品药品监督等部门；

2．各类与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括医疗、学校等单位及供电、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构；

3．行政服务中心和基层服务组织。主要包括市行政服务中心，各乡便民服务中心、农村(社区)便民服务点。

三、活动载体

要努力增强活动的可操作性和实效性，按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的推进方式，以“四亮四争四评”活动为主要载体，组织开展创先争优活动。

1．大力推行“四亮”，激发争创动力。一是亮标准。要普遍推行公开服务事项、工作流程、限时办结制度，通过展板、便民服务手册、一次性告知单等方式公开科学高效的办事流程，方便群众了解、办理业务。二是亮身份。通过佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗等形式，亮明党员身份、干部职务和岗位职责。三是亮承诺。采取设置展示板等多种形式，引导党组织重点围绕提高服务质量、为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩、根据自身能力特长为民服务等方面作出承诺。四是亮典型。充分运用报刊、广播、等形式设立光荣榜、宣传栏、举办报告会等多种形式，大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，激发窗口单位和服务行业党组织和党员学先进、赶先进、当先进的内在动力。

2．积极开展“四争”，提升争创实效。一是争当岗位奉献先锋。广泛开展对标定位、岗位练兵、技能比武、“比技能、比服务、比作风、比业绩”等活动，激发党员干部立足岗位争先进的工作热情，引导党员领导干部作表率、争当优质服务带头人，引导党员树形象、争当优秀服务标兵。二是争创群众满意窗口。严格落实好首问负责制、限时办结制、一次性告知、服务承诺制，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。三是争创优质服务品牌。充分利用“夺旗争星”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，结合行业特点不断创新服务品牌，争创更多社会知名度和群众信任度高的优质服务品牌。四是争创清正廉洁形象。要广泛开展以廉洁从政为主要内容的专题教育，教育党员干部守好思想道德底线、党性原则防线、法规法律红线。同时，要进一步推行党务、政务公开制度，提高工作的透明度，扩大群众的知情权，主动接受群众监督。

3．认真组织“四评”，提高群众满意度。一是基层党组织和党员自评。要结合本单位本行业特点和岗位实际，对照身边的先进典型，查找问题和不足，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮，明确努力方向和争创目标。二是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入调查研究，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，力求点出动力，评出实效。三是群众评议。开展社会满意度调查等方式，接受群众及时评价；组织党员、职工、服务对象、“两代表一委员”进行满意度测评，认真开展群众评议工作，及时反馈群众意见，整改存在问题，以实际效果取信于民。四是组织考评。窗口单位和服务行业党组织要制定服务考核评价办法，实行一季一考评，半年一表扬，对优秀个人和集体给予表扬，形成考评工作标兵、树立示范窗口等创先进争优秀的长效机制。

四、组织领导

各单位要切实落实领导责任，加强分类指导，坚持条块联动、统筹推进，确保活动取得实效。

1．落实领导责任。各村（社区）、各单位创先争优活动领导小组、乡党委指导督查组要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、明查暗访等方式分行业、分层次加强检查指导，确保活动取得实效。各窗口单位和服务行业党组织要周密安排，切实抓好落实。党员干部和党建工作指导员要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。2．加强分类指导。各窗口单位和服务行业要结合行业特点，制定具体可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。要摸清窗口服务单位党组织和党员底数，并建立台账，确保全覆盖。对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的窗口服务单位，采取有效措施，加强具体指导。

3．深化党群共建。坚持党建带工建、带团建、带妇建，带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀，以窗口单位和服务行业的优质服务感染群众、引导群众，通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。

4．建立长效机制。各窗口单位和服务行业要立足于科学发展，立足于服务群众，立足于加强基层组织建设，认真归纳总结活动中的好经验好做法，形成科学有效的制度，推动创先争优活动向深度和广度发展。

2011年9月12日

第二篇：卫生系统开展窗口单位服务行业为民服务

关于在全市卫生系统深入开展“为民服务创先争优”

