浅谈地级市120指挥调度信息系统的建设标准5篇

第一篇：浅谈地级市120指挥调度信息系统的建设标准

浅谈地级市120指挥调度信息系统的建设标准

作者：付大庆

发布时间：2010-6-24 17:18:2

5来源：中国急救杂志

关键词：120 指挥调度信息系统 建设 标准

摘要：标准是120指挥调度信息系统建设的依据和准则。标准的制定必须基于一个明确的框架，使制定的标准能够完整的体现应用的需求和管理的制约。本文在文献综述和亲历实践的基础上，提出地级市急救中心120指挥调度信息系统的框架性标准，旨在为制定正式标准提供指导。引言

标准是以科学、技术和实践经验的综合为基础，经批准、发布的一种信息化文件，是共同遵守的准则和依据。120指挥调度信息系统（以下简称120系统）是每一个地级市急救中心必备的基础设施，是通信和计算机等多领域现代技术集成的、服务于院前急救专业的应用系统。120系统标准应该是科学、合理的确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批、实施、监督、检查、评审和验收的重要尺度。认真执行标准，可以提高120系统项目的决策、建设与运作的科学管理水平，充分发挥投资效益。现实是2003年非典之后，国家要求各地建立健全公共卫生应急体系，但至今还没有出台全国统一的、科学合理的、可遵照执行的120系统建设标准。2005年初，笔者就拟定了120系统建设标准（草稿），上网征求意见，但响应者不多。以后，虽然各地急救中心陆续建立了120系统，但普遍出现在建设过程中编写可研报告没有参照、批复预算没有依据、审计预算没有标准、项目实施不能按需的情况，在系统运行过程中也经常出现性能不稳定、功能不满足、数据不统一、信息不互通、运行无标准的情况。今后一两年，各地的120系统又将更新和升级，为避免失误和遗憾，急需制定120系统的国家标准。

无锡120 标准的主要内容

对标准进行分类是制定标准框架的基础。标准的分类方法很多，本文仅从应用角度对120系统所要求的性能标准、功能标准和技术标准进行分析。

2.1 性能标准

120系统的性能是设计思路与建设成果的具体体现，表现为：

⑴ 满足需求：传输120电话的通讯链路7*24小时畅通，全市各固定和移动通信网用户对120的呼叫集中汇集，因长时间等待受理而未完成通话的放弃率≈0。

⑵ 快速反应：120电话的来话响应时间<0.5秒，坐席的平均等待受理时间<5秒，平均受理调度间期<60秒。

⑶ 指挥有效：发送调度指令的指挥通道7*24小时畅通，指令传输时间<2S，指令下达的可靠性=100%。

⑷ 信息畅通：与政府应急机构及急救分中心（站）的信息通道7*24小时畅通。

⑸ 稳定可靠：系统集成高度融合，系统运行长期稳定，信息网络安全可靠，移动终端信息回传的实时性<2秒、信息的准确性＞95%。

2.2 功能标准

120系统的作用是通过具体的功能来体现的，根据院前急救和指挥调度工作的流程，设定呼救受理、指挥调度、即时信息、质量管理和支持保障等五类应用功能，其标准设定为：

⑴ 呼救受理功能包括自动语音应答、骚扰电话拦截、来话智能分配、用户信息显示、地图自动定位、呼救通话转移、呼救信息记录、事件智能判定等。

⑵ 指挥调度功能包括医疗优先调度（Medical Priority Dispatch MPD）、急救资源实时管理、救护车辆自动定位与导航（俗称GPS Global Positioning System）、调度指令自动发送、派车电话随状态自动跟踪、工作状态实时回传、呼救响应全程监控、联系医院组织分流、突发事件应急处置、领导现场决策指挥、社会联动协调等。

⑶ 即时信息功能是对涉及院前急救的语音、文字、位置和图像等动态信息的实时采集、分析、显示和应用，以及对基础数据、应用数据和地理数据等静态信息的定期维护，包括呼救、调度、驰援、救治、转运、移交过程的语音、时间、状态、轨迹、视频等信息；包括远程专家支持、医院应急能力、医院接收能力、血液药品及抢救物资储备等信息；包括社会联动、社会安全、急救咨询、统计报告等信息。

