第一篇:地级市部门直属系统纪检监察工作会议负责人讲话
在市林业局直属系统纪检监察
工作会议上的讲话
Xxx
(2012年4月19日)
同志们:
这次局直林业系统纪检监察工作会议,是局党委决定召开的一次重要会议。会议的主要内容是贯彻落实市纪委四届二次全会和全省林业系统党风廉政建设工作会议精神,安排部署2012年纪检监察各项工作。会上,表彰了2011年反腐倡廉先进集体,在此表示热烈地祝贺!刚才,瑞智同志回顾总结了去年的工作,安排部署了今年的任务,我完全同意。市纪委对这次会议十分重视,市纪委副书记、监察局局长xxx同志亲临指导并作了重要讲话,对于做好今年局直系统党风廉政建设工作具有重要指导意义,希望切实抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、深化思想认识,切实增强搞好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感
(一)深入推进反腐倡廉建设是建设生态xx的重要保障。新一届市委、市政府提出建设“圣地xx、生态xx、幸福xx”,把生态建设提高到了一个新的战略高度。市第四次党代会提出实施“四大战略”,实现“一个突破,两个提升,三个翻番”发展目标,明确作出了创建国家森林城市的决定。省委、省政府在支
(三)搞好反腐倡廉建设是中省市确定的一项长期政治任务。中央纪委十七届七次全会上,胡锦涛总书记特别强调了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性,要求全党必须不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,永葆共产党人的政治本色。省纪委七次全会上,省委赵乐际书记就贯彻中纪委全会精神扎实推进我省反腐倡廉建设提出了明确要求。市纪委四届二次全会上,姚引良书记强调全市各级各部门必须深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性、长期性、艰巨性和复杂性,着力解决存在的突出问题,坚定不移地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。曾岚书记对全市全年反腐倡廉工作进行了全面安排部署。中省市主要领导的讲话郑重严肃地告诉各级干部,持续深入开展反腐倡廉建设是一项长期艰巨复杂的政治任务。全系统各级领导干部,特别是各单位的主要负责人一定要对此有一个清楚深刻的认识,必须认真学习贯彻中省市纪委全会精神,切实将反腐倡廉建设摆在重要位臵,时刻抓在手中,切实抓出成效。
市直林业系统是全市反腐倡廉建设的示范点,省市给了我们许多荣誉。市委、市政府、市纪委对我们寄予殷切希望,我们一定不能辜负市委、市纪委的重托与厚望,保先进位,自加压力,切实增强责任感和使命感,以更加务实有效的工作,坚定不移地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、突出工作重点,确保反腐倡廉建设取得实效
按照中省市纪委全会精神,结合市林业局直属系统实际,我着重强调五个方面工作。
意识,讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。二是要严格执行党的决策纪律。坚持会前酝酿讨论,会议集体决定。三是要严格执行党的组织人事纪律。进一步加强干部选拔任用廉政考察及全过程监督,严肃查处干部任用中的各种违纪问题。四是要严格执行党的财经纪律。艰苦奋斗、勤俭节约,规范公共经费支出,狠刹铺张浪费、大吃大喝歪风,严厉打击贪污、挪用公款、索贿受贿、钱权交易等行为。五是要严格执行党的民主集中制原则。自觉做到下级服从上级、少数服从多数,全党服从中央,以铁的纪律保证党的意志顺利实现。
(三)强化对中省市重大决策部署的督查落实。要加强中省市重要会议精神和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,保证 政令畅通。一是要突出监督重点。要紧紧围绕第四次党代会、四届人大一次会议提出的林业生态建设目标任务和创建国家森林城市动员会、全市林业工作会确定的工作重点,突出监督重点。着力加强退耕还林、天然林保护、“三北”五期、动植物保护、对外合作造林监督检查,加快生态安全屏障建设;着力加强xx中心城区绿化、县城绿化、乡镇社区绿化、道路沿线河流两岸绿化监督检查,推进城镇社区绿化美化;着力加强干果经济林园建设、干果示范园建设、干果良种基地建设、销售市场建设监督检查,促进干果经济林提质增效;着力加强综合火险区治理、森林病虫害防治、森林管护、林政执法监督检查,强化森林资源保护管理;着力加强生态文化基地建设、生态文化品牌建设、生态旅游建设监督检查,加速生态文化体系建设;着力加强林业资源监
公开”制度,信访监督制度,问责问廉问效制度,财务报账“五笔会签”制度等十七项制度要结合这几年的运行实际,不断巩固完善,持续推进。对近几年各单位修订完善的规章制度和创新的反腐倡廉制度要切实抓好落实,特别是全系统推行的市直林业系统公务人员作风建设七条禁令、林改干部六不准等创新制度要坚决贯彻执行,确保更好地发挥功效。二是不断深化民情民意访谈制度。我局创新得到省市充分肯定和广大干部群众一致认可的民情民意访谈制度,今年列入了全市推行的计划,市纪委予以高度重视。局党委研究决定把深化民情民意访谈制度作为落实省委、市委“三问三解”活动的重要抓手,赋予了新的内容,要求全系统进一步深入推进。各单位一定要高度重视,把此作为转变作风,检验能力的一项重要内容,结合实际继续补充完善,制定可操作的深化实施方案,夯实领导责任,加强检查考核,确保抓出新的更大的成效。三是全面推行廉政风险防控管理。加强廉政风险防控管理机制建设是省纪委今年确定的重点工作之一,市纪委要求全市全面推行,省林业厅纪检组也提出了推行要求。各单位一定要按要求制定落实措施,积极主动抓好落实。这项制度是构建惩治和预防腐败体系的重点内容,其实质和核心是规范权力运行。各单位在系统排查,充分研究确定廉政风险点后,要实实在在的在防控措施上下功夫。要切实通过规范深入的加强岗位教育,健全科学决策机制,强化行政许可,规范司法执法权力,推进权利运行公开,建立电子监察系统等有效措施,确保廉政风险防控的科学性、针对性和可操作性。要通过广泛收集研判风险信息,正确处臵预警信息,制定防控整改措施等办法强化风险管理和预警
一步改善。二是深入开展专项治理。要深入推进工程建设领域突出问题专项治理。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。继续加强公务用车专项治理。不断加强 “小金库”专项治理。认真开展“吃空饷”专项治理。切实强化公职人员赌博专项治理。加大挥霍公款、婚丧嫁娶大操大办、挤占挪用强农惠农专项资金等问题的治理。使社会广泛关注、群众反映强烈的突出问题得到有效治理和逐步解决。三是严查违规违纪案件。要紧紧围绕林业科学发展工作大局,严肃查办违反党的政治纪律和在贯彻中省市重大决策部署中的违法违纪案件,严肃查办以权谋私、权钱交易案件,严肃查办损害群众切身利益的案件,严肃查办失职渎职、滥用职权的案件,严肃查办人民群众反映强烈的突出问题案件。要充分发挥查办案件的震慑治本功能,深入推进反腐倡廉建设,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保中省市和市林业局政令畅通,保证各项林业工作健康顺利推进。
三、狠抓作风建设,永葆共产党员的纯洁性
保持党的纯洁性,是这次中省市纪委全会提出的一项重大任务。xx作为中国革命圣地,市委市纪委提出了非常明确的更高的要求。局党委决定在全系统开展“三争先”主题作风建设活动。各级党组织和广大党员干部要切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的肌体纯洁,永葆共产党员的政治本色。
一是坚守精神家园,在思想上保持纯洁性。每一名党员干部都要把理想信念教育作为必修课,时刻用中国特色社会理论体系武装头脑。要大力发扬xx时期的整风精神,自觉树立马克思主
作表率。不为虚名所累,不为杂念所扰,不为贪欲所困,不为美色所惑。严守廉洁自律底线,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,保持住气节。自觉抵制各种诱惑,老老实实做人,干干净净干事。真正做一个群众满意拥戴的人,同事部下尊敬信任的人。
四、加强组织领导,为反腐倡廉建设提供坚强保证 一是深入落实党风廉政建设责任制。各单位要认真学习贯彻中央新修订的党风廉政建设责任制规定,自觉担负起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,做到重要工作亲自安排部署、重要环节亲自组织协调、重大问题亲自研究解决。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实对分管和职责范围内的反腐倡廉建设负起责任,加强对分管单位、分管科室反腐倡廉工作的组织、督查和指导。要坚持把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作一起研究、一起部署、一起考核。凡出现单位领导班子成员发生违纪违法问题、主要反腐败工作任务未完成、单位发生重特大责任事故等情形的,严格实施“一票否决”。要结合各单位实际情况,积极研究确定反复倡廉的工作重点,根据职能和领导干部岗位职责,细化分解任务,明确目标要求,落实工作责任,切实做到任务分工具体、责任要求明确、保障措施有力。