活动的实施意见

各市直医疗卫生单位、卫生服务中心、各乡（镇）场创先争优活动领导小组：

为深入贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动我市卫生系统窗口单位坚持以人为本，增强服务意识，改进行业作风，提高服务水平，更好地为患者服务，促进创先争优活动成为群众满意工程。根据中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》和自治区《韩勇同志在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议结束后的讲话》文件精神，现对全市卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和中央新疆工作座谈会精神和《胡锦涛总书记“七一”重要讲话》为指导，深化创先争优活动，坚持围绕中心，服务大局，提高医疗卫生行业的服务水平，完成各项任务提供动力和保证。坚持把服务为民的理念渗透到医疗卫生行业的各项业务工作中去，树立民生为重、服务为先的导向，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵。坚持让群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”的出发点和落脚点，为患者排忧解难，为缓解“看病贵、看病难”创造条件。

二、目标任务

医疗卫生行业是最大的为民服务窗口，联系民生最紧密，服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。因此，医疗卫生单位要以医改为中心任务，以缓解群众“看病贵、看病难”为热点、难点问题，结合各单位的实际，结合各岗位的特点，深入开展“为民服务创先争优”，努力实现“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标任务。

（一）增强服务意识，改进服务作风。

医疗卫生单位要坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热情对待群众，认真听取群众意见，找准本单位存在的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。切实解决挂号、缴费、取药时间长，看病诊疗时间短的问题。卫生行政部门要切实转变服务作风，纠正“庸、懒、散”的现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

（二）增强服务能力，提升服务水平。

医疗卫生单位要强化创先争优这个“抓手”，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质的提高，带动本单位职工整体思想素质的提高，增强本单位的服务能力，提升本单位的服务水平。

（三）解决突出问题，回应群众期待。

医疗卫生单位在深入开展“为民服务创先争优”的活动中，针对群众在医疗卫生方面反映强烈的看病难、费用高等热点、难点问题，减轻病人负担，遏制不合理收费。

三、活动载体

在创先争优活动中，要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，搭建活动平台，丰富活动内容，促进本单位“为民服务创先争优”活动落实到位。

（一）抓好“四种精神”教育。

在广大医务人员中深入开展“好学、博爱、严谨、自律”精神教育，大力倡导好学的精神，刹玩风、树学风，创建学习型单位、学习型科室，不断提高医疗技术和业务水平；大力倡导博爱的精神，以病人为中心，真心实意为病人着想、竭尽全力为病人解难；大力倡导严谨的精神，严格执行各项核心制度和操作规程，严谨细致、精益求精；大力倡导自律的精神，廉洁从医，自觉抵制、坚决杜绝开单提成、收受红包礼金等损害病人利益和行业形象的行为。

（二）抓好“三好一满意”优质服务活动。

把维护群众利益作为根本出发点和落脚点，以群众是否满意作为检验活动成效的根本标准，健全完善首诊负责制、限时服务制、岗位责任制、责任追究制等各项规章制度，积极开展便民服务。真正做到想问题、办事情以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量尺度，使卫生工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

（三）抓好“三亮，三比，三评”活动。

一是亮标准、亮身份、亮承诺。充分发挥“党员示范岗”和“党员示范窗口”的带动作用，利用胸牌、工作牌、展示版、网络、电子屏幕、服务卡、橱窗等方式亮出岗位身份，亮出岗位职责，亮出服务内容，亮出公开承诺，公示服务标准，接受群众监督。

二是比技能、比作风、比业绩。结合医院和卫生单位的实际情况，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业的排头兵。对照先进典型，开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务作风明显转变，服务意识明显增强，服务态度明显改善，服务水平明显提高。通过看实绩，比贡献，开展岗位明星、服务标兵等评比，形成比学赶帮超的生动局面。

三是领导点评、党员互评、群众评议。医疗卫生单位要通过设置意见箱、问卷调查等方式，及时接受服务对象评价，或组织患者及家属等群众集中评议医疗卫生服务工作情况，及时收集群众意见，整改存在的问题，整改完成后，把整改结果向群众通报。党员要结合自身的特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励。领导干部要深入实际，调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在的问题，提出改进意见，指明努力方向。确保“为民服务创先争优”活动不流于形式，不走过场。