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⑷ 质量管理功能是对院前急救和指挥调度的实时与后期管理，主要有对呼救事件、应急处置、急救人员、急救车辆、救治信息、急救病历、急救质量、急救药品、应急物资、培训教学等的管理。

⑸ 支持保障功能为系统提供运行的通道、网络安全、动力支持和安全环境，如网络通信子系统、不间断供电子系统（Uninterruptible Power System UPS）、消防安全子系统、工作场所（调度大厅或调度室）及环境安全设施等。

2.3 技术标准

许多厂商习惯的将120系统描述为120电话、计算机、大屏幕、UPS等设备的集成堆砌，但笔者坚持认为应该按功能需求设置相应技术平台，各平台的标准如下：

2.3.1 呼救受理平台的基本配置包括120呼叫中心（Call Center）、数字录音系统、主叫信息系统和地理信息系统（Geographical Information System GIS）。

⑴120呼叫中心由通信线路、数字程控交换机、调度席位及计算机辅助指挥系统（Computer Assists Dispatch CAD）构成。

① 线路配置：120呼入中继线可按每10万人口≮1路的数量设置，用于下达调度指令的出中继线（或双向中继线）按不少于调度席位数量的2倍配置，出入中继线应均摊在两条不同汇接局的E1链路，采用PRI信令或中国1号、7号信令，以保证突发公共事件时形成的呼叫高峰和应急指挥不出现占线情况。同时，设置与调度席位数量相同的环路中继作数字线路的迂回备用。

② 交换机配置：120呼叫中心尽量采用2台数字语音交换机做热备运行，以保证7*24小时的连续运行。如果预算有限，也应采用一台双CPU、双信令板、双电源的现代数字语音交换机。为保证系统的极高稳定性，不推荐使用纯IP方式语音交换机。数字语音交换机除完备的基本功能外，必须具备交互式语音应答（Interactive Voice Response IVR）、话路自动分配（Automatic Call Distribution ACD）、计算机电话集成（Computer Telephony Integration CTI），自动远端报警和在线维护等功能。调度终端使用带有功能模块的数字话机及接触良好的抗噪耳麦，数字终端数量应按调度席位的2倍设置。

③ 调度席位设置：值班调度席位按每30万人≮1个的数量设置，这是根据应急机构每个席位每24小时处理电话数量约400次的常规要求和预计三年后日均受理120电话增长的数量要求设定的，实际设置席位数量至少是日常值班席位的1倍，这是为应对突发事件而设定的。调度席位的硬、软件设置见调度台。

④ CAD的配置见指挥调度平台。

⑵ 数字录音子系统采用较高性能和大容量存储的服务器做双机热备运行，同时采用数字和模拟录音接口（包括无线通话接口），接入端口数量要大于实装调度电话和无线电台数量之和，具有实时录音、快速查询、与CAD无缝链接，录音不失真、不中断、不丢失、可检索、可复制的功能，录音至少要保存一年，可以以mp3等格式回放和复制。

⑶ 主叫信息子系统由数据专线、服务器、路由器和应用软件组成，这是当固定及移动通信公司不主动向急救中心提供主叫用户位置信息，但又同意以“打一送一”的方式提供时，我们需要建立的子系统。

⑷ 地理信息子系统（GIS）采用国际坐标系（WGS84）的基础地理信息（城市1:5000、农村1:1万）和专业地理信息，与CTI、CAD无缝隙集成，有条件时可叠加卫星或航拍的影像图。

2.3.2 指挥调度平台应该配置CAD、有线通信、无线通信、移动智能（过去称GPS）、调度台、综合信息显示（组合屏或投影屏和LED显示屏）、领导决策、移动指挥和急救分中心（站）等子系统。

⑴计算机辅助指挥子系统（CAD）应配置数据库服务器、GPS服务器、CTI服务器（需与两台交换机互联）、调度终端、维护终端和应用软件。应用软件必须符合院前急救调度专业的需求，必须与ACD、CTI、GIS、GPS、医疗优先调度系统（Medical Priority Dispatch System MPDS）、数字录音子系统、综合信息显示子系统及视频监控子系统无缝隙集成。各服务器应该是双机热备运行，保证系统正常运行和数据完整。