二是切实注重加强纪检监察队伍建设。各级党政组织要大力支持纪检监察机关工作,保障工作力量和工作经费,关心纪检监察干部的成长进步,积极协调解决各种实际问题,做纪检监察干部的坚强后盾。各级纪检监察机关要健全各项规章制度,强化对纪检监察干部的政治修养、道德品质和业务能力培训,1
第二篇:质监系统纪检监察工作会议讲话
文章标题:质监系统纪检监察工作会议讲话
全面提高纪检监察工作水平为全州质监事业的健康发展提供保障
同志们:
我们这次会议的主要任务是:认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会、省纪委八次全会以及全国全省质检系统党风廉政建设工作会议精神,总结去年全州质监系统纪检监察工作,研究部署今年工作任务。州局党组对这次会议非常重视,要求我们单独召开这次会议,各单位一把手都要参加。等一会,鲁书记还要作重要讲话。州纪委对我们的工作十分关心,纪委常委、监察局副局长杨秀莲同志亲临今天的会议,并将给我们作重要报告。请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。现在,我受局党组委托,向会议作工作报告。
一、2005年工作回顾
2005年,在省局、省局纪检组的正确指导和州局党组的领导下,全州质监系统认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国质检系统党风廉政建设工作电视电话会议、省纪委七次全会精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的进展,有力地促进了全州质监事业的发展。
㈠加强党风廉政教育,广大党员干部的廉政意识进一步增强
抓好党风廉政思想教育,筑牢思想道德和政治防线,是从源头上预防和治理腐败,从根本上搞好党风廉政建设的一项治本措施。去年,我们把党风廉政教育与开展保持共产党员先进性教育活动、优质服务年活动、行风评议活动等结合起来,采取党校教师讲学、中心组集中学和干部职工挤时间自学等形式,突出“党员先进性”、“四大纪律”、“八项要求”、“行业作风”等教育重点,做到了“三个结合”,即:理论学习与联系自己的工作和生活实际相结合;正面典型与反面案例教育相结合;专题教育与经常性教育相结合。通过学习教育,进一步强化了党员领导干部的责任感、使命感和廉洁自律意识,增强了全体干部职工“立党为公,执政为民”、“勤政廉政,遵纪守法”等观念,在提高我们质监队伍的综合素质,尤其是对提高领导干部的拒腐防变能力方面收到了实效。去年,全州质监系统未发生一起违法违纪案件;行政执法、质量监管、安全监察、检验检定等各项工作在上年的基础上又有新的进步,州局和8个县(市)局都顺利通过了当地纪委、监察局组织开展的行风评议和纳税人评议职能部门等活动。
(二)强化纪律要求,领导干部廉洁自律工作进一步规范
在领导干部廉洁自律方面,我们围绕“人”、“权”、“钱”等问题,重点抓了两项工作:一是组织州县两级领导干部学习好、落实好中纪委、中组部提出的“五个不许”的规定。去年初,我们在组织党员干部学习讨论“五个不许”规定的基础上,州局党政“一把手”与各县(市)局、州直属技术机构的主要负责人签订了落实“五个不许”规定责任状。在保持共产党先进性教育活动的第二阶段,各级党员领导干部都自觉地把“五个不许”规定作为重要内容进行自查自纠。二是切实做好了“拒收红包礼金或有价证券”、“制止奢侈浪费”、“禁止在企业兼职任职”、“领导干部离任审计”等廉政规定执行情况的监督检验和“小金库”的清理工作。通过这种监督检查,做到廉政警钟常鸣,努力营造廉政氛围。
(三)保持“一岗双责”,党风廉政建设责任制进一步落实
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院为了搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要决策。为了贯彻落实好这一决策,州局党组先后两次召开专题会议,研究、讨论、部署全州质监系统党风廉政建设工作。制订印发了《州质量技术监督局2005年党风廉政建设责任制工作计划》、《州质量技术监督局领导班子成员2005党风廉政建设职责》和《湘西州质监系统2005年党风廉政建设和反腐败工作考核评分标准》。层层签订了党风廉政建设责任状,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到人,实行“一岗双责”,强调了“集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任制原则。
为确保党风廉政建设和反腐败斗争收到实效,去年我们坚持实施了五项制度:一是坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要求各责任单位和责任人必须按报告制度的规定,党政“一把手”一年报告两次,每半年报告一次,领导班子成员年底报告一次。州局党组及时组织对报告的内容进行审核并予以通报。二是坚持巡查制度。去年三季度和四季度,州局组织对12个责任单位执行党风廉政建设责任制情况进行巡查,对巡查中发现的违规问题和苗头,及时找责任人谈话、提醒、打招呼,及时地纠正了一些违规违纪行为,有效地制止和预防了一些腐败行为的发生和蔓延。三是坚持公示制度。去年我州质监系统提拔科级干部x人,晋升中级技术职称x人、初级技术职称x人,下属事业单位招聘专业技术人员x名,都是在规定的时间和范围进行公示,接受
第三篇:纪检监察工作会议讲话(参考)
传达贯彻全区纪检监察工作会议精神的讲话 同志们:
一月一日,区委召开2007年上半年纪检监察工作会议,现将会议精神传达如下:
全区反腐倡廉工作实现争先提升
今年以来,全区纪检监察组织以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央、省、市纪委全会的部署,围绕构建惩防体系,围绕服务丹徒更好更快发展,突出在大局中服务,突出在履职中尽责,深入推进反腐倡廉工作,取得了新的明显成效,归纳起来主要体现在以下七个方面:
——廉政文化建设在巩固提升中强势推进。一是加强领导重统筹。立足‚大文化‛理念,依托‚大宣教‛格局,将廉政文化建设纳入‚文化丹徒‛整体构建之中,突出资源的整合,联动创廉。会同组织、宣传、广电等部门共同研究争创廉政文化先进地区方案,形成齐抓共管、共同参与的良好局面。二是深化‚六进‛强声势。区纪委专门组织召开了争创廉政文化先进地区动员大会和推进会,突出廉政文化‚六进‛示范点创建,典型导廉。宝堰镇的南宫村、团结村和铭基物流被市纪委确定为全市争创工作推进会观摩现场。在进机关方面,继续通过建廉景、挂廉牌、建廉政网站等形式抓好氛围的营造,部分单位还在电台电视台开设了廉政文化专栏。区 建设局实施了以环境育廉、读书思廉、征文论廉等为内容的‚八廉工程‛。在进农村方面,加强‚廉政文化一条街‛和‚廉政文化村‛建设。宝堰镇将今年确定为‚廉政文化推进年‛,强化领导,加大投入,廉政文化建设成果得到有效转化。在进企业方面,丹徒新城纪工委加强与铭基物流等非公企业的联系,将廉洁文化与企业文化融为一体。在进校园方面,区教育局将廉洁文化教育纳入中小学的学科教学、主题活动、课外活动中。在进家庭方面,区民政局向干部职工家属印发廉政知识小册子,将廉政清风送入党员干部家庭。在进社区方面,通过字画创作、社区宣传栏、社区文艺表演等形式和载体说细说实。谷阳镇将廉政文化与建设和谐社区结合起来共建,相辅相成。三是设计载体创特色。突出活动造势,氛围润廉。组织开展了‚清风荡漾新丹徒‛主题教育,全区先后组织各类文艺演出、演讲比赛20余场次,近万名干部群众接受教育;创新开展了节日期间的廉政文化建设,相关经验做法被市纪委在全市转发;组织开展了‚一把手‛讲廉教案评比活动,收集廉政教案47篇;注重嫁接民俗文化,高资、谷阳、辛丰等镇组织了7100多人的农村廉政文化宣传队,该项工作被省纪委评为党风廉政宣传教育专项奖;组织开展了争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动,以点串线,以线带面,支持和推动了我区争创廉政文化先进地区工作。7月13日,市纪委在我区召开了全市争创 廉政文化建设先进地区现场推进会,对我区的争创工作给予了充分肯定。
