学习总结 - 铁道部科学研究院

第一篇：学习总结 - 铁道部科学研究院

保持党员先进性学习总结

牟一华

中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，以继续保持党的先进性，提高党的执政能力、巩固党的执政地位。

我们党拥有6800多万党员，他们在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用。但在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题：一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。

开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

1、提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥；

2、加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固；

3、服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉；

4、促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

我院作为第一批实施党员先进性教育活动的单位，在组织上得到铁道部党组的重视和各级组织的关注，中央督导组以及铁道部第四督导组分别来到我院检查党员先进性教育工作。各位党员在工作紧张的情况下，参加了动员、观看录像、集体学习以及个人自学等活动，我所党支部党员在网络上互相交流学习情况，党总支决定全体党员在先进性教育活动中佩带党徽上岗。重点学习了全国铁路劳动模范、院优秀共产党员邵丕彦同志的先进事迹，江泽民同志“论加强和改进执政党建设”专题摘编等。通过学习，得到以下体会：

一、党员保先教育是保卫党的执政地位、保卫我们社会主义祖国的关键一战

在战争年代，环境是那么的恶劣，条件是那么的艰苦，可老百姓却紧紧跟着共产党。为什么，因为老百姓从千百万共产党员的身上看到了党是真心实意的为了人民谋幸福，为了人民的利益。在建国初期，在大规范建设社会主义时期，条件比起战争年代虽然有了些许改善，但国家还十分贫穷，经济还十分困难。但老百姓一条心跟着党走，为建设社会主义大干苦干。为什么，因为老百姓从千百万共产党和各级领导干部身上看到，党在为了改善老百姓的生活在努力奋斗。党在人民群众的心目中享有极高的威望。就是在三年困难时期，党的一声令下，令行禁止。改革开放以来，我们的生活条件有了很大的改善，按过去的标准，现在是天天过年。可是老百姓却不满足了，正如有段时间媒介上讨论的热门话题一样，老百姓是“端起饭碗吃肉，放下饭碗骂娘”。为什么，因为老百姓从相当一部分党员干部身上看到的是化公为私，与老百姓争利益。他们不是吃苦在前，而是享受在前，争抢利益在前。一些地方的领导，让老百姓做出牺牲，可他们却在那里趁乱瓜分国家和人民的利益。从这些人身上，看不到一点共产党员的味道。同时，党对一些违犯党纪国法的党员和领导干部处罚太轻，有庇护之嫌。可在老百姓中，却给党的威信造成了又一次的打击。

因此，党要加强执政地位，首先要严明纪律。党的路线方针政策，是靠千百万赏党员、各级领导干部来贯彻执行的，是靠人民的拥护来实现的。而老百姓不是看讲大道理，而是看党员、各级领导干部的表率。党要做到令行禁止，必须有严明的纪律。

其次，党要有鲜明的理想。现在有一个感觉，就是讲现实讲得很多，可党的理想、信念却讲的很少。没有一个鲜明的理想，路又怎能走下去。现在发展党员，在理想教育方面可能有些问题。你要说理想，说党的信念，没准就会遭到别人的耻笑。

二、保持先进性教育不能停留在口头上，需要有具体实施，其中一点，应该继续实施科教兴国战略，切实加强科研、教育方面的投入。

国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，要继续实施科教兴国战略。强调要切实把教育放在优先发展的地位，用更大的精力、更多的财力加快教育事业发展。实施新一轮《教育振兴行动计划》，重点加强义务教育特别是农村教育。今年要启动西部地区“两基”攻坚计划，到2007年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，中央财政将为此投入100亿元。要完善农村义务教育“以县为主”的管理体制，中央财政和省、市(地)财政要增加对贫困县义务教育的转移支付。继续实施第二期农村中小学危房改造，中央财政将投入60亿元。中央财政和地方财政还将加大投入，发展农村中小学现代远程教育。优化教育结构，积极稳步发展高等教育，大力发展职业教育和继续教育。各级各类学校都要全面贯彻党的教育方针，加强素质教育，深化教育改革，提高教育质量。规范和发展民办教育。坚决治理教育乱收费，切实减轻学生家庭负担。

温家宝同志还指出，要继续集中力量完成国家中长期科学和技术发展规划的编制，确定未来15年我国科技发展战略、目标、任务和政策。要推进科技体制改革和机制创新。加快国家创新体系和科技基础设施建设，切实加强基础研究。组织实施一批关系经济社会发展全局的重大科技项目，促进科学、技术与产业结合，推动高新技术产业化。坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。

他指出，认真实施人才强国战略。大力培养、积极引进、合理使用各类人才，为现代化建设提供坚强的人才保证和智力支持。其理由为：

（1）科技进步是经济发展的决定性因素，必须坚持把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。进入20世纪特别是第二次世界大战以来，科技进步回新月异，科技革命蓬勃发展。科学技术的迅猛发展有力地促进着社会生产力的发展，极大地改变着人类社会的生产方式和生活方式，对世界经济、政治、军事、文化、社会变革产生了极为深刻的影响。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。我们党必须敏锐地把握这个客观趋势，始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性，同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来，切实把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，大力推动科技进步和创新，不断用先进科技改造和提高国民经济，努力实现我国生产力发展新的跨越。坚持教育为本，把科技和教育摆在经济和社会发展的重要位置，不断提高全民族的科技文化素质，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。