⑵ 无线通信子系统应尽量利用超高频段或甚高频段的集群(Trunking)通信公网或专网，西部地区的高原或草原城市可以配备短波通信电台，地形复杂的山区市尽量配备少量的卫星电话。无线通信终端（车载台、手持机）安装在指挥中心、急救分中心（站）和所有的救护车，具体选用和配置应根据当地无线通信的组网条件确定，自行独立组网的方式早以过时。

⑶ 移动智能子系统（GPS）是为实现指令下达、状态回传、车辆定位、自主导航、数据传输、语音通话和科学管理而设置的必备设备，车载终端是专用设备，服务器和应用软件与CAD无缝隙衔接，移动智能的实现需要借助移动通信公司的网络，因此与移动通信公司互联互通的数据专线是必要的。

⑷ 调度台是调度人员的操作平台，应配置多屏幕计算机（3-4屏）、数字电话、模拟电话、无线电话（或对讲机）和摄像头(CAMERA)，具备受理呼救、指挥调度、信息处理、语音通话、视频会议、图像显示等功能，CAD主要功能体现在调度台，应用软件是它的灵魂。

⑸ 综合显示子系统配置单屏幕或组合屏幕、视频监控设备（远程固定及移动视频图像），必须与CAD集成。屏幕的选择取决于场地和显示设备。显示设备可采用投影机或平板显示器（Flat Panel Display FPD）。投影机可以采用正投影、背投影或DLP（Digital Light Processor）投影箱组合。平板显示器常见有液晶显示(Liquid Crystal Display LCD）、等离子显示(Plasma Display Panel PDP)发光二极管显示（Light Emitting Diode LED）等种类。前两种常用于图形、图像显示，要求高清显示和完整的数字接口，LED常用于文字显示。正投影显示受环境影响大，但投资和维护费用最经济，DLP或平板显示器的拼接屏显示效果好，但投资大、维护费用较高，可以根据环境条件和预算情况安排。

⑹ 领导决策子系统是为领导的应急指挥室配置的信息、通信和指挥设备，包括视频会议终端、综合显示终端、决策指挥终端和电话、网络、电源等接口。当应急指挥室与调度大厅（室）相邻设置且用玻璃分割时，综合显示终端不必再设。

⑺ 移动指挥子系统是为领导配置的通信指挥车，安装有远程指挥终端、车载视频采集和手持视频采集及传送设备、视频会议终端、无线通信设备、移动办公设备、车载供电设备，提供小型会议环境，通信方式应根据当地的地形地貌、通讯组网和可能的预算确定。

⑻ 公共卫生应急响应子系统与卫生局公共卫生信息平台互联互通，应配置数据专线、路由器、中间件、通信协议、共享数据库及应用软件。双方的信息需求、信息名词的定义和数据交换格式的标准化是互联互通的关键。

⑼ 急救分中心（站）子系统配置远端调度台或管理终端（接收调度指令，回传急救信息）、数据专线、路由器、数字录音、模拟电话、无线电台、视频监控、UPS和应用软件。

⑽ 社会联动接口子系统是用于与公安局的110系统实现语音、数据和图像的互联互通，应配置路由器、数据专线、中间件、通信协议、共享数据库及应用软件。同样，双方的信息需求、信息名词定义和数据交换格式的标准化是互联互通的关键。

2.3.3 即时信息平台是在呼救受理、指挥调度和网络通信的物理平台基础上，实现院前急救信息、医院内救治信息和社会应急机构相关信息的实时收集和应用。即时信息包括声音（电话和电台的通话）、文字（呼救信息、调度信息、救援信息、收治信息）和图像（定点视频、移动视频），以多媒体的形式在调度台、远端调度台、管理终端、综合显示终端上的实时应用。

2.3.4 质量管理平台是在呼救受理、指挥调度、即时信息平台和管理终端的基础上，配置符合急救资源动态管理和对院前急救及指挥调度实时质量管理的应用软件和数据库。急救资源动态管理包括人员、车辆、药品、器械、设备和材料，实时质量管理涉及制定完善的院前急救及指挥调度工作流程、行为规范和信息标准。

2.3.5 支持保障平台应配置通信网络、UPS、地线、消防、环境监控等。

⑴ 网络条件：构建院前急救信息专网，连接政府应急机构、公共卫生信息平台、所属急救机构和移动通信公司。设置双路由的独立或共享的数据专线（光缆或实线）组网，采用双设备冗余设计。带宽≮4M，配置网络交换机、防火墙和应用软件，采用标准的数据交换格式，实施严密的准入限制和网络防毒、杀毒措施。在任何一台终端，外网和内网必须物理分开，并且不得同时应用。