——三级便民服务网络在注重实效中基本建成。全区纪检监察组织坚持把推进三级便民服务网络建设作为优化发展环境的重要举措,切实加大工作力度,基本建成了以区行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村便民服务室为基点,覆盖全区的三级便民服务网络。一是抓试点推广,实行以点带面。在镇、村便民服务中心、室的建设过程中,坚持试点先行、典型引路,以点带面、全面推开的工作思路,科学引导、因地制宜,科学规划、合理设计,在达到基本建设要求的同时,创特色、创亮点、创品牌。二是抓资源整合,做到‚应进则进‛。区行政服务中心建设实施‚两集中、两到位‛,目前中心设有26个办事窗口,首批应进行政许可事项进驻率达到100%,便民服务事项进驻率达到82%;镇便民服务中心实行‚一集中、一到位‛,村便民服务室按照‚十个一‛的标准进行建设,建立健全了代办帮办的服务机制。全区7个镇、83个村民委员会和5个居民委员会的便民服务中心、室基本建成并对外服务,各镇便民服务中心月办件量都在500件以上,各村便民服务室月均办件量40余件,取得了良好的社会效益,受到群众广泛好评。三是抓检查督促,实行强势推进。实行见面谈话制度,责成相关部门负责人对未集中到位的事项作出说明和承诺,限期整改到位;组 建督查工作组,实行定期检查和不定期检查相结合,明察与暗访相结合,每月将督查情况进行通报。四是抓日常监管,确保规范运行。加强对三级便民服务网络的办理事项、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据和办理结果的督查,进一步规范服务行为。开展了‚千人评议‛、‚一事一评‛、窗口互评等活动,广泛接受群众监督。向社会公示《行政服务放权提速承诺书》,37家执法单位在电视台作出依法行政承诺,平均办件承诺期限从原来的9.1个工作日下降到4.2个工作日。谷阳镇、宝堰镇、上党镇、高桥镇、世业镇等乡镇领导重视,加大投入,软硬件建设水平较高;荣炳盐资源区村便民服务室办件量居全区前列。全市四级便民服务网络现场推进会在我区召开,市领导在会议讲话中充分肯定了丹徒便民服务网络建设走在了全市前列。——建立后备干部廉政档案在发挥优势中全市领跑。一是依托优势、建章立制。为稳步推进建立后备干部廉政档案,区纪委、监察局借助原有的领导干部廉政档案的优势,进行了认真的思考和广泛的调研,多次组织召开了建档工作座谈会、协调会和推进会。会同组织部门制定下发了《关于建立后备干部廉政档案的暂行办法》和《关于建立后备干部个人及家庭财产申报制度的暂行规定》两个规范性文件,并对原领导干部廉政档案管理软件进行改造升级。二是规范内容、明确职责。在明确后备干部廉政档案建档对象的基础上,借 鉴领导干部廉政档案,在内容上设计了民主推荐和公示情况、考察及培养情况、奖惩情况、个人及家庭财产申报情况等10个大项、25个方面的内容。为确保建档工作有序推进,实行按级负责的原则,区纪委负责接收并管理全区后备干部廉政档案;各单位纪检监察组织或组织人事部门负责组织本单位后备干部本人按时如实填写或提供相关情况材料;区组织、检察、信访等部门承担提供有关后备干部廉洁情况信息的义务,并及时汇总整理上报。三是严明纪律、严格审查。各单位切实加强对建立后备干部廉政档案工作的宣传、教育和引导,使后备干部积极按照上级的统一部署和要求,按时准确填写或提供有关情况材料,严禁漏报、瞒报、甚至伪报。对填报内容区纪委认真加以核实,并将这项工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,年底严格检查考核。谷阳镇、丹徒新城、江心农业生态园区、区国税局、区劳保局、区检察院、区供销总社、区工业总公司等单位建立后备干部廉政档案行动迅速、措施有力。7月4日,我区向省纪委冯敏刚书记专题汇报了建立后备干部廉政档案工作,冯书记对我们的工作给予了高度评价和充分肯定,并要求我们进一步加大工作力度,为全省提供借鉴。
——‚双述双评双公开‛工作在创新思路中拓展延伸。着力拓展延伸‚双述双评双公开‛活动,组织在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动。制定下发了《关于 在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动的意见》,并在区地税局开展了机关中层干部‚双述双评双公开‛试点工作。在此基础上,组织召开了动员大会,全面推广部署了这项工作,并将该项工作与我区开展的作风建设‚两提升‛活动相结合。区级机关各部门对这项工作高度重视,认真部署,扎实推进,对每家单位活动的开展,区纪委均派出人员全程进行指导,确保活动取得实效。区法院、区国土局将征求意见函的发放范围扩大到服务对象,并进行反馈,效果明显。到目前全区确定的36家单位均组织召开了机关部门中层干部‚双述双评双公开‛大会,326名机关中层干部进行了述职述廉,1916名机关工作人员和各界代表参加了大会,收到203条建议和质询,已落实和解决184条,有16名中层干部受到组织谈话提醒。通过活动的开展,区级机关部门作风建设明显加强,发展环境进一步优化。——执纪办案工作在标本兼治中力度不减。我们坚持‚有案必查、有案查好‛的工作思路,拓宽案源渠道,切实加大工作力度,始终保持高压态势,确保了执纪办案工作的稳步推进。今年以来,共收接信访举报68件次,与去年同期相比下降19%,署实名举报占信访总量的43%,自收信访量呈上升趋势。立案23件,审结19件。其中科局级干部要案4件,万元以上大案12件,通过办案挽回经济损失90余万元。今年以来的执纪办案工作主要呈现以下几个方面的特点:一 是着力查办有影响案件。严肃查处了区审计局固定资产投资审计科原科长朱某利用职务之便,收受贿赂25万余元的案件;市政公司副总刘某受贿10万余元的案件;三山房屋开发公司经理吴某受贿6万余元的案件,这三个案件均先期作出党纪处分,然后移送司法机关追究刑事责任。二是查办的大要案件、经济案件数量明显增加。今年1-6月份,查办经济案件16件,占立案总数的70%,与去年同期相比增加11件。查办大要案件16件,占立案总数的70%。三是办信办案质量得到提高。认真执行署实名举报双向承诺制和区纪委领导下访接待日制度,信访按期办结率100%,上级转办信访的查实率超50%。建立受处分党员的回访教育和案后监督制度,发挥了查办案件的治本功能,保证了案件的质量。建立案件检查工作责任区管理制度,将全区纪检监察组织划区定责,整合资源,促进了执纪办案水平的提高。高资镇、宝堰镇、区教育局、区农林局在办信办案件工作上注重快办快结,办信办案做到量质并举。我区办案工作得到省纪委调研组的充分肯定。
——行政监察工作在服务大局中保障有力。一是效能监察工作深入推进。今年以来,全区纪检监察组织自觉把反腐倡廉工作放在改革发展稳定大局中来把握,认真履行职能,优化发展环境,推动党风廉政建设与经济社会发展良性互动。出台了《关于提高行政效能创优经济发展环境的意见》,切实 加大督查力度,有效推动全区发展环境的优化。二是执法监察工作成效明显。围绕区委、区政府中心工作,认真组织开展了对绿化造林、农村垃圾‚百日整治‛、环境整治、创卫复查等情况的督查,确保区委、区政府政令畅通。围绕加强新农村建设,对规范全区村级财务管理、落实新农村五件实事等情况进行了专项执法监察。宝堰镇、高资镇加强村级财务管理规范化管理制度建设,强化督查,成效明显。围绕群众关心的热点问题,对整治企业违法排污、征地拆迁政策落实等情况开展执法监察,严明纪律要求。三是廉政监察工作取得实效。继续狠抓交通重点工程廉政管理,紧扣资金使用关键环节,完善监督网络,实行全程跟踪监督。积极参加建筑市场招投标工作,对全区16个项目公开招投标驻场监察,节约资金1447.82万元。政府采购行为进一步规范。
全面完成今年反腐倡廉各项工作任务
关于今年的工作,区纪委二次全会已经作了全面部署。下半年工作总的要求是:深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,紧紧围绕年初确定的各项目标,理清思路、高点定位、加倍努力,扎实工作,全面完成今年党风廉政建设和反 腐败工作各项任务,为全区更好更快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。主要做好以下七个方面的工作:
第一,进一步强化监督检查职能,为党的十七大胜利召开创造良好的环境氛围。全区纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局的指导思想,紧紧围绕落实科学发展观、加快和谐社会建设和区委十一届三次全会提出的‚苦干实干,争先提升,把‘五个年’建设全面推向深入‛的部署要求,找准工作的切入点和着力点,积极履行职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署提供有力保证。要督促各级党组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律,确保政令畅通。要重点加强对宏观调控、结构调整、自主创新、大项目建设、乡镇机构综合配套改革、环境保护、新农村建设和城镇建设等各项政策措施落实情况的督查。要把改进党员领导干部作风作为促进和谐社会建设的工作重点,继续从优化经济发展环境和加强机关作风日常管理着手,抓好对领导干部作风建设的监督检查。8月份,将组织对落实市区优化经济发展环境政策规定情况进行专项检查,发现问题,及时处理。继续深入开展‚满意服务在丹徒‛评议活动。加强对行政执法行为的督察,进一步规范行政执法行为。要积极探索解决群众信访突出问题的有效途径,认真落实领导干部下访制度,建立健全信访突出问题督查工作受理、交办、督办制度,集中力量排查化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,促进社会和谐稳定。