（2）深化科技和教育体制改革，加强教育和科技同经济的结合，是我们党和国家在新世纪新阶段必须继续抓紧解决的重大问题。实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。在21世纪，以高新技术为核心的知识经济将占主导地位，国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平。而要大力推进科技和教育的发展，就必须加大改革和创新的力度，促进科技、教育同经济的紧密结合。首先，要充分发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用，支持和鼓励企业从事科研、开发和技术改造，特别是要加强大中型企业技术开发中心的建设，使企业成为科研开发和投入的主体。其次，要不断推进科技创新和教育创新，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的科技体制和教育体制。要大力解决科技和教育体制上存在的条块分割、力量分散的问题。科研机构设置分散、科技资源分散、科技管理分散的弊端必须消除。要深化应用型科研机构和社会公益型科研机构改革。要合理配置社会科研资源，形成部门、地方高校和企业相结合的科技管理体制。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。要深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推行素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批技术创新人才。同时，要形成促进科技创新和创业的人才汇集机制，善于发现和大胆起用年轻优秀的科技人才，进一步采取有效措施，吸引和聘用境外高级人才，鼓励留学人员回国创业。

（3）我国人口众多、资源相对不足的国情，决定了在现代化建设中必须坚持不懈地实施可持续发展战略。可持续发展战略，就是既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，努力实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境。经济、社会相互协调中推动经济发展，并在发展的进程中带动人口资源、环境问题的解决。按照十六大精神，在新世纪新阶段要继续把可持续发展放在十分突出的地位。坚持计划生育和保护环境的基本国策。合理开发和节约使用各种自然资源。抓紧解决部分地区水资源短缺和污染严重问题。加强战略资源储备。实施海洋开发，搞好国土资源综合整治。树立全民环保意识，加强城乡环境污染治理，搞好生态保护和建设。

（4）我国实施科教兴国战略和可持续发展战略已经取得显著成绩，但还存在差距和不足，需要继续努力。我们党提出实施这两大战略以来特别是十五大以来，我国在科技、教育方面取得举世瞩目的成就，人口、资源、环境总体上呈协调发展的趋势。科技体制改革取得历史性突破，科技创新能力大幅度提高，高新技术产业化蓬勃发展，科技进步对经济社会发展贡献不断增强，科技队伍建设成果显著，科普工作日益深入。基础教育特别是“两基”工作成就巨大，基本建成结构较完整、专业门类齐全的职业和成人教育体系，素质教育得到全面推进，扩大高校招生规模受到群众普遍欢迎政府管理为主的新体制，高校后勤社会化改革取得突破性进展，教，通过对几百所高校进行管理体制调整，基本形成了中央和省两级管理、以省级育信息化水平和教师待遇显著提高，民办教育迅速发展。国家制定和完善了许多关于人口与计划生育、环境保护、自然资源管理、防灾减灾的法律法规。我国人口过快增长的势头已经得到控制，人口自然增长率从1989年的1.504%下降到2001年的0.695%。资源保护、环境污染治理和生态建设明显加强，部分城市和地区环境质量有了较大改善。2002年9月，我国还核准了《京都议定书》。但是，我国科技和教育领域的问题仍然不少，特别是与西方发达国家相比，我们的科技实力和教育水平存在相当大的差距，我国人口和生态环境问题依然相当突出，这些都需要我们在新世纪新阶段，通过继续大力实施科教兴国战略和可持续发展战略加以解决。

党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来体现。党员作为党的一分子，要做到无愧于共产党员的称号，起码做到以下几点：

第一保持党员的先进性要树立科学的世界观以坚定共产主义信念。信念是一个人的灵魂，有着怎样的信念，决定着一个人的人生色彩。共产主义的信念，是我们共产党人的精神支柱和力量源泉；实现共产主义是我们的毕生追求。确立坚定的共产主义信念，那是党对每一个党员最基本的要求。

在市场经济条件下，有些党员的信念动摇了，甚至缺失了，这是很危险信号。从很多腐败分子的经历来看，信念的动摇和缺失正是他们堕落过程的开始。失去了信念，人生就像漫无目的漂浮在海上的船，随时都有倾覆的危险！为什么信念会动摇？就是因为没有树立起科学的世界观，不能正确对待社会在前进和变革中出现的新生事物。因此，党员必须通过不断的学习和实践，加强自己的党性修养，树立科学的世界观以坚定自己的共产主义信念。只有树立起科学的世界观，才能永保坚定的信念不动摇，才能一生发挥时代先锋的作用。

我们党是马克思主义执政党，党的领导干部手中拥有权力，但这些权力是人民群众赋予的。来之于民的权力必须用之于民，如果权不为民所用，就是忘本，就是背叛，就不配做共产党的领导干部。如何运用手中的权力，是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。始终不渝地做到权为民所用，是领导干部的立身之本和行为准则。党的各级领导干部特别是高级干部，一定要在权为谁所用这个根本问题上自省、自重、自警、自励，树立正确的权力观。

第二保持党员的先进性就要有很强的组织观念。组织观念是衡量党员纪律修养程度高低的依据之一。必须严格遵守党的组织原则和政治纪律。

新的《中国共产党章程》，明确要求我们的共产党员，特别是党的领导干部，应按照“三个代表”的要求，严格要求自己，重视组织观念的提高，是增强党的执政能力的需要。

加强组织观念，是维护党的团结统一，增强党的凝聚力，战斗力的有力武器。所有党员特别是党员领导干部，要加强组织观念，严格用铁的纪律约束我们的行为。同时组织观念的强弱也是先进与落后区分的标准。有什么样的组织观念就有什么样的行为准则，“上有政策下有对策”不是共产党人的作风。当前，在保先活动中，加强组织观念意义更加重大。