⑵ 安全供电：根据本地电网条件，120系统的极高可靠性要求及维护人员的技术水平，应配置高冗余性、可扩展性、易管理性和易服务性的供电设备，如交流电源采用两路引入，从2个变压器提供两个独立的环路供电；UPS采用1＋1并联冗余方式；电池的供电时间≮8-12小时，以保证系统的正常运行。如果有自备应急发电机，电池的容量可以减少。

⑶ 安全接地：采取符合国标要求的安全接地措施是系统正常运行的基本保证。设备的交流工作接地、安全工作接地、直流工作接地和防雷接地等宜共用一组接地装置，其接地电阻必须<1Ω。

⑷ 消防安全：按国标要求，在调度大厅（室）和设备机房采用感烟、感温自动火灾报警系统和无毒气体灭火系统。

⑸ 空调系统：设备机房温度标准：21－25℃，湿度标准：40－70％。由于调度大厅（室）是24小时工作，可与机房同等要求。

⑹ 系统监控：通过软件对系统主要硬件设备运行和软件应用进行实时监测，以及早发现故障。监测对象包括120通信链路、数字交换机、服务器、数据库、网络及所有用户。

⑺ 系统维护：设置维护终端和维护软件，允许技术人员对设备运行进行数据设置，对呼救事件、急救资源、急救质量等的基础数据和应用数据进行实时维护。

⑻ 设备控制：硬件设备的综合控制属于锦上添花，可以视经济条件而定。综合控制的对象有综合显示、会议、灯光、门禁、空调等。

2.4 运行环境标准

120系统的运行环境是维持正常工作的必备条件，其中各工作场所面积可按以下标准考虑：调度大厅（室）面积按每个席位≮15m2安排，应急指挥室按每个领导席位≮5m2安排。设备及供电机房≮60 m2，软件维护室≮15 m2，设备维修室≮20 m2，设备库房≮20 m2，生活用房按每个席位≮4 m2/安排，管理办公室按每人≮15-25 m2/安排。运行环境设置还包括合理的采光、隔音、防水、通风、保暖、防盗等标准。

上述各类标准大部分是框架性意见，不论今后制定标准的主体是谁，在制定标准之前，先由使用方提出要求，再确定标准的细节，是必要的。结语

我国约有333个地级市，是行政区划的中坚力量，讨论地级市120系统的建设标准具有普遍意义。120系统作为院前急救和紧急医疗救援的专业平台，为城乡一体化的公共卫生领域服务。120系统的建设规模必须与城市相适应，但建设标准应该是全国统一的。本文在文献学习和亲历实践的基础上，提出地级市急救中心120系统的框架性标准，旨在为制定正式标准提供指导。

第二篇：地级市设置的标准是什么

1、地级市设置的标准是什么？

答：一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口在20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35%以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。

2、什么是行政监督？我国行政监督体制是怎样的？

答：行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与监督。

（一）上级监督

（二）审计监督

（三）监察监督

3、特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？

答：特别行政区与中央政府的关系具体表现在：

第一，中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。第二，中央政府负责管理特别行政区的防务。

第三，中央政府任命特别行政区长官和行政机关的主要官员。

第四，特别行政区享有独立的行政管理权，依照基本法的有关规定自行处理特别行政区的行政事务，包括维持特别行政区的社会治安。

第五，特别行政区享有立法权。

第六，在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所指定的法律。

第七，特别行政区享有独立的司法权和终审权。

第八，特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。

第九，特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。

第十，中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事务。

第十一，特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治组织或团体在特别行政区进行政治活动，禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

第三次作业

1、什么人可以报考公务员？

答：从一般角度看，报考公务员应当具备以下最基本的要求：一是具有中华人民共和国国籍；二是年满18周岁；三是拥护中华人民共和国宪法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行职责的身体条件；六是具有符合职位要求的文化程度和工作能力；七是法律规定的其他条件；八是具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。

2、从世界范围看公务员的概念和范围，我国是什么状况？ 答：中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。此外，依据《公务员法》第106条的规定，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。