第二,进一步加大查办案件工作力度,坚决维护党纪国法的严肃性。查办案件是纪检监察机关的重要职责,这项工作虽然不能定指标,但要有工作目标。要坚持大胆办案、积极办案、慎重办案三者有机结合,继续保持执纪办案的强劲势头。一要明确查办案件工作重点。继续严肃查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办工程建设、土地出让、产权交易、规费减免、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。要严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对违反规定的,发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息。二要高度重视自办案件工作。大要案件的突破,主要靠自办案件来实现。全区纪检监察组织要继续把精力放在查办同级党委管理的干部案件上,积极组织力量,精心部署安排。在查办大要案件中,区派驻纪检监察人员要服从统一调度。区纪委要在抓好自办案件的同时,切实加强对基层办案工作的指导,帮助解决在办案过程中遇到的实际问题。三要积极拓展渠道。要在现有信访举报案源主渠道的基础上,增强工作的主动性,认真分析研究违纪违法案件的特点和规律,加强与审计、公安、检察等部门的合作,注意从日常的审计工作、执法监察、优化发展环境和作风建设的查纠中发现重要问题,认真调查核实,严查 违纪违法案件。四要提高办信办案工作质量。认真做好信访三年达标争创工作,建立信访办理责任制和转办基层信访督办责任制。大力推进审理助辩制度、回访教育与案后监督制度的落实,建立大要案件‚一案两报告‛制度。认真落实案件检查责任区管理制度,强化办案责任制的落实。要加大对大要案件和典型案件的剖析力度,认真查找体制机制制度方面的原因,帮助发案单位建章立制,加强管理,堵塞漏洞。第三,进一步抓好纠风专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。一要抓重点领域,解决突出问题。要深入开展专项治理,切实解决食品药品安全、劳动安全、拖欠职工民工工资以及坑农害农等问题,严肃查办在教育收费、学校招生、医疗服务、环境保护、房地产开发和非法用工等方面的案件。二要抓基层基础,加强农村党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,加大对支农惠农政策、资金投入、改革措施推进落实情况的监督检查,确保各项政策措施落实到位。深入组织开展基层党员干部‚双述双评双公开‛活动。认真组织开展教育、卫生系统基层单位的民主评议行风工作和创建‚人民满意基层站所‛活动。在镇村开展创建‚勤政廉政好班子‛活动,切实改进基层干部作风。进一步加强村级财务规范化管理,对老百姓反映的相关问题,一经查实、从严惩处。三要抓巩固提高,建立纠风工作长效机制。加强调查研究,注重解决苗头性、倾向性问题,把不正之风遏制在萌芽状态。坚持抓一项成一项巩固一项,加大防治力度,建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制。
第四,进一步加强反腐倡廉教育,着力提升领导干部廉洁从政水平。要突出抓好经常性的党风廉政教育,筑牢党员领导干部的思想道德和党纪国法两道防线。进一步加强领导干部廉洁自律工作,强化对领导干部廉洁从政各项规定执行情况的督查,切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的问题。第三季度,召开全区领导干部警示教育大会,以近年来查处的违纪违法典型案件,教育广大党员干部知荣辱、明得失,见贤思齐、见不贤而内省。要以争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动为载体,组织开展廉政文化建设‚回头看‛活动,8月中旬前,各镇、园区和各部门必须完成氛围营造、制度建设、多媒体制作和台帐资料收集整理等基础性工作,9月底,区纪委将对各地、各部门争创工作进行检查考核;着力打造丹徒廉政文化品牌,进一步深化‚清风荡漾新丹徒‛活动。要充分发挥‚大宣教‛工作格局的作用,增强工作的合力,形成由纪检监察机关牵头,相关职能部门各负其责的工作格局;要在丰富内涵上下功夫,与作风建设、大众文化和工作实际相结合,利用各种新闻媒体,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作成效,扩大纪检监察工作的影响力;要在拓展范围上下功夫,因地制宜地培植 一批新的廉政文化‚六进‛示范点,通过扩大点的覆盖率来实现面的普及,全力争创廉政文化先进地区。
第五,进一步提高反腐倡廉制度建设水平,不断完善惩防体系建设。要继续按照全省反腐倡廉制度建设提高年的要求,着力在提高上下功夫,坚持制定制度与执行制度的‚知行合一‛,把制度建设提高年的各项工作做实做好。一方面,要以科学的态度推进制度建设。要建立完善后备干部廉政档案管理、完善、运用制度,在确保建档内容真实、完备的基础上,切实发挥后备干部廉政档案的作用;要建立对重点领域、重点项目、重点工程审计监督制度,筑牢制度防范的屏障;结合实际、针对问题,继续探索建立政府采购、医药采购、工程建设、土地出让等各类招投标市场的廉政监督机制;继续完善派驻机构统一管理各项制度规定,对派驻机构实施有效的监督和管理。同时要督促有关部门建立健全内控制度体系,提出完善内部制度、优化业务流程、提高行政效率的合理建议,提高预防工作及制度建设的有效性和针对性。另一方面,要以务实的作风提高制度的执行力。要加强对现有制度的学习宣传和贯彻执行,抓实施、抓试行、抓成效。要加强经常性的监督检查,建立制度执行情况评价体系,加大对违反制度行为的问责力度,切实维护制度的严肃性和权威性。
第六,进一步落实各项监督措施,切实加强对领导干部特别 是主要领导干部的监督。党的十六大以来,特别是党内监督条例颁布实施以后,全区各级党政组织和纪检监察组织高度重视监督工作,各地各部门在开展监督方面做了许多探索。但是,如何对领导干部特别是对党政‚一把手‛实施有效的监督,仍然是困扰监督工作的一大难题。我们要以正确行使权力为目标,加强对领导干部特别是‚一把手‛的监督,促进领导干部勤廉从政。一要增强领导监督的责任。认真落实好党风廉政建设责任制和《补充规定》的相关要求,强化‚一岗双责‛,增强领导干部、领导班子对分管的党风廉政建设工作所负的领导责任和工作责任,提高落实责任制的履约率,加大对违反责任制的追究力度。二要推进民主监督的进程。全面深化党务、政务、村务公开和公用事业单位办事公开,保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行。三要拓展专门监督的途径。紧紧围绕权力运行的关键环节和重点部位,主动出击、创新方法,探索把党内监督与各方面监督结合起来的监督载体,努力形成监督合力,提高监督实效。要建立《关于镇局级领导干部述职述廉的实施细则》,有计划地组织各镇、园区党政‚一把手‛和区级机关部门主要负责人到区纪委述职述廉;区纪委统一管理派驻机构的纪检组长、纪工委书记年底前要到区纪委直接述职;区级机关部门纪委书记每年向区纪委进行书面述职。第七,学习讲话,增强素质,不断提高纪检监察干部队伍的能力水平。七一前夕,胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势、新任务,明确回答了事关党和国家工作全局的重大问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的思想理论基础,同时也为我们加强新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习领会,自觉用新的理论指导反腐倡廉工作的新实践。一要强化学习意识。当前和今后一个时期,全区纪检监察组织要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神作为一项重要政治任务,组织认真学习,不断加深对讲话精神实质的理解,切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵,自觉融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。要坚持理论联系实际,把胡锦涛总书记的重要讲话精神与贯彻落实区第十一次党代会、区委十一届三次全会和区纪委二次全会精神有机结合起来,切实做到融会贯通,学以致用,不断提高纪检监察干部观察问题、发现问题、分析问题和解决问题的能力。二要强化责任意识。加强党风廉政建设是加强党的自身建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要保证。纪检监察机关作为我们党同腐败斗争的专门机关,责任重大、义不容辞。我们每一位纪检监察干部,既要有光荣感、荣誉感,更要有 责任感、使命感,要本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,大力弘扬刚正不阿、不徇私情、动真碰硬的优良作风,脚踏实地,奋发作为,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。三要强化创新意识。反腐倡廉工作的落实过程,本身就是一个不断创新克难的过程,也有一个解放思想的问题。特别是在当前市场经济条件下,面对反腐倡廉工作中的一些新情况、新问题,如果我们不作深入的研究,找不到创新的举措,就很难有所突破,取得实效。要注意把继承和创新有机结合起来,在巩固继承中开拓创新,做到适度超前,一步一个脚印地加以推进,不断提高解决党风廉政建设和反腐败工作突出问题的水平。四要强化自律意识。全区纪检监察组织要按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的作风建设八个方面要求和在中央党校的重要讲话精神,继续深入开展‚做党的忠诚卫士、当群众的贴心人‛主题实践活动,充分运用先进性教育活动、‚两提升‛活动的成果,进一步解决作风方面存在的问题。要加强教育培训,分层次、有计划地组织纪检监察干部接受各类培训,开阔胸襟,开阔眼界,开阔思路。要加强内部管理,完善监督约束和竞争激励机制,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离;违纪违法的,要严肃查处。广大纪检监察干部要努力向身边的先进典型学习,加强道德修养,带头遵纪守法,严格执行各项工作规定,特别是在乡 镇机构综合配套改革过程中,乡镇、园区的纪检监察干部要充分认识、正确对待机构的调整和变化,切实履行好纪检监察干部职责,发挥好纪检监察工作职能。自觉接受党内外的监督,正正派派做人,认认真真工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力打造一支党和政府放心、干部群众认可的纪检监察队伍。