第三时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。事事处处按党章规定的党员基本条件和党员义务权利严格要求自己，以身作则，勤奋工作，起到“领头羊”的作用，使更多群众能团结到党的身边来。

党要成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表，必然要求每个党员特别是领导干部摆正“主人” 与“公仆”的位置关系，“从我做起”，做全心全意为人民服务的好公仆。要做到“全民全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发。而不是从个人或小集体的利益出发”。必须站在社会主义改革开放和现代化建设的前列，掌握做好本职工作的科学文化知识和本领，努力成为解放和发展生产力的带头人。周国知等模范人物在这方面为我们树立了榜样。

党员干部特别党员领导干部还要做到勤政为民，廉洁奉公，始终保持和发场共产党人清正廉洁的本色和浩然正气；密切联系群众，改善党群关系。大力加强“凝聚力”工程建设，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，尤其要关心“弱势群体”，使他们感受到党的温暖。牛玉儒等先进人物是这样说的也是这样做的。

共产党员只有立足于群众之中，和群众打成一片，始终保持普通劳动者的本色，才能使自己站稳脚跟，真正发挥先锋模范作用。在革命战争年代，环境十分艰苦，共产党和党的干部就是依靠和群众同甘共苦，打成一片，才赢得了人民群众的无限爱戴和信任，夺取了革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，共产党员自觉地把自己作为劳动人民的普通一员尤为重要。因为只有真正同群众打成一片，才能有效地防止和克服骄傲自大、脱离群众、官僚主义等不良作风，团结和带领群众胜利完成新时期的历史使命，进而向共产主义远大目标迈进。

第四必须自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚，为了人民的事业要勇于批评与自我批评。

勇于批评就是为维护人民群众的利益，敢于与社会上的不良风气做斗争。“敢于与社会上的不良风气做斗争”是共产党人的一贯作风，这点尤其重要。当前在一些地方存在社会风气正不压邪的表现，正需要我们党要涌现出千千万万的李友星式的共产党员。如果与李友星一道工作的党员“同事们”都象他那样“硬气”，腐败分子也就不会那么猖狂了。社会风气必然大为改观。

自我批评就是要求党员尤其是党员干部要有开阔的胸襟，为了人民的利益，要善于借鉴和吸纳人类文明的一切优秀成果。毛泽东同志指出：“因为我们是为人民服务的，所以如果我们有缺点，就不怕别人批评指正。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说的对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办”。这反映了共产党人的博大胸怀，不能老虎屁股摸不得，自高自大，一贯正确，接受不了半点批评尤其是来自群众或下级的批评。

党员的先进性，最终要落实到发展。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，认真学习，树立科学的世界观指导我们实践于社会发展的言行才会永保共产党员的先进性。

第二篇：中国林业科学研究院

中国林业科学研究院

中国林业科学研究院（简称中国林科院）是国家林业局直属的综合性、多学科、社会公益型国家级科研机构，主要从事林业应用基础研究、战略高技术研究、社会重大公益性研究、技术开发研究和软科学研究，着重解决我国林业发展和生态建设中带有全局性、综合性、关键性和基础性的重大科技问题。目前全院拥有19个研究所、中心，10个共建机构，分布在全国18个省、自治区、直辖市。近半个世纪以来，在国家林业主管部门的正确领导下，为国家林业发展战略和林业重大工程提供了强有力的科技支撑，对加快林业发展、改善生态环境、维护生态安全、建设生态文明做出了重大贡献。

现任领导

院长、院分党组副书记张守攻，院分党组书记、副院长、京区党委书记叶智，院分党组成员、副院长、分党组纪检组长陈幸良，院分党组成员、副院长储富祥，院分党组成员、副院长刘世荣，院分党组成员、副院长孟平，院分党组成员、副院长黄坚机构设置

下属所、中心联合共建机构

林业研究所

黑龙江分院亚热带林业研究所内蒙分院

热带林业研究所新疆分院

森林生态环境与保护研究所湖南分院

资源信息研究所海西分院

资

源

昆

虫

研

究

湖北分院

所

华北林业研究所

大熊猫研究中心

小陇山科技合作试验基地

高原生态研究所

青藏高原生态林业研究中心

浙江林业研究中心

林业科技信息研究所

木材工业研究所

林产化学工业研究所民勤治沙综合试验站

国家林业局北京林机所

国家林业局哈尔滨林机所

林业新技术研究所

热带林业实验中心

亚热带林业实验中心

信阳师范学院种群生态模拟与控制实验室沙漠林业实验中心汪清试验示范基地发中心发中心

国家林业局竹子研究开国家林业局桉树研究开华北林业实验中心 国家林业局泡桐研究开

发中心

荒漠化研究所 湿地研究所

历史沿革

中国林科院历史渊源可以追溯到1912年由北洋政府农林部在北平（现北京市）创建的林艺试验场，1941年更名为国民政府农林部中央林业实验所。

中华人民共和国成立后，中央林业实验所由华北农业研究所接管，1950年移交中央人民政府林垦部。1953年1月，成立中央林业部林业科学研究所。

1958年10月，经国务院科学规划委员会批准正式成立中国林科院。1970年撤销建制，一部分与中国农科院合并成立了中国农林科学院，一部分下放地方。1978年4月重新恢复建制。