3、什么是公务员回避制度？请联系实际加以说明。答：回避是指通过对公务员担任职务、执行公务、任职地区等方面作出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的制度。第一，回避范围。凡有以下四种亲属关系中的任何一种，应当进行任职回避：一是夫妻关系；二是直系血亲关系，包括自然血缘的亲属以及“法律拟制直系血亲”；三是三代以内旁系血亲关系

第二，回避的类型。主要包括三类：一是任职回避，二是地区回避，三是公务回避。

第三，回避管理。一是公务员主动向管理机关提出回避申请；二是厉害关系人有权申请公务员回避；三是不是厉害关系人的其他人尽管不能直接提起回避申请，但可向机关提供公务员需要回避的情况，由机关决定是否需要回避。

例如：某县发生了原公安局局长李某的儿子因打架而致人死亡的事件。身为直接主管社会治安的部门领导，李某平时不但不对其子加以管教，反而在事发后直接参与处理，在当地造成极坏影响。为此，死者家属为讨回公道，拿起法律武器，最终取得了较满意的结果。李某被撤职查办，其子也得到了应有的下场。这个案例主要是因为公安局长在涉及到与本人利害关系的法定情形时，没有申请公务回避。因为案件直接牵扯到他的儿子，是很明显的公务回避情形。在办案过程中，他不但不回避，还直接参与案件处理全过程，严重影响案件处理的公正性，违反了作为一个国家公务员的纪律，同时也触犯了法律。公务员回避制度是指通过公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面做出限制性的规定，减少因亲属关系等认为因素对工作的干扰，保证公务员公正链接地执行公务的法律制度。它的好处是有利于公务员公正履行职责，有利于公务员健康成长，有利于发挥全社会对公务员的监督作用。它主要包括任职回避、地域回避和公务回避三种情形。其中，公务回避就是本案所涉及的制度。

第三篇：无线通信指挥调度管理

XX无线通信指挥调度 专网使用管理实施细则

为认真贯彻执行省局下发的《警务无线通信指挥调度专网使用管理规定(试行)》，确保省局建立的全省XX系统警务无线通信指挥调度专网（以下简称无线通信专网）的正常使用管理，确保调度指挥通信联络的及时畅通，结合我狱工作实际，特制订本细则。

第一章 总 则

第一条 无线通信专网是XX省XX管理局依托电信运营商3G移动通信技术，用于全省XX系统内部指挥调度业务的专用移动通信网络，包括定位报警管理平台、移动通信终端（以下简称“警务通”），以及相关附（配）件等。

第二条 无线通信专网的使用管理必须坚持省局要求的总体规划、分级管理、管用结合、保障执法的原则，坚持统一设计方案、统一技术标准、统一部署建设。

第二章 管 理

第三条 省局无线通信专网实行三级的管理。省局信息科技

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处为一级，负责专网的建设规划、规章制定，技术支持，审批考核及维护协调组织；XX信息技术科为二级，负责我狱专网设施的建设、管理、使用及维护；使用“警务通”的人员为三级，负责所配发通信终端的日常保管、使用和保养。

第四条 XX信息技术科主要负责人为无线通信专网管理第一责任人，承担管理责任。信息技术科指定专门人员做好日常管理维护工作，并将管理人员名单向省局信息科技处报备。

第五条 XX应严格按照省局规定的人员范围配发“警务通”。未经批准，任何单位和个人不得擅自购置通信终端入网。

第六条 XX信息技术科应根据情况及时购置和调配“警务通”。新调入、录用的属于配发范围的人员，由所在单位提出申请，送XX分管领导审批，信息技术科按规定及时进行配发。

第七条 信息技术科应严格按照省局关于无线通信专网“警务通”号码资源统一规划和分配，在本单位号段范围内配置使用。并负责制定XX“警务通”号码表，及时将警务通号码分配前和调整后报省局信息科技处备查。

第八条 XX需增配“警务通”时，由信息技术科按照省局《警务无线通信指挥调度专网使用管理规定(试行)》第十一条规定的型号要求确定机型，经XX领导审批后，将详细型号、数量及资金来源，报省局信息科技处审核批准，按规定程序购置。