结合这次区纪检工作精神,下半年,建设局党风廉政建设将把立足点放在党风廉政建设责任制的落实上,将从以下几个方面加以推进:
一、从落实责任入手,做到领导干部个个肩上有担子 我局将切实加强对建设局落实党风廉政建设责任制工作的领导,进一步明确班子成员党风廉政建设责任分解,严格执行班子成员党风廉政建设联系点制度,全面落实 ‚一岗双责‛,确保业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里。同时,建设局党委将坚持与基层部门层层签订党风廉政建设责任状,继续将党风廉政建设纳入目标管理,与经济、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步形成建设局党风廉政建设‚横向到边、纵向到底、交叉到位‛的责任网络和‚千斤重担大家担,人人肩上有指标‛的‚大合唱‛工作格局。
二、从强化教育入手,力争党员干部人人崇勤思廉 为了给落实党风廉政建设责任制创造良好的舆论环境和氛 围,我们将把党风廉政教育纳入落实党风廉政责任制的重要内容。下一步,我们将紧紧围绕区委、区政府关于争创全市廉政文化先进地区的工作要求,立足创建市级廉政文化示范点目标,在廉政文化建设上狠下功夫,做足文章,力争通过‚环境育廉、读书思廉、谈话保廉、培训讲廉、征文论廉、文艺养廉、制度保廉、共建促廉‛等‚八廉‛举措,在全系统弘扬清风正气,努力营造党员干部人人崇勤思廉的浓厚氛围,为党风廉政建设责任制的贯彻落实奠定坚实的思想根基。
三、从源头治理入手,实现建设领域环环廉洁规范 落实党风廉政建设责任制重在求实效,贵在抓落实。今天的推进会后,我们将着力研究和探讨新形势下建设局党风廉政建设面临的新情况、新问题,有重点的从两个方面突出党风廉政建设:一方面进一步健全和完善建设局内部管理和城乡规划、建设与管理等方面的制度和规定,并致力于加大制度的执行力,更好地形成建设局按制度办事、用制度管人、靠制度管权的工作格局;另一方面,不断深化建设行业专项治理,有效净化建设市场秩序。深入开展‚全区建设领域商业贿赂专项整治‛行动,坚决打击违法违纪行为,确保全区建设领域竞争有序、廉洁规范。
四、从加大督查入手,确保党风廉政建设责任制层层落到实处 加强监督检查,是落实党风廉政建设责任制的重要措施。工作中,我们将按照今天的会议精神,进一步加大对全局上下贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查力度,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,切实做到‚关口前移‛。同时,充分利用丹徒城乡建设信息网这个平台,进一步拓展和畅通党务政务公开和监督举报的新途径,广泛全面地接受群众的监督和检查,增强建设局上下抓好廉政建设的自觉性和主动性。我们还将准确把握党风廉政建设责任制《补充规定》和中纪委《规定》的新要求,进一步加大责任追究力度,做到有责必究,究必到位,确保建设局党风廉政建设责任制层层落到实处。同志们!反腐倡廉任重而道远,党和人民对我们寄予厚望。让我们高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想伟大旗臶,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进、开拓创新,齐心协力、扎实工作,不断开创全区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为丹徒全力争先、全面提升,实现更好更快发展提供强有力的政治保障。
第四篇:在全市广电系统纪检监察工作会议上讲话
在全市广电系统纪检监察工作会议上讲话
在全市广电系统纪检监察工作会议上讲话
同志们:
这次会议是全市广电系统在“十一五”开局之年召开的第一次纪检监察工作会议,会议十分重要。刚才,*组长对过去一年全市广电系统纪检监察工作进行了全面的总结,对今年的工作任务作了明确部署,提出了很具体的要求,讲得很好,我完全赞同。我们要从讲政治和全局的高度,充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性,按照中好范文版权所有央和省委、市委以及省局对纪检监察工作的部署与要求,认真做好系统内的党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就今年全市广电系统的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务与要求,讲几点意见。
一、切实抓好党章的学习贯彻
党章作为我们党的总章程,凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧,代表了全党的根本利益和意志,是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则。学习贯彻党章是我们党总结党的自身建设实践经验得出的重要结论,是新形势新任务对全党提出的紧迫要求,是加强党员队伍建设的现实需要,是保持党的先进性和提高党的执政能力建设的根本举措。在我们党的各个历史时期,党章在维护党的纪律、统一全党的思想和行动、实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要的作用。当前,我国由经济转轨、结构调整、社会变革带来了不少新情况新问题,改革发展稳定的任务越来越艰巨,要实现全面建设小康社会的奋斗目标,只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险两大历史性课题,才能建设一支政治坚定、素质过硬的队伍,使广大党员成为社会主义建设事业的核心力量,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗,永葆党的先进性。
全市广播电视系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识党中央在新形势下强调学习贯彻党章的重大深远意义和重要性,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好,把学习贯彻党章与加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。
一是要在党员干部中广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。学习贯彻党章是一项“老”任务,是一个“旧”课题,但我们绝不能因为是“老”任务而在思想上看得“轻”,绝不能因为是“旧”课题而在理解上搁“浅”。全市广电系统各级党组织要紧密联系全体党员干部队伍的思想实际,按照中央和省委市委的部署要求,重点开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和国家法纪教育、权力观和政绩观教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入广电系统各级党组织的学习计划,积极开展各种富有成效的活动,使党员干部切实做到为民、务实、清廉。广大党员干部务必在“全、活、精、实”上下功夫。全,即全面覆盖,从领导干部到普通党员,人人都要学习党章全文,熟悉并掌握党章的主要内容和基本要求,特别是党员领导干部要充分发挥好表率作用,带头学习;活,即灵活方式,要在抓好自学的同时,采取集中学习、专题讨论、知识竞赛等多种方式进行学习;精,即精读细研,要把握新党章的时代特色,领会新党章的精神实质;实,即务求实效,要紧密联系工作实际,把党章作为一面镜子和行为规范,严格遵守,认真贯彻。