历届领导

江泽慧（1996年2月至2006年12月任院长、院分党组书记）2009年9月24日

陈统爱（1986—1988年任副院长、院分党组成员，1992年10月至1996年2月任院长、院分党组书记）2009年9月24日

刘于鹤(1986—1992年任院长、院分党组书记)2009年9月24日 黄枢（1982—1985年任院长、院党委成员，1983年兼院党委副书

记）2009年9月24日

郑万钧（1962—1968年任副院长、院分党组成员，1978—1981年任院长、院党委成员）2009年9月24日

张克侠（1958~1968任中国林科院院长、中共中国林科院分党组书记）2009年9月24日

院分党组常务副书记、副院长李向阳

第三篇：研究院总结

研究院质量体系运行总结报告

技术部负责新产品的设计开发工作，图纸和技术资料的输出和管理，产品先期质量策划工作。

一、技术资料管理工作。

技术部管控的文件包括产品相关标准、设计手册和各种产品图纸。技术部按照文件管理规定，对技术文件进行登记、归档，对产品图纸实行严格的发放回收登记制度，保证现场的图纸全部受控。

二、质量目标达成情况

技术部自2016年3月至2017年2月期间各项质量指标全部达成预定目标.三、产品质量先期策划情况。

今年我们对车用AZF系列空气压缩机进行了一次产品质量先期策划修订工作，取得了较好的成绩，目前已经形成了批量产品。

四、其他情况

技术部正在技术资料管理方面进行规范工作。

技术部

2017年2月25日

第四篇：中国水利水电科学研究院

中国水利水电科学研究院 开放研究基金项目管理办法

（试 行）

第一章

总则

第一条 为博采众长，广泛吸纳国内外科技人才的智慧，促进学术交流和学科发展，有效提高中国水利水电科学研究院（以下简称“中国水科院”）科研能力和水平，进一步推动水利水电科技创新，中国水科院特设立开放研究基金（以下简称“开放基金”）。

第二条 开放基金本着“开放、流动、竞争、协作”的原则，资助国内外科技工作者依托中国水科院的开放研究环境开展研究工作。

第三条 为切实加强开放基金项目的管理，规范项目管理行为，提高管理工作效率，特制定本办法。

第二章

项目申请、评审与立项

第四条 开放基金每年申请一次。在申报的1月份公布《中国水利水电科学研究院开放研究基金指南》(以下简称《指南》)。《指南》对资助的研究方向和内容等予以明确规定。

第五条 申请人应为具备中级及以上技术职称的中国水科院院外科研人员（包括博士后研究人员）,鼓励40岁以下青年申报，鼓励与院内科研人员联合申报。申请者填写《中国水利水电科学研究院开放研究基金申请书》（见附件1）后，国内申请者需经专家推荐，所 在单位同意，签署意见并盖章后，报送中国水科院。国外申请者经专家推荐后可直接申报。

第六条 开放基金项目资助额度一般为5～10万元，项目研究期限一般为二年。对于确需持续较长时间方可完成的重大课题，可分阶段申请、立项。

第七条 中国水科院科研管理与规划计划处（以下简称“科研计划处”）负责开放基金申请书的立项评审组织工作。

第三章

经费使用和管理

第八条 开放基金经费主要用于资助与课题直接有关的研究费用，主要包括试验费、材料费、人工费及仪器设备的使用费，研究人员的学术活动费及差旅费，以及各种资料费等。

第九条 开放基金实行预算管理，项目经费使用应严格按批准预算执行。开放基金资助金额一次核定，分划拨。项目经费的使用由项目负责人负责。

第十条 开放基金项目经费必须专款专用。对将经费挪作他用者，一经发现，中止资助，并通报项目负责人所在单位。

第四章

项目实施与管理

第十一条 开放基金项目的实施由中国水科院科研计划处负责管理。

第十二条 一般情况下，项目负责人不得代理或变更。在项目实施过程中，若涉及到预定目标、研究内容、研究进度等的变更，项目 负责人必须提前提出变更申请，经所在单位同意，报中国水科院审批通过后方可实施。项目负责人及主要研究人员应按合同要求，有计划地开展研究工作。

第十三条 中国水科院每年对基金项目的执行情况进行检查。项目负责人应于每末提交进展报告。对于不按期报送进展报告、研究进展迟缓、经费使用不当的项目，将缓拨下期经费，并要求限期改正，否则将中止资助。

第十五条 开放基金项目完成后，由项目负责人填写项目结题申请书（见附件2），于3个月内向中国水科院科研计划处提交项目研究报告、发表的学术论文（不少于3篇）及有关的软硬件原始资料。中国水科院科学技术委员会负责对开放课题完成情况进行评议、审查和验收工作。

第五章

项目成果的管理及评价

第十七条 开放基金资助课题发表的有关论文、专著、成果等，均应标注“中国水利水电科学研究院开放研究基金资助”。所取得的论文、成果和专利，归中国水科院和研究者所在单位共有。

第十八条 开放基金资助项目获得优秀研究成果的将颁发“优秀成果证书”，其成果可申请参加中国水科院科学技术奖的评选。

第十八条 对于使用中国水科院公共实验平台的项目，应将所有试验过程的原始资料上交中国水科院存档。

第十九条 鼓励已获得中国水科院开放基金资助开展的研究项目继续申请更高级别的基金、攻关和其它重大项目。

第六章

附则

第二十条 本办法由科研管理与规划计划处负责解释。第二十一条 本办法自颁布之日起执行。

中国水利水电科学研究院

2008年1月12日

第五篇：山东计量科学研究院

山东省计量科学研究院

章程

2017年12月28日

序

言

山东省计量科学研究院（以下简称“本院”）成立于1978年，是山东省质量技术监督局（以下简称“省质监局”）的直属公益二类事业单位。

本章程确立了本院的制度基础，明确了宗旨、方针、业务范围、领导和组织体系及重要管理规范，是内部制度规范体系的核心，是对外各类活动中恪守定位、履行职责的依据。院决策层、管理层、各部门和全院职工都必须以本章程作为开展量值传递、科研、检验等业务工作和组织管理活动的基本准则。