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第三章 使 用

第九条 无线通信专网须严格按照国家有关通信保密规定使用，使用人员须自觉遵守国家和上级有关保密规定。

第十条 XX人民警察执行日常勤务、处置突发事件及履行人民警察其他职责时使用“警务通”通信。“警务通”不得用于其他非工作用途，严禁出售、转让或转借他人使用。

第十一条 “警务通”的配发，须严格办理领用登记手续，做到专人专机、专机专用，落实个人保管责任，防止丢失、被盗和非正常损毁。

第十二条 配发“警务通”的人员须严格按设备操作规范和管理规定要求使用，并保证处于常开常通状态。

第十三条 XX无线通信专网定位报警管理平台设在XX总值班室，由值班人员值守，保持24小时不间断运行。

第十四条 严格执行无线通信专网应专网专用规定，专网设备和“警务通”要与公共通信网隔离。确因工作特殊需要“警务通”接入公共通信网的须从严控制，由所在单位提出申请，XX主要负责人签署书面意见，由信息技术科报省局信息科技处审批。

第十五条 使用可与公网通信“警务通”的人员须严格遵守

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司法部关于狱内使用移动电话的规定。

第十六条 在省局规定的范围外，进行无线通信专网功能扩展的，须经省局信息科技处同意并组织验收合格后，方能应用。

第十七条 XX信息技术科对专网通信费用按协议规定审核确认并及时缴纳费用，确保通信联络畅通。

第十八条 无线通信专网设备的更换、坏损、报废，应及时向省局信息科技处及相关部门办理报批手续，不得擅自处置。

第十九条 “警务通”使用人员发生调出、辞退、退休等情况时，由所在单位及时收回交信息技术科。

第二十条 配发使用人员丢失“警务通”应立即报告信息技术科。信息技术科及时办理停机。

第四章

维 护

第二十一条 信息技术科建立专网设备和“警务通”管理台帐，详细记录规格型号、配备使用、领用交接、维修保养等基本情况，并及时做好变动登记。

第二十二条 无线通信专网设备和“警务通”终端，应按技术要求和操作规程进行日常保养、电池充电等维护工作，不得随意拆改，避免碰撞、受潮、锈蚀等。

第二十三条 无线通信专网设备和“警务通”使用过程中，出现非人为故障需要维修的，应及时向信息技术科报告并送交，—4—

信息技术科专网管理人员应及时联系设备生产厂家或电信运营商到指定地点维修，不得擅自送交其它单位修理。

第五章 考 核

第二十四条 信息技术科负责对各单位警务通管理使用情况进行监督、检查。

第二十五条 出现下列情况要追究相关单位及责任人的责任。

（一）警务通出现故障不能正常通话，不及时报告信息技术科，影响正常通迅的；

(二)未经报批擅自更换专网设备、更换购置“警务通”、造成网络设备坏损和发生失泄密事故的。

第二十六条 凡属下列原因之一造成“警务通”损坏、丢失的，责任人应赔偿损失，情节严重的追究相应责任。

（一）个人使用维护不当造成损坏的，维修材料费用个人承担50%。

（二）违反操作规程或擅自拆卸造成损坏的，维修材料费用个人全部承担。

（三）非工作原因造成丢失的，购置费用按现行价格由本人承担。

（四）私自转借他人使用的,一经发现即予收回，并通报批

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评，造成后果的应严肃处理。

第六章 附 则

第二十七条 本细则由XX信息技术科负责解释。

第二十八条 XX以前制定的有关移动集群通信专网管理规定与本文不符的，按本细则执行。

第二十九条 本细则自发布之日起试行。

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第四篇：调度指挥管理信息系统 DMIS

调度指挥管理信息系统 DMIS（图解）

调度指挥管理信息系统 DMIS 简介：

DMIS系统是个全路联网的调度指挥系统，它由部中心DMIS系统，铁路局DMIS系统，铁路分局DMIS系统，车站系统四层机构有机地组成的，它采用数字化、网络化、信息化技术，是对传统调度指挥模式的革命性突破，它极大地减轻了调度员的劳动强度，提高了运输生产的效率。在DMIS系统基础上建设调度集中，是铁路跨越式发展的必经之路，所以DMIS系统为铁路调度实现现代化打下坚实基础。DMIS系统的重点在直接指挥车站的分局一层，分局DMIS实现对全分局的行车进行实时、集中、透明指挥，用自动化手段调整运输方案，通过计算机网络下达行车计划和调度命令，实现自动报点和车次号自动跟踪，改变过去车站值班员用电话向调度员人工报点、调度员用电话向车站下达计划和命令，车站手抄再复诵的落后方式。列车实际运行图自动绘制，自动过表，车站行车日志自动生成。这些都大大减轻了行车调度员和车站值班员工作强度。DMIS工程建成后，优化了运输调度指挥管理手段、提高了调度管理水平和运输效率。系统结构：