二是要严格按照党章要求认真落实党风廉政建设责任制。学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,就必须紧密联系党的建设特别是反腐倡廉工作的现实需要,着力解决一些重要的基本问题,进一步推进党风廉政建设,使党的建设和党内生活以及党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要加强领导,强化责任。今天参加会议的各部门各单位负责人都是党风廉政建设第一责任人,第一责任人就必须担负起第一责任,要对反腐倡廉工作亲自部署、经常过问,要把党风廉政建设任务落实到每一位班子成员、每一位干部身上,使人人身上都有党风廉政建设责任,人人心里都绷紧反腐倡廉这根弦。要健全制度,完善体系。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人的原则,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项制度规定,严格执行“四大纪律”、“八项要求”,积极探索完善反腐败领导体制和工作机制。要加强监督,有效预防。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点部门、重点工作和重点环节,强化信访举报、执法监察、财务监管等功能,突出重点,标本兼治。同时,要加强对干部的日常监督,通过抓苗头性问题、倾向性问题,做到关口前移、防患于未然。广大党员干部要把监督看作是对自己的保护,自觉地接受监督,争当自觉遵守党纪国法的模范。
三是要充分发挥纪检监察部门的职能作用,坚决维护党章。党章明确规定,各
级纪检监察部门的一项主要任务就是维护党章和其他党内法规。全市广电系统纪检监察部门一定要按照党章的要求全面履行职责,带头学习党章、遵守党章,充分发挥职能作用,坚决维护党章,为全市广电系统各级党组织学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章提供坚强保证。要以党章和其他党内法规为准绳,督促检查各级党组织和广大党员干部实践党的宗旨、维护群众利
益的情况,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,切实维护党的纪律特别是政治纪律和宣传纪律。
二、把推动贯彻落实科学发展观作为广电系统党风廉政建设的重要内容
自从党的十六届三中全会提出树立和落实科学发展观以来,发展必须是科学发展的理念已经深入人心,并在实现又快又好发展方面已经取得了巨大进展。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调,要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决防止和纠正违反科学发展观的错误行为。我们要按照总书记的要求,推动科学发展观在广播电视工作实践中的贯彻落实,把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。
一是要用科学发展观武装广大党员干部特别是党员领导干部的头脑。全市广电系统广大党员干部特别是党员领导干部要用科学发展观的理念加强学习,提高认识,武装头脑,指导实践,推动工作,要在政治上、思想上和实际工作中树立和落实科学发展观,保证政令畅通,做到令行禁止,保证本单位各项工作符合科学发展观的要求,促进广播电视事业持续、健康、协调发展。
二是要在党风廉政建设和反腐败工作中贯彻落实科学发展观。中央提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,本身就充分体现了科学发展观的真谛与实质。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败分子的猖獗活动,才能为治本创造前提条件;只有抓好治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。因此,在我们的实际工作中,要以科学发展观为指导,将教育、制度和监督统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。
三是要防止和纠正工作中出现偏离科学发展观的做法。要围绕中央提出的厉行节约、反对铺张浪费的要求,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,引导广大干部职工做科学发展观的实践者、忠实执行者、自觉的推动者和坚强的保障者。要督促广播电视工作立足全面协调可持续发展,着眼长远,统筹好事业与产业、传统媒体与新兴媒体、城市与乡村、发展与管理、改革与发展之间的关系。当前能够做到的事情首先要做好,暂时不能做到的事情也要做好规划,有计划、分步骤地逐步加以实现。要通过我们的工作,将工作创新与主观随意区别开来,将改革失误与蓄意腐败区别开来,以保护创新者,保护改革者。
三、要以开展商业贿赂专项治理工作为契机,进一步巩固和深化行风建设的成果
育人者必先为人师表。广播电视作为先进文化的传播者,首先必须要有良好的队伍形象。加强行风建设,有助于树立我们的良好形象,形成优良的行风也是广播电视的宝贵资源,保证我们广电行业在竞争中立于不败之地的一种有生力量。广电系统的各级纪检监察部门和广大纪检监察干部必须以锲而不舍的精神,坚持不懈地把行风建设抓下去。要以这次中央开展的商业贿赂专项治理活动为契机,进一步巩固和深化广播电视行风建设成果。
温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上指出,近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延,破坏市场经济秩序,毒化政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,已成为经济社会生活中的一大公害,必须采取切实有力措施,坚决加以治理。根据中央精神,省、市党委政府确定了医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为近几年治理商业贿赂的重点行业,我们广电系统虽然不是这次专项治理的重点行业,但仍然要按照国务院和省、市党委政府的部署,认真开展专项治理工作。
首先,要全面把握商业贿赂的本质特征。过去,社会上一般将商业贿赂狭义界定为经营者向对方单位或个人贿赂。按照当前中央的精神,这一次专项治理行动针对的是广义的商业贿赂行为,可以包括与商业活动相关的各个环节的贿赂行为,包括国家工作人员利用权力收受贿赂的行为。商业贿赂行为中构成犯罪的,针对国家工作人员在商业活动中的贿赂行为,刑法规定有“行贿罪”、“受贿罪”、“介绍贿赂罪”。
其次,要认真搞好自查自纠工作。中央要求,用半年到一年的时间,对不正当交易行为进行自查自纠。全市广电系统要认真按照中央和省委、市委的部署,进行自查自纠,重点是广播电视设备采购、节目购置、节目制作和工程建设项目的审批、招标等环节,要通过自查自纠,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出整改措施。好范文版权所有
再次,要建立健全广播电视系统防治商业贿赂的长效机制。要加强对全系统干部职工的法律法规、廉政纪律和职业道德等方面的教育,运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。要进一步建立健全相关制度,建立健全广电系统领导干部述职述廉制度、广电系统领导干部廉政谈话和信访说明制度等制度,并将结合实际修订完善广电系统工程建设项目招标办法、广电系统工程项目建设管理廉政建设规定。要明确任务,针对关键领域、关键环节和岗位,建立一些有效和管用的制度,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,做到有章可循,依法依纪办事。
我们每一个党员干部和新闻工作者都要切记:“莫伸手,伸手必被捉”,天网恢恢,疏而不漏。权力一旦摆脱制约,必然导致腐败,而道德一旦缺失,即便有再多、再好的制度,也有可能利令智昏、铤而走险。因此,在任何时候,任何情况下,我们都要自觉增强自律意识,常修为人之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常行正义之事,在抵御腐败和利诱中坚持思想教育与制度建设双管齐下。同时,要加强对“一把手”和班子成员以及重要部门、重要岗位的监督,真正体现在政治上关心爱护干部,在全市广电系统真正树立和养成“坚定严谨、团结奋进”和清廉务实的好风气。
四、努力建设一支高素质的纪检监察队伍
胡锦涛总书记在中纪委六次全会上谆谆告诫和要求广大纪检监察干部,要增强政治责任感和工作紧迫感,发扬光荣传统,坚持与时俱进,做到为民、务实、清廉,树立可亲、可信、可敬的形象,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。我们一定要按照总书记的要求,加强自身修养,不断地充实自己、提高自己、完善自己,多读书、讲政治、为群众、淡名利、敢负责、不媚俗,以养底气、正气、浩气和骨气,不断增强自己的识恶审丑能力,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,塑造纪检监察干部的良好形象。
一要解放思想,做开放型干部。纪检监察干部必须有服务、开放、发展的意识,要正确把握政策界限,关心帮助失误者,严肃惩治腐败者。要把上级的部署具体化,把外地的经验本地化,把独立开展的工作特色化,始终保持创新的活力。面对反腐败工作形势的变化,要不断调整工作思路,面对新任务,采取新办法,针对新问题,探索新措施,充分施展纪检监察干部的素质和才能。