四、活动要求

（一）加强组织领导。

深入开展“为民务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点，各单位党支部要高度重视，精心组织，要根据中央和自治区文件精神，各医疗卫生单位要制定《“为民服务创先争优”活动实施方案》。

（二）强化工作责任。

各级各部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，要明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员、明确目标任务、明确活动载体和活动要求。工作重心要下移，工作力量要下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。(三)深化党群共建。

在深入开展“为民服务创先争优”活动中，要坚持党内带党外，党员带群众，共同推进。各级医疗卫生单位要注意发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分激发广大党员、团员、妇女等职工的工作热情，充分调动他们的工作积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（四）注重宣传引导。

在深入开展“为民服务创先争优”活动中，要充分发挥院（站、所）报、工作简报、广播、电视、网络、宣传橱窗等的作用，广泛宣传为民服务的好典型，总结推广好经验、好做法，努力营造良好的活动氛围，使“为民服务创先争优”成为单位党员群众的自觉行动，把“为民服务创先争优”扎扎实实开展下去。此总结需在2011年11月7日报市卫生局党委办公室。

注：《实施方案》，请于

10月20日前报市卫生局党委阿克苏市卫生局党委办公室

二〇一一年十月十三日 办公室。

第三篇：窗口单位服务行业巡礼

擦亮服务窗口

创建满意行业

——全省窗口单位和服务行业创先争优活动巡礼

‚为民服务创先争优‛活动开展以来，各地各单位坚持以群众满意为导向，积极引导窗口单位和服务行业的基层党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，努力实现服务水平和群众满意度双提升。

一切从推动工作出发

各窗口单位和服务行业普遍开展‚亮标准、亮身份、亮承诺‛活动，围绕便捷、高效、优质、廉洁目标，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率，把为民服务创先争优活动作为推动工作的有力抓手。黄山市围绕建设现代国际旅游城市目标，在窗口单位和服务行业广泛开展‚为鲜艳党旗争光、为黄山旅游添彩‛主题实践活动，引导各级党组织和广大党员创旅游发展之先、争行业服务之优，受到李源潮同志的肯定。马鞍山市信访局组织党员干部参加‚干部学堂‛、‚学习日‛、‚读书节‛和‚干部网络在线学习‛，重点学习法律、社会学、心理学等知识，不断提升理论知识水平，提高为民服务水平。宿州市房地产交易管理中心采取监控督查、日常巡查、相互讲评等形式，对交易大厅各服务窗口及工作人员的工作纪律、服务质 1

量、环境管理进行量化考核，每月考评通报，激发广大党员职工立足本职岗位创先争优的动力。淮南市食品药品监管局紧紧围绕‚保障食品药品安全，争当为民服务先锋‛主题，切实找准创先争优活动和推动各项工作的结合点，扎实开展为民服务创先争优活动，为群众身体健康和生命安全提供坚强保障。亳州市谯城区民政局坚持把规范行业行为、实行规范管理作为窗口单位创先争优的重点，在婚姻登记处推行首问责任制、服务承诺制、服务限时制等制度，推动婚姻登记工作扎实有序运行。滁州市引导广大年轻党员干部围绕‚661‛行动，即打造六大支柱产业，实施60项重点工程，竣工投产100个亿元项目，带头深入一线，带头排忧解难，带头招商引资，使他们在一线锻炼、一线成长，实现推动工作和锻炼干部双赢。

从群众最不满意的地方改起

各地各单位通过召开座谈会，开展调查研究，设立咨询电话、投诉电话，开辟网上专栏，以及设立群众举报信箱、专人接待群众来访等多种方式，问计于民，问需于民，倾听群众心声，畅通群众诉求，了解群众所思、所想、所盼，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。安庆市组织开展了‚万名干部下基层、当好群众贴心人‛活动，并创造性地在创先办设立“解决问题组”，由纪委同志牵头，协调解决一些长期难以解决的突出问题，截至目前，全市已解决下基层活动中反映的问题12万多件，投入资金9亿余元，办结率占86％，群众满意率达95％。工商银行 2