新型调度集中系统由调度中心系统、车站系统、和网络传输系统三部分构成。1 调度中心系统 1.1 调度中心应用系统 列车调度员工作站

列车调度员台工作站配备带3-4台大屏幕显示器，主要功能是实时监控管辖范围内列车运行状态，制定、调整和下达列车阶段计划，查阅实迹运行图，下达调度命令以及与相邻区段列车调度员交换信息。每个调度区段配备一套备用设备，当主用设备故障时，可取代故障设备，保证系统的正常工作。助理调度员工作站

助理调度员工作站一般配备1-2台大屏幕显示器，主要功能是：无行车人员车站的调车作业计划的编制、调整以及调车工作的领导工作；同时，可以根据阶段计划和调度员的口头指令进行车站的调车进路的排列。每个调度区段配备一套备用设备（采用N+1备份，同列车调度员台合用备用设备），当主用设备故障时，可取代故障设备，保证系统的正常工作。控制工作站

控制工作站一般配备1-2台大屏幕显示器, 主要功能是:提供车站的按钮操作界面,可以直接遥控车站的进路和其他信号设备;本工作站可以和助理调度员工作站合并。调度长工作站

调度长工作站一般配备带1-2台显示器，让调度长掌握线路实际运营情况，组织生产和运输指挥。计划员工作站

计划员工作站一般配备1-2台显示器,提供站场显示和实际运行图显示,辅助计划调度完成日班计划的生成和下达。培训台工作站

培训台工作站配备带多显示器的计算机设备，可为调度所各级行车指挥人员提供系统岗位技术培训。打印机和绘图仪

作为共享设备执行各工作台的绘图和打印命令。1.2 总机房设备 数据库服务器

双机热备配置, 安装数据库管理系统DBMS(DB2), 主要功能是存储DMIS/CTC系统的基本图、日班计划、阶段计划、实绩运行图及其他各项数据等。应用服务器 双机热备配置，主要功能包括：列车阶段计划的生成、调整、冲突检测和调车作业计划的生成等应用,是调度中心系统的核心处理设备。应用服务器可以和数据库服务器合并。通信前置机

双机热备配置，主要功能是完成中心系统与车站系统的数据交换和通信隔离。系统维护工作站

系统维护工作站一般配置1台大屏幕显示器, 主要完成网络管理、设备运行状态监视、数据更新等维护功能。接口机

接口机分为TMIS系统接口机、分界口系统接口机等，实现与其他各相关系统间的数据交换和资源共享。试验分机

调度中心总机房设置一套试验分机用于车站分机设备的测试和系统的调试。电源系统

电源系统采用集中供电方式，由防雷屏、转换屏、稳压屏、UPS电源等组成。2 车站系统

新一代调度集中系统FZK-CTC采用了分散自律的理念,即由车站系统完成进路选排、冲突检测、控制输出等核心功能,所以FZK-CTC的车站系统方案设计是极其关键的。车站自律机LiRC 车站自律机是新一代分散自律型调度集中系统的车站核心设备,其硬件选用专用的工业级计算机设备,在可靠性、数据处理能力等方面有严格保证。车站自律机的操作系统则是特殊定制的实时多任务操作系统,在软件设计上保证高效、简洁、严密，且经过完整全面的测试。LiRC的功能主要包括: 接收存储调度中心的列车运行计划、调车作业计划等,并可以自动按计划进行进路排列,驱动联锁系统执行

接收调度中心和本地值班员(信号员)的直接控制操作指令(按钮命令),经与列车计划以及联锁关系检查后,确认无冲突后驱动联锁系统执行

对信号设备的表示信息进行分析,确认进路的完整性和信号的正确性,并能对不正常情况进行处理 对车次号进行安全级管理 列车及调车作业的跟踪 接收邻站的实际和计划运行图

接收调度中心和本站值班员的进路人工干预,并调整内部处理流程 采集数据处理形成信号设备的图形表示信息 列车车次跟踪显示处理 向调度中心发送设备表示信息 形成本站的自动报点信息 输入/输出板