二要勤学敏思,做智慧型干部。纪检监察干部要有较为前瞻的政治觉悟和政治敏锐性,要善于发现违纪违法分子的违纪手段,找准案件突破口,要善于抓住监管漏洞,针对问题及时提出对策,善于综合运用有效的形式和方法,使党风廉政建设取得好的效果。
三要严肃执纪,做正义型干部。纪检监察干部要坚持实事求是,秉公执纪,严格把好事实关、定性关和量纪关,要根据被调查人的认错态度,准确地定性量纪,对那些存有侥幸心理,欺骗、对抗组织调查的要依纪依法从重处理,从而充分体现党的政策。
四要雷厉风行,做果断型干部。纪检监察工作要注意提高工作效率和质量。对群众反映强烈的问题,更要及时进行调查并进行反馈;对发现的问题要及时提出对策并改进,不断提高工作质量和效率。要有坚韧不拔的心理素质和不怕恐吓的胆识,不断适应形势发展对纪检监察工作提出的新要求。
五要淡泊名利,做廉洁型干部。“公生明,廉生威”,“要正人,先正己”。纪检监察干部站在腐蚀与被腐蚀的前沿,必须时刻保持高度警惕。要守得住清贫,耐得住寂寞,要比别人做出更多的牺牲。要铁面无私,讲公正不讲人情,讲原则不讲关系。在平时交往要有节有度,要管住自己的嘴、手和脚,做到慎独、慎微、慎言、慎行、慎交友,不求声名,始终保持高尚的情操,做遵纪守法的模范。
六要相互理解,做团结型干部。纪检监察干部在工作中要加强沟通,互相理解,自觉地维护广电部门的团结。要以大局为重,注意搞好各个方面的协调配合,使整个广电队伍的力量形成一股绳,围绕“一*”工作目标,心往一处想,劲往一处使,共同推进广电事业更快更好地发展。
同志们!党风廉政建设和反腐败工作事关党的建设,事关广电事业发展大局。做好纪检监察工作,对于全市广电系统顺利实施局党组确立的工作目标,意义重大。我们一定要以对党负责、对广播电视事业负责、对全体干部职工负责的态度,振奋精神,锐意进取,努力抓好党风廉政建设和反腐败建设各项任务的落实,以反腐倡廉工作的新成效,为推进全市广播电视工作跃上新台阶提供更加有力的政治保障,为全市经济社会实现追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇:林业系统纪检监察工作会议上的讲话[范文模版]
林业系统纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
全区林业系统纪检监察工作会议召开了,这次会议不仅是一次工作会议,而且也是总结、表彰全区林业系统在反腐倡廉工作中涌现出的先进集体和先进工作者的会议。我代表林业厅党组向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺,感谢你们多年来在促进全区生态建设发展中做出的贡献。下面,我代表厅党组讲几点意见。
一、2005年林业系统党风廉政建设工作的主要情况
2005年,全区各级林业部门在贯彻落实各级纪委和林业厅党组、驻林业厅纪检组的工作安排中,围绕生态建设这个中心,服务重点工程的大局,认真贯彻落实《实施纲要》,不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进党风廉政建设工作,取得了明显成效。
(一)党风廉政建设责任制进一步加强
各盟市林业局和厅直属单位在建立健全党风廉政建设责任制中,做了有益的探索,在不断完善中制订了一系列可行的、符合实际的制度。用制度管人,用制度约束各级领导干部的行为,是一件十分重要的工作。我们看到,随着全区林业生态建设的不断发展,一些违反党纪政纪的行为也在变换着形式,因此加强党风廉政制度建设是十分必要的。一是各级林业部门都要明确了一把手抓党风廉政建设的责任制,并且出台了相关配套制度和规定。胡锦涛总书记在2006年1月6日召开的中纪委第六次会议上的讲话中指出“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。我们在抓党风廉政建设中,要认真理解总书记所讲的“伟大工程”的重要意义,认真、严肃地抓好林业系统的党风廉政建设。二是党风廉政建设责任制发挥了应有的作用。用制度管人,这是邓小平同志在总结我们党的经验教训时讲的意味深长的话。这就说明,在加强党风廉政建设中,要发挥制度的作用,使我们各级领导干部明白什么事该干,什么事不该干。这对于监督领导干部,规范党员领导干部的从政行为,增强领导干部的自律意识,是十分有力的。三是坚持主要领导抓党风廉政建设工作。党风廉政建设是全党的大事,也是我们各级林业部门的首要工作。“一把手”要亲自抓。自治区林业厅制定的《2005年党风廉政建设和反腐败各项工作分解意见》中明确了厅领导的责任。林业厅系统的党风廉政建设和反腐败工作由我负总责,其他厅领导都根据各自工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。驻厅纪检组、监察室负责组织协调和监督检查,各地林业部门也都建立并执行了党风廉政建设责任制。
(二)深入学习贯彻《实施纲要》,努力构建惩治和预防腐败体系。构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央做出的重要战略决策,是从源头上防治腐败的根本措施。去年年初,党中央向全党发出《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知(中发[2005]3号文),全区各级林业部门党组织,对于学习贯彻《实施纲要》给予了高度重视。我们清醒地认识到,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是以胡锦涛同志为总书记的党中央认真总结党的执政规律和反腐倡廉工作规律,科学判断反腐败面临的新形势,从源头上防治腐败的根本措施。林业厅党组以内林党组发[2005]33号文印发了《中共内蒙古自治区林业厅党组关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>细则》。在这个细则中,既有贯彻《实施纲要》的细则,又有任务分工方案全面地、规范地落实了《实施纲要》的精神。去年10月11日和11月23日,厅党组两次召开厅机关公务员和直属单位负责人大会,以“贯彻《实施纲要》加强机关建设”为主题,系统地、认真地学习了《实施纲要》和《细则》的精神,进一步提高了大家对《实施纲要》精神的理解。各地结合实际,采取了多种形式的学习和贯彻,如集中学习、上党课、座谈会、中心组学习、听辅导报告、典型教育和撰写文章等形式加强对《实施纲要》的理解,提高了广大党员和领导干部反腐倡廉的思想认识,增强了贯彻落实《实施纲要》的责任感。
(三)主动出击,为生态建设做好服务。近几年,随着国家对我区生态建设投资力度的加大,林业生态建设资金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”,随意挪用、截留、坐支林业生态建设资金的现象屡见不鲜,有些旗县问题十分严重。这些问题,自治区党委、政府领导非常重视,组织审计、财政、林业部门多次检查督促,已补回了被挪用的部分资金。为了及时、准确掌握林业资金的管理、使用情况,有的盟市林业局专门开展了调查。如包头市林业局就组织人员对全市的国债资金到位情况、使用情况及地方配套资金的现状作了详细的调查,掌握了国债资金的到位和使用现状,这样的调查是十分必要的。
(四)树行业风气,创林业形象。去年,全区林业系统的行风建设工作取得了明显的成效。全区各盟市林业局都要把行风建设当作一件大事来抓,有部署、有检查,改变了过去行风建设的被动状态。林业厅加强了对行风建设工作的领导,年初发出了《2005年加强政风行风建设和政风行风评议工作实施办法》,提出了开展行风建设的评议内容,措施步骤,主要是针对林业执法队伍的问题开展工作。各地采取了问卷调查、测评、行政审批公开化、办培训班、聘请行风评议员、发放宣传材料、办专题讲座、明查暗访等形式,开展行风政风建设,取得了巨大的效果,也是历年来行风评议中成效最好的一年。各地通过当地电台举办的《行风热线》栏目的直播,既宣传了党的政策,也解答了群众对生态建设中的疑问和存在的问题,采取有力的措施,落实群众提出的问题,并给以回答,真正做到了取信于民,也使广大群众更加了解生态建设工程的各项政策规定。总之通过行风建设的不断深入,各级林业职工,用自己的实际行动,树立起了林业的新形象,也开创了林业的新风气。
二、做好2006年全区林业党风廉政建设和反腐败工作 今年全区林业系统党风廉政建设和反腐败工作的安排已经发文,在这里我不再再重复。现就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点具体意见。