六安分行针对客户反映的排队等候时间长的突出问题，设臵单笔业务快速窗口，推行弹性窗口工作制和客户预约制，将柜面小额存取款、转账汇款、投资理财等业务分流至自助渠道，缩短排队等候时间，确保高端客户排队业务时间控制在10分钟以内，普通客户排队时间控制在30分钟以内。省卫生厅坚持将创先争优活动与推进医药卫生体制改革和行风建设结合起来，以‚三好一满意”活动为抓手，切实加强行业作风建设，着力解决医疗卫生服务和行业作风方面存在的突出问题，取得了良好的社会效果。旌德县三溪镇卫生院针对看病难、看病贵的难题，对患者因病施治，合理检查，合理用药，杜绝开大处方，住院、门诊患者实行一日清单制，建立24小时值班制，病人随到随诊，节假日不停诊。省质监局着力围绕‚抓质量、保安全、促发展、强质检‛开展活动，进一步把该管的坚决管住、管好，对假冒伪劣重拳打击；发挥食品安全风险监测预警中心作用，对问题产品提前实行有效处臵；集中开展特种设备事故隐患再排查、再整改和安全大检查行动，对1875个特种设备使用单位进行督察，下发《安全监察指令书》689份。省物价局定期开展‚集中宣传咨询接待日‛活动，解决不同时期企业和群众反映强烈的热点难点问题；推行网上问政，公开局长信箱，定期整理群众留言，分类汇总，及时解决关系群众切身利益的实际问题。

从群众最需要的地方做起

在‚为民服务创先争优‛活动中，各窗口单位和服务行业 3

坚持把群众满意放在突出位臵，把群众评判作为检验活动成效的‚试金石‛，让群众在活动中切实得到实惠。省农委以实施新型农民培训和农村沼气建设两大农业民生工程为载体，严格程序，规范操作，不断提升农民培训的质量，发挥农村沼气工程的效益，把好事办好，让党的惠农政策惠及更多的农民群众。省公安系统通过开展‚创人民满意警队、做群众喜爱警察‛活动，公安队伍亲民形象进一步提升，人民群众满意度不断提高。青阳县国税局实施办税服务大厅标准化建设，设立咨询服务区，“党员服务台”，设立自助办税区等候休息区，进一步完善基础设施，方便群众办事。省政务中心教育厅窗口坚持‚五零‛标准，推行‚五心‛服务，健全首席代表制度、首席代表AB岗制度，改善和优化为民服务环境，改善窗口工作条件，实现了政务窗口与机关的数据共享和视频互通，使为民服务更加高效、便捷。省工商局将争创人民满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员与‚为民服务创先争优‛活动结合起来，通过特色鲜明的载体设计，进一步激发了全系统创先争优活动的活力。颍上县组织‚万名干部下基层‛，广大党员以民生为重、服务为先为基本要求，深入村、社区和企业，进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心，走访慰问群众21.5万户(次)，为群众办实事、好事1.6万多件。淮北市客运中心牢固树立‚宁愿自己千般苦，不让旅客一时难‛的服务宗旨，倾情打造‚六个心‛服务品牌，助力为民服务创先争优，得到广大旅客一致好评。铜陵市老洲乡派出所建立车轮上的‚流动警务室‛，彻 4

底打破派出所原来坐堂办公、等待式接警的工作模式，变要我出警为我要出警，变常态管理为动态防控，真正实现让派出所流动起来，让民警走出去，把警车开到老百姓家门口提供便民利民服务，受到老百姓的好评。芜湖市鸠江区湾里街道行政服务大厅组织开展‚零距离服务，首问负责制；零关系办事，办事公开制；零停。留办公，限时办结制；零误差传递，服务承诺制；零目标投诉，责任追究制‛活动，不断提高窗口服务效率，办件准确率、按时办结率、群众满意率均为100%