对于6502 继电集中联锁车站,需要设置输入/输出板,完成输入码位的采集和CTC控制指令的输出。输入/输出板包括信息采集板(DIB)和控制输出板(DOB)。车站值班员工作站

值班员工作站设置于车站运转室内，一般采双显示器，并采用双机热备模式。其功能主要包括： 用户登录和权限管理

基本图、日计划、班计划、车站调车计划、阶段计划、调度命令的调阅与签收 调车进路的办理，相邻车站的站场显示，区间的运行状态显示 车次号的输入修改确认 行车日志的自动记录、存储、打印 列车编组和站存车的输入上报 调车计划的编制和打印 电务维修终端

系统维护工作站设置于车站信号机械室内，通过CAN或其他现场通信技术与微机监测单元通信，获取信号设备的工作状态, 供电务维修人员参考使用。综合维修终端

综合维修工作站用于无行车值班人员的车站, 电力、工务、桥隧等工种人员施工时,与调度中心联系进行施工申请,签收调度命令等。３ 网络传输系统

调度中心采用两台高性能100M交换机构成中心冗余局域网的主干, 服务器、工作站等计算机设备均配备两块100M冗余网卡与交换机连接;调度中心还采用两台中高端CISCO路由器与车站基层广域网连接, 路由器应具备足够的带宽和高速端口以满足通信要求,同时为了保证中心局域网的安全,路由器和交换机之间应加装防火墙隔离设备。

车站系统采用两台高性能交换机或集线器构成车站局域网主干,车站调度集中自律机LiRC、值班员工作站、信号员工作站等设备均配备两个以太网口进行网络连接。车站系统也需要配备两台路由器和车站基层广域网连接。

车站基层广域网连接调度中心局域网和各车站局域网, 应采用双环、迂回的高速专用数字通道, 数字通道的带宽不应低于2Mbps/s,每个通道环的站数不应超过8个站。为了确保通信的可靠性,每个环应交叉连接到局域网两台路由器上。

网络通信协议采用通用的TCP/IP协议, 可采用CHAP 身份验证及IPSEC等安全保密技术。电务维修系统的网络一般情况下和CTC网络隔离。系统特点：

调度办公程序化

通过详细描述列调工作中的设备、规则、方式、流程等条件，由程序智能控制作业流程，规范作业过程管理。

安全检测网络化

调度员和车站值班员的信息交换全部采用网络传输，替代了原有的电话交流的模式，包括计划的下达，到发点的上报，调度命令的下达等信息，采用电话下达的方式一方面工作强度大，另一方面容易造成误报，错报的情况，网络下达高速，准确，很受调度员欢迎。

以信息和网络技术替代既有的信息采集、交换方式，提高信息交换的效率和质量，提高工作效率。计划调整无声化

有了DMIS系统，调度员通过计算机网络来下达和获取相关的信息，实现信息的共享，不在依靠电话的联系，您将会看到一个非常安静的调度所，改善了调度人员的工作环境。调度控制各统计区段的列车到发正晚点统计各统计区段的列车旅行速度统计各统计区段的货物列车甩挂辆数统计

第五篇：调度指挥中心主任责任制

调度指挥中心主任责任制

（工作内容)

1、在矿业公司总经理的领导下，负责调度室全面工作，根据煤炭生产的方针政策和生产计划，对日常生产进行安排和调度。

2、组织安全生产调度会议，参加各类生产会议，对有关安全生产的安排和决议负责督促检查。

3、掌握各矿安全生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡组织均衡生产，协助有关领导抓好安全。

4、掌握各矿采掘部署工作面的衔接和采区准备情况，督促解决问题，保持矿井正常接替。

5、负责各矿协调生产和辅助部门的关系。

6、负责接受传达和公司领导下达的有关安全生产指令和部署的工作，并检查落实情况。

7、对妨碍安全生产的问题和生产中薄弱环节，组织有关部门及时解决。发生重大事故时，负责调度人力、物力、车辆等。对各矿业务部门进行一一调度，行使调度职权。

8、经常检查调度工作情况，按时召开调度工作会议，总结工作，交流经验，提高工作质量。

9、负责组织调度人员的业务学习和培训工作，不断提高调度人员的思想觉悟和业务水平，组织实现标准化调度室。

10、负责向公司领导汇报工作，提供情况。

2010年2月2日