(一)各级领导要充分重视党风廉政建设和反腐败工作 胡锦涛总书记在中纪委六次全委会上指出:“坚定不移地反腐败,是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证,是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,也是广大干部群众的殷切愿望”。总书记的讲话鲜明地指出了反腐倡廉的重要性。全区各级林业系统的主要领导都要认真地重视党风廉政建设和反腐败工作,各地制定的党风廉政建设责任制都规定了“一把手”对党风廉政建设负总责。既然做了规定,就要认真执行,不要使制度流于形式,不要把党风廉政建设与业务工作脱离开来,党风廉政建设与业务工作有着密切的关系,我们的业务工作,体现了廉政建设,与发扬党的优良传统,坚持执政为民是密不可分的。尤其是在生态建设发展迅速的情况下,“ 一把手”更要把党风廉政建设做为建好一支队伍、带好一个班子、影响一个行业的大事来抓。一是抓党风廉政建设,不能停留在口头上,也不能照着文件念,要从自己做起,用以身作则的带头作用来影响周围的群众,这样才能有说服力,也才能体现出“一把手”抓党风廉政建设的决心和实际行动。二是要把党风廉政建设摆上重要的议事日程。林业建设业务性强,而且这几年任务量大,从春到冬,各级林业部门的同志都在紧张地工作。但是即使工作紧张,我们也不能淡化党风廉政建设。要强化这项工作,主要体现在“一把手”的重视上,要重视对机关和事业单位人员的党纪、政纪教育,警钟长鸣,不要使一个同志违反党纪政纪,尤其是平时的教育十分重要。在林业厅有个习惯,凡是党中央或中央纪律发出的文件,或是自治区纪委发的文件我们都要学习、传达,就是要使每一个干部明白党风廉政教育是一项长效机制,必须常抓不懈。三是发挥制度的作用。各地关于党风廉政建设的制度都比较完善,尤其是《实施纲要》发布后,对于加强反腐倡廉起到了更大的作用,既然订了制度,就要执行,领导更要带头执行制度,这样才能发挥制度的作用。否则就形同空文,而且会失信于民。
(二)充分发挥纪检监察部门的作用,做好协调、监督、教育等工作
各盟市林业局派驻纪检组、监察室和党委纪委以及林业厅直属单位内设的纪检监察机构,都是党风廉政建设和反腐倡廉的重要力量。多年来,正是由于我们在各级林业部门有这样一支力量,因而使得林业系统的廉政建设效果明显,没有出现严重的违法乱纪现象。林业厅党组认为,要加强对广大职工的监督和教育,就要充分发挥纪检监察部门的作用。我们面临着“一个总体上有利于我们保持经济社会平衡较快发展,但不利因素依然存在并可能增多的环境”中,改革面临着严峻的考验。这就更需要加大纪检监察部门的作用。在发展经济中,在开展生态建设中,不要忘记权为民所用,利为民所谋。要使每一个职工都明白,没有任何不受监督的权力。加强对权力的监督,这是纪检监察工作的重要内容。要通过有效的监督和检查,建立起“不愿腐败”的自律机制,“不敢腐败”的惩戒机制和“不能腐败”的防范机制,使党风廉政建设成为一项自学的行动,形成他律到自律的监督机制,这是很重要的工作。
从事纪检监察工作是得罪人的事情,但是必须有人做这项工作。为了使纪检监察干部能正常开展工作,各地区、各单位“一把手”要全力地支持他们的工作,给他们创造一个合适的工作环境,相信并依靠他们,让他们大胆地工作,保证我们的队伍中不出现违纪违法问题。要充分认识到,开展纪检监察工作并不是“整人”的,从教育的角度出发,是为了保护干部的,有些同志“讳疾忌医”,那正说明他有毛病。我们说廉洁自律是一个人的修养的水平,而加强他律则是帮助一个同志不违法,不出轨的重要方法。
(三)搞好政风行风建设,树立林业全新形象
政风行风建设是我们林业工作的基础建设。自从2003年自治区政府纠风办开展了全区政风行风评比工作后,各级林业部门的领导逐步提高了对政风行风建设的重要性的认识,基层林业执法中的侵犯群众利益行为大大减少。这说明全区林业政风行风建设跨上了新的台阶。要看到,这一成绩来之不易,这说明我们林业行业的形象建设出现了重大的转变。
在今年开展的政风行风评议中,要结合党风廉政建设的要求搞好这项工作,要使评议工作上新台阶,就要高标准、严要求。首先要做好廉洁自律。要使各级林业工作人员都从自我做起,为树立林业的全新形象,尽一份责,出一份力。对盟市林业局的政风行风建设工作,林业厅将加强重点检查,杜绝行政执法中的不正之风。盟市局要强化对旗县局的明查暗访,对基层一线的执法人员的执法行为要严格要求,严格检查。巩固过去的成果,提高行政执法水平,做到让群众满意,让群众放心,提高林业执法队伍的整体素质,带出一支过硬的队伍来。
(四)搞好专项资金使用的检查,切实管理好资金
近年来,随着六大工程的不断扩大,全区生态建设专项资金的投入逐年增加。这一方面给我区的林业生态建设增添了后劲,另一方面使旗县挪用、截留、坐支专项资金成为了普遍现象。挪用林业专项资金给生态建设造成了极大的负面影响,既拖了生态建设的后腿,造成资金不到位,又使旗县林业局难以开展工作。今年各地在检查专项资金使用的情况时,业务部门要和纪检部门密切配合,及时发现问题,并及时解决。对挪用专项资金严重的旗县,要及时向林业厅汇报。我们要把这个问题做为重要的事情来对待。林业专项资金不是旗县政府搞“形象工程”的“小金库”,也不是“政绩工程”的经济来源。纪检监察部门和业务部门要做好专项检查,旗县林业局要密切配合,搞好检查。
专项资金是国债资金,投资比例是按照完成任务的问题来安排的。地方政府一旦挤占、挪用,势必完不成生态建设任务,上级检查时,基层林业部门穷于应付。如果发现了问题,为了不影响全区的投资,有时自治区林业厅还得出面做工作。这种极不正常的现象,已经严重地影响了全区完成任务的质量。最近在全国林业计划工作会议上,国家林业局领导也一再强调要严格把资金使用关,搞好专项资金使用的检查。在这项工作中,我们要充分发挥纪检监察部门和业务部门密切配合的优势,认真地搞好检查。
(五)认真学习贯彻党章,进一步严明政治纪律
胡锦涛总书记和中纪委全会都提出全党要认真学习党章,一切行动按党章的要求来做。我们在这里也强调指出,全区林业系统的广大党员干部要认真地学习党章,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须要自觉接受党的纪律的约束。这些年来,有些党员松懈了对自己的要求,没有履行一个共产党员的职责,把自己混同于一个普通百姓,没有发挥应有的作用,自由散漫,我行我素,有些人还发表一些违背党的基本理论的言论,甚至听信谣言。这些都严重地损害了党的威信。我在这里重申,各单位、各部门的党员和领导干部都不许违背党章的规定,决不允许对上级的决策部署阳奉阴违,决不允许传播政治谣言。强调几点:一是要强化制约监督。党中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》后,党内监督力度加大了,而且随着各地党风廉政建设的深入发展,加大对权力的监督是贯彻党章的具体行动,在林业建设的各个环节中都要加大监督力度,要加强对领导干部行使权力的全方位,全过程监督,重点防范权力失控,决策失误,行为失落。这个监督是全方位的监督,既有纪检监察部门的监督,也有群众的监督,还有自我的制约与监督。不受监督的权力必然产生腐败,这是从古到今的真理,尤其是在生态建设的各个关键部位,更要加大监督力度,才能保证生态建设的任务圆满完成。二是要加强制度建设。去年,林业厅党组印发了《中共内蒙古自治区林业厅党组关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>细则和贯彻落实细则的任务与分工方案》(内林党组发〔2005〕33号),这个文件对全区林业系统都有指导意义,也是我们建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制的重要内容。各地林业部门的党组和党委都应把惩防体系的制度建立好,并在工作中切实执行。我们的各项党内规章制度都是以党章为核心建立的,制度一经建立,就要认真执行,并在各项工作中按制度的规定办事。在各项工作中要“做到用制度管权、用制度管事”,这是制订制度的初衷和根本,否则制度就形同虚设。1978年,邓小平同志指出:“国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法”。我们的各项工作都要用党章的标准来衡量,这样才致于迷失方向。三是坚持长期用党章教育广大党员和领导干部。各地区、各单位党委和党的组织,要把用党来教育党员和干部长期坚持下去,这不仅是党中央对各级党组织的要求,也是反腐败斗争长期性的要求。我们看到,在开展保持共产党员先进性教育活动之后,如何使广大党员和领导干部保持旺盛的工作干劲,坚持用“三个代表”重要思想统率我们的各项工作,需要用党章来教育广大干部和党员,这是我们做好各项工作的出发点和落脚点。各地、各单位都要把认识用党章教育干部和党员群众做为党风廉政建设的长效机制来抓,坚持下去,必有成效。
(六)充分发挥行政监察职能作用 各盟市的纪检监察机构,一方面在履行党内的纪律检查职能,另一方面还有行政监察工作的内容。我们要切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监管工作的意见》,加强廉政监察。在开展行政监察工作中,结合生态建设,各级林业部门在依法行政、执法检查、公开办事规则等方面做好监督检查工作。要加大执法监察的力度,重点放在森林资源管理,重点工程资金管理和造林质量等方面。要坚持依法行政,就要对行政执法人员做好监督,管好权,用好权,防止权力的滥用和失职,防止一部分人把手中的权力做为钱权交易的筹码。林业生态建设已经成为社会的关注热点,我们不能让一个干部在行政执法中出轨,因此加大监督检查的力度就是十分必要的。要围绕林业产权制度改革、林业综合执政执法改革做好行政监察工作。纪检监察部门的同志要全面履行好两种职能,党内的监督和行政监察哪个也不能放松。各地、各单位的主要领导要全力支持,并要自觉地接受监督,为搞好生态建设创造一个良好的政治局面。
同志们,这次会议是在“十一五”开局之年年初召开的,可以说,我们送走了硕果累累的“十五”,又迎来了建设现代林业的“十一五”,为了建设生态文明、生态安全的社会,全面加强纪检监察工作势在必行,用我区林业系统党风廉政建设的大好局面,来开创我区林业生态建设和产业建设的新时代。