打造群众满意的服务品牌

各窗口单位和服务行业普遍开展‚创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌‛活动，涌现出一大批在全省乃至全国行业系统内广泛推行的典型经验。合肥燃气集团‚徐辉假日小分队‛十多年如一日，利用双休日、节假日义务为居民提供燃气维修、安全检查等贴心服务，在行业内得到广泛推广推；蚌埠汽车服务中心的‚瑞青班组‛以‚用心服务‛旅客，倡导“空间有限、服务无限”的服务理念，并首创了‚三听、四动、五心、六勤、七看‛瑞青工作法，在全省交通系统内广泛推广和弘扬，并得到了交通部领导的高度重视；省供电公司合肥分公司的‚邓玲工作法‛在全国电力系统得到广泛推广，深受人民群众普遍好评。同时，各单位结合自身实际，进一步健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，树立了一批优质服务品牌。全省交通运输行业将热心问候、精心服务和衷心祝愿贯穿工作全过程，全力打造 5

‚微笑服务、温馨交通‛服务品牌，赢得了群众普遍赞誉；合肥供水集团有限公司打造的‚我们要做用户的‘贴心小棉袄’‛精品品牌，为广大用户切提供优质服务，让人民群众切身感受到创先争优带来的变化与实惠。各地深入开展向沈浩、杨善洲、王坤友等先进模范人物学习活动，同时注意选树身边的先进典型，引导广大党员干部对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩、为民服务作贡献，营造了‚比、学、赶、超‛的浓厚氛围。

第四篇：创先争优窗口单位服务行业经验材料

以群众满意为导向

以服务民生为重点 扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优 ——XX县窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动经验材料

创先争优活动开展以来，我们紧抓省市统筹城乡发展XXXX县的重大机遇，结合全县经济社会发展实际，以组织全县各级党组织和广大党员深入开展“XXXXXXXXXX”的“XXX”爱民行动为承载，拓宽服务路径，延伸服务触角，着力在“实”和“干”上做文章，在“创”和“争”上求实效，深入推进创先争优活动扎实开展。尤其是针对窗口单位和服务行业的特点，我们紧紧把握“为民服务、创先争优”的工作要求，把以人为本、执政为民理念渗透到窗口单位和服务行业的各个领域，牢固树立民生为重、服务为先的工作理念，教育引导广大党员干部转变工作作风、改进服务态度、优化服务环境、提高服务质量，在推动发展、改善民生、促进和谐等方面取得了阶段性工作成效。

一、主要做法及成效

1、紧贴为民主题，畅通服务渠道。窗口单位和服务行业直接面对群众、面向社会，与广大群众生产生活息息相关，承担着大量公共管理和社会服务职能，是党和

务行业共为群众办实事好事2000多件，结成帮扶对子62个，投入各类帮扶资金64万元，征求合理化建议350条，募集善款127.2余万元。三是前移端口延伸服务链接。随着县乡村便民服务网络体系的建立和完善，全县窗口单位和服务行业不断前移服务窗口，延伸服务链接，切实帮助基层群众解决生产生活中存在的实际问题。今年7月我县在建立完善县乡村“为民服务、创先争优”服务网络体系的基础上，开通了XX县阳光惠民网和VOD电视点播系统，标志着全县党务政务公开和农村“三资”管理工作迈上了制度化、规范化轨道。

2、转变工作作风，强化服务意识。坚持把创先争优活动与深入推进行风作风建设有机结合，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，在全县窗口单位和服务行业着力营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。一是示范承诺展风貌。以争创群众满意窗口、优质服务行业为目标，在全县窗口单位和服务行业党组织和党员中深入开展“我承诺、我履行、我奉献”和“亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象”主题实践活动，通过佩戴党徽、设臵工作牌、设立公示栏等形式，公开党员身份、岗位职责和服务承诺，接受群众监督。县招商局、发改委、经贸局等单位党组织为党员制作了“党员身份标志牌”，标职务、亮职责、作承诺，做到“首问必答、为抓手，切实把以人为本、执政为民的理念和要求落实到具体工作实践中，重点解决窗口单位和服务行业在群众观念淡漠、服务态度生硬等实际问题。在城乡党组织结对帮扶工作中，我县XX个县级部门和XX个村党支部结成帮扶对子，尽心竭力地为所帮扶村送项目、给技术、帮资金、送温暖，把党的惠民政策送到了千家万户，真正连起了县乡村，受到了农村群众的广泛好评。县财政局党总支在摸清底子、吃透村情的基础上，为XXX村送去办公设备、玉米良种等，有力推动了帮扶村各项事业的健康发展。