第一章 总则

第一条 为规范本院行为，提升科技创新能力和服务质量，确保公益性目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条 本院名称是山东省计量科学研究院。第三条 本院类别是公益二类事业单位。

第四条 本院住所是山东省济南市千佛山东路28号。第五条 本院经费来源是财政补助。

第六条 本院的举办单位是山东省质量技术监督局。第七条 本院的登记管理机关是山东省事业单位监督管理局。

第二章 宗旨和业务范围

第八条 本院坚持中国共产党的领导，遵守中华人民共和国宪法和有关法律法规，遵守社会道德规范，依法开展活动。

第九条 本院宗旨：服从政府需求、服务产业发展、履行公益责任。

第十条 本院发展方针：党建引领，公益立院、科技强院、服务兴院。

第十一条 本院业务范围：研究建立全省计量基准和社会公用计量标准，进行量值传递；开展计量科学技术和检测方法研究；从事计量检定、校准和检测服务工作；开展能源计量数据采集、检测及技术服务咨询等工作。

第三章 举办单位

第十二条 举办单位的权利：

（一）提出本院的宗旨和业务范围；

（二）组建本院首届理事会；

（三）审核本院章程草案、章程修改草案；

（四）任命本院理事长；

（五）委派本院执行理事；

（六）对本院按照程序产生的管理层、职工理事进行备案；

（七）选聘本院外部理事；

（八）批准本院理事会工作报告并监督运行；

（九）审定本院重大事项；

（十）编制对本院的管理权责清单；

（十一）行使法律法规规定的举办单位权利。

第四章 党的领导

第十三条 本院经上级党组织批准，设立中共山东省计量科学研究院委员会（以下简称“院党委”）和中共山东省计量科学研究院纪律检查委员会（以下简称“院纪委”）。党组织领导班子成员与理事会、管理层的党员领导人员，按照“双向进入、交叉任职”的方式配备，并按照《党章》等有关规定选举或任命产生。

第十四条 院党委按照有关规定在院所属部门设立党的支部委员会,建立健全党的基层组织,开展党的活动。院党组织按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》定期进行换届选举。

第十五条 院党组织坚持把方向、管大局、保落实，通过坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，确保本院坚持改革发展正确方向；通过议大事、抓重点，加强集体领导，推进科学决策，推动本院全面履行经济责任、政治责任、社会责任；通过管干部、管人才，建强本院领导班子和职工队伍，为本院改革发展提供人才保证；通过抓基层、打基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，领导群众组织，加强思想政治工作，凝心聚力推动各项工作任务落实；通过落实主体责任和监督责任，加强党的建设和反腐败工作，正风肃纪，防范风险。

第十六条 本院健全完善相关规章制度，明确院党委与理事会、管理层、监事的职责边界，将院党委的机构设置、职责分工、人员配置、工作任务、经费保障纳入管理体制、管理制度和工作规范，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。

第十七条 本院建立党委议事决策机制,明确院党委决策和参与重大问题决策事项的范围和程序。院党委研究讨论是本院理事会、管理层决策重大问题的前置程序，重大运行管理事项必须经院党委研究讨论后，再由理事会、管理层作出决策。

第十八条 院党委议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大事项充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十九条 院党委的议事内容主要包括：

（一）本院宣传贯彻执行党和国家的路线方针政策、国家法

律法规和上级重要决定的重大举措；

（二）本院章程、发展规划；

（三）本院业务、科研、运行管理工作计划，财务预算、预算调整、决算方案，内部管理制度；

（四）本院的合并、重组、分立、变更、解散，对外投资、对外合作、重大业务调整，内部机构的设置和调整，分支机构的设立和撤销等方面的重大决策；

（五）本院未列入计划及限额以上资产处置、出租和基本建设项目等重大项目安排；

（六）本院管理权限内干部的推荐、选拔、任免、调动、奖惩和后备人选的确定；本院岗位设置、人员招聘、岗位竞聘、岗位调整、考核和培训、奖励和处分、出国、兼职、离岗创业、人才培养、专家聘请、管理层工作分工等人事、人才管理事项；

（七）本院限额以上资金使用事项；

（八）本院职工收入分配、重要改革等涉及职工切身利益的重大问题；

（九）党委工作计划、总结、重要请示、报告；需要党委研究决定的重要工作安排及部署开展的活动等事项；本院党的建设和反腐败方面的重要问题；本院基层党组织、工会、共青团、妇联等报请院党委研究决定的重要事项；

（十）本院在安全生产、维护稳定等涉及单位政治责任和社会责任方面采取的重要措施；

（十一）需党委会议事先研究讨论的由理事会、管理层决策 的其它重大问题。

第二十条 党委书记行使下列职权:

（一）主持院党委全面工作，承担党的建设第一责任人责任。

（二）组织制定本院宣传贯彻执行党的路线方针政策的重大举措方案；

（三）组织制定院党委工作计划、总结、重要请示、报告；

（四）确定院党委会议议题，召集和主持院党委会议；

（五）检查院党委会议决议的落实情况；

（六）协调院党委与理事会、管理层的关系；

（七）组织完成省局党组和上级党组织交办的其他工作。

第五章 理事会

第一节 理事会的构成及职责

第二十一条 本院设立理事会作为决策机构，理事会向举办单位报告工作。

理事会每届任期为5年。

第二十二条 本院理事会由7名理事组成，其中：执行理事3名，职工理事2名，外部理事2名。

第二十三条 理事会职责：

（一）拟定和修订本院章程;

（二）审定本院发展规划;

（三）审定本院业务、科研、运行管理工作计划;

（四）审定本院的合并、重组、分立、变更、解散，对外投

资、对外合作、重大业务调整方案；

（五）审定内部机构的设置和调整，分支机构的设立和撤销方案；

（六）审定本院内部基本管理制度；

（七）审定本院岗位设置方案、人员招聘方案、岗位竞聘方案；

（八）审议和批准本院财务预算、决算方案;

（九）审定本院投资500万元以上（含500万元）的基本建设项目方案；

（十）审议和批准本院职工收入分配方案；

（十一）根据理事长的提名，决定聘任或解聘院长、理事会秘书；根据院长提名，决定聘任或解聘副院长；

（十二）决定本院的风险管理体系，对本院风险管理进行监控，审议本院内部审计报告；

（十三）审议管理层工作报告，监督管理层执行理事会决议，对管理层进行业绩考核；

（十四）拟定和发布本院报告；

（十五）理事会届满前3个月内负责组建下届理事会；（十六）决定本院其他重大事项。

第二十四条 理事会下设学术人才委员会，由主要研究领域高层次专家11名组成，其中：主任委员1名，副主任2名。学术人才委员会组成人员，一线科研人员不少于二分之一，外部专家不少于三分之一。党组织负责人、理事长、院长一般不进入学术人

才委员会。

学术人才委员会是负责学术人才事务审议、评定和咨询的机构，主要职责是：

（一）评议主要研究领域发展规划；

（二）对科研单元设置提供咨询；

（三）对重大研究项目、重要平台建设可行性进行论证和审议；

（四）对学术活动提出建议，推动和促进学术交流和合作；

（五）评议重大学术成果，提出申报重大科研奖励推荐意见；

（六）评议科研人员学术水平和成就，提出评定专业技术职称建议；

（七）对科研人员科研荣誉称号、引进优秀人才的资格进行审查；

（八）定期组织召开学术人才委员会会议，接受理事会和管理层委托评议与学术人才相关的重大问题，提出学术人才咨询意见和建议；

（九）监督科研人员学术道德，对科研作风建设中出现的问题提出建议；

（十）理事会和管理层认为应当提交审议的其他事项。第二十五条 理事会设立战略委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会等专门委员会。各专门委员会是理事会的常设工作机构，分别由3—7名成员组成，设主任委员1名，对理事会负责，为理事会决策提供意见和建议。

理事会专门委员会成员及召集人由理事长商有关理事提出人选建议，理事会研究决定。

第二十六条 理事会专门委员会应制订工作规则，具体规定各专业委员会的组成、职责、工作方式、议事程序等内容，经理事会批准后生效。

各专门委员会的工作规则不得与本章程相抵触。

第二十七条 本院配备理事会秘书1名，理事会秘书由执行理事或管理层人员兼任，对理事会负责。设立理事会秘书处作为理事会的常设办事机构，由理事会秘书领导。

第二节 理事

第二十八条 理事分执行理事、职工理事、外部理事。执行理事由举办单位委派;职工理事由本院职工通过职工大会、职工代表大会或者其他形式民主选举产生并报举办单位备案;外部理事由举办单位从外部理事库中选聘。管理层人员不担任职工理事。

第二十九条 理事每届任期与理事会每届任期相同。执行理事、职工理事任期届满可以连选连任。外部理事连续任职不超过2届。

第三十条 理事应具备履职的知识和能力，熟悉科研及相关方面的政策和规定。

第三十一条 理事可以在任期内提出辞职，批准权限与产生权限相同。理事在未被批准辞职前，应当继续履行职责。未经批准擅自离职的，按照有关规定追究其相应责任。

第三十二条 理事享有以下权利：

（一）参加理事会会议，对理事会决策事项发表意见进行表决，并享有提议权、选举权和被选举权；

（二）对管理层执行理事会决议的情况进行监督；

（三）监督检查本院的财务状况；

（四）提议召开临时理事会会议；

（五）向理事会会议提出议案或罢免建议；

（六）按照相关规定领取履行职责应得的报酬；

（七）外部理事与履职相关的参会、出差等待遇，比照本院执行理事待遇执行；

（八）法律法规政策规定享有的其他权利。第三十三条 理事应当履行以下义务：

（一）遵守国家法律法规、政策和本院章程；

（二）按时出席理事会会议及相关活动，忠实、诚信、勤勉地履行职责，审慎提出决策建议；

（三）遵守并执行理事会会议决议；

（四）不得擅自公开本院涉密信息；

（五）不参加有可能影响公正执行职务的活动；

（六）不得凭借理事身份，为本人或他人谋取不正当利益；

（七）不得让本院或与本院有业务往来的单位承担应当由个人承担的费用或接受馈赠；

（八）外部理事不直接或间接干预本院正常工作；

（九）外部理事充分掌握了解有关信息，独立、客观、认真

地就理事会审议事项发表明确意见；

（十）法律法规、政策、章程规定应当履行的其他义务。第三十四条 理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：