3、坚持群众评议，检验服务效果。坚持开门开放搞活动，在开展党员自评、领导点评的基础上，聘请人大代表、政协委员、服务对象担任群众监督员，开通监督投诉电话，设立行风监督意见箱以及开展问卷调查、随机评议、分领域上门集中评议、开展经常性群众评议等形式，引导服务对象和群众广泛参与，使为民服务创先争优成为窗口单位和服务行业广大党员立足本职做好工作的动力。通过开展社会评议，组织党代表、人大代表、政协委员以及各行各业代表，采取问卷、测评、明查暗访等形式，对窗口单位和服务行业整体工作情况进行评议。开展领导点评活动，各窗口单位领导成员深入到分管窗口，围绕办事效率、服务质量、党风廉政建设等情

政效能。进一步规范行政审批事项，精简行政权力、减少政府管制、加强对行政审批实施情况的监督检查。县发改委党支部深化开展以“激扬发改活力、服务区域发展”为主题的创先争优活动，把被动工作转化为主动工作，把“要我干”变为“我要干”，着力提升服务效能，为实现我县“十二五”良好开局增添活力、贡献力量。三是着力改善民生。坚持把知民情、解民忧、惠民生作为着力提升群众幸福感的重要途径，各项工作推进有力，成效明显。重点实施了全县廉租住房二期项目建设工程，目前各项手续正在办理。同时由县XX为XX户城镇低收入家庭发放廉租住房补贴XX万元，实现了城镇低收入家庭应保尽保的目标。县总工会积极开展“春风行动”就业洽谈会，为群众、未就业大学生、下岗工人等提供就业岗位XXX多个，实现再就业XX余人。

二、典型经验

在推进城乡统筹、建设幸福高陵的实践进程中，全县窗口单位和服务行业党组织和广大党员干部在推行新型社会养老保险、推动户籍一元化制度改革、实施土地承包经营权抵押贷款、推进农村新社区建设、发展现代都市农业等项工作中发挥了重要的职能作用，积累了一定的工作经验，树立了窗口单位和服务行业的良好形象。

县XX流转中心充分发挥职能优势，积极探索试行农

服务城乡”的职能作用。县国土资源局充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，用“经营城市”的理念经营农村，按照“城边村并入、城（园）中村融合、村中村合并”的模式，实施统筹城乡小村并大村建设农村新社区。目前，我县的XX村、XX村、XX村、XX村等正在积极实施此项工作，其做法得到了前来XX考察工作的国土资源部XX同志的高度评价。县教育局实施“XX工程”和实行高中阶段免学杂费教育、县交通运输局先后开通县城和XXX园区一元公交区间线路等以推进公共服务均等化为基本目标的民生工程建设也都在不断探索、提升和发展，城乡居民机会均等、服务同等、权利平等的目标正在逐步实现。

三、几点启示

一是要把以人为本、执政为民的理念作为窗口单位和服务行业创先争优的出发点。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，要在创先争优中突出为民服务这个重点，就要进一步细化、深化窗口单位和服务行业的工作职能，突出行业特色，提升服务标准，通过创新载体形式、健全工作机制、细化服务措施、明确争创目标等，着力提升窗口单位和服务行业的服务质量和水平，确保窗口单位和服务行业创先争优活动取得实效。

第五篇：关于在全县窗口单位和服务行业开展

关于在全县窗口单位和服务行业开展 “为民服务、创先争优”活动安排意见

各乡镇（管区、街道办）、机关党委：

按照中省窗口单位和服务行业“为民服务、创先争优”视频会议精神，结合我县创先争优活动存在的问题和不足，全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动要紧紧围绕“弘扬延安精神、推动科学发展、建设全国百强县”这一主题，坚持以群众满意为第一标准，切实增强服务能力，提升服务质量，扩大服务范围，努力把服务窗口办成“优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口”，为深入推进创先争优活动和全县经济社会又好又快发展提供工作动力和组织保障。