（一）无正当理由连续2次以上（含2次）不参加理事会会议的；

（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；

（三）违反法律法规，被追究刑事责任的；

（四）法律法规政策等规定的其他情形。

第三十五条 理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。

第三节 理事长

第三十六条 理事会设理事长1名，由举办单位任命。理事长兼任党组织书记。

第三十七条 理事长登记为本院法定代表人。

第三十八条 理事长除履行理事的一般职责外，还行使以下职权：

（一）确定理事会会议议题，审核提交理事会审议的议案，召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的执行情况；

（三）组织建立理事会与院党委、监事的沟通机制，如实向理事会报告监事要求纠正的问题和院党委对有关事项的意见，督

促落实并及时反馈；

（四）提名院长、理事会秘书人选，提出理事会专门委员会的设置和人选建议；

（五）代表理事会向举办单位报告工作；

（六）在发生不可抗力或重大危急情形，无法及时召开理事会会议时，对本院事务形式符合法律和单位利益的特别裁决和处置权，并在事后及时向理事会、举办单位报告；

（七）签署理事会文件和本院制发的文件；

（八）签署本院与其他主体的合同、协议及其他应由法定代表人签署的法定文书及书面材料；

（九）代表本院与职工签订聘用合同或劳动合同；

（十）履行法律法规政策规定的其他职权。

第三十九条 理事长不能行使职权时，可委托1名执行理事代行其职权。

第四节 理事会会议

第四十条 理事会会议分定期会议和临时会议。定期会议每年定期召开两次以上。遇特殊情况、重大突发事件或理事长、三分之一以上理事提议的，应召开临时会议。

第四十一条 理事会会议程序：

（一）提议召开理事会会议，并确定会议议题、时间、地点；

（二）在召开理事会会议七个工作日前，将讨论议题送达所有理事酝酿；

（三）理事会会议必须由三分之二以上的理事出席时方可举

行；

（四）理事会会议由理事长召集和主持，理事长因特殊原因不能履行职务的，可由理事长委托的执行理事召集和主持会议；

（五）就会议议题进行讨论，表决并形成理事会决议。理事会实行会议制和票决制，票决制采取记名方式，每名理事享有一票表决权，一般事项须经全体理事过半数同意，重大事项须经全体理事三分之二以上同意方可作出决议。

重大事项包括: 1.审定和修订本院章程； 2.审定本院发展规划；

3.审定本院重大科研活动计划； 4.审定本院财务预算、决算方案;5.审定本院基本管理制度；

6.审定本院内部机构的设置和调整方案，分支机构的设立和撤销方案；

7.审定本院投资500万元以上的基本建设项目方案； 8.审定本院职工收入分配方案； 9.聘任或解聘院长、副院长； 10.其他重大事项。

（六）理事应当就会议讨论决定事项发表以下几类意见之一：同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。因故不能出席理事会会议的，应当书面委托其他理事代为出席并载明授权范围；

（七）理事会会议应当有会议记录。出席会议的人员，应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本院重要档案妥善保存；

（八）理事会决议违反法律、法规和本院章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应责任，不赞成的不承担责任。

第四十二条 研究涉及本院职工利益的有关方案，按照国家有关规定须经职工代表大会或者职工大会审议通过的，履行相关程序后理事会方可批准或做出决议。

第四十三条 理事会会议记录应当载明以下内容：

（一）会议届次和召开的时间、地点、方式；

（二）会议召集人和主持人；

（三）理事亲自出席和受托出席的情况；

（四）关于会议程序进展情况的说明；

（五）会议审议的议题、理事对有关事项的发言要点和主要意见；

（六）每项议题的表决方式和表决结果（说明具体的同意、反对、弃权票数）；

（七）会议列席人名单；

（八）与会理事提出应当记载的其他事项。

第六章 管理层

第四十四条 本院管理层设院长1名、副院长3名。院长、副院长实行聘任制，聘期不超过本届理事会任期。

第四十五条 院长由理事长根据举办单位党组织推荐提名

或公开选聘，理事会表决、聘任，报举办单位备案。副院长由院长根据举办单位党组织推荐提名，理事会表决、聘任。

第四十六条 管理层履行下列职责:

（一）执行理事会决议;

（二）拟订本院发展规划；

（三）拟订和组织实施本院业务、科研、运行管理工作计划;

（四）拟订和组织实施本院财务预算、预算调整、决算方案；

（五）拟订和组织实施本院内部管理制度；

（六）拟订本院内部机构的设置和调整方案，分支机构的设立和撤销方案；

（七）拟订本院兼并重组、对外投资、对外合作、重大业务调整等重大决策方案；

（八）决定本院计划内限额以下资产处置、出租项目安排；

（九）拟订本院未列入计划及限额以上的资产处置、出租、基本建设项目等重大项目安排方案；

（十）决定本院限额以下资金使用事项；

（十一）拟订本院限额以上资金使用事项方案;

（十二）拟订本院在安全生产、维护稳定、履行社会责任等方面采取的重要措施方案；

（十三）按照本院规定，对本院人员、财务、资产进行日常

管理；

（十四）定期向理事会报告工作；

（十五）理事会赋予的其他职权。第四十七条 院长主要行使下列职权：

（一）按照理事会决议主持开展工作;

（二）管理本院业务、科研、运行等日常事务;

（三）按照本院规定，对本院工作人员进行日常管理；

（四）按照本院规定，对本院财务收支进行日常管理;

（五）按照本院规定，对本院资产进行日常管理;

（六）按照有关规定，提请理事会聘任或解聘副院长；

（七）组织拟订、审议提交理事会、党委会审议、审定的事项;

（八）理事会授予的其他职权。

第四十八条 院长、副院长行使职权时，不得变更理事会、党委会决议或超越职权范围。

第四十九条 院长办公会议是管理层研究决策本院业务、科研、运行等日常事务的主要形式，由院长召集和主持，副院长及相关人员参加。院长不能履行职务时，可委托1名副院长召集和主持。

第五十条 院长办公会议议题由副院长及有关部门提出，院长确定。院长应充分发扬民主，在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项做出决定。

第五十一条 院长办公会议应当有会议记录并应形成会议

纪要，经院长签署后执行。

第五十二条 院长、副院长对本院和理事会负有忠实、勤勉义务，应当维护举办单位和本院的利益，认真履行职责，落实理事会决议和要求，接受理事会的监督和指导，完成、任期工作目标，做好安全生产和内部控制等工作。

第七章 监事

第五十三条 本院设监事1名，由山东省事业单位监督管理局根据实际需要从外部监事库中选派。

监事任期3年。期满不可以连任。

第五十四条 监事可以在任期内提出辞职，批准权限与产生权限相同。监事在未被批准辞职前，应当继续履行职责。未经批准擅自离职的，按照有关规定追究其相应责任。

第五十五条 终止监事资格的情形、出现空缺填补程序，比照第五章第二节理事关于终止资格和空缺填补程序的规定执行。

第五十六条 监事与履职有关的参会、出差等待遇，比照外部理事待遇执行。

第五十七条 监事对理事会决策和管理层执行情况进行监督，对举办单位负责，主要职责是：

（一）对理事会决策情况进行监督；

（二）对本院理事会及管理层履职行为进行监督；

（三）对本院资产、财务、运营进行监督；

（四）接受内部职工举报，并向相关部门反映；

（五）履行法律法规和政策规定的其他职责。

第五十八条 监事履职规则：

（一）按照法律、法规和本院章程履行职责；

（二）列席理事会和管理层会议，对会议决定事项提出质询、建议；

（三）跟踪关注重要情况和重大事项进展；

（四）对理事、管理层人员履职情况进行监督；

（五）不得泄露本院的工作秘密；

（六）不为本人或他人谋取或变相谋求不正当利益；

（七）不参加有可能影响公正执行职务的活动；

（八）不参加未经批准的出国（境）考察、学习、培训等活动；

（九）不直接或间接干预本院正常工作；

（十）定期向举办单位和山东省事业单位监督管理局报告工作。

第五十九条 监事对履行职责过程中的重要情况、重要事项等应作记录，形成材料并妥善保管。

第六十条 本院积极配合监事开展工作，主动提供监事需要的资料，提前通知参会时间，对监事提出的意见建议认真研究落实，并将落实情况及时反馈监事。

第八章 群众组织、民主管理和人事管理

第六十一条 本院职工依照《中华人民共和国工会法》成立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

本院妇女职工依照《中华全国妇女联合会章程 》成立妇女

组织，维护妇女合法权益，开展适合妇女特点的各项活动。

本院青年职工依照《中国共产主义青年团章程》成立共青团组织，开展团员青年活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用。

本院承诺为工会、妇女组织和共青团提供必要的活动条件。第六十二条 本院依照法律法规的规定，通过职工大会、职工代表大会、院务公开等形式，实行民主管理。

本院的合并、分立、改制、解散等重大事项，本院研究决定涉及职工利益的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取工会和职工的意见和建议。

第六十三条 本院按照《事业单位人事管理条例》等法律法规和上级规定，建立健全人事管理制度，开展岗位设置、公开招聘、人员聘用、竞聘上岗、考核和培训、奖励和处分等工作。

第九章 资产的管理和使用

第六十四条 本院的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第六十五条 本院的经费使用（包括捐赠、资助）应符合本院的宗旨和业务范围。

第六十六条 本院执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等部门监督。

第六十七条 本院财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第六十八条 本院的人员工资、社保、福利待遇按照国家有

关规定和《关于印发<山东省科研院所法人治理结构建设实施方案>的通知》（鲁科字〔2016〕147号）执行。

第六十九条 本院接受捐赠、资助，应当符合本院的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

第七十条 理事会换届和法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

第十章

信息公开

第七十一条 本院承诺按照国家法律法规和山东省事业单位监督管理局的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本院章程；

（二）本院依法设立、变更登记信息；

（三）本院报告和社会责任报告；

（四）本院财务报告；

（五）理事会认为应该公开的其他信息。

第十一章

终止和剩余资产处理

第七十二条 本院有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法应当终止的。

第七十三条 本院提议解散，应由理事会表决通过，理事会的终止决议应报举办单位审查同意。

第七十四条 本院在申请注销登记前，理事会应当在举办单

位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不得开展清算以外的活动。

第七十五条 清算工作结束，形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意，向山东省事业单位监督管理局申请注销登记。

第七十六条 本院终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关监督下，按照有关法律法规和本院章程进行处置。

第十二章

章程修改

第七十七条 本院有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）理事会认为应当修改章程的其他情形。

第七十八条 理事会决议通过的章程修改方案，经举办单位审核同意后，报山东省事业单位监督管理局备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向山东省事业单位监督管理局申请变更登记。

第十三章 附则

第七十九条 本章程2017年12月22日经理事会表决通过。第八十条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以山东省事业单位监督管理局核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第八十一条 本章程的解释权属于本院理事会。

第八十二条 本章程自山东省事业单位监督管理局备案之日起生效。