一、目标要求

深入推进窗口单位“为民服务、创先争优”活动，以“增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力”为重点，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，以“两项主题教育”（即：全县居民教育和干部职工教育活动）和“三亮三比三评”为载体，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，解决老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行整改，不断加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，确保窗口单位和服务行业“为民

带动战略，狠抓重点项目建设，努力在提高基础保障能力、积蓄长远发展后劲上实现新突破。一是扩大县城建设规模、提升城市管理水平。服务行业要切实为项目建设单位提供优质服务，努力加快项目审批和建设进度，确保所有项目又好又快实施，及早投入使用。窗口单位要加强城市规划、环境卫生、交通秩序、绿化美化、公共设施的管理，深入开展文明市民教育，努力提升公民的公德素养和文明程度。二是支持各乡镇项目建设和融资力度，为小城镇建设、农村社区建设和镇村基础条件改善做好服务。按照县委确定的8个社区建设总体规划的要求，窗口单位和服务行业要对农村社区、新农村建设、移民搬迁给予大力支持和帮助，对有条件进城入镇农村居民要在办理各类手续上进行合理承诺，上墙公示、认真落实、提供方便，各窗口单位在项目的申报、手续办理和实施过程中，杜绝各类吃、拿、卡、要等不正之风，杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象发生。

（四）在保障和改善民生中创先争优。要顺应人民过上美好生活的新期待，尽心竭力保障和改善民生，扎扎实实为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，特别是县上确定的“十件实事”，各相关部门要不折不扣完成任务，实现政府承诺。要进一步改善医疗卫生基础条件，切实加强医疗卫生专业技术人才培养，努力提高医疗服务水平，为广大群众提

制、服务限时制、持证上岗制等制度，逐步实现生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化。认真落实政府效能建设，通过手机、电视、报刊、网络等手段，切实提高办事效率。三是提升素质、改善服务。结合正在开展的居民教育和干部职工主题活动，健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，加强广大党员和群众的教育培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，让组织放心、社会认可、群众满意。四是改进作风、树立形象。要强化宗旨意识、大局意识、发展意识，把“友善诚信、深入群众、依法办事、清正廉洁”作为衡量服务工作的标准，想群众之所想、急群众之所急，主动为老百姓做实事、办好事、解难事，真正使“为民服务、创先争优”成为群众满意工程。

二、活动方法

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三评”活动，促进窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员工作激情。一是亮标准。单位要确定工作目标任务，对每项任务要分解、量化，明确负责人、承办人，对于工作任务落实和办结情况

式，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。三是比业绩。充分利用“党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”、“服务标兵”等优秀服务品牌，积极开展“岗位练兵、技能竞赛、评优树模”活动，创新活动载体，丰富活动内容，提升工作质量，力争在各项工作中争第一、创一流，以优秀的业绩和过硬的本领赢得群众信任和组织认可。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。一是党员互评。各单位党组织和党员要按照“五个好”和“五带头”要求，对照单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，广泛进行评议，找问题和不足，明确努力方向和争创目标。评议要认真扎实，触及思想灵魂，真正收到实效。二是领导点评。各级领导干部要深入基层，深入一线，广泛征求意见，全面了解情况，认真开展点评，实事求是地肯定党员干部和群众的成绩，旗帜鲜明地指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众评议。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、推行网上投票进行测评，县创先办对窗口单位和服务行业开展社会满意度调查和测评并进行公开排序，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见。测评时要注意测评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。注重做好群

结合开展党员互评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，提炼成功经验，查找工作不足，研究解决问题，限期整改落实。县创先办将分行业、分系统集中调研督查窗口单位和服务行业创先争优活动开展情况，并及时通报工作情况，推动形成长效机制。

四、具体要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。全县各窗口单位和服务行业党组织要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平的原则，明确分管领导，指定专人负责，确保活动扎实推进。县创先办要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保活动各项任务落到实处。全县各窗口单位和服务行业活动安排于8月底前由党委统一报县创先争优活动领导小组办公室。

（二）注重典型选树，发挥引领作用。各窗口单位和服务行业要注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，要精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动中形成“个个创先进、人人争优秀”的良好氛围。